健康風險評估
」 加熱菸 菸害防制法 國健署 電子煙 衛福部
加熱菸新制2月上路！出國買帶回台灣仍違法 入境恐罰500萬
財政部宣布，自2026年2月1日起，正式實施修正後的「入境旅客攜帶行李物品報驗稅放辦法」。新制規定，旅客僅能攜帶自台灣免稅商店購買、且經衛生福利部核定通過健康風險評估的指定加熱菸品，每人限量200支免稅入境。這項政策雖已明訂範圍，但由於資訊誤傳，部分民眾仍誤以為可自國外攜帶加熱菸回台，導致違法風險上升。財政部表示，這次修法主要是因應衛福部對特定加熱菸品完成健康風險評估結果，但僅限台灣免稅通路販售之合格商品。若旅客自海外攜帶未經核准之加熱菸入境，仍屬違法行為，違者可處新台幣5萬元至500萬元罰鍰，相關菸品須依法銷毀或退運，數量多寡皆不影響違法認定。國民健康署再次提醒民眾，「境外攜帶未經核准加熱菸入境，無論是自用或少量，皆屬違法」，籲請旅客務必確認來源與購買地，避免不慎觸法。不過，新制度也引發部分團體關注，根據《TVBS新聞網》引述全國媽媽護家護兒聯盟副秘書長唐仙美說法，儘管台灣免稅店設於機場與港口，但加熱菸展示與陳列方式缺乏明確規範，加上實施時點恰逢寒假及農曆新年前，恐提高青少年與兒童接觸風險。另外，董氏基金會菸害防制中心主任林清麗則提醒，加熱菸同樣含有尼古丁、焦油、甲醛與乙醛等有毒致癌物，且會釋放二手與三手菸，對使用者與周遭民眾皆有健康危害，民眾不應輕忽其潛在風險。CTWANT關心您：抽菸有害身心健康。
2／1上路！財政部預告「入境攜帶加熱菸200支免稅」
財政部日前預告修正「入境旅客攜帶行李物品報驗稅放辦法」，針對加熱菸開放入境免稅新制，規劃自今年2月1日起正式施行。根據規定，未來入境旅客可攜帶經衛生福利部核定通過健康風險評估的指定加熱菸品，每人200支（即1條）可享免稅待遇。適逢農曆春節將至，寒假期間出國民眾有望趕上新制實施，返台時適用新規。財政部表示，傳統捲菸入境本就享有200支免稅額度，但過去加熱菸尚未開放。隨著衛福部自2025年10月11日起陸續核准通過健康風險評估的加熱菸上市，財政部配合修正免稅攜帶品項與數量，讓入境規範與市面實際販售情形同步更新。此次修法重點包括：年滿20歲的旅客可免稅攜帶衛福部核定之指定加熱菸品200支；另增訂民航機與船舶服務人員，每人可攜帶5小包（每包20支）免稅入境。此修正案自2026年2月1日正式施行，但相關預告期自1月17日展開，至本週五（1月23日）截止，最快今年2月1日即可實施，讓春節返台旅客即時受惠。此外，財政部也預告修正「離島免稅購物商店設置管理辦法」，未來離島免稅商店可銷售經衛福部核定通過健康風險評估的指定加熱菸品。旅客若自離島攜回台灣本島、其他離島、中國或其他國家地區，同樣享有每人每次200支的自用免稅額度。
尼古丁是紅線！石崇良強調加熱菸管理不退讓
加熱菸上市不久，首日就被發現未標尼古丁而下架，近期又有業者凸顯載具，民團痛批跨國菸商藐視台灣政府。面對上市至今頻頻出現的問題，衛福部長石崇良今指出，尼古丁是不可退讓的紅線，至於加熱器，則在前端把關，不能有酷炫造型。衛福部一定是依法行政，絕對不會有退讓。石崇良今出席2025台北國際乳癌研討會，接受媒體聯訪時指出，加熱菸是菸品，這是時勢所趨，若不納管，無論是攜帶來台，或水貨充斥都不好。因此《菸害防制法》才允許開放加熱菸，但是它必須經過事前審查。至於電子煙，則歸類在類菸品，未來新興產品出現，所有不是以傳統煙草形式問世的，都屬於類菸品，都是禁止的。「吸菸沒有什麼是健康的，菸就是不好」。石崇良說，衛福部經過很多專家的討論，才擬定加熱菸的健康風險評估，這當中也包含了尼古丁含量的規範，業者必須提出尼古丁檢測結果。衛福部對尼古丁含量的限制，是今年才公告，但第一家被下架的業者送審時，規範還沒出來，因此沒有在包裝上特別被要求標示，產生執行的落差。至於加熱器的問題，也就是原組件，石崇良表示，衛福部也經過審查，若不讓揭示，又是一團亂，反而更多魚目混珠的產品出現，會更糟糕。他相信上路之後，慢慢大家就會進入常規，未來的管理一定更好。行政機關一定要以民眾的健康、知的權益為最高的指導原則去執行，不要讓大家跨越紅線。石崇良表示，加熱菸最大的風險是尼古丁和焦油，因加熱菸沒有濾嘴，焦油較低，但尼古丁是不可退讓的紅線。加熱器的部分，則在前端把關，不要讓它有酷炫的造型，避免吸引青少年，政府的加熱菸政策是很明確的，未來的執法也一定是依法行政，絕不會有退讓。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
加熱菸外包裝違規遭下架 國健署澄清：上市前無包裝審查程序
美商加熱菸17日開賣，但外包裝未依法標示尼古丁含量，遭衛福部要求下架。外界質疑上市前未嚴格把關，國民健康署今天（20）晚間回應，目前針對各式菸品，法規並未訂定「包裝事前審查」程序，但強調產品上市前已提醒業者加熱菸須遵行菸品法規。國健署今年7月陸續通過美國、日本2家加熱菸業者，共14個品項與4款組合元件可合法上市，不過美商8品項開賣首日就被衛福部要求全面下架。根據《菸害防制法》規定，菸品包裝上須完整標示警示圖文、禁止誤導性標語、尼古丁含量等；如未依規定標示，製造或輸入業者最高處500萬元罰鍰。由於菸品上市前皆須經文件核定，有網友質疑，當初送審版本和上市版本是一樣的，民團則批評菸商無視台灣法律、愚弄台灣人民，也質疑政府資訊不透明，讓外界無從監督。國健署今天晚間說明，依據健康風險評估審查辦法，要求加熱菸業者檢附排放物、成癮性物質等資料數據，並於今年7月底有條件通過2家業者、14品項申請案。今年9月加熱菸產品上市前，國健署亦提醒業者，加熱菸管制規定和菸品相同，須遵行法規，並明確說明尼古丁標示須依「菸品尼古丁焦油含量檢測及容器標示辦法」辦理。至於外界關注，菸品上市前申請流程中，有無包含針對「包裝」進行審查？國健署回應，目前針對各式菸品，法規並未訂定「包裝事前審查」程序，但健康風險評估均有要求加熱菸業者提供尼古丁含量等數據，並告知業者上市標示須符合《菸害防制法》規定，主管機關則於上市後依法進行查核，確保產品符合相關規定。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
加熱菸將上市！國健署警告「開箱即罰」 直播分享心得、私售最重可罰百萬
國內近期開放通過審核的加熱菸上市販售，國內已有2家加熱菸業者、共14項產品通過健康風險評估審查，但產品尚未正式上市，已有網友搶先在Threads上分享購買資訊、私售管道。國健署今天（16日）表示，任何菸品都不可以茶會、餐會、說明會、網路直播，包括開箱分享使用心得，這些都是違法行為。最高都可重罰100萬元罰鍰。政府10月11日起開放加熱菸，國健署署長沈靜芬今天表示，經過健康風險評估審查通過的14個品項，近期確實就會上市，除了這14個品項外，沒有通過健康風險評估的人和產品，都是違法的。沈靜芬進一步說明，任何的菸品都不可以茶會、餐會、說明會等方式廣告，還有包括直播、發表開箱文等，說明使用心得，通通都違法。一般民眾若違規，則可處20萬至100萬元。業者部分，加熱菸的任何宣傳行為也會重罰，業者若違規，可能面臨新台幣500萬至2500萬元罰鍰。根據第34條規定，菸品製造業、菸品輸入業、廣告業、傳播媒體業者或廣告委託人以外之人，違反第12條各款促銷或廣告方式規定之一者，處新台幣10萬元以上50萬元以下罰鍰，並令其限期改善，屆期未改善者，按次處罰。而在稽查方面，沈靜芬表示，稽查專案已經跟各縣市衛生局開過聯繫會議，近期將展開密集的稽查，包括線上、線下等，其中也包括實體店面，會加強注意販售場所是否有販賣菸品給未滿20歲的青少年。另外，各界關心加味菸、菸品添加物進度，沈靜芬說，草案預告經歷了兩個版本，一次是用風味、一次是用成分，風味部分，需要檢測，有一定的困難度，所以後續的草案公布會用「成分」做公告，成分的部分，要有相對應有辦法檢測，食藥署積極在開發27個成分的檢驗品項，等後市場管理機制完備後就會依程序公告檢測方法與量能，預計115年完成相關配套辦法後公告，屆時所有菸品將一體適用，如有進一步進度將再對外說明。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
加熱菸上市！國健署示警「提早偷賣」最高可罰5千萬 旅客攜帶也要罰
衛生福利部於114年7月29日核准2家業者的14項加熱菸產品有條件上市，部分品項最快於10月11日開始販售。若業者違規刊登廣告或促銷，將依《菸害防制法》重罰，最高可處製造、輸入業者新臺幣2,500萬元罰鍰，販售業者則可處50萬元罰鍰。而為強化校園周邊菸品管理，臺北市政府提醒，若違規販售、供應、展示或廣告加熱菸，將依《臺北市新興菸品管理自治條例》處最高新臺幣5萬元罰鍰。衛生福利部國民健康署指出，加熱菸及其組合元件上市須符合《菸害防制法》、《菸酒管理法》及稅捐規定，禁止販售給未滿20歲青少年。衛生局自10月9日起，會同財政局對全市販菸場所及校園周邊進行專案稽查，以保障民眾健康。衛生局強調，即使加熱菸已通過健康風險評估審查，仍屬一般菸品，具有健康危害。民眾應避免使用傳統紙菸及新興菸品。若業者違規刊登廣告或促銷，將依《菸害防制法》重罰。國民健康署提醒，若業者在加熱菸正式核准上市前就販售，或販售尚未核准的品項，均屬違法行為。依《菸害防制法》第26條規定，違規輸入或販售者最高可處新臺幣5,000萬元罰鍰；旅客若違規攜帶加熱菸入境，也可能面臨新臺幣5萬至500萬元的罰鍰。日前就有超商因於APP刊登加熱菸及組合元件販售資訊遭衛生局調查，最高可處製造、輸入業者新臺幣2,500萬元罰鍰，販售業者則可處50萬元罰鍰。根據《臺北市新興菸品管理自治條例》，任何人不得於距離校園50公尺範圍內販售、供應、展示或廣告加熱菸，違者可處最高5萬元罰鍰。衛生局亦於10月3日舉辦販菸業者研習會，提醒遵守規定。臺北市衛生局也會同財政局，於加熱菸正式上市前，針對全市高級中等以下學校周邊50公尺範圍內的販菸店家展開專案稽查。經初步檢查，51家店家均未發現違規情形。衛生局局長黃建華表示，已要求連鎖菸品業者提供全市校園周邊50公尺內的店家名冊，並請教育局協助確認，共計182家店家已完成現場輔導。此外，衛生局提供宣導海報及貼紙給全市278所高級中等以下學校，並要求校園周邊店家張貼，加強拒菸教育。衛生局提醒，加熱菸含尼古丁及多種有害物質，皆具成癮性，應拒絕接觸及使用。市府並持續提供戒菸藥物治療、衛教諮詢及免費戒菸專線（0800-636363）等多元戒菸服務，相關訊息可查詢臺北市政府衛生局「菸害防制專區」官網。
加熱菸審查通過 醫師籲勿讓健保財源卡在政治算計
延宕兩年多的加熱菸健康風險評估終於在10月11日由主管機關審查通過，第一批合法產品可正式上架。倡議此議題多年的台灣美容醫學產業全國聯合會理事長蔡豐州醫師昨（13）日指出，健保財務吃緊、醫事人員待遇長期被壓低，但政府卻放著可收稅、可補缺口的產品不准上市，形同自己關上收入來源。如今審查終於通過，他呼籲政府回歸制度初衷，尊重法治與科學審查，不應讓政策陷入道德綁架或政治算計。蔡豐州直言，《菸害防制法》早於112年3月22日正式施行，但主管機關卻以「健康風險評估」為由技術性拖延，讓市場陷入「地下流竄、合法卻難上架」的矛盾。修法當初明確將加熱菸納入管理，等於國家已承認其存在及規範必要性。若依法核准上市後仍遭阻擋，不僅違背依法行政原則，更讓健保失去穩定財源。蔡豐州指出，依《菸品健康福利捐分配及運作辦法》第4條，加熱菸若順利課稅，預估可為政府每年帶來逾200億元的菸稅及健康捐收入，足以挹注健保支出、改善醫護人員待遇。「這件事原本和我無關，但當主管機關打假球、讓健保缺錢，我就不能不管」，他批評，健保財務吃緊、醫事人員待遇長期被壓低，但政府卻放著可收稅、可補缺口的產品不准上市，形同自己關上收入來源。這種「怕被罵、不敢依法」的官場文化，讓市場變得更亂，反倒助長地下水貨橫行，既逃稅又缺乏安全管理，「這樣有比較健康嗎？」蔡豐州指出，現行政策的矛盾不僅出現在菸品上，政府一方面喊著健保資源不足，卻又積極推動限縮給付、擴增醫學生名額、修法管制「畢業後一般醫學訓練」（Post-Graduate Year）與自費診所，「雙重夾殺」讓醫療體系愈來愈難以為繼，「就像一家之主，明明有工作可做、有錢可收，卻裝可憐說沒錢，這樣的治理邏輯怎麼能說得通？」蔡豐州強調，權益是爭取來的，不是靠抱怨，「我們上凱道三次，不是為了抽菸，而是為了健保財源、為了醫療永續」。他呼籲政府回歸制度初衷，尊重法治與科學審查，不應讓政策陷入道德綁架或政治算計。最後，他指出，加熱菸以低溫加熱減少有害物質產生，不等於「無害」，但至少在風險管理上比燃燒紙菸往前邁進一步，如今審查終於通過，既可導正市場秩序，也能為健保注入久違的活水。「別再怕得罪誰，讓制度走正路，人民和醫療體系才都有未來。」◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
加熱菸可賣卻不能看加熱器？ 學者批荒謬政策侵害消費者權益
國健署日前通過14項加熱菸的健康風險評估，最快10月就可上市，但署長沈靜芬卻宣布加熱菸的加熱器不得陳列、展示。對此，學者孫立群今（18）日指出，加熱菸菸品可以陳列，但必須搭配才能使用的加熱器卻被禁止陳列展示，這項政策從邏輯與法治檢驗，「既荒謬又侵害消費者權益」。孫立群表示，任何購買行為都是「先了解，再決定」，但加熱菸的規範卻矛盾，加熱菸草柱可見，卻看不到加熱器；消費者必須花近4000元購買加熱器，卻無法事先確認外觀與規格。更重要的是，沒有加熱器，加熱菸品根本無法使用，消費者被迫「先付錢，再知道自己買了什麼」，知情權被剝奪。孫立群指出，禁止陳列器具看似管制，卻違反比例原則，這種失衡造成3大問題：首先，適當性不足：消費者看不到器具，無助市場透明，還恐助長假貨流通；其次，必要性欠缺：全球上百國販售加熱菸，沒有任何國家禁止加熱器陳列；最後，均衡性失衡：讓消費者在資訊不足下做出高額消費決策，過度壓抑正當權益。孫立群從法律角度分析，《菸害防制法》禁止的是廣告與促銷，並未禁止純粹的銷售陳列，若菸草柱能陳列，卻把器具藏起來，顯然違背立法意旨。另外，《消費者保護法》要求業者提供完整資訊，保障消費者安全與合理選擇，禁止陳列器具，明顯違反此精神。孫立群強調，合法商品不該淪為「隱形商品」，若消費者只買到加熱菸草柱，卻不知道必須搭配器具，將無法使用。這些產品經合法審查上市，業者依法繳稅，屬合法商品，政府一方面允許上市、收取稅收，另一方面卻設下不合理限制，剝奪消費者的知情與選擇權，實質上是對合法消費行為的打擊。消費者花4000元買一台加熱器，卻不能事先看到外觀與規格，這樣的規範有違常理。全球沒有任何國家禁止加熱器陳列，只有台灣成為孤例。孫立群說，當健康風險評估已依法通過，產品合法上市，政府卻在後續規範中剝奪消費者權益，無異於動搖制度正當性；呼籲主管機關應該立即檢討修正「器具不得陳列」的規定，唯有讓合法商品合理陳列，才能在透明的市場環境下，保障消費者知情權，建立健全的制度信賴。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
54%美國人不喝！美國醫學界推翻「適度飲酒」觀念 籲全面戒酒
美國社會對飲酒的態度正出現重大轉變。根據美國民調機構「蓋洛普」（Gallup）於本月15日公布的最新調查，已有54%的美國人完全不飲酒，顯示過半數民眾選擇遠離酒精。此外，超過一半的受訪者認為，即便是少量飲酒也會危害健康。醫學界隨後也同步提出強烈呼籲，建議民眾全面戒酒，此舉引發外界高度關注。回顧近年趨勢，新冠疫情期間，美國酒精消費量一度上升，但近期數據顯示整體飲酒率明顯下滑。各年齡層均出現減少的情況，自2023年以來，35至54歲成年人飲酒比例下降了10個百分點，55歲以上族群也減少5個百分點。而Z世代的飲酒量原本就低於其他世代，更凸顯出年輕族群對飲酒態度的保留，或正帶動社會觀念的轉變。在醫學領域，美國心臟協會（AHA）與美國心臟病學學院（ACC）14日聯合發表《2025年高血壓指引期刊》，首次明確建議全面戒酒，取代過去「適度飲酒」的舊有說法。這項立場改變，被視為醫學界在飲酒健康風險評估上的重大翻轉。美國前衛生局局長穆西（Vivek Murthy）博士亦提出警告，指出飲酒會顯著增加罹癌風險，並呼籲政府修訂酒精飲料上的健康警示標語。他強調，飲酒所帶來的健康危害遠超過可能的益處，這顛覆了數十年來廣為流傳的「少量飲酒有益健康」觀念。此外，專門研究飲酒趨勢的流行病學家凱瑟琳‧凱伊斯（Katherine Keyes）博士指出，現有的科學證據已足以支持政府調降建議酒精攝取量。不過，她也提醒，未來新版《飲食指南》是否會依循這些研究成果作出實質調整，仍需進一步觀察。
加熱菸「有條件」過關遭批 國健署長：這不是我決定的啊
《菸害防制法》規定，加熱菸須經健康風險評估審查才能上市。國健署29日宣布「有條件」通過2家加熱菸業者、共14品項，若業者未定期提交監測報告等資料，最重可廢止核定。民團批評政府一面標榜「健康台灣」，一面犧牲年輕人的健康。國健署長吳昭軍今回應，「這不是我決定的啊」，是依法行政。國健署的立場一向都是減菸減害，不希望國人抽菸。新版《菸害防制法》上路2年多，昨國健署有條件通過14項加熱菸，其中包含菲○○○公司的8個品項、傑○○○公司的6個品項被質疑是突然開放。對此，吳昭軍反問「什麼叫突然？」，經過長時間嚴格的審查，尊重所有專業委員會做出的決定，什麼時候有了結論，就什麼時候做，這不是他決定的。審查不會突然發生，結論也不會突然產生。吳昭軍退休在即，民團認為，此次的開放是給最有影響力的2大菸商送大禮。吳昭軍語帶不滿回應「你們很喜歡用假設性的題目喔，我們沒有那個意思，跟我退休一點關係都沒有」。審查的過程是採嚴謹、專業的態度，什麼時候做出來，那我們就什麼時候有結論，我們依法行政。對於政府一邊喊「健康台灣」口號，一邊和跨國菸商交換條件，大玩兩面手法，犧牲年輕人健康一說，吳昭軍強調，國健署的立場都是一樣的，減菸減害，都不希望國人抽菸。所以，有沒有什麼樣的菸品，跟健康台灣有什麼關係？我們希望大家不要抽。至於圖利菸商一說，吳昭軍表示「如果是圖利我就被抓去關了」，揣測性的問題不太好，尊重民團的倡議，但是人會有道德的底線，行政人員最重要的是依法行政，有什麼證據，做什麼程序，審查回歸專業，這是大家可以檢驗的事情。台灣不缺揣測的語言，需要更向上的道德力量。未來加熱菸上市後，國健署會加強第三方的檢測跟監測，包括未來的流病調查、相關的盛行率等，所有的風險都在評估中。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
加熱菸解禁但尚不可攜帶入境！ 海關：違者將面臨查扣和罰鍰
國健署今天公布指定菸品健康風險評估審查最新進度，有2家加熱菸業者、共14品項申請案有條件通過。財政部關務署卻表示，旅客攜帶相關的菸品還不能夠帶進來。之前國建署發函給關務署，根據《菸害防制法》，未經健康風險評估審查通過的加熱菸，禁止攜帶、輸入或販售。關務署表示，如果要讓旅客攜帶相關的菸品，就必須要國健署發函給海關解除，這個部分還要與國健署討論。若旅客攜帶或走私加熱菸入境，將面臨查扣和罰鍰，甚至可能被銷毀的命運。自112年3月22日新版《菸害防制法》上路後，截至2025年6月30日止，海關共查扣旅客違規攜帶的加熱菸40.73萬條（407.3萬包）。至於查扣的加熱菸是否在風險評估通過的菸品退還給民眾？關務署表示，這部分也同樣要與國健署討論。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
加熱菸審查名單縮水至7家 國健署揭露4家業者退場原因
《菸害防制法》修正實施2年多，國內加熱菸需經審查通過才能上市。根據國民健康署網站，先前一度多達11家業者申請審查中，但近日最新進度僅剩7家業者，國健署長吳昭軍今天表示，由於部分業者資料準備不足，因此主動退出審查。《菸害防制法》自2023年3月修正實施，加熱菸需經健康風險評估審查，通過後才能在國內販售，但目前未有任何一家業者通過審查。公民團體屢次上街抗議，呼籲政府盡速完成加熱菸審查，勿放任非法加熱菸橫行，拒菸團體則認為，某品牌加熱菸在美國經過4年才核准上市，台灣政府沒有理由配合菸商要求開快車。吳昭軍今天表示，目前第一屆審查專家委員已結束任期，由第二屆委員續審，感謝第一屆委員秉持科學和專業提出意見及業者的補充，能夠給予接替的委員後續審查，國健署都在積極辦理當中，若有結論會盡快公布。新法實施後，陸續有加熱菸業者向國健署申請健康風險評估審查，國健署也定期公開審查情形，過去一度有11家業者、12項產品正在審查中，近期卻驟減為7家業者、8項產品。吳昭軍說明，有些業者可能因為資料準備不足，因此主動退出。根據國健署網站，目前送審資料主要不完備意見共有8項，包含：菸品中添加物之引誘性或成癮性資料、使用非申請品項資料之資料橋接論述、成癮性物質及濫用性研究調查、未提供足夠長期對健康危害的資料、青少年等易感族群使用盛行率調查與健康危害研究調查、使用者（含未滿20歲者）之使用行為調查或流行病學調查、上市後監管機制規劃（含青少年開始使用因應處理等）、產品對兒童誤食及其危害影響。CTWANT提醒您：吸菸有害健康 中時新聞網關心您！戒菸專線：0800-636363
質疑紙菸業者阻加熱菸２年 吳秉叡要求衛福部提供審查細節
立委吳秉叡今（19）日在立法院財政委員會質詢時指出，立法院修法通過納管加熱菸，但至今已近二年半，衛福部卻沒有通過任何健康風險評估，連國營事業台灣菸酒公司也始終無法通過審查，甚至有人質疑是捲菸業者從中作梗，如今走私猖狂，藍綠白立委都有委員在抽走私的加熱菸，而國庫應該收的稅與菸捐卻都收不到；他指出，若台灣菸酒公司的加熱菸再不能通過，董事長湯其安應該下台負責。吳秉叡質詢衛福部長邱泰源時指出，《菸害防制法》2023年3月修正公告後，經歷立法院9個會期，沒有一家業者能通過衛福部的審查，沒有進度，國家稅捐嚴重流失，但非法的走私加熱菸市場卻快速成長，國營的台灣菸酒公司送審也超過1年，期間被退件超過5次，質疑衛福部刻意卡關，用審查卡關立法院通過的法條。「現在這麼多吸加熱菸的人，那麼多立法委員，你去抓嘛！」吳秉叡說，他自己並不吸菸，但質疑衛福部有法卻不執法，審健康風險審了二年，7家業者都不過，擺明掐死合法業者，難怪外界質疑背後有紙菸商刻意介入；因為加熱菸依法上市，最直接影響到的就是紙菸商的利益，所以外界傳言衛福部至今審查加熱菸毫無進展，就是紙菸商在背後阻攔，可以繼續佔有市場。吳秉叡質詢財政部長莊翠雲時指出，要是台灣菸酒公司再過不了衛福部的加熱菸審查，那就要台酒董事長湯其安辭職負責。吳說，菸酒公司審查通過後，可以增加收入；有了合法的管道，非法的走私自然可以減少，政府也有菸稅與菸捐收入，這是湯其安職責所在，再半年若還審查不過，就要請湯下台。「這是關乎國家財政、政策信譽的事。」吳秉叡說，為確認加熱菸審查為何延宕超過2年，除要求台酒公司負責，追溯源頭也要求衛福部公布加熱菸的健康風險評估審查細節，把所有退件理由都要送交立法院報告，不然造成社會對立、國家稅收損失、走私加熱菸橫行，甚至是陷人於罪。
出國注意！帶電子煙、加熱菸返台 桃園市衛生局：最高可罰500萬
暑假出國旅遊旺季將近，桃園市政府衛生局提醒，於國外購物時須特別注意，目前所有電子煙及加熱式菸品無論是自用或受人所託攜帶回台，因不合法皆會受罰，自2023年3月22日至114年5月31日止，桃園市政府衛生局已累計裁罰1061件，總額高達新臺幣5330萬元。依據菸害防制法第15條第1項規定，任何人不得輸入類菸品及未經核定通過健康風險評估審查之指定菸品，違者可處5萬元至500萬元罰鍰，並依法銷毀。衛生局說明，自2023年3月22日修法至今，我國尚未有經衛生福利部核定通過健康風險評估審查之加熱菸。因此加熱菸與電子煙皆為全面禁止的產品，不論是透過搭乘飛機、郵輪或小三通等各種方式入境，關務署皆會針對進口郵包、快遞貨物及旅客托運行李加強攔查，並移送衛生局裁罰，呼籲民眾出國務必留意並遵守相關法令，避免觸法且荷包失血。無論是傳統紙菸或新興菸品皆對人體健康有害，也會造成二、三手菸危害，衛生局鼓勵尚未戒菸的民眾，可透過免費戒菸諮詢專線0800-636363、使用Line通訊軟體（ID：@tsh0800636363）進行戒菸相關諮詢或至桃園市政府衛生局無菸網站查詢本市二代戒菸服務合約醫事機構等資源協助戒菸，早日擺脫菸癮。另如符合設籍桃園市且40歲以上具重度吸菸史者，本市提供免費肺部低劑量電腦斷層檢查（LDCT），可至衛生局肺癌篩檢預約平台申請，更多肺癌篩檢相關訊息，可撥打衛生局擴大肺癌篩檢諮詢服務專線03-334-0345洽詢。
2025年電子菸、加熱菸累計裁罰金額已達1.4億 衛福部將推再修法落實菸害防制
根據國健署公佈的最新消息，截至今年5月19日，全國共查獲違法電子菸及加熱菸案1861件，累計裁罰金額達新台幣1.4億元。此外，國健署菸害防制組組長羅素英也強調，《菸害防制法》再修法已著手進行中，將納入電子菸等類菸品的沒入機制，也會將網路違法行銷的管制法規修正的更加完善。《菸害防制法》新法自2023年3月22日上路後，全面禁止電子煙，就連加熱菸也納入管理，根據法規，加熱菸或其必要之組合元件（菸具），應經健康風險評估審查通過，始可製造、輸入及販售。國健署菸害防制組組長羅素英17日指出，2025年1月至5月19日止，全國共查獲1861件違法的電子菸及加熱菸，累計裁罰金額達1億4717萬元，其中包括違法電子菸產品158件，裁罰金額5387萬元；違法加熱菸產品1445件，裁罰金額8254萬元；另有網路平台業者違規案件7件，裁罰金額1040萬元。羅素英透露，2024年一整年的裁罰金額大概3億元，2025年稽查及開罰力道都有加強，光是前5個月，裁罰金額就已累計超過1.4億，創下新法上路以來新高。她也強調，衛福部已著手檢討並推動《菸害防制法》再修法，目前修法草案已送至行政院審議。未來將納入電子菸等類菸品的沒收或沒入機制，也會將網路違法廣告行銷行為的相關法規，修正的更加完善。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
24萬人掃碼支持加熱菸課稅 行政院：收到提案就會研議
由民間團體發起的「全民掃一掃！支持政府即刻徵收加熱菸稅捐」掃碼連署行動，自5月12日自立法院前啟動，截至總統賴清德就職滿1周年的5月20日止，已有超過24萬人參與。對此，行政院發言人李慧芝今（22）日回應，若行政院確定收到相關提案，將會進行研議。行政院今日舉行行政院會後記者會，被問及24萬人連署一事，李慧芝表示，有關加熱菸的議題，行政院相關部會，包含衛福部、國健署都有持續關注，行政院長卓榮泰也同樣關注該議題，屆時行政院若確定收到相關提案，將會進行研議。發起掃碼連署活動的「CLEAR AIR大聯盟」指出，賴清德在就職周年演說中，提出普篩癌症、成立「癌症新藥基金」、推動五年489億元的健康深耕計畫，以及健保總額大幅增加712億元等宏觀藍圖，展現對全民健康的重視；「健康台灣」願景的實現，需要穩健的財政為基石，而短短9天內超過24萬民眾用手機掃碼，雖有別於傳統的街頭抗議或陳情，但民眾不約而同連署支持政府立即徵收「加熱菸稅捐」，這是不可忽視的一環。根據《菸害防制法》，加熱菸品依法需通過健康風險評估才能上市，然而民團指出，審查已延宕超過790天，導致合法產品無法課稅上市的空窗期，反而讓大量走私加熱菸乘虛而入、快速擴散。這些來自海外、未經檢驗的非法加熱菸不僅逃漏課稅，更可能存在成分不明、品質堪憂的健康風險，對青少年與弱勢族群的健康造成雙重衝擊。民團指出，據統計，非法加熱菸流入市面所造成的稅收損失，每年高達200億元。這些原可用於建構健康台灣的寶貴資源，如今卻在稅網之外白白流失。若能即刻啟動課稅，不僅可壓制黑市，重建市場秩序，更能為政府「健康台灣」的理想提供堅實的財源支撐。
赴總統府要求徵加熱菸 籲稅收投入癌症新藥基金
公民團體推動「全民掃一掃！支持政府即刻徵收加熱菸稅捐」掃碼連署運動，寫著「大走私、大延宕」與連署QR code的活動宣傳車今（14）日繞行總統府周邊表達訴求。民團表示，賴清德總統宣示推動百億癌症新藥基金的設立，對癌友和家屬來說都是照亮希望的明燈，但百億規模不是小錢，能讓加熱菸稅捐固定挹注基金絕對是上上策。掃碼連署運動「CLEAN AIR大聯盟」的宣傳車上張貼「大走私、大延宕」標語，諷刺衛福部拖延加熱菸的健康風險評估，讓已依法納管的加熱菸無法合法上市，間接導致走私猖獗。該聯盟表示，賴總統曾在就職初期提出「健康台灣」願景，並承諾推動「百億癌症新藥基金」，台灣癌症病患面對的不僅是病魔，還有沉重藥費。許多剛上市的新藥，價格動輒數十萬至百萬元，遠超一般家庭可負擔的範圍，即使健保制度盡力支撐，也終究資源有限，加熱菸稅捐正是一筆穩定的資金。王小姐的父親罹癌多年，治癒後又復發，為了購買無健保給付的癌症新藥，家中早已傾其所有。她特地前往總統府前掃碼，表示支持連署活動並表示，賴總統說要設百億癌症新藥基金，「這是一線生機，但如果沒有穩定資金來源，那就只是口號。」她說，雖然賴總統表示，不會讓癌藥基金斷炊，但長遠的來看，能有穩定的資金挹注癌藥基金才是長治久安之道，而加熱菸稅捐正是一筆穩定的資金。CLEAN AIR大聯盟表示，正是因為知道民眾心中的痛苦與焦慮，才會希望全民都能掃碼連署支持這項運動，讓加熱菸稅捐盡快開始徵收，好讓這筆稅捐轉化成必要的養分來讓健康台灣的幼苗能夠迅速茁壯。
質疑菸捐漲價欺壓藍領 蘇清泉：為何不收加熱菸稅捐
政府欲調漲紙菸品健康福利捐（菸捐），日前引發民眾聚集立法院抗議，立委蘇清泉昨（23）日在衛環委員會質詢財政部和衛福部官員時指出，政府計劃漲菸稅和菸捐恐淪為欺壓台灣的勞動階級，現階段一年徵收菸稅捐超過400億元，加熱菸一上市還能徵收更多菸稅捐，但加熱菸上市卡關逾兩年，一年流失百億菸稅捐，要求財政部與衛福部，盡快為稅賦公平取得共識。蘇清泉表示，現在一包紙菸政府課徵菸捐20元、菸稅31.8元，一整年國庫進帳超過400億元菸稅捐。他指出，支持調漲菸捐的一派說菸捐漲價、菸稅漲價，長照基金才有錢；至於反對的另一派，蘇清泉指出，每次講到這議題就會被罵得要死，沒人敢講，也沒人願意講，但他還是要說，因為現在大部分的吸菸族都是抽紙菸，而且比較多的是勞動階級，像是司機朋友、開卡車的，如果調漲紙菸稅捐，會加重他們的經濟負擔。財政部次長阮清華答詢指出，台灣菸酒公司有販售幾款廉價的紙菸，就是考量到藍領階級負擔能力問題。蘇清泉追問，現階段加熱菸還卡關於健康風險評估審查，但台灣市面卻處處可見走私的加熱菸橫行，每年因此無法被課徵的菸稅捐超過200億元，難道沒有解決之道嗎？這樣的亂象更無法說服民眾相信政府的稅賦原則是公平的。國健署長吳昭軍答覆表示，目前加熱菸尚無一家通過健康風險評估審查，換句話說，都還不能進口。蘇清泉認為，如果依法行政，負責稅收的財政部，應該要和負責審查衛福部，盡快為稅賦公平取得共識，而不是兩個部會之間互推責任，最後犧牲的還是全國國民的權益。
稅收超徵還想漲菸捐 陳東豪：250萬名吸菸族都有投票權
因應美國川普政府加課關稅，傳出政府有意調漲菸品健康捐，政論名嘴陳東豪今（16）日表示，近日有針對菸捐的民調結果，其中顯示68.5%民眾贊成調漲菸品健康捐，但有77.8%的吸菸族認為政府失能。他說，因為250萬名吸菸族都是有投票權的人，政府不敢全面禁菸，卻又在加熱菸入法納管後，延宕2年未完成健康風險評估，導致消費者轉而消費走私菸彈，政府也損失約百億元稅收，得利的只有走私業者。陳東豪指出，最近有二份民調討論「菸品健康捐」議題，這二份民調看似有些衝突，但也很有趣。第一份民調針對菸害防制議題，對全台灣民眾不設限族群的民調顯示，68.5%民眾贊成調漲菸品健康捐，甚至有超過 85%受訪者「可以接受」漲5元以上。部分人士引用民調，稱社會對於透過調整菸捐提升公共健康資源的支持度形成共識，還說「老菸槍」有高度依賴性，即使價格提高仍會選擇購買。除非戒煙，抽菸族最多就是改抽便宜的菸。陳東豪表示，第二份民調是針對吸菸人口，結果顯示77.8%的吸菸族認為政府失能，主要因為加熱菸入法已2年，但主管機關衛福部對加熱菸的健康風險評估審查也延宕2年，導致抽加熱菸的人必須找人從國外帶菸彈進來，或是買走私品。他批評，政府對菸品的管理能力不足，加熱菸這二年卡在合法與非法之間，走私加熱菸就成了一門好生意，政府每年至少流失約百億元稅收。陳東豪分析，依國健署的數據，國內成年吸菸率約12.7%至12.8%，以台灣成年人口2000萬計算，吸菸人口約250萬人。你問政府要不要全面禁菸？政府又不敢，因為250萬名吸菸族都是有投票權的人。幾年前菸價大漲，抽菸族民意反彈，小英政府還要台灣菸酒公司緊急出平價菸，這實在是很好笑的事。「政府既然做不到全面禁菸，就要有管理能力。」陳東豪說，抽菸被課重稅就算了，怨不得誰。但對抽加熱菸的人而言，已經等了二年，還不知道要等多久，只能繼續買非法的菸彈，或改抽紙菸。他認為，「一直拖下去，除了讓走私菸彈變成一門好生意外，我看不到有任何好處。」◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
若非法賣電子煙 之後將開罰並沒收銷毀
《菸害防制法》新法上路近2年，但電子煙、未經核准的加熱菸仍在市面上流竄。衛福部國健署4日預告修正草案，若有製造、販售、使用違法菸品遭查獲，現行只能開罰，未來可依法沒收銷毀，另針對網路平台業者祭出新規，接獲通知後24小時內須下架違法菸品廣告，否則最高可罰200萬元。《菸害防制法》自2023年3月22日修正施行，全面禁止電子煙及未經健康風險評估審查的加熱菸。截至今年1月31日，實體及網路稽查共計61萬餘件次，開立處分書計4473件，共計裁罰約3.7億元。但根據現行條文，若查獲違法菸品只能開罰，卻無法沒收產品，可能導致違法菸品持續在市面上流通。近年頻傳不肖業者違法製造或輸入，並且在網路上散布販售資訊，也有入境旅客違法攜帶、電子煙含毒品危害社會安全等事件。國健署4日預告《菸害防制法》修正案，共有2大重點。國健署菸害防制組組長羅素英說明，第一是依稽查取締的實務需要，增訂違法菸品沒入規定，如販賣、供應、製造、使用違法菸品被查獲，不僅可開罰，還可沒收銷毀。第二是增訂網路違法廣告行銷的管制。羅素英說，現行條文沒有明訂下架機制，過去和網路平台業者召開多次會議和溝通，請他們自主管理，本次增訂相關條文，未來可依法行政，網路平台業者須在接獲通知後24小時內，限制瀏覽或移除違法菸品的廣告，否則可開罰40到200萬元。國健署說明，為避免電子煙、未經健康風險評估審查的加熱菸持續於市面流通，並遏止網際網路刊載與傳播的緊急問題，有盡速施行的必要，因此本案預告期間縮短為7天。羅素英指出，待預告期滿後，會盡速收集意見，按照法制程序送行政院，再送立法院審議，期待各界支持，盡速完善相關法令，早日保護國民健康。