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中國恢復「北京平壤」直飛航班！6年來首見
中國最大的國有航空公司之一「中國國際航空」（Air China）即將在本月底，恢復6年來首次直飛北韓的客運航班，此舉顯示中朝關係正逐漸回暖。據《南華早報》援引中國國際航空官方應用程式的資訊指出，北京與平壤之間的直飛航班已開放訂票，航班預計自3月30日開始營運。目前該航線似乎每週運行1次，僅在星期一提供訂位。根據目前的票價資訊，北京飛往平壤航段的經濟艙起價為2630元人民幣（約合新台幣1.2萬元），回程航班價格則略低，為2120元人民幣（約合新台幣1萬元）。單程飛行時間約為2小時，該航線的2段航程均顯示由波音737（Boeing 737）客機執飛。這將是中國國際航空自2020年1月以來首次營運北京—平壤航線，當時該航線因新冠疫情（Covid-19 pandemic）而暫停。此外，中國本週稍早亦恢復了前往北韓的客運列車服務。2國之間的貨運鐵路連結則是在2022年1月就恢復運行，而貨運卡車則在翌年重新開始通行。對此，中國駐平壤大使館同日發布的聲明指出，中國駐北韓大使王亞軍表示，這些交通恢復措施將為促進中朝2國友好交流與務實合作提供重要運輸支持，並為雙邊關係發展注入新的活力。報導補充，在北韓因新冠疫情關閉邊境之前，中國遊客一直是前往北韓的最大外國旅客族群。允許旅遊活動恢復，被視為平壤方面是否願意重啟與中國這個最大貿易夥伴經濟往來的重要試金石。此前，北韓唯一的商業航空公司「高麗航空」（Air Koryo）已於2023年8月恢復飛往北京的航班。在近期2韓關係緊張，以及美國總統川普（Donald Trump）對朝外交政策走向不確定性增加的背景下，北韓近期不斷釋出更多與中國改善關係的訊號。北韓領導人金正恩於10日致函中國國家主席習近平，重申北韓對於與中國「更加緊密關係」的「堅定不移」承諾。另據《韓聯社》報導，南韓總理金民錫於13日在白宮會見川普後表示，美國總統對恢復與北韓領導人的對話仍持正面態度，但雙方何時再次會面仍未確定。據引述，金民錫在華盛頓向記者表示，川普認為與北韓領導人再次會面「是1件好事」，但具體時間尚未決定。與此同時，北韓14日也發射了約10枚彈道飛彈。這些發射行動正值美國與南韓進行為期11天的聯合軍事演習「自由護盾」（Freedom Shield）期間，該演習將持續至19日結束。
接班布局浮現？金正恩之女傳名「金主海」 13歲疑涉接掌飛彈總局
北韓領導人金正恩之女，外界過去普遍稱為「金主愛」，不過據南韓政府高層消息人士22日透露，情報單位掌握情資顯示，實際姓名可能為「金主海」，還疑似被賦予「飛彈總局局長」角色。相關單位正就情報來源與可信度進行評估，同時密切觀察她在北韓權力體系中的角色變化。北韓媒體自2022年起公開金正恩與女兒同框畫面，但未公布其姓名。綜合韓媒報導，據南韓情報當局掌握的資料，儘管對外公布的飛彈總局局長仍為張昌河，但有情資稱，這位年僅13歲的金正恩之女，才是正港的「飛彈總局局長」。據情資指出，她已開始聽取軍方將領報告，甚至參與相關指示。分析認為，金正恩近年在核武與飛彈試射現場多次攜女兒同行，可能與提前布局軍權有關。另外，南韓國家情報院12日向國會情報委員會報告時表示，金正恩之女目前屬於「接班人內定階段」，並已出現對部分政策提出意見的跡象。情報單位同時關注她是否出席自19日起在平壤舉行的第9次勞動黨大會。北韓媒體自2022年起公開金正恩與女兒同框畫面，但未公布其姓名。北韓官方媒體自2022年11月洲際彈道飛彈「火星-17型」試射以來，多次公開金正恩與女兒一同出席軍事活動畫面，並以「受寵的孩子」等字眼稱呼，但始終未公布姓名。金正恩本人亦是在2010年9月獲授「人民軍大將」職銜前，姓名未曾被官方正式報導。至於為何原先稱為「金主愛」，原來在2013年，當時應邀訪問北韓的前NBA球星「小蟲」羅德曼(Dennis Rodman)在接受英國媒體訪問時表示，曾抱過金正恩的女兒，另外，2019年脫北的前駐科威特代理大使柳賢雨則證稱，金正恩曾解釋「主愛」寓意為「獨享眾人之愛的漂亮女兒」。南韓國家情報院指出，金正恩之女已進入「接班人內定階段」。不過，外界亦曾流傳「主禮」、「主惠」等不同說法，甚至不排除在接班內定後改名的可能。有觀點指出，金日成妻子名為金聖愛，依東亞傳統避諱習俗，後代再以相同發音命名並不常見，這也使姓名問題更加撲朔迷離。金正恩本人的姓名過去亦曾出現爭議。早年外界一度稱其為「金正雲」，其後確認為「金正恩」，並有說法指他於2009年被內定為接班人後更名。其生母姓名亦曾在不同譯法之間引發討論。針對報導，北韓官方尚未證實姓名與職務相關傳聞。隨著公開活動頻率增加，金正恩之女在接班布局中的地位持續受到外界關注。外界傳聞金正恩之女可能被賦予「飛彈總局局長」角色，相關情資仍待確認。
美韓同盟又陷分歧！首爾欲縮小「自由護盾」軍演規模 華盛頓反對
每年春天，南韓與美國都會舉行規模最大的聯合軍事演習之一，藉此展現武力，而北韓則一貫將其譴責為戰爭預演。今年，首爾方面罕見希望藉由縮小軍演規模，為2019年以來緊張的韓朝關係降溫，然而該立場卻與美方出現嚴重分歧。據《南華早報》報導，《韓聯社》引述軍方消息人士報導，原訂於25日舉行、介紹「自由護盾」（Freedom Shield）演習細節的聯合記者會，因美韓雙方對軍演規模存在分歧而被推遲。據報導，首爾建議削減平壤認為特別具有挑釁意義的大規模部隊與裝備部署，並將聯合野外訓練分散於全年進行，而非集中在單一時段。然而，美方官員據稱難以接受這項縮減建議，因為根據1年前敲定的計畫，額外的美軍部隊與裝備已經以可觀成本部署到位。南韓國防部發言人則強調，演習仍將按計畫舉行，並表示相關協調仍在進行中。他向韓國媒體表示：「預定於3月舉行的自由護盾演習仍將如期進行。」並補充，更多細節將於本月底或3月初公布。該發言人指出，演習將聚焦於驗證與戰時作戰指揮權（wartime operational control）最終移交相關的能力。目前，戰時作戰指揮權仍由駐韓美軍（United States Forces Korea）掌握，未來將移交給南韓軍方。華府與首爾長期將這類模擬最壞情境（例如與北韓全面衝突）的聯合軍演描述為純粹防禦性質。然而，平壤從未接受該說法，一再將軍演譴責為入侵預演，並通常以試射飛彈與自身的反制演習作為回應。分析人士指出，這種挑釁與反挑釁的循環，正是當前南韓政府試圖打破的模式。南韓總統李在明所領導的政府自稱「務實」，他在就任時便決心走出遭彈劾前總統尹錫悅的陰影。尹錫悅的對抗姿態使南北韓關係陷入低潮。根據北韓大學院大學（University of North Korean Studies）校長梁茂進（Yang Moo-jin）教授的說法，李在明正試圖將南韓政策重新導向和平共存，「華府應尊重首爾的立場，並據此調整訓練內容。」報導補充，有關自由護盾的爭議為韓美2國盟友關係生變的最新例證之一。上週，美國戰機在黃海上空進行訓練期間，與中國戰機發生對峙，事後南韓高層國防官員罕見向駐韓美軍提出正式抗議。據南韓媒體報導，美軍戰機抵近中國防空識別區（Air Defence Identification Zone）的行動，事前並未與南韓軍方共享情報。此外，李在明所屬的執政黨「共同民主黨」正推動立法，允許首爾為非軍事目的進入分隔兩韓的非軍事區（demilitarised zone）南側，並繞過目前須由美國主導的聯合國軍司令部（United Nations Command）逐案批准的程序。聯合國軍司令部上月召開記者會反對該法案，認為其與1953年的《朝鮮停戰協定》（Korean Armistice Agreement）相衝突。對此，韓國國家安保研究院（Korea Research Institute for National Security）歐亞中心主任杜真浩（Doo Jin-ho）認為，「盟友之間的摩擦應低調處理，而非公開曝光，以免損害同盟的健全性。作為無核國家，要對抗擁核的北韓，南韓必須確保美國延伸嚇阻（extended deterrence）的穩定運作。」杜真浩分析，隨著預計下月初將有美國代表團訪問首爾，討論雙邊貿易協定與南韓建造核動力潛艦的計畫，解決這些緊張關係的窗口正逐漸關閉。他警告：「若再拖延，將成為對同盟關係的警鐘。」韓國軍事研究所（Korea Institute for Military Affairs）資深研究員金烈洙（Kim Yeol-soo）則指出，美國總統川普（Donald Trump）過去縮減聯合軍演的決定，曾為他在2018和2019年與北韓領導人金正恩舉行峰會創造條件，儘管最終因無核化問題而破裂。他表示：「美韓雙方都認為有必要重新調整演習，以改善與北韓對話的氛圍。」川普近來再度表達重啟與平壤對話的興趣，儘管金正恩政權自2019年峰會外交失敗後，幾乎完全凍結與華府和首爾的接觸，並在烏克蘭戰爭背景下轉向莫斯科。與此同時，觀察人士正密切關注2個事件，也就是川普即將發表的國情咨文（State of the Union address），預料將透露其印太戰略與對朝政策方向；北韓正在舉行的第9次黨代表大會，將界定未來5年平壤對首爾與華府的態度。22日，大會再次選舉金正恩為黨魁，並讚揚他強化國家核嚇阻力量，推動軍事擴張與經濟發展並行的雙軌時代，朝鮮國營媒體稱之為「糖果與子彈」政策。
南韓國情院：金正恩女兒進入「接班指定階段」
南韓國家情報院日前向國會議員簡報指出，北韓領導人金正恩的未成年女兒金主愛，可能已進入「接班人指定階段」，被視為延續金氏家族第四代世襲統治的重要人選。相關評估時機，正值北韓準備於本月底召開勞動黨全國代表大會，外界關注金正恩是否進一步釋出接班布局訊號。據《美聯社》報導，根據南韓情報單位說法，金正恩預計在此次黨大會中提出未來五年重大政策方向，同時強化其統治基礎。出席閉門簡報的議員李成權轉述，國情院正密切觀察金正恩女兒是否將在數千名代表面前公開亮相，藉此判斷其政治地位。這名少女被普遍認為名為金主愛，約13歲。她自2022年11月首度陪同父親出席洲際彈道飛彈試射場合後，公開露面的次數逐漸增加，包含軍事閱兵、武器測試與工廠視察等活動。去年9月，她也隨金正恩前往北京，出席與中國國家主席習近平會晤行程，為金正恩六年來首次與中方領導人會談。外界對其政治前途的猜測在上月進一步升溫。當時她與父母於元旦造訪平壤錦繡山太陽宮，該地安放北韓已故前兩代領導人金日成與金正日的遺體，具有高度象徵意義。部分分析人士認為，這是迄今最明顯的接班訊號。南韓官員先前曾對其接班可能性持保留態度，指出北韓政治文化長期由男性主導。然而，隨著她在官方媒體中的曝光度持續上升，情報單位對其地位的評估亦有所調整。去年9月，國情院曾形容她處於「接班訓練階段」，而此次則改稱「接班人指定階段」，顯示研判出現變化。李成權指出，國情院提到金主愛頻繁出席高規格軍事活動、參與錦繡山家族祭拜行程，以及金正恩在部分政策議題上徵詢其意見的跡象，均被視為觀察指標。儘管金主愛曝光增加，北韓官方媒體仍未正式公布其姓名，僅以「尊敬的子女」或「最受愛戴的孩子」稱呼。外界對其姓名的推測，源自前美國職籃球星丹尼斯羅德曼曾提及2013年造訪平壤時抱過金正恩的女兒。南韓情報部門推估，她應於該年出生。此外，南韓方面亦研判金正恩與妻子另有一名年長兒子及一名性別未明的幼子。北韓自1948年建政以來，由金氏家族男性成員統治，從創建者金日成、其子金正日，再到金正恩。金正恩於2010年年僅26歲時被正式指定為接班人，並在父親於2011年12月過世後接掌政權。部分分析認為，金正恩或許因自身接班歷程倉促，選擇提前布局女兒的政治地位。即將召開的勞動黨大會，被視為可能透露接班方向的重要場合。南韓世宗研究所分析人士鄭成長指出，若金正恩有意正式化接班安排，可能賦予女兒黨內第一書記職位，即排名第二的重要職務，但相關決定未必會立即對外公布。不過，也有學者質疑她是否能取得如此高階職務，因黨章規定黨員須年滿18歲。南韓統一研究院前院長高裕煥表示，即便有接班鋪陳，訊號也可能較為隱晦，例如黨文件若強調北韓成功延續革命血統與體制傳承，即可能被視為對其地位的暗示。
高市早苗將「出訪北韓」換人質？西岡力：提前選舉就是例證
隨著日本8日即將舉行眾議院大選，外界傳出首相高市早苗正考慮訪問北韓，目的是促成數十年前遭綁架的日本公民返國。這項日朝雙方可能出現外交突破的說法，來自日本千葉縣私立大學「麗澤大學」客座教授、長年為綁架受害者家屬奔走的西岡力。據《南華早報》報導，西岡同時擔任「北韓綁架日本人救援全國協會」（National Association for the Rescue of Japanese Kidnapped by North Korea，NARKN）會長，也是保守派智庫「國家基本問題研究所」（Japan Institute for National Fundamentals，国基研）的資深成員。他向《南華早報》表示，平壤方面已展現與東京展開對話的開放態度，條件是「立即且大規模的人道援助」，內容可能包括糧食、藥品與肥料。西岡補充，所謂「內部消息」來自「與北韓有關聯的人士」，並提到高市近期的發言，可能是與北韓領導人金正恩出現外交緩和的訊號。高市日前於1月19日向記者表示：「為了解決綁架問題，我希望雙方領導人能直接對話並取得具體成果。」同日，她宣布解散眾議院，並於8日提前選舉。西岡認為，高市與金正恩是否舉行高峰會談，取決於選舉結果，也可能與美國總統川普（Donald Trump）春季是否訪問北韓首都平壤的時機有關。1月26日，西岡在協會與智庫網站發表評論文章，聲稱北韓官員正試圖說服川普，於4月訪問中國時，將平壤納入行程。據悉，川普多次強調自己與金正恩的「良好關係」，並表達願意恢復直接外交對話。西岡表示，其消息來源稱華府對北韓的接觸初步反應為「正面」。他也指出，高市將此議題視為與國家認同與政治正當性相關的優先事項。西岡稱，「我獲得的內部消息指出，金氏政權正認真考慮透過與日本談判，歸還橫田惠及其他仍生存的日本被綁架者。」報導補充，1977年11月15日，年僅13歲的橫田惠在新潟縣沿海城鎮放學回家途中失蹤，後被證實遭北韓特務綁架。北韓2002年坦承綁架了橫田惠，但聲稱她早在1994年就自殺身亡，而家屬始終不接受此說法。橫田惠的母親橫田早紀江4日將滿90歲。她先前於1月27日的記者會上再次呼籲政治人物「承擔風險，採取一切必要行動」讓女兒返國，「若高峰會成真，我願意前往北韓。」此話暗示她或許知悉日朝雙方低調的外交進展。西岡補充，儘管北韓於2002年承認綁架並將5名受害者送回日本，但未能換取日本經濟援助，因此平壤目前仍懷疑高市是否具備實際政治能力兌現承諾。他暗示，高市突然宣布提前選舉，部分原因就是向金正恩證明自己握有強大的民意授權，能果斷施政。此前日本政府證實，自1970年代中期至1983年間，共有17名公民遭北韓綁架，據信被用於訓練間諜學習日語與日本文化。前日本首相小泉純一郎遂於2002年9月訪問平壤，促成5人獲釋。雖然北韓聲稱其餘受害者已死亡，但家屬與倡議團體始終未接受此說法。此外，支援團體指出，實際案件數可能遠高於官方數字，因為僅NARKN便掌握約470起疑似失蹤案件。由於小泉2002年訪朝促成日本公民獲釋，使其成為民族英雄，政治聲望大增。外界認為，高市若能成功促成更多受害者返國，也可能獲得類似的民意提升。儘管外界對西岡說法存疑，他仍堅稱外交突破將為雙方帶來互利，「若一次性遣返所有仍生存的受害者，北韓將可立即獲得來自日本的大規模人道援助。」此舉可能促使東京解除單邊制裁，並重啟雙方客運與貨運往來，「這將使在日韓裔人士與日本公民得以前往北韓並在當地消費外匯。」此外，西岡也認為，此舉可能為日朝關係正常化談判鋪路，最終促成東京提供「高達100億美元的官方發展援助」。不過他也承認，即便受害者返國，雙方的不信任感仍會存在，但「怨恨將隨時間減少。」西岡的言論再次燃起外界對橫田惠有望歸國的希望，但並非所有人都如此樂觀。曾任日本政府高層、專長韓國事務的小西常夫（Tsuneo Konishi，音譯）表示，雖然東京與平壤之間可能存在非正式接觸，但缺乏即將舉行峰會的具體證據。「我們知道雙方確實有幕後會談，我不能說這份報導百分之百錯誤，但支持西岡預期的證據並不充分。」他認為，目前北韓外交重心「仍完全放在俄羅斯」，並補充：「未來或許會出現某種雙邊關係，並由東京提供發展援助，但我看不到在高市任內發生的可能性。」
北韓2026首度射彈！ 官媒：評估戰爭嚇阻的軍事能力
南韓聯合參謀本部昨（4）日上午宣布，北韓向東海海域發射多枚彈道飛彈。此次行動正值南韓總統李在明訪問中國之際，與中國國家主席習近平就「韓半島非核化」等議題舉行高峰會。對此，北韓官媒《中央通信社》今（5）日報導指出，北韓試射極音速飛彈，以針對戰爭嚇阻方面的軍事作戰能力進行評估。南韓聯合參謀本部表示，飛彈於4日上午7時50分左右自平壤近郊朝東北方向發射，飛行約900公里，最終落入日本與俄羅斯之間的東海海域。日本防衛省則表示，疑似北韓發射的彈道飛彈數量為2枚。這是北韓2026年首次發射彈道飛彈，也是自2025年11月7日以來，約相隔2個月的第3次飛彈試射；在李在明政府任內，這也是第3次北韓彈道飛彈發射。發射時間與李在明抵達中國展開國是訪問時間吻合，被外界視為北韓藉此刷存在感，也可能對即將舉行的韓中領袖會談發出政治訊號。而《路透社》引述北韓官媒《中央通信社》報導指出，北韓4日試射了極音速飛彈，以評估其在戰爭嚇阻方面的軍事作戰能力。北韓領導人金正恩親自督導這次的飛彈試射，並表示鑒於「近期地緣政治危機和各種國際局勢，維持或擴大強大可靠的核威懾力量，是一項非常重要的戰略。」根據報導，這些飛彈成功擊中約1000公里外、位在北韓以東海域的目標。南韓軍方4日表示，北韓於南韓總統李在明展開對中國國事訪問期間，朝東部海域發射彈道飛彈。在飛彈發射之前，北韓於4日發聲明譴責美國對委內瑞拉進行空襲、侵犯該國主權。
金主愛站C位！金正恩攜女元旦現身太陽宮 接班布局受矚
北韓領導人金正恩的女兒金主愛於今年元旦首次公開現身錦繡山太陽宮，陪同父母向已故領導人金日成與金正日致敬。這是她自2022年以來多次出席公開活動後，首次參加具有重大政治象徵意義的太陽宮參謁儀式，引發外界對其接班可能的進一步關注。金主愛近年多次公開亮相，從軍事活動到出訪大陸，逐步形塑「革命繼承人」形象。從《朝中社》於1月2日釋出相關照片可見，金主愛站立於父親金正恩與母親李雪主之間，位置居中顯眼，現場還有多名北韓高層官員陪同。根據《路透社》與《北韓中央通信社》（KCNA）綜合報導，這次活動為金正恩在重要節日祭拜祖父金日成與父親金正日的年度例行行程，過去通常僅由勞動黨核心成員參與。分析指出，讓金主愛在如此場合亮相，極可能是為其政治角色鋪陳鋪路。金主愛參加太陽宮公開儀式，被外界視為權力接班布署的一環。金主愛自2022年11月首度在北韓媒體曝光後，已多次陪同金正恩出席軍事活動與重大典禮，並於去年9月隨父訪問中國，完成首次對外公開行程。外界推測，她出生於2010年代初期，具體年齡並未獲北韓官方證實，但已成為國際觀察北韓權力動態的重要指標人物。南韓世宗研究所副所長鄭成長指出，錦繡山太陽宮為北韓政權正統性的象徵地標，此次讓金主愛出席，可能是金正恩藉由對先代領導人的「報告」儀式，進一步確認她在接班安排中的地位。根據南韓情報機構與各方觀察，金主愛極可能於預計於2月召開的北韓勞動黨第9次代表大會中，獲推舉為黨中央委員會「第一書記」，該職務雖屬代理性質，但被視為總書記的指定接班角色。另一方面，北韓並未公開設置「第一書記」一職，僅在2021年第8次黨代表大會時新增，並在南韓掌握的黨規中被確認存在。考量金主愛年齡尚小，鄭成長認為即使她被授予相關職務，短期內仍可能不會對外公布，以避免體制內部產生反彈。南韓學者林乙出則補充指出，金主愛在國內外高調現身，特別是在象徵「白頭血統」正統性的太陽宮現場，對內或對外皆具有高度政治宣示作用。她不僅是領導人的女兒，也被形塑為「革命繼承人」的代表人物。目前外界仍密切觀察北韓勞動黨大會動態，金主愛是否在此次會議中獲得象徵性或實質性的領導地位，將成為北韓未來權力轉移的關鍵指標。
北韓試射長程防空飛彈！金正恩視察核動力潛艦計畫
根據北韓官方媒體《朝中社》（Korean Central News Agency，KCNA）的報導，北韓領導人金正恩於今（25日）親自監督了在東部沿海附近1處發射場，進行的長程地對空飛彈試射。《朝中社》表示，此次試射的目的是評估這個擁有核武國家在研發新型高空飛彈方面的戰略技術能力，飛彈成功在距離約200公里外摧毀空中目標。《朝中社》同時指出，金正恩也視察了正在建造1艘排水量約8,700噸、能夠發射地對空飛彈之核動力潛艦的造船廠，但報導並未說明視察的確切地點與日期。報導稱，這項潛艦計畫是北韓執政當局推動海軍現代化努力的一部分，也是該黨為強化國防能力所推動的5大關鍵政策之一。金正恩在視察期間表示，全面發展核能力以及推動海軍現代化是「必要且不可避免的」，並指出「當前的世界絕非和平。」金正恩同時批評南韓與華府達成的核動力潛艦發展計畫，認為此舉將進一步加劇朝鮮半島的緊張局勢，並對國家安全構成風險，迫使他們必須採取行動。平壤本週稍早也表示，日本在南韓推動核動力潛艦計畫的影響下，正展現出意圖擁有核武器的傾向。在另1份聲明中，北韓官媒抨擊美國1艘核動力潛艦近日駛入南韓港口，稱此舉是「升高朝鮮半島及地區軍事緊張的行為。」南韓海軍則透露，美國核動力的「格林維爾號攻擊型核潛艇」（USS Greeneville）於23日抵達釜山（Busan）港口，進行官兵岸上休假並補給物資。
五角大廈年度報告曝：中國軍力歷史性擴張「使美國脆弱不堪」
1份五角大廈報告指出，中國在航空母艦、第6代戰機（Sixth-generation Fighter）以及核武庫方面的發展，顯示北京的軍事力量出現「歷史性」的增長，並使美國變得「愈來愈脆弱」。這份即將提交美國國會的年度報告同時表示，華府並未對北京採取強硬對抗的戰略。據《南華早報》報導，這份於美東時間23日公布、長達100頁的《涉及中華人民共和國的軍事與安全發展》（Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China）報告指出：「我們不尋求扼殺、支配或羞辱中國……我們僅僅是要阻止任何國家在印太地區支配我們或我們的盟友。」報告補充：「中國歷史性的軍事擴張，已使美國本土變得愈來愈脆弱。」內容還引述北京持續擴張的核武、海上與傳統長程打擊能力，以及網路與太空能力，這些力量「足以直接威脅美國人的安全。」報告指出，中國人民解放軍海軍（People’s Liberation Army Navy）計畫在2035年前建造6艘航空母艦，將總數由目前的3艘增加至9艘，超出外界先前的預期。這項預測出現在中國最先進航空母艦「福建艦」服役1個月之後。隨著福建艦服役，中國成為繼美國之後，第2個操作配備電磁彈射系統航母的國家。報告同時預測中國將發展多項先進武器系統，並指出北京的第6代戰機可能在2035年正式服役。相較之下，華府預估自身的第6代戰機「F-47」將於2029年服役。此外，報告也談及解放軍的核威懾力量，指出其「仍按計畫在2030年前擁有超過1,000枚核彈頭」。即便核武成長速度在去年放緩，2024年的彈頭數量仍維持在600多枚的低段區間。對此，清華大學國際安全與戰略研究中心（Centre for International Security and Strategy）高級研究員、解放軍退役大校周波表示，中國核力量的成長「是因為原始基礎太小」，並不代表「我們想在數量上與美國平起平坐。」周波同時也反駁報告中關於中國具備打擊美國本土能力的說法，強調解放軍「既未在美國本土附近行動，也沒有這樣的意圖。」這份在聖誕節前夕23日晚間低調發布的報告指出，美國的目標是強大到讓對手連發動侵略的念頭都不會出現，「因此對方才會偏好和平並維持狀態。」延續美國總統川普（Donald Trump）政府反覆強調的論述，報告主張，美中軍事關係在華府現任領導下，已處於多年來罕見的良好狀態，「在川普總統的領導下，美中關係比多年來任何時候都更為強健。」同時補充，五角大廈將「支持相關努力」，在此基礎上持續與中國人民解放軍建立互動。報告表示：「我們將透過開放更廣泛的軍事對軍事溝通管道來實現這一點，重點放在戰略穩定以及更廣泛的衝突降級和局勢緩和。我們也將尋求其他方式，清楚表達我們的和平意圖。」報告同時指出，中國不斷提升的軍事能力可能引發關切與潛在的不穩定性，並將北京的核心軍事戰略描述為透過「國家總體戰」來擊敗美國，也就是動員全國力量的整體動員戰略。該份報告還揭露，中國軍方持續朝3項2027年目標穩步推進，包括：具備對台灣取得「戰略決定性勝利」的能力；在核武及其他戰略領域取得對美國的「戰略制衡」；以及對其他區域國家形成「戰略威懾與控制」。針對武統台灣，報告也列出北京可能採取的4種軍事選項，包括「低於戰爭門檻的脅迫」、「聯合火力打擊行動」、「聯合封鎖行動」以及「聯合登島作戰行動」。對此，周波表示，實現與台灣統一的方式「並不完全取決於我們，更多取決於台灣當局」。他補充：「我們仍然對和平統一抱持希望，並且具備最大的誠意，因為這毫無疑問符合中國大陸的利益。」周波也呼籲華府更清楚表態，支持台灣「在九二共識的框架下與大陸保持溝通」，也就是承認只有1個中國。與此同時，五角大廈報告評估了解放軍反腐行動對其戰備狀況的影響，指出過去不當的裝備採購行為曾導致「能力缺口」。這場反腐行動在領導層更迭之際，「造成了組織優先順序的不確定性，以及這些優先順序缺乏延續性」。不過，報告也補充，這些變化「可能為未來解放軍的長期整體改善奠定基礎。」年度報告指出，北京與莫斯科持續深化關係，可能「源於雙方共同對抗美國的利益」，但同時也強調，彼此間的相互不信任削弱了合作程度。該報告發布的數週前，美國亦公布了新版《國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS），新版NSS同樣在週五低調發布，內容較少聚焦中國，而更著重國內議題，以及政府所稱的「門羅主義川普推論」（Trump Corollary to the Monroe Doctrine），也就是強調西半球的戰略重要性。分析人士指出，23日公布的這份報告似乎是在相對倉促的情況下完成，全文缺乏目錄，部分段落也顯得過時。例如，報告仍聲稱中朝關係冷淡、「高層交流有限」，卻未提到北韓領導人金正恩早在中國93閱兵中高調現身。此外，報告對解放軍武器能力的評估，也未涵蓋多項在北京93閱兵中亮相的新式武器，包括先進的無人作戰系統與戰略核飛彈。儘管如此，分析人士仍認為，該報告仍提供了理解五角大廈與白宮如何看待雙邊關係的重要線索。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）資深分析師、前美國駐遼寧瀋陽領事館官員Jeremy Chan表示：「報告的基調明顯對中國較為建設性，強調雙邊關係『比多年來任何時候都更強健』。」他指出，儘管這項說法值得懷疑，但也顯示川普如何看待其對中政策，以及他不願提出任何可能破壞今年10月底川習會成果的主張。Jeremy Chan補充，報告承認中國的軍事企圖與穩定進展，但並未過度推演遙遠的未來，「中國的力量投射走向全球，只是時間問題。這種對中國軍事能力擴張的認知，將對美國在西太平洋的防衛承諾產生深遠影響。」中國人民大學（Renmin University of China）國際關係教授時殷弘則表示，北京與華府「其實都對當前的中美關係狀況不滿」，因此在川普任內雙邊關係「比多年來任何時候都更強健」的說法只是「空話」。他進一步指出，「所有美國武器系統，以及其盟友的武器，都是以遏制中國為目標」。因此，他認為，華府聲稱將在印太地區「以實力而非對抗來實現威懾」，「完全不可能說服1個對美國高度不信任的中國。」
川普抵韓前夕示威 北韓海上新艦試射「戰略巡弋飛彈」
在美國總統川普（Donald Trump）預定於29日抵達南韓前夕，北韓於28日自西岸一艘新型軍艦發射海對地「戰略」巡弋飛彈，意在向「敵人」展示核力量；相關畫面顯示，飛彈自未公開海域升空。北韓官方聲稱，飛彈飛行超過2小時後精準命中目標，將有助擴大「核武裝部隊」的作戰範圍。南韓軍方當時未立即說明是否掌握到發射動向。根據《NK News》與《美聯社》（AP）、《路透社》報導，這起試射發生在川普對外表示「願意為討論鬆綁制裁而前往北韓」，並重申希望與金正恩會面的隔天；川普此行將在慶州（Gyeongju）與南韓總統李在明（Lee Jae Myung）會談，並在亞太經合會（APEC）執行長高峰會上發表演說。《朝中社》指出，高階軍事官員朴正天（Pak Jong Chon）到場監看，並檢閱北韓新研製驅逐艦「崔賢號（Choe Hyon）」與「姜健號（Kang Kon）」的水兵訓練；金正恩先前將這兩型軍艦列為強化海軍的關鍵資產。平壤近來頻繁測試新式武器。就在本次巡弋飛彈試射前一週，北韓進行短程彈道飛彈發射，宣稱採用「新型高超音速系統」，意在提升核戰威懾。《朝中社》以軍方口吻表示「持續強化核作戰態勢是我們的使命與責任」。此番說法與「向敵人展示核力量」的宣傳並行，令外界再度關注其是否已將巡弋飛彈「常態化」納入核打擊構想。這次發射時間，恰好是川普從東京轉赴南韓後，川普預定先在慶州對企業界致詞，晚間與李在明會談；兩人面臨的難題包括尚未敲定的雙邊貿易協議。而對於川普在對北政策上釋出願談訊號，北韓方面尚未公開回應。北韓領導人金正恩近月將外交重心轉向俄羅斯，對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）提供軍事支援，並以「新冷戰」論述自居為對抗西方陣營的一員。上月金正恩重申，除非華府撤回無核化施壓，否則不會重返談判。南韓官員對「川金會」在此行成局的評估偏向保守。
川普籲中國協助推動「俄烏和平」進程：我希望看到中國幫助我們
美國總統川普日前表示，他希望中國能在應對俄羅斯問題上發揮作用，協助促進烏克蘭戰爭的結束。根據外媒的報導，川普在空軍一號上接受採訪時強調：「我希望中國能幫助我們解決俄羅斯問題。」當時他正在飛往亞洲進行旋風式訪問，並計劃在韓國會晤中國國家主席習近平。然而這一希望面臨現實挑戰，中國是俄羅斯最大的盟友，自西方因烏克蘭戰爭對俄羅斯實施制裁以來，中國一直是莫斯科的重要支柱。川普此言發表之際，烏克蘭首都基輔正經歷艱難一周，美國拒絕提供戰斧巡航飛彈，歐盟領導人未釋放凍結的俄羅斯資金，當地亦發生多起致命襲擊。近幾個月來，結束俄烏戰爭已成為川普關注焦點。儘管他在競選期間承諾迅速解決俄羅斯問題，但迄今尚未促成停火協議。今年8月，川普與俄羅斯總統普丁舉行峰會，未能取得實質進展，他對莫斯科的失望逐漸加深。川普指出：「每次我與普丁通話，都會進行很好的交談，但之後就沒有任何進展。」本週川普政府對俄羅斯兩大石油公司實施新制裁，這是其首次因烏克蘭戰爭而對俄羅斯進行直接干預。制裁的長期影響仍有待觀察，克里姆林宮則表示，這些制裁對俄方「無影響」。川普表示，雖然他與習近平會談將主要討論中美貿易關係，但烏克蘭戰爭也是議程之一，「我希望看到中國幫助我們。我與習近平主席關係非常好」，他並補充稱習近平也希望戰爭結束。川普認為，中國國家主席對普丁有「重大影響力」。近期普丁、習近平與北韓領導人金正恩在北京會晤，展示了三國的團結立場。中國方面未曾批評俄羅斯在烏克蘭的軍事行動，而美國及其盟友則指責北京透過購買俄羅斯石油及軍民兩用材料支持俄羅斯，對此北京予以否認。普丁曾表示，俄中關係「前所未有」，並希望中國及其他國家的天然氣出口能彌補西方制裁後的收入損失。同時俄羅斯25日對基輔發動襲擊，造成多人死亡和重大損失。烏克蘭總統澤倫斯基表示，「川普在空軍一號上發表評論時，烏克蘭緊急救援人員正前往俄羅斯更多攻擊現場，其中包括在基輔的攻擊，造成數人死亡」，他也在Telegram上發文，「面對如此邪惡的勢力，任何國家都不應被孤立。」他重申，烏克蘭的盟友需加強支持。此外，烏克蘭襲擊俄羅斯別爾哥羅德地區水庫，造成可能引發洪水的破壞，當地居民被緊急疏散。
川普將展開為期一週亞洲行 《BBC》記者揭潛在風險
美國總統川普即將展開為期一週的亞洲外交行程，行程包括出席東南亞國家聯盟（東協）峰會、訪問日本與韓國，並與中國國家主席習近平舉行備受矚目的雙邊會談。這將是自2019年以來兩人首次面對面會晤，外界普遍認為這次會談將對川普第二任期的中美關係走向產生關鍵影響。根據《BBC》的報導，川普此行的首要目標是推動新的貿易協議，為美國企業開拓更多市場，同時確保關稅收入流入美國財政部。白宮官員透露，他希望藉此行說服習近平恢復美國農產品進口，放寬外國企業進入中國市場的限制，並緩解雙邊貿易緊張。然而專家指出，美中經濟對抗若進一步升級，將對全球經濟造成深遠衝擊。歷次市場波動顯示，每當中美關係陷入僵局，美國主要股指往往出現劇烈下跌，凸顯雙方經濟的高度依存性。習近平則計畫在談判桌上展現更強硬的姿態，中國憑藉對稀土材料的壟斷，掌握了對美國製造業的關鍵影響力。稀土是半導體、武器系統與智慧型手機的重要原料。同時北京對美國農產品的採購暫停，也對川普的農村選民基礎造成壓力。分析人士認為，習近平已從「川普1.0時代」的經驗中汲取教訓，這次更有意承受關稅壓力，以長期策略應對短期衝擊。觀察家指出，中國或將以「技術與地緣政治」作為談判籌碼。如果華盛頓願意放寬先進人工智慧晶片出口，或調整對台灣的軍事支持，北京可能願意做出讓步。但川普是否會在這些敏感議題上妥協，仍是未知數。一位亞洲外交分析師指出，「川普擅長短線交易，而習近平擅打長線博弈，問題在於，川普能否有耐心等到結果。」川普的亞洲行首站為馬來西亞吉隆坡，將出席東協峰會。儘管他在多邊議題上興趣不高，但預計會出席一場象徵性的和平簽署儀式，見證泰國與柬埔寨就邊界非軍事化達成協議。兩國在川普壓力下同意停火，避免影響與美國的貿易談判。東協各國則普遍希望藉川普此行恢復與華盛頓的經貿正常化關係，減輕關稅戰帶來的出口衝擊。在東京，川普將會見日本新任首相高市早苗。兩人預計將敲定雙邊關稅協議，美方同意將日本汽車進口關稅從27.5%降至15%，換取日本對美國半導體與製藥業投資達5500億美元。川普形容高市是「充滿力量與智慧的女性」，外界認為此次會面將是她外交領導力的首次考驗。高市延續前首相安倍晉三的對美友好政策，期盼以「個人外交」維繫雙邊關係。韓國方面，總統李在明則聚焦於降低對美出口關稅，並希望在川普訪問期間達成協議。然而談判仍受制於川普要求首爾預先對美投資3500億美元的條件。外界擔心，如此巨額資金外流恐引發韓國金融壓力。此外，外界仍在揣測川普是否將趁訪韓期間再度會見北韓領導人金正恩。雖然目前並無實質進展，但金正恩近期表示「仍深情記得川普」，使相關傳言甚囂塵上。在美中關係緊張的背景下，東南亞製造業國家成為最大的受害者。越南、印尼、新加坡與泰國等出口導向經濟體深陷美中供應鏈之間，既依賴美國市場，又無法脫離中國需求。美國晶片商如美光（Micron）在馬來西亞設廠，也受到關稅政策影響。去年馬來西亞對美半導體出口達100億美元，占美國進口總額近五分之一。各國領袖期盼美中能在會談中找到緩和之道，為地區經濟注入一絲穩定。川普此行充滿戲劇性與不確定性，對他而言，亞洲週不僅是外交舞台，更是尋求政治勝利與國內支持的試煉。而習近平則以戰略耐心應對短期波動，等待時機反制。
北約祕書長呂特重申中俄野心：台灣安全與歐洲連動
《經濟學人》14日報導，北約（NATO）祕書長呂特指出，基於中國和俄羅斯的緊密關係，印太和歐洲地區不能被視為兩個各自獨立的戰區，而是完全緊密結合在一起的，也就是說，若中國決定侵犯台灣，恐會要求俄國打擊北約領土，使北約自顧不暇。呂特另也在13日於斯洛維尼亞的盧布里雅納舉行「議會大會」上，強調台灣和歐洲安全的連動。《經濟學人》記者在專訪提問指出，呂特過去2年來都示警，若中共領導人習近平要侵略台灣，他可能會要求俄羅斯在歐洲展開行動，未來若美中爆發衝突，是否認為美國會希望歐洲夥伴有所作為？領土遇襲 必有毀滅性反擊呂特表示，北約勢必會團結照顧自己的領土，若俄羅斯真的和中國合謀對北約採取動作，北約就必須確保會以毀滅性的方式反擊，使俄羅斯無法輕易復原。台海衝突不會只是單一戰場，首先中國大概會叫他們在莫斯科的「小老弟」（俄國總統普丁）在北約某處領土發動攻擊，因此北約必須為此做好準備。雖然呂特過去曾多次示警中國在印太區域的野心，但許多歐洲國家在經濟貿易領域上十分仰賴中國。北約西班牙方代表古提瑞茲13日在北約議會大會上也點出此一核心問題，他指出，中國、俄國、北韓與伊朗關係緊密，但由於北約與中國的商業連結與對中國資源的依賴，都弱化了北約應付假資訊混合戰的能力。呂特也指出，中國、北韓、伊朗對俄羅斯的支持是有所回報的，包含北韓得到飛彈技術，中國得到便宜的石油與天然氣等，這代表印太地區與歐洲大西洋地區不是獨自分離的戰區，因此北約與印太地區國家也會日益緊密合作，包含日本、韓國、澳洲與紐西蘭等，都想與北約合作提升防衛生產，因為這些國家都注意到中國的迅速建軍。外交部：歐亞安全密不可分呂特再度以中國侵台為例指出，如果中國對台灣有所動作，非常有可能會要求在普丁領導下的俄國在歐洲地區對北約採取行動，讓北約無暇他顧，因此北約必須確保和印太區域的夥伴加強合作。對於呂特的說法，外交部表示，歐盟及法、德、荷蘭等國已陸續發布其印太戰略，北約更在其戰略概念中，直指中國是俄羅斯侵烏的「關鍵推手」。歐盟外交及安全政策高級代表卡拉斯近期也指出，中國、俄羅斯、伊朗及北韓領導人在北京參與軍事閱兵時並肩出席，是一種威權聯盟的象徵，更是對以規則為基礎的國際秩序直接挑戰。外交部強調，由此可見，歐盟、北約及歐洲國家逐漸關注印太地區的穩定及安全，也了解歐亞安全密不可分，印太局勢將影響全球事務及地緣政治格局；而台灣在印太第一島鏈、全球民主價值鏈及非紅供應鏈扮演關鍵要角，將持續透過「總合外交」強化與歐盟、北約及所有理念相近國家的合作。淡江大學外交與國際關係學系助理教授陳奕帆表示，歐洲過往對台灣局勢關注不大，但包括呂特及歐洲多國近年開始聲援台灣議題，部分原因是我國外交行動不斷向歐洲拓展，例如外交部長林佳龍、國安會祕書長吳釗燮、國防部副部長柏鴻輝及軍事將領訪歐、參與論壇等，可說是我國的積極外交有成。學者：必須有大國表態挺台不過，陳奕帆認為，這些交流多在經濟文化方面，軍事僅有軍官交流，台灣若想要與北約有更深層實質軍事交流，恐有難度，因為仍要看其他成員國的意見。他舉例，「法、德兩國就不會被呂特牽著鼻子走」，但整體而言，我與歐洲的整體外交發展已有相當大的進展。至於大陸是否會透過俄國來牽制北約對台的友善援助，陳奕帆分析，中俄在軍事上連動可能性相當有限，畢竟俄國處在俄烏戰事的泥淖中，尚無法脫身，且俄國遠東兵力若要真的投入台海，恐怕沒有中國艦隊本身來得快速有效。他表示，政治上，中共對歐洲向來軟硬兼施，但北約國家眾多，常各唱各的調，先撇開美國因素不說，若無歐洲大國表態力挺台灣，對台援助恐鞭長莫及。
北韓「朝鮮勞動黨」成立80週年慶典 金正恩展示軍力
北韓領導人金正恩近日在平壤舉行盛大慶祝活動，紀念朝鮮勞動黨成立80週年。北韓國家媒體發布的畫面顯示，慶典在平壤五月體育場展開，包括傳統舞蹈、愛國歌曲以及兒童表演，最終以壯觀煙火畫下句點。金正恩親自出席，並發表講話，強調北韓將同時發展「核武」與「經濟建設」，應對美國所謂的核戰威脅。根據《CNN》的報導，這場慶典在北韓對外高度保密的傳統下舉行，外國媒體與賓客被隔離在特定酒店，經過嚴密安檢後才能入場。分析指出，主要慶祝活動可能包括大型閱兵式，數萬民眾將參與，而軍事觀察家則關注北韓將展示哪些新型武器。此次周年活動發生在金正恩最近訪華一個月後，期間他出席中國大規模閱兵式，與中國國家主席習近平及俄羅斯總統普丁同場亮相，並藉此強化與中俄的戰略關係。北韓自去年簽署共同防禦條約以來，也向俄羅斯提供數千名士兵、飛彈與彈藥支援烏克蘭戰事，以展示兩國持續密切合作。此次慶典，中俄均派代表團出席，象徵友誼與軍事合作。在慶典現場，金正恩觀摩了最新型武器，包括高超音速短程彈道飛彈「火星-11Ma」及固體燃料洲際飛彈「火星-20」的火箭發動機測試。專家指出，固體燃料火箭比液體燃料更易於隱蔽移動及快速發射，這些展示可能意在威懾美國及區域鄰國。韓國聯合參謀本部表示，軍方已觀察到閱兵前的車輛與軍事裝備調動。北韓的閱兵式歷來是政權展示軍力和政治凝聚力的重要手段。分析家指出，除了火箭與飛彈外，北韓也可能展示人工智慧系統、無人駕駛車輛及其他先進武器，意在強調質量而非單純數量的軍事威懾力。金正恩在演講中還針對美韓關係發表警告，聲稱北韓已對「主要目標分配特殊資產」，暗示先進戰略武器可能針對美國在韓設施與基地。然而他同時表達對美國總統川普的「美好印象」，表示願意在美方不再強制要求無核化的前提下，與華盛頓展開對話。專家認為，北韓此次慶典與閱兵，既是對內政治凝聚的展示，也藉軍事與外交手段向外釋放威懾訊號。在東亞地區緊張局勢升高的背景下，國際社會將密切關注北韓新型武器及未來外交動向。
川普將缺席APEC領袖峰會！韓國行僅聚焦「商界交流、川習會」
美國總統川普（Donald Trump）預期不會出席即將在韓國慶州舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會，儘管他計劃在訪韓期間，與中國國家主席習近平舉行場邊會晤。據《韓國時報》引述南韓政府官員4日的說法，首爾方面目前正依據川普即將於29日抵達韓國的假設，調整外交行程與準備工作。當天恰逢APEC企業領袖峰會（CEO Summit），這場年度商界盛會將匯聚亞太經濟體的頂級企業領袖，今年的受邀名單包括人工智慧公司OpenAI執行長奧特曼（Sam Altman），以及晶片巨頭輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳等重量級人物。南韓官員指出，川普預計將出席上述的APEC企業領袖峰會，並與習近平舉行雙邊會談，之後在31日的APEC領袖峰會正式開幕前離開韓國。雖然他提前離境的具體原因尚不明朗，但外界推測他可能需要在11月2日前返回美國。另根據外媒報導補充，川普10月底的亞洲行程安排的相當緊湊。在抵達韓國前，他預計將於26日至28日參加東南亞國家協會（ASEAN）峰會。馬來西亞總理安華（Anwar Ibrahim）曾在7月透露，他與川普通話時，對方已親口確認將出席該次東協會議。在結束馬來西亞的行程後，川普預計前往日本。根據日媒《共同通訊社》3日的報導，美日雙方正在協調安排他於27日訪問東京，並與4日選出的日本新首相舉行會談。從目前公開的行程來看，川普此行似乎更關注與商界領袖的互動，以及中美高層會晤。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）已證實，川普與習近平將舉行「非正式場邊會談」（pull-aside meeting），顯示雙方將進行短暫但具策略意義的對話。在APEC企業領袖峰會期間，川普預計將重申他一貫的政策立場，呼籲企業加碼投資美國。早在2017與2019年川普1.0訪韓時，他就曾與韓國企業界會面，敦促他們擴大在美投資。儘管川普確切離開南韓的時間尚未確認，但他突襲式會見北韓領導人金正恩的可能性極低；與南韓總統李在明的互動也可能僅限於簡短的「場邊寒暄」。對此，觀察人士分析，若川普在與習近平會面後立即離開慶州，包括美韓關稅談判等其他重大議題，恐都會被迫延後。此前，首爾方面原本寄望藉川普出席APEC的契機，在美韓經貿議題上取得突破。美方在此前的談判中，曾要求南韓承諾將規模達3,500億美元的投資基金「以現金形式出資」，但韓國政府希望以貸款與擔保方式籌組該基金。韓方上月已提交修訂版的合作備忘錄（MOU），主張以貸款與信貸擔保為主，但截至目前，美方尚未對此作出正式回應。
第4次川金會有譜？白宮：川普願「不設前提」與金正恩會晤
美國白宮於當地時間9月30日表示，美國總統川普（Donald Trump）願意在沒有任何前提條件的情況下，與北韓領導人金正恩展開對話。據南韓媒體《韓聯社》報導，當被記者問及川普政府是否願意在「不談核問題」的前提下，與北韓展開接觸時，該白宮官員回應：「川普總統仍然對，與金正恩進行無任何前提的對話，持開放態度。」這位官員同時回顧，川普在第一任期內曾3度與金正恩舉行歷史性的高峰會，並形容這些會談為「推動朝鮮半島局勢穩定的重要時刻。」據悉，3次會晤分別發生在2018年6月的新加坡、2019年2月的越南河內，以及2019年6月南北韓交界的板門店，最後一次會晤還包括時任南韓總統文在寅，形成罕見的美韓朝3方會談。白宮同時重申，美國對北韓的政策並未改變，這意味著華府依然堅持「朝鮮半島完全無核化」的長期目標。不過，值得注意的是，白宮並未在此番聲明中直接提及「無核化」字眼，顯示出美方可能有意為重啟對話營造更靈活的氛圍。換言之，川普政府仍將無核化視為核心立場，但也釋出一種信號：即使不以「無核化」為談判起點，雙方領導人仍可見面溝通。這一立場的出現，與金正恩近期的公開談話形成微妙呼應。金正恩於9月21日的最高人民會議第14屆第13次會議上表示，他「對美國總統川普個人，仍保有很好的回憶。」他進一步指出：「若美國能拋棄對無核化的幻想，承認現實並以真誠態度追求與我們的和平共存，那麼我們沒有理由拒絕與美國面對面坐下來談。」這番話由北韓官媒對外發布，實質上已將「放棄無核化」作為雙方接觸的前提。因此，川普政府此番「無條件對話」的表態，被解讀為一種「反向提議」，既暗示美國仍堅守無核化目標，同時又回應北韓釋出的對話訊號，避免因「前提設限」而阻斷溝通的可能。隨著亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會將在11月底於韓國慶州登場，外界正關注川普屆時是否可能藉訪韓之旅，再度與金正恩舉行會晤。考慮到川普一向不拘泥於傳統外交模式，並樂於展現與金正恩的「私人交情」，許多專家認為，只要雙方有意，任何出人意料的安排都不能排除。倘若成行，這將不僅是川普與金正恩的「第4次會晤」，更可能牽動東北亞乃至全球的安全格局。
李在明接受《時代》專訪！曝川普要求照單全收「恐被彈劾」 盼南韓親美友中避戰
美國《時代雜誌》於美東時間18日，刊出南韓總統李在明就職百日時的專訪內容，其中盛讚李在明8月25日與美國總統川普（Donald Trump）過招時，展現的高超外交手腕。但李也在專訪中坦言，川普的要求過於嚴苛，若他全盤接受美方條件，恐會被彈劾！同時他也希望南韓成為「東西方的橋梁」，直言「我們會與美國站在一起，但同時也必須妥善處理與中國的關係，否則南韓可能淪為兩大陣營對抗的前線。」據《時代雜誌》（Time）報導，李在明6月3日當選南韓總統後，隔天一早，他的幕僚抵達位於首爾市中心的新辦公室時，映入眼簾的是滿地的垃圾，桌上雖擺放著螢幕，卻沒有電腦主機，全都堆放在角落。許多門鎖打不開，連辦公的文具都沒有。「那是一段非常忙亂的時期，」61歲的李在明在首次接受西方媒體《時代雜誌》專訪時回憶道，「我原以為已經做了充足準備，但仍然不夠。」這場混亂源自於前任總統尹錫悅，在去年12月突然宣布戒嚴，使這個擁有5千萬人口的東亞國家陷入長達半年的政治癱瘓，最終這場鬧劇以尹錫悅被彈劾，以及提前舉行大選落幕，讓李在明得以成為總統。上任僅百日，李在明已迅速施行許多政策。對於人口稠密的首都首爾，他設下6億韓元的房貸上限以壓抑過熱的房市；新勞動法則減輕罷工工人的法律責任。同時新政府還向全民依所得分級發放總額約10.3兆韓元的消費券，以提振地方經濟。他強調：「我最大的成就之一，就是南韓的國內政治局勢已穩定下來。」然而，他所面臨的最大挑戰卻來自美國的外交壓力。由於戒嚴引發的混亂，南韓在與川普政府的新貿易談判進程中，落後其他國家長達半年之久。韓美自2012年起簽訂自由貿易協定，但美方去年對南韓汽車徵收25%關稅，使出口大幅受挫。7月31日，李在明成功以3500億美元的赴美投資承諾及其他讓步，換到美國將稅率調降至15%，成為他振興經濟計畫中的重要里程碑。過去三星（Samsung）、現代（Hyundai）、LG等企業曾引領全球科技，但近年因法規過嚴、人口壓力與中國競爭，南韓經濟陷入低迷，2024年GDP僅成長2%，不及亞太平均值的一半。李在明因此將科技投資增加近2成，提出「超級創新經濟」（super-innovation economy），計畫5年投入100兆韓元，讓南韓躍升全球前3大人工智慧國家。今年7月，特斯拉（Tesla）已與三星簽下165億美元合約，在美國德州新晶圓廠生產AI晶片。與此同時，南韓內部困境同樣嚴峻。這個以尖端科技與K-Pop文化著稱的國家，卻同時陷入全球最低出生率、最高自殺率與最高青年失業率的困境。李在明直言：「南韓正處於非常嚴重的危機。我們必須讓經濟重回成長，並增加人民的機會。」他也寄望透過重振經濟與供應鏈角色來提升區域安全。今年10月，南韓將主辦20年來首次亞太經合會（APEC），屆時美中領導人皆會出席，李在明希望藉此讓南韓重返區域外交舞台。然而，《時代雜誌》認為，李在明面臨的挑戰不容小覷。就在他接受專訪的同一天，中國國家主席習近平在北京迎接俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）、北韓領導人金正恩等多國領袖，展現對美國秩序的挑戰。對此，李在明笑說：「我想中國是希望我出席的，但我沒有深究。」在地緣政治上，李在明希望南韓成為「東西方的橋梁」，「我們會與美國站在一起，但同時也必須妥善處理與中國的關係，避免激怒他們，否則南韓可能淪為兩大陣營對抗的前線。」他所屬的共同民主黨過去在外交上多傾向中國，對日本抱持敵意，並與美國保持距離。但李在明上任後首訪東京，並與日本首相共同發表17年來首次聯合聲明，強調要成為「夥伴」。不過外界也批評李在明過於親美，尤其是美國移民與海關執法局（ICE）人員9月4日在喬治亞州逮捕300多名在現代—LG電池廠工作的南韓工人，引發首爾政府「關切與遺憾」。但李在明重申，南韓應成為區域交流與合作的橋樑。《時代雜誌》也回顧李在明的過往歷史及人生經歷。他出生於東部農村，在家中7個孩子中排行第5，每天步行2小時上學，13歲便輟學進入工廠，曾因機器壓傷手腕成為殘疾，甚至一度嘗試自殺。他笑言：「既然死不了，那就活得更好吧。」儘管沒有正規中學教育，他仍考上法學院並通過司法考試，後來投身人權與勞工案件，繼而踏入政壇，先後擔任城南市長與京畿道知事。2022年總統大選，他僅以0.7%敗給尹錫悅，如今終於實現抱負。不過，他的宏大藍圖正受到經濟壓力挑戰。南韓國債已增至9300億美元，能源電網也難以支撐AI投資所需的15萬顆GPU。此外，他為特赦盟友與重新詮釋開城工業園區關閉責任的聲明，遭到保守派猛烈抨擊。這些爭議一度使他的支持率從63%跌至51%，隨後因與川普的成功互動才回升。8月25日，李在明訪問白宮時，帶上為川普量身打造的高爾夫球桿、2頂「讓美國再次偉大」牛仔帽，以及象徵韓國造船傳統的龜船模型，甚至將自己愛用的鋼筆也獻給川普。他大力讚揚川普在國際上的影響力，還表示「世界多地的戰爭正在因你的角色而走向和平。」外界原本擔心川普會如同對烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）般冷待他，但會晤最終氣氛融洽。李在明更宣布額外加碼1500億美元的赴美投資，包括大韓航空向波音（Boeing）採購500億美元飛機。然而，美方對3500億美元投資基金的細節要求嚴苛，也讓李在明坦言：「如果我照辦，自己將會被彈劾！」訪談中，李在明還將焦點放在勸說川普重啟與北韓的外交接觸，甚至暗示若能推進友好進程，他不排斥提名川普角逐諾貝爾和平獎。《時代雜誌》也分析，李在明的戰略並非沒有風險。南韓前總統文在寅就曾經因為對北韓讓步過多而失去民心，如今李在明若過於親近平壤，恐步上文在寅的後塵。但他認為朝鮮半島無核化應循序漸進，且須以解除部分制裁，來讓北韓放棄核武。然而，金正恩及其胞妹金與正對此嗤之以鼻，甚至炸毀象徵南北韓統一的拱門。近期，北韓更靠對俄出售武器大賺200億美元，似乎對棄核毫無興趣。即便如此，李相信就算談判失敗，也能為南韓爭取到外交籌碼。他總結：「韓國人民擁有不屈的意志。我的人生軌跡與國家相似。雖然前方困難重重，但我相信我們終能克服。」
怕被西化！北韓度假村導遊禁稱「漢堡、卡拉OK」 須改成自家詞彙
北韓領導人金正恩最近下令，禁止導遊於元山（Wonsan）度假村在內等觀光地使用「漢堡」、「冰淇淋」等西方詞彙，要求他們改用北韓自定義的說法，此舉是為了避免被「西化」與「反社會主義」影響。《每日北韓》報導，北韓新落成的元山（Wonsan）度假村內，導遊必須經過嚴格的國家訓練課程，並背誦一系列標語和規定用語。當局指示他們「要有意識地使用北韓詞彙，避免南韓表達方式與外來語」，例如「漢堡」要稱為「다진고기겹빵（dajin-gogi gyeopppang，意為「夾碎肉的雙層麵包」）」、「冰淇淋」則要稱為「에스키모（eoreumboseungi，音譯「愛斯基摩」）」，而「卡拉OK」則改成「螢幕伴奏機」。報導指出，這項語言規範與北韓長年加強鎖國有關。聯合國一份報告顯示，北韓自2014年以來對外國資訊和文化的打壓愈加嚴厲，若民眾被發現觀看外國電影、音樂或電視劇，可能面臨重罰，甚至死刑。不僅如此，北韓政府2015年頒布法律，將獲取和共享來自「敵對國家」的資訊及使用「不符規定的社會主義意識形態和文化」的語言表達習慣定為犯罪。報告也提到，北韓從2018年起到2020年起對「反社會主義」資訊的查緝更趨嚴苛，動輒透過公開審判或處決製造恐懼。雖然部分民眾在新冠疫情期間，會透過賄賂逃過處罰，但隨著政府再度收緊管制，風險已大幅升高。報告也稱，即使北韓近年來言論自由和獲取資訊的權利顯著倒退，仍有不少居民持續冒險接觸外國資訊。
美中防長、外長相繼通話！學者：為潛在「川習會」鋪路
美中現任領導人上一次會晤已是2019年，如今雙方在高層頻繁互動下釋放衝突緩和訊號。分析人士也指出，美國和中國國防部長及外交部長的另類2+2通話，標誌著「川習會」的可能性正在提高。綜合外媒報導，美國戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth）9日與中國國防部長董軍進行首次通話，雙方稱之為「坦誠且具建設性」。赫格塞斯強調，美國「不尋求與中國衝突」，但會堅決維護其在亞太的「重要利益」。董軍則重申，中國反對美國在台灣與南海問題上的挑釁，並警告「任何遏制或干涉中國的企圖都將徒勞。」隔天，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）與中國外交部長王毅通話，王毅形容交流「富有成果」，但批評美方近期「損害中國合法權益」。盧比歐則表示，希望推動「建設性且開放的對話。」據悉，這是雙方7月在馬來西亞會晤的後續行動。對此，新加坡南洋理工大學副教授駱明輝（Dylan Loh）分析稱，這場對話延續了2國領導人此前的互動以及貿易協議談判，「這是一個正面的微小進展，但仍有許多路要走。」新加坡國立大學政治學副教授莊嘉穎則指出，這些通話可能為川普（Donald Trump）與習近平的會晤鋪路，但「目前仍有不確定性」。他提醒，川普以決策反覆聞名，「現在預測美中領袖峰會即將到來還言之過早。」日本創價大學教授林泰偉（Lim Tai Wei，音譯）分析認為，在沒有達成「明確議題清單」前，習近平不會確認會晤川普的可能性，「中國的政治體制不允許峰會中出現任何意外。」駱明輝補充，外界原本預期2位領導人可能在10月底至11月初，於南韓慶州舉行的亞太經合會（APEC）峰會上見面，「但由於內外情勢變化快速，一切還很難說。」此次美中高層通話發生在習近平主持的93大閱兵之後，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）及北韓領導人金正恩皆有出席。川普隨後指責3人「密謀對抗美國」，並對部分國家「站在中國一邊」表達失望，揚言將重新評估局勢。另一方面，雖然美中已延長貿易休戰90天，且根據美國商會在上海發布的《2025中國商業報告》顯示，近半數美企要求取消對華關稅，認為推動製造業回流的策略幾乎必然失敗。但據1位美國官員和1位歐盟外交官稱，川普9日敦促歐盟官員對中國產品徵收高達100%的關稅，以此作為就俄烏戰爭向普丁施壓的策略之一。
從上合會、93閱兵到金磚峰會！ 前德國駐美大使示警：「反西方聯盟」正在成形
隨著中國、北韓、印度與俄羅斯之間的關係日益密切，全球安全專家警告，反西方勢力可能正在成形，華盛頓及其盟友不應掉以輕心。據《CNBC》報導，被譽為「德國人脈最廣的前外交官」、慕尼黑安全會議基金會理事會主席伊辛格（Wolfgang Ischinger），於5日在義大利切爾諾比奧（Cernobbio）的安布羅塞蒂論壇（Ambrosetti Forum）上接受《CNBC》採訪時表示，最近在中國舉行的世界領導人集會「令人擔憂」。上週，中國國家主席習近平在北京舉行93大閱兵，接待了20多位外國領導人，其中包括北韓領導人金正恩與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）；9月1日的上合天津峰會上，習近平更被拍到與普丁及印度總理莫迪（Narendra Modi）相談甚歡的畫面。伊辛格向《CNBC》表示：「我對這些畫面感到擔憂。雖然我們知道印度與中國之間並非完全和諧……但世界正朝著錯誤的方向在發展。」伊辛格同時身兼多個外交政策相關職務，包括歐洲對外關係委員會（European Council on Foreign Relations）與華府智庫大西洋理事會（Atlantic Council）的職位，還曾擔任德國駐美大使。他示警，全球關注焦點已從專制政權興起與民主國家衰敗，轉向擔憂極權領導人的潛在結盟。「我們必須承認，至少存在形成某種反西方聯盟的潛力，目的是建立一個不同於我們熟悉的全球秩序，一個依靠權力、軍事力量與政治壓迫政權構建的秩序。」伊辛格稱，「這種情景並不符合我們的利益，所以我認為這些來自中國的畫面令人擔憂。」8日，中國、印度與俄羅斯還以線上形式舉行金磚國家（BRICS）峰會。該組織亦包含巴西與南非，過去曾因「反美政策」受到美國總統川普（Donald Trump）的威脅。在峰會期間，各國代表批評白宮的關稅政策，並探討深化聯盟內貿易合作的可能性。對此，老布希美中關係基金會（George H. W. Bush Foundation for U.S.-China Relations）資深研究員、哈佛大學亞洲中心（Harvard University Asia Centre）研究員李成賢（Seong-Hyon Lee）也在8日的文章中指出，那些因北京、平壤與莫斯科尚未正式結盟，而不理會3國關係的人，「忽視了這個深度合作夥伴關係的實質意涵。」李成賢續稱：「上週的峰會與閱兵，是中國戰略姿態重大轉變的公開表現：一種對西方的『心理脫鉤』。北京已認定，與華盛頓的戰略和解不再可行，並正在積極追求新的世界秩序。」他還將習近平、普丁與金正恩組成的「三巨頭」，稱為「這一新姿態的硬實力核心。」習近平在93大閱兵上，接待金正恩與普丁。（圖／達志／美聯社）李成賢警告：「華盛頓及其盟友最危險的錯誤，是誤判這一挑戰的性質。一直糾結在這些國家缺乏正式結盟，無異於準備應對一場新的戰爭。真正的威脅是運作於國際法縫隙之中，一個靈活、可適應的合作網路，善於利用模糊空間來否認結盟關係。」然而，約翰霍普金斯高級國際研究學院（Johns Hopkins School of Advanced International Studies）亨利·季辛格全球事務中心（Henry A. Kissinger Center for Global Affairs）訪問學者羅士辛（Evgeny Roshchin）則認為，此聯盟恐難以突破目前的形式。羅士辛在接受《CNBC》電郵訪問時表示，上週在中國舉辦的上合組織峰會「遠非，也可能永遠不會成為傳統軍事聯盟。」不過他認為「有充分理由」擔憂這些國家的關係，尤其是涉及俄羅斯方面的合作，因為與莫斯科的持續貿易活動，正在支撐俄羅斯的戰時經濟。不過，羅士辛指出，北京尚未承諾對俄羅斯提供軍事支援，中國與印度對俄羅斯核威脅也表達過不安。他認為：「峰會展示的，並非一個凝聚的集團，而是有各自野心的國家聚會，能在特定領域進行戰術性協作，但缺乏北約第5條集體防禦框架下所需的統一承諾。但北京並未打算建立這種統一性，而是推動靈活、多層次的互動，在利益一致的領域加強合作，並允許在其他方面脫鉤。」他也坦承，中國將此類聯盟納入長期戰略，藉此在聯合國等多邊平台上建立「新的多極體系」，以推動自身國家利益，「習近平持續表達對聯合國的強烈支持並非偶然。這一新興勢力的影響力，可能轉化為對中國在全球治理立場上更廣泛的支持。」