借屍還魂
」 借屍還魂 複身犯 楊祐寧 張榕容 偽造文書
蘇丹紅還魂2／小磨坊、蝦味先都用！幾乎全台都吃過他家 禍首遭輕判免關
新北市樹林區珮鈞有限公司，近日從越南引進黑胡椒，被海關查獲內含致癌物蘇丹紅，在邊境就已被銷毀，而珮鈞與2024年蘇丹紅之亂罪魁禍首、保欣公司登記在同一個地址，2間公司負責人更是夫妻，被業界質疑是「借屍還魂」，立法委員王育敏則要求政院加強監控廠商以守護國人安全。據了解，保欣成立27年，其下游廠商包括小磨坊國際貿易股份有限公司、濟生股份有限公司、瑪爾氏國際貿易公司、裕榮食品股份有限公司和富達食品有限公司等10多家知名企業．珮鈞與保欣公司營業地址位於同處，且2間公司負責人為夫妻，珮鈞被認為是保欣「借屍還魂」，10月又從越南引進含蘇丹紅的黑胡椒，在邊境被海關攔下。（圖／食藥署提供）使用保欣香料做出的產品更可謂五花八門，含括零食、調味粉、鍋底和肉乾等多種品項，如飛馬牌細紅辣椒粉、蝦味先香辣口味、菜脯餅、台灣第一家特製辣椒粉等，可說全台大多數人都吃過保欣進口的香料。2023年11月，劉慶士以保欣公司名義，向中國天慧貿易有限公司訂購，由河南省三禾藥業有限公司製造的1萬3000公斤紅辣椒粉，將其中的3000公斤分成120包出售給小磨坊。小磨坊自行送驗後，在辣椒粉中發現蘇丹紅，於是辦理退貨並告知劉男此事，劉卻認為「只有小磨坊會在意，其他公司不會」，因而將被退回的3000公斤辣椒粉繼續販售給濟生等公司，直到其他公司也被驗出含有蘇丹紅，這才東窗事發，劉一度遭羈押禁見，並遭檢方起訴求處重刑。全案進入新北地院後，合議庭認為劉男因品管疏失，「誤」將毒辣椒粉出貨給下游廠商，念其販賣數量不多，無證據造成重大危害，他在犯後坦承犯行、態度良好，已協助退貨或退款，一審依違反食品安全衛生管理法，販賣有毒或含有害人體健康物質之食品罪，判處6月徒刑，得易科罰金，劉獲輕判後，其妻子的公司卻繼續引入含蘇丹紅的黑胡椒。保欣公司是台灣最大香料進口商之一，其辣椒粉被製成菜脯餅等多項零食，多項產品在蘇丹紅風波時也被緊急下架。（圖／台中市府提供）王育敏也痛批黑心業者的不斷累犯，並認為行政院縱容營業無作為，要求政院召開跨部會食安小組，建立高風險業者「黑名單制度」，實施強制停業與市場退出措施，對情節重大者直接命令歇業或廢止公司登記，並公布歷年違規業者名單與處理進度，還給消費者透明與安全的市場環境，讓違法有代價以全力守護國人健康。記者致電保欣公司，接線人員稱劉慶士和劉妻侯女都不在座位上，記者留下電話與問題，但至截稿前未獲回應。但珮鈞公司接受《上下游》採訪時曾表示，此次檢出的蘇丹紅素量極微小，對食品本身變化沒有效果，懷疑檢驗不合格是食藥署在取樣程序中受到汙染，並指控食藥署檢驗流程不透明如黑箱作業，更認為台灣獨步全球採用「十億分之一」的檢驗標準，導致台灣成為「全世界進口東西的高風險警示地區」，不利於國際貿易。新北市衛生局表示，2024年2月爆發之蘇丹紅辣椒粉事件，保欣公司因自中國輸入含蘇丹色素之辣椒粉，涉違反食安法第15條第1項第10款規定，本局依同法第49條第1項規定移送檢調偵辦，並依食安法第41條第1項第4款規定，命業者停止販售辣椒粉相關產品，另針對保欣公司違反食安法第7條第5項重罰新臺幣200萬元。新北市衛生局強調，11月珮鈞公司自越南進口黑胡椒粒於邊境檢出蘇丹色素，該批產品須於邊境銷毀，並未流入市面，而2024年11月8日起，食藥署即針對所有自越南進口的黑胡椒粒實施100%的監視查驗，確保此類產品檢驗合格才能進口。
蘇丹紅還魂1／胡椒也染紅！全台最大香料業者8度違規 換名復活繼續賺
蘇丹紅風波持續延燒，台灣首見護唇膏、卸妝膏、養髮液等化妝品檢驗出禁用蘇丹色素，連胡椒也被染「紅」，食藥署近日公布邊境檢驗不合格名單，「珮鈞有限公司」及「欣臨企業股份有限公司」，報驗的越南黑胡椒粒檢出蘇丹色素4號，其中珮鈞公司即為全台最大天然食品香辛料進口商、保欣公司「借屍還魂」的軀殼，2公司過去曾8度違規，如今卻繼續活躍，遭立委質疑影響食品安全。據了解，保欣公司於1998年由負責人劉慶士成立，是台灣最大天然食品香辛料進口商之一，每年營業額高達3億元，其進口香料被製作成零食、調味粉、鍋底和肉乾等多項產品，幾乎大多數台灣人都吃過該間公司所進口的產品。保欣公司2024年導致蘇丹紅風波，10月又以同地址的珮鈞公司引進黑胡椒，同樣被驗出蘇丹紅。（圖／周志龍攝）保欣卻在2024年引發「蘇丹紅之亂」，其從中國進口1萬3000公斤紅辣椒粉，將當中的3000公斤出售給小磨坊，小磨坊自行送驗後，在辣椒粉中發現蘇丹紅並辦理退貨，保欣卻仍將其中的225公斤賣給下游廠商，劉慶士還一度遭羈押禁見。但保欣明顯沒有記取教訓，食藥署11月進行邊境檢驗時，發現「欣臨企業股份有限公司」及「珮鈞有限公司」，從越南進口共23公噸越南黑胡椒粒中含致癌物蘇丹紅四號，依據食品安全衛生管理法屬於不得使用的物質，全數在邊境銷毀不得退運，而珮鈞公司則疑似是保欣「借屍還魂」使用的軀殼。根據商業登記的資料，珮鈞與保欣都登記在同一個地點，侯姓負責人則是劉慶士的妻子，這2間公司從2015年到2024年共8度違規，其引進的紅辣椒法、青花椒和鹽水辣椒等被驗出含蘇丹紅、農業或非法定著色劑等，如今連胡椒也被染紅。劉慶士曾大聲喊冤，認為台灣檢驗標準過於嚴格，並懷疑檢驗結果不合格，極可能是食藥署在取樣程序上受污染，還質疑邊境執法「黑箱作業」，已提出復驗申請，知情人士卻對保欣難以同情。業內人士透露，蘇丹紅最大的功能在增豔，多為不肖廠商家在辣椒粉等產品以增加賣相，而「黑」胡椒也被添加蘇丹紅，則恐是進口商在價格競爭下，選擇成本較低的管道所導致。業內人士提到，台灣黑胡椒進口國以越南和印尼為主，當中越南的價格較為便宜，也是最常被發現蘇丹紅的國家之一，可能原因包括越南廠商的胡椒產線與辣椒共用，如辣椒含有蘇丹紅，導致胡椒在環境中被影響，也不排除土壤就已遭蘇丹紅汙染，農產品也因此含有毒物質。立法委員王育敏則痛批黑心業者的不斷累犯，並認為行政院縱容業者無作為，她提到，2024年就曾警告行政院，表示保欣及珮鈞屢次違規，卻始終沒遭勒令停業，當時的院長陳建仁承諾成立跨部會小組追查，並加強監控廠商，如今黑心廠商仍舊在市面上活動。立法委員王育敏呼籲行政院召開跨部會食安小組，建立高風險業者「黑名單制度」以守護國人食品安全。（圖／本刊資料照）王育敏也要求行政院應兌現承諾，召開跨部會食安小組，建立高風險業者「黑名單制度」，實施強制停業與市場退出措施，並對情節重大者直接命令歇業或廢止公司登記，並公布歷年違規業者名單與處理進度，還給消費者透明與安全的市場環境，讓違法有代價以全力守護國人健康。記者致電保欣公司，接線人員稱劉慶士和劉妻侯女都不在座位上，記者留下電話與問題，但至截稿前未獲回應。但珮鈞公司接受《上下游》採訪時曾表示，此次檢出的蘇丹紅素量極微小，對食品本身變化沒有效果，懷疑檢驗不合格是食藥署在取樣程序中受到汙染，並指控食藥署檢驗流程不透明如黑箱作業，更認為台灣獨步全球採用「十億分之一」的檢驗標準，導致台灣成為「全世界進口東西的高風險警示地區」，不利於國際貿易。新北市衛生局表示，2024年2月爆發之蘇丹紅辣椒粉事件，保欣公司因自中國輸入含蘇丹色素之辣椒粉，涉違反食安法第15條第1項第10款規定，本局依同法第49條第1項規定移送檢調偵辦，並依食安法第41條第1項第4款規定，命業者停止販售辣椒粉相關產品，另針對保欣公司違反食安法第7條第5項重罰新臺幣200萬元。新北市衛生局強調，11月珮鈞公司自越南進口黑胡椒粒於邊境檢出蘇丹色素，該批產品須於邊境銷毀，並未流入市面，而2024年11月8日起，食藥署即針對所有自越南進口的黑胡椒粒實施100%的監視查驗，確保此類產品檢驗合格才能進口。
借屍還魂3／破7成直銷微商賺嘸佣金 大嬸私房錢「打水漂」求助無門
公平會今（30）日秀出最新的調查報告顯示，高達7成以上傳銷商，根本沒有透過傳銷活動獲得任何佣金，且其中大多為個體戶微商，形同白忙一場；至於領得到佣金的傳銷商，2024年平均每人全年領取金額為新台幣46,484元，也比前一年少了453元，除下來一個月賺3,874元，實在難稱有利可圖。CTWANT在本日刊出不肖傳銷商問題引起各界熱議，公平會也揭露近期彙整的「2024年多層次傳銷事業經營發展狀況調查結果報告」，攤開調查赫然發現，2024年全年竟只有約27.36％的傳銷商曾領取佣金，也就是至少70％傳銷商「無利可圖」，而這不到3成有領取佣金者也難稱為「幸運兒」，因為他們一年平均才賺得到4.7萬佣金，「過個年都不夠」有傳銷商對此大吐苦水。長期關注公平會業務的立委林岱樺（圖）就認為公平會對傳銷公司的監管應再加強。（圖／黃威彬攝）公平會也進一步指出，傳銷市場不只競爭激烈，整體更已趨於飽和，包含市場不景氣、同類商品競爭加劇、傳銷商減少等問題，都是傳銷商認為現階段市場必須面對的的麻煩事。此外，小型傳銷商「激活」程度並不高，因為2024年有訂貨的傳銷商，居然只占總傳銷商的53.15％，也就是快一半的傳銷商根本沒實際訂購商品，久而久之恐讓產業「死水化」。官員示警，62％傳銷事業會要求新加入傳銷商訂購商品，也有近46％傳銷商會要求下線繳納保證金或入會費作為加入條件，若無法成功銷售產品或拓展組織，這些初期投入的成本恐將血本無歸，不可不慎。值得一提的是，女性傳銷商多年來盤據傳銷市場主力，高達總人數72.05％是女性，且主力集中在40歲以上，若把40-49歲、50-59歲、65歲以上的三個年齡段「大嬸」包裹來看，人數占比就超過六成是遠高於男性。藝人連靜雯（圖）是少數在傳銷事業中做得風生水起的成功案例。（圖／翻攝自至善基金會官網）未具名《多層次傳銷管理法》學者就對此分析，由於女性往往在鄰里間擁有活絡的人際關係，也想拿「私房錢」大賺一票，因而前仆後繼地被傳直銷吸引加入，卻不時傳出傳銷大盤「放生」而血本無歸，更有不少人因為擔心「私房錢」曝光不敢向家人與外界求助，而讓傳銷商更加肆無忌憚，實有監管必要。
借屍還魂1／愛美直銷吸千萬放爛 苦主驚見換湯不換藥扯入上櫃公司
多層次傳銷再添爭議，近期「愛美全球事業有限公司」被控「假投資真詐騙」鬧上社會版面並於日前黯然退出傳銷業，不少「下線」面臨總額新台幣上千萬元投資血本無歸。悲鳴之餘，有下線小盤商發現，「愛美全球」同一地址居然借屍還魂生出「世紀全球股份有限公司」，打出上櫃公司「世紀民生科技股份有限公司」（5314）也入股，大張旗鼓在傳銷業「復活」，細看宣傳規則更是和愛美超過九成雷同，憂心又是「詐騙預備軍」，苦主們決定站出來反擊，別再有下一位倒楣鬼受害。CTWANT接獲讀者投訴，9月18日驅車來到宜蘭縣三星鄉的天送埤一帶，愛美全球傳銷自救會會長廖本義帶著多名苦主站出來，原來當地這麼多人都陷入「傳銷」騙局，少則數十萬元多則百萬元，夯不啷噹宜蘭一隅就被「榨乾」上千萬元，更難想像全台有多少苦主。廖本義直指，「愛美全球」在7月「抽腿」不玩傳銷事業後，大批苦主多次前往高雄市新興區登記地，人員「一推二五六」拖拉不好好處理，沒想到8月再前往高雄討公道時，竟然同一夥人華麗轉身改名「世紀全球」，拿到宣傳單介紹玩法高達九成雷同，人員還大言不慚直指「我們改名了，你們來也要不到錢」，令苦主氣得牙癢癢，更憂心有下一個「倒楣鬼」受害。一名「上線」苦主秀玫（化名）直指，回頭調查經濟部工商登記網，「世紀全球」竟然有兩席來自「世紀民生」的法人董事代表，且分別持有142.8萬股，加起來等於75％股權都掌握在「世紀民生」手中，「金管會該查查他們在搞什麼」苦主們連聲怒吼。與「愛美全球」登記同一地址的「世紀全球」股份有限公司也從事傳銷業務，玩法甚至與愛美全球如出一轍。細看「世紀全球」股東結構，竟高達75％由上櫃公司「世紀民生」（5314）法人持有，「世紀民生」近期才因旗下朝和生醫外泌體保健引發話題，當時還找來藝人翁立友（左）、田中千繪（右）等人代言助陣，名噪一時。（圖／翻攝自業者官網）CTWANT調查，「世紀民生」前身為積體電路（IC）設計廠，近年來已轉型為生技保健食品、無人機、餐飲、服飾廣告等多角化事業的複合體，其中更以外泌體技術打出名號，還請來藝人翁立友、田中千繪為旗下「朝和生醫」代言，號稱結合生物數據與人工智慧（AI），希望朝向AI智能大健康領域發展，如今卻爆出捲入爭議傳銷事業，讓外界對這家生技之星，打上大大問號。而究竟直銷誘人在哪呢？秀玫一臉愧疚地說，自己看到愛美全球產品用「美金」計價很是國際化，傳銷演講者也說，每天全球收益拉72％下放各傳銷微商「有錢大家賺」，自己興沖沖回到家鄉拉了5名「下線」而晉身「第四階」（V4），旗下5名會員則是第一階（V1）微商，但看似「菜鳥」的V1，每人卻也投入了至少約20萬，後來被下線提醒「公司每天收益多少呢」？回頭問公司卻老是不透露，自己根本無從稽核，如今丟了上百萬元血本無歸，也傷了朋友的信任。另一名商科背景的下線秋娥（化名）指控，原本每單1.68萬元、V1至少要砸11萬元，但愛美全球在結束傳銷事業前，大玩「壓縮」把戲，推稱讓分母變小，每個人看似能「多賺一些」，依此為誘因希望大家多掏錢「升級」，當想爭取獎金時，愛美全球老是推稱營業額衝不起來，還PUA（情緒勒索）直斥「下線」拉業績不力，更在結束傳銷事業前大打「快閃活動」想撈最後一波「吸金」，一次性加入23單就能升級V2，自己心想頭都洗一半了不能輸，把女兒也拉了進來，「我很後悔拉女兒陪葬」她泣訴如今是噩夢一場。宜蘭縣三星鄉不少苦主站出來痛斥「愛美全球」到報備停止傳銷事業前，還大舉募資邀人入會，行徑簡直是「吸金」，不少人家境因此面臨危機。（圖／顏瑋辰攝）廖本義回顧，6月19日愛美就針對上線召開「緊急停止分紅」會議，當時就嗅到不對勁，上線也趕緊在Line群通報，大夥兒想「退貨」、「退費」卻被愛美「已讀不回」趕緊跑去中央陳情，儘管公平會協助找了傳保基金會律師諮詢，對於微商最關注能否阻止愛美「把錢搬走」，官員卻推稱傳直銷事業只能「報備」，「天要下雨、娘要嫁人也沒辦法」，大夥苦主怒批官員兩手一攤態度消極「那我們繳稅要幹嘛」。廖本義直指，自己當初也用了「愛美全球」的保健產品覺得不錯，除了想推廣外也確實想賺錢，還把自家借給了傳銷商宣講，如今自己慘賠數百萬不說，在三星也抬不起頭「無顏面對地方父老啊」他長嘆。世紀民生財會主管朱麗娟推稱這些投資案應是前手團隊所為，其餘詳情則會於深入了解後進一步回應，然截稿前她並未再回覆說明；世紀全球與愛美全球則都推稱會轉知主管求證訊息，截稿前卻皆未回應。
借屍還魂2／直銷蟑螂搞臭市場 專家籲公平會強制履約保障護微商
「多層次傳銷」產業在台灣每年保守創造了新台幣破千億元產值，其中外商與本土產業都有，然而卻不時傳出涉入「吸金」爭議，更有呼聲要求比照金融機構修法把營運「報備」制拉高到「許可」制門檻。專家直言，與其曠日廢時修法角力，主管機關公平會不妨先善用《多層次傳銷管理法》（簡稱「傳銷法」）中賦予的行政命令權，要求傳銷事業提撥「履約保證金」，先把基本保障做出來，避免不肖業者掏空「下線」時求助無門，搞臭市場名聲。CTWANT調查，多層次傳銷存在已久，往往透過綿密的人際網絡，推廣商品與招募下線，賺取主要佣金，現今光公平會報備在案的傳銷商事業就破400間，包含營運規模、契約形式、促銷方案甚至產品細項，只要有任何更動，全都需要逐一向主管機關公平會報備，違者恐會被依「傳銷法」開鍘，甚或被上綱到刑事問責，然而像「愛美全球」等不肖業者卻仍在「撈一波」後「放爛」小盤商權益，下線根本求助無門。公平會發言人辛志中指出，其實公平會每年大約輪流檢查100間傳銷事業，違規樣態多元，其中最誇張的「老鼠會」吸金樣態「變質多層次傳銷」，根本不會有傳銷事業訂貨痕跡，一律只在「收錢」、「發獎金」間兜兜轉轉，絕對重罰。他直言，若苦主能向公平會舉報，公平會就有依據優先檢查這些經營「亮紅燈」的傳銷事業，要求提供財務勾稽、進出貨金流等，都能找出不肖傳銷事業問題。辛志中坦言，像「愛美全球」這種準備拍拍屁股走人的公司，對於公平會檢查是沒在怕，但只要公司還沒解散，「法人格」都還在，儘管已經報備停止傳銷事業「不玩了」，公平會仍可回溯問責經營期間責任開罰。財團法人傳銷保險基金會執行長陳冠州則指出，一般如遇到傳銷事業下線爭議，可以向傳保基金會「調處」，多數廠商愛惜羽毛，很願意好好和下線談，如果真遇到愛美全球這種「放爛」型傳銷商，傳保基金會也能提供律師諮詢，協助朝刑事附帶民事求償處理。全名為「財團法人多層次傳銷保護基金會」的傳保基金會提供傳銷產業與微商衝突時的「調處」管道，並提供律師免費諮詢服務。（圖／翻攝自傳保會官網）專研「傳銷法」的律師陳言博則直言，除了微商下線被「吸金」外，「愛美全球」這種不肖傳銷事業向廠商「叫貨」八成也積欠了大量貨款，微商和供應商兩端都是苦主，且重點在「錢不能被愛美移走」，現在網絡發達，苦主可以互通證據資料，集結找上司法警察或檢察官，朝涉非告訴乃論「詐欺」方向刑事提告，且「愛美」絕對是三人以上組織，組織型「加重詐欺」再加上涉犯《銀行法》非法吸金罪名是非常重，也是各地檢署重點偵辦業務，一定會馬上處理。陳言博提醒，在司法機關做完筆錄後，苦主可向司法警察或檢察官表示要提起附帶求償民事訴訟，等到案件偵結起訴後正式提出，且這類索賠案苦主不必先繳納裁判費即可聲請假扣押，但要注意時效性，以保全追討財產的機會。陳言博呼籲，縱使公平會行政調查確實有其侷限，但遇到問題仍該向主管機關舉發。他舉例，有些傳銷商不甩公平會報備制，促銷與商品更迭頻繁，若逐一核對所賣商品，一定會與報備內容不同，這時除了行政機關開罰外，還可以藉「虛偽不實」移送上綱刑事問責，若檢方或調查局把搜索權帶進來，就有機會發現更多犯罪事實「還有把藏的錢挖出來」他點出苦主們最在意的問題。而談到如何「補破網」，辛志中則提及，傳銷活動曾被討論，是否該從現在「報備制」經營提高到像特許金融機構的「許可制」門檻，其實公平會早就研議了很多年。辛志中直言，比起對岸、日本、南韓甚至越南，不少外商看準台灣的傳銷管制門檻並不高才砸錢進來，若提高從業門檻要求負擔準備金，看似對下線較有保障，但外資若因此「卡」在台灣無法活用，長期將降低投資意願，也可能有不肖業者拿傳銷許可證來賣，喊出「政府掛保證」，屆時只會讓更多傳銷「小白」被「割韭菜」。陳言博則攤開法條直指，「傳銷法」第十條第一項第七款中，其實賦予主管機關能要求傳銷商「做些什麼」的權限，不妨適度用行政命令來指定履約保證機制，比方「金融機構履約保證」、「信託專戶」、「價金保管」甚或「同業擔保」等，儘管造成不便，卻也能有效過濾「搞臭」市場的不肖業者，因為「搞事」成本遽增，只能摸摸鼻子退場。資深《多層次傳銷管理法》律師拋出公平會該以行政命令指定傳銷事業須負擔履約保證機制，考驗代理主委陳志民（圖）智慧。（圖／報系資料照）陳言博強調，多層次傳銷其實商機不小，有志投入者沒必要因噎廢食，首先一定要去公平會網站看看，傳銷事業是否有經過「報備」，也不妨使用人工智慧（AI）搜尋引擎查一下公司或負責人過去的訴訟紀錄。他提醒，可以從「會員」做起，自己先買小批量傳銷事業產品，慢慢觀察傳銷商的經營方式與風格，再慢慢踏入傳銷領域。他續指，若民眾「進場」成為下線後，發現公司政策朝令夕改、獎金未按時發放，或是計算基準詭異浮動，甚至公司高層突然大規模換血，還有多次被主管機關裁罰的紀錄，其實都是訊號，「那就是該抽腿了」隨時注意才是王道。被控經營不善的愛美全球事業有限公司人員則在接獲求證電話後推稱再請示主管，截稿前卻始終未回電說明。
政院提韌性特別條例修正草案 張啓楷強調造成兩大嚴重延誤
立法院日前三讀通過《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》，其中包含普發現金一萬元，行政院會今（14）日提出特別條例修正案，將原本「10月31日前執行完畢」改為「特別預算公布後1個月內開始執行發放作業，並於7個月內發放完畢」。對此，民眾黨立法院黨團副總召張啓楷批評，行政院長卓榮泰對於要發現金一萬塊是多心不甘情不願？對於普發現金案，以及因應高關稅的特別條例，立法院剛通過、總統府剛剛公告，行政院竟然在今天毀憲亂政提出修正案，造成了兩大非常嚴重的延誤。張啓楷指出，首先，依照立法院的版本，是要在今年10月31號之前，每人一萬塊發到大家手上，結果政院今天提出來的修正版本，竟然是在修正案經過立法院三讀通過之後，還要提特別預算，特別預算公告後的一個月才開始發放，發放要整整7個月才完成整個程序，照這樣算下來，搞不好到明年的10月31號都沒有完成，這是多嚴重的延誤。張啓楷續指，第二，當初訂這個特別條例是因為因應美國高關稅的衝擊，所以立法院編了930億要照顧企業、勞工以及農業，既然立法院已經通過，政院應趕快去實施、編列特別預算。在今天又提出這個修正案，是要拖延到什麼時候？這樣是對不起全國民眾。張啓楷再指，在新的修正案裡面竟然還有「大灌水」，將去年立法院已經三讀通過砍掉對台電1000億的撥補，又借屍還魂200億進來，這樣對立法院視尊重嗎？而且，在昨天三黨黨團協商的《風災重建復原特別條例》裡面也有電力的部分，兩邊同時都重疊嗎？這會不會嚴重的影響這個財政紀律？張啓楷要求，不用再送修正案過來，就照原本立法院三讀通過的版本，趕快在今年10月30號把1萬塊普發給大家；另外，趕快把照顧企業、勞工以及農業的錢發下去，盡快幫大家度過關稅的衝擊。
北市警涉嫌圖利！ 替友銷單15萬元交保
臺北市松山分局巡佐陳建業涉嫌向色情業者收賄，違法查詢個資外，如今又爆出案外案，另涉嫌找國道員警幫忙處理友人的超速車單，案經警政署及國道公路警察局自清自檢，臺北地檢署於19日指揮調查局北機站、警政署督察室、國道公路警察局搜索國道警艾姓員警、何姓員警辦公桌、住處，並依照圖利罪、個資法罪嫌約談陳建業、艾姓、何姓員警及陳員友人共6名被告到案。經過北檢偵訊後，陳建業與艾姓員警以15萬元交保，何姓員警則以10萬元交保，其餘人士請回。陳早在2003年就曾因貪圖績效，偽造尋獲失竊車輛紀錄，與車行老闆張姓男子合謀，將失竊車「借屍還魂」販售，遭依偽造文書罪判刑2年、緩刑5年，當時涉犯加重竊盜罪部分則因證據不足獲判無罪。14年後，陳又涉嫌於2017至2024年間，收受應召集團賄賂，事前洩漏臨檢等情資，並協助友人查詢車籍與前科資料。松山分局強調，將全力配合地檢署調查，並深入追查是否有其他員警涉案，另視涉案情節將視情節從嚴究辦，並追究相關人員考核監督不周之責。
北市警陳建業又出事！ 涉違法替親友查詢個資恐有圖利之嫌
松山分局巡佐陳建業又出事！陳建業2023年疑似協助2名親友違法蒐集個資；另外艾姓、承辦人何姓2名國道警察2024年疑似受陳建業所託，替1名朋友違法銷毀國道超速單。陳早在2003年就曾因貪圖績效，偽造尋獲失竊車輛紀錄，與車行老闆張姓男子合謀，將失竊車「借屍還魂」販售，遭依偽造文書罪判刑2年、緩刑5年，當時涉犯加重竊盜罪部分則因證據不足獲判無罪。14年後，陳又涉嫌於2017至2024年間，收受應召集團賄賂，事前洩漏臨檢等情資，並協助友人查詢車籍與前科資料。北檢今（19）日指揮法務部調查局北機站、內政部警政署督察室、國道公路警察局等單位，持法院核發之搜索票，搜索艾姓等4名被告住居所，以及艾、何之辦公處所，共7處。預計晚間將約談6名被告、3名證人，共9人。本案是由內政部警政署督察室、國道公路警察局自清自檢報請北檢指揮。實際案情如何，仍待檢方進一步釐清。
國安10法火速開審 藍憂加劇兩岸對立緊張局勢
民進黨力推的優先法案「國安10法」近期陸續排入立院委員會審查。立委指出，綠版國安10法「環環相扣、聲息互通」，交織成限制兩岸交流的大網，應是為「後大罷免時代」的永續執政提前備戰，不僅限縮兩岸交流，也要修理在野黨，並藉成立「國安法庭」達到終極目標，若完成三讀，台灣將形同回到民進黨曾口誅筆罰的戒嚴時代，兩岸對峙氛圍將更加劇。國安10法中，最先闖關初審成功的，是在22日初審闖關成功的資安法修正案，該法授權行政機關日後可在「免法院搜索票」下，以資安為由，搜查廣播、電視、由平面媒體經營網站等民間企業，不僅從事資安業務人員要受查，行政單位還有權查民企內所有人員，且不得拒絕規避，否則重罰。但因藍白委認為條文爭議性太高，涉行政擴權、侵害隱私及企業營業機密，最後聯手擋下交付協商。一位參與審查的立委私下指出，資安法何時二三讀，目前未定，照理說，資安法修正案在6月23日以後即可表決。但觀察綠營目前修法節奏，似乎也不急於一時，並清楚國安10法內容包山包海，大幅限縮民眾權力，還與司法系統產生「競和」問題，爭議其實不小。此外，由於大罷免即將進入三階投票，執政黨在意立即表決三讀，未必有利大罷免。 若等成功罷免藍委後，在野立委席次銳減，改由綠委主導院會，包括資安法、國安法、反滲透法、兩岸人民關係條例等國安10法，最慢立院下會期就能順利完成三讀，仍可趕上下次縣市長選舉前適用。以由11名民進黨立委領銜提案，總計9種版本的國家安全法修正案為例說明，該草案已在立院內政委員會完成詢答，即將將進入逐條，包括綠委沈伯洋要求設立的「國安法庭」都在草案中。綠營人士透露，國安法再次修正，與美方不滿近期我國法院審判共諜案，多輕判、無罪不滿，部份人士甚至主張不只當共諜要罰，只要「涉及散布（親）中共言論，參與中國大陸境內的統戰或類似活動，都要加重刑罰」，綠委的國安法版本中，也不乏相似主張。問題是，中共目前仍是採台灣早年的「黨政一體」，不僅官方，連企業、學校都仍設有黨委書記，要交流，卻要避開對岸官方色彩，知易行難。藍營人士因此認為，若綠委版國安法修正案三讀，包括雙城論壇、兩岸商業交流、文化學術交流，甚至宗教交流全部都得停擺，少數綠委也憂這些條款若「誤傷自己人」，一旦全民赴陸都得先申請「政府」或「國安法庭」點頭，是否就真的對綠營選情有利，目前仍還很難論斷。國民黨立委陳玉珍在質詢時曾質疑，各部會與其花這麼多心思，考核台澎金馬人民的忠誠，追問是不是要去大陸、是否還效忠中華民國，連拜媽祖都要管，還不如多花點心思在國家民生上面，把民進黨內部隱藏的共諜查個水落石更為實際。其實，觀察法務部、司法院、對國安法綠委版「加嚴」也是意見多多，且不知是否因國安法修正案「獨缺政院版」，相較於資安法審查各單位意見不多，司法系統面對綠委提出的國安法修正草案，較敢暢所欲言。例如，法務部提供立院的書面報告，對多數綠委版條文看法都是「建請再斟酌」，司法院報告也不乏「建請斟酌」「建請釐清」等文字，不難發現，司法系統面對國安法修正，限制包山包海，也擔憂不利人權、言論自由，一旦民眾動輒觸法、最後恐連法官都要被拖下水。無黨籍立委高金素梅日前在立院質詢時，痛批綠委陳冠廷領銜提案，主張成立國安法庭，如同回到白色恐怖年代搞戒嚴，是綠色恐怖，陳則反嗆，國安法庭是為提升司法對國安案件專業審判能力，與戒嚴時代的軍事審判不能相提並論。但高金素梅仍反問，戒嚴時代為何由軍法官判案？目的不就是為重判「匪諜」及異議人士，首謀刑責至少15年以上。她還說，1949年的國民政府曾在「反共國策」下宣佈戒嚴，用行政命令發佈山地管制令，管制30個山地鄉，台灣一半的土地當年都劃進山地管制區，管制的理由是「禁止平地人進入山區，撿到共軍對台空飄氣球灑下的宣傳單為匪宣傳」，警察當時甚至可用「清查」名義，任意衝進民宅，對原住民翻箱倒櫃，若查不到傳單，只要查到山豬肉、愛玉子也都視同違法，管制長達40年。她感嘆，當年「反共管制令」下，兩三代的原住民，就只能無奈遠離深愛的家鄉到平地求生，顛沛流離，備受歧視。她問在場司法院、法務部官員，難道就因執政者「國家安全、反共需要」，人民就必須背負如此沉重代價？官員則無言以對。高金語氣沉痛的說，舊白色恐怖，民進黨政府都還沒清理乾淨，新的反共綠色恐怖又來了，還藉國安名目借屍還魂，難道現有法律真的不夠調查國安案件嗎？高金也強烈質疑，行政院為何不敢提國安法草案？難道也是怕爭議太大。他揚言，除非政院送出院版國安法草案詳細討論，否則她會強烈反對綠委版國安法進入逐條審查，並呼籲全民拒絕「小心，國安就在你身邊」時代再度降臨台灣。高金素梅質疑，舊白色恐怖，民進黨政府都還沒清理乾淨，新的反共綠色恐怖又來了，還要藉國安名目借屍還魂（圖／報系資料照）
批「資安法」修正案像「數位中介法」復辟 藍委「暫擋」政府免搜索票搜電視網站條款
立院交通委員會今天開審資通安全管理法修正草案，並且火速完成初審，這也是民進黨列出的最優先立法清單「國安十法」中，第一個完成初審的行政院版草案版本。不過，因為政院版資通安全法修正案中，再度納入曾在２０１７年試圖闖關，最後因爭議太大，被當時席次過半的民進黨立委自行刪除的「可行政檢查特定非公務機關（民間企業）」條款，引發在野黨疑慮。質疑該條款中的「特定非公務機關」範圍太廣、定義不明，涉嫌行政擴權。由於國民黨及民眾黨立委都有意見，主持會議的民進黨召委許智傑爽快「裁示」保留協商，先通過沒有爭議的條文，在此之下，資安法修正案初審的速度飛快，過了中午後就完成初審。今天被交通委員會保留的資安法修正案條文包括，第三條「公務機關與非公務機關的定義與範圍」，第１０條（目的事業主管機關『委外』辦理資安監督管理機制），第１１條（禁抖音條款：要求公私部門下載危害國家資通安全產品之安裝使用），第２５條（免搜索票檢查包括廣播電視等民企條款，不得拒絕規避），第３２條（資安署委外檢查公私部門保密義務條款）。交通委員會立委黃建豪說明，外界質疑政院版資通安全法可不需法院同意開搜索票，就能逕行檢查八大類特定非公務機關，其中也包括廣播、電視及平面媒體設置的網站等，形同是「數位中介法」的借屍還魂，擔憂一旦資安法修正案闖關三讀，數位中介法還要不要訂定已經無關宏旨。黃建豪說，當年資通安全法第18條「免搜索票檢查民企條款」爭議非常大，最後是當年立院席次過半的民進黨立委退讓，刪除政院版草案中的相關條文，資安法才能順利三讀。如今資安法修正案將當年的第18條重寫，擴張定義後，再度納入資安法修正案第25條，顯示賴政府對該條條文高度重視。不過，他認為，資安法修正案對於搜索民企前提卻非常模糊，包括「什麼樣的事件才算是重大資安事件」「何謂有重大資安疑慮」「誰有權調查民企」，法律內容相當模糊，政院版卻要求民間企業不得拒絕政府檢查，問題是，數發部、NCC、金管會都不是司法機關，為何有權要求被檢查對象不能拒絕行政檢查？行政部門與司法單位的競和關係究竟為何？由於爭議太大，藍委提議保留協商。此外，黃健豪也說明，數發部未來有可能委託「民間資安公司」檢查特定非公務機關（民間企業），那麼，誰能被授權委託執行對其它公司的行政資安檢查？該公司為何能逕行檢查其它民營公司？為何被檢查公司還是不能拒絕？他說，這其實已有明顯行政擴權之虞，會不會導讓被委託的民間資安公司完全沒有監督機制可管，這也必須慎重處理，所以也被保留。黃健豪指出，在討論法條的過程中，民進黨立委沈伯洋曾試圖替行政部門緩頰，指行政單位未來進止公司部門下載「危害國家安全之虞的大陸軟硬體產品」，雖然種類比反滲透法更寬，但應該不會影響人權。但黃健豪也說，賴清德總統曾多次強調朝野和解、朝野對話的重要性，但國民黨各地黨部還是陸續被搜、黨工遭羈押，因此，與其寄望立委的口頭保證，還不如在法律中對哪些大陸軟硬體要被禁止，正面表列，才不會影發民眾疑慮，國民黨立委仍堅持相關條文必須保留。面對在野黨立委有備而來，凡是國民黨質疑內容、要求保留的條文，民進黨立委與數發部官員今天幾乎「來者不拒」，也沒有強行要求表決。一位在野立委私下指出，執政黨比2017年資通安全法立法當時顯得更有準備。該立委分析，一方面，綠營看準大罷免當前，藍白立委雖不滿資安法修正內容，也不會大力杯葛民進黨通過法條。再者，針對藍白立委要求保留條文「照單全收」，不僅可加快法案審查進度，更能降低衝突，降低負面新聞在媒體上曝光的機率，多數民眾也就更難感受資安法修正案對其人權、財產權、隱私權有何不利影響。該立委表示，目前立院在野黨立委席次仍佔多數，現在要通過政院版資安法修正案的可能性不高，與其如此，還不如先將國安10法在委員會推動進度，一旦「大罷免大成功」後，立院正副院長改選、在野立委人數銳減，民進黨在立院三讀通過國安10法的可能性也就更高。
蔡壁如變造民眾黨徽遭控侮辱 中評會決議懲處停權一個月
民眾黨中央委員蔡壁如日前與立委黃國昌競選黨主席，過程中蔡因修改民眾黨黨徽，遭中央委員江和樹指控侮辱黨徽，並向中評會檢舉。據了解，中評會開會討論後，做出停權1個月處分，自5月1日開始計算。民眾黨前主席柯文哲因涉京華城、政治獻金案遭羈押禁見，並於1月1日請辭黨主席，依規定，民眾黨於2月15日舉行黨主席補選，由蔡壁如對決黃國昌。過程中，蔡壁如在媒體群組中分享一張圖片，圖片中一半為民眾黨黨徽，背景為藍綠色，另一半竟將民眾黨的「眾」變體，並將背景顏色改為時代力量的黃色，配上「借屍還魂」等文字，暗諷黃國昌當選將讓時力借屍還魂。據了解，民眾黨中常會收到10位黨員檢舉蔡壁如侮辱黨徽，中評會於4月開會做出決議，將蔡壁如停權一個月，自5月1日開始，期間蔡將無法至黨中央開會。
外界憂核三廠2號機除役缺電又漲價 卓榮泰掛保證：2032年前發電足夠
外界擔憂核三廠2號機將於5月17日除役，是否影響電價與能源配比，行政院長卓榮泰29日到立法院時表示，按照目前估算都在安全狀況，到2032年前發電量足夠；被問到為何在關稅戰時提出千億元撥補台電，經濟部長郭智輝表示，是因為訪談很多地方業者時，他們都反映電價已經到臨界點，希望不要再調電價。立法院29日進行施政總質詢，卓榮泰會前接受媒體聯訪時，表示根據經濟部、台電的估算，在核三廠2號機除役後，減少的備轉容量率約3%，今年整年的尖峰用電評估，大概可維持白天10%、夜間7%的備轉容量率，今年還會有興達、森霸、大潭電廠新機組陸續加入發電，供應量足以彌補核三2號機除役的發電量，供電無虞。郭智輝也在會前被問到，若5月核電停機，到時84％電力將由火力撐起？郭智輝表示，大部分還是要靠火力，媒體追問是否會影響空氣品質與電價調漲，郭智輝表示，現在發電是低碳天然氣跟增加無碳綠能，對空氣沒什麼影響。郭智輝表示，現在再生能源規畫是明年11月要達到20%，2030年達30％，希望朝這方向努力。前一日西班牙跟葡萄牙發生大規模停電，記者詢問我國是否有類似的防範因應措施？郭智輝表示，基本上要發生這類大停電，應該都是人為破壞，這部分有防備措施，也有智慧調度，電源管理上有準備。行政院日前提出4100億元特別預算條例來應對川普的「對等關稅」，其中把總預算已刪除的撥補台電1千億元預算重新納入，遭在野黨批評「借屍還魂」。郭智輝表示，目前台電財務狀況緊迫，大家都知道現在借債已達9成多，這麼高負債，舉債時利息非常高，1年有300多億元利息，所以行政院是聽了業者反映，認為這時候針對關稅問題，業者都非常緊張，所以能從過去賸餘撥1000億元給台電用，改善財務、能更專注在經營管理上。
行政院通過4100億《強化安全韌性》草案 補台電1000億在野黨嗆偷渡
4100億元特別條例用在哪裡美國關稅戰全球動盪，行政院24日拍板《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》草案，整體規模達4100億元，令人驚訝的是，用於協助產業因應高關稅，僅930億元、占22.7％、用於撥補台電則有1000億元、占24％。行政院長卓榮泰說，撥補台電是盼藉此穩定民生物價，盼立法院支持並加速審議通過。立法院在野黨團怒嗆這是藉機暗渡陳倉，絕不會同意撥補台電。用於協助產業 僅占22.7％川普於台灣時間4月3日凌晨宣布對等關稅後，各界都呼籲政府，盡速擬定協助產業的方案，以免對民生造成衝擊。行政院會昨日通過《強化安全韌性特別條例》草案，規畫金額並非政院先前透露的產業協助930億，而是4100億，用途還包括挹注勞健保與人才培育，特別是先前被立法院刪除的1000億元撥補台電財務，又在因應美國關稅特別條例裡起死回生。卓榮泰說，行政院是以支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性為原則，提出特別條例草案。行政院秘書長龔明鑫強調，如果特別條例與預算盡快實施，今年台灣經濟成長率可望符合國際貨幣基金（IMF）所預估的2.9％，說不定會更高。行政院說明，國土韌性安全預算1500億；經濟韌性從原880億增加50億，為930億；社會支持面，撥補健保200億、撥補勞保100億、挹注台電1000億、弱勢族群關懷170億、高等教育人才培育200億。普發現金1萬 政院打回票卓榮泰說，在美國關稅衝擊下，原物料價格不穩定，加上關稅調漲，形成雙重衝擊，因此，特別條例中再提出挹注台電1000億元。同時，國際環境變動也會令社會經濟會有波動，因此撥補勞健保與關懷弱勢。在強化韌性部分，卓說，台灣海空遭遇許多灰色侵擾，海巡設施需要強化提升，且資安就是國安，台灣遭受網路攻擊的頻率是其他國家的4倍，須強化資通環境與設備，增加備援韌性。由於政院對特別預料經費來源規畫，是以前年度歲計賸餘支應，去年稅收超徵逾5000億元，是否意謂「還稅於民」、「普發現金」無望？卓榮泰坦言，現金發到每個人手上，雖然很快樂，但他認為，在國家面對外交、軍事、財政重大衝擊時，發現金並非解決國家問題的最好方法。行政院昨日公布特別預算草案金額與用途後，在野黨團皆感錯愕。國民黨立院黨團書記長王鴻薇說，國民黨團支持經濟支援與撥補勞健保，但「撥補台電礙難同意」，且黨團仍主張普發現金1萬元。不滿偷渡草案 藍白將嚴審國民黨立委張嘉郡指出，台電營運的虧損，應該是要檢討能源政策，勞健保的撥補也是杯水車薪，行政院不應該把重大議題都混為一談，藉機暗渡陳倉。擔任財政委員會召委的藍委賴士葆說，特別條例送至立法院委員會審議時，如有不合理之處，可依照實際需求刪減細項。舉例來說，台電撥補如果是用於核電，改善國家能源狀況，自然可討論是否通過，但如果是要補貼綠電，難以讓人支持。民眾黨團總召黃國昌說，本來以為卓揆終於睡醒了，但詳看才發現草案是行偷渡之實，因應產業僅占22.7％，77.3％是被灌水，全在偷渡過去被立法院刪掉的預算，痛批行政院借屍還魂、東拼西湊。民眾黨團副總召張啓楷表示，立法院先前將撥補台電的1000億刪除，就是因為台灣的能源結構出問題，台電弊案重重，導致錢都流到「綠友友」口袋，民進黨又利用對等關稅之名，偷渡1000億元，民眾黨絕對會嚴審，不會讓它通過。他也呼籲，行政院應該趕快通過普發現金6000元提案。
幼兒園不當對待事件頻傳 林月琴教家長怎麼挑園所
立委林月琴今（3日）與全國幼教產業工會（全幼產）、靖娟兒童安全文教基金會舉行記者會指出，三月起為我國幼兒園招生季，許多父母正苦惱如何挑選優質、安全、放心幼兒園，有鑑於近年來幼兒園不當對待事件頻傳，除呼籲教保網的資訊應更加透明外，也提出3點建議，提醒家長在招生季節慎選幼兒園。林月琴表示，去年也曾舉辦「如何挑選幼兒園」的記者會，提醒家長在招生季節慎選幼兒園，避免不當對待的重要性。為避免地雷學校借屍還魂，希望教保網的資訊更加公開透明，提供地圖式查詢以及比對前後實地現況，方便家長查詢，而這一年來與教育部國教署會議，也已改善查詢系統，目前全國教保資訊網已納入地圖式查詢功能，讓家長能夠更方便地查詢資訊。林月琴強調，去年幼兒園不當對待案件頻傳，重大案件包括北市狼師案和新竹嘉豐案件。針對通報問題、調查認定、資訊公開和監視器合法調閱接多次召開會議並邀集民間夥伴參與，已取得重大進展。例如，國教署今年已公告修訂《教保相關人員違法事件調查處理辦法》，並計劃於3月份整理相關通報及不當對待案件的流程手冊給地方政府；此外，國教署將在4月前修正通報辦法，釐清通報流程，確認「應向主管機關通報」。第一線員警也可陪同家長前往幼兒園調閱監視器，家長可以依照攝錄影音設備管理要點或行政程序法第46條向地方政府申請調閱監視器，以確認孩子是否遭遇不當對待。「目前國教署轄下仍有許多規定有待改善才能打造安全幼教環境，包含以下三點。」林朋琴指出，第一，《教保相關人員違法事件調查處理辦法》之修訂，目前認定委員會尚未制定開會人數，恐造成出席委員比例不均，進而忽視兒童權益。此外，也建議兒少專業委員應獨立出來並增加委員人數。第二，林月琴說，關於不當對待處理流程手冊編纂，應包含轉介流程、行為人調職停職之標準、調查及認定委員會之時程，辦公室同仁已多次要求國教署要加快辦理，本會期會持續督促。第三，許多家長關注監視器調閱流程，林也公開呼籲請地方政府依據國教署函示，避免限制當事人調閱監視器的權利，同一事件僅能申請一次調閱等情況。全幼產理事長許文菁表示，家長在選擇幼兒園時，可以透過一些篩選技巧，避開管理不善的幼兒園，其中有三個要點：第一，檢視師資資格確認園內的教保人員是否有教師證，或為幼教、教保相關科系畢業。此外，公告的師資應與實際帶班的教保人員一致，如果證書有太小、太模糊，以致無法辨識照片的狀況，家長就要特別留意。合格的教保人員能透過自身的專業引導孩子學習，避免因缺乏專業訓練而以情緒化方式對待幼童。第二，確認人力配置，參觀幼兒園時，留意師生比例是否符合規範。3 歲以上班級應為 1:15 或 1:12，2 歲以下幼幼班則為 1:8。理想情況下，每班應配置兩名教保人員，以確保孩子獲得充足照顧，並降低突發狀況帶來的風險。第三，確保收費透明，優質幼兒園應依幼兒園或教保機構收費標準來收費，學期中不應額外收取上學期間的才藝、美語或簿本等費用，確保家長權益。除此之外孩子入園就讀後，家長也可以透過詢問老師孩子最近在學校吃飯的狀況、睡覺狀況等等，來了解孩子在校學習以及適應的狀況，也讓園所知道家長是關心孩子的，對待這個孩子也會更謹慎。靖娟基金會執行長許雅荏說，據教育部國教署資料顯示，近年來在六都的幼兒園，不當對待案件的通報量與裁罰數量近年持續上升，三種常見不當對待的樣態包括，教師體罰、強迫體罰動作以及語言侮辱或情感忽視，這些行為均對孩子身心健康造成嚴重傷害。靖娟基金會亦製作《幼兒園安全檢核表》，提出「立、安、適、通」口訣，幫助家長篩選安全幼兒園，檢視合法立案、空間安全、師資與親師溝通等要點。呼籲政府加強監管，保障孩子的安全與權益。立委林月琴舉行記者會，提醒家長幼兒若生日作息改變，有可能是遭到不當對待的反應。（圖／林月琴辦公室提供）
防促轉會復辟立委緊盯不義遺址條例 要求納入慰安婦不義遺址
政院日前通過「不義遺址保存條例草案」，送立院審查，但由於該條例適用對象僅為民國38年國民政府來台後的「不義事項」，遭在野立委強烈質疑，是選擇性的切割歷史，也擔心未來不義遺址委員會，可能會由已解散「促轉會」同批人馬回歸「借屍還魂」，要求政府既然強調記取歷史教訓，就應該將民國38年以前的歷史不義都納入適用範圍，例如慰安婦不義事件地點，也該標明。立委洪孟楷今天針對不義遺址保存條例草案質詢文化部長李遠時指出，促進轉型正義條例已在2022年解編，但不義遺址保存條例卻似乎是該條例延伸，要求李遠回答兩者間的關係，李遠起初回答，「促轉會」解編後，後續相關工作已分配給不同部門，移交給文化部的部份就是對不義遺址的研究與保存。洪孟楷追問，促轉會既然已經解散，政院卻又再推「不義遺址委員會」，會不會最後參與審查的審議會成員，又都是先前的促轉會委員，這樣豈不很像是（促轉會）借屍還魂的概念，李遠卻又改口，審議不義遺址，與促轉會毫無關係。李遠強調，慰安婦歷史雖不應被遺忘，但是不義遺址條例草案就是規範民國38年以後的威權統治遺址（圖／黃鵬杰攝）這項說法再度遭到洪孟楷質疑，追問李遠，所以不義遺址的認定是轉型正義的延伸，卻與轉型正義無關？這樣的說法不是太前後矛盾？李遠則解釋「在精神上是延伸，但法律上是重新開始」，洪孟楷因此表示，既然不義遺址條例是促轉會的精神延伸，但因為促轉會已經解散，在法律上應該重新開始，因此不義遺址保存條例（適用時間點）可以重新訂立，重行做立法討論。他進一步主張，既要凸顯不義遺址，就不能只針對民國38年以後的威權統治時期才適用，卻排除民國38年以前台灣的歷史不義事件，尤其是「慰安婦事件」等重大不義，慰安婦事件也絕不該被台灣民眾遺忘，要求慰安婦歷史一定要納入不義遺址條例範圍內，因為慰安婦事件就是台灣歷史上重大的侵害人權事件，當時可能有多達8萬至20萬台灣女性受害，「如果這段慘痛的歷史可以被當成沒發生過，那如何確保不再重蹈覆轍？」。但李遠堅持，不義遺址條例草案的重點，在於威權統治時期的遺址保存，慰安婦事件不義遺址並不屬於草案的不義遺址保存範圍。但他也說，慰安婦歷史以及當年日本人統治台灣南洋軍伕等事件，都永遠不會被遺忘，還說，公視也曾播出相關歷史紀錄片。李遠還解釋，不義遺址保存條例在精神上是延續過去的促轉會的工作，但在法律上則是重新開始，因為文化部的相關工作，是針對威權時期的遺址進行保存與調查，因此草案時間範圍設限在民國38年以後。但洪孟楷並不認同李遠的說法，主張文化部應擴大條例範圍，不應該將條例的適用時間侷限在民國38年以後，必須涵蓋所有有中華民國歷史上的不義事件，過去的每一段歷史，民眾都有權利記得，「我們可以原諒，但不能遺忘。」
北市幼兒園狼師判28年 林月琴提五大改善方向
台北地院審理台北信義區幼兒園狼師案，經法院認定涉及毛男性侵6童、219項罪行，合併判刑28年。立委林月琴16日表示肯定台北地院判決，也是展現台灣對於兒少不當對待和性相關事件絕對零容忍的社會價值，未來將就通報程序、調查程序、認定委員會、公開資料及修法等五大面推動改進，避免類似事件再發生。林月琴說，台北地院的重判，除了重罰毛男行徑可惡天理不容，更要深刻檢討兩任台北市政府柯文哲市府、蔣萬安市府，到底為何如此放任縱容、行政怠惰，導致毛男屢犯卻無人把關。林月琴說，兩任台北市府從市長、社會局、教育局等相關機關和人員有明顯疏失，造成孩子與家長巨大的傷痛，關於此點，未來她預計與家長、律師向台北市府提出國家賠償。雖然金錢無法彌補小孩陰影與傷痛，但我們必須採取法律途徑追究台北市府責任，並還給孩子與家長們一個合理的賠償。林月琴表示，藉由本次事件，後續她與辦公室團隊會持續努力與行政機關溝通協調改進，並透過修法解決根本問題，也邀請立法院同事們一起為兒少安全一同把關。共有五大面向：一、通報階段：改善警政、社政與教育單位之間的橫向聯繫；加強對幼兒園教師依據《兒少法》第53條進行責任通報的宣導與教育。二、調查程序：確認教育局在調查過程中是否完整查看監視器畫面，並進行加害人及其他目擊教師的訪談；啟動調查時，應讓加害人暫時停職或調職，以確保調查程序的完備性。三、認定委員會：明確規定認定委員會的組成比例，確保教保、兒童福利及家長團體代表的比例均等。每次出席認定委員會的各類團體代表不得超過二分之一，並清楚制定裁處採合議制或投票制。四、家長及大眾獲取資訊：針對《兒少法》第69條，明確媒體報導的規範。遇重大事件時，政府單位應自主啟動審議會議，並提供媒體報導的依循做法。教育單位應在教保資訊網及地方政府網站上清楚公布相關資訊，防止不肖業者借屍還魂。林月琴指出，第五、後續修法：推動全齡性別平等教育，針對幼兒園性別平等案件，應比照國小以上程序，進入性別平等委員會調查。
北市幼兒園狼師事件 立委還原過程宣示推動修法
立法委員林月琴、吳沛憶與勵馨基金會18日針對「台北市幼兒園狼師事件」舉行記者會，會中轉述受害幼兒家長的聯合聲明，並要求台北市府別再躲避，兩位立委也宣示，未來將會推動修法，檢討「不當對待事件」中認定委員會的組成、鬆綁媒體對兒少事件的公益報導以及防範不肖業者借屍還魂。林月琴說，她在擔任立委之前就已經參與此案，上任後持續一路追蹤並提出相關法規與行政漏洞。民國111年7月第一案家長確認有報案，所以警政單位24小時內就會轉知社會局家防中心，家防中心後續也有轉知教育局。台北市政府教育局早就可以依照110年國教署函知的《教育部強化幼兒園發生性別事件通報調查處理機制》規定，請「該教保服務人員請假，暫時離開校園現場並靜候調查」，但教育局卻無積極處理。如果教育局當時就有調多日監視器察看，為何不知道該園有嚴重的監視器死角問題？也沒有要求高度爭議的業者加裝監視器？家長懷疑當時教育局消極怠惰，或根本縱放業者和被告，才會讓被告有恃無恐在監視器死角犯案，導致後續受害孩童越來越多。林月琴指出，112年7月多名孩童受害，事件大爆發且狼師被羈押後，不但出現一位自稱幼兒園「創辦人」的王女士不斷幫幼兒園講話；教育局也不停向家長表示，112年3月相關法規通過後，違法事件調查才歸他們管。但明明第一案發生時家長號有報案，社會局管轄的家防中心有受理，有轉知教育局，且家防中心內部開擴大會議討論時，教育局也有到場。吳沛憶指出，在去年8月的會議上，家長要求看幼兒園的監視器，教育局雖然答應家長可以看，卻要求需在涉案幼兒園陪同和同意下才可以看。吳質疑，相關法規根本沒規定幼兒園要陪同，教育局憑什麼做此要求？何況在去年7月幼兒園的說明會上，園長就不斷幫嫌犯，也就是園長的兒子說情，並聲稱是幾名家長和兒童亂說話，還威脅家長，只要對外討論就會提告，讓家長們不敢在第一時間幫助兒童與求救。對於這種顯然有包庇嫌犯和恐嚇家長疑慮的幼兒園業者，教育局卻要受害者家長跟嫌犯媽媽一起看監視器，這是什麼「請鬼拿藥單」的安排？林月琴痛批，國民黨立院黨團昨天記者會還提到要修法，包含修正教保條例，主管機關可以在調查期間就介入調查，並把教保員停職、以及調查期間可以將可能有問題的狼師列管，但其實現行法規《教保服務人員條例》第17條第3項早已明文規定了，到底為什麼還要提這些修法？台北市政府本就應該要落實調查期間暫時停聘、停職的問題，而且該法也早就明定，如何保障被調查人的工作權，根本不會有台北市政府教育局所說「暫時停聘將嚴重侵害工作權」的問題。林月琴指出，未來也將攜手吳沛憶匯集民間團體的意見，把此次事件中的漏洞，如：不當對待認定委員會委員比例不均等、投票制度問題；兒少權法69條媒體無法報導之情形；不肖業者更名借屍還魂等相關狀況，都會納入未來修法方向，避免令人痛心的事件再度重演。
狼師涉嫌性侵「偷拍600部女童私密影像」 台北信義區幼兒園隱匿消息「續聘招生」
台北市信義區某私立幼兒園，先前曾發生擔任老師的園長兒子涉嫌性侵，後續又被檢警查出電腦內暗藏600多部女童的私密影像。但這間幼兒園第一時間選擇的是隱匿消息，不僅繼續招生，還續聘狼師，讓受害孩童持續增加。後續園長母親疑似用員工的姓名成立新的托嬰中心，大玩借屍還魂的把戲。根據《自由時報》報導指出，整起事件發生於2022年7月，當時這間幼兒園的家長向警方報案，表示自家女兒遭到該間幼兒園的老師猥褻。而在同年8月，就有人發現，在狼師接受司法調查的過程中，這間幼兒園竟然試圖隱匿消息，不僅繼續招生，還續聘該名狼師。由於該名狼師持續在幼兒園犯案，從2022年12月起，就有不少家長開始報案、提告。在得知該名狼師曾於2022年7月遭司法調查，在當時就有家長十分不滿「為什麼狼師當時在司法調查時，園長不告訴家長，還讓他在園工作？」2023年7月時，該名狼師因為爆出多起性侵而遭到停職，後續也傳出遭到羈押。而台北市社會局此時介入調查，發現狼師的母親，也是幼兒園的園長，其名下還有另外一間托嬰中心。後續社會局於同年8月向托嬰中心調閱監視器畫面，主動移送檢調單位開始調查。2023年8月，事發幼兒園不僅遭廢止設立許可，同時也被勒令停業，而園長名下另外一間托嬰中心也在同年10月遭到轉賣。但是在2024年5月時，該名園長則被人發現疑似有使用員工另開托嬰中心的行為。立委吳沛憶質疑，家長最早就於2022年7月時就進行通報，北市府在第一時間就知情，但是該名狼師卻直到2023年7月因為檢調羈押才離職，認為北市府原本可以保護這一年的時間的受害女童避免悲劇。台北市議員簡舒培則質疑，北市教育局雖然曾以狼師的猥褻案未被起訴來做解釋，但簡舒培認為，司法調查僅是釐清嫌疑人有無刑事責任，當幼兒園出現侵害孩童權益事件時，台北市教育局理應進行行政調查、示警家長，但當時北市教育局卻無任何作為。而面對該名園長有疑似使用員工姓名另開托嬰中心的行為，新開托嬰中心負責人也曾發表聲明，表示自己的確有在2019年時擔任過該間幼兒園的負責人，但後續已於2020年變更為新任負責人（狼師母親），自己不僅與幼兒園的案件沒有關係，同時自己在2024年5月23日成立的托嬰中心，也與幼兒園無任何關係。議員許淑華則表示，面對園方的說法，刑事局與婦幼隊應立即展開調查，以此來釐清中間是否有借殼營業的情況。
借屍還魂？男「穿壽衣回家」嚇壞妻 見丈夫詭舉悚喊：你是誰？
中國大陸四川發生「借屍還魂」懸案，一名王姓丈夫吞下安眠藥被判定死亡，2天後竟在停屍間復活，當場嚇壞余姓妻子及親友，且令余女更不安的，是丈夫復活後不只個性、生活習慣大變，體能甚至從中年人逆齡到20幾歲，種種怪異都讓她懷疑丈夫是當地民俗法術的產物。據《天天新聞》報導，王男多年前因一時想不開吞藥自殺，遭醫師判定死亡，未料他2天後竟在冰冷停屍間動了起來，嚇得在場遺眷、親友全都奪門而出。余女日後除沒走出丈夫死而復生、穿壽衣自行回家坐客廳驚駭，還陷入亡夫可能遭借屍還魂的恐懼中。從小聽聞村裡老人述說借屍還魂故事的余女，發現原本個性內向寡言但行事成熟穩重、愛吃辣喝酒的丈夫，變得個性幼稚，做任何事都吊兒郎當、說話不正經，也不吃辣不喝酒，飲食相當清淡，就連體能也從50多歲中年人，變成輕鬆做各種體力活的20幾歲年輕人。雖然丈夫的各種改變都讓余女恐懼，但她礙於家庭多年來都選擇隱忍，直到兩人大吵一架、丈夫「吃下5顆碎燈泡」後，才將這段經歷公開。余女在丈夫吞下燈泡離家後，到各間醫院診所尋找可能來就醫的老公，期間被醫師告知一般人吃下燈泡後若不治療，最晚2天內因為內臟出血死亡。雪上加霜的是，眾人雖發現血跡並找到目擊者，但發現王男時已距離他失蹤4天之久。王男4天後又再次驚駭眾人，活跳跳的回家出現在眾人眼前，見到妻子終於怕他怕到要離家、道出心中恐懼後，還輕描淡寫的還原真相。王男表示，12歲誤吞碎玻璃後發現自己腸胃異於常人，也有了吃玻璃癖好，他過去怕嚇到妻子親友，只能偷偷吃。王男進一步解釋，復活後發現過去活得太累，想活開心一點與更健康，才會不吃辣不喝酒、變得吊兒郎當，吵架當天也只是想嚇老婆，卻沒把玻璃弄得夠碎，傷到嘴才會吐血。雖然余女對這解釋不以為然，但還是在眾人勸說下與丈夫生活。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
停職警升官1／因集體收賄遭停職 他卻靠三等特考洗白等任官
北部員警去年8月爆出集體開單收賄案，新北、桃園與新竹縣三地員警涉嫌勾結代辦業者鑽法律漏洞圖利，包括板橋警分局信義所警員廖家毅等多人遭羈押停職，共22人於5月中被起訴，廖員雖在收賄案爆發前考上三等特考，但涉案的他卻還能在警大受訓並等待分配任官，荒謬景象讓基層憤怒不已，希望相關單位能阻止涉案人員透過考試「洗白」的歪風。檢調發現，該起收賄案規模龐大，時間更長達3年，多位員警從2018年開始勾結代辦業者，開立「牌照吊扣期間行駛」交通違規舉發單，讓原本吊扣牌照的處分變成吊銷，車主繳交罰鍰後便能「借屍還魂」、重新領牌上路，員警則從中收取每台數千到數萬元不等的費用，圖利金額更高達4億7000萬元。全案直到2021年，樹林警分局發現麾下員警開單情形異常，且收到相關案情檢舉便主動自清調查，檢調展開數度搜索後發現新北、桃園與新竹縣三地共22名員警牽扯其中，包括廖員在內的多名員警在去年8月被羈押，並在第一時間依法停職，今年5月則有22名員警遭到起訴。 員警利用開立「牌照吊扣期間行駛」交通違規舉發單，讓原本吊扣牌照的處分變成吊銷，協助車主繳交罰鍰後便能重新領牌上路。（示意圖／報系資料照）全案本該隨著司法調查而落幕，被起訴收賄的員警將離開警界、以正紀律，卻有知情人士發現廖員去年6月參加警察人員三等考試並順利通過，他遭羈押停職時正是金榜題名之際，而廖員在羈押期滿後竟若無其事到警大受訓上課，如今即將受訓結束、等待任官，透過考試「洗白」的漏洞讓基層看傻了眼。據了解，想進入警界服務得通過一般警察人員三等和四等考試，四等得高中職以上學歷，入職後從一線三星基層員警開始做起，薪水加上各種津貼，每月可領5、6萬元，三等考試則要求大學畢業，考試科目和專業度都比四等困難，但錄取分發後便能直接擔任二線一星的巡官，月薪更從7萬起跳，還有機會報考警正班和分局長班，從此就能扶搖直上、平步青雲。廖員遭起訴還能受訓的消息讓警界忿忿不平，有人向警政署檢舉，卻只得到「研議是否將相關涉案情節重大人員於訓練計畫中增訂不予調訓之規定」，如今廖員即將分發，相關單位卻仍未有相關處分或動作，連廖員何去何從、是否繼續任職警界都沒有交代。板橋警分局信義派出所員警廖家毅（右）因收賄案而被羈押停職，如今卻在警大受訓，讓基層忿忿不平。（圖／翻攝畫面）「開假單遭羈押的警員都能到警大受訓、等著當警官，其他守法的員警情何以堪？」知情人士表示，警大校訓為「誠」，要求每位警職人員對大眾以誠相待、蔚為國用，如今卻放任遭起訴和停職人員受訓進修，彷彿沒事人一樣等待升官，倘若廖員真的透過考試洗白，將會是對全體警員的最大侮辱，希望相關單位能阻止此事發生。警政署表示，廖員是在案發前就通過公務人員三等特考，目前依相關規定在警大接受訓練階段，由於案件仍在審判中，尚未判決有罪，並不符合取消受訓資格，警大會在受訓期間加強考核，但這並不代表廖姓員警未來一定會派任警官，若屆時判決有罪定讞，將會依《公務人員任用法》進行後續處置。