十五五
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中國「兩會」定調今年GDP目標4.5%至5%！推動經濟再平衡
中國「兩會」（全國人民代表大會、中國人民政治協商會議）今（5日）將2026年的經濟成長目標設定在4.5%至5%之間，略為下調去年成功實現的5%增速，以抑制工業產能過剩並推動經濟再平衡。中國同時公布第15個「5年規劃」，並如外界普遍預期，承諾加碼投資創新、高科技產業與科學研究，並提出將使家庭消費占經濟產出的比重「顯著」提高。綜合外媒報導，中國今公佈了「十五五」規劃（2026至2030年）的主要目標，旨在將GDP增長保持在「合理範圍內」，並為2035年人均收入比2020年翻倍的目標奠定基礎，使中國躋身中等已開發國家行列。據悉，2020年，中國人均GDP約為10,504美元。該藍圖同時維持研發支出每年7%的成長目標，確保創新動能與上個周期同樣強勁。為因應社會和環境挑戰，該計劃亦引入了7項關注民生的指標，包括就業、醫療保健以及對兒童和老年人的支持。該計畫還要求將單位GDP的碳排放強度降低17%，以推動綠色轉型。這些承諾顯示，北京方面擔憂疲弱的內需使這個全球第2大經濟體過度依賴出口作為成長動力；然而，在與華盛頓及其盟友競爭日益升溫之際，北京也無意放棄升級龐大工業體系的努力，因為這套體系為其在供應鏈上抗衡美國及其盟友，提供了槓桿優勢。經濟學家指出，較低的成長目標可為北京推行改革提供更大彈性，例如削減工業產能過剩；但他們也提醒，這一轉變並不意味著中國將放棄以生產為導向的成長模式。德國及歐洲最大專門研究中國的智庫「墨卡托中國研究所」（Mercator Institute for China Studies，MERICS）分析師形容，對消費者的承諾「流於空洞」，認為在大國競爭加劇的背景下，領導層相信對關鍵產業提供廣泛支持更符合國家利益。MERICS分析師在全國人大會議前發布的1份報告中寫道：「在岌岌可危的平衡之下，中國的經濟政策將持續系統性地偏向企業而非家庭。北京將以緩慢步調推動社會福利擴張，同時透過慷慨補貼與稅收優惠來推動產業成長與升級。」在刺激政策方面，中國計畫將預算赤字設定為國內生產毛額（GDP）的4.0%，與去年相近。中央政府的專項債發行額度維持在1.3兆元人民幣，地方政府則維持在4.4兆元人民幣。中國承諾每人每月最低養老金提高20元人民幣，並將對農村無業人口的基本醫療保險補貼提高24元人民幣。官方亦表示，將增加教育支出、補貼托育服務，並改革公立醫院體系。澳洲最大的銀行及多元化金融服務集團之一「麥格理集團」（Macquarie Group）首席中國經濟學家胡偉俊（Larry Hu）預期，財政政策工具將根據未來數月經濟表現彈性調整，「若出口持續強勁，官方可能容忍國內消費疲弱；反之，若出口走弱，他們將加大國內刺激力度，以捍衛GDP目標。」中國前央行顧問劉世錦今年1月則在1場金融論壇上警告，中國去年創紀錄的1.2兆美元貿易順差，不僅反映製造業競爭力提升，也凸顯國內消費疲弱。他補充，中國必須從長期依賴投資與出口的模式，轉向以創新與消費為主要驅動力的發展模式。劉世錦分析，儘管製造業仍可進一步升級，但這並不意味著其在經濟中的比重不應下降，「中國當前消費不足與一系列制度性與結構性因素密切相關，短期內完全解決這些問題並不現實。然而，若對此置之不理，也絕非選項。」去年，中國最高人民法院的1項關鍵裁決亦為改革難度提供了警示，該裁定直指逃避繳納社會保險費屬違法行為。理論上，此舉將透過福利體系，促成資金由企業向勞工的長期轉移。然而，在內需疲弱、關稅壓力、高負債以及由產能過剩引發的價格戰等多重壓力下，許多企業對該裁決的回應方式多以減少自身負擔為主，部分甚至透過降低薪資來對沖成本。裁決執行成效的參差不齊，也使許多經濟學家對中國推動經濟再平衡的決心感到悲觀，法國外貿銀行（Natixis）亞太區首席經濟學家加西亞埃雷羅（Alicia Garcia-Herrero）指出：「這凸顯了北京在結構性改革中面臨的核心張力。」
IKEA大撤退？大陸再關7間門市 上海廣州亦入列「營運策略轉型中」
全球最大家具品牌IKEA（宜家家居）正面臨中國大陸市場重大營運轉型。品牌日前宣布，自2026年2月2日起，將關閉中國境內7家大型門市，包括一線城市上海與廣州的分店，反映出傳統大型零售模式在當地正遭遇嚴峻挑戰。IKEA大陸實體布局調整，未來將轉向小型門市與強化線上購物通路。根據大陸媒體《21世紀經濟報導》與港媒《香港01》綜合報導，IKEA將關閉的據點包含上海寶山、廣州番禺、天津中北、江蘇南通、徐州、浙江寧波與黑龍江哈爾濱。公司表示，這次調整並非因為門市經營困難，而是經全面審視現有據點後，出於「優化成本、提升效率、重新配置資源」的策略性轉型。IKEA強調本次關店為資源重整與優化佈局，非因經營困難。IKEA強調，品牌未來將由過去的「規模擴張」，轉為「精準深耕」，並將北京、深圳列為核心市場，計畫在未來兩年內開設超過10間小型門市，同時持續強化線上通路，包括官方網站、App與第三方電商平台。對於受關店影響的消費者，IKEA表示仍可透過鄰近門市或線上平台選購商品，維持完整購物體驗。在大陸房市低迷與消費轉型影響下，大型商場經營壓力加劇。此次關店也引發市場關注是否與大陸房市低迷有關。根據大陸國家統計局資料，2025年1至11月，全國房地產開發投資年減15.9%，住宅投資年減15%；新建商品房銷售面積與金額也同步下降，年減幅度均逾7%。中指研究院進一步預測，2026年新建房屋面積仍將年減6.2%，房地產投資將持續下滑至年減11%，整體市場可能要到「十五五」中後期（2026至2030年間）才有望逐步回穩。分析指出，房市不振影響裝修與家具需求，加上電商崛起與消費者行為轉變，使大型郊區商場經營壓力日增。IKEA此番調整門市結構與營運重心，正是品牌對應市場現實的應變策略。目前IKEA在大陸仍保有34家實體門市，搭配自有數位化平台與電商旗艦店，如何在實體體驗、社區小店與數位零售間找到平衡，將是其能否維持市場競爭力的關鍵。
影響2026經濟成長五關鍵 國泰台大：仍看好AI後續表現
國泰台大產學合作計畫團隊今（15）日舉辦2025年第四季臺灣「經濟氣候暨金融情勢」展望發表會，評估2025年下半年經濟表現強於預期，第四季底臺灣經濟氣候調整為「朗」（原為「陰」），明年第一季經濟氣候將維持「朗」，出現機率將在65%以上。有鑑於臺灣景氣動能穩定且通膨平穩，研判臺灣央行12月將維持利率不變，明年第一季金融情勢指數可能在「趨向寬鬆」區間內波動。展望2026年，即便基期較高，受惠AI持續成長動能，調高臺灣經濟成長率預估值至3.0%（原2.0%），研判有80%的機率落在1.5%至4.5%。展望發表會出席者包括國泰臺大產學合作計畫教授黃裕烈、國泰臺大產學合作計畫教授何耕宇、國泰金控投資長程淑芬、國泰臺大產學合作計畫教授徐之強、國泰金控協理陳欽奇。影響2026年臺灣經濟成長的主要因素：(1) AI熱潮是否持續暢旺，帶動全球投資與出口表現；(2) 美國高關稅影響仍存，全球貿易減速可能限制需求；(3) Fed新任主席鴿派立場，將影響美國景氣與通膨波動；(4) 中國「十五五規劃」建議刺激及房市動向，能否支撐景氣尚待觀察；(5) 臺灣能源供給能否充分因應營運需求，可能影響企業投資意願與經濟發展。今年第四季臺灣金融情勢指數（FCI）反彈至「寬鬆」區間，主因川普關稅擔憂趨緩、台股高檔震盪，以及12月Fed降息前景出現變數，帶動美元反彈、臺幣貶值。由於關稅豁免期提前拉貨及AI需求出乎預期，帶動出口與供應鏈投資，該團隊上修2025年臺灣經濟成長率預測至7.4%（原4.5%）。看好AI後續表現，上修2026年經濟成長率預測值至3.0%。展望2026年，即便基期較高，臺灣可望持續受惠AI成長動能，科技大廠雲端支出成長仍強，加上主權AI、企業擴大應用需求，帶動出口與供應鏈投資，團隊上修2026年臺灣經濟成長率預測值至3.0%（原2.0%），研判有80%的機率落在1.5%至4.5%。並預估明年第一季市場對Fed新任主席鴿派立場有所期待，美元指數可能震盪偏弱，研判金融情勢指數可能在「趨向寬鬆」區間內波動。
陸10月通縮壓力緩解！CPI年增率今年首見正增長
中國大陸10月通縮壓力緩解，消費者物價重回正增長，批發價格下跌幅度也有所收斂。中國國家統計局（National Bureau of Statistics）9日公布的數據顯示，10月消費者物價指數（CPI）年增率為0.2%，略高於分析師預期的零增長，也是今年1月以來的最高增幅及6月以來的首次正增長。據《CNBC》報導，在CPI中，一直拖累指數的食品價格同比下降2.9%，但較上月則上漲0.2%。工業品出廠價格（PPI）通縮則有所緩解，同比下降2.1%，略優於《路透社》（Reuters）調查分析師預估的2.2%降幅，結束了連續3年的負增長態勢；按月計算，10月生產者物價上漲0.1%。中國國家統計局城市司首席統計師董莉娟在聲明中指出：「10月以來，擴大內需的政策持續發揮作用，加上國慶節和中秋節的消費拉動，對物價形成支撐。」儘管中國抑制價格戰、刺激內需的政策初見成效，使9月工業利潤增幅超過21%，專家仍警告，地方政府對稅收的依賴可能會促使持續生產，進而加劇競爭和產能過剩，除非稅收制度出現實質性改變。然而，中國製造業活動10月下滑幅度超過預期，官方調查數據顯示製造業指數降至6個月來最低點。生產、新訂單、原材料庫存及就業等子指數均呈現更深幅度的收縮，顯示製造業降速趨勢明顯。中國生產者今年面臨需求不確定性，主要源自與美國的貿易緊張局勢，以及國內消費信心疲弱，北京正努力應對房地產長期低迷及出口阻力。根據中國海關總署7日公布的數據顯示，10月出口意外收縮，其中對美出口已連續7個月呈現2位數下滑，同比下降25%。展望未來，中國的出口阻力可能減弱。10月30日，中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）在南韓會晤，達成貿易休戰協議，緩解了可能引發全面貿易戰的緊張情勢。中國領導層上個月公布了未來5年的經濟藍圖，也就是所謂的「十五五規劃」，其中承諾將大力促進國內消費。會議記錄指出，中國必須「大力促進消費」，且領導人強調需要與「有效投資」平衡，並「堅持擴大內需的戰略要點。」
亞洲私募股權基金看好中國！押注北京「十五五規劃」將主導AI應用革命
聚焦亞洲的私募股權基金經理人，在經歷2年籌資困難與地緣政治不確定性後，正重新轉向樂觀看待全球第2大經濟體中國。他們押注北京推動「科技自立」與技術快速應用的戰略，將為中國經濟開啟下一階段的成長動能。據《CNBC》報導，「EQT Private Capital Asia」董事長薩拉塔（Jean Eric Salata）指出，北京最新的「十五五規劃」所揭示的戰略重點，將進一步強化中國在先進製造領域的優勢，推動科技與人工智慧（AI）投資，並刺激國內消費力的成長。薩拉塔在5日的「國際金融領袖投資峰會」（Global Financial Leaders’ Investment Summit）上表示：「我對中國持樂觀看法，也因此我更是看好香港。」他特別提到，中國在自動化製造領域的快速普及，展現出這個國家的產業升級速度，「這真的令人驚嘆，」他舉例，在小米（Xiaomi）的電動車生產線上，「現場人員極少，但機器人卻非常多」，這種場景象徵著中國製造的自動化革命正全面展開。2005年在北京創建的投資管理公司「高瓴資本」（Hillhouse Investment）創辦人兼董事長張磊也強調，中國的強項在於其能極快地將人工智慧成果商業化，「中國很可能會率先在AI應用層面取得重大突破，」他指出，這得益於中國企業快速的產品疊代能力、相對低廉的成本、開源模式的靈活性，以及龐大的消費者群體，願意積極嘗試新技術。今年以來，中國科技公司在AI研發與應用上的顯著進步，也讓多家華爾街銀行上調了對中國經濟增長的預測。在即將啟動的「十五五規劃」中，北京明確承諾要加大在先進科技領域的自力更生，包括量子運算（Quantum Computing）與氫能（Hydrogen Power）等，以在與美國的科技競爭中穩固自身地位。中國領先的投資公司之一「春華資本」（Primavera Capital）董事長兼執行長胡祖六亦看好中國資本市場的「巨大潛力」。他指出，這將使中國中產階級能夠累積更多退休儲蓄，從而讓整體經濟結構更為「可持續。」「我非常有信心，中國將成為人工智慧革命的領導者，」胡祖六強調，中國擁有龐大的工程師人才庫與日益強大的運算能力。他補充，中國的發電總裝機容量達3.7太瓦（terawatts），是美國的3倍以上，加上持續湧入的基礎設施資金，這些因素都為中國的AI革命帶來「極大的發展前景。」這股樂觀情緒，反映出亞洲私募業界的微妙但重要的轉變。過去2年，該產業一直受制於籌資疲弱與地緣政治風險；隨著美中緊張持續升溫，西方投資者紛紛撤退，使得中國的投資交易與新基金設立數量降至多年新低。根據提供私募股權和創投市場數據的金融科技公司「PitchBook」的數據，截至今年9月底，私募股權基金在中國僅完成93筆交易，相比2024年全年279筆、2022年的562筆，2025年有望成為逾10年來最疲弱的1年。籌資情況同樣低迷，截至6月僅募得36億美元，而去年同期為236億美元。中國新成立的私募基金數量也從2021年的144支驟降至今年僅14支。然而，這1輪市場調整也為亞洲帶來新的機會。隨著全球投資者重新評估過度集中於美元資產的配置，越來越多資金可能重新流向亞洲市場。EQT董事長薩拉塔指出：「他們現在在尋求投資多元化，」並預測中國內地與香港將成為這一資金重新配置的主要受益者。
習近平出席APEC！談話提5建議 維護供應鏈暢通
新華社報導，中國大陸國家主席習近平10月31日出席亞太經合會議（APEC）第32次領導人非正式會議第一階段會議，發表講話指出，希望共建普惠包容的開放型亞太經濟。習近平表示，要堅守APEC促進經濟增長、增進人民福祉初衷，堅持在開放開發中分享機遇、實現共贏，推進普惠包容的經濟全球化，構建亞太共同體。為此，提5點建議。一是共同維護多邊貿易體制。踐行真正多邊主義，提高以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制的權威性和有效性。堅持世界貿易組織改革的正確方向，維護最惠國待遇、非歧視等基本原則，推動國際經貿規則與時俱進，更好保障開發中國家正當權益。二是共同營造開放型區域經濟環境。持續推進貿易和投資自由化便利化，深化財金領域合作，穩步推進區域經濟一體化進程。把握《區域全面經濟夥伴協定》高品質實施和《跨太平洋夥伴全面進步協定》擴員契機，推動彼此對接、融合共進，為亞太自由貿易區建設聚勢匯能。三是共同維護產業鏈供應鏈穩定暢通。堅持「把手」而不是「鬆手」、「延鏈」而不是「斷鏈」，積極尋找更多利益契合點，支持供應鏈開放發展。以《亞太經合組織互聯互通藍圖》實施10周年為契機，不斷做實做細硬聯通、軟聯通、心聯通，進一步夯實亞太地區開放發展基礎。四是共同推進貿易數位化綠色化。充分發揮數位技術對跨境貿易促進作用，推進無紙貿易、智慧海關等務實合作。破除各種綠色壁壘，拓展綠色產業、清潔能源和綠色礦產合作。中方在APEC首倡設立亞太示範電子口岸網絡、綠色供應鏈網絡，已成為區域貿易數位化綠色化合作重要平台。五是共同促進普惠包容發展。堅持以人民為中心的發展理念，著力解決發展不平衡問題，推動經濟全球化更加包容、更可持續，更好惠及地區全體人民。中方與各方合作推進高品質共建一帶一路，支持更多開發中國家實現現代化，為全球發展開闢新空間。中國已給予與大陸建交最不發達國家100％稅目產品零關稅待遇，願通過商簽共同發展經濟夥伴關係協定落實對非洲建交國實施100％稅目產品零關稅措施，致力於與各國共同發展、共用繁榮。習近平強調，中國大陸始終堅持對外開放基本國策，以實際行動推動建設開放型世界經濟。過去5年，中國貨物和服務貿易規模位居全球第一和第二，累計吸引外資逾7000億美元，對外投資年均增速超過5％。中國外資准入負面清單持續縮減，單方面免簽持續擴容，自主開放和單邊開放有序擴大，22個自貿試驗區主動對接國際高標準經貿規則。中國對外開放大門不會關閉，只會越開越大。不久前，通過十五五規畫建議。中方將以此為契機，進一步全面深化改革，堅定不移擴大高水準對外開放，不斷以中國式現代化新成就為亞太和世界提供新機遇。
2025看台灣／歐日韓都在重修與中國關係 孫明德：兩岸應慎思「供應鏈上的合作」
美國總統川普上任拉開國際局勢新頁，如今歐日韓等正考慮重修與中國關係，台灣如何迎接新挑戰？CTWANT記者採訪台灣經濟研究院企業發展研究中心主任孫明德，他特別指出，「大陸企業內陸創業與出海布局，未來對台商形成強力競爭，如何能像與日美合作般的切入陸企供應鏈，是兩岸需慎思研究的方向。」八年前，川普擔任美國總統時對中國打了一場關稅貿易戰，繼任者拜登總統打晶片團體戰，如今川普重返白宮，1月20日就任第47屆美國總統，他的新政除了需獲國會支持，更必需顧及2026年期中選舉，包括美國國會眾議院、參議院成員改選，以及在期間還會選出新州長，在在影響川普2.0。台灣如何在新的美中關係中發揮優勢與迎接挑戰？CTWANT記者採訪到台灣經濟研究院主任孫明德，他開宗明義就說，「看看日本、韓國、歐洲等國與中國的最新互動，台灣要好好思考兩岸關係的下一步。」日相石破茂2024年10月1日上任不久，隨即對中國示好，12月25日中日兩國外長在北京會晤，日本提出對中國優惠簽證，雙方也繼9月逐步達成恢復進口日本水產品協議後，中國決定先進口日本牛肉，以及重啟進口精米討論等。孫明德說，日本和中國重新建立關係，避免在美中來往間腹背受敵；再看韓國，總統面臨罷免，反對黨則是偏向親北韓與中國；中國去年12月解除澳洲龍蝦進口令後，澳洲與中國正式結束長達四年的貿易戰等，「顯然當川普要透過關稅武器擊破各國時，世界各國也正在美、中兩國之間重新取得平衡，增加談判籌碼。」進一步來看兩岸經濟發展，孫明德說，這八年來大陸企業兵分兩路，一路從沿海城市移往內陸城市發展，像是西安、武漢、長沙、瀋陽、包頭等地「老廠新開」，另一路出口企業則投資海外，將電路板、電動車、手機組裝廠等，布建在泰國、越南、印度等。中國企業一路往內陸城市發展，另一路全面布建海外市場。圖為中國新能源汽車加速出海催生「國車自運」新機遇。（圖／新華社）「兩岸關係長久說要融合，但在台廠切入陸企供應鏈上，迄今沒有看到很明顯的實例。」孫明德說，台日在經貿上長久合作成績已有目共睹，日本會讓利給台灣企業，美國也讓台灣加入其供應鏈，這都是兩岸經濟上可以參考的模式。「適度讓利，互利共生，是企業間合作的開啟。」孫明德談到，台灣企業近年南移布局海外，分散供應鏈，模式是台廠單兵切入美日供應鏈。大陸海外布局則是全供應鏈出海，單以企業規模來看，台灣只有點，而大陸是全供應鏈整合，台廠競爭力相對辛苦。「川普上任之後，會推行很多政策刺激經濟，譬如減免所得稅；而中國大陸3月4日、5日將召開兩會（全國政協會議、全國人大會議），以及『十五五』的第15個五年規劃（2026-2030）揭示，將要推出的財政、貨幣及產業政策，都是台灣企業要觀察的重點項目。」孫明德說。至於台灣匯率、利率「雙率」未來走勢，孫明德認為，「比較大的挑戰是川普總統會要求亞洲貨幣升值，如果日、韓元被迫升值，台幣匯率就得跟著日韓走，以免失去價格競爭力。」聯準會在2025年可能因為川普新政及通膨，利率不降反升，而中國則採取寬鬆貨幣政策，藉此來穩住房市。美中兩大經濟體利率的變化，也將牽動台灣央行的貨幣政策走勢。