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」 勞動部 勞工 基本工資 勞團 最低工資
立委推「勞保最終支付責任」入法 勞團：勞工不用每天提心吊膽
立法院衛環委員17日排審《勞工保險條例》修正草案，不分黨派，朝野立委皆提出「政府負最終支付責任」入法，也有多名委員提出撥補法制化，以及訂立每年撥補金額至少要1000億元。工會表示，《國民年金法》、公教退撫等都已明定政府負最後支付責任，《勞保條例》若也能明文寫入，當然樂觀其成，更期待《勞保條例》明訂撥補比例或數額，變成法定預算而非不確定財源。「對於撥補入法100％支持。」新北市產業總工會榮譽理事長洪清福表示，政府更應趁目前經濟好的時候加大撥補力道，而最終給付責任入法才是更為關鍵，一旦條文入法後，勞工就不用每天提心吊膽。「撥補不是一種改革。」台灣勞工陣線祕書長楊書瑋表示，蔡政府時期召開過年金改革委員會，除了勞保以外的職業別年金都有調整，唯獨勞保無太多變化，只靠著投資收益及政府撥補，延後基金用罄時間。隨著少子女化、高齡化等，如果勞保年改依舊只有政府撥補，恐怕還是會面臨破產，而撥補更會進一步排擠社會福利預算編列，將加劇世代對立。全國產業總工會理事長戴國榮指出，撥補預算可以來自資本利得、房屋交易、土地增值等，把部分比率用來撥補勞保基金，但未來仍極有可能會啟動勞保年改，除了呼籲應仿效公教人員訂定樓地板、一定數額以下的勞工不受影響，也要把勞工退休金制度一併納入討論，否則若只是單純的繳多領少與延後退休，「勞團一定反對」。洪清福表示，目前勞保老年給付平均領不到2萬，若再減少給付，退休勞工生活勢必會出問題，屆時還是要由社會福利協助。
引進外國技術人力再放寬！勞動部擬在菲律賓設海外據點
引進外國技術人力將再放寬！外交部長林佳龍上月率經貿考察團赴菲律賓交流，並走訪「呂宋經濟走廊」重點地帶。據悉，勞動部規畫明年成立跨國勞動力延攬中心，更打算在菲律賓設立首個招檢訓合一的海外據點，開放直接從海外引進技術人力，預計2026年引進1萬5000名海外人力。學者呼籲，海外人力對國人就業有替代性，須謹慎以對。勞動部規畫，為強化延攬外國專業及技術人才，檢討調整跨國勞動力政策，擴大延攬外國技術人力及增加移工新來源，將籌設海外據點推動海外招檢訓，便捷申請引進聘雇作業。據悉，為了因應海外技術人力開放，勞動部規畫在菲律賓設置海外據點，在當地招募人力訓練，檢核通過後即可直接以海外技術人力身分來台工作，而中階技術人力除技術達標外，還要符合一定工資以上，適用行業除現行3K製造業、看護、營建、農業等外，更可能擴及部分服務業。台大國發所兼任副教授辛炳隆表示，政府規畫在海外成立據點能減少外界詬病的人力仲介介入，並成為海外技術人力的公營代辦中心，也能把關當地代辦向移工收取的費用。至於是否應擴及目前缺房務及清潔的旅宿業？辛炳隆認為，「要有社會共識」。他說，中階技術人力在日本工作範圍不止房務，還包括企畫與公關、前台及餐廳等。「政府開放要謹慎以對」，政大勞工所名譽教授成之約表示，自動化、AI等技術短期內仍難取代基層工作，開放外國人力要有更細緻的評估報告。對於勞動部規畫的作法，他認為，現行移工要在我國工作6年以上才能轉為中階人力，難以想像海外民眾只要幾個月訓練就能達到該技術門檻，且此舉不就更替代台灣同等人力嗎？台灣勞工陣線祕書長楊書瑋則批評，美國對等關稅讓許多產業減班休息，缺工問題不也是一樣嚴重，且從目前疾呼開放外國人來台工作的旅宿業來看，低薪問題並沒有被解決，呼籲勞動部應放更多心力處理減班休息，甚至可能的失業潮，「現在不適合放寬外國人聘雇」。全國產業總工會理事長戴國榮直言，海外技術人力除了應比照中階技術人力設定薪資外，更關鍵在於如何被認證為技術人力、開放行業別，應僅限於真正缺工產業，絕對不能讓薪資低導致缺工的行業使用，避免「假中階、真移工」。對此，勞動部勞動力發展署組長蘇裕國說，現仍止於概念構想階段，也表示會在避免影響本勞就業機會，以及為本勞加薪下，讓產業有更充足勞動力能運用，進行相關檢討和規畫。
最低工資審議會26日登場！勞方盼調幅至少3％ 有望挑戰連10漲紀錄
最低工資審議會26日登場！依最低工資法規定，每年第3季應討論明年最低工資，勞動部12日發出開會通知，最低工資審議會將在26日召開，屆時將討論2026年的最低工資月薪及時薪。勞方委員、全國產業總工會理事長戴國榮認為，依過去慣例，應要調整至約4％，是否補貼則可以討論；但也有工會認為對等關稅衝擊在即，幅度可以略少，但至少要有3％的調幅。我國最低工資從前總統蔡英文至賴清德總統已經連9漲，讓月薪從2016年的2萬8元調至2萬8590元，總調幅約42.9％；時薪也從120元調至190元，總調幅約58.3％，如果今年再調整就達到連10漲。近年因為新冠肺炎疫情等原因，經濟部曾透過就業安定基金於2022年及2023年二度祭出最低工資差額補貼，2022年補貼47萬6416人次、2023年更補貼達66萬1688人次，今年適逢美國祭出對等關稅，外界關注明年是否會再有相關方案。台灣工人鬥陣總工會理事長何政家表示，目前台灣正面臨美國高關稅等，如果一下子調整至3萬元甚至更高，勢必會引起很多企業反彈，但仍希望至少能夠有3％的調幅。但何政家強調，最低工資原本就是企業應負的責任，「不應該有額外補貼」，且過往經驗來看，補貼是經濟部使用就安基金發放給雇主，面對關稅時應把就安基金用於加強勞工職業訓練等刀口，而不是用於發放不必要的補貼。主計總處12日公布7月受僱員工薪資統計，今年前7月全體受僱員工經常性薪資平均數為4萬7651元，年增2.98％，增幅創近3年新高；考量通膨因素後，今年前7月實質經常性薪資平均數為4萬3624元，年增1.09％，成長幅度創近5年來同期最高。
勞動部墊償基金66億未追回 逾半已成呆帳
部分雇主可能在破產之前，就開始積欠勞工薪資、資遣費等，為確保勞工債權，《勞動基準法》設有「墊償基金」制度，當雇主欠薪且宣告破產時，勞工可把債權轉讓予勞保局，勞保局可用墊償基金先行墊償後，再向事業單位追償。但據統計，截至2024年底仍有66億餘元未追回，逾半已成呆帳，主要原因為部分公司破產後已無多餘財產。審計部呼籲，應研議向負責人訴追可行性。我國於1986年就設立墊償基金，當雇主歇業、清算或破產時，讓勞工可以獲得被雇主積欠的工資、退休金及資遣費。據統計，截至2024年底為止，已累積墊償8萬5148名勞工、82億9547萬餘元，但由於多數雇主已歇業、清算或破產難以追償，導致積欠金額節節上升，累積額度已達66億5835萬餘元。依照勞保局整理，66億元中有15億8474萬元仍在催收中，移送強制執行有2億3155萬元，進入破產程序則有11億4274萬餘元，剩下的36億9931萬餘元則已轉列呆帳。審計部指出，勞保局對於積欠「雇主」，若是獨資或合夥事業，將針對負責人進行墊款追繳及強制執行，若是公司組織，僅針對公司進行訴追未及於負責人，因多數公司已不存在或破產，導致追償無門。基於確保墊償基金債權，要求勞動部應研議依《勞基法》規定向事業主、事業經營負責人訴追墊款可行性，以提升墊款受償率。全國產業總工會理事長戴國榮說，當事業經營不善導致積欠勞工薪資時，公司負責人或董事會應有連帶責任，不能讓墊償基金代墊後卻無法求償，建議勞動部應提出修法草案明確可向實際負責人求償。勞動部官員表示，依《公司法》規定，無限公司對公司債務負連帶無限清償責任，股東也要負起無限責任，有限公司則僅對出資額對公司負其責任等，因此超過出資額部分難命原有股東再負起責任。針對審計部提及《勞基法》雇主定義與《公司法》公司定義不同要求檢討，會再找經濟部釐清兩法之間關聯，並進一步研議。
審計部點名！揪就安基金用途不符 9成支應勞發署水電
美國關稅衝擊在即，行政院估計至少會衝擊4.2萬名勞工，但提供無薪假勞工訓練津貼的就業安定基金，除已遭監察院揪出勞動部濫用在舉辦演唱會，近日審計部報告更點名就安基金長期支應勞動力發展署水電費、郵電費等相關行政費用，明年發展署6成以上的水電費預算甚至是由就安基金預算支出。台灣勞工因應關稅衝擊行動聯盟研究員陳柏謙表示，行政院一直到8日才說20％是基準關稅，還要再疊加，勢必會衝擊工具機等產業，如果日本15％為關稅上限，我國工具機出口至美國的關稅達24.7％，一來一往就差了近10％。全國產業總工會理事長戴國榮說，美國祭出20％對等關稅首波衝擊水五金、工具機等產業，且政府宣稱是暫時性關稅，未來是否調降還是未知數。更令人擔心的是美國農產品、汽車等進口關稅是否會調整，也因為不確定性，如汽車等消費已明顯降低，一旦確定的衝擊會比前波更大。而依《就業服務法》規定，就安基金只能作為加強辦理有關促進國民就業、提升勞工福祉及處理有關外國人聘僱管理事務等用途，美關稅衝擊來襲，就安基金被視為政府協助勞工的救命錢，但被發現拿來開演唱會、辦理勞動部喬遷典禮，以及裝潢等，遭審計單位點名用途不符。勞動部長洪申翰回應，針對未涉及直接服務的行政支出，會向行政院爭取公務預算。不過，依照審計部數據，以2024年編列預算來看，就水電費部分，就安基金編列達6679萬元，公務預算僅有800萬餘元，郵電費部分，就安基金編列1.59億餘元，公務預算通訊費僅編列318萬餘元。各項庶務費用占比中，就安基金占比均達9成以上，最高甚至超過99％。審計部批評，發展署各項必要行政維運費用未有合理分攤機制，公務預算明顯短編，不符比例原則。勞動官員說明，預算編列依主計總處預算規定。
20％關稅恐影響逾4.2萬勞工 工會：背後是4萬多個家庭
行政院日前以對等關稅20％估算，工業就業影響人口仍達「4.2萬人至5.9萬人」，並稱已大幅減緩對我國產業及就業的衝擊，但有工會指出，影響範圍雖然減少，但每個勞工背後都有一整個家庭，代表仍會衝擊至少4萬多個家庭，更擔心目前只是無薪假（減班休息），但之後企業會減薪、裁員、關廠，衝擊可能會更大。台灣勞工因應關稅衝擊行動聯盟研究員陳柏謙表示，行政院始終未說明關稅，一直到近日才說20％是基準關稅，還要再疊加原有關稅，勢必會衝擊如水五金、工具機等產業，如果日本爭取到15％是關稅上限的話，那我國出口至美國的關稅為24.7％（對等關稅20％＋原有關稅4.7％）一來一往就差了近10％，工具機相關工會也有危機感。陳柏謙說，除了出口至美國關稅以外，大家也關心進口關稅調整，若要調整進口關稅也要立法院修正稅則，但目前卻沒人知道要調整什麼，「難道要等到美國宣布嗎？」全國產業總工會理事長戴國榮也說，美國祭出20％對等關稅首波衝擊會影響水五金、工具機等外，8月7日實施至今是否會調降仍是未知數，此外更令人擔心的是美國農產品、汽車等進口關稅是否會調整，也因為不確定性，如汽車等消費已明顯降低，一旦確定了衝擊甚至會比前波更大。戴國榮憂心，目前多數行業因應對等關稅已祭出減班休息，但之後可能會減薪、裁員、關廠，甚至會讓消費者減少消費，衝擊內需產業及服務業。
譴責UberEats片面降薪 林月琴籲交通部及勞動部助協商
立法委員林月琴與全國產業總工會、台灣總工會、中華民國全國職業總工會今（18）日聯合地方外送工會與運輸工會共同舉行記者會，控訴Uber Eats將在 7月底前再次片面調降外送員報酬，嚴正譴責平台業者漠視勞動尊嚴，呼籲社會各界正視此一勞動危機。林月琴說，外送平台在台灣發展已十多年，政府應立即制訂對這類新型態就業的法治政策保障。面對Uber Eats預計於今年7月底前再次片面調降外送員報酬，全台各地工會集結聲援，工會指出，外送平台在台灣快速成長，背後仰賴數萬名外送員的辛勞與付出，卻長期面對不透明的停權制度、缺乏保障的報酬模式及無明確契約的合作關係等問題。「外送平台進入台灣經營，已超過十年，卻長期缺乏法令規管，制度空窗使平台經營者易於規避責任。因此，針對這類新型態就業的法治政策保障，真的不能再等了！」林月琴認為，目前交通部與勞動部等權責主管機關，除了立即提出包含「汽車運輸業管理規則」、「汽車運輸業客貨運運價準則」等消極限制型的管理手段外，更應該盡速完成定型化契約範本。另外，林月琴認為，企業使用演算法作為定價策略，看似對消費者與服務商雙方互惠又具效率，但外送員今天面臨到的困境，更可能是整個下一代勞動市場的預警訊號。她指出，並非反對平台企業調整經營策略或計酬方式，但不能以毫無規則、暗中操作、片面砍價的手段來處理，15萬名外送員的生活，不應成為平台內部數據試驗的代價。呼籲交通部及勞動部，作為權責機關，應積極協助平台與工會展開實質協商，並盡速完成定型化契約範本的法制程序。中華民國汽車運輸業駕駛員全國總工會理事長鄭力嘉表示，工會對Uber Eats的行徑感到極度不滿與憤怒。平台在今年五月才宣布縮減訂閱制會員的福利，引發使用者不滿，如今又進一步要砍外送員的報酬，這根本是「兩面削、自己賺」的極端做法。Uber母公司上個月才砸下鉅資收購台灣的計程車車隊，擴張勢力，顯示他們並非沒有資源，而是選擇將成本風險全都轉嫁給最沒有談判能力的基層勞工。新北市機車貨物運送職業工會理事長黃義傑指出，二戰時期，德國牧師馬丁曾說「當壓迫相關人員的時候我沉默，而當逮捕我的時候已經沒人可以為我們發聲」，Uber Eats其實已經默默的在壓迫各位了，消費者付了月費卻還要額外付手續費，而所謂的加速送達，錢也不是給外送員的，都被Uber Eats拿走了，如今還要降低外送員的報酬，那外送品質自然不可能會好。出席者共同呼籲，請Ubereats立即停止片面調整計酬方案，在勞資政三方未達共識前，平台不得擅自更動薪酬制度。報酬是對勞動付出的基本回應，Uber Eats 應立即中止降薪計畫，展現對勞工的基本尊重。另外，請交通部與勞動部督促Ubereats應針對三項勞動權核心議題，盡速與工會開啟協商。Uber Eats 對此表示，該公司重視與每位外送合作夥伴的長期合作。日前，該公司已主動通知外送合作夥伴，即將有行程費用的調整，此次調整目的絕非調降，而是將部分趟次獎勵轉為基本費用，以回應長久以來外送合作夥伴的期待；此外，此一更新也將使外送報酬更即時反映地點、時間、距離與訂單複雜度等實際情況，使外送體驗更有效率。Uber Eats表示，了解各界對於行程費用的變化相當關心，也有不同解讀，該公司完全理解與尊重。Uber Eats表示，一直積極與主管機關保持溝通，也會持續傾聽每位外送合作夥伴的聲音，不斷優化平台運作與合作體驗，同時維持外送合作夥伴所重視的工作彈性與自由。
對岸啤酒閃稅爆量闖關 財政部將課徵臨時反傾銷稅
民進黨立法委員郭國文、鍾佳濱、徐富癸及賴惠員今（27）日共同舉行「中國啤酒閃稅爆量闖關、近7成民意挺政府維護市場秩序」記者會，台灣釀酒商協會、台灣菸酒工會全國聯合會、全國產業總工會等產業代表也出席與會，會中指出，中國大陸啤酒大量低價傾銷台灣，五月進口量較去年同期爆增六成，有囤貨閃稅疑慮。財政部今早也宣布，將自今年七月三日起臨時課徵反傾銷稅作為應對，惟現下稅率僅依中國大陸啤酒廠商回填問卷認定，最終稅率仍待財政部實地調查。徐富癸指出，台灣已成為中國在全世界最大的啤酒出口國，今年第一季中國啤酒佔進口比已飆破7成，5年累計進口金額超過新台幣160億元，累計進口金額若換算為軍備資源，相當於千枚火箭彈或數萬架無人機。徐說，「若放任中國啤酒傾銷，等同變相支持中國打壓台灣本土釀造、增加中國政府稅收，甚至換來火箭飛彈對準自己。」徐富癸強調，臨時課徵反傾銷稅是一個好的開始，但也希望財政部持續加快反傾銷稅的調查和放大原產地標示的行動，避免中國大陸啤酒持續用低價攻佔台灣勞工市場，用具體行動支持本土釀酒產業。鍾佳濱表示，針對中國大陸啤酒傾銷，經濟部已完成初步損害認定。近年來國產啤酒的市占率下降兩成、生產量減少一成五、產能利用率減少近三成。證實中國啤酒確實造成台灣啤酒產業嚴重損害。鍾佳濱強調，今年三月公告對中國啤酒進行反傾銷調查後，中國大陸啤酒開始大量進口，五月進口量甚至比去年同期增加六成，業者應該自知有傾銷行為，預計會被課稅，才在此時囤貨。若最後確認課徵反傾銷稅，那也應該針對大量進口行為進行回溯課徵，希望業者要提出申請，主管機關也要應對。郭國文指出，中國大陸啤酒不只影響到產業，更進一步影響到生計。郭國文以自己選區的善化啤酒廠為例，其員工人數10年前為451人，到去年僅剩 283 人，減少 37%。郭國文強調，中國啤酒業者的各種行為擺明是在吃台灣政府的豆腐，中國啤酒對台灣的衝擊只會越來越嚴重，希望反傾銷稅的認定不只要快，稅率更要有嚇阻力。針對臨時反傾銷稅的稅率，郭國文質疑，對台啤市佔影響最大的「麒麟BAR」，臨時稅率僅13.13%。希望主管機關在認定最終稅率時，同步也應考量雙方貿易不對等及市場端的最終價差。現在台灣品牌無法出口到中國去，站在對等貿易關係來看，這是不公平的，加上現在存在4到5塊以上的價差，都考慮進去，再來確定反傾銷稅率的擬定。賴惠員指出，針對中國啤酒低價傾銷來台的狀況，近7成民眾支持政府介入維護啤酒市場公平競爭，多數民眾認為雙邊貿易應該對等公平、支持台製啤酒、不希望經濟上被中國大陸單方面打壓；有超過6成民眾認為價格低廉是中國啤酒成長主因，與經濟部產業損害認定一致。賴惠員提到，超過4成5的民眾認為啤酒產地會影響購買意願，卻僅有約 2 成民眾完全清楚市面上哪些啤酒是中國製造。最主要的原因就是這些啤酒包裝上都強調「美國知名品牌」甚至放上台灣元素，但原產地字體卻只有芝麻大，顯然是要使消費者誤信，因此也有超過8成4的民眾支持啤酒瓶罐標示應放大產地資訊，國庫署應該要有更積極的作為。財政部關務署副署長趙台安表示，此次中國大陸啤酒反傾銷案，財政部與經濟部初步認定，有傾銷情事，且對國內產業造成實質損害。為了防止我國產業調查期間繼續遭受損害，從7月3日起，對中國啤酒臨時課徵反傾銷稅，為期四個月。關務署也說明，臨時課徵的傾銷稅率，是依照目前廠商所填的問卷回覆資料作為核算傾銷差率的基礎，接下來為驗證問卷資料的正確性與真實性，會做實地查證核實，再設算最後的傾銷差率。財政部國庫署也說明，針對酒標可能使消費者誤認原產地的問題，目前財政部已公告，要求業者必須改善包裝，若有非屬原產地的文字、圖形等，應於同一頁面以同等篇幅補充說明其原產地，未來將依法開罰。
勞動基金4大投信弊案「遭坑殺3.9億」 以1.2億調解
勞動基金多年來曾發生過4次重大投信弊案，包括2010年的「盈正案」、2011年的「佳總案」、2012年的「陳、瞿姓經理人背信案」及基金局前組長游迺文的「遠百案」，其中損害金額最大就是經理人陳平案，估計損及勞動基金3.9億餘元，歷經多年司法纏訟，勞動基金運用局近日認賠以1.2億元達成調解。勞動基金4次弊案中就以「陳、瞿姓經理人背信案」損害勞動基金最多，後來2人遭判刑確定後，基金局透過司法向陳平及日盛投信求償3.9億餘元、瞿乃文及元大投信求償7157萬餘元，元大投信則已同意賠償7157萬餘元。陳平案則是2012年間，日盛投信經理人陳平利用人頭帳戶買進與勞退基金相同個股背信案，基金局於司法過程求償3.9億元，民事一審、二審法院以檢察官起訴違法交易行為舉證不足駁回，最高法院判決肯認經理人違反利益衝突規定，至於是否受有損害及損害金額等，發回台灣高等法院重新調查、審認，歷經共5次調解會議，並於2025年調解成立，日盛投信於3月14日依調解結果賠付基金。勞動部勞動基金運用局副司長劉麗茹表示，當初被告涉及《證交法》時，檢察官認為損害金額為1.9億元，而基金局則認為勞動基金損失3.9億餘元，但一審及二審都敗訴，向最高法院提出上訴後，最高法院發回高等法院更審、法官計算得出數字為8900萬餘元，但基金局不能接受，因此持續透過調解，後來達成1.2億元共識。基金局指出，法院調解效力等同判決，具有拘束力，日盛投信於2025年3月14日依調解結果賠付基金。而此案結案後，也代表投信業者坑殺勞動基金的案子全數已獲賠償完畢。「應要制度上改變才能避免再發生類似弊案」，淡江大學財金系教授李沃牆表示，為了追求報酬，勞動基金委外部位很高，雖然有對投信業者及經理人做出部分限制，但心態上取巧難免會發生，若要徹底防範，與其強化內稽內控機制，不如制度化改變，如成立主權基金，更要研議開放勞退自選才能再避免類似情事。全國產業總工會理事長戴國榮說，勞動部在游迺文案後提出「強化內控機制報告」，但後來有無具體落實？更重要的是建立完善內稽機制及全面外部監理才能避免人性貪婪。
2024半數大學畢業生首份薪資未達3萬3 勞動部：薪資仍偏低
據勞動部4月30日公布的「初任人員薪資調查」，2024年半數大學畢業生首份薪資未達3萬3000元，其中約每5名大學畢業生就有1名首份薪水為最低工資（2024年為2萬7470元），雖然已較2023年的中位數3萬元及23.9％大學畢業生起薪為最低工資表現好，但薪資仍偏低。調查除納入勞工也包括公務員，發現2024年初任人員教育程度為大學以上之占比為91.2％，其中研究所為19.5％；任職行業前3名為製造業、批發及零售業、醫療保健及社會工作服務業。調查指出，2024年初任人員薪資中位數為3.3萬元，其中大專為3.3萬元，研究所4.9萬元，而以基本工資（2萬7470元）為起薪者占18.7％，國中畢業生首份薪水為最低工資比率達73.4％、高中為51.6％、專科為26.9％、大學為19.7％，研究所也有3.5％。全國產業總工會理事長戴國榮認為，要解決低薪問題，最直接有效的方式就是制度性推升最低工資，若要推升整體勞工薪資，則要透過如加薪抵稅，而今年起公部門勞務承攬業務明定需達最低工資1.1倍、公司若要上市櫃平均工資也要達到1.3倍，透過多管齊下應能有效提高工資。但他提及，高科技等高薪行業毋需政府介入，要擔心的是住宿餐飲、批發零售等行業，拉高這些勞工薪資才是解決低薪關鍵。勞動部勞動力發展署就業服務副組長黃巧婷說，據統計，2024年的專科以上畢業後1年的薪水已達4萬2000元，只要青年有意願，可參加訓練計畫、加強就業服務等至薪水較高的重點產業。此外，調查也分析，2024年女性初任人員薪資平均3.6萬元，為男性3.9萬元之91.3％，性別薪資差距為8.7％，各業中以製造業之差距10.4％較多，其餘業別合計為4％，研究所女性薪資4.8萬元、男性5.4萬元，差距11.8％為各教育程度之冠，應與研究所畢業男性初任人員中，就讀資訊通訊科技學門、工程及工程業學門者占64.3％（女性僅占28.5％），男性從事薪資較高科技、工程領域人數較多有關。
無薪假薪資補貼 勞動部長：擬擴大實施
美國總統川普發起關稅戰，恐重創我國出口產業，影響勞工生計，勞動部長洪申翰4月30日在立法院受訪表示，擬擴大「僱用安定措施」適用行業，為無薪假勞工提供薪資補貼，只要是經濟部國貿署有登記的進出口廠商、過去3年有銷美實績、營收有一定比例衰退，就可提出申請，但具體啟動時機則視產業衝擊的狀況而定。許多事業單位在面臨景氣不佳時，會實施無薪假因應。為減少勞工經濟損失，勞動部提供「僱用安定措施」補貼半數投保薪資差額、最高8700元，目前限定橡膠製品製造業、機械設備製造業與其他運輸工具及其零件製造業等3行業。勞動部近日應經濟部提案召開「僱用安定措施」諮詢會，經濟部提案擴大適用行業別，只要是在國貿署登記、有銷美實績及營收衰退等即可適用，條件大為鬆綁，但啟動時間點仍未定。若以新冠疫情期間相類似「安心就業計畫」推估，3年計畫花了32億餘元。經濟部就美國對等關稅，推估、提出「傳產及中小企因應對策」，預期受影響較大產業包括手工具、水五金、中小型工具機、塑膠製品、運動器材、醫材、染料或顏料、化妝品、家電等，主要是關稅造成獲利下滑，或稅率相較對手國無競爭力，影響營運。至於汽車零組件因產品驗證輸銷約需1年作業，短期尚不致受衝擊，加上川普近日擬豁免關稅，應可躲過，家具及藥品業估計也影響不大。全國產業總工會理事長戴國榮強調，「僱用安定措施」只能短期救急，經濟部應先透過談判把傷害降到最低，再討論如何提供勞工協助。戴國榮認為，賴清德總統發表談話時，曾表示台美雙方談判可從「零關稅」談起，若是如此，他擔心受害產業不止出口產業，一向受關稅保護的汽車、農林漁牧等也會受影響，應一併討論。除「僱用安定措施」擬擴大適用外，勞動部也規畫加碼企業辦訓獎勵、放寬無薪假勞工受訓津貼請領資格、鼓勵業者聘用失業者、增加青年訓練獎勵金、初次尋職青年就業獎勵等，並提及各協助措施所需要的經費，配合行政院編列，於特別預算未通過前，由勞動部相關基金支應。
維持勞保30年不破產 學者：每年得補5千億
賴清德總統曾針對勞保負債稱，「對的事情有道德勇氣去進行，不會考量選舉問題」，強調當選後一定會解決勞工退休金問題，但上任至今，勞保年金改革進度嚴重落後，僅重申「只要政府在，勞保絕對不會倒」。學者以2025年最新精算報告推估，要維持勞保基金30年不破產，在不啟動年金改革前提下，恐怕每年要撥補逾5000億元。台大財金系教授張森林依最新精算報告試算並指出，如果不啟動年金改革，全部靠政府撥補，依基金報酬率不同，得撥補4955億元至5189億元，才能讓勞保30年不破產；若要維持50年不破產，則要撥補5493億元至5733億元，且撥補金額還要維持年增率2％。張森林提供其他試算方案，如費率上限提高至16％或18％、給付減幅10％至20％，以最嚴苛的方案試算，包括勞保基金報酬率設定為5％、勞保費率每加1％至上限18％、年金給付每年減少2％至減幅20％，每年也要撥補1589億元、金額年增率2％，才能讓勞保30年不破產。張森林表示，目前勞保實收費率為11.5％，較精算報告攤提過去未提存負債平衡費率的31.42％低以外，也比不攤提過去未提存負債平衡費率的17.19％低，實收費率太低、給付率太高，而基金收益率難以控制，因此許多學者都提出多繳、少領、延後退及政府撥補等多元作法，越早提出年改方案，影響幅度勢必越小，如果等到水位見底，改革幅度勢必極大。張森林直言，前總統馬英九、蔡英文都想改革但未能完成，政府不能因短期不會破產，就不重視，賴清德總統再不改革，勢必難維持勞保。全國產業總工會理事長戴國榮呼籲，應要把政府撥補入法，至於撥補數額可討論是要用一定金額或一定比例，讓政府編列撥補預算時才能有所本。戴國榮亦擔心撥補金額下修，會讓勞保財務愈來愈吃緊，雖然目前政府年改意願不高，但應廣泛蒐集意見，而不是完全停擺。台灣勞工陣線祕書長孫友聯疾呼，應盡速啟動年金改革。
勞保局為惡老闆墊付工資 呆帳累積至66億
許多雇主經營不善時，往往會積欠勞工工資、退休金或資遣費，為保障勞工，《勞動基準法》訂定積欠工資墊償基金制度，當雇主發生歇業、清算或宣告破產時，勞保局將墊付並向雇主追討，據統計，截至2024年仍有超過66億元未追回，追償率不到2成。勞保局強調，將積極維護債權。勞保局統計，從1986年至2024年為止，墊償基金累積已墊償82億9547萬餘元，但僅追回16億3711萬餘元，追償率不到2成。勞保局普通給付組長劉秀玲坦言，公司會積欠勞工薪資，並且走到清算、歇業時往往已經經營不善，沒有現金流，因此追償難度相對高，但2016年勞基法修正把勞工薪資列為第一順位抵押權後，目前追償率已大幅增加，近幾年追償率已達26％。隨《勞動基準法》及《勞動基準法施行細則》於2015年修正，將積欠工資墊償基金墊償範圍擴大，增加實際墊償金額及財務壓力，該基金累積未償金額快速增加，且逐年墊償金額大於償還金額。近幾年如華映清算後墊償8億餘元、遠東航空墊償2.9億元等案件，近年也積極追討，如在遠東航空停業後已討回2.8億元。截至2024年年底，墊償基金餘額達196億元。為增加追償比率，劉秀玲說，由於墊償後向雇主追償為循民事法院程序，過程相對較長，為加速處理程序，勞保局會在墊付後就函請事業單位於7日內償還墊款，只要經法院審理後取得債權會定期查調事業單位財產狀況，若有可供執行財產，會積極聲請強制執行，如果事業單位曾有勞退舊制勞工，還會請地方政府召開勞工退休準備金請求人會議盡速結清，以利後續追償。全國產業總工會理事長戴國榮說，目前墊償基金墊償後僅能向事業單位追討，無法向負責人追討，若有事業單位惡意倒閉，政府恐怕難以討回，應要研議透過修法或其他方式補強，而不是企業倒閉後負責人就沒事。
2024失業數創金融海嘯後新高 專家：房仲業受創最重
據勞動部統計指出，2024年全年失業認定件數達9萬938件，創下金融海嘯以來次高，顯現勞動市場整體不如想像中穩定。有學者直言，雖然去年受惠於AI、高科技出口景氣，但部分如傳產等仍十分掙扎，恐怕會面臨長期不景氣。為了減少資遣勞工，事業單位可以先用減班休息（無薪假），雇主只要給付最低工資，勞工可以透過「雇用安定措施」領取半數薪資差額，或是「充電再出發」領取訓練津貼，但雇用安定措施在去年年底悄悄喊卡。「台灣就業環境已呈L型」，全國產業總工會理事長戴國榮說，高科技產業薪水高又缺工，石化業、鋼鐵業等傳統產業更面臨ECFA讓利取消、景氣不好、難以加薪、更加找不到人等窘況，雪上加霜的是政府近年不斷打房，恐怕會使需求減少。「並不是所有行業景氣都很好」台大國發所兼任副教授辛炳隆表示，2024年除了傳統產依舊低迷，也有部分行業因花蓮地震等受創。去年勞動部首度針對減班休息勞工祭出雇用安定措施，或許有部分行業實施減班休息後，仍看不到未來的前景因此資遣勞工，代表事業面臨長期不景氣。辛炳隆分析，各行業來看又以受打房政策衝擊的房仲業，恐怕會受創最重，大多房仲可以轉職至其他行業，如石化業、金屬扣件業、中低階工具機等恐因景氣仍未好轉，建議勞動部應繼續實施「雇用安定計畫」，維持住勞資關係。據悉，因近日監測數據達到啟動指標，勞動部已再度討論是否重啟雇用安定措施。
年輕人使用度高！Threads淪詐團平台 勞團籲政府加強查緝
Meta旗下社群平台「Threads」近2年成為年輕人愛用的社群軟體之一，Dcard、蝦皮等企業都曾藉此平台徵才，Threads高人氣也被詐騙集團相中，內政部警政署打詐儀表板顯示，近3個月Threads有19件假求才詐騙。勞團與人力銀行呼籲政府加強查緝、監管社群平台徵才廣告，並落實防詐騙宣導，防止不肖人士假求才、行詐騙之實。Threads於2023年7月正式上線，台灣流量排名全球第2，使用者以16至24歲為最大宗。若在Threads使用徵才、徵人等關鍵字搜尋，可見許多業者刊出相關資訊，例如Dcard去年貼出創意影片徵求行銷實習生，還標榜上班可享受按摩、零食飲料吃到飽、免費午餐及手搖飲等福利；蝦皮則以「聽說Threads很多鬼才」為題招募社群行銷小編，並說明需撰寫文案、規畫創意貼文等工作內容。但Threads也因此被詐團鎖定，據警政署統計，民眾近3個月在Threads遭詐騙共551件，其中19件是假求才詐騙，有民眾在Threads應徵兼職行政工作，加入LINE工作群組後，被騙至投資平台申請帳號，並依指示購買42萬元虛擬貨幣，直至無法提領獲利金才驚覺受騙。104人力銀行人資協理江錦樺觀察，台灣近年缺工，企業找人無所不用其極，社群平台自然成為招募管道之一，Threads受眾是在社群平台活躍的年輕人，不少數位行銷、新創、拍影片等相關行銷媒體產業傾向在此徵才。她分析，Threads會依據使用經驗推播貼文，若使用者想找工作，自然容易看到相關資訊，但Threads沒有驗證業者的機制，加上有心人士稱「Threads很好找人」、「我在Threads找到工作」等語帶風向，都讓職缺真實性打上問號，現在社群平台興起，希望政府可設立檢舉專線，加速查緝假求才詐騙。全國產業總工會理事長戴國榮表示，年輕人習慣在網路交流，戒備心容易降低，警政署、數發部應加強巡查社群平台上的假求才廣告，政府也應加強監管網路求才，例如業者在該平台刊登，需事前提供公司相關資料。
好操！台灣去年總工時達2020小時 亞洲第二
主要國家2023年年總工時國際勞工組織（ILO）曾指出，每周工作超過55小時，會增加心血管疾病風險，據勞動部公布的國際勞動統計，我國2023年年總工時達2020小時，僅次於新加坡，為居亞洲第二，全國更有25萬人的周工時大於60小時，整個台灣已陷入「極度過勞」。台灣勞工陣線祕書長孫友聯表示，我國全時工作者基本年總工時就約達2000小時，且勞工時常因為低薪才會選擇加班，除了工時政策以外，工資也要一併納入討論。全國產業總工會理事長戴國榮認為，我國普遍低薪，導致勞工要加班以獲得更高薪資，更因低薪導致缺工雇主找不到人力致使惡性循環，若要處理工時過長問題，需要一併檢視其薪資結構是否合理。戴國榮指出，勞動部應有更積極政策減少工時，包括鼓勵企業試辦周休三日，增加國定假日，適用勞基法84-1（責任制）行業別更應檢討。據統計，「極度過勞」勞工中以批發及零售業6萬人、住宿及餐飲業4萬人、其他服務業3萬1000人、支援服務業2萬9000人為多。台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎說，若以每周60小時工時來看，等於每天工時12小時、甚至假日還要工作，已嚴重超出工作負荷，企業不應犧牲勞工健康以滿足服務。勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛表示，我國年總工時偏高的原因，為部分工時比率相較於他國偏少，其他主要國家部分工時者如日本達25％、甚至更高，才會導致我國相較他國年總工時偏高。黃維琛說，若皆以全時勞工周工時來觀察，我國全時勞工周工時在去年為41.5小時，新加坡達44.5小時、韓國達43.8小時、日本也有42.9小時。以經濟合作與發展組織（OECD）美好生活指數中將受僱者工時過長（每周經常工時50小時以上）指標觀察，2023年我國該項指標為3.5％，遠遠低於南韓17.3％及日本的15.7％，也較美國及英國9.5％低。
低薪問題難解！8年來勞工月薪僅漲15％ 最低工資族占比將達23％
隨著政府近年多次調整最低工資（原基本工資），使領取最低工資勞工人數不斷成長，占比也增加，若以勞動部近日提供的受惠2025年最低工資調整國人受惠人數220.38萬人試算，約每4.27名受雇國人中，就有1名領最低工資，且比例連年上升，也代表僅有最低工資仍難解台灣低薪問題。據勞動部2016年估計，2017年受惠於最低工資調整國人為166萬名，包括125萬名月薪工作者及39萬名時薪工作者，相對於2016年受雇國人892.6萬人而言，約有18％受雇國人為最低工資；近日調整最低工資時預估2025年受惠國人則達220萬餘人，包括152.7萬名月薪工作者及67.68萬名時薪族，占2024年938萬名勞工中約達23％。雖然最低工資月薪過去8年從2萬零8元調整至今年的2萬7470元、調幅達37.2％，時薪從120元調整至183元、調幅達52.5％，但檢視整體受雇勞工月薪調幅，卻僅從2016年的3萬9217元上升至2023年的4萬5197元、調幅僅15％，甚至不到最低工資月薪調幅的一半。全國產業總工會理事長戴國榮表示，最低工資族不斷增加，代表調整最低工資後，難帶動整體薪資成長，反而造成更多人的薪資接近最低工資，也因此調整最低工資讓勞工無感。台灣工人鬥陣總工會理事長何政家認為，隨著最低工資調整，在缺工的當下，薪資應該也要跟著調高，否則勢必難以尋覓到勞工，他更疾呼，最低工資不應只是隨著物價調整，應思考大幅度調整，才能讓台灣企業加速轉型。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，隨著最低工資連年提升，受惠於最低工資的人數一定會增加，另一方面來看，在少子女化的當下，原本以學生為主力時薪族也不斷增加，代表也帶動偏好時薪工作的中高齡及二度就業婦女加入勞動市場，增加勞動力參與率。
最低工資審議會今登場 勞團喊至少調5％
最低工資審議會4日登場。據了解，最低工資審議會資方代表已同意調升最低工資，今日討論重點是調多少？勞方代表認為至少調升4％，才會令勞工有感。但也有勞團喊出至少調5％，才能保障勞工基本生活。《最低工資法》去年底獲立法院三讀通過，今年元旦起施行，最低工資審議會今日上午在勞動部召開。勞動部說，這是最低工資審議機制的新頁。由於資方不反對調升，今日審議結果將是自2016年後，連續第9年調升最低工資。依《最低工資法》規定，最低工資調整幅度應參採消費者物價指數（CPI）年增率、國內經濟成長率（GDP）等10項指標。工鬥團體表示，無論是落實政治承諾、回應物價漲幅、全民共享經濟成長果實、保障勞工基本生活所需，以及做為《最低工資法》上路後首次最低工資審議的政策宣示意義等面向，調幅至少不低於5％，最低工資月薪應達2萬8844元。工鬥團體並要求，盡速落實前總統蔡英文的夢想，讓最低工資達到3萬元，更建議政府修法設定每次調幅底線的公式，才能避免資方在審議會中施壓，造成調幅不如預期。代表勞方出席最低工資審議會的全國產業總工會理事長戴國榮表示，主計總處對GDP年增率最新預測為3.9％，CPI年增率為2.17％，依過去協商原則，最低工資調幅應至少為4.12％，漲逾4％才會令勞工「有感」。戴國榮說，最低工資調幅是展現政府抵抗低薪的指標性動作，漲逾4％有理有據，展現政府對抗低薪、改善勞動環境的決心和態度。戴國榮說，依經合發展組織（OECD）低薪族標準，薪資中位數乘以3分之2就屬低薪族，依主計總處2022年公布的薪資中位數試算，勞工月薪低於2萬8778元就屬低薪族，現行基本工資僅2萬7470元，台灣堪稱長期處在「低薪國家」行列，如何扭轉台灣勞工低薪趨勢，應為政府施政的重中之重。行政院長卓榮泰日前表示，行政院已宣布軍公教明年加薪3％，希望民間產業也要繼續加油。
時薪調幅更有感！憂不利職涯發展 審委籲「月薪調幅要略高」
最低工資審議會將於下月4日登場！蔡政府執政以來連續8年調整基本工資，從上任前的月薪2萬8元、時薪120元，調整至2024年的月薪2萬7470元、時薪183元，調幅分別達37％及52％，時薪調幅較月薪更有感。有最低工資審議委員認為，近幾年觀察勞工因此從事時薪工作者增加不少，不利其未來職涯發展，呼籲應同步調整，甚至月薪調幅要比時薪略高一點。以勞保局就業保險資料統計，在前總統蔡英文上任前2015年年底整體本國受僱勞工達656萬餘人，當年領取基本工資月薪的人數為94萬9905人，時薪族則有36萬745人，2023年本國勞工則達723萬餘人，其中領取基本工資達113萬7108人，時薪族則至少有57萬5813人，基本工資月薪及時薪領取人數成長分別達19.7％及59％。若以2024年的時薪183元、工作22天每天工作8小時試算，每月可領取3萬2208元，較基本工資月薪的2萬7470元高約17％。「曾建議此次月薪調幅應相當甚至要略大於時薪」，最低工資審議委員、全國產業總工會理事長戴國榮表示，蔡政府任內時薪調整幅度遠高於月薪，是否因此造成更多勞工從事如部分工時等非典型工作？且勞基法大多數條文仍是保障全時工作者，雇主聘用時薪勞工成本相對較低。戴國榮說，最低工資月薪調幅不僅應與時薪相當，甚至應該略高於時薪，勞工才會慢慢轉向月薪工作，也才有利勞工未來職涯發展。文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻說，過去幾年因許多原因致時薪調幅比月薪來得高，反而使事業單位難找正職人力，也有研究指出，如果首份工作為部分工時等非典型工作，會有「就業陷阱」效應，要轉正職較為困難，甚至陷入「非典型工作長期化」，因此此次月薪調整略較時薪高也是合理。「尊重審議委員討論」，勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，過去因為認為時薪工作者因工時較少、工作密度較高等，因此認為要給其較高的薪資，而最近幾次調整都是月薪確定調整幅度後，再計算時薪的漲幅，此次調整仍要由審議委員決定。
「五一行動聯盟」51上凱道 提5訴求籲國會正視勞工權益
長期關注勞工勞動環境的「五一行動聯盟」將於5月1日舉行大遊行，提出5大訴求「薪資提升要落實」、「工作權利要保障」、「集勞關係要升級」、「退休權益要安心」、「醫護血汗要解決」呼籲國會三黨提出修法草案，以改善日益惡化的勞動環境。為完善保障勞工之相關法律，數十個工會及NGO團體發起的「五一行動聯盟」將由全國產業總工會江健興理事長、新竹縣產業總工會劉興德理事長作為領隊，從起點凱達格蘭大道遊行至終點立法院。五一行動聯盟22日行前記者會時表示，選前在勞團要求下，三黨總統候選人針對勞工退休保障、企業併購協商、集體勞動三權、青年及非典型勞動，以及零碳轉型與勞動權益等勞工最關注的五大議題，都有正面回應。 「令聯盟憂心與質疑的是，賴清德準總統曾在2017年擔任行政院長期間主導勞基法修惡，違背勞基法保護勞工的精神，又主張在新科技出現，產生新工作模式之下，未來政府要擬定一部新勞動法令，以協助企業發展。」五一行動聯盟指出，此番發言，讓聯盟憂心，新政府恐又要對保護勞工的勞動法令下手，無視企業法遵意識不足、屢屢違反勞動法令的現實，朝向鬆綁、加大勞動彈性化來修法。因此，聯盟要向即將就職的準總統賴清德喊話，切勿重蹈當年勞基法修法強渡關山修惡之覆轍。五一行動聯盟強調，此次遊行的主軸為「薪資提升要落實」、「工作權利要保障」、「集勞關係要升級」、「退休權益要安心」、「醫護血汗要解決」五大方向訴求，同時要國會提出具體的修法建議書，要求政府正視廣大勞動者心聲。江健興強調，目前國會呈現三黨不過半，各黨應當正視並落實對於勞工的訴求，此次五一行動聯盟要求政府正視勞工的的心聲，同時公開呼籲藍綠白三黨，針對聯盟所提訴求，修法、審查，改善日益惡化的勞動環境。