伊朗核協議
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伊朗重返制裁陰影!1公斤肉飆至10美元 民眾憂生活難以為繼
伊朗因核子計畫再度遭到聯合國制裁,國內經濟陷入動盪。首都德黑蘭居民指出,黑市美元匯率最近衝破1比110萬里亞爾,導致物價全面飆漲,1公斤肉價已突破1000萬里亞爾(約10美元)。許多民眾批評政府錯失談判機會,如今日常生活陷入困境,甚至有人考慮再度離開伊朗。《法新社》報導,今年9月,聯合國安全理事會常任理事國英國、法國與德國依據2015年伊朗核協議啟動「回彈(snapback)」機制,恢復對伊朗涉及核武及飛彈計畫的相關交易制裁。德黑蘭政府則譴責此舉毫無道理,並呼籲各國不要配合執行,強調將捍衛國家權益。聯合國對伊朗重啟制裁後,德黑蘭民眾充滿沮喪和焦慮,許多人擔心生活會變得更糟。33歲平面設計師海莉雅(Helia)表示,她為新居添購家具,卻發現家具短短3天內價格就暴漲,「還沒等美元上漲,從肉到搭計程車,所有東西都變貴,生活真的變得更難。」56歲研究員奈西姆康朋萊(Nassim Company)憂心若此情況加劇,普通人快要活不下去,旅居國外多年的她甚至已考慮再次離開伊朗,「物價、美元、黃金都在上漲,民眾無法過正常生活,犯罪和童工現象也可能會增加。」。19歲學生梅爾沙德(Mehrshad)則表示,伊朗會在「經濟與政治上更加孤立」。70歲作家法里德莫拉迪(Farid Moradi)批評政府沒有在談判中做出讓步,導致人民承受後果,「當局走自己的路,並認為這是正確,卻是老百姓付出代價。」另一方面,在急速貶值的貨幣里亞爾拖累下,伊朗民眾生活成本急遽上升,許多人難以維持生計。莫拉迪指出,1公斤肉現在要價1000萬里亞爾(約近10美元),對靠最低工資生活的人來說,無疑是一筆相當大的費用,「一個家庭該如何生存下去?」不僅如此,物價高漲也影響年輕人的生活。19歲學生阿米爾阿巴斯(Amir Abbas)說,他的吉他價格近年翻漲10倍,讓他無法繼續追求自己的興趣,「以前3000萬里亞爾,現在要3億(約不到300美元),因為國家無法進口。」他也擔心藥品價格持續攀升。不過,海莉雅仍試著保持樂觀,「我們經歷過1美元兌10萬里亞爾,現在是110萬里亞爾,但我們還活著。我們靠希望生活,而這份希望依然存在。」
美國限制伊朗官員在美購物!禁止進出好市多 買奢侈品需獲准許
根據《CNN》報導,美國國務院發言人皮戈特(Tommy Pigott)週一表示,川普政府正在限制伊朗外交人員在美國期間的購物行為,不僅禁止他們進入好市多(Costco)等批發賣場購物,若欲購買奢侈品,亦需事先取得美方許可。這項新措施針對的是目前赴美參加聯合國大會的伊朗代表團。根據美國政府發布於《聯邦公報》的通知,伊朗官員,包括駐紐約伊朗代表團成員,若欲申請美國批發賣場會員資格或購物,需事先取得批准。被列入限制的賣場包含但不限於Costco、Sam’s Club與BJ’sWholesale Club等。此外,伊朗官員若欲購買單價超過1,000美元(約新台幣3萬元)的奢侈品,也需經由美方批准。這類商品包含高價手錶、皮革與絲質服飾、皮草、珠寶、香水、電子產品與酒類,以及價值超過6萬美元的汽車等。皮戈特指出,美國此舉意在防止伊朗政權讓神職領導階層在紐約大肆採購,儘管國內民眾正處於貧困、基礎建設崩壞、水電嚴重短缺等困境。他強調:「我們不會讓伊朗政權的精英在紐約瘋狂購物,而伊朗人民則遭受貧困、基礎設施破敗以及水電嚴重短缺的困擾。」除了購物限制,美方對伊朗代表團在紐約的行動範圍也設下明確限制。根據規定,伊朗官員僅能在從住所通勤至聯合國總部的必要區域內活動。這並非首次實施此類限制,美方過去亦曾以安全為由,限制伊朗官員行動。本屆聯合國大會,預計由伊朗總統佩澤什基安(MasoudPezeshkian)率團出席,時值美國可能恢復對伊朗核協議下先前解除的聯合國制裁之際,兩國緊張局勢再度升溫。美方同時也拒發簽證給巴勒斯坦自治政府官員,包括總統阿巴斯(MahmoudAbbas),導致其無法出席週一舉行的兩國方案會議。皮戈特最後強調:「美國人民的安全始終是我們的首要考量,我們不容伊朗政權藉聯合國大會為名,在紐約自由活動、宣傳其恐怖主義議程。」他補充指出,此舉展現美國對伊朗人民的堅定支持,並期盼促進對伊朗政權的問責與改革。
伊朗外長將出訪俄羅斯「與普丁會晤」! 澤倫斯基回應了
伊朗外交部長阿拉格齊(Abbas Araghchi)22日在土耳其伊斯坦堡的記者會上證實,他計劃在當天稍晚前往莫斯科,並在23日與俄國總統普丁(Vladimir Putin)會面,強調伊朗與俄羅斯享有「戰略夥伴關係」。此前美國在22日上午對伊朗3處核設施進行了空襲。據《美聯社》和《路透社》的報導,阿拉格齊在記者會上批評美國的行動已跨越「所有紅線」,並表示美國「毫不尊重國際法」。他直言:「他們只聽得懂威脅和武力的語言。」克里姆林宮則表示,在美國發動攻擊後,普丁並無計劃與美國總統川普(Donald Trump)對話。 俄羅斯外交部強烈譴責美國對伊朗核設施的攻擊,稱其「嚴重違反國際法、《聯合國憲章》(UN Charter)和聯合國安理會決議」。普丁的聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)更聲稱,多個國家準備向德黑蘭(Tehran)提供核武,且美國的攻擊造成的損害極小,不會阻止伊朗追求核武。 阿拉格齊在22日訪問土耳其期間表示,德黑蘭保留「所有選項」以捍衛其「安全、利益和人民」,並透露伊朗武裝部隊已進入全面戒備狀態,「先等待我們的反應。當侵略結束時,我們再作決定。」與此同時,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)則在X平台上發文諷刺俄羅斯指責美國違反國際法的「雙重標準」,並警告普丁將面臨與伊朗政權類似的命運。澤倫斯基指出,俄羅斯因全面入侵烏克蘭而被西方孤立,卻試圖在伊朗問題上扮演「誠實調解者」的角色。 澤倫斯基寫道:「俄羅斯想要繼續戰爭,甚至揮舞威脅。這意味著國際社會的壓力還不夠,或者他們在極力維持表象。」他強調,俄羅斯經濟已在崩潰,而烏克蘭將進一步加速這一進程。 作為俄羅斯與伊朗緊密戰略合作的一部分,德黑蘭向莫斯科提供彈道飛彈和數千架「見證者-136」(HESA Shahed 136)攻擊無人機,以用於俄烏戰爭。此外,由於2國均面臨西方制裁,俄羅斯與伊朗合作發展核計劃,俄羅斯更向伊朗提供了中東地區首座核電廠,儘管西方國家強烈反對。 對此,阿拉格齊也在記者會上表示,他將與普丁進行「嚴肅磋商」,並強調2國將繼續協調立場。他提到,俄羅斯是伊朗核協議的簽署國之一,雙方始終保持密切合作。
范斯稱美國不尋求德黑蘭「政權更迭」 川普卻喊為何不:讓伊朗再次偉大!
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間22日質疑伊朗在美軍對其關鍵軍事地點實施打擊後發生政權更迭的可能性,並在其社交媒體平台「Truth Social」上發文稱:「使用『政權更迭』這個詞在政治上並不正確,但如果當前的伊朗政權無法『讓伊朗再次偉大』(MAKE IRAN GREAT AGAIN),為什麼不會有政權更迭???MIGA!!!」 綜合路透社、半島電視台的報導,川普發表上述言論之際,美國與伊朗之間的軍事衝突正在急劇升級。此前,美國對伊朗的福爾多(Fordow)、納坦茲(Natanz)和伊斯法罕(Isfahan)核設施進行了空襲,華盛頓稱此次行動是為了阻止伊朗的核計劃,並聲稱其鈾濃縮活動已接近「不可逆轉的臨界點」。(圖/翻攝自Truth Social/@realDonaldTrump)自重返白宮以來,川普對德黑蘭(Tehran)採取越來越強硬的立場,重啟旨在阻止伊朗發展核武器的「極限施壓」策略,這與2015年伊朗核協議形成鮮明對比。美國在2018年川普1.0任內單方面退出該協議,隨後美國重新實施全面經濟制裁,嚴重打擊了伊朗經濟。雖然川普的發文暗示他希望看到伊朗發生政權更迭,但美國副總統范斯(JD Vance)和國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)卻強調,美國並不尋求通過「政權更迭」推翻伊朗政府,也未與該國處於戰爭狀態。范斯22日表示,美國已成功阻礙伊朗的核計劃,並稱川普希望尋求外交解決方案。他在NBC新聞節目「Meet the Press」中稱:「我們沒有與伊朗開戰,我們是在與伊朗的核計劃作戰。」赫格塞斯則聲稱,美國對伊朗的一系列打擊「摧毀」了其核計劃,但強調華盛頓並不尋求德黑蘭的「政權更迭」。 對此,伊朗外交部長阿拉格齊(Abbas Araghchi)強烈譴責美國的行動,稱其襲擊核設施是越過了「一條巨大的紅線」,並暗示將採取報復措施。22日,伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)在德黑蘭參加抗議活動,譴責美國的襲擊。現場畫面顯示,示威者高呼「報仇!報仇!」,而總統則穿過聚集在市中心廣場的人群。目前,美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)表示暫無進一步軍事行動計劃,但局勢仍高度緊張。軍事行動細節方面,美國參謀長聯席會議主席凱恩(Dan Caine)透露,B-2轟炸機從美國起飛,經過18小時飛行後對目標實施打擊,行動代號為「午夜之錘行動」(Operation Midnight Hammer),並採取了多種「欺騙和誘餌」戰術。凱恩表示,伊朗的戰鬥機從未起飛,導彈系統也沒有偵測到美軍的行動。儘管川普宣布此次襲擊「非常成功」,但伊朗官方媒體稱,核設施未有人員死亡,且受傷者未受輻射污染。分析人士指出,川普的決定可能使地區衝突進一步升級,而以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)的影響力被認為是關鍵因素。都柏林大學學院(University College Dublin)的美國與國際政治學教授盧卡斯(Scott Lucas)更直言:「川普被以色列人玩弄了,有人可能會說是被操縱了。」
伊朗國會批准「封鎖荷姆茲海峽」衝擊中東 專家:等同自取滅亡
美國21日襲擊伊朗三處主要核設施,使中東緊張局勢已演變為公開衝突,伊朗議會已批准「關閉」荷姆茲海峽。若真關閉海峽,將會影響沙烏地阿拉伯、伊拉克、阿聯酋和科威特等海灣主要產油國的石油出口。綜合外媒報導,荷姆茲海峽位於波斯灣與阿曼灣之間,長年被視為全球能源運輸命脈,每日約有2000萬桶原油通過,占全球需求約五分之一。荷姆茲海峽是波斯灣產油國如沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、伊拉克與科威特通往外海的唯一海上出口。美國總統川普證實美國戰機轟炸了伊朗境內的三個核設施後,伊朗革命衛隊海軍司令坦西里(Alireza Tangsiri)發出了嚴厲警告:「荷姆茲海峽將在幾個小時內關閉。」伊朗國會日前已通過封鎖提案,最終將交由伊朗最高國家安全委員會裁決。伊斯蘭革命衛隊前指揮官、現任議員科薩里(Esmail Kosari)亦強調,封鎖海峽「勢在必行,將於必要時執行」。伊朗最高領袖哈米尼(Ali Khamenei)代表謝里亞特馬達里(Hossein Shariatmadari)則呼籲伊朗應立即報復,包括對美、英、德、法等國船隻封鎖通行權。若伊朗真的封鎖霍爾木茲海峽,不僅衝擊中東,對如印度這類能源高度仰賴進口的國家而言,後果尤為嚴重。專家指出,印度每日消耗約550萬桶原油,其中約150萬桶需經荷姆茲海峽運輸。此外,近半數的液化天然氣進口也仰賴此航線。印度能源部長普里(Hardeep Puri)近期則強調,印度已做好因應準備,包括多元化進口來源與縮減成品出口,降低潛在封鎖對內部供應的影響。他指出:「我們並不過度憂慮,但必須關注價格波動。」學者分析,儘管伊朗頻頻發出威脅,歷史上荷姆茲海峽從未真正關閉。專家認為,伊朗若封鎖海峽,反而將損及本身利益。南亞大學國際研究系教授辛格(Shweta Singh)指出,首先,封鎖將損害伊朗最大貿易夥伴中國的石油進口,中國每年進口的伊朗石油占伊出口近四分之三。其次,海峽一半水域屬於鄰國阿曼,伊朗若強行封鎖將破壞與阿曼及波灣合作理事會(GCC)國家的外交關係。第三,對內部而言,若因封鎖導致經濟崩盤與能源價格飆漲,恐引發民怨,動搖伊朗總統裴澤什奇安(Masoud Pezeshkian)政權的穩定。回顧歷史,無論是1980年代伊朗與伊拉克的「油輪戰」,或2011至2012年面對西方制裁的情況,伊朗雖曾威脅封鎖海峽,實際上卻始終未採取行動。2019年美國退出伊朗核協議、局勢再度升溫時,霍爾木茲依舊維持通航。對此,美國前五角大廈官員魯賓(Michael Rubin)指出,若伊朗封鎖霍爾木茲海峽,短期內確實會造成國際油品供應中斷,但最終承受最大損失的將是伊朗自己,「若德黑蘭選擇封鎖霍爾木茲海峽,等同於自取滅亡。他們的經濟與軍事實力將迅速萎縮。」他認為,伊朗或許會藉機炒作言論,但實際上並無長時間實施封鎖的能力。魯賓表示:「雖然封鎖可能導致油價短期上漲,但美國目前為主要供應國之一,沙烏地阿拉伯可透過跨半島管線將原油送至紅海港口延布(Yanbu),阿聯也有繞過海峽直達阿曼灣的輸油管道。」他提醒,伊朗自身仍仰賴進口汽油,若封鎖海峽,將對本國經濟造成更大打擊。另據美國財政部前官員尚策(Jonathan Schanzer)分析,若伊朗真對霍爾木茲海峽採取軍事行動,美國勢必以「難以想像的強度」回應。他預估,屆時英法等盟國也將出動,維持航線安全。
隱藏在90公尺深山體中 以色列至今尚未攻下的「第二座」濃縮鈾設施
伊朗德黑蘭(Tehran)以南的佛爾多(Fordo),與先前伊朗遭攻擊的納坦茲(Natanz)相同,是伊朗擁有的兩座地下鈾濃縮設施所在地,但佛爾多因地處山中、隱藏在90公尺深的山體內,防禦嚴密,長年被國際視為伊朗最難對付、最具爭議的核基地。也因為如此,自開戰以來,以色列至今為止尚未攻下佛爾多。根據《AOL》報導指出,美國情報機構曾於2024年3月表示,並不認為伊朗正建造核武,但以色列對此結果並不以為然,認為該評估已過時,並主張伊朗正「快速接近核彈能力」。以色列國防軍發言人德夫林(Effie Defrin)准將公開指出,他們所掌握的情報顯示,伊朗已展開秘密武器化計畫,並由高階核科學家主導實驗。美國總統川普(Trump)在本週一場記者會中也表達與以色列相近的觀點。當被問及情報總監蓋巴德(Tulsi Gabbard)的說法時,川普直言「我才不管她說了什麼。」他強調伊朗「當時非常接近」核武實現。他已被簡報關於轟炸佛爾多的可能性,目前正權衡利弊,並表示將在兩週內決定是否採取軍事行動。佛爾多的戰略價值來自其獨特地形與設計。該設施位於將近300英尺(90公尺)深的山體之中,並配有高密度防空系統,被專家視為若伊朗有核武「突破(breakout)」打算時的主要據點。倫敦國際戰略研究所(International Institute for Strategic Studies)資深研究員菲茲派崔克(Mark Fitzpatrick)早在2012年就表示,佛爾多顯然是伊朗為保護武器級鈾濃縮機器、避免其他設施受襲而建造。自從美國退出伊朗核協議以來,伊朗大幅降低對國際原子能總署(IAEA)的配合程度。就在以色列發動攻擊的幾小時前,IAEA首次在20年內正式宣布伊朗不再遵守監督規定,對佛爾多設施的不透明性引發國際憂慮。裁軍專家埃雷拉(Manuel Herrera)與阿爾貝克(William Alberque)表示,佛爾多的構造不只是在地下,更是一整套隧道系統。他們強調,該設施從設計、規模與技術能力來看,一開始就是為了軍用目的而建。他們也提到伊朗在2019年曾聲稱於佛爾多安裝先進的IR‑6離心機,其速度與效率遠高於過去設備。IAEA也在2023年初偵測到濃度高達84%的鈾顆粒,已逼近製造核彈所需的90%門檻。佛爾多的位置讓傳統軍火難以摧毀,因此若以色列意圖攻擊此地,唯一可行方案可能是動用美國製「堡壘破壞炸彈」(bunker-buster)GBU‑57 Massive Ordnance Penetrator(MOP),但此炸彈需由美國B‑2轟炸機投放。對於是否提供相關攻擊方案,新罕布夏州民主黨參議員沙欣(Jeanne Shaheen)在參議院聽證會上質詢五角大廈部長赫格塞斯(Pete Hegseth),但對方拒絕回答。
3個老男人做出「危及世界決策」 衛報:恐讓我們「全部喪命」
針對目前以色列、伊朗之間的衝突,以及兩國與美國之間的角力,英國《衛報》衛報國際評論員蒂斯達爾(Simon Tisdall)認為,這場戰爭並非是「不可避免」的反擊,而是一場選擇性的軍事行動。儘管伊朗德黑蘭(Tehran)政權早在2024年與以色列及交鋒後便顯得脆弱,但以色列仍缺乏對主權國家展開此類軍事突襲的正當理由。更遑論其聲稱為了終結伊朗核武研發而發動攻擊的說法,至今仍未獲得核查人員的實證背書。根據《衛報》報導指出,蒂斯達爾認為,這場衝突不只是軍事設施間的互相精準打擊。如今可以看到大量平民傷亡、領導人遭到鎖定,言詞充滿火藥味,所有可能性都已無法排除。蒂斯達爾甚至控訴以色列將戰線延伸至黎巴嫩、敘利亞,再擴大至伊朗,使得中東目前比以往任何時刻都更貼近一場全面性戰爭的邊緣。蒂斯達爾認為,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)是這場衝突的推手。他不僅多年來持續呼籲對伊朗採取更強硬手段,更在2023年加薩恐攻事件後,未能負起保護以色列人民的責任。蒂斯達爾批評納坦雅胡,他對哈馬斯(Hamas)宣稱的「毀滅」承諾未曾實現,反而造成超過55,000名巴勒斯坦人喪命。他的軍事行動已橫掃加薩、黎巴嫩、敘利亞,如今又將焦點放在伊朗,令人質疑他的底線究竟在哪裡。蒂斯達爾認為,他對外擴張是為了延續與極右盟友的政權聯盟,以規避個人可能面臨的刑事審判,包括他在加薩所涉的戰爭罪指控。而在伊朗方面,蒂斯達爾認為現年86歲的最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)依然主導著伊朗的決策方向。即使面對民眾不滿、政權腐敗與經濟崩壞,哈米尼仍執意維持核濃縮計畫,並拒絕放棄核能發展,為以色列空襲提供藉口。這場戰爭已奪走伊朗數位高階軍官性命,也破壞了多處核能與飛彈設施。納坦雅胡甚至於影片中呼籲伊朗人民起義,爭取自由,雖然部分群眾響應,但也可能反而激起伊朗民眾對哈米尼政權的支持。蒂斯達爾認為,在這場衝突中,川普(Donald Trump)的角色也備受質疑。在首次任期內,川普曾單方面退出伊朗核協議。即便一度聲稱願意重新談判,卻因準備不足與態度反覆,讓談判破局。蒂斯達爾提到,在以色列領導人納坦雅胡強調進攻伊朗為「當務之急」時,川普不僅無法阻止納坦雅胡行動,反而事後改變態度轉而支持,蒂斯達爾認為,川普此舉是在爭取戰果的政治紅利。目前伊朗揚言,若美英法三國協防以色列,將直接報復其海外基地與軍艦,並可能關閉霍爾木茲海峽,引發全球能源危機。蒂斯達爾解釋,這一連串的軍事對抗,不僅對西方造成潛在災難性後果,甚至可能間接讓俄羅斯受益。最後蒂斯達爾批評納坦雅胡、哈米尼與川普,稱其均為年過七旬甚至八旬的領導人,但在這場衝突中,他們的動機與判斷屢受質疑。蒂斯達爾擔憂,正是這些被怒火驅動、權力慾望強烈的領導人,可能最終將全球拖入難以收拾的災難「這些憤怒的老男人可能會讓我們全都送命。」
《華爾街日報》:若美伊15日談判未果「以色列就要動手」
近期,以色列可能對伊朗核設施發動攻擊的傳聞引發國際高度關注。美國總統川普(Donald Trump)的中東特使維特科夫(Steve Witkoff)向參議院共和黨人警告,若以色列攻擊伊朗核設施,伊朗的反擊恐導致大規模傷亡事件。另據《Axios》與《華爾街日報》(Wall Street Journal)的報導,以色列可能最早於當地時間週日(15日)展開行動,除非伊朗願意停止生產原子彈材料。維特科夫上週在1場閉門簡報中向國會議員透露,若美伊核談判破裂,以色列將會對伊朗進行軍事打擊。他還特別強調伊朗的彈道飛彈能力,並指出美國擔憂以色列防空系統可能無法應對數百枚飛彈的飽和攻擊。事實上,伊朗過去已展現其攻擊實力:2024年10月發射數百枚彈道飛彈襲擊以色列,同年4月亦發動無人機與飛彈的混合攻勢,但多數被以美聯防系統攔截。值得注意的是,美國情報顯示伊朗現已將飛彈產量提升至每月約50枚,明顯企圖以數量壓制以色列的攔截能力。川普於美東時間12日公開表示,以色列對伊朗的打擊「看起來很有可能發生」,但呼籲以方暫緩行動,強調「我們非常接近達成一份相當不錯的協議。」與此同時,維特科夫還將在15日赴阿曼(Oman)參與第6輪美伊核談判。然而,川普也在12日授權國務院及五角大廈撤離伊拉克、巴林與科威特的部分非必要人員,並稱中東「可能成為危險地區」。對此,美國駐以色列大使赫克比(Mike Huckabee)堅稱以色列不會未經美方同意單獨行動。另《華爾街日報》披露,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)9日與川普通話時,川普僅要求以方對伊朗的打擊必須「暫時從選項中移除」,未明確表態是否支持以色列的單邊行動。《Axios》12日則援引2名美國消息人士,以及1名熟悉討論內容的以色列消息人士指出,白宮已告知以色列,美國不會直接參與任何以色列對伊朗核設施的打擊。分析人士表示,以色列不太可能在沒有美國支持的情況下行動,並指出過去特拉維夫對德黑蘭的打擊行動,曾因缺乏華盛頓的支持而不了了之,尤其以軍缺乏可投擲「掩體炸彈」(bunker buster bombs)的轟炸機,難以徹底摧毀福爾多(Fordow)地下核設施。面對以色列的威脅,伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)透過官媒宣稱,即使核設施遭毀也將重建。此外,聯合國核監督機構國際原子能總署(IAEA)理事會12日也宣布伊朗違反其防核擴散義務,而德黑蘭則祭出反制措施,並對35國理事會的聲明作出回應,通知該IAEA他們計劃開設第3座鈾濃縮廠。伊朗官員還向路透社透露,某「友好國家」已警告以方可能發動攻擊,並指當前緊張局勢旨在迫使伊朗在15日的談判中放棄「核權利」。此危機發生於以哈衝突未解之際,恐進一步動搖中東的安全局勢。目前關鍵在於15日阿曼的核談判結果。若伊朗拒絕凍結核計劃,以色列可能選擇「有限打擊」;若德黑蘭稍作讓步,則可能重演2015年協議的修訂版。但無論如何,中東正步入自伊拉克戰爭以來最危險的衝突對峙時刻。
以伊即將開戰?美國務院、五角大廈下令「撤離中東非必要人員」
根據美國官員及熟悉相關行動的消息人士指出,美國國務院與國防部於當地時間11日正積極安排中東各地非必要人員撤離。目前尚不清楚導致此突發態勢變化的具體原因,但1名國防官員表示,美國中央司令部(US Central Command,CENTCOM)正在監控「中東地區持續升溫的緊張情勢」。白宮官員則稱,美國總統川普(Donald Trump)已掌握近期人員調動狀況。據CNN的報導,儘管該區域安全威脅升級的原因尚未明朗,此撤離計畫啟動之際,正值伊朗與以色列之間的緊張關係,因川普政府持續推動新版伊朗核協議而急劇惡化。據官方聲明,美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)已批准中東地區駐軍眷屬自願撤離,「官兵及其家屬的安全始終是我們最優先的考量,美國中央司令部正密切關注中東緊張局勢發展。」1名國防部官員透露,由於區域情勢緊張,中央司令部司令庫里拉上將(Gen. Michael Kurilla)已推遲原定12日在參議院委員會的聽證行程。另據1名美國官員與另1位知情人士表示,鑑於區域安全風險升高,國務院也準備下令美國駐伊拉克、巴林及科威特大使館的非必要人員撤離。消息人士指出,位於伊拉克庫德斯坦(Iraqi Kurdistan)首府艾比爾(Erbil)的美國領事館也將接獲相同指令。1名伊拉克政府官員聲稱,此人員調動與該國安全狀況無關。針對置評請求,國務院未立即回應。川普於11日稍早發布的《紐約郵報》(New York Post)訪談中坦言,對於能否與伊朗達成限制其核野心的協議愈發悲觀,更指德黑蘭當局可能正「拖延」談判進程,「我的信心正持續減弱。他們似乎刻意延宕,這令人遺憾,相比2個月前,我現在對達成協議的把握降低許多。」他進一步強調:「某些因素影響了他們,但我對達成協議的可能性已大幅降低。」並稱其「直覺」判斷協議正變得遙不可及。CNN在11日也引述知情人士報導,川普曾在9日的通話中要求以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)停止公開討論攻擊伊朗的言論。事後川普形容對話「非常順利、氣氛融洽」。上月CNN曾引述多名掌握最新情資的美國官員指出,美國獲取情報顯示以色列正準備打擊伊朗核設施。2名情報人士透露,美方已觀察到以色列軍方進行包括空用彈藥調動與完成空中演習等備戰跡象。不過官員們謹慎強調,尚無法確定以色列領導層已做出最終決策,且美國政府內部對於以色列是否真會採取行動存在嚴重分歧。伊朗國防部長11日警告,若與美國的核談判破裂導致衝突爆發,美國將「被迫撤離該區域」。伊朗國防和武裝部隊後勤部長納西爾扎德准將(Brig. Gen. Aziz Nasirzadeh)聲稱,在此情境下「敵方必將承受更慘重傷亡」,但未明確說明「敵方」是指美國、以色列還是兩者皆是。根據伊朗官方媒體「伊斯蘭共和國通訊社」(IRNA)刊載的聲明,納西爾扎德指稱談判對手方的某些官員「已發出威脅言論,警告若美伊無法達成協議將可能引發衝突」,「屆時美國別無選擇只能撤離中東,因為所有美軍基地都在伊朗軍力打擊範圍內,我們將毫不猶豫鎖定這些位於東道國的目標。」納西爾扎德如此表態。
普丁與川普罕見通話2小時 俄烏談判仍陷入僵局
俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)與美國總統川普(Donald Trump)於美東時間19日進行了罕見的2小時電話會談。儘管川普事後在自家社交平台「Truth Social」上形容對話「氣氛極佳」,並宣稱俄烏即將「立即展開停火談判」,但克里姆林宮明確拒絕接受美歐提出的無條件停戰要求,顯示這場持續3年多的戰爭仍難以突破僵局。普丁在黑海沿岸城市索契(Sochi)接受記者採訪時,將此次通話形容為「非常實質且坦率」,並表示願意與烏克蘭共同起草未來和談備忘錄。然而這位俄羅斯領導人斷然否決了美國提出的30天無條件停火協議,儘管該提案已獲烏克蘭同意,且被華府視為本次通話的首要目標。普丁更強調俄方「最大化目標」從未改變,暗示其要求烏克蘭「去軍事化」、「去納粹化」、削減武裝力量、放棄西方軍援等核心立場依然不可動搖。與普丁的強硬表態形成鮮明對比的,是川普在社群媒體稱談判進展「非常順利」的貼文,他甚至在文中提議由梵蒂岡主辦後續的俄烏和談。但他在白宮橢圓形辦公室對記者的談話卻又透露出美國有退出斡旋的意圖:「如果沒有進展,我將選擇退出。」這種矛盾姿態引發歐洲盟友憂慮,因烏克蘭長期倚賴美國制裁威脅作為談判槓桿,而川普政府如今卻未提出新的經濟制裁,反而暗示可能放棄其調停人的角色。值得注意的是,川普雖曾誇口「24小時內能結束戰爭」,但美國副總統范斯(JD Vance)19日從羅馬返美途中坦言雙方陷入「僵局」,並暗示美國可能退出調停。美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)則強調,如今壓力已轉移至俄羅斯身上,烏克蘭既已接受白宮停火方案,莫斯科必須證明其誠意。對此,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)則在基輔發表聲明稱,烏方已準備好全面停火與直接談判,但警告若俄方持續提出不切實際的要求,「歐美必須加強制裁壓力」。他特別駁斥俄羅斯要求烏軍撤出頓內茨克(Donetsk)、盧甘斯克(Luhansk)、赫爾松(Kherson)和札波羅熱(Zaporizhzhia)等佔領區的條件:「沒有人能迫使我們從自己的領土撤軍。」澤倫斯基更呼籲美國切勿遠離談判進程,因為「唯一受益者將是普丁。」烏克蘭國會議員格拉先科(Iryna Gerashchenko)直指川普倡議的「無調停者直接談判」是克里姆林宮的陷阱:「這讓俄羅斯能無限拖延責任,同時繼續殺戮。」這種擔憂反映了基輔當局的普遍焦慮,隨著川普對批准軍援日漸猶豫,加上華府外交重心可能轉向伊朗核協議等其他議題,未來數月歐洲或需獨力支撐烏克蘭的戰場防務。此次的元首通話及外交互動發生在俄烏代表團於伊斯坦堡舉行3年來首次會晤後的數日。該次談判因俄方要求更多領土作為停戰條件而破裂。分析人士指出,普丁在此次通話中展現出微妙平衡:一方面配合川普的「促和」形象,同意探討停火備忘錄;另一方面透過俄羅斯國營媒體「塔斯社」(TASS)強調,唯有在達成「相關協議」後才會討論停戰。這種「以時間換取空間」的策略,正符合俄軍在戰場緩步推進的現狀。隨著歐洲各國反應分歧,加上俄羅斯經濟已逐步適應長期戰爭模式,克里姆林宮手上顯然握有更多籌碼。
對伊朗兩國展開第二輪核談判 美國:結果樂觀
美國與伊朗針對德黑蘭(Tehran)核計畫於19日在義大利羅馬(Rome)舉行的第二輪高層談判,雙方雖未達成具體協議,但都對談判的結果表達審慎的樂觀態度,並預定將於26日在中東國家阿曼(Oman)首都馬斯喀特(Muscat)舉行第三輪會談。綜合外媒報導指出,此次會談仍採取間接談判的模式進行,由阿曼外交部長阿勒布賽迪(Badr bin Hamad Al Busaidi)居中調解,美國特使維特科夫(Steve Witkoff)與伊朗外交部長阿拉格齊(Abbas Araghchi)各自在不同房間進行溝通。根據美方官員表示,雙方此次會談持續超過四小時,取得了顯著的進展,美國官員更強調對會談結果感到非常滿意。伊朗外交部長阿拉格齊則向記者表示,此次談判的成果十分正面,雙方對彼此的原則與目標有了更清楚的認識與共識,但他也特別指出,2015年的伊朗核協議(JCPOA)對伊朗而言已經不足夠「僅具教訓意義」,強調在樂觀之餘,仍須保持謹慎態度。在此次會談前,美國特使維特科夫特別前往巴黎與以色列重要官員會面,包括戰略事務部長德默(Ron Dermer)及摩薩德(Mossad)局長巴尼亞(David Barnea),了解以色列的立場與憂慮。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)政府主張強硬立場,不願透過外交談判解決伊朗核問題。美國總統川普(Donald Trump)17日則對媒體表示,他並不急於採取軍事手段攻擊伊朗核設施,更希望看到伊朗成為一個和平且繁榮的國家,但也警告若伊朗拒絕合作,後果將會非常嚴重。美國國務卿魯比歐(Marco Rubio)則表示,歐洲國家近期可能須決定是否啟動制裁恢復機制(snapback),以應對伊朗明顯未遵守既有協議的狀況。魯比歐與維特科夫共同與法國、德國及英國的官員會面,討論歐洲國家的立場。此外,伊朗外交部長阿拉格齊也於赴羅馬之前先前往莫斯科(Moscow),與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)及外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)會談,以尋求俄國的支持。另一方面,聯合國原子能機構(IAEA)總幹事格羅西(Rafael Grossi)近期也訪問伊朗,指出目前的談判已進入關鍵時刻,時間有限,必須盡快達成具體進展。沙烏地國防部長阿勒沙烏德(Khalid bin Salman Al Saud)也於近期前往德黑蘭訪問,試圖緩解沙烏地與伊朗間的緊張關係,展現沙國在地區和平上的潛在作用。伊朗發言人巴蓋伊(Esmaeil Baqaei)則表示,接下來雙方技術專家會談將在23日先於阿曼展開,之後於26日再次舉行高層會談,強調伊朗會以嚴肅態度繼續談判,以期解除經濟制裁。此外,義大利外交部長塔亞尼(Antonio Tajani)稱讚羅馬已逐漸成為促進和平與對話的重要都市,並對此次美伊談判的成果感到期待。
伊朗和美國進行核談判 白宮形容會談「積極且建設性」將續談
伊朗與美國針對伊朗核計畫的間接會談於12日在阿曼首都馬斯喀特舉行,雙方形容會談氣氛「建設性」,並同意於下週展開新一輪談判,為中東局勢緩和帶來一線希望。伊朗外交部副部長阿拉格奇在國家電視台上表示,談判已取得積極進展,雙方「非常接近」就未來磋商的基礎達成共識,「如果我們能在下週達成這一談判基礎,就能真正開始有意義的討論。根據阿拉格奇在其Telegram頻道上的說法,這場由阿曼政府斡旋的間接談判歷時約兩個半小時,會後他與美國總統川普的特使史蒂夫維特科夫在阿曼外交部長見證下,進行了短暫會面。他形容整體會談「富有成效、平靜且積極」。白宮亦發表聲明指出,維特科夫與阿拉格奇的會談「非常積極且富有建設性」。聲明指出,儘管議題極為複雜,特使維特科夫當天的接觸「是邁向互利結果的重要一步」,並確認雙方將於下週六再次會晤。這場會談於當地時間12日下午3點30分展開,至傍晚約5點50分結束。據悉,美方代表團之後已返回位於馬斯喀特的美國大使館。阿曼外交部長巴德爾布賽迪表示,會談在「友好氣氛中」進行,有助於彌合雙方的分歧。雖然美國有可能釋出部分制裁以紓困伊朗經濟,但伊朗是否願意在核活動上作出讓步仍屬未知。目前伊朗擁有的濃縮鈾儲備,理論上已足以製造數枚核武,且部分濃縮鈾濃度高達60%,距離武器級水準僅一步之遙。根據2015年伊朗核協議(JCPOA),伊朗僅被允許保有3.67%濃度的濃縮鈾。然而自2018年川普政府單方面退出協議以來,伊朗多次提高濃縮鈾濃度,並可能要求將其水準維持在20%以上作為談判籌碼。近期中東緊張情勢不斷升高,包括加薩及黎巴嫩的衝突、伊朗與以色列的飛彈交火、胡塞武裝襲擊紅海航運,以及敘利亞局勢動盪等。各方普遍認為,如果美伊能在核問題上取得突破,將有助於區域局勢降溫。伊朗一再強調無意發展核武,並希望美方解除對其的經濟制裁。而川普則曾警告,若協議遲遲無法達成,美國可能採取軍事行動。
美前副國家安全顧問博明來台訪問 將提供政策建議「強化台美以三邊合作」
美國前副國家安全顧問博明(Matt Pottinger)率領的保衛民主基金會(FDD)訪問團,11日來台訪問6天,這是他半年內第3度來台。此行包括以色列前國安顧問納格(Jacob Nagel)等戰略安全專家,將與台灣官員就國安戰略、建構資安生態系等議題,提供政策建議,以強化台灣、美國、以色列三邊的合作交流。FDD在華府智庫中,其政治傾向被歸類為鷹派,博明在FDD擔任中國計畫主席,與他同行者,包括FDD執行長杜柏維茲(Mark Dubowitz)及資深研究員納格。博明於2019年9月22日至2021年1月7日在美國前總統川普任內擔任副國安顧問,主張對中國大陸採強硬立場,大陸在2021年將他列為制裁的28名美國人之一。博明今年1月應亞太堅韌研究基金會邀請訪台,4月來台時曾拜會外交部長吳釗燮。杜柏維茲是FDD首席執行官,支持美國對伊朗實施制裁以升級與伊朗的對抗,目前仍受到伊朗政府的制裁。納格過去在以色列國防部、國防研究與發展局、總理辦公室等任職逾40年,主導國家的短程防禦系統;曾領導以色列國安會戰略與國防政策局參與伊朗核協議的談判;2016年1月至2017年5月擔任以色列國安會(NSC)主席,以及總理班傑明的國安顧問。外交部表示,博明等人將拜會蔡英文總統及國安會、外交部、國防部、海巡署及數位部等政府機構。
核戰危機加劇?伊朗被發現鈾庫存大增 美估算:12天就能生產核彈材料
核戰危機加劇?聯合國國際原子能總署(IAEA)日前證實伊朗已製作出純度達83.7%U-235濃縮鈾微粒,即將達到核武器所需的90%,美國國防部更推估「伊朗只要12天」就能生產出1枚核彈所需的核裂變材料。《CNN》日前披露IAEA「今年1月採集」的福爾多鈾濃縮工廠檢測報告,指出樣本純度已達83.7%,與伊朗上周宣布的60%差距甚大,且自上次季度報告以來,伊朗濃縮鈾庫存也從25.2公斤增加到87.5公斤。IAEA明言:「伊朗此舉對其核計畫的和平保證造成負面影響」。然而,伊朗對此卻有恃無恐,除表示IAEA署長葛羅西(Rafael Grossi)過去幾週已2度視察,並就葛羅西本月4日的再訪問表達歡迎,但避談濃縮鈾報告問題。美國國防政策次長卡爾(Colin Kahl)則在眾議院聽證會指出,伊朗自美國於川普時期退出「伊朗核協議」後,已在核方面取得重大進展,「伊朗2018年要12個月才能生產1枚核彈所需的核裂變原料,現在只需要12天」。拜登政府上任後雖持續嘗試恢復核協議,但都遭伊朗拒絕,而美國、英法國、國和德國將會視葛羅西德的訪問結果,決定是否向於下周在維也納召開的IAEA會議,提交譴責伊朗的草案。此外,以色列曾在1981年發動「巴比倫行動」摧毀伊拉克首都附近的奧斯拉克(Osirak)核反應堆,此次會否再掀戰火,值得關注。
從擦鞋童、工會領袖到巴西總統!魯拉傳奇續演 挪威:將恢復亞馬遜雨林保護計畫
巴西前總統魯拉(Luiz Inacio Lula da Silva)在總統大選決選中擊敗現任右翼總統波索納洛(Jair Bolsonaro),從擦鞋童、工廠工人、巴西第一位工人階級總統,到美國政治力量介入巴西最高聯邦法院而被判貪汙囚禁,如今魯拉又再度回歸總統大位,上演了一齣人生驚奇逆轉秀。對此挪威當局也於10月31日宣布,恢復向巴西提供亞馬遜雨林保護資助,這項資助曾在2019年因為波索納洛加速開發亞馬遜雨林而遭到中斷。據土耳其《阿納多盧通訊社》、英國《衛報》的報導,巴西總統大選第2輪決選30日在計票工作完成逾99%情況下,選務官員宣布魯拉以51%得票率險勝有「熱帶川普」之稱的波索納洛的49%,回鍋當選新一任巴西總統。魯拉於1945年出生在農村貧困地區。兒時甚至還當過擦鞋童,長大後他以工廠工人的身分發起了他的第一次競選,但最終沒有成功,1980年代中期他以冶金工人工會主席的身分成為巴西軍事獨裁時期最大規模罷工的主要組織者之一,加速了軍政府的垮台,之後又分別在1994年和1998年輸掉了2場總統選舉,並最終在2002年實現了他的目標,以巴西第一位工人階級總統之姿上位——並成為中下階級的情感寄託和希望。魯拉在其8年總統任期內廣泛實施社會制度改革,包括家庭補助金、零飢餓計劃等,旨在脫貧及提高該國工人階級地位。在國際事務方面,魯拉也在伊朗核協議和氣候變遷議題中發揮重要作用,並為巴西帶來社會和經濟轉型,根據世界銀行(World Bank)的數據,巴西的人均GDP在魯拉任職期間增長3倍,使巴西成為南美洲的一個地區性強國。他也因此被譽為巴西歷史上最受歡迎的政治家之一。但由於美國不能接受魯拉的左翼和社會主義立場,開始介入巴西政治圈,魯拉也於2015年4月捲入與巴西石油公司相關的貪腐案中,並在2018年被判刑12年,許多魯拉的支持者都定調此次的事件為「政變」。而魯拉也在獄中度過了580個日夜,這段期間隨即引起全國各地支持者的廣泛不滿,直到2021年巴西聯邦最高法院多數法官確認廢止魯拉有罪判決的決定,恢復了魯拉的政治權利。據挪威媒體The Local的報導,挪威氣候與環境部長艾德(Espen Barth Eide)告訴法新社:「在波索納洛上台前,我們和巴西政府有良好且密切的合作。魯拉總統任內的巴西雨林濫伐狀況也有大幅改善。接著我們與波索納洛發生了正面衝突,他在雨林濫伐方面採取了截然不同的措施。」挪威是亞馬遜雨林保護計畫的最大捐助者,但在波索納洛上台後,德國和挪威都在2019年停止對巴西援助。艾德補充,目前大約有50億克朗(約新台幣156億元)的援助正在等待支付給「亞馬遜雨林和氣候保護基金」(Amazon Fundfor Forest Conservation and ClimateProtection),「這就是為什麼我們渴望盡快與他的團隊取得聯繫,為恢復巴西和挪威之間的歷史性合作做準備。」魯拉也在10月30日大選獲勝後表示,巴西「準備在應對氣候變遷,特別是亞馬遜雨林的保護中重新佔有一席之地。」
「關稅議題」免談了?裴洛西訪台逼中共軍演 拜登再失「減緩通膨」藥方
數月以來多有消息指出,美國華府有意削減川普時期的對中懲罰性關稅換取中國取消報復性關稅,以解決國內通膨高漲的難題。然而由於美國聯邦參議院試圖透過《台灣政策法案》全面修改《台灣關係法》,片面改變台灣的國際法理地位,以及美國總統第3順位接班人裴洛西執意訪台,引來解放軍於4日開始直接在台灣周圍7處海域舉行多日「環台實彈軍演」,模擬「海空封鎖」情境。這恐怕也導致美中兩國的「關稅議題」免談了。隨著美國11月期中選舉即將來臨,為了避免將參眾兩院拱手讓給共和黨,「減緩通膨」就成了拜登選前的一大施政重點。針對能源供應的問題,拜登其實可以跟俄羅斯進行談判早日結束俄烏戰爭;解除針對委內瑞拉的制裁;在伊朗核協議上做出讓步,或是尋求OPEC領導國沙烏地阿拉伯的增產援助,但美國卻為了讓烏克蘭繼續削弱俄羅斯而不願結束俄烏戰爭,且民主黨內部又因為上述國家的「人權劣跡」和「專制體制」向拜登施壓,表達美國不能輕易跟他們妥協,導致能源供應的問題難解,再加上國內能源商為了賺取暴利也不願增產。因此川普時期推升美國進口商和消費者成本壓力的對中關稅壁壘就成為聯準會操作貨幣緊縮之外,少數能夠減緩美國通膨的工具。其實先前就有多項消息指出美方有意削減中國關稅,但因為北京目前態度強硬,就算美國取消懲罰性關稅,中國也不見得會跟著取消報復性關稅,因此為了避免被川普批評對華軟弱,不利期中選舉,拜登只能硬著頭皮繼續打貿易戰,但拜登也沒有把「關稅議題」說死,直到中共以裴洛西訪台為由大動作軍演。《路透社》透露,共軍近日的大規模實彈演訓導致拜登政府必須重新考慮「關稅議題」,他們雖然極力避免做出任何可能被中國視為升級事態的行為,但華盛頓又不想被美方認為他們在對北京示弱。知情人士聲稱,拜登在共軍演習之前都還沒做出決定,但現在也沒有定論,目前所有可能的選項都在考慮之中,沒有特別擱置任何事項,「唯一能下決策的是總統,他會衡量美國利益來決定。」美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)也表示,政府是因為極其複雜的地緣政治局勢,才會花這麼久的時間在「關稅議題」,尤其裴洛西訪台後,情勢變得更加嚴峻,「總統正在權衡各種選擇,他非常謹慎,希望確保不會因此傷害到美國勞工。」
拜習通話 羅素:習可能對裴洛西訪台表達強硬立場
拜登與習近平5次通話重點表美國總統拜登與中國國家主席習近平的第五度通話預計於華府時間28日舉行。美國國家安全會議發言人柯比(John Kirby)26日表示,拜習會談的議題眾多,「從台灣緊張局勢到烏克蘭戰爭,以及如何就美中兩國之間的競爭,做更好的管理,特別是經濟領域的競爭」。拜登上周新冠檢測呈現陽性,經過5天治療後,已經康復。拜登的醫生表示,拜登周三的檢測為陰性,可以結束隔離措施,正式回到工作崗位。維持溝通順暢 最快今晚對話路透報導,熟悉內情人士說,拜登與習近平的通話最快可能是台北時間周四晚間。美國官員表示,拜習通話將延續拜登政府維持美中溝通暢通的努力,以確保美中關係不會陷入意外衝突。柯比向媒體表示,2位領導人的通話很早就安排好,議題相當繁多,從台灣緊張局勢到烏克蘭戰爭等,以及如何更好管理兩國之間的競爭,特別是經濟領域的競爭。不過,除非拜登做出決定,否則美中關稅將不會成為與習近平對談的主要議題。但柯比也強調,儘管美中存在許多緊張問題,但有一些議題,美方認為中美合作不僅是可能,而且是必須,例如在氣候變化方面,因這對彼此影響都大。另外,據《美國之音》昨日報導,拜登和習近平的通話內容可能包括討論北韓核試計畫、中美在俄烏戰爭上的分歧、拜登政府恢復伊朗核協議的努力,以及美國政府對美中關稅的審查情況。避免誤判危險 可望G20面對面不過,美國眾議院議長裴洛西可能訪台,讓此次通話充滿不確定性。美國新聞網站《POLITICO》27日報導,美中貿易全國委員會會長艾倫(Craig Allen)表示,拜登此次通話的主要目的是確保裴洛西可能的台灣行程,不致破壞雙方期待已久、於11月舉行的面對面會晤,而此次通話除了讓雙方都認識到誤判的危險外,不會有任何重大進展,美中領導人可望於11月12日在峇厘島舉行的G20會議,或11月15日在曼谷舉行的亞太經合會(APEC)期間,進行面對面交流。外界仍認為美中貿易問題將是拜習通話的重點之一,《POLITICO》引述美國產業官員說法稱,拜登可能在7月底前解除總價約100億美元的中國進口商品關稅。但拜登也會宣布,依據1974年制定的《貿易法》第301條,對獲得大量補貼的中國經濟產業展開新的調查。葛來儀促拜登 表態不支持台獨美國智庫「德國馬歇爾基金會」(GMF)亞洲專案主任葛來儀(Bonnie Glaser)向《POLITICO》表示,或許台灣會是這次通話最重要的部分,但她不認為此議題會破壞拜習通話,也不認為會改變美中領袖溝通的模式。葛來儀並向《金融時報》表示,美中「極度接近」第4次台海危機,雙方領袖必須防止此事發生,討論制定降低風險措施的行動計畫,拜登應增強美國「一個中國」政策的可信度,以及美國不支持台灣獨立的立場。《路透》報導,前美國亞太助卿羅素(Daniel Russel)表示,台灣議題可能會引發真正的危機,而美中完全沒有任何機制來防止這場危機升級為衝突。習近平可能會在通話中,對裴洛西訪台一事表達強硬立場,但他不致於讓台灣議題破壞整場談話,因為在二十大前,習近平有中國經濟放緩,及嚴格防疫措施的壓力。
防止俄軍將戰爭長期化 烏克蘭希望在「冬季前」奪回失土
俄烏戰爭發展至今,坐擁全球1/6大宗商品資源的俄羅斯似乎並不急著速戰速決,若美國、北約不願讓烏克蘭割地求和,俄軍還會繼續打下去,甚至到了冬季,普丁還可以威脅斷供歐洲天然氣來與北約談判,因此烏克蘭總統幕僚長葉爾馬克(Andriy Yermak)也於當地時間19日表示,烏軍必須盡快在冬季前奪回失土,防止俄軍將戰爭長期化。據《路透社》的報導,葉爾馬克接受媒體採訪時表示,「我們的目標就是勝利。」為此西方盟國應該提供更多武器,才有機會讓烏軍在冬季來臨前奪回失土,否則俄羅斯若將戰爭長期化,將會有更多時間鯨吞蠶食烏克蘭國土,且戰況恐變得更加艱辛。此外,葉爾馬克補充烏國正在透過聯合國居中協調,與俄羅斯討論如何向全球輸出烏克蘭穀物的問題,但相關會談並未提及終結戰爭一事。由於美國和北約遲遲不願與俄羅斯就烏克蘭問題進行談判,還想繼續透過代理人戰爭削弱俄羅斯,莫斯科當局近來也在地緣政治上動作頻頻,不但揚言要在委內瑞拉建設軍事基地來回應美國的北約東擴,還跟北韓進行秘密交易,使其承認烏東兩共和國的獨立,也隨即引來烏克蘭與其斷交。近日普丁還跟伊朗、土耳其領導人於德黑蘭舉行三國峰會,外界也預期普丁將與伊朗最高領袖哈梅尼(Ayatollah Ali Khamenei)進行交易,使伊朗核協議更難通過,以此打擊美國欲壓低國際油價的企圖。普丁(Vladimir Putin)於當地時間19日抵達伊朗首都德黑蘭後也表示,莫斯科沒看到烏方有任何意願去履行雙方在3月初步達成的和平協議,「戰爭最後的結果當然是…取決於締約各方是否願意履行協議,今天,我們看到基輔並沒有這樣的慾望。」普丁此次出訪伊朗期間,也會見了土耳其總統艾爾多安(Tayyip Erdogan)。兩人談到了恢復黑海糧食出口的協議,普丁對此表示,俄方將會為烏克蘭出口糧食的主要航道提供便利性,但也希望西方取消對俄國糧食出口的剩餘制裁。
普丁下飛機步履蹣跚、右半邊僵硬 專家釋疑:年齡和KGB是關鍵
俄羅斯總統普丁在俄國入侵烏克蘭後首度訪問了前蘇聯成員國以外的國家伊朗,並於當地時間19日抵達了該國首都德黑蘭。然而英國媒體更關心的不是國際局勢,而是普丁的健康狀況,他們將報導聚焦在普丁走下飛機時腳步不穩、右臂僵硬的影像。對此,有肢體語言專家認為,這可能單純與普丁的年齡,以及他年輕時當過前蘇聯KGB特務有關,並非是什麼健康問題。由於美國和北約遲遲不願與俄羅斯就烏克蘭問題進行談判,莫斯科當局近來也在地緣政治上動作頻頻,不但揚言要在委內瑞拉建軍事基地威嚇美國,還跟北韓進行秘密交易,使其承認烏東兩共和國的獨立,也隨即引來烏克蘭與其斷交。接下來普丁還跟伊朗、土耳其領導人於德黑蘭舉辦三國峰會商討敘利亞問題,外界也預期普丁將與伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)進行交易,使美國想要壓低油價而通過的伊朗核協議更難達成。但比起國際局勢,英國媒體似乎對普丁的健康狀況更有興趣。據英國《鏡報》、《每日郵報》的報導,普丁19日抵達德黑蘭梅赫拉巴德國際機場(Mehrabad airport)後,被媒體形容他走下飛機台階時看起來「步履蹣跚」,而且步上紅地毯後,右手臂也不像左手自然的在身旁擺動,看起來整個右半邊的身體和腳都相當僵直,如長短腿般。而這不是英媒第1次關注普丁的健康狀況,過去他們就不斷懷疑普丁可能罹患中風、帕金森氏症或癌症末期。對此,肢體語言專家詹姆絲(Judi James)表示,普丁走下台階時「步履蹣跚」,可能是因為最後一段階梯與地面的高度並非如台階的高度一樣,或單純因為普丁將近70歲的年齡,讓他看起來比較吃力。此外,普丁「僵直的右手臂」最初也傳出是由中風或帕金森氏症引起的,但詹姆絲則引用了《英國醫學期刊》於2015年發表的研究來解釋這種現象,報告顯示這可能與普丁當過前蘇聯情報機構KGB的特務有關,因為他們長期被要求以「槍手步態」走路,也就是當右手持槍貼近胸膛時,左側身體都會先向前移動,方便右手能以最快的速度拔槍。
美股50年來最糟糕上半年表現 罪魁禍首是通膨
美股近期多個指數已紛紛跌入熊市,但跌勢還沒完,美股週四早盤3大指數續跌,其中標普500指數更創下1970年以來最差的上半年表現,而許多高風險資產,例如:高本夢比概念股、加密貨幣、NFT、IPO募資ETF,甚至是大宗商品市場的某些領域如今也全面崩潰。由於5月的通膨數據超乎預期,美國聯準會(Fed)在6月15日一口氣升息3碼(0.75%),為1994年以來最強力升幅,違背了先前只升息2碼(0.5%)的承諾,而7月可能還會再升3碼,更激進的量化緊縮政策讓市場陷入「經濟衰退已無可避免」的恐慌心理,利率的大幅調升也使融資和借貸壓力逐漸浮現。美國聯準會主席鮑威爾一再誤判通膨情勢。(圖/達志/美聯社)「通貨膨脹是聯準會的剋星。」如同LPLFinancial首席股票策略師克羅斯比(Quincy Krosby)說的,聯準會從去年下半年開始就誤判通膨只是暫時,導致目前的量化緊縮政策遠遠落後通膨形勢。通膨的基本邏輯是供不應求,因此美國通膨如此嚴重的原因得從「需求強勁」、「供給疲軟」這2個面向來觀察。首先是需求強勁,2008年的金融海嘯重創了美國經濟,迫使聯準會開啟了量化寬鬆(QE)時代,但當美國還來不及透過量化緊縮(QT)的手段之一縮減資產負債表(縮表)來回收市場的氾濫資金時,又遇到了新冠疫情帶來的經濟衰退,於是聯準會在還沒縮表的情況下又開始QE了,而這次的QE規模又更甚以往,導致熱錢過度氾濫,引發股市、房市、加密貨幣等各類資產價格的快速膨脹,使美國民眾和企業的投資收入翻倍,市場需求因此暴增。再來則是供應疲軟的問題,全球尤其是製造業大國中國因疫情封城,以及英美各國缺工等原因引發了供應斷鏈和塞港危機,更糟的是,美國為了能在新冷戰中打敗中國,還積極拉攏盟友脫鉤中國,試圖建構自身的關鍵領域供應鏈,但這種反全球化分工、反市場經濟秩序和邏輯的結果就是推升生產成本,例如:美國發動的關稅戰和科技戰。事實上美國在2008年啟動QE後之所以沒有迎來通膨壓力,就是因為當時中國的廉價商品向全球輸出了通縮的力量。最後,極端氣候災害、印尼和巴西等原物料大國興起資源民族主義、OPEC和美國國內的能源業不積極增產,以及俄烏戰爭和隨之而來的相互制裁等眾多因素,導致最容易推高各種商品價格的能源和糧食通膨迅速飆升,其中俄烏戰爭又是短期通膨狂飆的關鍵因素。而美國若想要讓通膨回落,除了聯準會激進加息和縮表來抑制需求之外,拜登政府其實還可以透過許多方法來改善供給疲軟的問題,但來自國內的阻力,以及過多的選舉考量,使拜登難以化解此次危機。例如:原油供應的問題,拜登可以解除針對委內瑞拉的制裁、在伊朗核協議上做出讓步,以及尋求OPEC領導國沙烏地阿拉伯的增產援助,但美國民主黨黨內卻因為這些國家的「人權劣跡」和「專制體制」向拜登施加壓力,導致原油供應的問題難解,而拜登政府又無意扶植美國的能源業,導致國內的能源商不願增產。再者,拜登其實可以取消川普時期針對中國的關稅大棒來減緩國內進口商的壓力,使進口商品的成本不會轉嫁給美國民眾,但因為北京目前態度強硬,就算美國取消懲罰性關稅,中國也不見得會跟著取消報復性關稅,因此為了避免被川普批評對華軟弱,不利期中選舉,拜登只能硬著頭皮繼續打關稅戰。拜登目前只剩下唯一的解方來壓制通膨,那就是採取更為激進的量化緊縮政策回收熱錢,使各類資產價格跌落,才能抑制強勁需求,讓通膨回落,但副作用是美國可能會陷入經濟衰退。目前聯準會和拜登政府面臨了2個難題,那就是到底要採取激進的QT政策來壓制通膨,但同時導致經濟衰退?還是為了避免陷入經濟衰退,而採取溫和的QT手段,但放任通膨繼續飆升?而美國的期中選舉馬上就要來臨了,所以拜登就會為了選舉考量來制定政策,例如:中下階層和少數族群是美國民主黨的大票倉,他們通常沒有投資行為,但卻非常難以忍受通膨之苦,也因此聯準會目前已把「壓制通膨」當成首要之務。上述政策的調整就會提高投資人對美國陷入經濟衰退的疑慮,美股跌勢恐怕還不會那麼快落幕,在加密貨幣領域,對沖基金三箭資本的風險資產拋售和清算也引發投資人恐慌,擔憂美國經濟可能會因為流動性枯竭而引爆金融危機。