罷工內幕3／中華電信工會10/19凱道抗爭　出席者補助每人1000元

整個中華電信工會的罷工事件，根據本刊所掌握的資訊及調查採訪，工會方在許多環節、訴求或方式上，似乎仍有些可議之處，。

其中，10月19日凱道集結的抗爭活動，便有中華電信員工質疑有「走路工」的嫌疑。根據中華電信工會發布的凱道集結的抗爭活動宣傳文案中，明確提到「出席者由工會補助每人1000元，若是直屬編組人員則再加碼500元及移動式電扇一台。」年輕一輩的中華電信員工表示，不管這種補助合不合法，「難免都會有花錢買走路工的嫌疑。」

對此，中華電信工會理事長是鄧克廉回應表示，工會的立場是鼓勵更多人參與，這些經費都是來自工會的常務會費（員工每月薪資千分之五），完全合法，更不是走路工。

此外，也有基層的中華電信員工不平地表示，「工會幹部在原單位領一份薪水，在工會又領一份加給。工會幹部的開會、活動常占用上班時間請公假，留下的工作還是得大家來分擔。」據了解，中華電信工會理事長與調專幹部都是全職處理會務，不用上班。

在10月14日罷工投票開始後，更有參與投票的中華電信員工表示：「選票上把罷工和成立罷工糾察線綁在一起，根本是在玩文字遊戲，混淆法律。」本刊事後調查，中華電信工會此次罷工投票有兩欄投票選擇，分別是「同意罷工及設置糾察線」、「不同意罷工及設置糾察線」。

依據《勞資爭議處理法》第54條第2項及勞動部相關解釋，工會為傳達罷工訴求，得在雇主營業處所之緊臨區域設置糾察線。前提條件是工會本身必須已合法通過罷工投票並宣告罷工，才具備附隨設置糾察線的權限。

什麼是「罷工糾察線」？根據政大法律系副教授林佳和發表的文章解釋：「所謂罷工糾察線，係指參與罷工之勞工，於工作場所之入口處或附近站立或集結，以說服不參與罷工且欲從事工作之其他勞工，請其基於團結而加入罷工行列。」

也就是說，糾察線成員可以合法以言語、標示、靜坐或其他協同行為進行「和平勸說」，目的是向未參與罷工的勞工或消費者傳達訴求，促使其支持罷工，但先決條件是罷工必須先通過。

法界人士認為，中華電信工會的罷工投票選項，應先行決定是否罷工，不應將罷工與設置糾察線綁在一起投票，「等於將四個選項強制變成兩個選項」。