光電板回收
」 環境部 光電板 回收
太陽能變垃圾？日本光電板回收費用誰出 政府沒共識
颱風重創台灣中南部後，大量廢棄光電板被棄置路邊未妥善處理，引發社會憂慮。環境部長彭啟明直言，問題根源在於業者不願支付回收費用。而類似的困境，如今也在日本浮現。根據《共同社》報導，日本自2012年起大規模推動太陽能發電設施，但光電板壽命通常僅20至30年。依照推估，2030年代後半將迎來第一波報廢潮，至2040年代初期可能達到高峰，每年廢棄量恐飆升至50萬噸。然而，日本政府昨日坦承，至今仍未能確認由誰來負擔回收費用，相關制度遲遲無法定案。政府原本考慮強制回收，但內閣法制局認為，現行法規下汽車與家電回收費用皆由「物品持有者」負擔，若特別規定光電板由製造商或進口商承擔，恐缺乏法理依據。由於始終無法取得共識，當局已放棄義務化方向，轉而討論替代方案。環境大臣淺尾慶一郎在記者會上承認，目前尚無明確結論。他指出，政府原本傾向要求製造商與進口商支付回收費用，但法律見解存有分歧，只能先召開專家會議，研議是否強制大型發電業者（如「Mega Solar」設施）定期申報回收進度，並計畫於明年國會提出相關法案。
颱風豪雨辣手毀13.5萬片光電板 張智倫盯環境部：完整揭露廢板下落
國民黨立委張智倫今（27）日表示，丹娜絲颱風（Typhoon Danas）毀損全台多處光電案場，高達13.5萬片光電板損壞，如今全民都很關心環境部究竟如何處理，應公布具體詳情。颱風與連日豪雨造成南部地區33處光電案場在風災受損，共約13.5萬片光電板損壞。立法院財政委員會今天審議行政院「中央政府丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別預算案」時，張智倫關心損害光電板去處時直指，環境部預估這波災情約13.5萬片光電板損壞，數字已是過去5年所有廢棄太陽能板總和的2.5倍，像是嘉義縣就非常嚴重，包含就地破碎與沒辦法回收的光電板，造成的環境汙染問題之大，一定要妥善處理。國民黨立委張智倫（圖）關心災損而不堪使用的光電板如何妥善處理。（圖／劉耿豪攝）張智倫直言，光電板汰除後何去何從，已是迫切必須直面的問題，但目前前端無法處理、後端也無法回收，儘管環境部要求廠商9月初須完成處理，但自己擔心後端稱回收了4萬片，另外合法堆置6萬片，「這樣就叫已處理？」更別說還有3.5萬片未交代處理流向，「到底無法回收的量占受損光電板多少？」張智倫連番質疑。張智倫進一步指出，環境部長彭啟明日前說，現有廣設的太陽能板中，沒辦法回收者大約占一成，那回頭看這13.5萬片受損太陽能板，究竟有多少無法回收？環境部務必統計出清冊。環境部長彭啟明則回應指出，每個太陽能板其實都有編號，一旦不見都可以盤點出來，而當今光電板回收處理量能理論上可達1個月2,900頓，其實遠大於這次損害約2,600噸的量，但這次是第一次一下需要處理這麼大量光電廢棄物，需要讓廠商再花些時間。
光電業者挨罰900萬！彭啓明：廢棄物9月底前未清空 政府不排除接手
7月丹娜絲颱風影響，光電板受損嚴重，使得光電板廢棄物單月激增2,800噸，至今仍有業者未依程序去化，遭環境部開罰900萬。環境部部長彭啓明表示，今日嘉義地檢署已派人前往了解，若9月底前未全面清除，不排除由政府接手。彭啓明今日出席「2025年亞太環境教育國際工作坊」，針對媒體詢問光電板回收進度，他指出，今日嘉義地檢署主任檢察官及已經前往現場勘查，政府將依程序合法合規處理現有問題，暫不直接介入業者資產，僅在必要時才啟動全面接手的機制。環境部從4日至今累積開罰元昱公司900萬元，彭啓明表示，該公司主因計較回收成本遲遲不願處理，才導致光電板回收進度落後。彭啓明說，已經持續向相關單位提出光電板全面總體檢計畫，像元昱這種公司完全不合格，應該要提早退出。彭啓明表示，天災造成的損壞由業者自行清除並負擔費用，而已繳費用是否回饋，需與業者協商。而部分光電板回收率已達99%，另有92%的回收率，整體循環回收過程可行，水質安全部分則會持續量測並公開數據，讓民眾安心。
丹娜絲颱風釀2800噸光電廢棄物 業者吝嗇不付費致清運延宕
據統計，7月初的丹娜絲颱風造成全台33案場、約13萬5000片太陽能光電板受損，目前僅4萬片送交處理機構完成去化，仍有近6萬片暫置、3萬5000片堆置於滯洪池旁。環境部長彭啓明22日受訪時表示，此次風災造成2800噸光電廢棄物，環境部許可處理量為1個月2900噸，理論上可以完成清運，未能完成主因為業者在意處理費用，有業者小氣甚至不付款導致延宕，預計9月全數清除完畢。彭啓明是在出席環境部成立2周年慶祝活動受訪時，作了前述表示。他說，目前滯洪池上光電板已有7成進入程序，剩餘的3成為單一公司尚未完成清除，環境部已開罰900萬元。依環境部許可處理量能1個月為2900噸，且技術讓光電板回收率可達92％至99％，過去廢棄光電板1年只有數百噸的排出量，多數處理業者是賠本在做，此次丹娜絲風災造成2800噸廢棄光電板，依許可量理論上可以完成，未能完成主要原因為業者態度不積極、在意處理費用，「甚至小氣不付款導致延宕」，已要求提出清理計畫書。彭啓明提及，日前在行政院提出從丹娜絲風災可看出，目前光電板管理有四大漏洞。包括日常營運管理缺失、設計是否符合強風及強雨標準、光電案場並無災害應變計畫及災後清除計畫，希望能夠針對台灣100至200個大型光電案場總體檢。台南市社區大學環境小組研究員晁瑞光則認為，除了要重罰業者要求清理外，若再不改善，應透過刑責督促，能源署更應研議是否要撤銷許可，類似紀錄還要納入未來許可與否的審核文件，如果政府不妥為整頓這幾顆老鼠屎，再生能源勢必會被外界質疑，影響未來發展。至於外界點名彭啓明因光電板未能妥善處理，可能會在內閣改組後下台？彭啓明回應，如果光電板未能妥為處理會誠實面對，也希望經濟部能夠思考民眾觀感及需求重新改變，「個人去留問題則由長官決定及社會公評」。
損壞光電板未完成清理 環境部：已分別處分要求業者限期改善
針對社會各界關切丹娜絲風災受損之光電板回收處理工作，環境部今（18）日表示，已責成光電業者加速完成現場清理及災後整理作業，未依規定辦理者，嘉義縣環保局已於8月4日、8月6日及8月11日分別處分，並要求業者限期改善。環境部說明，光電板序號（標籤）是太陽光電模組出廠時，必須將該片模組的序號、廠牌、型號、瓦數等資訊清楚標示於外觀，案場業者所設置的每片模組序號也都由經濟部能源署登錄在案。模組產品序號就像是身分證可溯源查詢所有者，可有效防止棄置行為。環境部指出，本次風災造成部分光電板扭曲、破裂甚至碎裂。業者打撈後，已完成初步分類，完整或輕度損壞之模組，該部分已委託處理機構陸續外運清理，並進行資源化處理。環境部說，關於嚴重毀損之光電板，由於吹落過程遭外力嚴重撞擊，從滯洪池中打撈起來已無法分離破碎光電板與塑膠殘材，光電板碎片亦已遺失序號。雖然本次風災有小部分光電板無法辨識序號，惟光電業者已將受損光電板委託清除處理，處理業者亦需依規定申報進廠重量，後續可由申報的資料追蹤掌握其流向。環境部強調，因風災造成光電板相關設施損毀，應依廢棄物清理法優先採資源化處理，無法再利用者再妥善處理、處置，不得污染環境。
光電板回收費不足支應成本 環境部倡調漲遭經濟部否決
丹娜絲颱風過境後，光電板去化引起關注。一般光電板壽命長達20年，但若屆時業者不回收、棄置該怎麼辦？經濟部向建置業者收取每千瓦1000元「模組回收費」，然回收再利用成本上漲逾5000元，環境部曾提議模組回收費調漲至1400元，遭經濟部拒絕，環團仍建議調整費用，環境部將持續與經濟部討論。為讓廢棄光電板被妥善回收，避免造成環境汙染，環境部2019年建置清除處理機制，由經濟部能源署根據《再生能源發電設備設置管理辦法》向建置業者收取模組回收費每千瓦1000元，再由環境部提出運作內容，向經濟部能源署申請使用，以進行後續回收。不過，現行收費不足以支應實際清除處理費，環境部資源循環署副署長林健三解釋，每千瓦1000元模組回收費約能支應每公噸1萬5000元的回收再利用成本，但這幾年市場行情變化，每公噸成本已來到2至3萬元，故推估模組回收費每千瓦1400元較為合適。環境部去年向經濟部提議調整收費，再生能源電能躉購費率審定會以模組回收數量及清除處理廠商數量較少為由，決議維持每千瓦1000元的費率。林健三表示，目前正著手修改《廢棄物清理法》，將光電板納入應回收廢棄物，使模組回收費納入環境部基金，盼未來直接支用，不需再向經濟部申請；至於費率是否要調整，也會在相關法制作業過程中一併與經濟部討論。環境權保障基金會副執行長許博任表示，環境部較了解回收行業，建議經濟部參考其建議調整模組回收費較為恰當。此外，丹娜絲颱風造成滯洪池光電板災損，依照現行法規，只要經目的事業主管機關認定為附屬設施，就不需環評，然光電板仍會影響環境生態，建議設在水庫、埤塘、滯洪池等地點且一定規模的水面型光電板，環境部應一同評估是否環評。
颱風重創太陽能板 環境部：已有明確管理制度與責任機制
針對近日颱風所造成之太陽光電模組災損情形，環境部今（9）日表示，政府已有明確管理制度與責任機制。為妥善處理，無論是民眾家中設置使用，或是經濟部能源署依再生能源發電設備設置管理辦法核准登記之案場發電業者，皆有對應管道，以確保災後廢棄模組妥善清理，減少環境污染風險，並促進資源有效循環利用。經濟部表示，對於業者所設置之太陽光電模組，經濟部已有管理機制，針對颱風、地震等天然災害復原狀況並有追蹤列管機制；並針對災損案場協助轉介業者依模組回收排出機制清運。由於太陽光電模組出廠時，必須將該片模組的序號、廠牌、型號、瓦數等資訊清楚標示於外觀，案場業者所設置的每片模組序號也都由經濟部能源署登錄在案。倘太陽光電模組遭風災損壞時，業者應儘速清理損壞模組，模組產品序號就像是身分證可溯源查詢所有者，確保責任歸屬明確。環境部指出，依據《廢棄物清理法》第28條規定，業者設置太陽能設施若因災損、汰役或其他原因須排出，設置單位須負責清除處理責任。針對案場廢太陽能模組的清理，環境部已建置「廢太陽光電板回收服務管理資訊系統」（PVIS），供設置者線上申報排出。經核可後，由環境部簽約合格清除處理機構進行後續運送與處理，費用可申請補助。此經費來自經濟部能源署自108年起向設置者徵收之「模組回收費」，每千瓦收取1,000元，專款專用於模組清除回收作業。對於颱風後民眾有受災損太陽能板，環境部說明，亦可透過地方清潔隊協助收集，再由環境部提供清除處理補助。今年環境部已完成開口契約廠商招標作業，可委託合格業者到地方政府指定地點收運，有效提升災後應變效率。環境部表示，有關廢太陽光電模組清除處理資訊，可至「太陽光電板回收服務管理資訊系統」（https://pvis.moenv.gov.tw/pvis/）查詢或撥打諮詢專線電話（02）2718-6808。
綠能也會引發生態浩劫 陳宜民指台灣光電板回收是影響生態系大隱憂
國民黨智庫、國政基金會永續發展組召集人陳宜民今天警告，民進黨提「潔淨能源」原本是為強化台灣再生能源發展，各種「綠能」齊頭並進，但在執政後，卻是「光電」比例不斷攀升，風電相較下少很多，不僅地方屢傳「有弊端」，光電板汙染動物棲息地，學者也擔心光電板恐導致在地生態浩劫。他提醒政府，使用中的光電板距離大限雖仍有20年，但國內目前回收、技術都已遠不如國外，這是潛在隱憂，台南七股也也已成為漁電共生重災區，政府應予正視。國民黨智庫國家政策研究基金會15日召開「綠能你不能的生態浩劫座談會」。陳宜民說，核二廠二號機已在昨日（14日）停機，核三廠兩部機組也將在明後年陸續除役，台灣在2050想要達到「淨零碳排」目標恐很難。他說，從經濟部公布的2025的能源轉型發電結構看來，民進黨政府主張讓再生能源發電量占比達到20%，燃煤降至30%，低碳天然氣發電占比達到50%，但再生能源增加比例卻非常少。最明顯例子的就是黑面琵鷺遷徙數量的大幅減少，主棲地的數量竟然銳減至141隻。台南七股以往成功復育的經驗，帶領全球黑面琵鷺數量持續增加，但現在這些鳥類棲地都種滿了光電板，又導致黑面琵鷺數量急速減少的。他說，根據台大生態系林如森教授提供的資料顯示，「今日鳥類，明日人類」，因只要有一個物種滅絕，就是全世界的問題，1992年在巴西舉行的地球高峰會議，就把「物種保護」列為主要議題。林如森還說，最近法國導演Patrick Rouxel拍攝紅毛猩猩「Green」的故事，凸顯人類因大量使用棕櫚油，造成印尼熱帶雨林被大肆砍伐，連紅毛猩猩的棲息地都毀了，這正是地球加速暖化的元凶，這幾天報載ㄍ新加坡及馬來西亞的城市都被「霾害」籠罩，讓都市生活及觀光旅遊都受影響，可見棲地被破壞受害的不僅是野生動物，連人類生存都受影響。陳宜民總結，歐洲國家對於能源政策，並未像台灣般強烈排斥核能，除非歐盟有穩定的能源來源，否則各國都不會這麼輕易放棄核能。國政基金會教文體育組召集人陳學聖則用影片呈現「滄海桑田變廢墟」的人為浩劫。影片中可見大量水田已放乾，成為「錯誤選擇」，他說，早年台北關渡的開發也曾有爭議，結果是生態派贏了，成為台北的肺，但在台南，「發展綠能」卻正成為歷史的關口，因人為粗暴的方式「種電」，台南已反映台灣發展光電衍生出的傷害正蔓延。明道大學講座教授王鎮東則在分析台電公司資料後指出，台灣發電依靠進口的煤與天然氣，近一年來燃煤價格平均漲幅162%，燃氣價格平均漲幅100%，在此之下，台電公司如果不調高電價，恐有鉅額虧損甚至破產！王鎮東說，近三年來綠電爆發的問題就是官商勾結。綠能是國家重大的政策，但背後牽扯的政治糾葛，政治力大舉介入，於是錢權色糾結在一起，做出荒腔走板行徑。風電七年來投入資金已超過兩兆，但其發電量僅佔全部發電量的0.207%，而光電等綠電造成台灣大量農地、魚塭、埤塘及濕地，都被用來「種電」，嚴重影響地方和農漁作。為吸引綠電業者，台電更被迫以極不合理的高價格向業者購買，造成購電成本大增，最後代價還是要由全民承擔。