優先法案
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鄭麗文喊國民黨將積極主導軍購 卓榮泰：不宜由在野黨主導
國民黨主席鄭麗文23日批評政院版內容黑箱，並強調國民黨將積極主導軍購，直接向美方溝通。對此，行政院長卓榮泰今（24）日表示，主導國防安全，應該交由專業、國防部、行政院負責，會很縝密提出國家需求，也會因應向美方取得各項武器的承諾，不宜由在野黨說要主導這個事情。卓榮泰今赴立法院提出施政方針及施政報告並備質詢。會前受訪被問及立法院各黨團都將軍購列為優先法案，而鄭麗文說將會積極跟美方溝通，並主導國防特別條例。對此，卓榮泰表示，在新春之後，能夠共同跨出這一步是非常重要，無論是大步小步，都感到非常歡迎。但是主導國防安全，應該交由專業、國防部、行政院負責，會很縝密提出國家需求，也會因應向美方取得各項武器的承諾，不宜由在野黨說要主導這個事情。卓榮泰強調，無論大家提出現在方案有多少，應該審慎去看國防需求之所要，如果能夠獲得先進、充沛，且基於國防自主安全，再加上發展國防相關產業需要，都應該一併納入，未來將在國防工業、國防自主、國防安全上三頭並進。媒體續問昨日總統召集五院茶敘，是否有向韓國瑜表達審查總預算、國防特別條例等訴求？卓榮泰回應，當然這是行政立法兩院中最重要，也應該是多數國人所關切的，自己昨天特別提出，行政院版財劃法如果能夠付委審議，讓各縣市均衡發展，這會讓經濟、財務更安全，如果中央政府總預算也能夠趕緊審議通過，所有的建設、人民福利、國家發展能夠按部就班執行，這是整個社會安全。卓榮泰表示，當然強化韌性國防特別條例以及特別預算，也能趕緊通過，會是真正對國家安全的事。基於經濟安全、國家安全以及社會安全，以上三項都是為主，還有其他人事案也希望立法院能夠儘速排入議程。
不甩院版軍購條例！藍自提草案明定美軍交貨期程 傅崐萁：後續與民眾黨磋商
在總統賴清德親自出面呼籲朝野支持1.25兆元《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》後，國民黨立法院黨團總召傅崐萁今（11）日表態，將自提國防特別預算條例版本。他表示，黨團草案將融合黨內智庫與立委建議，版本定案後將與民眾黨團展開全面協商。國民黨團宣布將自提國防特別預算條例版本，並將與民眾黨團展開磋商。圖／方萬民攝）行政院於去年8月底提出總額1.25兆元的國防特別預算條例草案，但歷經6個月仍卡在立法院程序委員會，上會期結束前未能付委排審。賴清德今日偕國防部長顧立雄及三軍司令召開記者會，強調國防特別預算的重要性與迫切性，並呼籲朝野在新會期將其列為優先法案審議。民眾黨團新任總召陳清龍則表態，新會期將同意院版條例付委並併案審查，意味著原本多次卡關的草案有望進入委員會審查程序。隨著民眾黨態度轉向，外界關注國民黨的下一步動向。對此，傅崐萁表示，國民黨將自提版本，並於後續與民眾黨團磋商。他強調，條文將入法要求美方提供實質且具體的交貨期程保證，「最終三讀通過的，絕不會是行政院版本」。針對草案核心，傅崐萁指出，國民黨版本的重點在於「保證」，將在條文中明定「對美採購合約須載明交貨期程」，並確認我國列於優先順位之內，強制行政部門依法執行，確保國防預算花在刀口上，並在最短時間內取得所需裝備。
援引美國戰略報告分攤防衛責任 賴清德籲支持國防特別預算共建印太和平
總統賴清德今（11）日偕同國防部長顧立雄、參謀總長梅家樹、陸軍司令呂坤修、海軍司令蔣正國、空軍司令鄭榮豐，親自對外說明全名為《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案的1.25兆元國防特別預算內容，並呼籲朝野在立法院新會期將其列為優先法案審議，共同守護印太區域和平。行政院於去年8月底將國防特別預算條例草案送入立法院嗎，至今已將近6個月仍卡關程序委員會。藍白黨團多次聯手擋下，並要求賴清德應赴立法院說明軍購細項並備詢。民眾黨另提出總額約4000億元版本，不過綠營人士質疑，該版本未納入院版中著重的「非紅產業鏈」、「台灣之盾」等規劃，恐在國防專業與作戰需求上有所不足。為爭取朝野支持院版國防特別預算條例，賴清德表示，台灣必須向國際社會展現守護區域和平的決心。蔡英文總統任內持續增加國防預算，今年提出國防特別預算條例，目的是強化國防韌性，確保國家安全與民主自由生活體制，進一步維護區域穩定。賴清德指出，美國近期公布的國家安全戰略報告強調「集體防禦、責任分攤」，在印太區域和平議題上，除了美國協助，各國都須共同承擔責任。他表示，日本、韓國的國防預算都超過1兆元，台灣目前僅約8000多億元。此次提出的1.25兆元特別預算，分8年編列，平均每年約1500億元。他也提到，日本總統高市早苗之所以獲得日本多數民眾支持，是因為她除了讓日本強大、富裕，也展現攜手友盟維護區域和平的決心，「台灣也應該這樣做」。他期盼國人支持國防特別預算，並希望朝野黨團在新會期儘速審議通過，讓國際社會看見台灣守護台海和平穩定的決心。賴清德引用俗話稱，「自助、人助」，若台灣不盡心盡力，難以期待國際社會對台灣與台海和平的支持。他呼籲新會期開始後，朝野儘管立場不同，仍應將國防特別預算條例列為優先審議法案。
內政部稱應提放棄國籍遭拒證明？ 李貞秀斥「莫須有罪名」：請政府好好做事
民眾黨立委李貞秀昨（3）日宣誓就職，成為台灣第一個中配立委。因受外界質疑未放棄大陸國籍，李貞秀昨日秀出專程飛大陸機票，強調申請遭拒絕。內政部喊話應提出遭拒絕的相關證明，對此，李貞秀今（4）日表示，自己跑大陸只是因為一個莫須有的罪名，請賴政府好好做事，不要再打口水戰。李貞秀表示，自己跑一趟大陸，但卻是因為莫須有的罪名，自己的回應僅是政治回應。她呼籲賴政府，在野黨從第一天開始開工就認真做事，民進黨卻還在談國籍；民眾黨今天已經開始推優先法案，拜託賴政府好好做事，不要再打口水戰。針對外界質疑已跟丈夫離婚，與台灣並無關連？李貞秀強調，女人並非男人的附庸，自己在台灣30年，5個小孩是台灣人，怎麼會跟台灣沒有連結？自己與前夫有共同的孩子，是永遠的家人。她指出，每段婚姻都有難處，不希望大家把私事拿出來討論，從政是個人的選擇，也不希望涉及家人。至於國民黨主席鄭麗文稱「台灣人應接受自己是中國人」，李貞秀表示，鄭麗文主席所指的中國人，一定是大家都理解的中華民國國民。中華民國國民不就叫中國人嗎？這句話看大家各自解讀，自己則是這樣解讀，「我個人就是堂堂正正的中華民國國民」。有官員放話若是李貞秀質詢可拒答？李表示，基本原則是依法合憲，照中華民國憲法來。自己有先搜尋，有官員拒絕質詢，似乎沒有刑罰，但自己知道可以去監察院檢舉瀆職。有媒體提問，陸委會主委稱「目前沒有陸配成功放棄國籍」，內政部卻還拿國籍法當依據，是否覺得藉機操作兩國論？李貞秀表示，「完全認同」，賴政府執政團隊荒腔走板，自己的行政部、內政部去開始對中選會質疑，是質疑能力？還是蔡政府時期的執政法源？為何蔡規賴不隨，蔡政府時代沒有爭議的事，到賴政府時期變成大事件，請賴政府回來做正事。至於沒有拿中國護照怎麼來台灣？李貞秀說，當初兩岸間不需要護照，台灣人到大陸是用台胞證，大陸人民到台灣是用陸台通行證，陸配在沒有取得定居資格前往來台灣，都是經香港用陸台通行證，多次往返的通行證一定要在半年、三個月、或一年內回去大陸，最後取得台灣給予的定居資格後，大陸公安部門發出的通行證就已變成one way，只能到台灣，不能回大陸，再到大陸就要用跟中華民國國民一樣的台胞證。
代理孕母修法未竟兩年條款成謎 民眾黨中委揭陳昭姿辭職書曝柯P承諾
2024年2月就任的8席民眾黨立委中，除先前因《壯促法》修法爭議請辭的前立委吳春城外，其餘7名不分區立委將依民眾黨「兩年條款」政策，於本月底卸任交棒，其中包括立委陳昭姿。不過，陳昭姿近期積極推動《人工生殖法》修法、倡議代理孕母制度時，卻自曝未簽署「兩年條款」，引發黨內熱議。民眾黨中央委員許瑞宏PO出陳昭姿的辭職書，上面有柯文哲親筆寫的「需完成代孕法案」但書。（圖／翻攝自許瑞宏臉書）柯文哲創立民眾黨時即訂下「兩年條款」，規定不分區立委任滿兩年後須交棒予後順位名單，並轉戰地方選舉，以擴展地方版圖與培養黨內人才。依此規劃，至2026年1月31日前，將有7位現任不分區立委卸任，由後順位名單遞補。至於卸任後的政治動向，除黃國昌積極備戰新北市長選舉外，張啓楷也獲徵召投入嘉義市長競爭行列。然而，同為不分區立委的陳昭姿近日卻親自揭露，自己並未簽署「兩年條款」，引發白營內部雜音，質疑她是否另與柯文哲協議例外安排，涉及黨內制度公平與公開性問題。對此，柯文哲日前說明，陳昭姿在初期加入不分區立委名單時即表明，畢生心願是推動代理孕母制度，因此他承諾將該法案列為民眾黨立法院黨團的優先法案，務必在其任內完成。民眾黨中央委員許瑞宏9日則貼出陳昭姿的辭職書，文件上有柯文哲親筆註記「必須完成代理孕母法案，民眾黨會把此法案當作優先法案推動」，並附有親筆簽名。許瑞宏指出，這份辭職書顯示柯文哲曾作出相關承諾，也證實確實存在一份「有條件的辭職書」。
柯文哲拜會國民黨團自嘲「劫後餘生」 傅崐萁：走政治不背兩三條罪不會大尾
民眾黨前主席柯文哲今（2）日攜立院黨團總召黃國昌拜會國民黨團。國民黨團總召傅崐萁讚柯「滿血回歸」，柯文哲稱自己是「劫後餘生」，但今天來還是要拜託大家支持《人工生殖法》；傅崐萁則用台語笑回，「走政治沒有背個兩三條罪，不會大尾」。柯文哲與黃國昌今日帶領民眾黨立委到立院黨團拜會，為拜託優先法案《人工生殖法》獲得支持。柯文哲表示，「人工生殖法」有些條文要過，這是他對立委陳昭姿的承諾。在拜會國民黨團時，因遇上幹部選舉，柯也恭賀傅崐萁連任總召、首席副書記長當選人許宇甄。傅崐萁表示歡迎柯文哲滿血歸來，柯文哲笑回，他是「劫後餘生」；傅崐萁則表示，「走政治沒有背個兩三條罪，不會大尾」。傅崐萁指出，賴清德政府發動民主國家800年來沒碰過的大罷免，是全世界民主之恥，讓全世界民主國家瞠目結舌，賴清德登基一年六個月中，他們經歷考驗，但藍白強力結合，完成過去30年各政黨不斷強調的民主法案，完成國會改革。傅崐萁回顧過去本屆立法院會藍白合作政績，包含《青年基本法》、《新住民基本法》，以及推動軍人加薪，公教人員停砍年金，警消人員所得替代率等，感謝民眾黨與國民黨一起守護台灣的民主自由的發展。他表示，相信今年九合一的選舉在藍白共同合作下，一定能夠獲得最大的勝利，接下來就是2028光復台灣，結束「清德宗元年」，讓「清德宗」退位。
「鄭習會」傳農曆年前後登場？ 牛煦庭駁斥：完全沒有的事情
《自由時報》報導稱，國民黨已與北京方面達成共識，計畫在農曆年前後促成「鄭麗習會」。對此，國民黨發言人牛煦庭今（8）日受訪嚴正否認，表示相關說法「完全沒有的事情，卻還可以繪聲繪影」。媒體指出，國民黨主席鄭麗文上任前後，其副主席蕭旭岑、張榮恭先後赴陸與國台辦主任宋濤會面；並稱國台辦向國民黨提出三項要求，作為促成「鄭習會」的前提，包括：要求國民黨阻擋賴政府的軍事預算、反對所有限制陸配及阻礙大陸人民經商往來的「國安法制」立法，以及再次重申以「中國統一」為發展軸線等。對此，牛煦庭表示，大罷免後，在野黨的訴求始終一致，即請執政黨正視朝小野大的現實，接納在野黨主張，讓國家得以前進。他指出，無論是要求行政院公開財劃法中的水平分配數字、或是在總預算編列中尊重軍人待遇條例與警察人事條例，執政黨全部拒絕。媒體報導稱，國民黨副主席蕭旭岑、張榮恭先後赴陸與國台辦主任宋濤會面，有意促成「鄭習會。」（圖／周志龍攝）他批評，在此情況下，執政黨又再度以「抗中保台」操作議題，並重提陸配六改四、剝奪陸配參政權，甚至把國防預算與所謂「鄭習會」牽扯在一起，這些都是「廉價的謠言」。牛煦庭強調，再多的謠言，都改變不了執政無方的事實。他指出，六改四多年來已非國民黨的優先法案；陸配參政制度橫跨多個政府，修法保障也只是具文，根本談不上什麼開放。至於外界熱議的「鄭習會」，他再次重申：「完全沒有的事情、沒有來源的消息，還可以繪聲繪影。」
草案冷凍期將至 停砍公教年金拚12／12三讀
國民黨、民眾黨推動停砍公教年金修法，力拚年底前完成三讀。據了解，司法及法制委員會已預計12月4日下午召集協商，由於相關草案冷凍期至12月11日，屆時不論協商是否有結論，最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀，停止繼續調降公教人員退休所得替代率。政院︰若通過退撫基金提前用完前總統蔡英文推動年金改革，從民國107年起公教人員退休所得替代率逐年減少1.5％，引發強烈反彈，國民黨團本會期將「停砍年金案」列為優先法案，立法院司法及法制委員會上月5、6日排審《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》，修法重點包括，修正退休所得替代率自民國113年1月1日起不再調降或終止適用，或於114年後不再調降，以及審定退休所得隨在職人員調薪重新計算或按消費者物價指數（CPI）累計成長率調整。行政院發言人李慧芝表示，如果依照在野黨的提案，114年停止調降退休所得替代率，公、教退撫基金將會提早用完；此外，如果依照在野黨提案，退休金也跟著現職薪水調整頻率和幅度，將對基金財務造成更大缺口。立法院、行政院及考試院應共同維護並持續確保世代正義與維持年金永續。由於相關討論朝野無共識，司委會召委、國民黨立委翁曉玲當時宣布法案審查完竣，將送黨團協商，委員會也於11日正式函送黨團協商，並透露，預計1個月內完成所有協商程序，屆時可送院會二讀、三讀表決，此次修法雖無法完全彌補損失，但至少能「止血」。藍委嗆綠 別再亂扣反年改帽子據了解，國民黨已決定12月4日安排黨團協商，開會通知書將於3日送出。由於兩項修法都是在11月11日審查報告製作完後才交付協商，因此起算一個月冷凍期，不論協商是否有結論，最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀。藍委吳宗憲強調，國民黨跟民眾黨支持年改，並沒有「反年改」，此次修法不是要改為年改前的樣子，而是退休所得替代率砍了這麼多年，已經符合公平正義的要求，也是時候應該做法律檢討，請民進黨不要再扣帽說在野黨「反年改」。所得替代率低於70％ 不能再砍他認為，政府已經連續多年超徵千億，代表政府財政充足，再加上連年通膨，年金制度本來就要檢討。更重要的是，如果年金制度沒有與時俱進改變，會吸引不到新的人才加入，如果沒有人要當公務員，政府只會愈來愈糟。對於12月是否可能讓停砍公教年金案三讀闖關？國民黨團書記長羅智強說，黨團一貫做法是不會公布期程，但優先法案一個都不會落下，「該處理的時候就會處理」。民眾黨立委林國成也強調，年金的議題，基本上民眾黨支持停砍但不能走回頭路，停砍合情合理，因為最初年改的時候，考試院就把退休所得替代率訂在70％，現在已經砍到66.5％，應該要停不能再砍，大家也應該坐下來談。民進黨團幹事長鍾佳濱則指出，2012年前總統馬英九說「年金改革，今天不做，明天就會後悔。」前民眾黨主席柯文哲2017年也大罵反年改團體「王八蛋」，皆顯示年金改革是不分政黨的共識，也代表年金改革勢在必行。民進黨團11月初就針對反年改法案公布民調，延續年改的支持率近6成，藍白支持者中，國民黨僅46％支持停改、民眾黨僅39％支持停改，在社會高度共識支持年改情況下，藍白難道又要利用立院的人數優勢，將爭議法案暗渡陳倉嗎？他說，民進黨團會據理力爭，不過黨團是立院少數已為定局，希望行政權，甚至是公民能給予更多力量，一起反對藍白再度為了政治利益強推的爭議法案。
參與台灣同遊挺平權 民眾黨促人工生殖法適用男女同志
民眾黨今（25）日在立委陳昭姿、市議員陳宥丞的帶領下，與黨公職及支持者一同參與第25屆台灣同志遊行。陳昭姿提到，政府應保障同志的生育與組成家庭權，推動《人工生殖法》修法納入同志與單身者，讓人人都能平等追求幸福。第23屆台灣同志遊行今日中午在台北登場，雖然活動開始時飄起小雨，但仍澆不熄國內外民眾追求多元性別認同與性別平權的熱情。根據主辦單位統計，現場約有15萬人參與，民進黨、民眾黨與國民黨皆派代表響應共襄盛舉。代表民眾黨參與遊行的陳昭姿表示，多元、尊重與人權是民眾黨的核心價值，參與同志遊行正是要向勇敢做自己的同志夥伴表達支持與溫暖。憲法保障人人平等，不論在家庭、就業、教育或醫療方面都應享有相同權利，生育權與組成家庭的權利也應受到保障。雖然政府於2019年通過同性婚姻法，但現行制度仍有不足，若同志家庭渴望擁有孩子，政府應該積極協助而非設限。她指出，民眾黨團提出的《人工生殖法》修正草案，是目前各版本中最完整的方案，除開放代理孕母適用於異性夫妻外，也擴大至同志及單身者，讓更多人能以捐精、捐卵方式孕育下一代。陳昭姿批評，執政黨過去三個會期將代孕議題政治化，導致修法停滯，並強調本會期民眾黨將把《人工生殖法》列為優先法案，盼儘速通過，讓每個人都能擁有追求幸福的權利，同時也有助於改善台灣低出生率問題。
張啓楷批政府拖延外送員保障 民眾黨力推本會期三讀
立法院衛環委員會今（22）日審查外送平台外送員權益專法草案，民眾黨立委張啓楷質詢勞動部長洪申翰時指出，外送平台自2012年進入台灣以來，外送員在街頭風雨奔波、冒著交通風險工作，但13年來仍無專法保障，「這不是政府沒聽見民意，而是選擇無視民意。」張啓楷指出，民進黨執政9年，前8年又是一黨獨大，卻始終未提出任何外送員專法版本。洪部長2020年當立委時就能提案，如今當了一年多的部長，行政院仍未提版本，這九年到底在等什麼？今日能排入審查議程，並非執政黨的功勞，而是各黨努力與召委支持的結果，「更是社會長期催促下的成果。」張啓楷回顧，外送平台合併案曾引發壟斷疑慮，當時他多次質詢並主持跨黨派公聽會，最終公平會秉持獨立機關立場，阻止兩大平台合併。「若當時行政部門再怠惰一步，外送員報酬被壓低、消費者權益受損的情況將更嚴重。」他補充，早在2019年台北市政府就由柯文哲市長與勞動局長賴香伶制定全台首部「外送平台管理自治條例」，此後109年、112年及本屆立院，民眾黨都持續推動外送員專法，「外送員的保障，我們年年提、年年追，但民進黨政府這10年來連一個版本都沒有」。張啓楷指出，行政院長卓榮泰昨日仍表示「希望明年一月再來討論」，顯示政府依然以拖待變。「火車已經開了，人民不會等政府再拖，外送員每天冒著風險送單，行政部門卻還在說研議、再討論，根本毫無誠意。」他並批評，民進黨團在此次審查會議中既未先提版本送一讀，也未積極出席說明，卻在會前一天召開記者會高喊「挺外送員」，這是零案攻擊，不出席、不作為、只會政治操作。「這樣的政府如何讓國際社會相信台灣重視勞權？」張啓楷指出，民進黨政府的不作為不僅讓外送員等了13年，也讓台灣在國際勞權形象上嚴重失分；排審前民進黨團才「匆匆忙忙、連滾帶爬」地趕提一個法案，這就是「沒出息」。他呼籲行政院與執政黨拿出行動，不要再以「研議中」為藉口。新加坡早已三讀通過「平台工人法案」，保障平台勞工權益；相較之下，民進黨政府對立法的拖延與牛步，讓台灣錯失成為亞洲首個設立外送專法國家的機會，嚴重影響國際形象。張啓楷強調，民眾黨已將外送員權益法案列為優先法案，將全力推動在本會期完成三讀。中央政府怠惰九年，全國外送員等了十三年，民進黨政府不能再拖拖拉拉。
藍推停砍年金 民進黨批掏空國庫、破壞世代正義
國民黨立法院黨團本會期將停止年金改革列為優先法案，民進黨立委陳培瑜、發言人吳崢今（22）日舉行「國民黨迷途知返 年改莫走回頭路」記者會，呼籲藍白停止年金改革修法，切勿開倒車，不但掏空國庫還造成世代不公。吳崢表示，國民黨正企圖扼殺年金改革。2016年蔡英文總統上任後，經過一番劇烈社會對話，民進黨完成年金改革重大艱鉅的任務。一旦國民黨凍結年金改革，對國家財政將造成沉重負擔，退撫基金未來破產，現職的軍公教人員可能都領不到退休金。吳崢指出，過去馬英九、吳敦義、江宜樺再到關中，皆表達推動年改刻不容緩，但國民黨又想打臉過去的自己，企圖修法中止年改；一旦被得逞，依退撫基金第九次精算報告，未來五年國家將支出超過2300億元以上，使公教退休基金分別提前在2042年及2040年破產，如此引鴆止渴的法案，呼籲社會大眾千萬不能讓國民黨極其不理性的修法提案通過 。陳培瑜表示，蔡政府扛下世代正義的重擔，積極推動年金改革，目標是「領得久、領得多、大家都領得到」，即使改革中仍有很多勞工及現職的公、教職人員，都比退休人員領得退休金來的更少，現在停止年改難道沒有世代不公的問題。陳培瑜痛批，藍白不要臉，持續召開相關記者會，要相關行政單位提出相關的說法，但藍白正在開改革倒車。國民黨認為自己沒辦法回到中央執政，就這樣製造麻煩、掏空國庫破壞世代正義，也拜託國民黨、民眾黨委員，停止年金改革的修法程序，不要碾壓表決，不要出一張嘴，這不是丟給民進黨負責，而是讓2300萬人為他們的錯誤買單。
新會期聚焦兒少、社會正義 民進黨團13大優先法案一次看
立法院新會期展開，民進黨立法院黨團也推出13大優先法案，其中分別聚焦在4大面向，包括「社會正義」、「兒少」、「教育」、「青年」，期盼在朝野合作下，共同未下一代而戰。民進黨團在新會期確立「四大優先」立法方向，其中攸關青年、教育、兒少與社會正義的重點法案。在「青年優先」方面，將推動《青年基本法》儘速協商、三讀通過；「兒少優先」則聚焦《兒童及少年福利與權益保障法》、《兒童托育服務法》及《刑法》第80條修法，完善兒少保護體系。「教育優先」部分，包含《教育人員任用條例》、《偏遠地區學校教育發展條例》、《人工智慧基本法》與《原住民族學校法》，以提升教育公平與未來競爭力；至於「社會正義優先」，則包括《社會救助法》、《身心障礙者權益保障法》、《內政部新住民發展署組織法》、《原住民保留地權利回復及開發管理利用條例》及立委赴中管理法案。民進黨團副幹事長范雲指出，本會期黨團所推出的13大優先法案，部分有望完成三讀，也有5案被納入行政院優先推動法案，希望在新會期透過黨團立委們的努力，讓優質議題進入實質審查，並盡速三讀通過，為下一代送上希望，為下一代而戰。
刑訴法修法民進黨也提過 張啓楷酸：綠能你不能
民眾黨將《刑事訴訟法》第101條修正案列為本會期優先法案，日前遭民進黨批評是「柯文哲條款」。對此，民眾黨立院黨團副總召張啓楷昨（21）日指出，賴清德總統擔任立院黨團幹事長時也有提出修正案，民進黨根本是換了屁股就換腦袋、綠能你不能。張啓楷指出，賴清德、柯建銘等民進黨立委在民國97年的提案寫得非常清楚，「以串證為由羈押被告似有倒果為因之嫌，嚴重違反無罪推定原則，嚴重戕害被告人權，且有未審先判、押人取供之嫌，應予刪除。」張啓楷表示，民眾黨的提案比賴清德還嚴謹，明定為確保羈押的最後手段性、強化人權保障及遵循無罪推定憲法原則，提出《刑事訴訟法》第93條及第101條條文修正草案，刪除「勾串共犯或證人」的羈押事由，另定「無其他替代手段」且有「具體」事實足認為有逃亡或滅證之虞，才得以羈押，並要求檢察官請求法院限制或禁止辯護人取得偵查中羈押審查資訊時，應敘明事實、理由及提出必要證據。張啓楷強調，國民黨立委吳宗憲日前也表示應適度修法，要求檢察官要盡到一定程度的舉證責任，從早期的賴清德、現在的民眾黨和吳宗憲等國民黨立委，大家對不能沒具體證據就以勾串為由濫權羈押、侵犯人權，應該沒有不一樣，民進黨最近卻惡意扭曲、攻擊民眾黨，且故意不說民眾黨的版本明定要有「具體事證」足認要滅證或勾串。張啓楷提到，大罷免大失敗後，立法院新會期應該是大家休養生息、多經濟少政治，除了審查115年度中央政府總預算案，幫人民看緊荷包，把每一分辛苦納稅錢用在最合適的地方，也應拼經濟、顧民生。民眾黨在上週五已經負責任提出新會期優先法案，像營養午餐法、勞保不能破產政府除逐年提撥，也要負起最終給付責任等，不分藍綠白應該可以一起推動。張啓楷續指，至於《行政訴訟法》修正案，不只是為了被濫權羈押的柯文哲、為了被大搜索大收押的國民黨幹部，而是多年來各界已經有很多討論，連賴清德自己都提案，為了保障基本人權，相信經理性討論後可以順利完成三讀修正。
從勞權到司法改革 民眾黨新會期拋多項民生優先法案一次看
立法院新會期上週五開議，隨著朝野三黨團陸續選出黨團幹部。在來臨的預算會期，除了將審視下年度的預算之外，民眾黨提出的優先法案中，聚焦了包括了勞工、司法改革、不在籍投票、人工生殖法修法、外送員權益專法等議題。司法改革方面，民眾黨表示，已提出修正《刑事訴訟法》中有關羈押事由與要件，限制羈押濫用、落實無罪推定原則，讓「勾串共犯或證人之虞」不再成為羈押理由。該黨並提出修正《法官法》，讓檢察官人事審議委員會納入外部學者，避免封閉運作，以落實憲法所保障基本人權，維護審判程序公正性。 另外，民眾黨指出，將提出《人工生殖法》修正案，納入代理孕母制度，保障先天性子宮病變病友、單身女性、同志家庭及代孕女性與子女的權益；在勞工權益保障上，民黨團表示，將提《勞工保險條例》修正案，明定政府應負勞保最終支付責任，讓撥補制度化、正常化，確保勞工退休保障針對外送員的權益保障，民眾黨指出，本會期將關注相關議題並提出外送員專法，規範平台業者建立申訴制度、明定報酬計算與給付方式，強制替外送員加保勞保及職災保險。至於不在籍投票，民眾黨則主張為國內移轉投票，範圍在台澎金馬 ，並未擴及到海外，包含軍人、警消、執法公務人員、選務人員、未褫奪公權的受刑人、學生、民眾，只要造冊後設立移轉投票地點就可執行。此外，針對空汙議題，民眾黨團強調，將提出《空污法》第30條修正草案，將公私場所固定污染源的許可證展延有效期間，從現行的「3至5年」縮短為「2至5年」；除了限縮延展時間也設下停損點，一旦許可證屆期，且主管機關審理超過2個月，電廠就必須停止操作，來避免無限期不合理的操作手法。民眾黨也強調，本會期將放眼將《營養午餐專法》內容修正，並把高中、幼兒園一併納入供餐對象外，同時要求每500名學生應配置1名營養師、100名學生應配置1名廚師，嚴格把關來提升供餐品質。
接見「搶救國庫聯盟」召集人釋昭慧法師 卓揆：研議增設普發現金不領取選項
行政院長卓榮泰今（19）日接見「搶救國庫聯盟」召集人釋昭慧法師一行時表示，感謝釋昭慧召集人為國家整體發展用心設想，針對「普發現金」1萬元的領取，提出民間另一種思考與聲音，提案不僅相當正面，亦助益良多。卓榮泰請財政部後續研議普發現金登記網站建置時，增設不領取選項之可行性，提供民眾多一項選擇，以充實國庫，使政府後續能夠將預算做更好的運用。卓榮泰指出，自美國於臺灣時間4月3日清晨發布「對等關稅」政策後，行政院便提出880億元支持方案，協助國內產業因應；後續也針對「支持產業」、「安定就業」、「照顧民生」及「強化韌性」等四大主軸，擬定《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》，送立法院審議，而立法院於該三讀通過的特別條例中，新增每人普發現金1萬元，預算由原先匡列的4,100億元提高至5,450億元。卓榮泰表示，行政院認為立法院新增「普發現金」的程序已違背憲法與法律的精神，但考量來自社會不同需求，因此行政院廣納社會各界意見，重新提出《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》第3條、第6條、第9條修正草案，預算規模增至5,900億元，除涵蓋原先設定的支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性等面向，也納入更多社會需求。而該特別條例續經立法院審議後，特別預算上限調整為5,700億元，行政院也據此編定特別預算，其中涵蓋2,360億元的普發現金。卓榮泰提到，受新版《財劃法》影響，明（115）年度中央給地方政府的統籌分配稅款大幅增加4,165億元，且中央增加支應國防、外交、公共建設、科技預算及依法債務還本等經費，舉債已達2,992億元，如再加計特別預算舉債1,008億元，明年中央政府必須舉債4,000億元，這對中央財政造成相當大的考驗與挑戰，也使中央財政面臨拮据和困難。卓榮泰強調，臺灣身處地緣政治最前線，並遭逢極端氣候的威脅，今（114）年連續數個颱風帶來的強風豪雨，已造成相當大災損，中央政府需有更多財政能力與彈性應變力，去應付這些挑戰、解決地方需求。同時，總統提出「經濟優先、民生優先、青年優先、弱勢優先」四大優先政策，行政院已整理出相當多後續推動的優先法案，未來也會在立法院開議後陸續提出。卓榮泰表示，為落實推動上述政策，需要中央有充裕的財源，但目前中央確實面臨多重壓力，差一點無法籌編明年度中央政府總預算；同時，如再擴大舉債，更將違反公債法所定流量上限15%。有鑑於此，中央已做若干調控，同時也與地方積極協調事權分配事宜。卓榮泰強調，行政院一直認為在此時此刻，應將全民力量積沙成塔累積起來，從國家整體需求思考，也從政策面研究如何讓國家經濟發展、滿足人民需求、強化國防設備、提升國家安全。卓榮泰感謝釋昭慧法師率領「搶救國庫聯盟」，提出民間另一種思考與聲音，行政團隊不僅感受到大家的用心，也非常感動大家願意在「國家一體」原則上，拋棄自我，甚至犧牲自身權利，讓國家未來的發展做更多思考。卓院長期盼傾聽各位建言，研提出一個容易達成目的之具體作法，使國家善用國人的愛心與向心力，凝聚更強大團結臺灣的力量。隨後，釋昭慧召集人致詞時表示，近期「普發現金」政策令人深感憂心，此舉形同無差別大撒幣，恐形成政治人物競相加碼的風氣，除了普發現金1萬元之外，更有政治人物喊到5萬元的金額。她認為錢要花在刀口上，社會應將資源優先用於青年及弱勢族群，才能真正照顧有需要的人民。釋昭慧召集人表示，「普發現金」政策引發社會熱議，部分言論甚至對公務體系造成不當質疑，社會上出現「不拿白不拿」、「文官部門亂搞」等兩種錯誤認知，對公共治理造成傷害，這儼然成為一種「認知作戰」，然而民眾卻不清楚普發現金是透過舉債發放，對國家財政造成沉重負擔。釋昭慧召集人指出，「搶救國庫聯盟」並未具有政黨色彩，而是來自不同年齡、立場、關心國家未來發展的一群人，用微小的力量，將國家安全及弱勢的苦難放在優先順位。這次搶救國庫運動並非一次性運動，而是永續性，盼望各界共同守護國庫，讓國家能永續經營。釋昭慧召集人強調，臺灣正面臨少子化、高齡化及國際局勢嚴峻等挑戰，若不節制財政支出，將使青年背負沉重壓力，她感謝卓院長與行政團隊願意接納意見，並期盼立法院能審慎看待相關政策，確保國家財政健全，讓臺灣社會能穩健發展，避免將沉重的負擔留給下一代。隨後，卓榮泰與釋昭慧召集人一行進行意見交流，充分傾聽訪賓建言，並請財政部會後研議普發現金登記網站建置時，增設不領取選項之可行性，提供民眾多一項選擇，「把錢留在國庫」，讓政府後續能夠在編列未來預算時，能夠進行妥善運用，例如：國安韌性相關計畫，或者「經濟優先、民生優先、青年優先、弱勢優先」四大優先政策等。
民進黨團新會期聚焦2面向 吳思瑤喊話藍白勿以政治為優先
立法院新會期今（19）日開議，民進黨立法院黨團透過召開黨團大會，經投票決定出新會期幹部。對此，民進黨立委吳思瑤指出，本會期該黨團要向國人展現「國家大進步」與「國家更安全」兩大方向，並且落實總統賴清德提出的四大優先：民生、經濟、青年與弱勢面向，呼籲藍、白黨團以福國利民政策為優先。隨著國會新會期正式展開，行政院長卓榮泰將邀集民進黨立委內政委員會、司法及法制委員會的民進黨立委舉行便當會。其中可能將就共30項優先法案進行討論。對此，吳思瑤指出，行政院正在加緊跟黨團進行會期優先法案的溝通，就過去的運作經驗，黨團會跟行政部門團結一致，基本上行政部門透過行政院會送出的法案，當然都是黨團要全力推動的優先法案。吳思瑤說，目前新會期要呈現給民眾的法案有兩大方向，即「國家大進步」及「國家更安全」。她進一步說明，大進步法案會落實總統賴清德所提及的的民生、經濟、青年、弱勢等四個優先。其中有關國家更安全法案方面，她表示，除了行政院會昨天通過的海纜7法外，未來還有10多個法案是賴清德先前所提的國安17項，將落實於《兩岸人民關係條例》，《國家安全法》、《陸海空軍刑法》等。「遺憾的是，在野黨的優先議案都是具有高度社會爭議，踐踏世代正義、造成職業不公平的年改回頭路法案」，她呼籲在野黨在新會期落實福國利民的政策，而非政治優先。
美濃大峽谷案延燒 又一地主收押
高雄美濃大峽谷盜採案持續延燒，專案小組懷疑背後恐涉黑金集團不法利益，17日依違反《廢棄物清理法》再拘提1名呂姓男地主到案，橋頭地檢署複訊後聲押禁見獲准。據悉，呂男為高市議員朱信強前特助石麗君的多年友人，同為美濃區農地的地主，但與石麗君位於成功段470、470之1號的農地位置不同，檢方正擴大調查中。美濃大峽谷盜採案，橋頭地檢署掌握相關情資，前天拘提呂姓地主到案，經檢察官漏夜偵訊後聲請羈押禁見，法院18日晚間7時許裁准。檢方將持續調查是否還有相關涉案人，嚴密追查幕後金主與操縱者等犯罪組織，讓不法者無利可圖、無法再犯。據悉，呂男與石麗君是認識多年的朋友，2人皆為美濃區農地的地主，但呂男名下的農地，與石麗君名下土地屬不同位置，不過2人皆將農地出租給已遭收押禁見的王國正，且事後又被人發現有盜採後回填廢棄物的痕跡，檢方懷疑幕後有特定操盤手，正持續向上追溯。環境部今年5月預告修正《廢棄物清理法》部分條文修正草案，擬加重非法棄置廢棄物刑責。根據草案，刑期從原本5年提高至7年，併科罰金最高達1500萬元。若棄置於農地或環境敏感區，刑責從原本1至5年，提高到3至10年，罰金從1500萬元提高至2000萬元。還將同步追繳不法所得，並提前假扣押機制，以及要求公司負責人、控制公司或大股東應負廢棄物清理、環境改善的連帶責任，防止企業脫產規避法律責任。環境部長彭啟明昨指出，《廢清法》修正案本周與《資源循環推動法》草案一起送入行政院，盼能作為優先法案推動，最快10月送入立法院審議。兩個草案修正通過後，透過源頭管制、重罰，更能保護環境。
行政院拍板「海纜七法」守護國安 綠黨團列本會期優先法案喊話藍白支持
行政院今（18日）排板通過「海纜七法」修正草案，將通信、電力、自來水、天然氣等各類海底電纜與管線全面納管，並增列過失行為處罰對象及加重肇責，後續將送往立法院審議。對此，民進黨立法院黨團強調，相關法案為增強國安，已列為本會期優先法案，呼籲藍、白兩黨團共同支持。台灣目前共設有14條國際海纜、10條國內海纜，據國安局統計指出，近3年我國周邊斷纜事件每年平均發生約7至8次，引發灰色地帶行動的警戒不斷升高。為此，行政院院會通過「海纜七法」修正草案，將電信管理法、電業法、天然氣事業法、自來水法、氣象法、商港法與船舶法全面納入法律保護，並對故意或過失侵害均設刑責，以提升執法效能。台灣斷纜事件近年來頻傳，行政院拍板通過「海纜七法」修正草案，增列過失行為處罰對象及加重肇責，以維護國安。（圖／翻攝自台灣海纜動態地圖）對此，民進黨表示，今年已多次發生權宜輪違規破壞台灣通訊海纜事件，嚴重影響國土與關鍵基礎設施安全，國際社會也高度關切。為防範並遏止此類行為，行政院長卓榮泰在行政院院會提出「海纜七法」修法草案，全面加強對台灣關鍵基礎設施的保護。民進黨指出，這次修法共有四大重點：第一，將網路纜線與能源管線全面納入保護範圍；第二，破壞行為所使用的犯罪工具將直接沒收；第三，強制要求船隻開啟識別系統，以便相關機關強化監控船舶動態；第四，若妨礙安全的船隻不依限期移走，將依法充公。民進黨強調，海纜對內關係到通訊、電力、輸水及輸氣等民生服務，對外則涉及國家安全，是不容忽視的重要基礎設施。政府會持續守護國家安全與民眾權益，也呼籲在野的國民黨及民眾黨共同支持，確保民生服務、提升國家安全。
汽車貨物稅減徵上路 法人點名「兩車廠」受惠
據財政部規劃，下會期將有2大優先法案，主要是《貨物稅條例》第12條之3、《使用牌照稅法》第5條修正，延長電動車貨物稅與牌照稅減免的優惠，期限拉長至2030年底止，預估影響稅收每年平均96億元。《貨物稅條例》修正案8日正式上路，汽車貨物稅減徵條件放寬並加碼優惠，法人認為，隨著減徵條例實施，國內車市買氣回升趨勢明確，國產車品牌將率先受惠，中華車（2204）與和泰車（2207）有望成為政策最大受益者。《貨物稅條例》新制規定，凡新購2000cc以下小客車，即可享有最高5萬元減徵額度；若同時舊換新，再加碼5萬元，合計最高可減徵10萬元。此項條例針對新購車優惠部分，僅限新購小客車，而小貨車、小客貨兩用車認證的車款無法享稅額減徵。法人分析，國產車多數排氣量在2,000cc以下，且車價大多不超過100萬元，在新制下，10萬元的減稅額度占比顯著，對消費者吸引力更強；相較於進口車需考量關稅及高單價因素，國產車的價格彈性更具優勢，市場需求回溫將更為明顯。和泰車8月合併營收238.6億元，月減6％、年增15％，為歷史同期新高。法人預期，考量近期和泰車加大力度促銷，加上旗下Toyota多款主力車型受惠新版貨物稅減徵政策，與全新RAV4有望明年在台上市加持下，可望進一步鞏固市占率。
《財劃法》爭議延燒 學者籲朝野回歸專業理性修法
《財劃法》爭議持續延燒。政大財政學系名譽教授曾巨威表示，新《財劃法》釀成朝野對立，朝野雙方應進行協商與合作，並尊重財經專業，透過修法來解決問題。台北商業大學財稅系教授黃耀輝則認為，《財劃法》公式分母錯誤的問題，透過優先法案很快可以完成補正，財政部應該先算出補正後的分配額、一天就可以算出來。曾巨威說，這次《財劃法》修正過程給藍綠兩黨一個教訓，就是各依不同政治立場，在過度對抗下修法，財政專業勢將受到侵害，建議未來財經法案不論立法或修法，皆應回歸專業、理性。外界提出《財劃法》許多解套的方法，例如未分配的345億元先以「現行的分母」進行二次分配，解決離島財源的問題；也有人認為可以暫時存入「特別統籌分配稅款」再以較為彈性的方式補給地方政府，或是以「正確」分母計算、先分配給地方，後續再修《財劃法》。曾巨威直言，上述方式都不宜！這些方式都沒有法律授權和明確的法源。正常的程序應該是先找法源，中央和地方協調好事權分配，進行修正《地方制度法》，後才是《財劃法》修正和分配，因為《財劃法》只處理地方的收入，並未處理事權。曾巨威坦言，中央稱地方多了統籌分配稅款，就應多分擔責任，「事權」要重新劃分，就等於是回到最初的政治僵局，以現在的政治氛圍，恐怕行政院與地方很難取得共識、重新調整。黃耀輝表示，從各級政府收支淨額表來看，即使《財劃法》修正，中央占淨收入的比重並未比精省前少；現在占淨支出的比重也維持在6成左右，意即中央政府仍有足夠的金額，可以負擔原有的事權和支出，不用重新討論與分配。黃耀輝指出，《財劃法》公式分母錯誤的問題，透過優先法案很快可以完成補正，財政部如果有誠意的話，應該先算出補正後的分配額、一天就可以算出來，以利地方政府編列預算。