凱道抗爭
」
罷工內幕3／中華電信工會10/19凱道抗爭 出席者補助每人1000元
整個中華電信工會的罷工事件，根據本刊所掌握的資訊及調查採訪，工會方在許多環節、訴求或方式上，似乎仍有些可議之處，。其中，10月19日凱道集結的抗爭活動，便有中華電信員工質疑有「走路工」的嫌疑。根據中華電信工會發布的凱道集結的抗爭活動宣傳文案中，明確提到「出席者由工會補助每人1000元，若是直屬編組人員則再加碼500元及移動式電扇一台。」年輕一輩的中華電信員工表示，不管這種補助合不合法，「難免都會有花錢買走路工的嫌疑。」對此，中華電信工會理事長是鄧克廉回應表示，工會的立場是鼓勵更多人參與，這些經費都是來自工會的常務會費（員工每月薪資千分之五），完全合法，更不是走路工。此外，也有基層的中華電信員工不平地表示，「工會幹部在原單位領一份薪水，在工會又領一份加給。工會幹部的開會、活動常占用上班時間請公假，留下的工作還是得大家來分擔。」據了解，中華電信工會理事長與調專幹部都是全職處理會務，不用上班。中華電信工會的凱道抗爭宣傳文案中，提到將補助出席者每人1000元，若是直屬編組人員則再加碼500元及移動式電扇一台。（圖／讀者提供）在10月14日罷工投票開始後，更有參與投票的中華電信員工表示：「選票上把罷工和成立罷工糾察線綁在一起，根本是在玩文字遊戲，混淆法律。」本刊事後調查，中華電信工會此次罷工投票有兩欄投票選擇，分別是「同意罷工及設置糾察線」、「不同意罷工及設置糾察線」。依據《勞資爭議處理法》第54條第2項及勞動部相關解釋，工會為傳達罷工訴求，得在雇主營業處所之緊臨區域設置糾察線。前提條件是工會本身必須已合法通過罷工投票並宣告罷工，才具備附隨設置糾察線的權限。什麼是「罷工糾察線」？根據政大法律系副教授林佳和發表的文章解釋：「所謂罷工糾察線，係指參與罷工之勞工，於工作場所之入口處或附近站立或集結，以說服不參與罷工且欲從事工作之其他勞工，請其基於團結而加入罷工行列。」也就是說，糾察線成員可以合法以言語、標示、靜坐或其他協同行為進行「和平勸說」，目的是向未參與罷工的勞工或消費者傳達訴求，促使其支持罷工，但先決條件是罷工必須先通過。中華電信工會的罷工投票僅有兩欄投票選擇，分別是「同意罷工及設置糾察線」、「不同意罷工及設置糾察線」，遭質疑不夠嚴謹。（圖／讀者提供）法界人士認為，中華電信工會的罷工投票選項，應先行決定是否罷工，不應將罷工與設置糾察線綁在一起投票，「等於將四個選項強制變成兩個選項」。
罷工內幕1／中華電信工會罷工執行長 竟曾涉及性醜聞
中華電信工會在10月14日起啟動罷工投票，並號召工會成員於10月19日集結凱道，發動加薪抗爭活動。此舉引發許多公民團體及大型企業工會的關注，民眾則擔心一但罷工真的實施，是否會引起「斷網」危機。本刊也在中罷工投票前夕，接獲一名中華電信女性員工陳小姐爆料：「這次罷工活動的執行者，是曾經涉及性醜聞的姚光祖。」據了解，今年36歲的姚光祖，於2017年5月擔任桃園市產業總工會（桃產總）秘書長期間，遭前女秘書與多名女性控訴利用職權與權勢進行長期性侵、性騷擾及慣性劈腿。桃產總則在巨大的輿論壓力下，召開理事會通過姚光祖的辭職。姚光祖性侵事件，最終依「罪疑唯輕」的司法原則，以「證據不足」未予起訴。但法界人士表示，此事件發生在「MeToo 運動」之前，當時法律對於「權勢性交罪」與「合意性交」在實務認定上仍有模糊界線，有婦女團體也特別提出「證據不足不等於沒發生過」質疑。依據陳小姐的爆料，本刊採訪中華電信工會總會理事長鄧克廉，他表示姚光祖在113年8月起便已獲聘為為專案約聘人員，職務為「罷工小組執行長」，之後每半年續聘一次，最新一次聘期為115年8月8日到116年2月7日。 工會理事長鄧克廉表示，姚光祖在113年8月起便已獲聘為為專案約聘人員，之後每半年續聘一次，最新一次聘期為115年8月8日到116年2月7日。（圖／讀者提供）從中華電信工會自8月起一連串罷工投票文宣、罷工投票日期公布、發動凱道抗爭，以及預計罷工時間（若投票通過）的時間線及做法來看，姚光祖的確是工會找來策畫整個罷工事件的主要操盤手。爆料的陳小姐表示，中華電信的女性員工比例將近三成，卻找來一個涉及性醜聞的工運人士帶頭領導罷工，「不管抗爭的目的是什麼，都讓人感覺不被尊重、非常不舒服。」對於陳小姐的指控，鄧克廉則說，在第八屆（鄧為第九屆）的會議中，是曾有人提到姚光祖的問題，但因為法律上不起訴，之後開會時也沒人再提異議。據本刊調查，中華電信員工總數在2萬人左右，工會總人數約19,800人上下，等於幾乎所有員工都同時是工會成員。而如此重大的罷工事件，卻由一個外聘且在品德上有爭議的人來主持，工會領導階層的做法雖無不法，卻忽略了社會觀感。
FB售動物血滴子1／凱道抗議沒在怕！山豬吊黑市藏臉書 賣家囂張曬血照、私訊照樣賣
為了呼籲政府立法，全面禁止有「動物血滴子」之稱的「山豬吊」，本月27日，11個動保團體上凱道抗爭。事實上，根據「動保法」第十四條之一規定，若未經申請、許可，使用山豬吊，造成動物傷亡，可罰款、甚至判刑；但臉書上還是有不少粉絲專業、社團在販賣山豬吊，山豬獵人明目張膽推廣自己販賣的強力陷阱，或山豬落網血淋淋照片，簡直不知法紀為何物。山豬獵人在臉書大放厥詞，錯誤解釋野保法21條，以為是免死金牌。（圖／翻攝臉書）由11個動保團體組成的「台灣動物共生聯盟」指出，農業部曾於民國113年承諾1年緩衝期後，將公告禁止山豬吊，至今政策跳票，要求農業部不要再拿原住民及農民當藉口，辜負人民期待。該聯盟表示，「山豬吊」是以金屬材質套索，加上續壓式彈簧裝置製成的陷阱，當動物踏入時，踏板會迅速收合，套索就會勒住其肢體，動物越掙扎、套得越緊，可能會造成動物殘肢，甚至死亡，相當殘忍！且經常誤傷台灣黑熊、山羌、水鹿及流浪動物，被動保界稱為「動物血滴子」。由於目前的法令是「原則上禁止」，「例外」的前提是必須申請許可！這讓動保團體相當不滿，因此去年起發起一人一明信片，告訴賴清德總統台灣動物正在受山豬吊殘害、呼籲全面禁止山豬吊，迄今連署近5萬張，本月27日更是上凱道抗議。臉書社團公然販賣違法的山豬吊，但從未見政府取締。（圖／翻攝臉書）中央「原則上禁止」，地方則有新北市政府全國首創《新北市動物保護自治條例》，該法第17條全面禁止製造、販賣、陳列、出租、出借或使用獸鋏與山豬吊；新北市也是首個對網路上販售山豬吊零件之賣家進行開罰的縣市。此外，南投縣議會雖已三讀通過《南投縣動物保護自治條例》增訂全面禁用條款，但因與中央「野保法例外條款」定義衝突，目前仍與中央部會修正研議中。中央地方幾乎要將山豬吊「封殺」殆盡，實體商店很少人敢販賣山豬吊，可是，臉書卻出現不少社團、粉絲專業大肆推廣、兜售山豬吊，在這些社交平台上，獵人公開展示產品與獵殺山豬血淋淋照片，只要私訊，可以輕易網購這些「動物血滴子」。有個名為「山豬、山豬吊、山豬陷阱、山產（五金工具、刃物、弓弩）討論買賣區」的臉書社團，公開PO文展示違法山豬吊，有意者可加入賣家Line，私下交易。該平台賣家相當囂張，公開PO文表示：「深山老林不講武德，鋼索一緊，三百公斤山豬也得乖乖躺平」，還貼上整捆鋼索、踏板的照片，一點避忌也沒有。另一個「山豬陷阱」社團，避諱「山豬吊」這個名稱，可是會員還是在該社團兜售違法山豬吊，甚至該社團會員公開PO上山豬掉入陷阱的影片，炫耀其戰果。另一個「台灣追著豬跑」的臉書社團，會員展示血淋淋的山豬瀕死照片，還得意洋洋展示其山豬吊的威力，簡直不知法紀為何物。最可惡的是一個名為「淳の山豬陷阱」竟然鼓吹錯誤的法律觀念，告訴網友，《野生動物保護法》廿一條規定，在「危害農林作物、家禽、家畜或水產養殖者…」等六種狀況下，得予以捕殺或宰殺獵物。對此，農業部嚴正表示，根據相關法規，山豬吊連製造、販賣都不行，當然更不能使用，即使引用《野生動物保護法》第二十一條的緊急狀況，也必須使用合法獵具，而且只能在農地周遭設置，不能打著保護農作物之名，滿山遍野放置陷阱，捕獵野生動物，該社團的言論根本是曲解法律。
捲入黃國昌新書輿論風暴 洪慈庸遭酸靠弟從政罕見回擊
民眾黨主席黃國昌近日宣傳新書《向光前行》，書中回憶2018年反對《勞基法》修法期間的凱道抗爭往事，因提及「身邊人消失」等內容，引發外界質疑是在影射昔日時代力量戰友，掀起各方論戰。風波延燒之際，意外捲入爭議的前立委洪慈庸也成為部分網友攻擊對象，甚至遭酸是靠弟弟洪仲丘事件踏入政壇。對此，近年淡出政治圈的她罕見在社群留言區親自回應批評聲浪。2018年，民進黨政府憑藉國會多數優勢完成《勞基法》修法，民間質疑修法方向偏向資方，削弱勞工權益，引發勞團與在野黨團強烈反彈。當時時代力量立委黃國昌、徐永明、洪慈庸、林昶佐等人皆投入抗爭，並前往總統府靜坐表達訴求。不過，根據黃國昌書中內容曝光後，引發洪慈庸丈夫、民進黨新北市議員卓冠廷不滿，並透露當時洪因流產導致身體狀況不佳，相關情況黨內人士都知情，質疑黃國昌未交代完整背景。相關輿論風暴延燒後，兩派支持者也在網路上隔空交鋒。不少網友更湧入洪慈庸個人社群留言，質疑她是靠弟弟洪仲丘事件踏入政壇、當上立委，甚至批評她對軍中受虐案件只是「嘴巴說說」，從未真正關心。近年淡出政壇、將生活重心轉向家庭的洪慈庸，平時經常透過社群分享健康食譜與生活日常，近期也介紹彰化鹿港在地隱藏版美食，吸引不少網友互動。面對批評聲浪，她罕見在留言區親自回應表示，「我擔任立委期間，軍中的受虐事件，找我的哪一件你說得出來我沒有協助的？你有來請求協助而我置之不理嗎？」洪慈庸也感嘆，「有些人不知道，真正的關心與做事，不是只出一張嘴巴。」
黃國昌憶勞基法孤身抗爭掀議 學者翻出洪慈庸就醫照還原真相
民眾黨主席黃國昌近日宣傳新書《向光前行》，書中回憶2018年反對《勞基法》修法期間，在凱道抗爭時「身邊人消失」，甚至最後只剩自己與前立委徐永明，引發外界質疑其暗指遭昔日時代力量戰友背棄。相關內容曝光後，不僅掀起與兩派人馬隔空交鋒，近期更有學者翻出當年同為時代力量立委的林昶佐陪同洪慈庸赴台大醫院急診的照片，讓這場橫跨8年的勞基法抗爭往事再度成為焦點。2018年，民進黨政府憑藉國會多數優勢完成《勞基法》修法，民間質疑修法方向偏向資方，削弱勞工權益，引發勞團與在野黨團強烈反彈。當時時代力量立委黃國昌、徐永明、洪慈庸、林昶佐等人皆投入抗爭，並前往總統府靜坐表達訴求。不過，根據黃國昌書中內容曝光後，引發洪慈庸丈夫、民進黨新北市議員卓冠廷不滿。卓冠廷表示，當時洪慈庸因流產導致身體狀況不佳，相關情況黨內人士都知情，質疑黃國昌未交代完整背景。對此，黃國昌則回應，自己當時並不知道洪慈庸流產一事，並強調書中所寫內容皆為客觀事實。隨著爭議持續延燒，8年前抗爭現場相關影像與照片也再度被翻出。學者張昱謙近日在臉書分享一張攝於2018年1月8日凌晨4時49分的照片，畫面中林昶佐獨自在台大醫院急診室外等候洪慈庸看診。張昱謙指出，當天警方清場後，林昶佐陪同洪慈庸步行至台大醫院掛急診，他則在接獲消息後趕往探視，並拍下這張照片傳給關心林昶佐的友人。他強調自己是當時全程待在急診室的人，並質疑黃國昌是否曾到場探視，「黃國昌有來嗎？你自己說啊」，怒批相關說法與事實不符。
《藥事法》賣中藥資格放寬 藥師反彈上凱道抗爭
「用藥安全，藥師把關，拒絕違法解釋令！」藥師團體4日號召5000名藥師、學子上凱道，抗議衛福部3月18日擴大解釋令放寬「修完35學分就可販售中藥」，損害民眾用藥安全。一名出身中藥商世家的藥師指出，家中長輩認為若要繼承家業，必須具備專業，因此他堅決反對繞過藥師國考制度，並呼籲政府撤回違法解釋令。衛福部今年3月18日發布《藥事法》103條第2項解釋令，開放具中藥或生藥相關背景，並完成1年以上實務歷練者，可申請登記經營中藥販賣業，並明定申請者須修習35學分專業課程，包括藥材鑑定、炮製加工等5大領域。藥師公會全國聯合會理事長黃金舜表示，藥品是專業領域，應以「藥師國考」為標準，不能因缺人就打開後門，否則民眾用藥誰來把關？難道缺護理師，國家也要開放幼保系畢業生修35學分就可以當護理師嗎？藥師公會全聯會發言人黃彥儒表示，原本《藥事法》是落日條款，當時為避免中藥行凋零，已規定西藥師研修17學分即可調劑、販售中藥，20年來藥師駐店管理的中藥行家數，已從421家成長到1279家，如今被中醫藥團體攻擊「藥師不願意投入」，是因健保給付不含中藥調劑，誘因不足，但魚缸環境不好應換水，而不是一直補進魚。中藥行第四代、同時也是藥師的江振聿表示，藥房長輩傳承都有「藏步」習慣，就怕被外人學走祕方，連他自己都看不懂爺爺加密後的筆記，誰能保證教學徒時會不會發生錯誤？且自己當初為了合法繼承藥房而考藥師，如今又開後門，並不公平。衛福部中醫藥司司長蘇奕彰表示，中藥資源學系研修的中藥專業課程比西藥更多，包括種植、市場、倉儲、採購到中藥飲食文化，都和西藥不同，這是「專業分工」，況且中藥商不是考選部定義的醫事人員，國考範圍又是西藥標準，要求比照國考並不妥適，但尊重各團體意見。中藥商同業公會全聯會理事長謝慶堂表示，現在中藥產業已經瀕危，若持續放任不管，10年、20年後中藥行就會滅絕，國人只能吃西藥，且就算修習完成，也只能做生意、不能調劑，「藥師何必這麼緊張？」
《藥事法》落日變「新生」條款 藥師明上凱道抗爭
中藥傳承問題多年未解，導致中藥行一家一家倒閉。衛福部中醫藥司日前提出《藥事法》解釋令，開放具中藥或生藥相關背景，並完成1年以上實務歷練者，依法經營中藥販賣業，引起藥界反彈，預計明（4）日下午走上凱道抗爭。藥界強調，《藥事法》103條原是「落日條款」，如今卻變成「新生條款」，呼籲政府撤回，若未獲回應，不排除周周到衛福部抗議。今年4月22日，藥師公會全聯會於衛福部正門前發起首波快閃抗議行動，數百位藥師身穿白袍、手持標語走上街頭，直言衛福部讓未具藥事專業、未經藥師國考的特定人員販售中藥，衝擊用藥安全，痛批衛福部長邱泰源、中醫藥司長蘇奕彰是「腦袋裝大便的官員」，兩人公然違法用行政命令擴大解釋，造成藥師們的不滿與憤怒。面對2日中醫、中藥商動員全台人員北上參與誓師大會，力挺衛福部中醫藥司的解釋令。藥師公會全聯會理事長黃金舜昨日表示，其他團體有任何意見，他都尊重，若外界認為中藥資源學系可以管理中藥、中藥資源學系很強，那是否可以開放他們考中醫師？呼籲應尊重藥師的專業。黃金舜說，藥界的訴求很清楚，就是希望撤除解釋令，台灣的中藥不像美國，屬於食品，是商業行為。若是食品，製成四物飲、養肝茶，由商人經營，藥界沒有反對理由，但製成藥品，就需要專業人員把關。上周他曾與前衛福部長陳時中見面，陳表示《藥事法》第103條是落日條款，前部長證明是「落日」，現任部長邱泰源卻把它變成「新生」，這樣的政府要如何相信？藥師公會全聯會預計在5月4日下午2點於凱道發起大規模抗爭行動，主張三大訴求，包含撤回318違法解釋令、尊重既有法律與立法初衷，維持「落日條款」精神，以及捍衛藥師專業，守住全民用藥安全底線。「如果沒有善意回應，我們會抗爭到底」。黃金舜表示，藥界抗爭不是周日1天就結束，後續還會有一連串作法，內部還在研議，不排除每個星期到衛福部抗議。藥界希望衛福部官員不是只坐在辦公室吹冷氣，是要好好深思、檢討。
消防員國慶凱道前辦國殤日抗議 警：為未申准非法集會
屏東明揚科技公司大火造成4名消防員殉職，總計10人死亡、百人輕重傷，對此消防員權益促進會也怒吼要求政府開放組工會，並決定要在9日、10日舉辦國殤日號召上凱道抗爭。對此，中正一分局也回應表示，由於該地點因國慶系列活動管制，無法申請路權使用，為未申准之非法集會。消防員權益促會為表達訴求，希望政府可以開會組工會，更希望可以避免殉職事件再次發生，其日前在行政院前陳情未果後，決定將抗爭活動升級，怒在9日、10日夜速在總統府前表達抗議，進行國殤日抗爭。對此中正一分局也會應表示，由於凱達格蘭大道當日因國慶系列活動進行管制，無法申請路權使用，若促進會將在凱道舉辦相關集會活動，為未申准之非法集會。警方也將秉持「保障合法」、「取締非法」、「防制暴力」之原則，尊重民眾表達言論權利，惟如有違法或影響國慶典禮進行之行為，將依法究辦。中正第一分局呼籲民眾集會表達訴求，應符法制並保持和平理性，注意自身安全，警方將公平合理考量民眾集會遊行權利與其他法益均衡維護，以適當的方式為之，以維護公共秩序與民眾安全。