併吞
」 川普 賴清德 美國 烏克蘭 俄羅斯
川普強推格陵蘭入美！眾議員提案成第51州 丹麥嗆爆：別想
美國總統川普（Donald Trump）近期再度掀起國際焦點話題，公開表示美國若不採取行動，位於北極圈的丹麥自治領地格陵蘭（Greenland）可能落入其他大國手中，強調格陵蘭對美國國家安全與戰略地位至關重要。與此同時，共和黨籍佛羅里達州聯邦眾議員范恩（Randy Fine）於1月13日提出相關法案，授權川普政府採取行動取得格陵蘭，並將其納入美國版圖、成為第51個州。美眾議員范恩提案授權川普併吞格陵蘭，稱其為「國家安全資產」。根據《福斯新聞》等外媒報導，這位佛羅里達州共和黨籍聯邦眾議員13日正式提出法案，授權川普總統「採取任何必要措施」取得格陵蘭，並要求行政部門提交報告，說明聯邦法律需做哪些修正，以便讓格陵蘭成為美國一州。據法案內容明定，川普可「採取任何必要措施」兼併或取得格陵蘭，並要求政府向國會報告需修改的聯邦法律細節，以完成格陵蘭成為美國州份的相關程序。范恩在聲明中指出，格陵蘭並非可被忽視的遠方前哨，而是具關鍵戰略價值的國安資產。格陵蘭為丹麥自治領地，擁有獨立政府體系。范恩表示，格陵蘭不只是遠方的孤島，而是重要的國家安全資產，誰掌握格陵蘭，就掌握了北極航道與美國防禦的核心。格陵蘭位處北極圈，是全球戰略位置與能源、稀土資源密集區。川普也持續強調格陵蘭擁有稀土礦產等重要資源，且地理位置對北極戰略、航運與國防部署極具優勢，因此主張美國應掌握這塊土地。他甚至表示，美國無論如何都要取得格陵蘭，若必須動用軍事力量也在考量之列。按照美國憲法規定，若海外領地要入州成為美國的一部分，必須經國會通過授權法案、領地民眾通過州憲法草案，並由總統簽署確認。不過這項動議並非全美一致立場，包括部分民主黨與共和黨人士在內的美國政界已有不同聲音表達反對立場。川普政府強推格陵蘭納入美國版圖，引發丹麥與格陵蘭政府強烈反對。格陵蘭與丹麥政府更是強力回應，丹麥總理梅特·佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）警告，如果美方以武力介入格陵蘭，將可能動搖北大西洋公約組織（NATO）根基，對跨大西洋安全架構造成難以挽回的破壞。格陵蘭自治政府也發表聯合聲明重申領地未來應由格陵蘭人民自行決定，強調格陵蘭是丹麥王國的一部分，並透過與丹麥的關係維繫北約體系。聲明指出，美國若一意孤行，只會帶來地緣政治緊張與區域不安。對此，北約與格陵蘭政府表示將進一步強化對該島的防衛與安全合作，以回應近期因兼併議題而升高的緊張局勢。格陵蘭或成美國第51州？川普與共和黨人提案引發關注。（圖／翻攝自X，@FoxNews）
盧比歐下週將與丹麥首相會晤！歐盟、加拿大集體聲援格陵蘭
美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）7日表示，他將於下週會晤丹麥首相佛瑞德里克森（Mette Frederiksen），但同時也釋出訊號，顯示總統川普（Donald Trump）接管丹麥自治領土格陵蘭（Greenland）的目標並未退卻；包括法國與德國在內的盟友對此深感憂慮，並正著手研擬應對方案。據《路透社》報導，如果美國對這座礦產資源豐富、長期屬於盟友丹麥的北極島嶼採取軍事奪取行動，勢必在北大西洋公約組織（NATO）內部引發巨大震盪，並進一步加深川普與歐洲領導人之間的裂痕。據悉，格陵蘭位於歐洲與北美之間的戰略要衝，數十年來一直是美國彈道飛彈防禦系統的關鍵據點。其豐富的礦產資源，也符合華盛頓降低對中國稀土依賴的戰略目標。格陵蘭是世界最大島嶼，但人口僅約5萬7千人；其並非北約的獨立成員國，而是透過丹麥的成員身分，納入西方聯盟的集體防衛架構。在華盛頓，美國國務卿盧比歐表示，他將於下週會晤丹麥領導人，並指出川普仍保有透過軍事手段實現其目標的選項。不過，他在被問及美國是否願意為了強行接管格陵蘭而危及北約時，向記者表示：「作為1名外交官，也就是我現在的角色，以及我們所從事的工作，我們始終偏好以其他方式解決問題，這一點在委內瑞拉（Venezuela）問題上也是如此。」白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）則透露，美國潛在購買格陵蘭的可能性，正由川普及其國家安全團隊積極討論，「對川普總統而言，所有選項始終都在桌面上……而總統的第一選項一直都是外交手段。」稍早前，法國外交部長巴羅（Jean-Noel Barrot）表示，這項議題將於當天稍晚他與德國及波蘭外長的會議中提出討論。他在《法國國際廣播電台》（France Inter）稱：「我們希望採取行動，但前提是與歐洲夥伴一起行動。」1名德國政府消息人士則指出，德國正「與其他歐洲國家以及丹麥密切合作，研議有關格陵蘭的後續步驟。」1名不具名的歐洲高級官員表示，丹麥必須主導協調回應行動，但「丹麥方面至今尚未向其歐洲盟友清楚說明，希望獲得何種具體支援。」歐洲與加拿大本週集體聲援格陵蘭，多個歐洲主要國家及加拿大領導人表示，在川普再次揚言奪取該領土後，這座北極島嶼屬於其人民。芬蘭國會外交事務委員會主席科斯基寧（Johannes Koskinen）便呼籲，應將此議題提交北約討論，「北約盟國應討論是否需要採取行動，以及是否應讓美國回到一致立場，亦即不能為了追求自身權力野心而無視共同商定的計畫。」下一次北大西洋理事會（North Atlantic Council）會議預定於8日舉行。歐洲理事會主席科斯塔（Antonio Costa）表示，歐盟（European Union）在必要時將支持格陵蘭與丹麥，且無論發生在何處，都不會接受對國際法的侵犯。對此，位於挪威奧斯陸（Oslo）的研究機構「弗里德喬夫．南森研究所」（Fridtjof Nansen Institute）研究主任安奧斯哈根（Andreas Osthagen）向《路透社》表示：「從這些政治領袖的聯合聲明來看，顯然存在真實而明確的政治意志。這不僅是政治上的團結，也是出於自我保全的考量，因為所有西方國家都希望維持國家主權這一基本原則。」報導補充，據2名熟悉內情的美國政府消息人士指出，盧比歐在5日深夜向國會領袖進行的機密簡報中表示，目標是向丹麥購買該島。法國外長巴羅先前也暗示，美國最高外交官已排除軍事行動的可能性，「我昨天親自與國務卿通話……他否定了委內瑞拉最近發生的事情會在格陵蘭重演的說法。」據悉，美國3日才違反國際法入侵委內瑞拉，並非法綁架該國領導人。丹麥外交部長拉斯穆森（Lars Lokke Rasmussen）與格陵蘭外交部長莫茨費爾特（Vivian Motzfeldt）已要求與盧比歐進行緊急會晤，以討論當前局勢。拉斯穆森在社群媒體貼文中寫道：「我們希望為這場對話增添一些細緻與理性。喊話與對罵必須被更有建設性的對話所取代，現在就該如此。」丹麥國會中的格陵蘭議員凱姆尼茨（Aaja Chemnitz）也表示，格陵蘭持續拒絕被美國併吞，「格陵蘭從來不是商品，也永遠不會被出售。」她補充，美國官員未排除軍事介入的說法「完全令人震驚。」雖然川普多次聲稱，俄羅斯與中國的船隻在格陵蘭周邊海域活動，但丹麥方面對此提出反駁。拉斯穆森澄清：「川普所描繪的情境，像是俄羅斯與中國船隻直接出現在格陵蘭首都努克（Nuuk）的峽灣內，以及中國進行大規模投資的說法，都不正確。」另根據船舶追蹤資料公司MarineTraffic與倫敦證券交易所集團（LSEG）的數據顯示，格陵蘭附近確實並無中俄船隻的活動跡象。
丹麥首相警告：美國若佔領格陵蘭「北約恐解體」
丹麥首相佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）於5日表示，若美國接管丹麥的自治國格陵蘭（Greenland）蘭，將意味著北約（NATO）軍事同盟的終結。此番言論出現在美國總統川普（Donald Trump）於4日再度呼籲，這座位於北極的世界最大島嶼，應納入華府控制之後。佛瑞德里克森表示，若美國對另1個北約成員國發動攻擊，丹麥與華府之間的所有合作都將「全面停止」。她指出：「如果美國決定對另1個北約國家發動軍事攻擊，那麼一切都會終結，這包括北約本身，也就意味著第2次世界大戰後的安全體系將不復存在。」與此同時，格陵蘭自治政府總理尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）則呼籲恢復與美國的「良好合作」，並敦促格陵蘭民眾不要「恐慌」。他在格陵蘭首府努克（Nuuk）發表談話時表示：「目前的情況並不是美國可以征服格陵蘭的狀態，事情並非如此。因此，我們不必恐慌。我們必須恢復過去曾經擁有的良好合作關係。」他於5日在社群媒體上發文，要求川普放棄併吞格陵蘭的「幻想」，「夠了。不要再施壓，不要再影射，不要再有併吞的幻想。我們對溝通持開放態度，但這必須透過正當管道進行，並且尊重國際法。」報導補充，川普在4日對媒體表示，美國「需要格陵蘭」，並強調這對華府的「國家安全」至關重要，同時聲稱該島「被中國與俄羅斯的船隻包圍」。川普在3日派兵非法入侵委內瑞拉，並綁架該國總統馬杜洛（Nicolas Maduro）後，再度重申美國需併吞格陵蘭的立場。他過去曾提出購買格陵蘭的構想，同時也未排除以軍事力量接管該島的可能性。據悉，格陵蘭擁有大量石油、關鍵礦產與其他自然資源。隨著極地冰層融化、北極新航道逐漸開放，該地區在未來數十年內也可能獲得更高的經濟重要性。格陵蘭目前已設有1座美國軍事基地，而哥本哈根方面也表示，願意允許部署更多美軍部隊。5日，川普的國土安全顧問米勒（Stephen Miller）也形容格陵蘭是「丹麥的殖民地」，並放話：「沒有人會為了格陵蘭的未來與美國進行軍事對抗。」
川普下個軍事目標換「格陵蘭」？丹麥首相嗆：停止發表併吞威脅
丹麥首相與格陵蘭總理於美東時間4日呼籲美國總統川普（Donald Trump）停止再放話要「接管格陵蘭」，此前川普在接受《大西洋月刊》（The Atlantic）專訪時再次重申，他希望併吞這個丹麥王國的自治國及世界最大島。據《路透社》報導，丹麥首相佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）於4日發表聲明稱：「談論美國需要接管格陵蘭這件事完全沒有任何道理。美國沒有權利併吞丹麥王國內的任何1個國家，而丹麥王國由3個國家（丹麥本土、法羅群島和格陵蘭），依照『王國邦聯』的原則組成。」川普4日在訪談中向《大西洋月刊》表示：「我們確實需要格陵蘭，絕對需要。我們為了防衛所以需要它。」由於前1天，川普才派兵入侵委內瑞拉，並非法綁架了該國總統馬杜洛（Nicolas Maduro），同時宣稱華盛頓將接管這個拉丁美洲國家，所以此類發言的時機點相當敏感。此舉引發丹麥方面的憂慮，擔心委內瑞拉危機可能會在丹麥領土格陵蘭上演。佛瑞德里克森指出：「我要強烈敦促美國停止對另1個歷史上親密的盟友、國家及人民發起威脅。這些人民已經非常清楚地表明，他們並非待價而沽。」對此，格陵蘭總理尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）也於4日發表聲明指出：「當美國總統說『我們需要格陵蘭』，並將我們與委內瑞拉及軍事干預相提並論時，這不只是錯誤的說法，更是1種不尊重。」報導補充，川普於去年12月21日任命路易斯安那州州長蘭德里（Jeff Landry）為格陵蘭特使，此舉已引發丹麥與格陵蘭方面的批評，質疑華盛頓企圖佔領這座礦產資源豐富的北極島嶼。川普2.0一直主張，這塊享有自治權的丹麥領土應成為美國的一部分，而蘭德里也公開支持這個構想。格陵蘭位於歐洲與北美之間，其戰略位置使其成為美國彈道飛彈防禦系統的關鍵據點；同時，該島豐富的礦產資源也極具吸引力，因為美國希望降低對中國稀土出口的依賴。格陵蘭曾是丹麥的殖民地，根據2009年的協議，擁有宣布獨立的權利，但在經濟上仍高度依賴丹麥的補助。丹麥在過去1年中一方面試圖修補與格陵蘭之間緊張的關係，另一方面也透過加強北極防務投資，努力緩和與川普政府之間的緊張情勢。
以色列承認索馬利蘭動機不單純！阿盟：恐強迫遷徙巴勒斯坦人、設軍事基地
以色列（Israel）29日為其在26日外交承認索馬利蘭共和國（Republic of Somaliland）進行辯護，但多個聯合國（United Nations）會員國質疑，此一舉動是否意在將巴勒斯坦人（Palestinians）自加薩走廊（Gaza Strip）遷移，或在索馬利蘭設立軍事基地。涵蓋22個西亞及部分非洲阿拉伯國家的區域組織「阿拉伯國家聯盟」（League of Arab States，簡稱阿盟）的駐聯合國大使阿卜杜勒阿齊茲（Maged Abdelfattah Abdelaziz）在聯合國安全理事會（U.N. Security Council）表示，阿盟拒絕「旨在強迫巴勒斯坦人民遷移，或利用索馬利半島北部港口建立軍事基地的非法外交承認。」巴基斯坦副駐聯合國大使賈敦（Muhammad Usman Iqbal Jadoon）向安理會表示：「有鑑於以色列先前曾提及將索馬利蘭、即索馬利亞聯邦共和國（Federal Republic of Somalia）的一部分，作為遣送加薩巴勒斯坦人的目的地，以色列對索馬利亞境內索馬利蘭地區的非法承認，令人深感不安。」美國總統川普（Donald Trump）提出的加薩和平計畫曾指出：「沒有人會被強迫離開加薩，願意離開的人將可自由選擇離去，也可自由返回。」據悉，今年3月，索馬利亞與索馬利蘭的外交部長均表示，他們未收到任何有關重新安置加薩巴勒斯坦人的提案。以色列副駐聯合國大使米勒（Jonathan Miller）則在安理會上回應：「這並非針對索馬利亞的敵對行動，也不排除雙方未來進行對話的可能。外交承認不是挑釁行為，而是1個契機。」今年9月，包括法國、英國、加拿大與澳洲在內的多個西方國家，都宣布將承認巴勒斯坦國（Palestinian state），目前已有超過3/4的聯合國會員國承認巴勒斯坦。對此，美國副駐聯合國大使布魯斯（Tammy Bruce）為以色列辯護：「本理事會長期存在的雙重標準與錯置焦點，分散了其維護國際和平與安全的使命。」但斯洛維尼亞駐聯合國大使茲博加爾（Samuel Zbogar）反駁她的說法稱：「巴勒斯坦不屬於任何國家。它是被以色列非法佔領的領土……巴勒斯坦同時也是本組織的觀察員國。相較之下，索馬利蘭是聯合國會員國的一部分，承認索馬利蘭違背了《聯合國憲章》（U.N. Charter）。」索馬利亞駐聯合國大使奧斯曼（Abukar Dahir Osman）也表示，安理會成員國阿爾及利亞、蓋亞那、獅子山與索馬利亞「明確且毫不含糊地反對任何推動此一目標的步驟，包括以色列任何試圖將加薩巴勒斯坦人遷往索馬利亞西北部地區的行動。」以色列現任聯合政府是該國歷史上最右翼且最具宗教保守色彩的政府，其中包括主張併吞巴勒斯坦領土加薩走廊與約旦河西岸（West Bank），並鼓勵巴勒斯坦人離開其家園的極右翼政治人物。索馬利蘭自1991年索馬利亞陷入內戰以來，已實際享有自治地位，且局勢普遍比後者穩定，但這個分離地區始終未獲任何其他國家正式承認。雖然中華民國自2020年事實上承認索馬利蘭為獨立國家，不過2國無正式外交關係。以色列上週表示，將立即尋求與索馬利蘭在農業、衛生、科技及經濟等領域展開合作。該政治實體期望以色列的外交承認能促使其他國家跟進，進一步提升其外交影響力並進入全球市場。而區域分析人士則指出，若以色列與索馬利蘭建立緊密關係，將可獲得更便利的紅海出入口。
美烏領袖佛州會晤！川普：是否終戰「幾週內」見分曉
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間28日表示，他與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）在結束烏克蘭戰爭的協議上「也許已經非常接近」，不過2位領袖同時坦言，若干最棘手的細節仍未解決。據《南華早報》報導，2國領導人於28日下午稍晚，在川普位於美國佛州（Florida）的私人莊園海湖莊園（Mar-a-Lago）會晤後，共同出席記者會。川普表示，是否能成功達成終戰談判，「幾週內」就能見分曉，「如果一切進行得非常順利，可能就是幾週；如果進展不佳，那就會更久。」澤倫斯基則表示，關於烏克蘭的安全保障，雙方已經達成協議。但川普的說法略為保守，他指出相關協議已完成約95％，並預期歐洲國家將在美國支持下，「承擔其中相當大的一部分責任。」烏克蘭總統先前曾表示，他希望能夠軟化美國提出的1項建議，該提案要求烏克蘭部隊全面撤出烏克蘭東部的頓巴斯地區（Donbas），而這也是俄羅斯提出的要求，意味著烏克蘭必須讓出目前仍由其部隊控制的部分領土。對此，川普與澤倫斯基於28日皆表示，頓巴斯的未來尚未定案。川普稱，「這個問題仍未解決，但已經越來越接近共識。這是一個非常艱難的議題。」川普也表示，他已提出願意前往烏克蘭國會發表演說，以推動最新的和平方案，「我不確定這是否真的有必要，但如果這能夠每個月挽救2.5萬條生命，或不論實際數字是多少，我都願意這麼做。我們會找到方法，繞過普丁對停火的反對。」就在澤倫斯基及其代表團抵達海湖莊園前不久，川普與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）才進行了通話。川普形容2人的通話「富有成效」，克里姆林宮外交政策顧問烏沙科夫（Yuri Ushakov）則稱這次通話「氣氛友好。」不過，身在莫斯科（Moscow）的前俄羅斯駐美大使烏沙科夫指出，普丁告訴川普，由歐盟與烏克蘭提出的60天停火提議只會延長戰爭。這名克里姆林宮幕僚同時表示，烏克蘭必須「毫不延遲地」就頓巴斯問題作出決定，並稱俄羅斯政府已同意成立工作小組，以解決衝突，重點將放在經濟與安全議題上。澤倫斯基於28日下午稍早抵達海湖莊園之際，俄羅斯的空襲行動正持續對基輔（Kyiv）形成巨大壓力。俄羅斯於27日對烏克蘭首都及其他地區發射數百枚飛彈與無人機，導致基輔部分地區的電力與供暖系統癱瘓。澤倫斯基將這一連串攻擊形容為俄羅斯對美國斡旋和平努力的回應，但川普於28日表示，他相信普丁與澤倫斯基都是真心希望和平。這位美國總統還透露，在與澤倫斯基會晤後，他將再次致電普丁。普丁於27日表示，若基輔不尋求迅速達成和平協議，莫斯科將持續戰爭行動。近幾個月來，俄羅斯在戰場上穩步推進，並於28日聲稱再度控制數個定居點。儘管基輔與華盛頓在多項議題上已取得共識，但是否以及將割讓哪些領土給俄羅斯，仍未有定論。莫斯科堅持必須取得整個頓巴斯，而基輔則希望將版圖凍結在目前的戰線位置。與此同時，美國試圖尋求折衷方案，提出若烏克蘭撤離該地區，將設立自由經濟區，但該區在實務上如何運作仍不明朗。美國談判代表也提出對札波羅熱核電廠實施共同管控的構想。國際原子能總署（International Atomic Energy Agency，IAEA）於28日表示，在其斡旋的另1場地方性停火後，當地已開始進行電力線路的修復工程。俄羅斯完全控制克里米亞（Crimea），並於2014年將其併吞。自2022年2月底全面入侵烏克蘭以來，俄羅斯已控制約20%的烏克蘭領土，包括約90%的頓巴斯、約75%的札波羅熱與赫爾松（Kherson）地區，以及哈爾科夫（Kharkiv）、蘇梅（Sumy）、尼古拉耶夫（Mykolaiv）與聶伯彼得羅夫斯克（Dnipropetrovsk）的部分地區。普丁於12月19日表示，和平協議應以他於2024年提出的條件為基礎，包括烏克蘭自頓巴斯、札波羅熱與赫爾松全面撤軍，以及基輔正式放棄加入北約（Nato）的目標。澤倫斯基與川普的互動過去並非總是順利，但此次28日的會面是在數週密集外交努力後進行。歐洲盟友雖然有時被排除在談判核心之外，仍加強行動，試圖勾勒出戰後對基輔的安全保障框架，並期望獲得美國支持。在28日前往海湖莊園之前，澤倫斯基表示他已與英國首相施凱爾（Keir Starmer）進行了1場深入的電話會談。川普也表示，他與澤倫斯基將在佛州會晤期間，曾在某個時點與歐洲領袖進行通話。這份20點計畫源自1份由俄羅斯主導的28點計畫，該計畫是川普特使威特科夫（Steve Witkoff）、川普女婿庫許納（Jared Kushner）與俄羅斯特使德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）會談後討論出來的結果，並於11月公開。隨後，烏克蘭官員與美國談判代表的進一步磋商，促成了對基輔而言更為有利的20點版本。
丹麥外長不滿川普任命「格陵蘭特使」！將召見美國大使
丹麥外交部長拉斯穆森（Lars Løkke Rasmussen）22日表示，他將召見美國駐丹麥大使，就美國總統川普（Donald Trump）任命格陵蘭（Greenland）特使一事進行會談。據美媒《CNBC》報導，美東時間21日晚間，川普在社群媒體上發文表示，他已任命路易斯安那州州長傑夫蘭德里（Jeff Landry）為美國格陵蘭特使（U.S. Special Envoy to Greenland）。川普在貼文中寫道：「傑夫理解格陵蘭對我們國家安全的重要性，並將強力推進我國的利益，以確保我們盟友，乃至全世界的安全、保障與生存。」對此，丹麥外長拉斯穆森22日上午在接受丹麥媒體《TV2》訪問時表示：「我對這項任命以及相關聲明感到非常憤怒，我認為這是完全不可接受的。」他補充，希望相關會面能在今天或明天舉行。報導補充，自川普今年1月重返白宮以來，他就曾多次表示，美國出於安全考量需要獲得資源豐富的世界最大島嶼格陵蘭，而且拒絕排除動用武力併吞的可能性，但格陵蘭卻是丹麥的自治領土。與此同時，格陵蘭自治政府也對成為全球主要採礦國興致缺缺，格陵蘭總理更持續批評華盛頓呼籲該地成為美國領土的主張。丹麥外交部拒絕進一步評論此事，並表示相關立場已由拉斯穆森在《TV2》的訪問中充分說明。丹麥首相佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）在Instagram發文表示：「格陵蘭屬於格陵蘭人民，美國不應接管格陵蘭。」隨後佛瑞德里克森於22日進一步寫道：「任何人都不應被允許以武力改變國界，無論是政治手段或軍事手段皆然。」她表示，期望外界尊重丹麥的領土完整。
阻止巴勒斯坦建國！以色列再批准19處猶太殖民社區
以色列安全內閣已批准承認位於巴勒斯坦領土「約旦河西岸」（West Bank）的19處新設立猶太殖民區，顯示該國政府正持續推動殖民地擴張政策。據《BBC》報導，本身即為猶太殖民者的極右派財政部長斯莫特里赫（Bezalel Smotrich），與國防部長卡茨（Israel Katz）共同提出此案，並表示這項決定的目標在於阻止巴勒斯坦建國。根據國際法，以色列占領約旦河西岸並興建殖民社區的行為被視為非法。對此，沙烏地阿拉伯譴責了上述舉措。聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）則指出，以色列「毫無鬆懈」的殖民地擴張行動正在加劇緊張局勢，限制了巴勒斯坦人獲得土地的權利，並威脅到巴勒斯坦主權國家的生存。自2023年10月加薩戰爭（Gaza war）爆發以來，以色列占領的約旦河西岸所發生的暴力事件便急劇上升，進一步加深外界對殖民地擴張將鞏固以色列占領、並削弱2國方案前景的憂慮。所謂2國方案，是指在約旦河西岸與加薩走廊（Gaza Strip）建立1個巴勒斯坦國，並以東耶路撒冷（East Jerusalem）為其首都，大致依循1967年第3次以阿戰爭（又稱六日戰爭）之前的邊界框架。自2022年總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）上任以來，現任以色列政府大幅增加殖民社區的批准數量，並啟動未經授權之前哨據點的合法化程序。斯莫特里赫表示，最近這項決定使得過去3年內獲批准的殖民社區總數達到69處。數天前，聯合國才表示以色列的殖民社區擴張已達到自2017年以來的最高水準。今年5月，以色列批准在約旦河西岸新設22處猶太殖民區，成為數十年來規模最大的1次擴張。最新獲批的項目還包括重新建立2處近20年前被拆除的殖民社區：加尼姆（Ganim）與卡丁（Kadim）。與此同時，以色列政府還在8月批准了「E1殖民地擴張計畫」（E1 project），打算在耶路撒冷（Jerusalem）與馬阿勒阿杜明（Maale Adumim）之間的區域，興建超過3,000戶住宅。該計畫因國際社會強烈反對而凍結了數十年。斯莫特里赫當時表示，這項計畫將「埋葬巴勒斯坦國的概念」。根據旨在促進2國方案的以色列自由主義倡議組織「Peace Now」的資料，目前約有70萬猶太殖民者居住在約旦河西岸與東耶路撒冷的約160個殖民社區內，而這些土地正是從巴勒斯坦人手中搶來的。報導補充，以色列的殖民地擴張已激怒多個阿拉伯國家，這些國家長期以來一致認為，此舉將破壞2國方案的前景。相關行動也引發外界對以色列可能徹底併吞約旦河西岸的憂慮。美國總統川普（Donald Trump）曾就此警告以色列，並對《時代雜誌》（TIME）表示，若發生併吞行動，以色列將失去美國的全部支持。今年9月，英國、澳洲和加拿大在內的多個國家，已宣布在外交上承認巴勒斯坦國，這是1項僅具有象徵意義、但仍相當重大的政策轉向。對此，以色列強烈反對上述舉措；該國總理納坦雅胡也嗆聲，巴勒斯坦建國「永遠不會發生。」
美智庫學者示警：美日「台灣地位未定論」背離歷史承諾 將加劇兩岸衝突
美國在台協會（AIT）今年9月曾強調二戰相關文件未決定台灣的最終政治地位；日本首相高市早苗11月初又發表「台灣有事論」，引發北京強烈不滿。對此，美國智庫學者示警，美國與日本以「台灣地位未定」與模糊的「一個中國」政策回應台海局勢，實際上與其自身歷史承諾並不一致。從二戰後文件、冷戰初期立場到美日與北京的建交過程，2國都曾默認台灣屬於中國。如今在安全與戰略考量下逐步偏離，卻未正面釐清台灣主權問題，反而加劇兩岸緊張，也削弱長期和平與穩定的外交空間。美國智庫「芝加哥全球事務委員會」（Chicago Council on Global Affairs）非常駐資深研究員保羅海爾（Paul Heer），以「為何台灣地位不能再保持『未定』狀態」（Why Taiwan’s Status Can’t Stay “Undetermined”）為題，在美國國際關係雜誌《國家利益》（ The National Interest）上撰文指出，近來高市早苗公開表示，若中國對台灣動武，可能構成「存亡危機事態」，此言一出，立即引發北京強烈反彈，也再度將1個長期被刻意模糊的核心問題推上檯面：台灣在國際法與戰後秩序中的地位，究竟應如何理解。北京要求高市撤回言論，並重申台灣問題屬中國內政，不容外國干涉。中國國家主席習近平隨後在與美國總統川普（Donald Trump）的對話中，明確指出「台灣回歸中國是戰後國際秩序不可分割的一部分」，試圖以歷史文件與戰後安排，為北京的立場奠定正當性。保羅海爾分析，北京的論述並非空穴來風。台灣在17世紀納入中國的帝國體系，卻長期處於邊陲狀態，直至1887年才正式成為省分。不久，台灣在1895年甲午戰爭後被日本併吞並殖民。日本統治期間，清帝國瓦解，中華民國（Republic of China, ROC）於1912年成立，隨後又陷入國共內戰。第二次世界大戰期間，美國與中華民國結盟對抗日本。1943年的《開羅宣言》（Cairo Declaration）與1945年的《波茨坦公告》（Potsdam Declaration）明確指出，台灣等被日本奪取的中國領土，戰後應歸還中華民國。這正是北京主張台灣「回歸中國」為戰後秩序一部分的「核心歷史依據」。然而，戰後局勢急轉直下。中國共產黨於1949年建立中華人民共和國（People’s Republic of China, PRC），國民黨政府撤退至台灣。雖然日本放棄對台灣的主權，中華民國也代表盟軍接受日本投降，但台灣主權從未被正式移交。1950年韓戰爆發後，美國總統杜魯門（Harry Truman）提出台灣地位必須等待太平洋安全的恢復、與日本的和平協議，或交由聯合國考量，這一說法成為「台灣地位未定論」的起點。不過這套「未定論」始終缺乏明確的終點。對日《舊金山和約》（San Francisco Peace Treaty）雖確認日本放棄對台灣的主權，但同樣未將主權正式移交給中華民國或其他任何實體，主因在於中國內戰尚未解決，且各國仍在摸索如何處理中華民國與中華人民共和國這2個相互競逐的中國政府。有趣的是，條約簽署國（其中並未包括任何1個中國政權）未能對台灣主權作出歸屬，其動機既來自對蔣介石的不信任，也來自不願透過將台灣交給中華人民共和國，來削弱蔣介石的統治。如此一來，只剩下杜魯門所提的「交由聯合國考量」。聯合國在1971年通過的第2758號決議（United Nations General Assembly Resolution 2758），題為《恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利》（Restoration of the Lawful Rights of the People’s Republic of China in the United Nations），意即將中華民國逐出聯合國，並將席位移交給中華人民共和國。北京方面堅稱這構成聯合國承認台灣是中國的一部分（因此也是中華人民共和國的一部分），但該決議並未包含此類聲明或裁決。另一方面，儘管部分人士寄望聯合國未來依民族自決原則介入，但在北京擁有安理會否決權、多數聯合國會員支持「一個中國原則」（即中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府，而台灣是中國「不可分割的一部分」）的現實下，這條道路前景十分渺茫。因此保羅海爾認為，正是在這樣的背景下，美國與日本的立場顯得特別矛盾。儘管美國與日本都拒絕北京的「一個中國原則」，並在名義上主張台灣地位「未定」，但這與其歷史立場並不一致。日本1972年與北京建交時，曾「理解並尊重」台灣是中國一部分的立場。1973年，日本外務省高級官員更明確指出：「根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》，將台灣歸還中國完全符合歷史事實以及1952年《舊金山和約》，因此日本不反對台灣成為中華人民共和國領土的一部分，也絕不會支持台灣獨立。」這位官員還補充，1972年《日中建交公報》中的措辭，「旨在反映此種立場」。然而，如今的東京卻僅模糊重申舊有的聲明，來回應北京的質疑。美國的歷史同樣曖昧。1945年至1950年間，華盛頓並未否認台灣屬於中國。1950年1月，杜魯門甚至引用了《開羅宣言》和《波茨坦公告》，將台灣納入「中國領土」的範疇。即便美國國務院在韓戰後提出「未定論」，內部評估仍普遍將台灣視為中國領土。前總統尼克森（Richard Nixon）在1972年訪華時，更私下向周恩來表明，「中國只有1個，台灣是中國的一部分」，美國將不再主張台灣地位未定。儘管公開文件措辭較為保留，北京顯然仍記得這段歷史。保羅海爾強調，這就是近期高市早苗發表「台灣有事論」所引發的爭議核心。若美日出兵阻止台灣被納入中華人民共和國，這將在某種程度上違反美日先前不挑戰「台灣是中國一部分」這一概念的承諾。儘管華盛頓部分人士似乎認為，一旦中國動武，這些承諾即宣告失效，但保羅海爾點出，這種看法建立在1個錯誤的前提上，即北京在建交過程中曾承諾要和平解決台灣問題。而事實是，北京僅承諾「致力於」和平解決，卻從未承諾放棄使用武力。總體而言，美日過度聚焦於中國攻台的可能性，反而遮蔽了自身逐步背離「一個中國」政策的路線，也忽略了台北逐步走向事實上的「一中一台」（台獨）的現實。而在北京看來，美國與日本正透過「台灣地位未定論」，反映其對台灣長期與中國分離的潛在偏好。川普政府近日公布的新版《國家安全戰略》（National Security Strategy）或許已隱約反映了這一趨勢。該文件首次未提及「一個中國」政策，轉而提到「我們長期以來的宣示性政策」，卻未加以定義，並首次將台灣描述為戰略樞紐，而這點從未是美國「一個中國」政策的基礎。對此，保羅海爾分析，美國與日本最終都無法無限期迴避1個根本問題：在不以中國是否動武為前提下，台灣的主權立場究竟是什麼。僅以模糊的「一個中國」政策與「地位未定」作為遮掩，來過度強調中國攻台的威脅，既無助於緩和兩岸緊張，也無法為台灣提供長期安全與和平。他感嘆，雖然外界完全可以理解台灣人民對自決的渴望，但台灣無法比中國、美國或日本更輕易地擺脫歷史的束縛。繼續固守「台灣地位未定論」，在其歷史論證如此薄弱的情況下，幾乎不可能為這座島嶼的命運帶來任何解方。保羅海爾文末也建議華盛頓與東京，應正視其「一個中國」政策內在的兩難，以及自身的歷史責任，並推動1條「不僅限於軍事嚇阻」的外交路徑。若華盛頓、北京、台北與東京之間的對話，最終無法釐清台灣的地位，那麼大國政治或軍事力量終將替台灣決定主權歸屬。
12/10國際人權日 賴清德：捍衛國家主權、維護自由民主生活
今天是12月10日「國際人權日」，也是「美麗島事件」46週年紀念日。民進黨今（10）日召開中常會，賴清德總統兼任黨主席致詞時表示，身為民進黨黨公職的責任，就是承繼先進的信念，深化台灣的民主；達成這些任務的前提，就是要守護台灣國家主權。民進黨發言人吳崢會後轉述賴清德致詞指出，46年前，民主前輩們為了響應聯合國《世界人權宣言》精神，在高雄發起以民主、自由與人權為訴求的遊行，卻遭受當時的威權政府鎮壓、逮捕，引發自「二二八事件」以來，規模最大的警民衝突。賴清德再指，46年過去，如今的台灣，人民享有民主的生活。在此，除了感念前輩的犧牲奉獻，也要時刻提醒自己，得來不易的民主自由，必須好好珍惜，更要用心守護。賴清德表示，過去，前輩們不惜以生命為代價，爭取自由、民主與人權；如今，中國的威權主義擴張，透過各種手段企圖併吞台灣，改變民主生活價值。賴清德說，身為民進黨黨公職的責任，就是承繼先進的信念，深化台灣的民主；達成這些任務的前提，就是要守護台灣國家主權。賴清德表示，依照1999年的《台灣前途決議文》，與2004年的《族群多元國家一體決議文》，這兩份決議文的精神明確指出，台灣已是主權獨立國家，和中華人民共和國互不隸屬，前途必須由2300萬台灣人民共同決定。賴清德提到，不分先來後到，只要認同台灣，就是這個國家的主人，國家主權屬於全體台灣人民。因此，在面對外來的威脅時，必須團結，不讓外力所分化，堅定捍衛國家主權，維護自由民主生活。賴清德強調，台灣的不同政黨可以有競爭，但不能沒有團結，特別是在捍衛主權、確保自由民主的目標上。「我們要共同為了民主價值與國家主權並肩同行，才不會讓前人用生命與苦難，換來的民主生活與人權價值，逐漸被削弱、甚至消失，這是我們的使命，也是對未來世代的責任」。
美烏克蘭特使稱「和平協議只差最後一步」 頓巴斯領土、札波羅熱核電廠成關鍵
美國總統川普（Donald Trump）指派的烏克蘭問題特使表示，目前「已經非常接近」1項結束俄烏戰爭的和平協議，如今主要取決於2個尚待解決的核心議題：烏克蘭東部頓巴斯（Donbas）地區的未來，以及札波羅熱核電廠（Zaporizhzhia Nuclear Power Plant）的處置。據《CNBC》報導，自2014年後，烏克蘭頓巴斯地區的親俄分離勢力與烏軍之間經歷了8年的衝突，接著俄羅斯在2022年2月發動全面入侵，佔領了頓巴斯的大部分領土。即將於明年1月卸任的美國烏克蘭問題特使凱洛格（Keith Kellogg）在「雷根國家國防論壇」（Reagan National Defense Forum）上指出，解決衝突的努力已經走到「最後10公尺」，而這通常是最困難的部分。凱洛格表示，主要的2個未解議題是領土問題，尤其是頓巴斯地區的未來，以及目前處於俄羅斯控制下的歐洲最大核電廠「札波羅熱核電廠」的未來。凱洛格6日在加州西米谷（Simi Valley）的「雷根總統圖書館及公共事務中心」（Ronald Reagan Presidential Library and Center for Public Affairs）表示：「如果我們解決這2個問題，我認為其他事情會迎刃而解。我們已經快到了。真的、真的非常接近。」曾在越南、巴拿馬與伊拉克服役的退役中將凱洛格表示，俄烏戰爭造成的死傷規模「極為駭人」，以區域戰爭而言前所未見。他聲稱，自戰爭爆發以來，俄羅斯與烏克蘭合計已有超過200萬的死傷。不過俄羅斯與烏克蘭均未公布可信的傷亡統計。莫斯科方面稱，西方與烏克蘭的估算誇大了俄軍的損失；相反地，基輔則指控莫斯科誇大烏軍地損失。目前俄羅斯控制了烏克蘭19.2%的領土，其中包括2014年併吞的克里米亞（Crimea）、整個盧甘斯克（Luhansk）、逾80%的頓涅茨克（Donetsk）、約75%的赫爾松（Kherson）與札波羅熱地區，並在哈爾科夫（Kharkiv）、蘇梅（Sumy）、尼古拉耶夫（Mykolaiv）與聶伯羅彼得羅夫斯克（Dnipropetrovsk）地區控制部分地帶。上個月外流的1份由美國起草、共28項的和平提案引發烏克蘭與歐洲官員的擔憂，因為該提案據稱在烏克蘭入北約、俄佔1/5領土，以及限制烏克蘭軍力等議題方面，大幅向莫斯科讓步。俄羅斯後來稱該提案實為27項內容，並已被分為4個部分，但具體內容尚未公開。在美國的最初提案中，處於冷停機狀態的札波羅熱核電廠，將在國際原子能總署（International Atomic Energy Agency，IAEA）監督下重新運轉，並由俄羅斯與烏克蘭平分所產生的電力。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）6日曾表示，他與川普特使威特科夫（Steve Witkoff）及川普女婿庫許納（Jared Kushner）進行了1場「長時間且具實質內容」的通話。克里姆林宮則於前1天表示，預計庫許納將主導擬定可能的協議草案。
視導宜蘭縣後備旅教召訓練 賴清德：透過實力達到真和平
賴清德總統今（2）日上午前往宜蘭縣視導「後備旅步三營教育召集訓練」時指出，此次教召將無人機操作與應用、城鎮作戰所需戰技納入訓練，並引進關鍵戰術思維，提升整體戰力，以建立穩固防禦體系以及確保國家安全的關鍵基礎，也是透過實力達到真和平的重要戰力。賴清德強調，政府將建置「臺灣之盾」，在第一時間保存國軍戰力、保護關鍵基礎設施，同時保護國人生命財產安全。也期盼透過國防特別預算，推動國防自主，讓臺灣的基礎工業進一步升級轉型，達到保護國家安全的目標，並推動產業經濟發展。賴清德表示，國家建軍之目的，一在保家衛國，二在保護人民，三在維護世界和平。國軍官兵固然是第一線的主戰部隊，但是後備部隊是國家整體防衛力量的基石，如果我們能夠有效組織可恃的後備部隊，將讓國軍戰力進一步地提升。因此，要代表全體國人感謝各位召員戰士、所有後備旅的國軍官士兵以及教官團隊。各位不辭辛勞，在短短的時間內重新訓練、重複學習所學戰技，有助於強化臺灣的後備戰力，進一步保護國家安全。賴清德強調，維護世界和平、穩定區域發展，是我國建軍的目標之一，但是對和平要有理想，但不能夠有幻想。和平無價、戰爭沒有贏家，必須要靠實力才能夠得到真正的和平。賴清德說，和平不可能靠一紙和平協議就能夠獲得，也不可能屈從侵略者的主張就有辦法得到和平。即便是要去進行和解的工作，也必須要有強大的力量做後盾，才能夠保護國家整體利益。如果沒有足夠的力量做後盾的話，所謂和解最終都淪為投降而已。賴清德指出，因此，各位每一天的訓練，所流的每一滴汗、所做的各項努力，對國家來講都非常、非常重要。為了要因應中國持續擴大對臺灣併吞的野心，也為了要妥善因應中國的灰色地帶侵擾，要避免中國以訓轉演、以演轉戰。所以在上週，特別召開國安高層會議，並宣布透過兩大「守護民主臺灣國家安全行動方案」，做了一些法治、行政作為。特別提出了每一年1,560億，為期8年、總經費1兆 2,500億的國防特別預算。賴清德表示，將建置「臺灣之盾」，能夠在第一時間保存國軍戰力、保護關鍵基礎設施，同時也保護國人生命財產安全。我們也希望能夠透過國防特別預算，能夠建置分層防禦、高度感知、成功攔截的效能。當然，我們也希望能夠透過國防特別預算，推動國防自主，讓臺灣的基礎工業能夠進一步升級轉型，一方面達到保護國家安全的目標，一方面又能推動產業經濟的發展。賴清德說，包括在總統府成立的「全社會防衛韌性委員會」，又或者是今天用新的教召方式來訓練各位召員戰士，無非都是想要利用實力來確保國家安全以及區域的和平穩定。因為國家安全完全沒有任何妥協的空間，國家主權和自由民主的核心價值是我們立國的根本，無關意識形態之爭，這是全體臺灣人民的共同立場。賴清德強調，各位召員戰士透過教召訓練，來提升後備戰力，正是建立穩固防禦體系以及確保國家安全的關鍵基礎，也正是透過實力達到真和平的重要戰力。
美國擬承認「俄佔烏克蘭領土」！川普和平計畫引發基輔、歐洲國家反彈
美國據報正準備承認俄羅斯，對克里米亞以及其他俄佔烏克蘭領土的控制權。此舉源自美國總統川普（Donald Trump）試圖推動俄烏停戰的努力。據烏克蘭媒體《基輔郵報》（Kyiv Post）援引英媒《每日電訊報》（The Telegraph）的報導，美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）與川普女婿庫許納（Jared Kushner）預計下週前往莫斯科，向俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）提出這項停戰方案。若具體方案成形，該計畫將突破美國長期以來的外交慣例，因為它涉及以法律方式承認俄羅斯透過武力奪取的領土。1名知悉情況的消息人士指出：「越來越明顯，美國並不在乎歐洲的立場。他們說，歐洲人想怎麼做就怎麼做。」普丁曾在27日表示，華盛頓可能承認克里米亞（Crimea）、頓內茨克（Donetsk）與盧甘斯克（Luhansk）為俄羅斯領土，並即將成為川普和平倡議談判中的核心議題之一。克里姆林宮隨後證實，它已收到1份美國為終止戰爭而提出的修正版方案。這份新版文件是在上週末於日內瓦舉行的烏克蘭與美國官員緊急會談後形成的。先前由威特科夫在與俄羅斯官員磋商後草擬的1份「28點和平計畫」，曾提議美國在「事實上」承認克里米亞以及烏東頓巴斯地區2州，為俄羅斯領土，並在停火後承認俄羅斯在烏克蘭赫爾松（Kherson）與札波羅熱（Zaporizhzhia）2州前線後方所控制的地區。美國與烏克蘭官員隨後在日內瓦談成1份修訂後的「19點和平框架」，被形容為對莫斯科較不利。然而，多方消息指出，承認俄羅斯所占領土的條件，仍是美方提出之計畫的一部分。對此，基輔堅決反對任何形式的領土割讓。依照烏克蘭憲法，政府不得在未通過全國公投的情況下放棄國家領土。烏克蘭官員也反覆強調，不會接受此類要求。28日因能源貪腐案辭職下台的烏克蘭總統幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak），曾在接受美國雜誌《大西洋》（The Atlantic）訪問時直言：「今天沒有任何一個頭腦清醒的人會簽下一份放棄領土的文件。只要澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）是總統，誰也別指望我們會割讓領土。他不會簽署任何此類協議。尤其憲法禁止這麼做。除非有人想違反烏克蘭憲法和烏克蘭人民的意志，否則沒有任何政府能這麼做。」葉爾馬克與烏克蘭國安顧問烏梅羅夫（Rustem Umerov）原計畫於本週末前往美國佛州，在川普的海湖莊園（Mar-a-Lago）與美方官員會面。據報，美國提出的最新方案刻意擱置最具爭議的議題，包括最終的領土安排，並打算只在川普與澤倫斯基的面對面會談中處理。目前尚未確定2人會晤的日期。與此同時，歐洲盟友對華盛頓似乎願意合法化俄軍佔領成果的跡象深感憂慮。在美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）出席「志願者聯盟」（Coalition of the Willing）會議後，歐洲領袖再次強調：「我們立場一致，國家邊界不能以武力改變。這仍是維護歐洲乃至全球穩定與和平的基本原則。」歐洲針對最初美國的方案表達反對，呼籲所有領土問題應在全面且無條件的停火之後才能處理。迄今，美歐都拒絕承認俄羅斯對2014年克里米亞的併吞，以及2022年以後對頓內茨克、盧甘斯克、赫爾松與札波羅熱等地的主權主張。俄羅斯方面則毫無退讓跡象。克里姆林宮近期發布的國家安全戰略明確宣示，將在10年內把被占領的烏克蘭地區納入俄羅斯體系，強調這些領土屬於非談判範圍。儘管外界正努力推動和平，這份文件顯示俄方對放棄領土主張毫無意願。普丁在27日再次表明，莫斯科計畫持續強化對已占領地區的控制，若談判無法達成俄方要求，俄羅斯已準備繼續以軍事方式追求其目標。
普丁稱烏克蘭割地才會停戰 澤倫斯基批俄「蔑視和平」
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）重申其結束烏克蘭戰爭的核心要求，表示只有當基輔部隊從俄佔領土撤出後，俄羅斯才會放下武器。據《BBC》報導，普丁長期以來一直要求基輔，對俄羅斯以武力奪取的烏克蘭領土進行法律承認，其中包括2014年被併吞的克里米亞（Crimea）半島，以及俄軍目前大多數控制的頓巴斯（Donbas）地區。但基輔認為，放棄仍在掌控中的部分頓巴斯領土，等於是獎賞俄羅斯侵略行為，絕對不可接受。因此在普丁發表談話後，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）表示，俄羅斯蔑視了「真正結束戰爭」的努力。普丁在訪問吉爾吉斯（Kyrgyzstan）期間接受記者採訪時指責基輔想要「戰到最後一兵一卒」，而他則補充，俄羅斯「原則上」也準備好這麼做。普丁還再次強調，俄羅斯在戰場上握有主動權，而戰爭只會在烏軍撤出頓巴斯後才會停止，「如果他們不撤，我們就會以武力達成目標。」頓巴斯由盧甘斯克（Luhansk）和頓內茨克（Donetsk）兩州構成。然而，俄羅斯在烏克蘭東部的緩慢推進付出了龐大的代價。根據美國非營利智庫「戰爭研究所」（Institute for the Study of War）的估算，以目前的速度，莫斯科需要將近2年才能奪取整個頓內茨克地區。27日的談話是普丁首次回應過去1週緊湊的外交動作。美國與烏克蘭近日正在密集討論1項，據報由美國和俄羅斯官員在10月擬定的和平計畫。該計畫初稿大幅迎合莫斯科的要求，隨後在烏克蘭與美國談判代表於日內瓦（Geneva）會談後進行了修訂。歐洲國家代表也在這座瑞士城市參與討論。但據悉，該計畫並未處理俄佔烏克蘭領土的問題，而這項議題，連同對烏克蘭的安全保證，正是莫斯科與基輔之間最大的爭議點。普丁表示，這份新修改的草案已經呈交給俄羅斯，並且可能成為未來結束戰爭協議的「基礎」。然而，他認為仍然有必要討論「某些需要以外交語言表達的具體細節。」當被問到是否可能承認克里米亞和頓巴斯處於俄羅斯的實質控制之下，但未具法律效力時，普丁表示：「這正是我們與美國同行討論的重點。」他證實，1個由美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）率領的美國代表團預計下週前半段抵達莫斯科。美國總統川普（Donald Trump）告訴記者，威特科夫可能會由川普女婿庫許納（Jared Kushner）陪同前往莫斯科。普丁還駁斥歐洲領袖的警告，即俄羅斯可能在未來幾十年內攻擊歐洲大陸，「對我們來說，這真的聽起來很可笑。」據悉，歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）26日指責俄羅斯仍維持二戰後的思維模式，把歐洲大陸視為一個「勢力範圍」，在其中主權國家可以被「隨意分割」。此外，普丁在面對記者時再次表達對烏克蘭領導層的蔑視，並稱其為非法政權，因此簽署任何文件都「毫無意義」。自俄羅斯於2022年2月發動全面入侵以來，烏克蘭一直處於戒嚴狀態，無法舉行預定選舉。今年稍早，烏克蘭國會一致投票確認澤倫斯基總統的正當性，儘管其任期在春季已屆滿。對此，澤倫斯基在27日晚間的影片談話中表示，烏克蘭與美國代表團將會會晤，「把我們在日內瓦達成的要點轉化為，能引領我們走向和平及安全保障的形式。」烏克蘭總統並未提及任何姓名，但其幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak）先前表示，美國陸軍部長德里斯科爾（Dan Driscoll）預計在本週稍晚訪問基輔。川普曾在26日表示，俄羅斯與烏克蘭之間「只有少數幾個分歧點」尚未解決，暗示任何與烏克蘭總統澤倫斯基會面的安排，將取決於是否已就和平協議達成共識。白宮與川普對於近期和平談判的外交推動表達樂觀，但歐洲各方則一再質疑普丁是否真正打算結束戰爭。
批用投書宣布國家重大政策損害國格 鄭麗文：賴清德你在玩火啊
賴清德總統今（26）日召開記者會，宣布國防部已完成《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》及預算的規劃，預計在2026至2033年，投入1兆2,500億元的經費。更表示，在中國所有併吞臺灣的劇本當中，最具威脅的不是武力，而是「放棄」。有一些人在中國的統戰攻勢下，甚至把堅持民主、擁有自由都視為對中國的挑釁，錯以為只要臺灣人願意「割捨一些自由」、「犧牲一些主權」，屈辱地接受「民主臺灣」變成「中國臺灣」就可以換取「和平」。對此，國民黨主席鄭麗文今日直言，「賴總統，您在玩火啊」，在賴清德一番談話，不但讓台海變成火藥庫，還把台灣變成兵工廠，不只投資戰爭，連台灣未來所有的經濟產業發展都要建立在戰爭之上嗎？這是我們所認識的台灣嗎？這是中華民國的價值嗎？美國華盛頓郵報25日刊登賴清德的投書，其中提到，我政府會持續提升國防投資，並將於近期提出史無前例的400億美元特別預算案，以強調捍衛臺灣民主的承諾。除了要投資國防產業，發展尖端科技，加速打造「臺灣之盾」，建構分層防禦，有效攔截解放軍飛彈、火箭、無人機及戰機威脅的防空系統，同時也將深化與理念相近國家合作，以強化印太區域的共同嚇阻架構。不僅如此，也會擴展國內外各項協調工作，提升政府、軍隊及公民團體之間的合作，以提高社會全體在面對人為及自然災害的應變能力。總統強調，「實力帶來和平」是臺美共同信念，臺灣將以穩健與果決的行動守護國家主權與民主自由。對此，鄭麗文於中常會前致詞時表示，賴總統所說的軍事特別預算高達1.25兆元台幣，而今年度的國防預算高達9495億元，這就要舉債2000多億元，另外有兩項特別預算要舉債1008億元，所以說光是今年度的舉債規模就突破5000億元，已經遠遠超過法定舉債上限，這不僅有違財政紀律，更對其他類別預算有嚴重排擠作用，「難道賴總統跟國安團隊都沒有任何考量嗎？如何能夠永續維持世代正義，來支持龐大的國防支出？賴清德沒有說明也沒有提出可行的方案」。鄭麗文批評，堂堂中華民國的元首對於如此重大的國家政策，竟然沒有向全民報告，沒有跟國會說明，不經專業討論，沒有針對可行性進行評估，就直接投書外國媒體，這項投書顯然不是向台灣主人報告，如此自貶身價、自毀國格令人難以接受。請問中華民國還是民主國家嗎？不用經過國會嗎？難道國會形同虛設嗎？應該要有的民主程序全被跳過。鄭麗文說，另外讓她更擔憂的是，難道跟美方沒有正式管道嗎？要用投書的方式宣布國家如此重大政策，是史上第一遭，這背後顯然有非常重大決策失誤，嚴重損害國家國格，跟元首應該要有的格局。鄭麗文再說，最後更讓她憂心忡忡的是，賴清德在記者會所做的重大宣示，「賴總統，您在玩火啊」，在大罷免之後，賴清德陷入了內憂外患，嚴重的政治領導危機，相信國人殷切盼望賴清德調整腳步，重新反省上任一年多來的作為。但是大家沒有看到，反而看到用更加激進、危險的手法，將國家安全、2300萬人的幸福推到懸崖邊，面臨重大危機。鄭麗文強調，重提兩國論、向台獨邁進，這絕對不是2300萬台灣人樂見的，也絕對不是區域乃至國際社會樂見。最後，鄭麗文誠摯的呼籲，千萬不要成為麻煩的製造者，在賴清德一番談話，不但讓台海變成火藥庫，還把台灣變成兵工廠，不只投資戰爭，連台灣未來所有的經濟產業發展都要建立在戰爭之上嗎？這是我們所認識的台灣嗎？這是中華民國的價值嗎？鄭麗文強調，身為國會第一大黨、台灣最大在野黨，還是希望賴清德總統要三思，希望國際社會能夠理解台灣人民愛好和平，堅定和平的重大意願，要遠離戰火、要避免戰爭，甚至要積極地成為和平締造者、成為區域和平穩定的重要堅實。鄭麗文再次表達國民黨的立場，也希望賴清德三思，希望他能夠懸崖勒馬。
主持M1A2T戰車成軍典禮 賴清德：只有實力才可以帶來真和平
總統賴清德今（31）日主持「陸軍裝甲第五八四旅聯兵三營換裝M1A2T戰車成軍典禮」時表示，強化國防是為了保家衛國，維持台海和平穩定，因為只有實力才可以帶來真和平，簽訂一紙和平協議無法帶來和平，接受侵略者的主張、放棄主權，更無法達到和平。賴清德上午前往新竹湖口營區主持「陸軍裝甲第五八四旅聯兵三營換裝M1A2T戰車成軍典禮」；賴清德抵達時，首先接受鳴放21響禮砲之隆重軍禮。隨後典禮開始，賴清德宣布成軍令，並進行新、舊戰車部隊任務交接儀式及校閱部隊。賴清德致詞表示，五八四旅聯兵三營，是全軍第一個換裝M1A2T戰車的單位，從培訓、接裝到現在，已經完成專長訓練、射擊驗證，並且在初始戰力評鑑中獲得佳績，充分展現裝甲部隊優異的訓練成果。賴清德說，新興單位的成軍，是全新的挑戰，更是展現國軍邁向「新訓練、新思維、新裝備、新科技」的重要里程碑。國軍有新的裝備與科技，更要透過新的訓練及思維，發揮不對稱作戰的精神，才能有效提升戰力、落實「防衛固守、重層嚇阻」的整體戰略。賴清德強調，「我們強化國防是為了保家衛國，維持台海和平穩定」；因為，只有實力才可以帶來真和平，簽訂一紙和平協議無法帶來和平，接受侵略者的主張、放棄主權，更無法達到和平。賴清德說，「所以，我們要不卑不亢，維持現狀」，堅決反併吞、反侵略、反對推進統一、反對 「一國兩制」，「因為我們永遠堅持自由民主的憲政體制」，堅持中華民國和中華人民共和國互不隸屬，堅持台灣主權不容侵犯併吞，堅持中華民國的前途只有2300萬人民可以決定。賴清德表示，臺灣人民守護主權，維護民主自由的生活方式，不該被視為挑釁，而投資國防，就是投資和平。不只是臺灣，區域周邊國家，也都在提高國防預算、加速軍備投資，目的就是為了要確保區域的穩定安全。
主持11月將官晉任授階典禮 賴清德：強化國防是為了維持現狀
賴清德總統今（29）日上午主持「中華民國114年11月份將官晉任授階典禮」，肯定國軍在樺加沙颱風造成災情的第一時間投入救災，彰顯「守護人民、服務人民」的國軍精神。針對中共持續進行的灰色地帶侵擾，賴清德表示，投資國防就是投資和平，期勉國軍持續提升不對稱戰力，導入先進科技與裝備，朝「新訓練、新思維、新裝備、新科技」等方向前進，讓國軍更加現代化與彈性化，守護臺灣的民主與生活方式。並表示，強化國防不是為了挑釁，而是為了維持現狀、守護臺灣的民主與生活方式。賴清德致詞表示，首先，要向晉升的將軍與寶眷表達最誠摯的祝賀。晉任將官除了是對過往努力的肯定，更是未來新責任、新使命的開始。期許各位以更高的標準要求自我，持續帶領部隊前進，為國軍、為國家、為民主自由貢獻專業與力量。賴清德指出，要恭喜梁庭蔚、李振華、胡志華、羅偉中四位晉任少將。梁將軍在樺加沙颱風救災期間，全程協助執行任務、整合地方聯繫，盡忠職守。李將軍在空作部任內，負責兵力派遣與航線設計，成效卓著。胡將軍是幻象戰機單機性能展示飛行員，多次參與國際交流，表現優異。羅將軍在國防大學督導招生與課務等改革，成績良好。四位將軍都是官兵的學習典範，也是國軍的中流砥柱，非常感謝各位的付出。賴清德提到，上個月，樺加沙颱風對花蓮造成嚴重災情，國軍第一時間投入救災、深入山區部落，協助清淤、消毒等工作，讓居民能夠早日重建家園。這些辛勞彰顯了「守護人民、服務人民」國軍重要的精神，要再次向全體國軍弟兄姊妹致上最高謝意。賴清德說，當前，中共持續在臺灣周邊海空域進行灰色地帶侵擾，不僅對我們的國防安全造成壓力，也對區域的和平及全球經濟發展帶來威脅。賴清德表示，因此，臺灣除了要展現守護家園的決心，更要堅定反併吞、反侵略、反對推進統一。強化國防不是為了挑釁，而是為了維持現狀、守護臺灣的民主與生活方式。「投資國防就是投資和平」。賴清德說，要持續提升不對稱戰力，導入先進科技與裝備，朝「新訓練、新思維、新裝備、新科技」等方向前進，讓國軍更加現代化與彈性化。賴清德期勉各位將軍及國軍幹部共同為這個目標一起努力，並落實到國軍各部隊。唯有以實力守護和平，臺灣才能穩定前行。最後，賴清德感謝所有寶眷的付出，給予國軍最大的支持，今天的榮耀也屬於你們。國軍永遠是人民最堅實的後盾。讓我們共同努力，讓國防更堅強、讓臺灣更安全。再次感謝各位的努力和貢獻。
視導「陸勝1號」操演 賴清德：厚植國防實力才能確保臺海和平
賴清德總統今（28）日上午前往嘉義視導陸勝1號操演部隊，實地了解國軍戰備訓練情形。總統肯定國軍在烈日、風雨及長時間訓練中堅守崗位、全力以赴，充分展現堅毅不拔的戰鬥精神與專業素養，並強調未來政府會持續支持國軍的建軍備戰工作，唯有積極投資國軍，厚植國防實力，才能真正確保臺海的和平與穩定。賴清德抵達後，先後前往陸軍統裁部聽取簡報、乙軍旅指揮所視導火協機制演練及乙軍聯兵一營視導快速決策與同步程序暨狀況演練，亦分別頒發加菜金慰勉官兵辛勞；並於午間與操演官士兵一同享用加熱式餐盒。賴清德致詞表示，很高興能來了解「陸勝1號操演」實際情況，首先要代表全體國人向國軍官士兵同仁致上最誠摯的敬意與感謝。各位在烈日、風雨與長時間訓練中，都是堅守崗位、全力以赴，充分展現出堅毅不拔的戰鬥精神以及專業素養。賴清德指出，「陸勝」兩個字寓意陸軍致勝、決戰致勝；整合過去「長泰」、「長青」、「長勝」三項演習，不僅名稱更新，更以全新的架構與理念出發。賴清德提到，自己知道24小時晝夜不間斷的演練非常辛苦，但透過實兵實裝、自由統裁、實際對抗的方式，可以驗證部隊在極端狀況下能否靈活指揮、迅速應變，這就是這次操演最重要的意義。這次操演落實了「新訓練、新思維、新裝備、新科技」，從以下三點更展現出國軍全面提升戰力的決心。第一，訓練務實，思維創新。在操演中讓官士兵在接近真實戰場的環境歷練本領，強化臨機應變與持續作戰能力，這正是「帶著敵情練兵」的重要體現。第二，裝備及科技持續整合與進步。這次操演運用無人機、部隊覺知應用套件（TAK系統）等新式裝備，建構出從偵察、指管到打擊的完整擊殺鏈；同時我們驗證跨軍種的協同作戰能力，充分展現出現代化、聯合作戰的堅實戰力。第三，不對稱作戰與逐次抵抗。各級指揮官都依據「削弱戰略」的指導構想，靈活運用兵力與火力，讓每一次操演都成為真正的實戰驗證。賴清德說，各位弟兄姊妹，你們不分晝夜、披星戴月完成每一個階段，大家都辛苦了。我要特別感謝每一位官士兵同仁的努力，你們的汗水與堅持就是守護國家的力量。看到各位在操演中的精神與表現，充滿信心，非常感謝各位。賴清德強調，未來政府會持續支持國軍的建軍備戰工作，因為和平協議不會帶來和平，接受侵略者的主張也不可能達到和平；只有堅定反併吞、反侵略的決心，積極投資國軍，厚植國防實力，才能真正確保臺海的和平與穩定。也期勉大家繼續為守護國家努力，國家安全需要每一分力量，而國軍值得我們最優質的投資。
俄羅斯夜襲基輔釀3死32傷 澤倫斯基尋求外交突破陷僵局
烏克蘭首都基輔（Kyiv）在26日深夜遭俄羅斯空襲，造成至少3人死亡、32人受傷，市長克利欽科（Vitali Klitschko）表示，傷者中包括6名兒童。據《BBC》報導，克利欽科在通訊軟體Telegram上發文指出，2棟高層住宅大樓遭攻擊。基輔當局表示，其中1架無人機擊中位於城市西北方的傑斯尼安斯基區（Desnianskyi district）1棟9層樓住宅，造成3人喪生、24人受傷。另有至少3棟住宅建築受到波及損毀，7名傷者（其中包括2名兒童）正在住院治療。同一時間，俄羅斯首都莫斯科（Moscow）市長索比亞寧（Sergei Sobyanin）表示，俄方防空系統於26日成功攔截並摧毀2架飛向莫斯科的烏克蘭無人機。這起空襲發生之際，俄羅斯正加強對烏克蘭民用設施與能源基礎建設的攻擊，以因應即將到來的冬季。烏克蘭官員指出，僅過去1週內，俄軍就發射了將近1200架無人機。俄羅斯自2022年發動全面入侵以來，目前控制了約1/5的烏克蘭領土，其中包括2014年被其併吞的克里米亞半島（Crimean Peninsula）。戰線雖然變化有限，地面戰鬥仍持續進行。烏克蘭方面則試圖透過攻擊俄羅斯的軍事工廠與石油設施來削弱其作戰能力。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）近日呼籲盟友提供遠程武器，以延續對俄軍的反擊行動。然而，他在最近前往白宮與美國總統川普（Donald Trump）會面後，以及出席歐盟（EU）峰會時，皆未獲得具體軍援承諾。儘管如此，川普本週宣布針對俄羅斯最大石油公司實施新1輪制裁，這是他本任期內首次對俄能源企業祭出懲罰措施，歐盟亦同步採取行動。川普透露，與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）的對話「毫無進展」，因此取消了原訂在匈牙利首都布達佩斯（Budapest）舉行的會晤。他在週末啟程前往亞洲時表示，自己與普丁「關係良好」，但對近期局勢「感到失望」，暗示雙方會談須以「和平協議有望達成」為前提。川普近來對俄方的和談條件日益不滿。今年8月於阿拉斯加（Alaska）舉行的高峰會未能取得任何具體成果。川普先前曾表示，若歐洲盟友不減少對俄能源依賴，美方將不會追加制裁；歐盟已承諾在2028年前逐步停止自俄進口能源。另一方面，澤倫斯基同意美國提出的建議，即暫時在現有前線停火，以啟動和平談判。此舉雖未達到俄方要求烏軍全面撤出頓巴斯（Donbas）地區的條件，但被視為朝外交解決邁出一步。俄羅斯資深特使德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）於週末在華盛頓（Washington）與美方官員會談後，接受《CNN》採訪時表示，他相信俄羅斯、烏克蘭與美國3方「已相當接近達成外交解決方案。」「澤倫斯基總統願意承認現有戰線狀況，這是重大進展。」德米特里耶夫說，「你知道，他之前的立場是俄軍必須全面撤離。如今他承認談判可以從戰線出發，我認為我們離可行的外交解方已不遠。」同日，俄羅斯宣稱成功測試1枚實驗性核動力導彈，號稱具備「潛在無限射程」與「能躲避飛彈防禦系統」的能力，引發外界高度關注。