勞退新制
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中華電信基層勞工不滿協商拖延 工會重啟罷工投票
中華電信工會曾於2023年發起罷工投票,當時調查稱有90.8%會員支持罷工投票,最後由於資方釋出善意工會宣布終止。中華電信工會今年再度提出「團體協約」、「勞退新制」以及「延退方案」等訴求,批評中華電信未有具體回應。工會4日表示,將重新啟動罷工投票機制,預計在明年度的九合一選舉前完成所有作業,聽到基層勞工的真正民意。工會指出,中華電信公司在11月初公布2025年第三季合併營運成果。該公司第三季合併營收為579.2億元,較去年同期增加4.2%;營業淨利為121.0億元,增加6.4%;EBITDA為221.1億元,增加4.0%;每股盈餘1.22元;營業收入、營業淨利及每股盈餘皆超越財測高標。工會批評,員工非常關心的協商議題中,中華電信公司兩年來根本沒有具體回應,也不肯接受工會提出的版本,長期下來只是拖延時間,辜負中華電信基層勞工的付出與血汗。中華電信工會表示,勞退新制已經上路20年,錯誤政策造成年輕員工的退休金相較勞退舊制嚴重損失,工會已經持續呼籲公司應該提高提撥率,卻始終沒得到正面回應;同時,現在政府積極推動中高齡勞工就業或延任,工會也非常善意的提出可執行的版本,希望公司進行協商,但是中華電信公司卻始終未予以採納;在團體協約部分,更是進度緩慢。「罷工不是目的」,勞動部勞動關係司長王厚偉表示,而是促使雙方協商更有進展的方法。工會之後還要提出調整事項調解不成立後相關程序,如果有需要會與交通部,協助雙方來進行協商。
雇主注意了!勞動部提醒「資遣費30天內要給」 逾期最高開罰150萬
勞動部提醒,當勞動契約依勞動基準法或勞工職業災害保險及保護法終止時,雇主應依規定給付勞工資遣費,且應於終止勞動契約後30日內發給,雇主如未依標準或期限給付勞工資遣費者,可處30萬以上150萬元以下罰鍰,並限期令其給付,屆期未給付者,應按次處罰。勞動部說明,勞退新制自94年7月1日起施行,迄今年已滿20週年,依勞工退休金條例第12條規定,雇主應發給適用勞退新制勞工的資遣費給付標準,按勞工的工作年資,每滿一年發給二分之一個月之平均工資,未滿一年者,以比例計給;最高以發給6個月平均工資為限。勞動部表示,雇主如未依標準或期限給付勞工資遣費者,依同條例第45條之1規定,處30萬元以上150萬元以下罰鍰,並限期令其給付,屆期未給付者,應按次處罰。勞動部強調,縱使是試用期的勞工,雇主如認為不符合工作需求,而依勞動基準法第11條規定與試用期勞工提前終止契約,因終止契約事由仍然是資遣,雇主應依勞退新制資遣費的發給標準規定,給付資遣費,且必須在終止契約後30日內發給勞工。勞動部提醒雇主,切勿因小失大。為協助雇主試算資遣費,保障勞工權益,勞動部已建置資遣費試算表,供各界使用。
將一律適用勞退新制 「攬才專法」修正案三讀要把外國人才留下來
立法院會今天三讀修正通過《外國專業人才延攬及僱用法》修正草案,將延長「數位游牧」簽證停留期間,也放寬了申請永久居留規定,進一步提高勞動與社會權益保障,希望增加誘因,找來人才並把人留下來。行政院5月29日通過修正「攬才專法」草案,納入數位遊牧簽證延長至 2 年,並放寬世界大學排名前1,500 名的畢業生,免具備工作經驗就可申請來台,並調降租稅優惠門檻,也鬆綁申請永久居留及社會保障條件,全案送至立法院審議後,今天三讀通過修正案,將待總統公布後正式實施。「攬才專法」修正案上路後,有望增加外國人才長駐台灣誘因,圖為新內閣合影。(圖/劉耿豪攝)主管這部法律的國發會官員介紹,過去規定世界前500名大學畢業生來台工作者,不需受2年工作經驗束縛,三讀條文則將適用對象擴大到世界排名前1,500名大學都適用。此外,三讀條文也規定,原本外國專業人才在台灣從事專業工作,除了其他要件符合外,還要合法連續居留5年,才能申請永久居留,但該法提供折抵優待,如果在台取得博士學位者,可以縮短3年、在台取得碩士學位者縮短2年、在台取得學士或副學士學位者縮短1年,但以最高學歷採計之,不得加在一起折抵。另外國特定專業人才如果在台灣之外具備博士學位者縮短2年、台灣之外具備碩士學位者縮短1年,二者不得合併。官員也說,這次修法放寬申請永久居留規定,未來年所得新台幣600萬元以上,並具一定條件的外國特定專業人才居留1年後,就可以申請永久居留。值得一提的是,為優化台灣攬才與留才環境,三讀條文規定,外國專業人才無須取得永久居留就可適用「勞退新制」,且進一步取得永久居留許可者,得適用「就業保險」;此外,經許可永久居留且符合居住滿10年等條件者,得使用部分身心障礙照顧服務及長照服務,希望增加人才長住誘因。
50萬藍領移工退休無保障 監察院促勞動部通盤檢討
監察院今(19)日指出,我國自民國94年起實施勞退新制,讓勞工退休金可以「累積帶著走」,不因勞工轉職,或公司歇業、倒閉而中斷,是許多勞工的重要保障;但藍領移工適用勞退舊制,必須在同一雇主工作滿一定年限才能領退休金,退休門檻高,勞動部於民國95年(2006)以令釋免除雇主為移工提撥退休金義務,有牴觸母法爭議。監察院促請勞動部因應環境變遷與移工在臺年限放寬,全面檢討該令釋是否逾越法律授權,並評估是否涉及差別待遇監察委員王美玉、王幼玲表示,現行規定排除尚未取得或難以取得永久居留的藍領移工、中階技術人力及其他白領專業人士適用勞退新制,使其無法享有退休金累積機制。其中,有超過50萬名在臺藍領移工,僅適用「勞退舊制」,除非長期在同一雇主工作到退休,否則根本領不到退休金。許多移工在臺工作多年,制度卻建立在「他們不會留下來」的假設上,未能反映移工實際長期工作的情況,導致退休保障產生落差。監察院社會福利及衛生環境委員會、財政及經濟委員會聯席會議於昨(18)日通過王美玉、王幼玲兩位委員提出的移工退休金案調查報告,要求勞動部全面檢討原勞委會民國95年12月15日發布的令釋,該令釋免除雇主依《勞基法》第56條第1項為勞工提撥退休準備金的義務,是否已逾越法律授權、違反明確性原則;另就是否開放未取得永久居留許可,且非從事家庭看護或幫傭工作的藍領移工、中階技術人力與外國專業人才適用勞退新制,監察院建議勞動部應會同國發會研商,並參考司法院釋字第578號解釋意旨及國際勞工公約規定,在兼顧國家總體發展下,審慎通盤檢討。調查報告指出,原勞委會於民國95年發布的令釋,是當時考量藍領移工在臺工作期間不得超過6年,難以達成退休條件,因此雇主無須為藍領移工提撥退休準備金。不過,這紙令釋發布已超過18年,目前移工在臺工作年限最長可達12年,且經申請成為中階技術人力後,更無工作年限限制,已有成就退休條件之可能。又現行勞基法規定雇主應為所有適用勞基法勞工按月提撥退休準備金之規定,並未區分本國或外籍勞工。勞動部以令釋免除雇主提撥義務,雖減輕用人成本,卻削弱勞基法對勞工退休金的保障,恐有違反法律授權明確性原則,存在牴觸母法的疑慮。王美玉與王幼玲表示,勞動部應配合時空環境變遷及就服法修正,儘速全面檢討是否修正或廢止現行令釋。若政策認為目前仍不宜要求雇主為藍領移工提撥退休準備金,則應在勞基法中明確規定排除提撥義務的法律依據,才能符合法律上明確授權的規定。調查報告另指出,國際公約積極推動消除就業與職業上的歧視,保障每個人不因種族、性別、宗教等背景而受限於就業機會,強調應給予跨國移工平等待遇與免於歧視的權利,我國勞工退休金制度應與時俱進,且現今也納入攬才、留才及移民政策的考量;勞退新制涉及稅賦減免、國庫補助等多項政策,是我國整體人才政策的重要一環。因此,是否開放未取得永久居留許可、且非從事家庭看護與家務幫傭的藍領移工、中階技術人力及外國專業人才適用勞退新制,監察院認為勞動部允應會同國發會研商。研議時,應參考司法院釋字第578號解釋意旨,根據我國憲法保障勞工之基本精神,以及支持中小型經濟事業發展的政策方向,並參酌國際勞工公約相關規定,綜合考量國家整體發展,審慎全面檢討相關政策。
新聞點唱機 來賓點播:〈找不到〉
這可不是復活節在找彩蛋。由數十個工會組成的「五一行動聯盟」,將在五一勞動節舉行「反霸凌、要保障」大遊行。4月21日各工會代表在凱道召開行前記者會,除了表達六大訴求之外,還演了一齣名為「民進黨高層越來越好,基層勞工滿地找好」的行動劇,痛批2005年陳菊在勞委會主委任內提出勞退新制,當時很多勞工認為雇主提撥6%太低,只有勞基法規定的舊制退休金的一半,結果當時陳菊就說「先求有,再求好」;20年過去了,陳菊都已經當到監察院長了,勞工還不知道「好」到哪裡了?來賓點播,📢張傑【南拳媽媽】演唱,<找不到>📢就等你一句 你卻沉默不語心像掉進了沒有出口的迷宮裡
五一勞工大遊行! 訴求最低工資應達32K
五一上凱道!數個工會及勞工團體將於5月1日舉行勞工大遊行,今年提出7大訴求,針對台灣長期低薪問題疾呼,最低工資明年應調至3萬2000元以上、時薪至少210元,較今年的最低工資2萬8590元、時薪190元調幅逾10%。勞團提出7大訴求,包括「反霸凌,要保障」、「降低工時、還我國假、增加特休、落實休息」、「反老年貧窮,要退休保障」、「抗通膨,要加薪」、「反對差別待遇,完整勞動三權,強化勞資協商」、「醫護教保補人力,勞權專業都保障」及「公正轉型要推動,要有勞工一起來」。五一勞工大遊行總領隊戴國榮表示,針對職場霸凌議題,要求公務員與勞工應一體適用《職安法》及反職場霸凌法制,應有公正第三方及勞工代表共同處理職場霸凌案件,禁止雇主對申訴人及受害人有不利處分。針對高工時問題,戴國榮提到,要求應歸還7天國定假日,立法院應盡速通過「紀念日及節日實施條例」,並增加特別休假,朝向「周休三日」前進。至於近年通膨嚴重,導致退休金縮水,戴國榮說,應提高勞退新制強制提繳率,打開舊制勞退45個月上限等。而就低薪問題,他指出,最低工資明年應調至3萬2000元以上,時薪至少210元。他更呼籲,公務員等應適用《工會法》,開放組織工會、降低工會組織門檻。近日醫療及教保產業面臨嚴重缺工,戴國榮強調,應要補足醫事、護理及教保等人力。對於明年將開徵碳費,他憂心會衝擊產業進而影響就業,要求環境部碳費費率審議會應納入工會代表。
中華電信勞資協商破局! 工會「無限期夜宿抗爭」:無法感受善意
中華電信工會和公司昨日下午2點進行協商,經過近4小時協商後,晚間6點正式破局。工會從昨晚開始展開無限期夜宿抗議,在總公司門口搭起了帳篷,呼籲公司拿出誠意方案與工會協商,否則工會後續將再升高抗爭層級。中華電信工會提出「年度加薪」、「團體協約」、「增加交通津貼」、「勞基法54條延退案」及「繼續提高勞退新制提撥率至15%」等訴求,11月27日已動員逾500人至交通部陳情,當天簡志誠董事長回應,承諾將於12月5日與工會就相關議題進一步協商,另外交通部部長陳世凱回應:「會請中華電信好好與勞方溝通協調。」豈料,5日協商各項訴求,工會無法感受公司任何善意,勞基法54條延退案部分,公司提出「空洞、毫無實質內容的『留才方案』」,企圖混淆議題,且根本沒有任何規劃評估,使得協商毫無討論可能,工會認為公司此舉根本僅是以拖待變的拖延策略,而針對全體員工最為關心且重視的「加薪」,公司提出的方案,也令工會非常失望,不但微幅調整的數字,公司毫無具體評估的公式參數,且與基層期待落差甚遠,令工會無法接受。工會更指出,今年度公司營收又再度創新高,公司提出的方案完全不符合理分配的原則,若員工整年的付出與努力,在實質薪資上無法合理獲得回饋,工會直言,將會使得基層的動力,轉為對公司的憤怒。因此,中華電信工會宣布,即刻起於總公司一樓大廳展開無限期夜宿抗爭,強調自11月27日行動後,到12月5日之間,工會已給公司很多時間與機會,然而針對今日公司的回應,工會只能說「一忍再忍,將無需再忍」,若公司繼續以如此態度唬弄工會,下一步將會升高抗爭層級。
南山上市關卡3/人壽企業工會驚爆雙胞案!尹崇堯喜收兩張「加班同意函」
「董事長尹崇堯是在為接軌、南山人壽上市做好財務準備,經營層面不予置喙」「當然,工會很支持公司上市,最重要前提,還是要先好好解決勞退提撥金等爭議案件。」北市南山人壽企業工會理事長蔡坤穎接受CTWANT記者採訪時,特別強調為「台北市南山人壽企業工會」,引人注意。CTWANT記者進一步調查,赫然發現南山人壽竟然有兩個企業工會鬧雙胞,依現行《工會法》,一家公司以組織一個事業單位企業工會為原則,目的避免影響企業內勞工團結等;企業工會在法規上的定義,為同一廠場、同一事業單位或同一金融控股公司與子公司內部勞工所組織的工會。雖整體企業來看,在同一企業內仍可見有兩個以上複數企業工會,如今南山人壽有兩個企業工會仍為罕見之況,也可能為南山人壽準備上市解決重大勞資爭議案時帶來契機,首先就是看到南山人壽今年違反勞動基準法等相關規定的累計罰款300多萬元,較去年2400多萬元大幅度減少7倍。關鍵就在於南山人壽董事長尹崇堯於股東會中,公開感謝企業工會提供的「加班同意函」,其實共有兩份,一是台北市南山人壽企業工會在2024年6月提供的,另一則是更早於2023年9月由嘉義市南山人壽企業工會提供的。南山人壽董事長尹崇堯(左)上任迄今兩年餘,南山整體營運成績繼續穩居壽險界前三名,年去年於公司成立60年說明全新企業識別設計意涵。(圖/記者李蕙璇攝)依《勞動基準法》規定,雇主有使勞工在正常工作時間以外工作之必要者,雇主經事前許得工會同意,若無工會者,經勞資會議同意後,得將工作時間延長。因此南山人壽既然存有企業工會,在現行法令規定下,縱使個別勞工同意延長工時,只要是公司所屬勞工有加班事實,仍須事前取得「企業工會出具的加班同意函」,有其必要性,才算符合法令規定。南山人壽在有了企業工會出具的加班同意函,去年底開始在勞檢對於違法的「延長工時不符法定要件」部分,罰款件數及金額皆大幅減少。南山人壽原為美商保險公司,保險業自1998年4月起納入勞基法,南山人壽工會於同年8月25日成立,從保險業第一個成立的工會,到2002年11月29日發動第一次遊行抗爭,再從勞退新制實施,台灣第一家保險業罷工等,奠定其於保險業抗爭史上重要地位。南山人壽2011年易主,大股東潤泰集團及寶成集團組成新經營團隊接手後,過往北市南山人壽企業工會對外發布新聞,多以「南山人壽企業工會」為名,現在特別署名「台北市南山人壽企業工會」,另一個則是「嘉義市南山人壽企業工會」。CTWANT記者採訪到嘉義市南山人壽企業工會理事、創會理事長陳河正,現任理事長陳信辰為其子。陳河正說,在2011年5月工會法上路前,沒有所謂企業工會制度,嘉義市南山人壽企業工會原先是產業工會,當時台北市南山人壽企業工會也同屬產業工會性質;工會法施行後,兩個產業工會則更名為企業工會。陳河正說,長期以來工會並未出具「加班同意函」給南山,主要是因公司業務量增加影響核保、理賠的時效,為了不影響保戶權益與業務員服務品質,才會以「尊重個別員工加班之意願、不得強迫員工加班,並確實遵循勞動基準法相關法令的規定」等附條件方式,在去年9月同意出具加班同意函給公司。「嘉義市工會與台北市工會立場一致,樂觀看待公司上市目標,並希望公司能就勞資法令舊制提撥勞退金等勞資爭議案,與二個工會好好溝通處理。」陳河正強調。蔡坤穎則告訴記者,「北市工會先前並不知道嘉義工會會同意出具『加班同意函』給公司,確實給予我們一些壓力,因而內部幹部、會員多次討論之後,遲至今年6月12日才給予這函」,即南山人壽員工延長加班時間之加班同意權,並於該函標註「時效期」,僅同意自今年7月1日起至同年12月31日止。「我們的加班同意函僅同意半年,同時要求南山人壽應提出相關改善方案,例如如何預防加班未打卡、打卡下班繼續工作、年終獎金計算(各種獎金與工作工時長短的相關性)、加班時數與人員人數合理性……等」蔡坤穎強調,徹底改善員工長年持續加班及解決人力不足問題才是正解,公司若有違法,工會也是會取消加班同意權。「現在有獲得同仁反映的一些情況,加班有做電腦記錄之外的工時,面臨難以舉證等困難,需要進一步再與公司溝通。」蔡坤穎強調,「現在工會幹部能直接向尹董表達建議與主張,他可以代表大股東的立場,確實比過往透過業務副總等『無決策權』等級幹部,只能說把意見帶回去,之後來回公文寫寫改改,花費許多冗長時間與等待,是有進步一些。」「我們衷心期待在團協時,尹董的幕僚法務等經理人團隊是有能力、存有善意來處理勞資案的。」蔡坤穎說,台北市南山人壽工會願敞開協商大門,就勞動基準法之落實、勞退舊制補償與新制補提撥、合理公平勞務契約條款等各方面勞動議題,與公司展開「實質、對等」協商,並建立合法合理機制,使南山人壽上市指日可期。對於工會的訴求,南山人壽回應表示,業務員契約屬性認定目前實務上尚有不同見解,公司將持續秉持最大誠信跟善意,與工會、勞政主管機關溝通。面對剪不斷理還亂的勞資關係,尹崇堯也放慢上市腳步。「需要與各個利害關係人妥適溝通,才能提出申請,因此在短時間內,並沒有一個具體時程表,會繼續爭取各方的諒解,才會有進一步的動作。」今年股東會上,尹崇堯務實地說。
沒自提6%遭親戚酸不懂理財 網點破關鍵盲點:買股都比自提划算
勞退新制2005年實施後,雇主必須每月替勞工提撥6%薪資到「勞工個人退休金專戶」,勞工也可自願提繳不超過6%金額,但是否該自行提繳6%,總讓許多人傷透腦筋。一名網友就在PTT分享與親戚討論6%話題,卻遭對方酸「不懂投資」的經歷,掀起鄉民熱議。原Po在八卦版直問:「40歲以下有人在自提6%?」表示日前和親戚談論理財投資,被問及是否自提6%時,老實回答「沒有」並指年輕人大多選擇存股,卻遭到親戚酸不自提6%等於不懂投資,認為自提相對股票不只穩賺不賠,還可以節稅。對此,許多網友點破盲點,指出除非很會投資,否則通常是所得越高的人,才會選擇自提6%,「級距高節稅用的」、「賺越多,自提越划算」、「低薪拿去買股票比較實際」、「自提6%是最爛的投資工具」、「股票隨便都10%以上的,誰要跟你6%」,還有人悲觀表示:「勞保可能我退休前就倒了 我幹嘛提阿? 」勞保局資料顯示,2024年2月底共有108萬7000餘人選擇自提,占勞退新制提領數的14.47%,勞保局也以勞工月薪4萬為例,表示若自提6%僅需繳納2160元綜所稅,無自提則要繳3600元。此外,月薪越高,對應更高所得稅應納稅額級距,其應納稅額的差異也越大,國庫保證退休金收益也更吸引人。不過,同樣以月薪4萬元計算,自提6%會使勞工每月減少2400元可支配所得。
陳時中、史哲任政務委員 黃世杰為法務部次長
候任行政院長卓榮泰10日公布新內閣各部會政務次長、副主委人事名單,政務委員包括陳時中、史哲等人入列,駐法代表吳志中將擔任外交部政務次長。卓榮泰表示,除了留任表現優異的人員之外,也從各界延攬優秀的人員入列,期待未來的內閣能團結合作,延續過去溫暖堅毅的內閣精神,持續朝向民主和平、創新繁榮與公義永續的台灣前進。行政院政務委員將由陳時中、史哲、楊珍妮、林明昕出任。陳時中曾任衛生福利部部長、行政院衛生署副署長、中華民國牙醫師公會全國聯合會理事長,在新冠肺炎期間擔任中央疫情指揮中心指揮官。史哲為現任文化部部長,曾任行政院勞工委員會勞工保險局總經理、高雄市副市長,在擔任勞保局總經理期間首創開辦勞退新制。楊珍妮為現任台灣美國事務委員會主任委員,曾擔任經濟部經貿談判代表辦公室副總談判代表、經濟部國際貿易局局長、行政院經貿談判辦公室副總談判代表,是經濟部國際貿易局首位女性局長。2020年,出任台灣美國事務委員會主任委員,推動台美21世紀貿易倡議等協議。林明昕曾任國立中正大學法律學系專任助理教授、東吳大學法律學系及政治學系兼任助理教授,現任臺灣大學法律系專任教授,主要研究領域為憲法、行政法以及行政救濟法。國立故宮博物院院長將由蕭宗煌留任,蕭宗煌曾任高雄市立美術館館長、國立臺灣博物館館長、文化部次長、主任秘書,以及國立臺灣美術館館長。台灣美國事務委員會主任委員將由顏慧欣出任,顏慧欣為現任中華經濟研究院WTO及RTA中心資深副執行長、中華經濟研究院經濟法制研究中心副主任。曾任台北大學法律系兼任助理教授。行政院政務副秘書長將由現任立法院民進黨團辦公室主任王貴蓮出任。王貴蓮曾任民進黨立法院黨團協調聯絡組組長,是資深國會幕僚,熟悉國會議事規則與院會溝通。國防部副部長由現任副部長徐衍璞、柏鴻輝留任。外交部政務次長由現任政務次長田中光留任,現任駐法代表吳志中出任。法務部政務次長由前立委黃世杰、現任國安局副局長徐錫祥出任。卓榮泰表示,黃世杰過去擔任立委期間,曾在司法法制委員會與內政委員會歷練,也曾擔任司法法制委員會召委,在各類修法上都有積極表現。徐錫祥曾任台中地檢署檢察官、金門、彰化、台中地檢署主任檢察官、台高檢主任檢察官等職,在緝毒、經濟犯罪、貪瀆、婦幼保護、金融犯罪、選舉查察等均有良好表現。經濟部政務次長由經濟部中小及新創企業署署長何晉滄出任。何晉滄過去曾任經濟部中小企業處處長、科技部南部科學園區管理局副局長、經濟部中小企業處主任秘書等職,未來將持續積極扶植中小企業接軌國際、低碳轉型,解決中小企業的各項問題。國發會政務副主委將由現任常務副主委高仙桂出任。高仙桂曾任職經建會副處長、主任秘書、經濟研究處處長,以及亞洲.矽谷計畫執行中心執行長,國家發展委員會主任秘書。大陸委員會政務副主委由現任政務副主委梁文傑留任。梁文傑過去曾任三屆市議員、行政院大陸委員會諮詢委員、民主進步黨中國事務部副主任等職,長年擔任民進黨重要政策幕僚、主要鑽研兩岸關係政策。海洋委員會政務副主委將由現任海洋委員會海洋保育署署長黃向文、現任海洋委員會常務副主委吳美紅出任。黃向文曾任國立臺灣海洋大學海洋事務與資源管理研究所所長、農委會漁業署遠洋漁業組科長以及行政院海洋事務推動小組委員。吳美紅曾任總統府第一局局長、大陸委員會政務副主任委員,將借重她擔任政務副主委。僑務委員會政務副主委由前台北市議員阮昭雄出任,阮昭雄曾任三屆台北市議員。2023年初,阮昭雄出任陳建仁內閣中華民國僑務委員會副委員長,對於僑委會事務並不陌生,未來也將持續發揮專業,協調相關業務。退輔會政務副主委由陸軍退役中將傅正誠出任,傅正誠曾任全民防衛動員署後備指揮部指揮官等職務,現為中華民國國軍退除役官兵輔導委員會政務副主任委員,對於相關業務熟稔,具備退除役官兵輔導及安置事宜專業。原住民族委員會政務副主委由現任政務副主委谷縱•喀勒芳安留任,以及原民會土地管理處處長杜張梅莊出任。谷縱•喀勒芳安是國立台灣大學政治學系碩士,長年在高雄原民會擔任相關職務,杜張梅莊從基層科員、課長,再進入原民會擔任處長,兩位副主委的資歷及實務經驗極為豐富。行政院主計總處政務副主計長由蔡鴻坤留任,蔡鴻坤過去曾擔任行政院主計總處常務副主計長、行政院主計總處主計官兼綜合統計處處長、行政院主計處主計官兼第三局局長等職務,具備政治經濟相關專業。行政院人事總處政務副人事長由李秉洲留任,李秉洲自2022年起擔任該職務,過去也曾任財政部人事處處長、教育部人事處處長、勞動部人事處處長等職,具備人事相關專業經歷。故宮博物院政務副院長由黃永泰留任,黃永泰為國立成功大學建築系博士,過去曾任臺南市政府副秘書長、故宮博物院政務副院長及常務副院長,熟稔故宮博物院事務,未來也將繼續發揮專業,續留故宮博物院政務副院長一職。
陳超明7大願景政見連發 苗栗縣長鍾東錦到場力挺
苗栗縣第1選區立委陳超明政見連發,繼前日公布願景行動地圖後,(27日)再公布「願景7箭」;陳超明說,願景7箭主軸從小顧到老,並照顧婦幼、勞工和農漁民,也要充實社福醫療條件,讓青年放心扎根苗栗合計43項,未來將搭配48項的願景行動地圖各鄉鎮政見,結合苗栗縣長鍾東錦的施政方向,打造幸福苗栗願景。苗栗縣第1選區立委陳超明公布「願景7箭」政見,願景7箭主軸從小顧到老,並照顧婦幼、勞工和農漁民,也要充實社福醫療條件,讓青年放心扎根苗栗合計43項。(圖/陳超明提供)陳超明表示,從小顧到老,代表從孩子出生、受教育、出社會到退休養老,每個階段都有更完備的照顧,願景7箭中的友善婦幼,包含補助女性凍卵、提高育嬰留職津貼、幼兒園學費減免及補助、提高祖父母帶孫津貼,以及提供學齡前的家長更友善環境。至於教育優化部分,陳超明說,自已立委任內爭取中央補助超過15億元教育經費,包含校舍重建、跑道翻新、風雨球場興建、老舊廁所更新及校園設施設備改善等等,接下來除了持續改善學校運動場及校園環境外,將要求重新檢討雙語政策、爭取半導體學院、強化技職教育、制定營養午餐專法、建構健全3級體育培訓制度,協助小學至大學的苗栗學子,有更好的受教場域。陳超明也說,農業是苗栗縣主要產業,過往天災發生或政策有不合理之處,他都極力向中央爭取與反映,像是大區輪作取消影響一期稻作無法繳交公糧、極端氣候造成的農損、春耕放水量不足等。這次願景七箭的興農豐漁,內容有一港口一特色、提高公糧收購價格、提高老農津貼、提高農路預算、滾動檢討保安林政策、改善農漁會設施、檢討低丘緩坡法令、擴大抗逆境作物種植地區,以及檢討農業保險啟賠標準等。陳超明強調,「一定會與農漁民站在一起,與鍾東錦縣長攜手做農漁民的靠山。」另外,有關醫療平權部分,陳超明表示,他首要推動部立苗栗醫院改制為台大醫院分院,提升苗栗地區的醫療量能,不讓就醫存在城鄉差距。他也會持續推動65歲以上長者、55歲以上原住民免繳健保費,同時爭取設立癌症基金、推動降低癌症篩檢年齡,還有增加免費成人健檢次數與項目,保障鄉親健康。與醫療平權相輔相成的社福政見,陳超明說,苗栗縣老年人口佔全縣人口超過18%,因此必須持續擴增長照人力與平價長照機構,且培訓二度就業人口投入長照行列,並提升所得稅長照扣除額至20萬元,健全苗栗的長照環境。同時,陳超明呼應國民黨總統候選人侯友宜提出的放寬取消巴氏量表政見,與減輕照顧者的負擔。面對身障者的需求,陳超明也說,將持續爭取補助擴增縣內的輔具據點及便利站,讓苗栗能更友善。青年方面,陳超明表示,讓苗栗子弟不用南漂、北漂,這是他持續努力的目標,因此要將青年創業指揮部與地方創生結合,青年子弟創業更便利,也會持續和鍾東錦在中央爭取青年住宅、同時,吸引國際大廠投資苗栗,而居住、就業一同併進。陳超明也注意到青年運動及毛小孩活動的需求,未來將持續完善運動場設施及增加寵物友善公園,苗栗在地就有好的休閒環境。為減輕青年朋友負擔,他也特別提出提高扶養年幼子女扣除額、低薪上班族所得水減半等政見,一來鼓勵生育、二來減輕負擔。至於勞工政策部分,陳超明說,將持續推動讓勞工朋友選擇退休金領取方式時能有猶豫期、改善單身勞工遺屬年金請領方式、逐步調高基本工資、督促勞動部調整勞退新制雇主提撥率及5.提高無薪假薪資補貼,提供勞工朋友更全面的照顧。
吳欣盈擬提高勞退自提比率至6% 主計處憂增財政負擔
民眾黨副總統候選人、現任不分區立委吳欣盈13日甫抵國門即前往立法院,針對退休金提撥機制進行質詢。吳欣盈為年度關鍵字「缺」提出解方,她認為國人應該及早準備退休金,提出勞退自提1%提至6%,若自提提滿6%,政府相對提撥5,000元。對此,主計處則表示,此舉會徒增財政負擔,須將政府整體財政一併做考量,無法將勞保單獨處理。吳欣盈表示,根據調查,國人的退休力連續三年不及格,她認為政府應該積極鼓勵國人及早規劃退休金,透過時間複利效果增加退休金倍數。她舉例,若勞工25歲開始每月自提6%,每月薪水3萬,並且假設到60歲退休前薪水不成長,那麼每月僅需花1,800元,退休後每月可多領6千5百元,讓1塊錢變成3.6塊錢,達到倍增效果。吳欣盈提到,勞退新制18年來,自提比率僅為14%,每年成長不到1%,勞動部雖規劃未來三年每年提升1.5%,但要20年後才能追到OECD國家,她認為太過緩不濟急。她也發現,高達600萬勞工迄今沒有自提退休金,以及薪水越高的人,自提的比例越多。吳欣盈建議政府參考農退條例,為勞工自提提供獎勵,針對勞工自提比例達標的情況予以獎勵,若自提提滿6%,政府相對提撥5,000元,全體國人自提比例提升到5成,預估每年國庫支出約180億,相對於勞保的2,570億補助,吳欣盈認為是可負擔的,且勞退的補助是直接進到勞工戶頭,跟勞保撥補不一樣。對此,勞動部與主計處皆認為此舉可能造成財政負擔。勞動部長許銘春回應,目前已依法提撥率達6%的事業單位共有3,532家,佔比0.61%,若提高1%,將使事業單位的成本增加390億元。主計處也表示,需要將政府整體的財政一併納入考量,不能單就勞保部分單獨處理,否則可能有增加財政負擔的風險。許銘春進一步說明,修法將牽涉到制度的變革,影響勞資雙方的權益,未來將積極與各界持續溝通。她也透露,若為了鼓勵雇主提高提撥率,恐會涉及賦稅問題,可能提出相應的獎勵機制,同時也檢視法規面是否能夠朝向6%以上提高,預計在一個月內,提出更具體的方案。
勞動政見賴侯柯都有 勞保黑洞仍難解
全產總、全金聯、全教總、北市產總工會、高市產總工會等勞工團體,29日舉辦總統參選人勞動政見發表會,由於政黨輪替後,勞工團體動員力道遠不若國民黨執政時期「幾乎每天被勞團抗議追著跑」,勞運幾乎消聲匿跡,勞工議題的討論也更形分散,也讓這場久違的總統參選人勞動政見發表會,受到矚目。主辦勞團雖肯定,三位總統參選人願與會算是有誠意,但對於關鍵議題仍只輕輕帶到,尤其勞工最關心的勞保基金破產危機揮之不去,下任新政府會不會大砍勞工退休給付因應危機,讓目前已陸續出現的「勞工退休給付難支應退休後生活所需」問題更嚴重,三位候選人都僅承諾「會持續撥補勞保財務」,卻未明示勞保改革方向,也讓勞團仍有些失望。國民黨總統參選人侯友宜在出席2024 總統候選人「工」辦勞動政見發表會時,再度強調,如果「侯康配」勝選,會逐步調高基本薪資到33000元,並為所得淨額56萬元以下的家庭減稅、12歲以下扶養子女的扣除額提升50%,同時,全國65 歲以上長者及 55 至 64 歲原住民長者,都享有排富全額補助健保。至於勞保財務議題,侯友宜表示,除先前已承諾,保證政府每年至少挹注一千億給勞保基金,確保穩定的財源補貼外,也會優化勞保基金的投資績效。侯友宜強調,「政府挺企業、企業挺勞工」,只要企業願意為員工加薪,政府就該替企業減稅。侯友宜同時主張修訂《公司法》,讓上市公司至少設一名勞工董事;支持修訂《團體協約法》,將企業併購所產生的資遣或勞動條件改變,列入誠信協商事項;修訂《勞動基準法》第 20 條,當事業單位改組或轉讓時,雇主代表必須與工會協商,留用勞工原則與勞動條件,無工會者由勞資會議商定,同時,為避免企業惡意資遣員工,如果合併對象為關係企業,就必須留用全數勞工。對於日益增加的「非典型勞工」權益,侯友宜也說,蔡英文總統2016年曾經承諾訂定「派遣勞工專法」,如今卻跳票,賴清德在2018年擔任行政院長時,曾提出行政院及所屬機關派遣人員,2 年內歸零,一樣淪為口號,僅是把派遣轉為承攬。侯友宜強調,他若當選,會按各類勞動情形設計「定型化契約範本」,保障非典勞工,並依照他過去在新北市非典型勞動青年轉正職計畫的案例,逐步減少非典勞工,將非正式的派遣人員,逐步納入正式編制。民眾黨總統參選人柯文哲對於勞保財務破口,也主張以政府增加撥補做為解決方案,每年增補一千億元,如果稅收超徵,也會優先撥補勞保,但他也預留伏筆指出,撥補無法徹底解決勞保問題,畢竟只要無法「根本解決人口結構變化」議題,就難以解決勞保財務破口,他還說,20年前就應改革,現在要做會不易處理,但如果他當選會怎麼改革,並沒有明確給答案。民進黨總統參選人賴清德則表示,早期勞保年資中斷6年,以前的年資就不得計入,換工作前一個工作年資不計入,後來他擔任立委時,推動勞保條例修正,推動可攜式退休金帳戶,一改過去台灣90%勞工領不到退休金的情況。賴清德所指的就是通稱的「勞退新舊制」議題,儘管外界認為勞退新制實施後,勞工退休不會再發生領不到退休給付的問題,但是該制度在協商過程中,也導致勞工原本可以領到的退休金(舊制)大量縮水,當時也曾遭到勞團的高度質疑,質疑設計不當衍生迄今,也讓勞工退休金是否足以適應國人平均餘命延長所需退休後生活,一直備受關切。賴清德並強調,蔡英文總統對勞工很支持,從2020年開始撥補勞保基金,從200億元增至去年300億元,加上疫後特別預算300億元,4年來共挹注1,470億元,明年再編1,200億元,未來若當選總統,除持續挹注公務預算,讓勞保基金存續外,政府也定會擔負勞保最終支付責任。對於勞保財務如何改革,並未多所著墨。
退休帳戶未足額提繳 去年41公司挨罰
依勞動基準法規定,雇主每年應預估來年符合勞基法退休要件的勞工,並在3月底前一次足額提撥至舊制帳戶內,以支付勞工退休所需,未足額提繳可罰9萬至45萬元罰鍰,據統計,去年有41家挨罰,不乏知名公司,目前足額提撥率已高達99.8%。勞基法所定的退休金數額(勞退舊制)較為優渥,只要符合連續工作15年且年滿55歲、工作25年至30年或工作10年且滿60歲等退休要件,勞工就可領走最多45個月薪資,但若公司關廠歇業、離職等情況,勞工可能就無法請領。因此,2005年上路的勞工退休金條例(勞退新制),把勞工退休金改成可攜式的個人帳戶,雇主每月要提繳至少6%的勞工退休金至勞工個人帳戶,依相關規定,僅剩下聘僱未取得永久居留證的外國人還能再適用勞退舊制,其他勞工皆得適用勞退新制,因此勞退舊制年資的勞工人數越來越少。據統計,目前仍有7萬餘家事業單位,約58萬餘人保有舊制年資,勞退新制單位則有57萬多家、746萬多名勞工使用。勞動部勞動福祉退休司副司長陳惠蓉表示,雖然2005年就實施勞退新制,但考量過去仍有如華隆案等公司關廠歇業,讓選擇勞退舊制的勞工無法請領退休金,因此立法院在2015年修正勞基法,原要求每年得足額提撥,後來考量雇主等情況,修改成要求雇主應於每年年度終了前,預估成就退休條件勞工,並提撥差額,以避免勞工無法請領,目前足額提撥率已達99.8%。
勞退舊制、新制差很大! 舉例工作30年退休、僱主省近2年薪水
依勞工退休金條例規定,雇主每月要提繳至少6%的勞工退休金至勞工個人帳戶,相較於勞退舊制的條件差距甚大,若以工作30年後退休試算,舊制雇主要給付45個月薪資、新制只要提撥21.6個月薪資,代表使用新制相當於讓老闆省了近2年的薪資,且舊制計算的母數為最後一個月薪資,新制還要依各月所得不同而有變化,因此,中華電信工會訴求之一為提高勞退僱主提繳至15%,盼保障退休勞工退休生活。且相較於今年7月上路的公教退撫新制,政府每月要為公務員提繳9.75%,勞工雇主的卻僅是至少提繳6%,雇主提繳下限從勞退條例上路至今已凍漲18年,全國產業總工會秘書長戴國榮表示,當年是因為許多企業在勞工退休前就倒閉,讓勞工領不到退休金,因此才會改用勞退新制提制個人帳戶,若要與舊制相較,「雇主提繳應至12%」。戴國榮說,勞工退休金提繳下限已凍漲18年,6%比率難保障勞工退休生活,政府應提出調整方案與大眾討論,包括幅度、分年等,並與勞保年金改革一併討論。工總白皮書也提及,勞退新制自2005年施行以來,勞退自提比率始終未見明顯提升,為強化退休後生活無虞,宜從平日工作所得做妥善規劃因應,建議提高「勞工退休金條例」勞工自提比率至10%以上,鼓勵以儲蓄方式累積退休金,保障勞工退休後生活所需。勞動部勞動福祉退休司司長謝蒨倩表示,事業單位可與個別勞工在勞動契約或與工會在團體協約中協定僱主提繳部分,只要不低於6%,就未違反勞退條例規定。至於僱主提繳比率、個人提繳比率等外界意見,勞動部持續蒐集各界意見。
中華電信工會要罷工!逾9成會員都支持 9月18日起啟動罷工投票
中華電信工會要罷工!中華電信工會與中華電信針對勞退新制提撥比率、加薪等議題調解不成立,工會昨天啟動會員人數清點,預計在9月18日起舉行罷工投票、11月24日結束投票,而據工會意向調查,有90.8%會員支持罷工投票,可望在11月底取得罷工權,工會呼籲公司應襧速談判,否則啟動罷工後恐影響用戶權益。中華電信工會2016年起陸續針對「員工酬勞勞恢原提撥比率2%至5%」、「OT轉應先與工會協商」、「提高勞退新制15%以上」、「加薪7500元並建立加薪制度」、「績效獎金納入平均工資」及「0-5職責層次考核80分要晉升」,但均調解不成立。依勞資爭議處理法規定,僅有調整事項(如加薪、休假等)的勞資爭議,調解不成立後,經直接、無記名投票,並過半數會員同意,工會才有罷工權,針對電信事業,勞資爭議處理法特別規定「維持基本語音通信服務」不中斷的前提下,工會才可以宣告罷工。據工會初步意向調查,目前有90.8%的會員支持罷工投票,中華電信工會罷工小組執行長葉瑾瑜表示,工會多次與公司提出調整事項協商,但資方誠意不足、因此調解不成立,目前規劃9月18日起將在28個分會舉行罷工投票,預計11月24日結束、最快將在11月底取得罷工權。葉瑾瑜說,針對勞資爭議處理法中規範工會要提供基本語音通信不中斷,工會一定不會觸犯相關法律要求,但「會規劃對資方有效的行動」、目前暫時保密,協商的大門永遠敞開,呼籲資方應盡速與工會協商,不應一味用拖延的態度,否則只會激怒會員。依現行NCC(國家通訊委員會)定義的基本語音通信服務範圍,僅限提供電信用戶間兩者互通電話服務,勞動部勞動關係司長王厚偉說,基本語音通信服務的範圍由NCC規範,目前持續與NCC交換意見中。
賣命20年遭逼離職…他崩潰喊:直接資遣我 內行人揭資方「超陰玩法」
一名男網友抱怨,自己替公司賣命了20年,老闆最近卻開始萬般刁難,不僅在工作上找麻煩,就連工資也要苛扣,雖然之前看過其他同事也被用同樣手法逼走,但他為公司付出這麼多年,如果想要他離職,大可以仁慈一點直接資遣。貼文曝光後,網友點出關鍵「因為你在這家公司工作20年了,資遣你會很貴」。原PO在臉書社團「匿名公社」發文,「在公司賣命了二十年,老闆越來越刁難,不僅工作找麻煩,工資也苛扣。如果想要我離職,為什麼不直接資遣我?之前看過其他同事也被用同樣手法逼走,但我這麼多年的付出,不想我在公司為什麼不仁慈一點資遣?好委屈」。貼文引發討論,網友紛紛留言「特休假應該每年30天了吧,請爆,要爛大家一起爛」、「不用太認真,做事不出錯點到就好」、「我的經驗是降到最低薪資之後還不走才被資遣,再撐一下就海闊天空了」、「勞退新制上限也只有六個月資遣費...現在工作不好找,做好自己的本份,問心無愧就待著,這樣的老闆就跟他耗」。另外,也有人點出關鍵「因為你在這家公司工作20年了,資遣你會很貴」、「資遣那就要新制:一年半個月薪水,二十年,10個月薪資加預告工資,這樣就是11個月全薪」、「你簽自願離職可以省錢,資遣才是最後手段。真上新聞被報料,對內可以和員工說有優退福利,對外可以和勞工局說不同意調動職務,符合資遣條件,並非惡意解僱」。(圖/翻攝自匿名公社)
勞工慘淪窮忙族!勞保老年給付逾6成「月領不到2萬」
根據勞保局公布的2022年勞保老年年金統計指出,每月老年給付領取不到2萬元的退休勞工人數達98萬1492人,占了領取老年給付的159萬餘名勞工的61.4%、相當於每1.62名退休勞工就有1人領不到2萬元,還有17萬餘人每月領不到1萬元,平均給付請領僅1萬8294元,低於台北市去年最低生活費的1萬8682元。勞保局統計指出,截至去年年底,已有159萬人請領勞保老年給付,請領時的平均投保薪資為3萬7716元,平均投保年資為29.46年,平均請領年齡為61.28歲、約有半數勞工請領老年給付的年齡落在60至64歲。勞保局普通給付組組長劉秀玲表示,會影響勞工保險老年年金給付金額因素為平均投保薪資(現為最高60個月)、投保年資、展延或減領年金及累計消費者物價指數(CPI)等,如果勞工平均投保薪資越高、投保年資越長且請領最高可加計2成的展延年金等,就可以領取較高額度的老年年金給付。劉秀玲說,勞保也有設定平均月投保薪資×年資×0.775%+3000元的地板,若領取勞保老年給付後,國保只能請領較低數額的B式,提醒勞工請領時應先試算。雖然勞工平均僅請領1萬8294元,但勞保破產依舊倒數計時,全國金融業工會聯合總會要求,針對於勞保5年內恐將破產的問題,總統蔡英文應立刻召集「勞保改革國是會議」,提出《勞工保險條例》修正草案,具體推動勞保財務改革。全金聯祕書長韓仕賢認為,如果年改要「少領」,刪減給付時應確保弱勢勞工所得不受影響,但要如何設定等則應討論,他也呼籲,應提高勞退新制提繳率及舊制退休金基數提高至50個基數修法主張,增加給付水準,不讓勞工退休金被通膨嚴重侵蝕。
勞動基金虧損千億 國民黨團痛批「行政院宣假訊息」:每位勞工虧損1.7萬元
行政院在日前宣稱,政府妥善運用勞動基金,今年1到3月獲利210多億,國民黨團今痛批行政院大內宣假訊息,勞動部日前公布最新勞動基金運用績效,今年1至8月收益數虧損3204億元,等於是行政院幫每位勞工虧損1.7萬元,甚至超過2008年金融海嘯。總召曾銘宗表示,勞動基金前8個月大虧3204億元,報酬率為-6.28%,是否有人為操作不當的情形發生,甚至在股市17000-18000點時,利用勞動基金進行護盤,要求勞動部必須說明是否利用勞動基金進行護盤?這攸關近1千萬勞工權益,股市大跌造成虧損,更讓勞保基金更早破產。曾銘宗指出,依據勞動部預估,今年勞保基金7473億元、明年剩下6873億元、113年剩下5819億元、114年剩下4657億元,到了117年會正式破產;近期股市大跌,更加速勞保基金提前破產,而蔡政府在106年1月全國年金改革會議中宣示,軍公教勞將一起改革,結果只改革軍公教,攸關1千萬勞工的權益,迄今仍無動靜。曾銘宗表示,蔡政府對勞保似乎不進行改革,只能用政府撥補方式填補缺口,109年撥補200億元、110年220億元,今年撥補300億元,明年預計將撥補450億元,呼籲蔡政府每年政府編列預算撥補1000億元,如此才能讓勞保基金不至於破產,快速惡化。首席副書記長謝衣鳯表示,新制勞工退休基金史上共有4次虧損,2008年金融海嘯的時候為-6.05%、2011年歐債危機的時候為-3.94%,另外兩次則分別為2015年的-0.09,以及2018年的-2.07,新制勞退基金至今年8月,勞退新制收益率為-6.28%,超越了當年雷曼兄弟事件所引發的全球金融海嘯時的負成長。國民黨團要求蔡政府,勞動基金是勞工的保命錢,不可用來股市護盤,要求審計部,在查核相關政府基金時,看看政府有無拿勞動基金去護盤,倘若有投入股市護盤,造成虧損,國民黨團會追求相關人員財務責任。
男兩度「1次領」百萬勞退金? 勞保局釋疑:不同制度
一名男子在50歲時一次領足逾150萬勞退金,近期又再度一次請領勞退金逾130萬,真有這個可能?竟兩度請領逾百萬勞退金?勞保局解惑,該名男子兩度請領的勞退金有所不同,一係舊制勞退金,一係新制勞退金。據指出,該名男子在50歲時請領的是舊制勞退金,由於年資與年齡都達請領標準,因此該男子得以領得舊制勞退金,因是一次請領,才有逾150萬勞退金。不過,該名男子請領退休金後,仍持續工作,而勞退新制係在2005年7月1日施行,因此,該名男子又擁有勞退新制的勞退金。據了解,該名男子是在逾60歲時,請領勞退新制的勞退金,由於係公司提撥6%與自提6%的退休金,因此,累計至60歲時,該名男子仍有逾130萬元(加上勞退基金的獲利配給)的勞退金。據勞保局指出,該名男子請領新制勞退金後,由於仍持續在職場工作,因此在勞退新制的退休金仍將重行計算,簡單的說,就是一次請領完新制勞保若係在今年9月,則從10月起,該名男子因仍在職場,致新制勞退金仍將予重行計算。不過,需至少一年後才能請領勞退金。勞保局指出,新制勞退也可申請月領,唯投保時間需逾15年,而且年齡也需逾60歲。而勞退新制的退休金累計若未滿15年,只能一次提領。