劃界談判
」 日本 菲律賓
陸首度執行「台灣東部海底測繪」劍指美日菲！專家：提高潛艦和反潛作戰效率
根據中國官方媒體報導，北京近期已完成台灣東部海域複雜的海底調查工作。這是日本與菲律賓單方面展開相關海域的劃界談判後，中國進一步強化台灣周邊管理的最新舉措。據《南華早報》報導，根據中國中央廣播電視總台（CMG）旗下社群媒體帳號「玉淵譚天」於10日發表的文章，這是中國大陸海事主管機關首次在台灣東部海域實施水文測量作業，以補齊該區域過去不完整的海床測繪資料。專家指出，北京加強管理台灣東部海域的目的，在於阻止華盛頓、東京與馬尼拉透過相關談判，將軍事存在引入該區域。這些談判已引發北京的強烈抗議。分析人士也警告，區域衝突態勢可能因此升溫。此項調查是中國大陸為期5天的海上執法行動的一部分，該行動於10日結束。根據報導，北京協調多個單位共同參與，包括中國海警局、地方海事局、東海航海保障中心，以及東海救助局。「玉淵譚天」的文章指出：「這代表大陸在對台灣周邊海域實施有效管轄方面取得戰略性突破。」值得注意的是，在此次5天行動期間，北京還派出「海巡08輪」執行調查任務。該船是中國規模最大、技術最先進的海事測量船之一，專門執行近海及遠洋測繪工作。期間共完成1,025海里範圍的測量作業。此舉正值日本與菲律賓推動正式談判之際，兩國正試圖劃定位於台灣東側、西太平洋海域重疊的大陸棚邊界與專屬經濟區。同時，美國也表達對相關海洋議題的關注。在三邊合作架構下，馬尼拉於8日主辦第2屆「美日菲海事對話」（US-Japan-Philippines Maritime Dialogue）。會後美國國務院指出，三方希望深化海事與安全合作關係，包括在對外援助方面進行三邊協調、推動聯合行動與演習，以及能力建設計畫。對此，北京聯合大學台灣研究院教授朱松嶺分析：「這片海域過去相對平靜，中國也沒有特別表態，或進行常態化巡邏。」如今，日菲的談判反而讓北京深感威脅，「危險之處在於，他們利用劃界談判建立法律文件。接著再利用所謂共同管理海域的方式，形成既成事實。之後，他們再以航行自由、海上安全以及集體防衛等名義，引入軍事存在。因此，中國執法力量向台灣東部海域推進，就是要切斷美國、日本與菲律賓這一連串的努力。」不過，新加坡國立大學政治學副教授莊嘉穎表示：「能夠進行海域測量，確實有助於掌握作業態勢，但並不等同於取得控制權。」他認為，此舉可能進一步加劇北京、馬尼拉、東京與台北之間的摩擦。此外，根據研究論文資料，與較淺的台灣海峽不同，台灣東部海域迅速下切至深邃的菲律賓海（Philippine Sea），許多區域水深達3,000至5,000公尺。因此莊嘉穎分析，中國對當地海域及海床狀況的掌握，可能「有助於提升解放軍的潛艦與反潛作戰的效率。」針對「玉淵譚天」的文章指出，除了航運與漁業活動之外，中國在該區域的參與還可能涵蓋海底資源開採、科學研究以及環境保護等領域，朱松嶺表示，這些都屬於專屬經濟區所賦予的權利範圍，「這就像是一塊過去被荒廢的地方，但現在有人開始爭奪，因此中國也將著手開發。」
日菲單方面啟動劃界談判後 陸罕見制裁菲律賓防長
根據中國大陸外交部官網的消息，中國已對菲律賓國防部長特奧多羅（Gilberto Teodoro Jr.）實施制裁。北京於11日指出，特奧多羅多次發表針對中國的錯誤言論，損害中國合法利益，並破壞雙邊關係。據《南華早報》報導，中國大陸外交部11日晚間指出，菲律賓國防部長特奧多羅多次發表涉華謬論，損害中方正當利益，破壞中菲兩國關係，「為維護中國國家主權、安全、發展利益，中方決定，禁止特奧多羅及其配偶、子女入境中國內地及香港、澳門，禁止中國境內的組織、個人與特奧多羅及其配偶、子女進行任何交易、合作等活動。」中菲關係長期因南海爭議而緊張，而近幾週來情勢進一步惡化。主因之一是日本與菲律賓宣布，將就台灣東側海域展開海上邊界談判。北京認為，這項旨在劃定專屬經濟區及大陸棚邊界的談判，將威脅中國對台灣東側爭議海域所主張的主權。上週，特奧多羅表示菲律賓在領土及政治層面上仍面臨來自中國的「嚴重威脅」，北京因此點名批評他，並呼籲馬尼拉（Manila）採取行動，防止「少數小丑」透過一再的政治作秀破壞雙邊關係。特奧多羅日前在新加坡舉行的安全論壇「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）場邊接受《路透社》專訪時宣稱，中國未能持續展現真正的善意，同時指控北京仍是多年談判的《南海行為準則》（Code of Conduct for the South China Sea）推動過程中最大的障礙。北京則透露，這番言論顯示出馬尼拉對中國的援助缺乏感激之意。據報導，中國曾向菲律賓提供肥料與燃料，以協助該國應對荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）危機所引發的物資短缺問題。據悉，菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）曾在今年3月接受《彭博社》專訪時聲稱，菲中關係的重置「正在發生」，而且「將會出現非常、非常重大的重組」。他解釋，中國在提供肥料方面確實給予幫助，「我們始終嘗試將領土爭議與貿易安排區分開來，而許多投資仍然……來自中國。」報導補充，中國決定制裁如此高層級的外國官員相當罕見。2022年8月，北京曾制裁時任立陶宛交通與通訊部副部長瓦伊丘凱維丘特（Agnė Vaiciukevičiūtė）。當時她以官方身分訪問台灣後，中國除對其實施制裁外，也暫停與其所屬部會的一切合作。與此同時，圍繞「黃岩島」（我稱為「民主礁」、 菲律賓稱為「班拿獨淺灘」）的緊張局勢也再度升溫。黃岩島位於菲律賓專屬經濟區內，但目前由中國控制，兩國均宣稱擁有該環礁的主權。北京也批評菲律賓與其夥伴國家進行軍事演習，包括美國、澳洲以及日本，認為這些演習加劇了區域緊張與不穩定。而在今年4月20日至5月8日舉行的「肩並肩聯合軍演」（Balikatan Exercise）中，日本對其參與方式作出歷史性調整，從過去的觀察員角色升級為正式參與者，還派遣了1,400名自衛隊官兵參加演習。日本在年度聯合軍演中的角色提升，引發了北京的不滿，中國對東京在印太地區日益擴大的軍事野心也愈發警惕。
日菲EEZ劃界談判惹議 外交部：不影響台灣海洋權益
日本與菲律賓日前宣布啟動專屬經濟區（EEZ）劃界談判後，中國海警船近日進入台灣東部周邊海域。對此，外交部今（9）日指出，中國無權以任何理由對我國東部海域主張執法權，更無權以日本與菲律賓未來可能進行的海域劃界談判為藉口，趁機擴張其在台灣周邊海域的管轄主張。並強調，日本與菲律賓未來討論的專屬經濟海域劃界問題，不涉及我國主權歸屬，也不影響我國漁民在我國專屬經濟海域內的合法作業權益。外交部表示，我國絕不接受中國藉機推動在我國東部海域巡航及執法常態化的圖謀，對於中國破壞區域和平穩定及挑戰國際秩序的行徑，外交部予以強烈譴責。外交部鄭重聲明，各方任何協商談判皆不得損及我國權益及利益。我國作為相關海域權益當事方，將持續透過各種管道向相關國家表達立場，堅定維護我國海洋權益。針對日本與菲律賓未來可能展開的專屬經濟海域（Exclusive Economic Zone, EEZ）及大陸礁層劃界談判，外交部已向日、菲兩國政府表明以下立場：第一，依據《維也納條約法公約》及國際司法判例，雙邊條約或協定僅對締約國有效，對第三方權益不造成影響。且日方不只一次說明，如日本台灣交流協會於6月8日也再次表示，日菲協議將不影響第三方權利。因此，日菲兩國劃界談判效力不僅不及於我國，我國東部專屬經濟海域所享各項權益無論現在或未來均不受影響。第二，日菲雙方未來如進行相關談判，應充分顧及我國與相關海域權益重疊的事實與權益，並與我方保持溝通協商。第三，我國與日本於2013年所簽《台日漁業協議》及與菲律賓於2015年簽署《台菲漁業執法合作協定》等既有合作機制仍然持續進行，我國與日本及菲律賓相關海事議題持續分別透過該等機制進行溝通與交流。外交部也特別澄清，外界部分言論將專屬經濟海域劃界與領土、領海主權混為一談，並聲稱我國領土或領海恐遭瓜分，相關說法並不符合國際海洋法實務及事實。依據《聯合國海洋法公約》，專屬經濟海域是沿岸國就海洋資源享有特定主權權利及管轄權的海域制度，並非領土或領海主權範圍。因此，日本與菲律賓未來討論的專屬經濟海域劃界問題，不涉及我國主權歸屬，也不影響我國漁民在我國專屬經濟海域內的合法作業權益。此外，外交部表示，日本及菲律賓目前尚未正式展開談判，也未議定具體談判時程。外界所稱我國漁民將因相關談判結果而立即面臨登檢、扣押或作業受限等說法，均與事實不符。外交部說，將持續與相關國家保持密切聯繫，堅定維護我國海洋權益及漁民作業權利，並呼籲各界理性看待相關議題，避免遭不實資訊誤導。同時也籲請國際社會共同關注中國近期在台灣周邊海域升高挑釁、破壞區域和平穩定的行徑，共同維護自由開放的印太秩序。
莊瑞雄批對岸藉機擴張海上壓力 籲朝野力挺海巡捍衛海域安全
日本與菲律賓日前宣布啟動專屬經濟區（EEZ）劃界談判後，中國海警船近日進入台灣東部周邊海域，引發各界關注。民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄今（8）日表示，中國近年持續加大對台施壓力道，相關行動並非因單一事件而起，朝野應共同支持政府與海巡執法人員，維護我國海域安全與國家利益。莊瑞雄指出，中國海警船近年來多次在台灣周邊海域活動，即使在此次日菲海域談判議題出現之前，相關侵擾情況就已持續發生，顯示北京對台施壓並不需要特定理由。他表示，中國在與周邊國家討論海洋權益時，經常將台灣納入其主張範圍，甚至試圖代替台灣發聲，這種作法無法被台灣社會接受。莊瑞雄認為，台灣在海洋權益及漁業資源議題上擁有自身立場與權益，相關問題應由台灣自行與各方協商處理，而非由其他國家代為主張。對於近期中國海警船進入台灣東部周邊海域，他表示，最重要的是支持第一線海巡人員依法執行任務，確保我國海域秩序與國家安全不受影響。莊瑞雄指出，面對區域安全情勢變化，中國近年在軍事與海上活動上的動作日益頻繁，台灣更應持續提升自我防衛能力與海域執法量能。他強調，政府近年推動國防現代化與不對稱作戰能力建構，目的就是提升整體防衛韌性，因應未來可能面臨的各種安全挑戰。莊瑞雄表示，面對外部壓力，朝野應在國家安全議題上展現一致立場，共同支持海巡與國防單位執行任務，向國際社會展現守護主權與安全的決心。他認為，唯有持續強化國防與海域管理能力，並透過國際合作維護區域穩定，才能有效保障台灣的海洋權益與整體安全。
對日菲噤聲對陸「開麥」 侯漢廷：民進黨是歡迎日菲來我海域？
日本與菲律賓日前宣布啟動專屬經濟海域（EEZ）及大陸棚劃界談判，該範圍與我國東部海域重疊，大陸昨派遣大型公務船赴台灣東部海域「專項執法」，海巡署也緊急調派船艦併航監控。對此，新黨台北市議員侯漢廷7日表示，民進黨對日菲兩國「噤聲」，才讓大陸的出手變得名正言順。侯漢廷於臉書發文指出，大陸出動海警船，就是向日菲宣告，這片海域不是日菲的！民進黨向大陸嗆聲很勇敢，但是為何不對先動手的日菲抗議？侯漢廷指出，固然台灣的海巡同仁辛勞，然而誰下的命令要求對日菲噤聲？為何不第一時間主動巡航，對日菲展現管轄權？侯漢廷說，正因為民進黨第一時間是「肯定」，無抗議，才讓大陸出手名正言順，是日菲和賴清德政府聯手給了中國大陸勢力進入台灣東部海域。侯漢廷提到，綠營說日菲是聯手抗中保衛第一島鏈，那請問大陸海警船來，日菲有來驅趕？民進黨是歡迎日菲來我海域？如果日菲光明正大來此地捕撈開採，反而把台灣漁船驅趕在外，大陸海警船來驅趕日菲，請問民進黨是要幫著日菲驅趕大陸船，還是驅趕日菲？「都驅趕？有那個實力嗎？連菲律賓都不敢抗，抗中抗個屁」。
日拒台灣參與海域談判 徐巧芯喊話賴清德：請拿出實質行動別再犧牲國家利益
日、菲28日宣布啟動兩國專屬經濟區（EEZ）及大陸棚海洋邊界劃定談判，賴政府對此回應被動挨轟，外交部長林佳龍4日表示，談判不會涉及對台灣的約束力，日、菲主要是針對中國，不過新加坡海峽時報3日就報導日方回絕我外交部提出的對話要求。對此，國民黨立委徐巧芯表示，日菲兩國的劃界線已經推進到台灣的家門口，嚴重侵犯我國依法主張的海洋權益。在國家利益遭到實質侵害的當下，外交部竟然還試圖以「抗中保台」的意識形態政治操作來轉移焦點，甚至倒過來為日方的專斷行為背書。徐巧芯於臉書發文指出，根據《共同社》與《路透社》等國際媒體的最新報導，針對日本與菲律賓正在進行的專屬經濟海域（EEZ）劃界談判，日本內閣官房長官木原稔已在記者會上對外表示「日菲協議對第三國沒有拘束力」，外交部說6月2日已責成駐日處去交涉，但新加坡海峽時報3日就報導日方回絕了我國外交部所提出的對話與諮商要求。徐巧芯續指，這項談判海域與我國東部專屬經濟海域高度重疊，直接關係到我國國家主權與廣大漁民的實質生計。面對日方如此不尊重我國權益的強硬表態，民進黨政府過去不斷吹噓的「台日關係史上最好」全面破功。我國政府不僅未能成功爭取加入談判，甚至連對話的機會都直接遭到日方拒絕。這是一次嚴重的外交挫敗，暴露出政府在捍衛國家主權上的徹底無能。徐巧芯說，更令人難以接受的是外交部長林佳龍的懦弱回應。林部長在記者會上，竟然宣稱日菲談判是「針對中國」的防禦作為，甚至代表台灣政府對此表示「歡迎」與「肯定」。徐巧芯直言，「這完全是喪權辱國、自我矮化的洗地言論」。日菲兩國的劃界線已經推進到台灣的家門口，嚴重侵犯我國依法主張的海洋權益。在國家利益遭到實質侵害的當下，外交部竟然還試圖以「抗中保台」的意識形態政治操作來轉移焦點，甚至倒過來為日方的專斷行為背書。難道只要冠上對抗中國的旗號，台灣的國家主權與蘇澳、東港漁民的生存權，就可以任由他國踐踏，而政府還要含淚致謝嗎？徐巧芯表示，外交部必須立刻清醒，不能讓日方的「日菲協議對第三國沒有拘束力」等文字遊戲來敷衍中華民國。若未來我國漁船在該重疊海域遭到日本海保廳或菲律賓海警扣押、驅逐，外交部要如何負起政治責任？徐巧芯說，事關國家根本，外交部的軟弱表現已經無法捍衛國格。在此嚴正要求賴清德總統，身為國家元首與三軍統帥，應立刻親自出面主持大局，發表公開聲明向日本及菲律賓政府表達最嚴正的抗議，並親自召開高層國安會議，提出強硬的護漁與捍衛主權戰略。賴總統絕不能繼續躲在讀稿機與外交部的政治口號後面，任由他國侵害我國海域與漁權。台灣不承認任何損及我國利益的談判結果，請賴政府拿出實質行動，別再犧牲國家利益！
日菲劃界談判攸關東部海域 吳宗憲籲政府參與談判、捍衛宜蘭漁民權益
國民黨立委吳宗憲2日於臉書發文指出，日本與菲律賓近日將依《聯合國海洋法公約》（UNCLOS），啟動專屬經濟區（EEZ）及大陸棚邊界劃界談判。這件事牽動著東部海域、宜蘭漁民的生計。自己要嚴正提醒政府，這不是可以置身事外的議題，必須爭取與日本、菲律賓共同談判，全力護漁。吳宗憲表示，第一、日菲談判牽動東部漁場，宜蘭漁民權益不容犧牲。依《聯合國海洋法公約》，專屬經濟海域是由海岸基線向外推200浬，國家持有這個範圍內的漁貨、石油與礦產等天然資源。如果未來按照日菲主張線劃界，中華民國東側的專屬經濟區將被瓜分。吳宗憲說，東部海域，是宜蘭漁民賴以維生的漁場。這片海域同時也是黑潮流經、魚群匯聚的重要海域，黑鮪魚、旗魚等高經濟魚種，都仰賴這片海域。如果未來日菲劃界依照雙方主張推進，台灣東側的經濟海域將可能被大幅切割甚至壓縮，漁民出海可能面臨他國海上執法單位登檢、扣押的風險。不只漁業，這還關係到大陸棚界定、海底資源開發、能源探勘、海底通訊電纜等國家關鍵利益。吳宗憲表示，如此重大的談判，我國卻被排除在討論之外，政府至今也沒有具體因應方案，難道要等別人幫我們決定海域界線，讓漁民人為刀俎，我為魚肉？ 吳宗憲強調，第二，中華民國的海洋權益，應該由我們自己政府去捍衛。自己也嚴正反對中國大陸趁機派船艦來巡航干涉我國海域；要求我國海巡署、外交部及相關部會積極出面，展現經濟海域為中華民國主權所有，切實肩負起捍衛海權的責任！吳宗憲續指，第三、國家利益優先，我國必須與日、菲共同討論。自己始終認為，國家外交可以務實、可以友好，但不代表可以忽視自身權益。雖然我們與日本、菲律賓長期維持友好關係，可是海域不能被切走，漁民不能被犧牲。吳宗憲說，涉及國家海權的重要議題，嚴正呼籲，政府必須與日本、菲律賓共同談判，捍衛漁民及海底礦產等天然資源、海底纜線佈署的權利，宜蘭漁民不能被犧牲。
日菲海域談判未納我方 蔣萬安籲政府守住漁民權益
日本首相高市早苗與菲律賓總統小馬可仕上週在日本舉行峰會，雙方同意啟動兩國專屬經濟區及大陸棚海洋邊界劃定談判。不過，由於相關海域也與我方主張的經濟海域範圍有所重疊，台灣卻未被納入談判，引發外界憂心我方權益可能遭到邊緣化。對此，台北市長蔣萬安今（2日）表示，守護台灣的經濟海域與漁民權益，是政府應盡的職責。日本琉球群島最南端的八重山群島，與菲律賓呂宋島以北的巴丹群島距離不足400海里，因此雙方主張的200海里專屬經濟區出現重疊。由於這片重疊區域也涉及台灣所主張的經濟海域範圍，日菲啟動海域劃界談判後，是否影響我方海洋權益與漁民作業空間，成為外界關注焦點。日菲雙方上週在日本峰會中，針對海域劃界問題達成啟動談判共識，但台灣並未參與相關討論。有學者擔心，若我方長期未能進入談判架構，未來在海域權利主張及漁業利益維護上，可能陷入被動。蔣萬安今日出席台北市議會市政總質詢前，面對媒體詢問日菲海域劃界談判及相關海域情勢時表示，政府最重要的責任，就是守護台灣的經濟海域，以及維護漁民的權益。蔣萬安強調，涉及海洋權益與漁民生計的議題，政府必須積極掌握並妥善因應，不能讓台灣在區域海域安排中被排除在外。
陸海警編隊台灣以東海域執法巡查！回應日菲單方面啟動劃界談判
中國大陸海警局發言人姜略表示，中國海警「岱山艦」編隊今（6月1日）在台灣以東海域依法進行執法巡查，並強調此舉是針對日本和菲律賓單方面宣布啟動台灣以東海域劃界談判、嚴重侵犯中國領土主權和海洋權益的必要行動。據《南華早報》報導，姜略在聲明中喊話：「我們敦促日菲立即停止一切侵害中國主權權益的非法行動。中國海警將持續加強有關海域管控，以實際行動堅決維護國家領土主權和海洋權益。」報導補充，日菲兩國曾在5月28日菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Romualdez Marcos Jr.）訪日期間發表聯合聲明，宣布正式啟動日菲間專屬經濟區和大陸架的劃界談判。對此，中國大陸外交部發言人毛寧5月29日回應稱，「日菲宣布的擬劃界海域位於中國台灣島以東。根據中國國內法和包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法，中國在該海域擁有專屬經濟區和大陸架。日菲擅自啟動所謂『海域劃界談判』，嚴重侵害中方海洋權益，嚴重違反包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法和國際關係基本準則，中方對此強烈不滿，堅決反對，已分別向日菲提出嚴正交涉。」毛寧續稱，「中方鄭重聲明，日菲所謂『劃界談判』完全非法無效，不會對中方在台灣島以東海域的權利主張及行使自身合法權利造成任何影響。中方敦促日菲立即停止任何侵害中方海洋權益的行動，以實際行動維護區域和平穩定。」