公務員考績
」 勞動部 謝宜容 公務員
公務員考績甲等不再限75%！銓敘部長施能傑證實：今年起取消比例限制
公務員年終考績制度迎來調整，過去考列甲等人數原則上不得超過75%的限制，今年將不再適用。銓敘部長施能傑今（4）日在立法院表示，銓敘部已於10月底向各機關發出考績作業原則，明確通知今年度取消甲等人數75%的比例限制，未來各機關應依公務員實際工作表現核實考評，不必再受到既有比例約束。立法院司法及法制委員會4日邀請考試院秘書長劉建忻、考選部長劉孟奇、銓敘部長施能傑，以及公務人員保障暨培訓委員會主委蔡秀涓列席，報告相關業務及立法計畫，並接受立委質詢。根據考試院提出的書面報告，《公務人員考績法》修正草案已於今年5月15日函送立法院審議，希望透過調整考績制度，讓公務員的考核結果更能反映實際工作表現。考試院指出，過去公務員考績採甲、乙、丙、丁四個等次，實務上甲等人數受到75%比例限制，加上甲等可領取一個月考績獎金、乙等僅有半個月，長期以來衍生不少考核公平性的爭議。尤其在甲等名額受到限制的情況下，即使部分公務員工作表現良好，也可能因為名額分配問題而被列為乙等，導致外界對「輪流吃乙」的制度有所質疑。為改善這類問題，考試院提出修法方向，計畫將現行四個考績等次簡化為「優秀」、「良好」及「未達良好」三個等次。依照修正草案，未來考列優秀或未達良好者，須符合具體事由，其餘人員則列為良好，希望以更明確的評價標準，減少主管考核時過度依賴比例分配的情況。銓敘部也在書面報告中表示，修法重點是將現行偏重考績等第比例的制度，轉向以客觀、具體事實評估工作表現，從制度面改善公務員對考績分配不公平的疑慮。民眾黨立委陳昭姿質詢時指出，她與多名立委長期主張應取消公務員考績甲等75%的名額限制，認為考試院此次提出的修正草案已朝此方向調整。陳昭姿表示，即使《公務人員考績法》修正案尚未完成立法程序，相關機關也應先取消甲等人數比例限制，避免公務員繼續受到名額分配影響。對此，施能傑表示，銓敘部已於10月底向各機關發布今年度考績作業原則，並在內容中明確取消甲等人數不得超過75%的限制。不過，陳昭姿進一步質疑，行政院人事行政總處早在今年3月就曾指出，今年公務員考績甲等將不受人數比例限制，銓敘部卻直到10月底才正式通知，等於讓基層公務員等待約7個月。施能傑回應，公務員年終考績原本就是在年底辦理，而各年度的考績作業要點通常也會在接近考核期間時發布，因此並不存在讓公務員等待數個月的問題。他進一步說明，銓敘部每年都會依照既定時程，向各機關說明年終考績的辦理原則，今年則特別將取消75%比例限制的規定納入作業內容。施能傑強調，各機關應依公務員實際表現辦理考績，該如何評定就按照客觀情況進行，不必再受到甲等人數比例限制。至於考試院提出的三等次考績制度，目前仍屬《公務人員考績法》修正草案，尚待立法院審議。此次取消75%甲等比例限制，則已透過今年度考績作業原則通知各機關辦理，兩者仍有所區別。
霸凌案勞動部調查報告毀公信力 在野黨提案「按大法官交辦」行使調查權
勞動部吳姓公務員疑遭長官霸凌輕生，事情鬧大後，勞動部雖指派次長率領調查，沒想到調查報告中一句「長官目的良善」，激怒全民，還意外扯出綠營高官官相護、派系鬥爭等陰謀論，即使賴總統發文道歉，風暴仍持續擴大。國民黨立院黨團痛批，該案涉嫌施暴的霸凌者，如今居然可以拿著勞動部「有利自己人」的調查報告，成為有利施暴霸凌者的武器，嚴重傷害政府公信力，因此提案成立調查委員會，啟用聽證權釐清案情，如果民眾黨團也同意，極可能本屆國會成立後的首場聽證會。值得注意的是，憲法法庭日前針對國會改革法案宣判，外界質疑，大法官其實「已拔光立院調查聽證虎牙」。撇開民進黨是否仍然堅持在野此舉「侵害司法機關偵辦權」強力反對暫不談，即使聽證終於召開，邀請與此案有關的官方、民間人士出席，但是受邀者可拒絕出席、也能拒絕發表意見行使緘默權，即使在立院說謊，未來被證明後，也沒有任何罰則，外界好奇，舉行這樣的聽證會，真有助釐清全民關心的勞動部霸凌案嗎？據了解，自從憲法法庭釋憲「幾乎沒收立院聽證調查權後」，在野黨內部就一直有立委主張，不妨就選擇全民都想知道答案的議題，「按照大法官交辦的方式」召開聽證會、行使立院調查權，就算到時候，當時民間人士拒絕出席、官員行使緘默權或者顧左右而言他、閃躲重點亂講一通，聽證會過程荒腔走板，甚至執政黨立委藉機反酸在野黨立委「全都沒關係」。立委解釋，當「憲法法庭」以「憲法守護神」之姿，沒收國會調查聽證權後，迄今台灣至少仍有四成的綠營支持者，認定大法官很對。有鑑於美國國會因為川普當選總統，未來即將密集召開川普人事召開多場聽證調查權，在野黨現在不妨就按照「大法官的辦法」開聽證會，讓選民比較一下，究竟是美國國會聽證比較能解決全民疑慮，還是台灣大法官主張的方式更好。立委強調，如果立法院不照走一遍，民眾永無比較機會，「國會聽證調查」的必要性，只會繼續淹沒在政治人物對罵的口水戰中。大法官日前針對「立法院職權行使法」中召開聽證會部分做出解釋，認為舉行聽證會屬國會自主範疇，不生牴觸憲法問題，但若涉及應邀人員無正當理由缺席、拒絕證言或虛偽陳述，「相關刑罰皆違憲失效」，換言之，立法院可舉行聽證會調查，但官員、應邀者不肯出席或說謊，皆無刑責。國民黨立院黨團書記長林思銘表示，勞動部霸凌案悲劇，不僅暴露個別主管問題，更凸顯政府預防霸凌制度完全失能，藍委陳菁徽也說，勞動部調查小組除了2位「外部專家」外，現在被外界揭露，全都與疑似施暴霸凌者有「裙帶關係」，勞動部的調查報告反而成為加害者律師「反擊」的武器，此案甚至牽連到黨政高層，與其讓相關當事人在媒體上各說各話，不如把所有人都找來國會說清楚。綠營立委則堅決反對針對霸凌案召開聽證會。民進黨團幹事長吳思瑤調，勞動部霸凌案全案已移送檢調，監委也啟動調查，依據憲法法庭釋字585號及113憲判字第9號解釋，都確立「立院調查權不得介入檢調偵辦中案件，及監院調查中案件」，立院只能精進預防霸凌制度，修法或監督方式，「敦促」行政部門改進，決不能像在野立委主張，違反權力分立原則、成立調查委員會再「疊床架屋」，應信任政府及檢調的調查。此外，前民進黨立委郭正亮昨晚在網路節目中預言，勞動部考績會雖火速處理謝宜容，直接記兩大過免職，但他認為等到此案風頭過去後，謝宜容應該會去申訴，再復職可能性極高。郭正亮解釋，因為「公務員考績法」第12條之3，公務員只有8種情況會被記2大過，但此次霸凌案，依照目前勞動部調查報告謝宜容所作所為，完全不符合，他因此痛批，總統、閣揆都出面道歉甚至鞠躬，勞動部居然還是可以「呼弄全民」，直言謝宜容背後的政治後台究竟是有多硬？他也喊話卓揆，如果真要展現欲政府預防霸凌的決心，就應該直接指示勞動部，將謝員移送公懲會調查，看看公懲會是否會以「嚴正傷害政府形象」給予重懲。
北分署驚傳又有「職場霸凌」 新北勞工局將前往勞檢
勞動部勞動力發展署北分署近期頻傳職場霸凌事件，繼一名吳姓公務員因承受龐大壓力輕生引發社會關注後，近日又有約聘僱員工向地方政府陳情，指控遭遇職場霸凌，並稱受害者不只他一人。對此，新北市勞工局也證實，已接獲檢舉，將展開勞檢。北分署於4日驚傳有一名39歲負責資訊業務的吳姓公務員被發現在辦公室輕生，事件引發廣泛討論。隨後多名北分署員工隨後在網路匿名爆料，指控分署長謝宜容管理風格強勢，經常因報告不滿或回覆不即時而咆哮辱罵員工，甚至在非工作時間未回覆訊息也會受到責問，造成員工身心壓力沉重。消息曝光後引起外界譁然，勞動部也進行調查，而經調查小組檢視，雖未直接證實吳員遭受職場霸凌，但報告指出吳員獨自承擔龐大業務，時程緊迫且缺乏主管支援，長期承受壓力。調查發現，謝宜容上任後，北分署離退職人數明顯增加，有多名公務員選擇調離該單位。最終勞動部決定將謝宜容調離原職位，降為非主管職，並函送公務員考績委員會處理。勞動部長何佩珊於調查報告公布後鞠躬道歉，並承諾後續將加強內部管理。然而事件尚未平息，近日又有北分署約聘僱員工向地方政府陳情，指控同樣遭受職場霸凌。對此，根據《TVBS》的報導，新北市勞工局也證實接獲檢舉，將派員前往北分署進行勞檢，如發現違法，將依法要求限期改善。
勞動力發展署北分署驚傳職場霸凌釀死 新北勞工局：近期會去了解
勞動力發展署北分署一名39歲吳姓公務員於4日在辦公室自縊身亡，後續驚傳北分署職場霸凌傳聞。事件爆發後，多名北分署員工匿名爆料指控分署長謝宜容的不當管理行為，包括對報告不滿時會大聲咆哮、貶低下屬，甚至因下班或假日未即時回覆訊息而遭到責問。而新北勞工局也證實，近期會去北分署了解當中是否有違法情事。根據媒體報導指出，整起事件爆發後，勞動部成立調查小組進行調查。調查結果顯示，吳姓公務員因獨自承擔系統建置工作，加上業務量龐大且時程緊迫，在缺乏主管支援的情況下長期承受壓力。調查結果中指出，雖未能直接證實吳員遭受職場霸凌，但調查小組認定謝宜容的領導風格確實對同仁造成身心壓力。在謝宜容上任的兩年間，北分署離退職人數明顯增加，甚至有6名公務員選擇降調至其他機關。最終，調查小組決定將謝宜容調離原機關，降為非主管職，並函送公務員考績委員會處理。對於外界指出2月時就已有職場霸凌陳情的傳聞，勞動部次長許傳盛表示查無相關紀錄。但勞動部長何佩珊在立法院答詢時承認，當時確有私下談話但未留下正式紀錄，何佩珊承諾將對此事進行立案調查。根據勞動部職安署統計，過去5年內，因未妥善處理職場霸凌而被裁罰的案件共115件，但罰鍰總額僅386萬元。而雖然《職業安全衛生法》不適用於公務員，但由於北分署轄下有勞工，新北市勞工局也表示，近期將會前往北分署了解是否有違法情況。
公務員年終恐再砍？ 考績法新制草案若通過這類人慘了
許多人歡喜領年終迎過年！但公職人員可能開心不起來，有網友也貼出考績法新制草案，未來若新制通過，較高績效的等次比例將由原有75%降為20%，意即55%原本考列甲等的人，都變成乙等，「屆時就只有主管跟高層才配的上傑出跟優良。」一名網友昨（8日）在Dcard公職板以「恭喜公務人員！繼續被砍！」發文分享考績法新舊制的比較，現行制度為甲等、乙等，其中甲等人數比例為75%，最高考績獎金2個月，而新制草案中，公務員考績等次分為「傑出」、「優良」、「良好」，傑出者考績獎金最高2個月，比例僅5%，優良者獎金最高1.75個月，比例累計15%，剩餘的80%為最低等級的良好者，獎金最高1.5個月。（圖／翻攝自Dcard）原PO也狠酸，「恭喜考進去的各位以後都是第三等級的考績了」，他表示，本來甲等75%比例還有點機會拚搏，新制若實行有80%以上都是第三等考績，屆時就只有主管跟高層才配的上傑出跟優良，直呼「在經濟起飛年代花費大把光陰考上公務員求一個穩定就是個笑話，一砍再砍，賞你幾巴掌再給你幾顆棗。相對穩定低薪也是一個穩字，從以前穩定低薪到現在還越來越低，幾乎沒有成長還是負成長。」原PO也感嘆，「當你千方百計幫長官爭取榮耀，幫高層爭取政績，換來的卻是不斷壓迫！只能說腳筋還沒斷的快跑，立法院仍再不斷研議新規則搞公務人員，由此可見公務人員還再被政府費盡心思地『好好款待』。」貼文曝光也引發網友熱議，「恭喜那些拼死拼活考上錄取率低到不行的公務員。還不乏高學歷的，你們都被玩掉了還在為政府賣肝」、「會過的機率應該很低，攸關年功俸頂一大票人，送去立院也已經不是強力通過時代，低能政府只會挖東牆補西牆，每天都在喊工程類公務人員大爆缺，結果專業加給還是一灘死水。」不少公務員也留言批評，「我一定準時下班然後做事不出全力，國家這樣對待新人沒關係」、「史上經濟最好，結果公務員福利一直砍，這樣可以知道政府財務真實狀況了」、「政府看準公務員不敢離職，未來4年還會在砍」、「真的不懂為什麼政府一直砍公務人員的福利，這樣不是越來越難招到人嗎？」也有人分析新制通過的利弊，「如果是年資少的人，反而有增加半個月考績獎金，原本0.5個月變成最少一個月獎金了」、「太乙真人萬歲，最爛也有一個月」、「蟻人翻身囉，繼續佛」、「新法之下，年功的老人公務員影響最大，新法應該是欺負老人吧。」
俏女警賓利代步！疑幫詐團男友查個資遭聲押 北市警火速免職
北市前中山分局一名邱姓女警，遭督察組發現邱女在今年4月不但使用公務車載著疑似有詐團背景的男友前往新莊，讓男友在新莊一處堂口前下車，因此被調往南港分局，如今又再被爆出涉嫌利用工作職權之便，查閱多筆民眾各資。中山分局發現後也立即自檢，日前在檢調指揮下前往南港將邱女逮捕並移送新北地檢偵辦；而邱女24日遭法院裁定羈押禁見獲准，北市警局也在稍早做出懲處，將邱女免職。初步了解，外型亮麗的邱姓女警不僅家境富裕，早些時候自購BMW作為上下班代步使用，後續更進一步升級成賓利代步，其今年4月份因涉嫌在上班時段，開著公務車載著疑似有詐團背景的男友前往新莊，好讓男友在新莊一處堂口下車，一度讓新莊警誤以為是北市警跨轄辦案。事後，邱女因被列管為重點輔導對象，今年7月份被調往南港分局，而中山分局回溯邱女涉嫌的相關案件後，更進一步發現邱女涉嫌無故擅自調閱民眾個資，並虛假填寫調閱資料的目的，疑似有將相關個資洩密給詐團之嫌疑。中山分局獲報後也立即報請北檢指揮偵辦，日前見時機成熟，檢調兵分多路前往邱女的住處與辦公室搜索，將邱女依涉嫌洩密與偽造文書逮捕歸案；23日凌晨聲押獲准，裁定羈押禁見。北市警局也火速懲處，將邱女免職。而回溯邱女的黑歷史，就發現邱女爭議不少，其早年因不喜歡人潮擁擠，一口氣在高鐵上買下3張位子，赤腳放在座位上自拍引發爭議，事後因未在值勤時間，也未穿著制服，屬個人行為，因而未對其做出懲處。不過邱女先前也捲入多起男女感情糾紛，被指多次劈腿、介入他人婚姻，成為分局眼中的頭痛人物。對此，北市警局也表示，中山分局考核邱員平時交往複雜，多次違紀行為即列為重點輔導對象，然邱員竟涉嫌洩密、偽造文書等罪經新北地方法院核定羈押禁見，影響警譽重大將依公務員考績法予以免職。北市警強調，針對員警違法違紀案件，均主動調查，依法嚴處，秉持「警紀警辦」、「毋枉毋縱」之立場及「不掩飾、不庇縱、不護短」之態度，適時汰除不適任員警，展現淨化團隊決心，以維警譽。
百年文物「為符合展櫃」遭裁切 故宮卻列密件保密10年惹議
故宮文物管理不當爭議持續延燒，某位林姓科長被爆10年前下令「裁切」清朝文物黃河蘭州浮橋圖左右兩側的「原裝裱花綾」，事後卻被密件方式處理還升官，此事直到如今才解密。對此，故宮研究員表示當時沒有按行政程序就做此處置，確實不恰當。民進黨立委林宜瑾指出，故宮高層當年對花綾布一事絕口不提是為符合展櫃大小做裁切，而是避重就輕表示「為求美觀」，是相當荒謬且胡鬧的削足適履行為。故宮當年不但以密件形式隱匿及封鎖消息，也未送人事懲處及政風調查，且林科長之後被調職，也不是依據公務員考績法所列懲處，因此不會列入懲處紀錄及經考核會審核，造成林科長被調職2年後升任南院處副處長。林宜瑾強調，整起事件是在鍥而不捨追查下才讓密件解密，也要求故宮徹查過去所有密件，以找出所有文物因人為毀損的紀錄。故宮研究員盧雪燕表示，此事經解密後查有送修紀錄，且按裱褙修復等規定，如有重大更動需向上簽呈，但「當時沒有任何行政程序」就裁切，確實有沒照正常流程處理的問題。對此，故宮發表4點聲明表示，黃河蘭州浮橋圖遭人為毀損之陳報密件，已完成解密程序；當事人是否受懲處，經檢視資料查無該事件之懲處紀錄；遭裁切花綾之文物，經查事件發生後並無進行修護之紀錄；故宮將啟動檔案清查及密件檢討，將已無列密理由之檔案解密，並於清查完成後公布清查結果。另有資深故宮人表示，此事及當事人被懲處當年就有被報導，何來隱匿？
調查官涉上暗網買黑槍 遭記2大過免職
調查局鑑識中心男調查官蔡侑霖涉嫌上暗網買真槍而被警方查辦，法務部長蔡清祥怒批：「不可思議、不可原諒」，調查局今天召開考績會，依《公務員考績法》規定，記2大過予以免職，刑事責任部分，新北地檢署日前諭令15萬元交保，全案仍在偵辦中。本案起因於刑事警察局國際刑警科依據線報發現蔡男，涉嫌透過暗網，以比特幣自美國購買槍彈輸入台灣，遂於今年3月8號報請新北檢重大刑案組檢察官陳詩詩指揮偵辦。新北檢12月9日指揮檢察事務官、刑事警察局、及會同調查局政風室人員，搜索蔡男住、居所及辦公處所，查扣手機等證物，並通知他到案說明，複訊後依違反《槍砲彈藥刀械管制條例》中的運輸槍枝未遂罪，犯罪嫌疑重大，諭令15萬元交保，全案仍在偵辦中。
觀光局懲處出爐 藍營議員看完暴怒：騙肖A嗎！醜陋的官官相護
新冠肺炎疫情延燒之際，交通部觀光局主秘涉指示駐機場旅客服務同仁接待其子返國，導致2人雙雙染病，同仁甚至還傳染給自己的5歲兒子。對此，國民黨台北市議員游淑慧3日發文痛批，造成台灣的防疫破口，也確實造成他人身體傷害， 卻只有職務調整的懲處，「這是官官相護，騙肖A嗎？」游淑慧指出，一位只是只是調回局本部，薪資、職等均不受影響，一位只是拿掉主管職 ，每個月少了約1.8萬元主管加給，仍可以領近9萬的爽薪，退休金也不受影響，「拜託，酒駕即使沒有肇事，也可能是公共危險罪，但他們的以權謀私行為， 都已確實造成他人身體傷害， 卻只有職務調整的懲處？防疫不能『嚴以律民，寬以待官』。」游淑慧。（圖／報系資料庫）游淑慧說，第一， 奇怪耶，張姓秘書調回局裡算什麼懲罰？說不定他還開心可以遠離機場目前這個高危險的區域。第二，拔掉主秘，林姓官員除了減少主管加給以外，什麼都沒有損失啊，沒有了主管職務的工作繁重，理所當然就少領主管加給，這叫什麼懲罰？第三，林姓官員明年還是可以爽爽退休，而且退休金額也不受拿掉主管職的影響，這樣合理嗎？她直言，「醜陋的官官相護、官官相衛。要知道他們的行為不單是以權謀私，甚至造成台灣的防疫破口， 和無辜傷害他人，包括一名幼童。 」且按照公務員考績法第三條， 不是只有降等或調職處理，像這種重大功過的行為，應該即刻就要辦理，給予丙等或丁等考績，否則等到年底，一切又船過水無痕。游淑慧表示，公務員除了年終獎金以外還有考績獎金，若觀光局拖到年底考績，在大家遺忘的情況下，象徵性的給他們一個「乙等」的考績， 讓他們還拿得到年終和考績獎金那就是天大的笑話她喊話，如果林佳龍部長是「真震怒」， 請他看一下考績法第六條，可以列丁等的行為，數數他們罪犯幾項丁等條件，若其行為已足以丁等考績，就應斷然予以免職， 國家機構應該率先為表率 ，才能彰顯防疫紀律的嚴明。一、 挑撥離間或誣控濫告，情節重大，經疏導無效，有確實證據者。二、 不聽指揮，破壞紀律，情節重大，經疏導無效，有確實證據者。三、 怠忽職守，稽延公務，造成重大不良後果，有確實證據者。四、 品行不端，或違反有關法令禁止事項，嚴重損害公務人員聲譽，有確實證。