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沖繩知事選舉在即！自民黨力挺古謝玄太挑戰玉城丹尼 美軍基地搬遷計畫成焦點
即將於9月13日舉行的沖繩縣知事選舉，被視為日本自民黨能否重新贏得沖繩選民支持的重要考驗。長期以來，沖繩人始終反對日本政府的安全保障政策，以及美國在其島嶼上維持的大規模軍事存在。對此，分析人士認為，若自民黨力挺的前沖繩縣首府那霸市副市長古謝玄太，最終成功擊敗現任沖繩縣知事玉城丹尼，可能改善沖繩與東京的關係，並降低當地人對美軍「普天間海軍陸戰隊航空基地」（Marine Corps Air Station Futenma，MCAS Futenma）搬遷至邊野古海岸的反對聲浪。這樣的結果也將有利於日本首相高市早苗政府，進一步說服沖繩民眾，相信與東京加強合作，能夠帶來更強大的經濟支援。據《南華早報》援引日本媒體報導，自民黨正準備在選舉中全力支持古謝玄太，並希望這名42歲的候選人能夠取代現任無黨籍知事玉城丹尼。據悉，前者已獲得包括公明黨與國民民主黨的支持；後者則獲得日本沖繩縣政治組織「全沖繩會議」的支持，該聯盟成員包括立憲民主黨與社會民主黨。自民黨選舉對策委員長西村康稔8月20日在沖繩縣浦添市為古謝玄太助選的集會上表示：「我們將竭盡全力，協助古謝玄太實現他的選舉承諾。」報導稱，古謝玄太8月14日在那霸公布政策綱領時曾承諾，將使沖繩縣民所得增加1倍，並在4年任期內實現平均7％至8％的經濟成長率。然而，他並未提及普天間海軍陸戰隊航空基地，遷移至沖繩縣名護市邊野古海岸的爭議性計畫。這項搬遷計畫多年來因受到當地居民的強烈反對而陷入延宕。他們要求基地離開沖繩，而不是從沖繩的1個地區搬到另1個地區，尤其日本境內大多數美軍設施都集中在沖繩，使沖繩人認為遭遇不公平對待。日本政府則希望透過搬遷，降低人口密集都市地區所面臨的安全風險，並改善軍機起飛的噪音問題，同時維持美軍在沖繩的軍事存在。對此，丹麥歷史第2悠久的「奧胡斯大學」（Aarhus University）副教授Raymond Yamamoto表示，這場選舉的核心議題在於沖繩與中央政府之間的關係。玉城丹尼代表的是「全沖繩會議」的路線，而該聯盟一直反對美軍基地搬遷計畫，並挑戰東京的安全保障政策。他認為，「相較之下，古謝玄太獲得自民黨支持，並尋求恢復沖繩與中央政府更加緊密合作的關係。他的參選可以被視為玉城丹尼對東京採取對抗路線的另一種選擇。」尤其自民黨已超過10年未能贏得沖繩縣知事選舉。上一次由自民黨支持的候選人在沖繩縣選舉中勝出，已是2010年的事，當時企業家及前公務員仲井真弘多贏得連任。Raymond Yamamoto表示，隨著地區緊張情勢升高，日本尋求強化對西南諸島的防衛，美軍在沖繩的軍事存在對日本而言也變得愈來愈重要，「如果自民黨勝選，將向全國發出強烈訊號，顯示在高市早苗領導下，自民黨已重新取得政治主導地位。」英國「東安格里亞大學」（University of East Anglia）國際關係與日本外交政策副教授梅森（Ra Mason）則分析，考量到自民黨在地方選舉中採取「不惜一切代價取勝」的策略，古謝玄太有可能擊敗玉城丹尼。著有《沖繩：大國競爭與太平洋基石》（Okinawa: Great Power Competition and the Keystone of the Pacific）一書的梅森表示，邊野古基地設施已有一半完工，因此「損害」已經造成，這項爭議「僅是1場象徵性的鬥爭」，「如今1名與自民黨有關的沖繩縣知事，很可能會進一步促成沖繩群島以及琉球群島鏈防禦工事的強化與軍事化。」梅森補充，古謝玄太目前面臨的最大挑戰之一，是能否說服沖繩人相信，他與自民黨的關係能夠為沖繩帶來更多投資，而且這些投資將使當地普通居民受益，而不只是大型企業，「這些企業過去一直把利潤，吸回日本本土的利益關係人手中。」據悉，沖繩的年度平均所得長期位居日本47個都道府縣之末，失業率幾乎是日本本土的2倍，非正式僱用比例也居全國之冠。日本「早稻田大學」亞洲太平洋研究科講師阿斯喬內（Benjamin Ascione）因此認為，這些經濟指標將有利於古謝玄太，因為他一直主張，與東京加強合作可以帶來更大的經濟利益。阿斯喬內稱，自民黨在這場選舉中處於有利位置，因為該黨投入大量時間與資源爭取選民支持。考量到沖繩方面反對邊野古搬遷計畫的法律途徑似乎已走到盡頭，而沖繩在針對搬遷計畫與東京進行的訴訟中幾乎全部敗訴，古謝玄太有很大的勝選機會，「這大幅改變了投票給玉城丹尼代表的意義，因為他已經失去有效的法律機制，可以阻止中央政府繼續推動邊野古計畫。」阿斯喬內補充，反對搬遷計畫的「全沖繩會議」內部也逐漸分裂，再加上選民注意力轉向生活成本問題，也將有利於古謝玄太，「即使玉城丹尼勝選，他所擁有的聯盟也會明顯更加弱化與分裂。」不過，阿斯喬內認為現在就認定古謝玄太穩操勝券仍言之過早，「這場選舉仍高度競爭，目前沒有任何1名候選人建立起決定性的領先優勢。」報導補充，沖繩境內有31座美軍設施，約有2.5萬名美國軍人駐紮於此，使沖繩成為華盛頓在太平洋地區投射軍事力量的重要樞紐。日本與美國目前也一直就分攤維持美軍在日本軍事存在的相關費用進行談判。阿斯喬內表示，如果能夠在美軍問題上獲得沖繩人的支持，將有助於緩和沖繩與東京之間的緊張關係，「然而，從同盟管理的角度來看，這種效果主要將是象徵性的，因為它不會從根本上改變華盛頓要求日本增加國防支出及防務負擔的現況。」
習9月訪美在即！中國「商界領袖」是否隨行成焦點 釜山協議料延長1年
據知情人士透露，中美官員正在討論中國國家主席習近平下個月訪美時，是否要將商界領袖加入他的代表團。與此同時，中美雙方延長去年10月在南韓釜山達成的為期1年的貿易協議，目前幾乎已成定局。據《南華早報》的獨家報導，此次中美談判正值習近平預計於9月24日在華盛頓（Washington）與美國總統川普（Donald Trump）會面前夕。據悉，川普5月曾率領一大批美國頂尖企業執行長訪問北京，其中包括特斯拉（Tesla）、蘋果（Apple）、輝達（Nvidia）及波音（Boeing）的負責人。中共中央政治局委員、中國外交部長王毅26日在北京與美國駐華大使龐德偉（David Perdue）會面時表示，在兩國元首領航掌舵下，雙方正推動建構中美建設性戰略穩定關系。事實證明，改善發展中美關系，在相互尊重基礎上和平共處，進而合作共贏，符合兩國人民根本利益，符合國際社會共同期待。王毅續稱，雙方同時應把兩國元首達成的重要共識落到實處，聚焦積極議程，妥善管控分歧，為兩國高層交往排除干擾、克服障礙，推動中美關系朝著穩定、健康、可持續的方向發展。龐德偉則表示，兩國元首為美中關系提供重要戰略引領。川普總統5月訪華非常成功。雙方願加強溝通，推進合作，籌備下階段重要高層互動，在尊重與對等的基礎上建構美中建設性戰略穩定關系。此外，龐德偉也代表美方對西藏吉隆遭受泥石流災害造成人員傷亡表示慰問。川普的特使稍後在社群媒體上發文表示，這次的會晤是為了替習近平的訪美行程進行準備。對此，4名了解會談內容的人士透露，中方是否將商界領袖納入代表團，目前仍在協商中。這項安排被定位為1種互惠措施，因為美國企業高層5月也曾隨同川普訪問中國。不過，消息人士對究竟是哪一方提出這項要求的說法不一，而且是否隨行也尚未定案。2名消息人士稱，北京方面非常希望能夠帶著商界領袖出訪，並指出許多中國企業仍有意在美國投資。其中1名人士則透露，相關討論顯示中國有意加快推進陷入停滯的「投資委員會」（Board of Investment）談判，而投資委員會則是5月川習會公布的主要成果之一。另1名消息人士表示，受到「貿易委員會」（Board of Trade）協議涵蓋的中國企業，可能會成為代表團成員，因為這項協議與這些企業的商業利益直接相關。貿易委員會據悉也是5月川習會的另1項重要成果。目前，成立並啟動該委員會的工作已進入最後階段，重點是確認哪些非敏感產業及產品符合資格，可以享有降低關稅的貿易待遇。雙方各自適用的降關稅貿易額上限為300億美元。1名接近談判的人士則指出，商界代表團有可能協助中美關係從對抗轉向受到管控的經濟競爭，同時讓中美兩國商界領袖能夠在政治峰會舉行期間建立關係。不過，另有消息人士稱，希望中國商業代表團隨行訪美，是華盛頓方面提出的要求。知悉內情的人士還透露，目前普遍認為，中美在2025年10月於南韓釜山達成的貿易休戰協議將會延長。當時，雙方同意降低部分美國對中國輸美商品徵收的關稅，暫停美國對與中國有關聯企業實施的額外限制，暫緩部分中國對美稀土出口管制措施1年，同時確保中國履行有關採購美國大豆，以及強化管制芬太尼（fentanyl）前驅物流向美國的承諾。其中1名消息人士稱，美國對稀土供應流向的疑慮可以透過對話處理，而釜山協議預計不會成為習近平與川普會談的主要議題。這項協議可能會在低調的情況下獲得延長，或者被納入更廣泛的經濟諒解之中，讓雙方得以保留現有貿易框架，而不必讓貿易協議成為川習會的核心議題。據悉，近期中美兩國皆採取了一些報復措施，例如美國聯邦通信委員會（Federal Communications Commission，FCC）上月禁止進口及銷售新的外國製造機器人設備與電力逆變器，而中國正是這些產業的全球領導者之一。同月，華盛頓也根據《防止強迫維吾爾人勞動法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act，UFLPA）將超過40家中國企業列入實體清單。北京則以收緊無人機出口管制以及制裁7家美國企業作為報復。儘管如此，涉及出口管制及針對特定企業採取措施的低強度、你來我往的報復行動，仍讓雙方擔心可能誤判局勢，因此希望延長貿易休戰協議，不過兩國對延長協議的期限存在分歧。其中1名消息人士表示，北京希望將協議延長2年至川普總統任期結束，但華盛頓僅希望再簽署1份為期1年的協議。這名消息人士補充，北京在談判延長貿易協議時，尋求的是穩定，並希望「鎖定」對中國有利的協議內容。1名熟悉談判的人士則透露，川普政府在延長期限的問題上「故意含糊其辭」，目的是營造自己仍掌握談判籌碼的假象。另有消息人士稱，按照目前的討論狀況，這項協議將會延長1年。然而，另1名熟悉相關討論的消息人士也透露，華盛頓並不尋求在兩國領導人下個月會面時取得任何重大的突破。此外，美國即將針對包括中國在內的16個經濟體，就「過剩工業產能」徵收額外關稅，預計亦不會對習近平的訪問造成不利影響。華盛頓日前已向北京傳達訊息，表示根據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條（Section 301）加徵的額外關稅，實際上只是取代美國聯邦最高法院在2月裁定無效的輸美商品關稅。川普政府上月還根據強迫勞動調查，對來自60個經濟體的商品徵收10%至12.5%的關稅，其中中國輸美商品面臨12.5%的稅率。北京反對這項措施，但沒有採取報復行動。中美雙方目前都在積極設法將9月的川習會，與橫跨多個領域的雙邊報復措施分隔開來，希望避免現有及新出現的爭端，破壞兩國在峰會前夕穩定雙邊關係的努力。
前立法院副院長饒穎奇辭世享壽93歲 家屬初鹿老家設靈堂
前立法院副院長、總統府資政饒穎奇昨（21）日晚間於台東縣卑南鄉初鹿村老家辭世，享壽93歲，家人隨侍在側。家屬今（22）日上午低調為他頌經祈福，預計下午起在初鹿老家設置靈堂，供親友前往捻香致意。據親友表示，饒穎奇近年健康狀況較差，約6年前曾因摔傷導致下半身行動不便，此後外出多需由他人攙扶或乘坐輪椅。儘管行動受到影響，他仍持續關心台東地方政情，也不時參與政治活動，直到近期身體狀況轉差，21日晚間於老家辭世。饒穎奇長年深耕台東政壇，政治生涯曾連續擔任6屆台東縣區域立委及2屆不分區立委，締造立委「八連霸」紀錄。立委任內除了擔任國民黨立法院黨團要職，也曾獲選為立法院副院長，在地方及中央政壇均具有相當資歷。卸任立法院職務後，饒穎奇仍持續參與公共事務，並獲聘為總統府資政。其政治生涯橫跨地方與中央，長期關注台東發展，在地方政壇具有深厚影響力。饒穎奇育有3名女兒，其中長女饒慶鈴現任台東縣長，任期將於今年底屆滿；次女饒慶鈺曾任外交部歐洲司西歐科科長及新北市政府秘書處處長，目前已返鄉投入年底台東縣議員選舉。
川普稱近期與金正恩有聯繫？金與正：我不知道 坦承兩人關係良好
美國總統川普（Donald Trump）近日宣稱北韓領導人金正恩已回應他的對話邀請，甚至透露計畫今年與金正恩再次會面。不過，金正恩胞妹、北韓高層官員金與正週三透過官媒發表聲明，對於兩人近期是否真的取得聯繫表示「完全不知情」，但她同時承認哥哥與川普關係良好，且個人對川普仍抱有「美好的回憶和感情」。綜合外媒報導，川普週一向記者表示金正恩已回應他提出的對話要求。值得注意的是，川普不久前才要求縮減美國與南韓年度聯合軍演規模，但他並未進一步交代與金正恩聯繫的方式及內容。川普週三再透露打算今年稍晚與金正恩會面，不過未說明具體時間及地點，也拒絕回答近期是否曾與金正恩交換信件。針對川普所稱雙方近期曾有「聯繫」一事，金與正則說：「我對此完全不知情，或許這是關於我們最高領導層的外交政策中，唯一一件我不知道的事情。」儘管如此，金與正並未否認哥哥與川普的私人關係，她提到金正恩與川普有著「很好的關係」，金正恩個人對川普也「有著美好的回憶和感情」。另一方面，川普近期要求縮減美韓聯合軍演，原本通常進行10天的年度演習，今年應華府要求縮短至5天。川普先前說明原因時除了提及自己與金正恩的良好關係，也提到南韓並未對伊朗戰爭提供協助。金與正表示縮減演習規模並未改變軍演「挑釁性和攻擊性的本質」，也不應將此舉視為美方釋出的「善意措施」。美國與南韓則長期強調相關聯合軍演具有防禦性質。川普第一任總統任期內曾3度與金正恩會面，希望推動北韓非核化，但談判最終未能取得成果，北韓核武能力此後持續發展。川普當時也曾縮減美韓軍演，2019年3月美韓就宣布重新調整年度大規模聯合演習，改採規模較小的形式進行。
與金正恩關係好？川普縮減軍演規模 美韓同盟關係「不是弱化而是正在轉變」
美國總統川普（Donald Trump）重返白宮後美韓同盟並未瓦解，但運作模式正出現明顯轉變，從縮減美韓聯合軍演、要求南韓承擔更多防衛成本，到關稅、對美投資甚至駐韓美軍的區域角色，華府正將過去以共同安全為核心的傳統同盟，逐漸轉變為更加重視成本與利益交換的「交易式戰略關係」。外媒分析提到川普最新要求縮減美韓聯合軍演規模，再度引發外界關注，川普第一任期便曾因與北韓領導人金正恩展開個人外交，大幅調整美韓軍演內容；儘管雙方河內峰會最終破局，但他近來仍持續強調自己與金正恩的關係。不過，如今朝鮮半島的戰略安全環境已與2018年不同，北韓近年來持續強化核武與飛彈能力，並深化與俄羅斯的軍事合作。對南韓而言，減少軍演雖可能為與平壤對話創造空間，卻也可能削弱軍事準備程度。其中更明顯的改變則是「錢」的部分，川普多次質疑美國長期在南韓部署約2萬8500名美軍所付出的成本，要求首爾負擔更多防衛費用。依照現行協議，南韓今年須負擔約1.52兆韓元的駐韓美軍維持費用。然而軍演恐縮減之際，南韓本身卻正在增加國防支出。總統李在明承諾讓南韓承擔更多安全責任，同時尋求更大的戰略自主，包括爭取核燃料技術空間，以及加速推動戰時作戰指揮權移交。這也意味美韓同盟未必只是「弱化」，而是正進入新的權責分配階段。除了軍事議題，美韓經貿關係也越來越難與國家安全切割，面對川普政府給的關稅壓力，首爾提出與關稅減免相關的3500億美元投資承諾，南韓企業也持續在美國半導體、電池、電動車及造船產業投入龐大的費用。在川普的同盟架構下，安全保障、駐軍費用、關稅待遇及對美投資正逐漸成為同一張談判桌上的籌碼，也使南韓面臨的最大問題從「美國是否會保護南韓」，逐漸轉向「美國的承諾有多少條件」。數十年來美韓同盟建立在相對明確的交換條件上，華府提供延伸嚇阻及軍事力量，首爾則透過財政及軍事投入，共同維持安全架構，川普的政策則讓這項交換增加了更多條件，如果軍事演習能因成本過高或外交上不方便而縮減，首爾方面就必須重新思考，美國的安全承諾究竟還有多大的可預測性。與此同時，華府又期待南韓增加國防支出、擴大投資，並承擔更多責任。另一項潛在矛盾則來自於中國，華府希望駐韓美軍具備更大的區域運用彈性，將南韓納入更廣泛的印太安全架構，以因應包括中國在內的區域挑戰；然而，首爾長期仍將北韓視為美韓同盟的主要威脅來源，對直接捲入台海衝突則相對謹慎。因此，川普並未真正「拆掉」美韓同盟，而是重新定義雙方合作的條件。對南韓來說，既是風險也是機會，提高國防支出及軍事自主能力，長期可能降低對美國的依賴；但若華府一方面降低軍事承諾的可見度，一方面要求首爾投入更多資金、投資與區域安全責任，南韓也可能面臨「付得更多，保障卻更難預測」的局面。美韓長達70多年的同盟關係如今正站在轉折點上，真正的問題或許已不是川普是否正在削弱美韓同盟，而是在這段傳統安全夥伴關係中，是否正被重新塑造成一場以成本、利益與戰略交換為核心的交易式同盟。
川普支持率跌至33%創新低！80%選民認伊朗戰爭將長期化
於美東時間17日公布的「路透社／益普索」最新民調顯示，美國總統川普（Donald Trump）的支持率已跌至其重返白宮以來的最低點，而且絕大多數美國民眾認為，美伊戰爭還將持續很長一段時間。據《路透社》的獨家報導，這項為期4天透過網路進行的調查，在全美範圍內訪問了1,166名成年民眾，抽樣誤差範圍為正負3個百分點。其中，僅有33%受訪者表示認同川普在白宮的施政表現，64%則表示不認同。川普的支持率較本月稍早公布民調中的35%進一步下滑，不僅創下他第2任期的新低點，也追平他第1任期內在2017年12月創下的最低紀錄。川普去年重返白宮時，他的全國支持率僅略低於一半。然而，在他於今年2月28日美伊談判期間，與以色列聯手偷襲伊朗後，他的民意支持度開始遭到重創。隨後爆發的區域戰爭癱瘓了全球約20％的石油貿易，引發汽油價格飆升，不僅加劇美國家庭的生活負擔，也讓川普所屬的共和黨憂心，他們可能會在11月3日的期中選舉後喪失國會多數席次。川普競選時曾承諾控制通膨，並避免讓美國陷入曠日持久的海外戰爭。然而，與前幾任總統相似，他最終還是未能脫離西亞泥淖。儘管他最初宣稱，美伊衝突只需幾週就能結束，但眼下戰爭已持續近半年，伊朗不但能反擊美國的入侵，還能有效封鎖荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的石油貿易。「路透社／益普索」民調也發現，約80%的美國受訪者，包括87%的民主黨選民與71%的共和黨選民，都認為美以伊戰爭「還會持續很長一段時間」。僅有16%的民眾認為，這場衝突很可能在幾週內結束。據悉，川普14日曾在紐約州加登城（Garden City）舉行的造勢活動中表示，美國民眾為汽油「多付一點點錢」，是為了確保1個「非常邪惡的國家」無法擁有核武器，這也是他當初選擇參戰的其中1個理由。川普認為，這樣的代價是值得的。在整場衝突期間，川普一方面不斷威脅要升高軍事行動，另一方面又多次宣稱和平協議即將達成。然而，最新的「路透社／益普索」民調顯示，僅有約1/5的受訪者認為這場戰爭是值得的；即使是在共和黨支持者當中，也僅有一半的人同意此看法。本月進行的「路透社／益普索」民調還指出，近10年來，選民首次更傾向相信民主黨比共和黨有能力處理經濟問題，其中38%的選民同意此看法，35%則偏好共和黨的經濟政策。此外，選民同樣認為民主黨在處理生活成本問題方面更具能力。在川普整個任期內，共和黨在移民政策上的做法始終比民主黨更受歡迎。川普重返白宮後，美墨邊境非法越境人數也大幅下降。然而，隨著移民執法行動引發的衝突事件激增，且包括兒童在內的遭拘留人數不斷攀升，共和黨在移民議題上的優勢正在縮小。根據最新的「路透社／益普索」民調，有40%的選民認同共和黨的移民政策，僅比民主黨的38%領先2個百分點，這是川普任內最小的差距。今年1月時，共和黨在這項議題上曾領先民主黨多達26個百分點。
災害三重夾擊！法國民眾正處水深火熱 馬克宏遭爆「海上開趴」度假挨批
法國今年夏天接連遭遇熱浪、乾旱及致命野火等災害襲擊，總統馬克宏（Emmanuel Macron）卻被拍到在蔚藍海岸騎著水上摩托車度假，照片更直接登上《巴黎競賽》（Paris Match）雜誌封面，立刻引爆反對派怒火。綠黨領袖痛批法國人民正在經歷「宛如末日般的夏天」，總統卻成為度假專題主角，質疑他與民眾正在面對的困境嚴重脫節。現年48歲的馬克宏趁著法國8月暑假前往總統度假地布雷岡松堡（Fort de Brégançon）休假。《巴黎競賽》最新封面刊出他身穿救生衣、露出結實雙臂，在海面高速騎乘水上摩托車的照片，並以「掌舵的最後一個夏天」為題，呼應他明年結束的總統任期。雜誌內頁還刊出馬克宏從事各種水上活動的照片。然而，法國今年夏季已接連遭遇5波熱浪、乾旱及嚴重野火，使總統悠閒度假的畫面迅速成為政治攻防的焦點。綠黨領袖通德利耶（Marine Tondelier）批評，法國民眾正在承受一個宛如末日般的夏天，但「我們的總統卻讓自己成為一篇宣傳度假生活的專題主角」，並提及5波熱浪造成的死亡、乾旱及歷史性野火。社會黨領袖福爾（Olivier Faure）也認為馬克宏在此時曝光度假照傳遞了錯誤訊息，直言「在熱浪期間當法國正在燃燒，而且許多法國人甚至負擔不起度假的費用時，總統卻在布雷岡松騎水上摩托車玩樂。」法國共產黨參議員烏祖利亞斯（Pierre Ouzoulias）更形容照片「不合時宜」，表示自己更希望看到馬克宏「坐在消防車上，幫助消防員撲滅大火。那才是他應該出現的地方。」面對爭議，馬克宏身邊幕僚強調，相關照片並未獲得授權，並稱「過去9年來，每年都會出現未經授權拍攝的總統照片」。《巴黎競賽》則指出馬克宏並非單純休假，而是度過一個「以工作為重」的假期，布雷岡松堡內已設置辦公室，「總統每天都花很多時間講電話」，除了處理公務外，才利用空檔騎水上摩托車、水翼衝浪，並維持拳擊與跑步等運動習慣。（圖／翻攝X）
卓榮泰薪水遭凍史上頭一遭 鍾佳濱：國會越界代行懲戒權
立法院審議115年度中央政府總預算案，行政院長卓榮泰9月至12月薪資也被列入凍結項目，創下我國憲政首例。民進黨立委鍾佳濱昨（16）日表示，立法院監督政務官應追究政治責任，如今卻跳過監察院及懲戒法院程序，直接以預算權凍結個人薪資，形同介入其他憲政機關的懲戒權，恐有違法、違憲之虞。此次總預算案歷經朝野多輪攻防，原列歲出總額3兆349億7437萬1000元，最終減列480億元、比例約1.689%，相關提案也從原先1700多案一路協商縮減至約50案。不過，卓榮泰的薪水也難逃預算大刀，在藍白人數優勢下，9月至12月共4個月薪資遭凍結，三讀後正式寫下我國憲政首例。鍾佳濱表示，立法院對政務官的監督，在於追究政治責任。若涉及違法，應由法院依法判決；若涉及失職，則應由監察院進行糾正或彈劾，彈劾後再送懲戒法院處理，依法作出停職、休職、停薪、罰俸或減俸等處分，這是憲政體制上的明確分工。他指出，政務官不像一般文官具有任期保障，本來就必須承擔政治責任，也可能隨首長去留。然而，政務官仍受到公務員相關法律規範，例如保密義務及利益衝突迴避等。如今立委若跳過監察院彈劾及懲戒法院程序，直接透過預算審查凍結政務官個人薪資，形同利用立法院的預算權介入監察與懲戒權。鍾佳濱進一步提到，藍白在2024年取得國會多數後，持續透過立法及預算審查擴張國會權力，並涉及其他憲政機關的職權。本屆國會不斷挑戰行政院、監察院及司法院等憲政機關的權限，如今翁曉玲又透過預算審查，直接凍結公務員部分薪資，在未經監察院彈劾及懲戒法院審理的情況下，就產生實質懲處效果。鍾佳濱強調，相關作法已不只是單純的預算刪凍，而是剝奪不同憲政機關權力分立與制衡的問題，甚至可能有違法、違憲之虞。
不滿南韓拒絕協助伊朗無核化！川普下令縮減「美韓聯合軍演」
在點名南韓拒絕協助伊朗實現無核化後，美國總統川普（Donald Trump）於美東時間16日下令五角大廈縮減原定與南韓舉行的聯合軍事演習，理由是演習所費不貲，且向北韓傳遞具敵意的訊號。據《南華早報》報導，川普16日在社群媒體發文指出，原定於本週開始的軍事演習成本高昂，且「向北韓發出完全不恰當且具有敵意的訊號」。同時補充，在他入主白宮期間，北韓「一直沒有構成威脅，而且很尊重人。」於是川普強調：「基於現在取消演習已經太晚的事實，我已指示戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth），大幅縮減聯合軍事演習！」這場為期11天的軍事演習共有1.8萬名南韓士兵參與，原本旨在強化美韓聯軍應對北韓威脅的戰備能力。根據美軍說法，美韓部隊原定演練在複雜情勢下執行聯合作戰，包括實彈射擊演習，以測試雙方的聯合精準打擊與機動能力；此外還包括水障渡河作戰訓練，以及預置軍事裝備的調配。就在川普宣布縮減演習的前1天，他在社群媒體發布1張自己與北韓領導人金正恩並肩站立的照片，並寫道，儘管「這張照片裡的表情看起來不太友善」，但兩位領導人相處得非常好。北韓外交部此前曾批評美韓軍事訓練是「侵略戰爭的預演」，並表示相關活動正在引發區域內的不穩定。回顧歷史，川普1.0任期內曾3度與這名行事低調的北韓領導人會面，討論北韓核武計畫，最近1次是在2019年。川普重返白宮後，也曾表達希望延續與北韓方面的相關談判。這並非他第1次試圖終止美韓聯合軍事演習。在川普1.0任內，他也曾突然宣布停止軍事演習，並稱這類「戰爭遊戲」具挑釁性。川普在2018年於新加坡與金正恩會面後，曾向記者表示：「我們將停止戰爭遊戲，這將為我們節省一大筆錢，除非我們看到未來的談判沒有按預期進行。」
關係很麻吉？川普再發與金正恩合照 稱兩人相處「非常好」
美國總統川普（Donald Trump）當地時間週六突在自家社群平台Truth Social，發布2019年與北韓領導人金正恩在板門店會面的合照，雖然照片中兩人表情看起來相當嚴肅，但川普特別強調他與金正恩其實「相處得非常好」，再度引發外界對「川金會」重新登場的揣測。川普分享的是2019年6月在兩韓邊境板門店與金正恩會面的照片，他在貼文中寫道：「儘管這張特定照片看起來不太友善，但還有很多我們面帶笑容的照片，金正恩和我相處得非常好！」事實上川普第一任期內曾3度與金正恩面對面會談，兩人2018年6月首次在新加坡舉行歷史性峰會，2019年2月再度於越南河內碰面，同年6月則在板門店進行第3次會晤。其中板門店會面最受國際矚目，川普當時與金正恩一同跨越軍事分界線並短暫踏入北韓境內，成為美國史上第一位踏上北韓領土的現任總統。值得注意的是川普近來已不只一次「回顧」他與金正恩的峰會。今年6月他同樣在Truth Social貼出2018年兩人於新加坡首次會面的照片，也讓外界猜測川普是否正試圖重新啟動第一任期時的「個人外交」，透過與金正恩直接接觸處理北韓問題。白宮近期也多次表示，川普對於「不設任何前提下」與金正恩展開對話仍抱持開放態度。不過北韓近年與俄羅斯在經濟、外交及軍事領域的合作不斷深化，平壤是否有意重新回到談判桌，目前仍是未知數。美國智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）韓國事務主席Victor Cha日前分析，如果北韓採取「修正主義」路線，希望進一步鞏固自身作為核武國家的地位，金正恩未來可能會再次尋求與川普舉行峰會，時間點甚至還有可能落在今年秋季美國期中選舉之後。
總預算遭刪政院批「非理性決議」 許宇甄反嗆：民進黨贏才叫民主？
115年度中央政府總預算案歷經351天朝野攻防，終於在立法院三讀闖關，不過預算戰並未隨著議場槌聲落幕。行政院事後點名包括NCC、媒宣費、國務機要費等「7大非理性決議」，示警相關刪凍恐衝擊政府正常運作。對此，國民黨立委許宇甄今（15）日表示，台灣是民主國家而非行政院說了算，相關預算刪凍均經國會審查及表決，不能因民進黨表決落敗，就將國會決議貼上「非理性」標籤。許宇甄表示，台灣是民主國家，不是行政院說了算。只要立法院沒有按照民進黨的意思通過法案、預算，就被貼上「非理性」、「違憲」標籤，甚至以不副署、不執行對抗國會多數決，這才是在傷害民主。許宇甄指出，115年度中央政府總預算歲出近新台幣3兆元，立法院最終減列480億元。相關刪減、凍結都有提案理由，也經過審查及院會表決。行政院可以不同意，也可依憲政程序處理，但不能因為民進黨表決輸了，就認定國會決議「非理性」。行政院拿NCC運作受影響責怪立法院，更是倒果為因。NCC原有3位委員7月31日任期屆滿，行政院直到7月24日才提出新一波人事名單，如今卻把人事空窗全部算到立法院頭上，人民能接受嗎。她進一步提到，政院宣稱政策宣導經費遭刪，會影響人民取得正確資訊，更令人質疑。政府有官網、有社群平台、有記者會及龐大公務體系，難道刪減部份宣傳費，就不會說明政策。政府真正需要的是公開透明，而不是拿人民納稅錢替政策擦脂抹粉。許宇甄強調，民主政治就是多數決，民進黨不能因為自己在立法院不是多數，就認定國會通過的法案、預算都是錯的、非法的。若賴政府的民主標準變成「民進黨贏才叫民主，輸了就是違憲」，甚至自行決定哪些法律要執行、哪些可以不副署，這種心態才是真正走向行政獨裁。
二戰投降紀念日「小泉進次郎參拜靖國神社」 高市早苗未同行
日本防衛大臣小泉進次郎於8月15日日本二戰投降紀念日當天，前往供奉1,068名二戰戰犯的靖國神社參拜。由於日本政治人物參拜靖國神社的行為，一直以來都會觸動亞洲鄰國的敏感神經，因此每年參拜的日本首相高市早苗此次並未前往。據星媒《亞洲新聞台》的報導，小泉進次郎參拜靖國神社之際，正值日本二戰投降81週年紀念日。每逢8月15日，日本民眾都會湧入靖國神社，其中包括少數身穿軍事風格制服的人士，以及日本政壇人物。此前外界曾推測，由於高市早苗在去年10月出任首相前，每年都會參拜靖國神社，因此她可能仿效政治導師、前日本首相安倍晉三在2013年前往靖國神社參拜的行為。安倍當年的參拜行動曾引發中國與南韓的強烈反彈，甚至罕見地受到日本親密盟友美國的公開斥責。回顧歷史，靖國神社建於19世紀，用於祭祀約250萬名日本歷史上多場戰爭的陣亡將士，但由於其中供奉包括東條英機、板垣征四郎、木村兵太郎與廣田弘毅等，被盟軍法庭判定為「甲級戰犯」的日本軍政人物，因此被外界視為日本軍國主義及法西斯主義的象徵。日本政府官員定期前往參拜的行為，也被鄰國視為東京未能真正為其戰爭暴行作出充分反省的佐證。據悉，在二戰期間遭日軍殺害的中國軍民高達300萬至1,000萬人以上；而直接在戰場或勞役中死亡的朝鮮籍軍人、軍屬及勞工則約有數萬人，因特定屠殺或虐待致死者也有上千至上萬人不等。此外，日軍還在東南亞犯下馬來亞及新加坡大屠殺、馬尼拉大屠殺等罪行。報導補充，小泉進次郎長期以來是靖國神社的參拜者，即使在擔任政府閣僚期間也曾前往參拜。不過，他15日以防衛大臣身分首次參拜靖國神社，可能進一步激怒北京、莫斯科、首爾及平壤。據悉，過去也曾有日本防衛大臣參拜靖國神社，最近1次是木原稔於2024年參拜。小泉進次郎的父親小泉純一郎，是最近1位在任期內於8月15日這個日本戰敗紀念日，前往靖國神社參拜的日本首相；他於2006年進行了參拜。而安倍晉三則是在2013年12月參拜靖國神社，當時正值他第2次出任首相滿1週年之際。報導補充，被稱為「滿洲五巨頭」的安倍晉三外祖父岸信介，曾在1942年出任東條英機內閣商工大臣，因此一度被美國主導的駐日盟軍總司令部（GHQ）列為「甲級戰犯」嫌疑人，並監禁3年。
習近平訪美倒數不到6週！北京憂川普政府混亂 峰會成果難產
距離習近平9月出訪華府僅剩不到6週，但如同前次川習會，川普政府內部如今依然缺乏明確規劃與協調，讓北京日益不安。中國官員認為，雙方目前在峰會成果、議程與後勤安排上進展有限，唯一較具體的討論是削減約300億美元的中國輸美商品關稅。與此同時，美中近期持續互相制裁、收緊出口管制，雙邊關係再度承壓。分析人士也警告，川普面臨伊朗戰事與期中選舉的壓力，可能會為了重建對中槓桿，而在峰會期間突然宣布政策，讓中方措手不及。據《南華早報》的獨家報導，就在幾個月前美國總統川普（Donald Trump）具里程碑意義的訪中行程前夕，華府混亂且缺乏組織的籌備工作，曾令中國官員感到挫折。如今，北京正看著同樣的情況在地球另一端上演。距離中國國家主席習近平訪問華府只剩不到6週的時間，而這將是他自2015年以來首次對美國進行國是訪問，也因此北京對川普政府內部的混亂，愈來愈感到不安。消息人士告訴《南華早報》，中國官員再次面對1個缺乏規劃與協調的川普政府，而雙方在敲定兩國領袖峰會可交付成果方面，至今幾乎沒有任何進展，這也讓中國官員感到惱火。而由於這次的峰會將在美國本土舉行，北京的焦慮也更加強烈，尤其儀式安排、會場以及對外訊息的發布，將主要由白宮掌控，這使北京在處理峰會對外觀感，或避免突發狀況方面，能夠施展的空間相對有限。1名了解籌備情況的人士透露，截至目前，沒有任何美國官員或政府機構正式承擔組織這次訪問的責任，導致雙方官員大多只能在缺乏明確領導的情況下，進行例行性的籌備工作。這與川普今年5月訪問北京時的情況類似。當時，美國財政部和美國貿易代表署扮演著核心角色；而理應主導外交行程的美國國務院，基本上未參與其中。消息人士補充，中國外交部副部長馬朝旭最近訪問華府，曾讓雙方氣氛短暫改善，但這股動能並未持續。中國官方發布的訪問消息稿僅表示，馬朝旭與美方高級官員舉行深入交流。2名熟悉中方內部想法的人士透露，目前看來，相關問題主要涉及實際操作、後勤安排以及對外觀感等層面，因為雙方本來就沒有對9月川習會能取得任何實質成果，抱持太大期待。目前正在討論的議程中，唯一較具體的項目，是針對中國輸美商品削減約300億美元的關稅，作為1項有針對性的讓步。對此，消息人士將實際籌備進度過於緩慢，歸咎於川普核心圈內部仍存在重大分歧，尤其是華府應以什麼樣的姿態及語調，面對習近平的出訪。據悉，白宮顧問史蒂芬米勒（Stephen Miller）與白宮聯絡室主任張振熙（Steven Cheung）等人，正敦促川普展現優越姿態；但另一些人則預期，美國領導人會選擇與習近平緩和氣氛。穩定中美關係的努力近期也備受考驗，因為美中兩國接連採取一系列針鋒相對的措施。上月，華府將數十家中國企業加入《防止強迫維吾爾人勞動法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act）實體清單，並禁止進口及銷售新型外國製造的機器人設備與電力逆變器，而中國正是這些產業的全球領導者之一。北京則以制裁7家美國實體作為報復，並收緊對無人機及相關技術的出口管制。對此，總部位於比利時布魯塞爾的「國際危機組織」（International Crisis Group）負責美中關係研究與倡議工作的高級顧問韋恩（Ali Wyne）表示，中國官員可能會因美方缺乏規劃而感到焦慮，原因在於習近平與川普會面的時間點，正處於美國總統任期中的1個「敏感時刻」。韋恩進一步分析：「美國目前深陷與伊朗的戰爭，而這場戰爭在川普的選民基本盤中愈來愈不受歡迎；與此同時，共和黨2個多月後即將面臨選情十分艱難的期中選舉。川普目前對於外界認為他正在失去對國內外局勢的掌控，感到非常惱火，習近平的顧問恐怕會擔心，為了重新恢復美國對中國的談判槓桿，川普可能會突然宣布某項政策，在川普自己的主場讓習近平措手不及。」
最年輕白宮發言人李威特離職！ 川普盛讚：最信任助手之一
美國白宮人事將出現異動。根據外媒報導，美國總統川普（Donald Trump）周三宣布，現年28歲、也是美國史上最年輕白宮發言人的李威特（Karoline Leavitt），將於8月底卸下白宮發言人職務，希望把更多時間留給年幼子女及家人。不過，李威特離開現職後並未完全退出川普團隊，未來仍將擔任川普的主要外部顧問之一。李威特今年5月生下第二個孩子後開始休產假，並於7月返回白宮工作，近日才重新主持白宮新聞簡報會。如今川普親自證實，她將在本月底離開白宮發言人職位。川普周三透過社群媒體發文宣布這項消息，稱李威特是「出色的白宮發言人」，也是自己「最信任的助手」之一。川普表示，李威特決定卸任，是為了能花更多時間陪伴年幼子女及家人，「這是一個我完全理解並尊重的決定」。川普同時宣布，李威特卸任後仍將與他保持密切合作，接下來會成為他的主要外部顧問之一，並繼續在共和黨內扮演具有影響力的角色。川普表示，雙方將共同努力挑戰歷史，力拚在期中選舉取得決定性勝利。談到李威特過去的表現，川普也給予高度評價。他表示，李威特一直是白宮的重要領導者，自2018年以來，在爭取正義、自由等議題上表現出色，其中也包括參與2024年的總統競選。川普更形容，李威特是白宮發言人這個職位歷史上「最出色的人選之一」，並在發文最後向她致謝，肯定她在任期間完成的工作。現年28歲的李威特，是歷來最年輕的白宮發言人。她與川普團隊的合作可以追溯至川普第一個總統任期，當時她進入白宮擔任新聞助理，之後逐漸成為川普政治陣營的重要成員。川普投入2024年總統大選期間，李威特出任競選團隊全國新聞秘書，負責相關媒體及新聞工作，並成為「讓美國再次偉大」（Make America Great Again，MAGA）政治運動的重要支持者。川普展開第二個總統任期後，她進一步接下白宮發言人職務。李威特今年5月生下第二個孩子後暫時離開工作崗位休產假，7月重返白宮，如今決定在8月底卸任。按照川普公布的安排，她未來將從白宮第一線發言工作轉往外部顧問角色。
曾主導經濟改革、推動加入WTO！陸前總理朱鎔基逝世 享耆壽98歲
中國大陸國務院前總理、中共中央政治局第十四屆及第十五屆常委朱鎔基，今天（12日）傳出在北京逝世，享耆壽98歲。官方稍早發布訃告證實，朱鎔基因病醫治無效，於當日上午11時06分在北京離世，中共中央、全國人大常委會、國務院及全國政協對朱鎔基的逝世表示沉痛哀悼。新華社報導，朱鎔基1928年10月出生於湖南長沙，1949年加入中國共產黨，早年曾就讀清華大學電機系，畢業後長期在國家計劃及經濟管理部門工作。改革開放後，他逐步進入國家經濟管理核心，先後擔任國家經濟委員會副主任等職務，並於1987年出任上海市委副書記，翌年兼任上海市市長。主政上海期間，朱鎔基提出調整工業結構、發展外向型經濟及提升國際競爭力等方向，並推動浦東開發，為上海後續經濟發展奠定基礎。1991年，他升任國務院副總理，主管經濟及相關領域工作；1992年當選中共中央政治局常委，開始主持國務院常務工作。1993年，朱鎔基兼任中國人民銀行行長，當時中國大陸經濟正面臨投資過熱、通貨膨脹及金融秩序等問題。他推動清理企業「三角債」、整頓財稅秩序及強化金融宏觀調控，透過一系列緊縮措施控制經濟過熱，最終實現經濟「軟著陸」，其強硬的經濟管理風格也因此廣為人知。1998年3月，朱鎔基正式出任國務院總理。當時中國大陸先後面對亞洲金融危機及嚴重洪災等衝擊。朱鎔基轉向實施積極財政政策及穩健貨幣政策，透過擴大內需、推動基礎建設及深化經濟改革，維持經濟增長。在任期間，朱鎔基主持多項重大經濟及社會改革，包括財稅、金融、國有企業、住房、糧食流通及社會保障制度改革。其中，國有企業改革尤其受到關注，大量國企進行重組及減員增效，同時建立下崗職工基本生活保障、失業保險及城鎮居民最低生活保障等制度，以應對改革所帶來的就業及社會問題。朱鎔基任內另一項重要工作，是推動中國大陸加入世界貿易組織（WTO）。經過多年談判，大陸最終於2001年正式加入WTO，進一步融入全球經濟體系，也為此後外貿及外資快速發展創造條件。朱鎔基同時推動住房制度改革，逐步取消傳統福利分房模式，建立住房市場化及多層次住房供應體系；在農業及農村方面，則推進糧食流通體制改革，並將「三農」問題置於重要位置。在公共形象上，朱鎔基以言辭直接、作風強硬著稱。他多次強調政府工作人員應以人民利益為重，敢於說真話、勇於承擔責任，並要求政府部門提高行政效率。相關言論及執政風格，令他在中國改革開放進程中留下鮮明印記。2003年3月，朱鎔基卸任國務院總理，由溫家寶接任，之後逐漸淡出政治第一線。官方訃告稱，他此後仍關心中國發展，支持黨中央工作。
北市府發言人李政軒請辭隔日爆涉案 遭檢調搜索30萬元交保
台北市政府昨（10）日才宣布發言人李政軒因「個人生涯規劃」請辭，並由副發言人魏汶萱接任，不料台中地檢署今（11）日證實，李政軒涉及民國109年間台中市政府秘書處勞務採購洩密案，日前已遭搜索約談，訊後以30萬元交保，並限制出境、出海。由於消息曝光時間緊接在請辭之後，也引發外界關注。台中地檢署表示，本案由法務部調查局台中市調查處報請指揮偵辦。檢方調查發現，現任台中市政府顏姓參事、秘書處黃姓主任秘書、國際事務科洪姓科長，以及曾任職台中市府的李政軒等4人，涉嫌在109年間秘書處辦理的一項勞務採購案中涉及洩密等不法情事。檢方於8月6日指揮檢察事務官，並會同調查局台中市調查處、中部地區機動工作站、航業調查處及保四總隊等單位，持台中地方法院核發的搜索票，前往台中市政府秘書處及顏姓、李姓等被告住處共4處搜索，同時約談被告及證人共15人到案說明。檢察官複訊後認為，顏、李、黃、洪等4人涉嫌洩密等罪嫌重大，但尚無羈押必要。其中李政軒以30萬元具保候傳，並遭限制出境、出海；顏姓被告則以15萬元交保，其餘被告及證人訊後請回。針對李政軒涉案，台北市長蔣萬安今受訪表示，相關事件是多年前的舊案，過去也曾歷經多次調查但未成案，希望司法調查能夠毋枉毋縱，如果最後確認沒有不法，也應還給當事人清白。值得注意的是，北市府10日下午才對外發布人事異動，宣布李政軒因個人生涯規劃卸下發言人職務，由副發言人魏汶萱接任。魏汶萱現年32歲，具有8年媒體工作經驗，市府當時表示，未來發言團隊仍將延續年輕化方向，並強化新聞實務能力。現年31歲的李政軒畢業於台灣大學政治學系，過去曾在台中市政府任職，今年3月接掌台北市政府發言人職務，任期約5個月。北市府公布其請辭消息後隔日，台中地檢署即證實李政軒日前已因舊案遭搜索、約談並交保，使這起人事異動受到外界矚目。
病況惡化！拜登癌細胞擴散 兒杭特：看著這一切真令人難過
美國前總統拜登（Joe Biden）的癌症病況傳出進一步惡化！其子杭特（Hunter Biden）最新接受BBC專訪時透露，83歲的拜登罹患攝護腺癌後，目前癌細胞已轉移至骨骼及身體其他部位，並造成相當大的疼痛，談到父親承受病痛的情況，杭特一度情緒激動，直言「看著這一切真的很令人難過」。「癌症已經擴散，轉移到他的骨骼以及其他地方。」杭特表示，「這非常疼痛，而且在許多方面讓人身體虛弱。」杭特坦言父親拜登確診癌症一事對整個家庭情況來說都相當艱難，「看著這一切真的令人難過。」他還提到，「關於我父親，以及他目前的健康狀況，我唯一想說的是，我希望他能多抱怨幾句，因為現在的情況並不好。」現年83歲的拜登是美國史上就任總統時年紀最大的政治人物，年齡及健康問題在任期內一直受到外界關注。他與白宮顧問也曾遭到批評，被指控隱瞞其健康問題的嚴重程度。拜登在與後來接任總統的川普（Donald Trump）進行一場表現不佳的辯論後，最終放棄競選連任。拜登去年5月對外公布罹患攝護腺癌的消息，距離卸任離開白宮不到4個月。儘管癌症已經轉移並帶來疼痛，杭特表示父親仍持續公開活動，針對自己重視的公共議題發聲。「他仍然在做自己的事，」杭特說，「他對這個國家依然抱有堅定信念。」雖然目前正與癌症抗爭，但拜登仍未完全退出公共領域，並預計在美國期中選舉結束後出版回憶錄《Promise Me, America》。
NCC無委員卡住藍牙設備進口 政院擬下週核准主管代決行
國家通訊傳播委員會（NCC）自8月1日起進入無委員狀態，部分涉及WiFi、藍牙等射頻器材的進口核准案件因此停擺，日前更有民眾從日本購買音響寄回台灣時遭遇通關問題。為避免案件持續累積，據了解，NCC已向行政院提出因應方案，希望在不涉及委員會保留事項的範圍內，暫時授權內部單位主管代為決行，行政院最晚預計下週完成批核。NCC原先僅剩3名委員，其任期已於7月31日屆滿。行政院雖於7月24日公布新一波委員提名人選，但目前仍有待立法院審查，因此NCC自8月起面臨沒有委員在任的空窗期，也使部分依法需要核准的業務受到影響。日前有民眾在社群平台表示，從日本購買音響寄回台灣，由於同一張進口提單列有3件以上商品，卻被告知因NCC目前沒有委員，相關許可無法完成，貨品可能面臨退回日本。NCC本月5日曾說明，在委員全數出缺的情況下，目前確實無法處理部分藍牙器材等設備的進口核准函。為解決行政空窗造成的問題，據了解，NCC已向行政院建議，在案件不屬於委員會保留決定範圍的前提下，可依「授權內部單位辦理事項作業要點」，讓符合分層負責規定的業務，暫由相關單位主管代為核定。可望透過此方式處理的案件，包括郵寄3件以上第二級電信管制射頻器材，例如具備WiFi、藍牙功能的終端設備，以及依現行分層負責規定原本即可交由單位主管決行的業務。行政院人士表示，相關方案最晚預計下週完成批核，希望在NCC新任委員尚未完成立法院人事審查前，先維持必要行政業務運作，避免民眾權益受到人事空窗影響。不過，並非所有案件都能透過內部授權解決。政院人士指出，目前因NCC缺乏委員會決議而無法核准的業務，還包括基地台設備、廣播電台發射機等第一級電信管制射頻器材，以及部分第二級電信管制射頻器材和電信管制射頻器材使用計畫等，後續仍須依相關程序處理。
台東綠營分裂戲碼落幕 劉櫂豪同框陳瑩拼翻轉藍天
民進黨台東縣長選戰整合露出曙光。民進黨徵召立委陳瑩參選台東縣長後，原本表態將以無黨籍身分投入選戰的前立委劉櫂豪今（4）日更與前總統蔡英文一同現身陳瑩競選辦公室，上演「大和解」 攜手迎戰年底選舉。現任台東縣長饒慶鈴任期將於年底屆滿，藍綠布局也正式攤牌。國民黨徵召台東縣議長吳秀華披掛上陣，民進黨則由原住民立委陳瑩應戰。不過，綠營先前一度因劉櫂豪動向未明，讓外界擔憂再度重演地方分裂戲碼。劉櫂豪2023年因未獲民進黨徵召，毅然脫黨參選立委，讓綠營陷入分兵作戰、基本盤遭嚴重稀釋，最後兩名泛綠候選人皆未能勝出，也讓首次參選立委的國民黨黃建賓意外漁翁得利。隨著蔡英文、陳瑩與劉櫂豪三人同框，這場延宕多時的整合大戲也正式畫下句點。蔡英文親自接下競選總部主任委員，劉櫂豪則擔任競選總幹事，昔日一度劍拔弩張的陳、劉陣營，如今攜手喊出團結拚勝選，也象徵民進黨在台東歷經一番內耗後，終於把槍口一致對外，全力挑戰藍營執政版圖。地方人士分析，這場台東綠營「大和解」背後，不僅有蔡英文親自坐鎮，前立委陳明文等英系要角也全數到位，顯示黨內已全面收攏戰線、整隊出發。另一方面，近期國民黨台東縣長參選人吳秀華遭影射捲入台東縣府農路拓寬弊案，相關議題持續延燒，也讓綠營看見借勢突圍、翻轉藍天的契機。該名地方人士解讀，劉櫂豪此次選擇暫緩獨立參選、回歸黨內共同輔選，除了避免綠營再度分兵作戰，更可能是為下一階段政治布局預留伏筆；若陳瑩順利奪下縣長寶座，針對區域立委版圖勢必重新洗牌，劉櫂豪也有望借勢卡位，為兩年後立委選戰預作布局，重出江湖。值得玩味的是，劉櫂豪上午受訪時強調，「雖然不投入年底選戰，但沒有要離開台東、停止服務的念頭。」話語句點停留在「服務處每周五的法律服務將會持續」，也讓外界對於他未來的政治動向多了一絲想像空間。
民主黨25州聯手控告川普政府濫用301條款 要求撤銷關稅退還款項
25個民主黨執政州於美東時間3日聯合向川普（Donald Trump）政府提起訴訟，指控其利用1974年貿易法（Trade Act of 1974）第301條款（Section 301）非法重建全球關稅制度，對60個貿易夥伴加徵10%至12.5%關稅，超越了總統職權範圍。這些州還指控政府未依法調查各國具體貿易行為，並以「強迫勞動」為由作為擴大關稅的藉口，要求法院撤銷措施並退還已繳稅款。白宮則反駁稱，相關關稅符合美國法律授權。據美國財經媒體《CNBC》的報導，這份訴狀已在3日提交至美國國際貿易法院（U.S. Court of International Trade），挑戰川普政府對全球60個貿易夥伴的大部分進口商品，課徵10%或12.5%關稅的措施。這些經濟體合計占美國進口總額的99.4%，州政府在訴狀中表示，相關關稅措施對美國貿易造成重大影響，並要求法院暫停執行相關關稅措施，同時命令聯邦政府退還各州已支付的關稅款項。紐約州總檢察長詹樂霞（Letitia James）在聲明中表示：「在聯邦最高法院敗訴後，川普政府如今又試圖透過新一輪關稅，以非法方式提高家庭與企業所承擔的稅負。」此前，法院已經否決了川普政府依據其他法律所實施的2套關稅方案。白宮對此否認上述指控。白宮發言人德賽（Kush Desai）在聲明中稱：「美國正在運用其合法權力，促使那些阻礙美國商業的不合理行為、政策與做法被消除。外國未能有效執行禁止進口強迫勞動製造商品的措施，是不合理的行為，也對美國商業，包括美國工人造成負擔，因此必須加以處理。自總統第一任期以來，第301條款關稅已證明是1項具有法律韌性的工具，至今仍然是如此。」不過，州政府提出的訴狀指出，美國貿易代表署（USTR）代表葛里爾（Jamieson Greer）倉促對60個經濟體展開調查，跳過必要的個別國家磋商程序，也未能說明川普政府為何對政策差異極大的不同經濟體，採取了幾乎一致的關稅稅率，「所謂國際供應鏈中的強迫勞動問題，與USTR所實施的全面全球關稅之間，並不存在合理的關聯。」據悉，美國貿易官員僅在短短2個半月內，便完成了對60個經濟體的調查，並將這些經濟體分為4個關稅類別，其中主要2種稅率之間僅相差2.5個百分點。這些州強調，第301條款僅允許政府在調查特定國家的不公平貿易行為後採取措施，並要求任何因此產生的關稅，都必須針對終止該不公平行為而「量身打造」。訴狀進一步指控，USTR並未指出各經濟體被課徵的關稅稅率，與當地供應鏈中涉及強迫勞動商品的比例之間存在任何關聯；USTR更沒有建立可達成的明確標準，使這60個經濟體可以解除關稅制裁。該份法律文件還指出，USTR所提出的例子與政府的關稅理由存在矛盾。USTR曾以巴西冷凍牛肉作為3項與強迫勞動相關商品的例子之一，但該產品卻被豁免於相關關稅之外。對此，紐約州州長霍楚（Kathy Hochul）在聲明中表示，這些關稅是「對美國勤奮家庭徵收的稅」，並指出相關措施將推高食品雜貨、家庭必需品、建築材料以及其他日常商品的成本。這起訴訟也質疑關稅措施公布的時間點。USTR於7月23日宣布相關關稅，而就在前1天，依據1974年貿易法第122條款（Section 122）實施的臨時關稅措施才剛到期。此舉使川普的關稅制度得以在沒有中斷的情況下繼續運作。美國最高法院此前曾裁定，《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act）並未授權川普實施先前的關稅措施。之後，美國國際貿易法院也駁回政府依據第122條款實施關稅的做法，但該裁決目前因上訴程序而暫停執行。這些州政府還引用政府官員的公開言論，作為第301條款關稅結果早已被預先決定的證據。例如最高法院作出相關裁決後，葛里爾曾透露，政府官員將採取其他貿易授權工具，並加速相關程序，以「確保政策延續」；美國財政部長貝森特（Scott Bessent）之後也聲稱，關稅稅率將恢復到「完全相同的水準」。報導補充，上述案件已是針對川普新關稅措施提出的第2起法律挑戰。此前，一群小型企業才起訴川普政府，並提出類似論點，認為川普不能利用新的法律授權，重新建立已被最高法院判定無效的關稅措施。