協和電廠
」 四接 謝國樑 環評 台電 協和電廠
基隆協和電廠將改建 謝國樑：將嚴格把關
台電預計於基隆市執行協和發電廠更新改建計畫，基隆市政府24日就改建計畫召開安全會議。市長謝國樑表示，協和電廠距離市中心很近，相關工程必須以市民安全為最高原則；並指出，市府將要求台電提出完整安全防護計畫與風險量化分析，並依專家建議全程公開透明、逐項把關，確保基隆具備足以因應大型能源設施的災防能力。台電預計於基隆市執行協和發電廠更新改建計畫，內容包含填海造陸設置天然氣接收站及卸收碼頭，以汰除原有燃油機組並改建為燃氣複循環機組，同時增設液化天然氣（LNG）儲槽及氣化設施。基隆市府指出，該計畫之環境影響評估審查已於114年2月26日經環境部環境影響評估審查委員會決議通過。24日於基隆市災害應變中心召開會議，後續改建工程的安全議題進行討論，並邀請相關領域專家學者擔任委員，以提供市府相關安全把關參考建議。基隆市府續指，會中委員建議應要求協和發電廠提出完整的安全防護計畫書，並請台電就可能發生的風險事件進行量化分析，以做為市府研擬後續災害搶救策略之依據。同時，也請市府全面檢視基隆市現有之救災量能，評估其是否足以因應未來可能的災害需求。謝國樑表示，該計畫應公開透明，後續會議將請協和發電廠人員參與討論，並依委員意見執行計畫。另外，協和發電廠距離市中心甚近，為兼顧市民安全與台灣能源發展，市府將依據委員所提之建議嚴格把關，並從規劃到細部設計階段逐步落實相關安全措施，期能全面提升基隆市面對重大能源設施時之災害防救能力。
地標成爛尾1／建商一屋多賣遭查封 基隆港西岸地標尾大不掉
位在基隆市中山區的住宅大樓海吉市背山面海，但2017年「完工」至今超過8年，一樓外圍仍用施工警示條圍起來，入口大廳地板尚未舖設好，因為住戶數不足一半，也不能成立管委會，公共區域無法運作，沒有門禁管制與保全人員，成為半廢墟。從基隆港西岸碼頭往協和電廠的方向前進，大約300公尺後，可以看到一座13層樓高的建築，與周圍的房子相較，顯得相當宏偉，它就是當地曾經的地標「海吉市」；只不過，走近一看，可發現臨路的店面都還未裝潢，大樓的一樓全都用工程警示帶圍起，迎賓大廳尚未完工，入口處雖然有警衛台，但並沒有值班人員管制進出。占地450坪的海吉市完工至今8年，77戶的建築只入住約20戶，大多為空屋，住戶無法組成管委會，公共設施不能運作，昔日的地標成了當地知名的「爛尾樓」。住戶王小姐說，其實海吉市建築用料很實在，雖然多年沒有維護，看起來還很新，但因沒有門禁、部分電梯及機械停車位無法使用，為生活帶來很大的不便。（圖／劉耿豪攝）據了解，碩晟建設之前曾在中壢興建過數起中小型建案，進軍基隆打造海吉市的過程中，資金出現缺口，75歲的負責人李太行除了向銀行、私人金主借貸外，更涉嫌「一屋多賣」，把77戶住宅重複賣給金主與消費者，簽了超過700份契約，但最後仍付不出工程款，購屋戶也發現無法過戶，紛紛提告，李太行遭法院以詐欺罪判處6年有期徒刑，債權人也向法院聲請查扣拍賣海吉市。海吉市住戶自救會代表張先生說，他與部分住戶都是因為有買賣契約，跟建商「協議點交」（雙方當事人協議，一方將房屋、土地等標的物交付給另一方，並完成交接手續）後就暫時住在海吉市，因為《公寓大廈管理條例》規定住戶必須超過50%才能成立管委會，因此現在住戶只能成立「自救會」自己管理，只能靠自己解決公共水電、修繕的問題。「希望法院能夠重視這個問題，重視我們這些人的權利。」張先生認為，法院查封海吉市之後，拍賣了5、6年都沒能全部處理完，質疑是建商不斷地向法院陳情，才會拖延法院拍賣海吉市的程序，對他們這些個體戶很不公平，希望能盡快地重啟拍賣。住戶李先生說，當初建商承諾讓他們先搬進來，以後再補辦交屋手續，本來以為他們這些住戶可以補繳後續款項後，辦理過戶手續，但經過這麼多年，建商卻一再拖延，到現在什麼都沒改變，才驚覺被建商騙了。他說，「雖然這筆錢在建商的眼中不是很多，但在我們來講，就是我們家裡全部的財產。」海吉市因建商欠下大筆債務遭到查封拍賣，許多裝潢尚未完工，看起來像是荒廢建築，住戶擔心造成治安疑慮。（圖／劉耿豪攝）「我住在這附近，有一天從這邊經過，看他房子都已經蓋好了，連裡面衛浴設備什麼都有了，建商跟我講說兩個月過後就可以交屋，我就買了，結果一直拖，拖到後來聽人家講，才知道建商財務出問題。」購屋戶黃女士說，她在2017年花了4百萬的頭期款向李太行購屋，當初李還給她鑰匙，說她可以先行入住，她也先付費申請瓦斯管線，但突然有一天，發現門鎖已被更換，再也無法進屋，她提告李太行詐欺，雖然李已被判刑，但她的問題還是沒解決，希望政府可以協助，讓她能取得房子，不然她也可以不要一分錢的利息，只希望能把老本拿回來。住戶王小姐在2014年就以近千萬的價格，購買了一戶，加上車位大約60坪，是少數成功過戶的住戶。她說，雖然她已取得權狀也已入住，但目前社區一樓仍未完工，而且因為建商積欠工程款，地下停車場的廠商將機械式停車位的面板拆走，現在無法運作，住戶只能在附近找車位停。她說，希望法院能儘快將海吉市剩下的空屋拍賣，讓住戶早日進駐，成立管委會之後，把建築該修繕的地方修一修，出入有門禁管制、包裹收發，停車場也能恢復運作，「起碼我的車也不用去外面亂停了。」
火冒三丈1／非核家園換來火力全開 備用機組遭疑偷跑淪常態
核三廠在5月17日停役，台灣正式進入無核電時代，在野黨批評，台電為落實民進黨非核家園讓供電岌岌可危，屢次無照燃煤、火力全開，犧牲全民健康，為錯誤能源政策買單。國民黨立委廖偉翔就發現，原訂在今年3月31日除役的苗栗通霄4、5號機，在除役之日後，又從4月1日起以「系統調度」理由，多發電了336小時。若以一天24小時計算，至少多發電了14日。他嚴厲批評民進黨政府不敢誠實面對非核代價，讓已除役機組緊急備用變成日常濫用，「除役」制度成虛文。興達電廠3、4號燃煤機組日前遭踢爆偷運轉，已除役的興達1、2號機、大林5號機也被抓包，因備轉容量低於6％而上場救援，高雄市政府與台電雖強烈駁斥指控不實，但卻反引發外界窺見綠電不足以應付夏季用電高峰、尤其是夜間用電，就算備用機組「非偷跑」，但備用機組今年夏季頻上陣卻成事實，火力全開似已成非核家園難以言明的代價。為了解台電緊急備用電力機組的最新運作狀況，廖偉翔請台電提供，包括高雄興達電廠1到4號機，基隆協和電廠1到4號機，高雄大林5號機，苗栗通霄4號、5號機在除役後轉為緊急備用機組的使用現況。廖偉翔說，根據台電提供數據顯示，到今年5月25日止，除已遭曝光且引發質疑的興達1、2號機備用機組在5月9日、5月15日都曾緊急啟動，大林5號機在6月11、12日曾緊急併聯發電外，苗栗通宵4、5號機今年3月31日即應除役，從隔日起拆除機組，但實際上，這兩部機組在4月仍繼續以「系統調度」為由，持續多運作了336小時。立委廖偉翔呼籲政府重新檢討能源政策，並落實立院決議，實踐2028無煤中火的目標，減輕中部空污，確保民眾健康（圖／報系資料照）據台電指出，苗栗通霄這兩部機組因是老舊燃氣機組，早已計畫拆除更新，但除役後竟繼續運作將近半個月，外界毫不知情，讓廖偉翔也忍不住好奇，台電近期不斷宣稱供電無虞都是「綠燈」是真的嗎？還是一切都台電說了算？備用機組上陣，凸顯電力供應不穩定狀態。也難怪專家質疑，原因可能就出在再生能源不穩定性，尤其夏季傍晚後，綠電幾乎掛零，不靠所有火力機組救急，缺電危機風險大增。次外，火電全開也再度引發空污疑慮，各種研究顯示，空污率與肺癌息息相關，甚至曾成為考題，台灣肺癌甚至蟬聯21年癌王，廖偉翔直言，民進黨錯誤能源政策若再不改，人民因被迫用肺發電，只會更火冒三丈。近百名南投鄉親、北中彰雲嘉南民團代表，2日到立法院門前抗議燒煤製造空污，聲援立法院通過的「2028年中火無煤」決議。（圖／報系資料照）長期關注用電議題的「氣候先鋒者」發起人林家法則透露，不僅「緊急備用機組」近期頻啟動應戰，台電發電記錄顯示，連已停役的核三廠內的緊急備用機組，都不時加入發電行列，但鮮有人知。他舉例，核三的1號備用機組，在今年5月15日清晨5時30分，啟動1.5個小時，6月16日中午11時許，又啟動1.5個小時。2號備用機組則在5月15日清晨5時30分，上午11時，各啟動1.5個小時，6月23日傍晚18時30分再啟動1.5個小時，為何頻繁啟動，台電沒說，但觀察啟動時間分散清晨、中午、夜間，且開機時間接近，推估應非所謂的定期短開機「測試運轉」。林家法說，核三已停役，廠中備用的「燃油氣渦輪」機組，發電量約42百萬瓦，比起一般火電機組動輒400、500百萬瓦的發電量不算大，但這兩部備用機組特性是熱機時間短，可立即迅速投入緊急救援，緩解當機缺電壓力，但代價就是發電成本比其它機組貴非常多，但當已停役核電廠的備用機組都被叫上陣救援，國內發電量是否真的如官方宣稱「全是綠燈」，已盡在不言中。
協和電廠更新案引爆環團怒火 批環境部搶先放行「非法掩護」
守護外木山行動小組26日指出，基隆市政府土壤採樣調查結果預計7月初出爐，環境部卻搶於24日公告四接通過環評的審查結論。（圖／翻攝畫面）夏季進入用電高峰，全台電廠加強發電應急，各地仍頻傳跳電，民進黨政府力推煤轉氣的能源轉型也不得不加快腳步，環境部24日公告基隆市協和電廠更新改建計畫（四接）環評通過的審查結論，並函文同意台電動工，就引發環保團體強烈不滿，26日痛批，環境部不顧協和電廠土汙調查結果出爐前夕，「非法掩護」台電，環境部長彭啓明不配當首長，要求為此下台謝罪，也準備提出訴願進行救濟。用電竄高 環境部同意台電動工我國上月正式邁入非核家園，中火在非核首晚增加50％燃煤、火力全開，不到1周，高雄興達電廠3、4號燃煤機組被發現偷偷啟用，但隨氣溫飆升，全台用電也竄高，核三廠停機後的用電危機漸浮現。基隆協和電廠更新改建計畫（四接）預計更新改建成2部各130萬瓩的燃氣機組，被視為紓解北台灣用電的解方，雖然今年2月底通過環評，但審查過程中，環團揭露電廠土壤中的「多氯聯苯」、「總石油碳氫化合物」及多項重金屬超標，正由基隆市政府和環境部的專案小組調查中。不過，守護外木山行動小組召集人王醒之發現，環境部刻意搶在7月初結果出爐前，24日就先公告環評通過的審查結論，並函文同意台電動工，痛批彭啓明完全不演了，先在環評「帶球撞人」，現在直接「非法掩護」，身為最高環境主管機關，反而刻意忽略土汙事實，已經不配擔任首長，應為此事下台謝罪。台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅則表示，土壤汙染調查資料未在環評討論，環境部就在6月24日以「尚未公告為汙染場址」為由，草率做成環評處分，顯有「未經實質合議」的違法瑕疵，不服該環評處分的居民將於法定期間提出訴願。汙染若屬實 驗證通過才能開發基市府昨天表示，基市環保局會同環境部展開查證作業，預計7月上旬公告檢測結果，若結果超過汙染管制標準，將公告為土壤汙染控制場址，依法最高可處50萬元罰鍰。環境部環保司長徐淑芷則強調，根據《環境影響評估法》，任何開發案件都需要通過環評審查才能開發，否則就會違法，所以24日發出的公告僅是表示四接案的環評審查完畢，若涉及《土壤及地下水汙染整治法》，仍要符合相關規定才能動工。環境部環境管理署說明，協和電廠若後續經查證汙染屬實，將由環保局依據土汙法規定公告為土壤汙染控制場址，並要求台電提出汙染控制計畫、辦理汙染場址控管作業，執行完畢並經環保局驗證通過，才可以進行實質開發行為。台電稱先拆房子 才能好好整治台電表示，協和電廠更新改建計畫今年2月26日通過環評後，24日已收到環評通過書件，現都在廠內增加土壤及地下水監測點位、頻率。因基隆市政府已經進去化驗，要等結果出來，看公告是「控制場址」還是「整治場址」，才能向地方政府提「整治計畫書」。假設是汙染整治場址，就要招標找廠商進場施作。等待地方政府化驗結果期間，台電則表示，預計今年會進行拆廠，但強調這是整治的先決條件，之後才是進行汙染整治，「總要讓我們拆掉房子，才能好好整治，避免汙染擴大吧！」台電還說，燃油電廠營運那麼久，土壤汙染是正常的事，如同公車總站土壤，也會有油汙汙染。目前協和已化驗地下水，並無受到汙染，研判土汙只是淺層表土，並不嚴重。協和電廠原有4部燃油機組，更新改建成2部各130萬瓩的燃氣機組，因此要在旁邊設置第四天然氣接收站（俗稱四接）。台電已拆除2部燃油，3、4號機組在新燃氣完工前，轉為緊急備用機組使用。協和電廠與四接預計2032年完成，開始發電。
黃仁勳遭炎上3／「少了和平供電就不和平」 花蓮重災戶扛500萬人口用電還被當軟柿子
5月17日，AI教父、輝達執行長黃仁勳宴請供應鏈夥伴，他跟在場的台積電、廣達、和碩老董們喊話，「全球都在投巨資打造AI基礎建設，這將是台灣很忙的一年」；兆元宴同一天晚間10點，核三廠2號機離開電網、18日凌晨零時停機，台灣正式進入「非核家園」。接下來幾天，台灣能源議題「熱火朝天」，先是黃仁勳公開表示，要AI就要核能發電，接著520當天，和平電廠一號機因銜命火力全開、引發故障，電力不足下，台中、高雄兩大明星市長隔空互槓「我發的電比較多」，連台泥的董事會，為了和平電廠續命與否都在吵架。台泥董事長張安平5月28日股東會上自曝，「其實我們最近開會都很火爆，很多股東不想再做了。」指的就是花蓮和平燃煤發電廠，1999年因政府需求而興建、2002年投入發電，與台電簽下25年合約，提供「北東電網」近500萬人口用電需求，然而，去年花蓮地震和平電廠重創，至今，台電卻還沒來跟台泥談2027年後的合約，這讓業者非常困擾。台泥總經理程耀輝展示花蓮水泥與電廠去年地震後的修復照片。（圖／陳曼儂攝）「如果只剩兩年可以用，為什麼還要修，光是一個輪軸，都是要花好幾億的。」一位在場大股東跟CTWANT記者說，更何況台泥一直努力做減碳模範生，如今卻為了台灣電力問題，拉著這個煤炭發電的「拖油瓶」，因為事關新北市25%、宜蘭90%的家庭用電，在全台灣電力緊繃的時刻，一刻也不能停，根本沒法停機檢修或升級。股東會上，台泥總經理程耀輝展示花蓮水泥與電廠照片，他解釋，2024年4月3日發生規模7.1地震後，這場台灣921地震後最大的一次天災，讓巨大設備傾倒、變形毀損，為了緊張到不行的台灣電力需求，他們忍著餘震、交通中斷、員工安危，在恐懼中趕工，搶在4月16日「歸隊」，併聯發電。「就像大病初癒，我們還要檢查有沒有內傷。」程耀輝說完後，大量的照片讓在場股東竊竊私語，「我們這些住台北的，真的不知道這些事。」去年還有小股東問和平電廠何時能減碳、改成天然氣發電，今年沒人再提。因為花蓮有地形、颱風、地震等問題，「我們也沒辦法改用氣發電，因為這裡沒有天然氣的接收站和管線。」張安平說。「5月20日當天，因為擔心總統當選日、跳電會丟臉，台電要求用電大戶降低用電、還叫和平電廠火力全開，所以就操壞了。」一電力相關人士私下跟CTWANT記者說，就是因為和平電廠一號機壞了，導致電力不足，才緊急把高雄的老舊機組拿出來救援，也才意外引發兩大直轄市長隔空大戰。民眾黨主席黃國昌帶隊至興達電廠考察，質疑在無生煤使用許可情況下為何使用燃煤發電。（圖／台灣民眾黨提供）媒體關注政壇口水戰，這個扛著東台灣電力重擔的和平電廠，反被冷落，被台電高層心安理得地再度擱置一旁。早在去年6月、地震後，就有媒體詢問台電對於和平電廠的延續問題，當時親綠媒體採訪台電高層，提到「北東電網」兩大重要電力來源就是協和與和平，但位於基隆、使用重油發電的協和電廠轉型計畫受阻，「若少了和平，供電就不和平」，但台電不希望一口氣簽太長、新合約的容量費率也不會像以前這麼高，報導甚至提到，反正張安平談生意較「阿莎力」，所以不急。簡直把民營企業當軟柿子捏。這個5月天，台灣的氛圍很錯謬，一邊是黃仁勳領著台灣團隊把AI帶到全世界，一邊是政府宣示進入「非核家園」。究竟台灣能源政策有沒有跟上AI新浪潮？一位學者3月在一場會議上吐實，全世界高碳電力國家台灣排第11名，前面都是沒有製造業的落後國家，「台灣是不負責任、不尊重民意、不尊重法治、不可思議的非核家園」。
中電、南電北送能力將減弱 北東2032年前有大停電風險
2024年各區尖峰電力流通情形興達備用機組遭爆偷開救供電，引爆高雄市長陳其邁喊話反對「南電北送」。不過根據台電資料，核三停機、麥電除役後，中電與南電北送能力將減弱。北部則是未來協和電廠2部舊燃油除役，電力不足，「北東電網」涵蓋的基隆、台北東區、新北、宜蘭，2032年前依然有大停電風險。陳其邁喊話各縣市用電自己供應，大有「個人自掃門前雪」用意。根據台電2024年度統計，夏季下午尖峰用電時段，北部（新竹以北）自身供電1040萬瓩，尚少近500萬瓩，此時全靠「中電北送」救助。但中部（雲林以北）救人後，自己反少275萬瓩，就要靠「南電北送」。由此看，南部的確輸電幫助了中部，但一位資深電力界人士點破，現狀是不同時段，各區都有互相支援。北部是商業活動重鎮，自身電廠不夠，白天確實要靠中電南電北送。但晚上6點後，辦公用電減少，反而會送電給中部。而南部雖然日頭艷太陽光電全發可以北送，但下午4、5點後，光電逐漸退去，自身工廠多，晚間卻要靠中部支援。這位資深電力人士說：「其實真的不必本位主義。」更甚之，中南部自足能力也逐步下降。台電評估，中部地區雲林麥寮3號機9月除役，連同先前少3台共180萬瓩電力，新增只有中火新1號。南部地區，核三2部機組沒了，興達舊燃煤4部轉備用，雖有森霸豐德3號、嘉惠2期新增，整體還是少一點。相對今年北部區域有大潭7、9號新機，可比去年好一些。清大工程與系統科學系特聘教授葉宗洸直指，核三停機後，南部被發現夜間都要靠中電支援，自己電力都不夠。北部則大潭9號機一直延遲，加上輝達總部、研發中心未來設在台北，北部供電不足還是無解。電力界人士則警示，北東區大停電危機，短期內並未化解。因為協和四階環評雖已通過，但新1號燃氣機組需到2032年才能上線，未來協和更新改建，舊3、4號燃油機組除役，很長一段時間將只剩下東部和平電廠2台機組，如果遇到歲修、故障，就有電力不足停電風險。但台電說，儲能有1GW建置在北東電網區，加上需量反應手段，緊急時仍可支援。
四接闖關環境部比經濟部更賣力？白委嘆最深悲哀
環境部昨日召開環評大會，通過四接環評，環團守護外木山行動小組痛批違背程序正義，是「能源政策」「環評制度」的雙重政策暴力碾壓民意，基隆市政府也直指結果不符民意，市府將以最高標準檢視興建四接的後續程序。昨日到環評大會現場的三位民眾黨立委，今天也陪同外木山行動小組舉行記者會，以所見所聞，大酸昨日環評，環境部的表現，恰巧就是環境部長彭啟明先前強調的「環境部絕對不是經濟部小弟」的反證，而且環境部如今的地位恐怕連「做小弟」還不如。白委質疑，環評過程沒有程序正義，不尊重地方政府反對意見，更可議的是，環境部事務官在環評現場的「表現」比經濟部、台電「更搶眼」。現場的事務官不僅嗆環保團體、對立委提出「先調查再討論」的建議也非常強硬，有失環境部長彭啟明先前在立院承諾會做到的中立客觀、堅持專業，白委因此要譴責彭啟明，並支持環團對環境部提出行政訴訟，守護台灣環境。民眾黨立委陳昭姿指出，環境部審查台電四接環評的過程，令人見識到什麼叫做迂迴取巧，重要的調查文件「證實協和電廠土壤有毒」的資料，直到環評大會召開前，才有看不下去的吹哨者踢爆，最重要的環評書第六章內容，在台電官網消失了，高達300多頁內容不知道在哪裡？立委質疑，沒有真相如何環評，但環評委員下午卻辯稱「剛剛已花一小時看完」，如果這樣都行，以後環評審查根本不必依規定事先公展資料，請環評委員開會時當場看資料，豈不是更省事？請問社會大眾能認同嗎？她並質疑環境部環保司司長徐淑芷非環評委員，卻在大會召開時拿著麥克風，多次越俎代庖發表個人意見，怒嗆環保團體。陳昭姿說，即使親自趨前請教，司長態度依然十分強勢，比主席更強勢，她想要請問官員「是否真搞清楚自己的角色？」。民眾黨立委張啟楷指出，環評委員昨日通過四接環評後，增加三點附帶決議，講得是土壤、地下水污染，不就是印證環評委員也知道「這些污染的釐清其實很重要」？環評委員為何不先要求環境部釐清問題再做環評？吹哨者事前都已吹哨「協和土地有致癌毒物」，立委還建請會議主席立即停止環評程序，等調查完畢再說，連基隆市長謝國樑都說話了，顯示台電可能涉嫌偽造文書，環境部卻不顧人命關天，堅持放行四接環評，這樣符合「程序正義」嗎，有尊重基隆市政府嗎？立委黃珊珊感嘆，她在台北市政府服務過，聽到經濟部恐嚇，不蓋天然氣接收站，台灣就會缺電的恐嚇十幾年了，但官方後來不都是強調絕對不會缺電嗎？她說，四接即使環評通過，距離完工蓋好還要七年，現在還沒蓋有缺電嗎？她更痛批側翼誣指「不蓋四接基隆空氣就會污染」的說法混淆事實，因協和電廠若不蓋四接，年底前就要停機，不能再用，就不會再有空氣污染，台電似是而非的說法「相當不道德」。黃珊珊還說，過去環評審查，起碼還有少數學者真正在乎環境，會出面講幾句真話，這次環評大會居然還得要主席不斷的問「有沒有人主張退回環評」，現場都還靜悄悄，凸顯環評委員不敢講話。但若連基本的專業堅持都不敢提，豈不就是台灣社會最深層的悲哀。她也強調，要譴責環境部長彭啟明，因環境部昨日表現根本就淪為「經濟部環保署」，部長找理由迴避環評不參與就算了，連事務官的「表現」，比主持會議的環境部次長還要誇張，儼然像是經濟部官員、台電捍衛者，這絕對不是標榜中立客觀專業的環境部官員應有的態度。
全台規畫蓋七座天然氣接收站 五接環評預期是下個衝突焦點
全台天然氣接收站非核家園天然氣發電要占比5成，屆時天然氣進口量需求高達2600萬噸，因此全台規畫蓋七座天然氣接收站收卸儲存。協和四接於26日正式通過後，僅剩五接與六接兩座尚未蓋好。五接正進行環評初審，3月底前要補正資料續審，但環團以傷害白海豚生態阻擋，後續變數還很大。六接則已通過環評，台塑預估年底動工，問題較單純。去年全台天然氣進口量提升到2000萬噸，根據中油評估，等七座天然氣接收站都蓋好後，營運量將由過去每年1650萬噸升級至3900萬噸，足可滿足未來全國天然氣用氣需求。從安全性來說，接收站負載率也可由目前約120％降至70％，避免過勞。根據《天然氣事業法》修法，進口天然氣業者到2027年，需具備14天「安全存量」，24天「儲槽容量」，目前安全天數約只有10到11天。中油樂觀預估，等新建與擴建儲槽都完成，安全存量可提高到30天。一接永安、二接台中雖不是新接收站，但為滿足上述儲槽法定天數，中油正進行台中三期、台中四期、永安二期等擴建計畫。桃園觀塘三接曾經喧騰一時，還曾進行公投，現在已訂定3月完工試運轉，首年可供氣大潭電廠50萬噸，到2027年全氣300萬噸。四接未完工前，台電規畫以浮動式接收站先供協和電廠，等2032年完工後，年供氣量最高到224萬噸。五接預期是下一個衝突焦點，因位於台中港外廓堤，環團不斷以白海豚誤闖迷航死亡來反對。環境部表示，該案在2021年進入初審，因台電申請補件展延多次，預計今年3月底前要繳交資料，安排第2次初審。台電指出，五接主要是配合交通部的進度，台電並非唯一使用。六接則是台塑石化因應麥寮電廠燃煤機組改為2部新燃氣自建，已通過環評，預計年底前動工。七接洲際天然氣接收站則去年底閃電通過，一度引來環團抗議，中油預計2029年即可供氣大林電廠。
四接環評17委員一致通過開發 過程衝突不斷
台電2018年提出基隆市協和電廠更新改建計畫（含第四天然氣接收站），送環評初審至今已經6年，環境部17日舉辦第6次初審會議，經歷正反方代表近9小時討論，2案併陳大會討論，今天大會討論後決議四接通過環評。為了擴大四接案參與，環境部長彭啟明上任後邀請正、反方各推派3位學者專家作為外部委員參與審查，並在今日上午9時30分舉辦全天環評大會，基隆市長謝國樑、台電董事長曾文生皆親自出席坐鎮。基隆協和電廠四接環評大會26日在環境部舉行，支持者與反對團體在中午再度爆發嚴重肢體衝突。（圖／中國時報姚志平攝）基隆協和電廠四接環評大會26日在環境部舉行，支持者與反對團體在中午再度爆發嚴重肢體衝突。（圖／中國時報姚志平攝）會前有51名民眾登記旁聽發言，場中衝突不斷，贊成開發的里長及議員不滿環團杯葛因而集體退席；而環團則質疑土地汙染、程序違法等疑義，甚至丟椅子、肢體衝突會中也二度中斷休息，但主席葉俊宏堅持繼續開會並在下午進入內部審查，由於環團不願離開會議室，環境部則更改會議室繼續召開內部審議。並就多項內容討論，最後歷經逾6小時審查，依舊經過17名委員共識通過大會審查並同意其開發。環評大會今天審查四接案、衝突𣎴斷。（圖／中國時報林良齊攝）環評大會今天審查四接案、衝突𣎴斷。（圖／中國時報林良齊攝）
隱匿協和發電廠污染資料？ 台電：非環評要求的資料
有關反對團體指稱台電隱匿協和電廠土地污染資料，台電澄清，該資料不是環評要求的資料，是台電為後續施工進行的自主性提前調查，不論是調查範圍、檢測項目等，與環評要求均有所不同，亦屬不同的行政程序，不該混為一談。台電表示，環評所要求的土壤檢測，自始至終皆依規定辦理並呈現於報告中，台電期盼各方尊重環評大會程序理性討論，也願意就各方關切事項詳細說明溝通，絕不會隱匿任何資訊。台電說明，108年進行環評調查階段，已依法查詢協和電廠廠區非屬土污場址，並依據範疇界定會議決議，已在指定區域完成了相關檢測作業，結果顯示檢測數據皆符合標準，無異常情況。台電強調，除了環評要求的調查之外，由於協和電廠未來燃油改為燃氣，屆時需依照土污法第9條變更產業類別，並進行全廠土壤污染檢測，此與環評屬於不同的程序，為提前掌握可能需整治的區位、範圍及土壤狀況，故主動展開自主調查，進行兩次自主土污調查59點及103點，合計在149個測點採樣162次。台電表示，在這162次採樣中，針對外界最關心的多氯聯苯（PCB），僅在一處一次檢測出含量，其他161次皆未檢出。該檢出點位於靠近海水廢水處理廠一帶，影響範圍主要集中於地表約1公尺深，評估受影響的土方量約為150立方公尺，推測可能源自過去使用的老舊變壓器，其內部廢棄物滲入土壤。然而，由於年代久遠，故尚待進一步確定，但現階段僅此唯一一個測點發現多氯聯苯，並未有其他污染情況。至於石油烴類（TPH）污染，台電指出，該電廠長期使用重油，且燃油電廠燃燒後產生油灰，主要集中於油灰儲存區與機組處理區。檢測結果顯示，在162次採樣中，有4個點有超標，污染範圍亦主要位於地表層，影響土方約370立方公尺。綜合計算，多氯聯苯與TPH污染總計影響土方約520立方公尺，影響程度在可控的範圍之內。此外，台電也依範疇界定檢測地下水，也未發現地下水受到污染。台電進一步補充，在大林電廠舊燃煤與燃油機組除役時，台電曾處理約6000立方公尺的污染土壤，現階段檢測出的受影響土方量僅為當時的約十分之一。程序上環評與土污整治分開處理，經驗顯示，台電對土污整治是有經驗的，也知道相關法規之規定。台電強調，本次檢測結果並非大範圍污染，而是局部受影響，不管是環評檢測或是自主檢測結果，都已初步排除外來污染，因此在環評書件7.1.2.1節中，已載明未來規劃設計時會依據土污法程序辦理。台電將依循土壤污染防治相關規範，在產業變更申請前完成先期的處理作業，也會確保所有污染土壤獲得妥善處置，絕無任何隱匿情況。台電再次強調，環評審查要求的各項資料，台電均依法調查、如實提供，且台電過去曾有處理大林電廠土污相關經驗，了解相關程序，《土污法》與《環評法》屬於不同法規，應依照規定平行辦理各項作業。作為國營企業，台電必定遵守法令，確保所有程序符合法規要求，絕不違法。
四接最終環評爭吵中登場 白委提議散會查「多氯聯苯」
環境部今天召開環評大會，針對引發爭議的四接環評進行最終審查，環境部日前原以維持會議順暢進行為由，擬限制與會發言人數，引發環團強烈抗議，雖然經協調後，已完成報到的５２位民眾今日都可進場發言，但大會主席甫宣布開會沒多久，環團不滿台電隱匿廠區土壤被「多氯聯苯」汙染、地下水汙染資料，衝上主席台前高喊「程序違法」、「立即散會」，還有民眾憤而丟椅子表達不滿，正反雙方人馬在現場對峙叫罵。民眾黨立委要求四接環評大會應該立即散會，守護外木山行動小組成員也在立委身後舉牌呼應，但遭環評會議主席拒絕（圖／中天新聞）環境部今天有備而來，現場派出大批人員，欲將高喊「立即散會」的環團人士強制請出場外，看不下去的環境部官員則拿著麥克風強悍反制，要求開會，還說台電隱匿廠區土壤被「多氯聯苯」汙染，與環評審查無關「我們環評委員對土污法非常熟悉，不是由環評團體決定」。民眾黨立委張啟楷、陳昭姿、黃珊珊則主張，「大會立即散會，交給基隆市政府先調查」，守護外木山行動小組召集人王醒之則痛批環境部官員，怎麼可以在土壤涉及土方污染後，還堅持四接環評今天非過不可，「請按立委要求先散會調查」。基隆市長謝國樑今天親自出席這場環評大會，他在現場說明，基隆市政府也是昨天才得知協和電廠有土壤污染問題，但真實狀況還不明，會依法申請環境部共同調查，依法處理。立委黃珊珊則表示，台電提出的四接環評評估書已被質疑有隱匿污染的事實，台電也承認，如果環評委員堅持今天非過四接環評不可，依照「毒樹毒果」法律理論，就算四接環評今天闖關，未來若打行政官司，環評大會結論也可能被法院推翻，一切又將重回原點。台電官員稍後上台表示，環評評估書中已針對包括污染土壤處理提出說明，兩次環評範疇界定中，也說明污染低於檢測標準，環評應法可以繼續進行，台電沒有違法。不過，環評團體痛批台電檢測作假，只挑選污染程度低的某一地點檢測，沒有全面檢測，高喊「違法報告、違法環評」。民眾黨立委張啟楷見狀呼籲，在會議正式進行前，環評會議主席應先處理程序問題，包括環團昨日踢爆基隆協和電廠有土壤疑似遭「多氯聯苯」汙染的問題，質疑台電雖然早掌握協和電廠土壤遭「多氯聯苯」汙染，但卻被踢爆只選擇性檢測，涉嫌欺騙環評委員，對環境衝擊太大，應先讓基隆市調查清楚，再處理環評。環評大會主席在聽完環團、台電與白委說法後，原擬先休息１０分鐘，但有環評委員反對，要求尊重環評委員專業，但他的裁決並無助恢復現場會議秩序，主席因此宣布休息到中午１２時，下午再繼續開會。此舉引發守護外木山行動小組立即抗議是緩兵之計，以拖待變「難道又想比照上次會議，另闢會議室閉門會議強行闖關」？但環境部否認，要求環團先離場，下午重新登記發言，但環團不為所動，仍在現場留守。多氯聯苯是致癌物質，易累積在脂肪組織，造成腦部、皮膚及內臟的疾病，並影響神經、生殖及免疫系統。美國環境保護署（EPA）曾指出，多氯聯苯被證明會導致動物，包括人類的癌症，其毒害作用也包括內分泌紊亂和神經毒性。1979年在台灣曾爆發因食用被多氯聯苯污染的米糠油而產生中毒案件，引發矚目。
最小面積填海造陸拚四接過關 謝國樑：台電須百分百確保基隆市民安全
基隆市長謝國樑26日表示，「四接」環境影響評估中，最重要的是百分百確保基隆市民安全，也是自己當天親自出席環評的重要原因。台電預計拆除位在基隆市協和電廠的既有4部燃油機組，改建成2部總裝置容量260萬瓩以下的燃氣複循環機組及附屬設施，還要填海造地興建防波堤、液化天然氣（LNG）卸收碼頭，尚有二座各約16至18公秉的儲槽，另外也預計增設氣化與供氣設施。台電人員強調，協和電廠更新之後，估計運營空氣汙染能減量96％、碳排減量52％，而每度電碳排也將從0.734公斤降為0.365公斤，如此更新改建確實能對減汙、減碳有正面效益。台電人員也說，開發案其實已迴避了大海扇區、協和潛提等生態較豐富的地區，也修正計畫東移到較不具生態豐富度區域，開發面積也從第一版的29.25公頃，逐步縮小至第三版的14.5公頃，已是符合海岸開發最小需用原則，算是目前唯一可行且對生態最友善的供氣方案。謝國樑則舉例，這兩天不少團體的訴求，基隆市政府已經聽到了，比方場址土壤汙染超標問題，市府環保局也已收到依法了解中，會妥善處理土壤汙染狀況，不會置之不理。謝國樑重申，天然氣儲氣設備、接收站規劃都離基隆市區不遠，因此居民安全與港務安全最為重要，除了照顧生態外，根本上環評一定要百分百確保基隆市民安全，這也是當日環評自己親自緊盯的原因。
台電漏提四接環評關鍵內容彭啟明不知？ 環團指嚴重瑕疵要求退件
環境部26日將對協和電廠第四天然氣接收站開環評大會，對該案高度質疑的環保團體「守護外木山行動小組」今天再度出招，踢爆台電送環境部審查的「114年2月版第6次修正本協和電廠評估書」內容，居然漏掉整個第6章內容，從只能找到的「評估書目錄」推測，台電至少漏附3百多頁資料，相當於一本書的厚度，但環境部渾然不覺，讓環保團體相當驚訝。經濟部長郭智輝曾公開宣示，「2030年前不缺電前提是協和電廠轉型」，外界也原先認為，環境部明日舉行四接環評大會，通過的可能性應該非常非常高（圖／報系資料照）外木山行動小組質疑，不僅台電送件時未注意，連環境部收件後，居然都未察覺，反而火速配合台電排審環評大會。由於環境部已經預告26日大會審查，聽證（發言）人數首度限制為20人，還採抽籤決定，環團痛批嚴重背離環評機制，但環境部部長彭啟明卻回應，不見得非要在大會內有發言，民眾也可以透過網路參與，讓環團無法接受，請他說明，為何環評評估書漏掉關鍵資料，環評卻仍能一路闖關？行動小組強調，該評估書第6章是「開發行為可能影響範圍之各種相關計畫及環境現況」，不僅是環境影響評估法第11條第2項第6款評估書初稿應記載事項，而且可以說是環評審查的核心資料。尤其評估書漏送部份內容，已經涉嫌隱匿（協和）廠區內土壤污染超標、操船模擬資料未更新等疑問，這部份內容應重新調查釐清，送專案小組重行討論。外木山行動小組也說，台電漏送環評評估書中最重要的一部份資料，環境部卻依然要召開環評大會，代表環境部不是過於草率，便是欲強力護航台電，兩者都令人難以接受。行動小組除請環境部說明，環評大會若不清楚環境現況該如何評估開發後的環境影響，也強調，既然台電評估書法定應記載事項未依法提出，環境部就應取消明日環評大會，請台電重新補齊資料，再送專案小組重新審查。環境部26日將對協和電廠第四天然氣接收站開環評大會，上月17日初審環委最終投票決定通過環評及建議不同意開發2案併陳大會討論，台電火速在本月17日提交補件資料，環境部排定26日舉辦環評大會審查。環團批評，開發案展延或速審，全掌握在台電手上，公民意見從來不被納入考量，大會當天有7名官派委員出席，還限制發言人數，環境部若真的「碾壓通過」，將提出訴願、行政訴訟因應，據瞭解，基隆市長謝國樑也會親自出席，表達意見。守護外木山行動小組今天在立院召開記者會，召集人王醒之指出，整份環評資料除了最關鍵的第六章消失外，另外還有攸關基隆港航行安全、港埠安全的資料台電也涉嫌刻意隱匿。他解釋，為確認基隆港港型改變後的影響，台電曾委託海大分別做了操船模擬試驗與水工模型試驗，部分結果顯示LNG船高風險航次比例過高、港池內平均波高增加一倍等不利結果，試驗結果更於2023年2月3日進行了第三方驗證，會議記錄中出、列席單位包括基隆港務公司、航港界專業人士提出諸多疑慮與問題。王醒之說，但2023年5月25日的環評專五審會議資料中，不但沒有該份會議紀錄，台電還移花接木刻意誤用了2019年7月18日的「舊」第三方驗證會議資料，且僅有操船模擬試驗，完全沒有水工模型試驗。守護外木山行動小組2023年6月20日在立法院公聽會現場踢爆此重大瑕疵並要求更正，台電與環境部皆派代表出席，但台電竟然到2025年1月17日的環評專六審會議、2025年2月26日環評大會仍使用上述舊資料，顯見台電隱瞞不利資訊、誤導環評委員之犯意明確。王醒之怒批，協和四接是社會矚目之重大開發爭議案件，台電身為開發單位為求通過不惜登載不實、提供錯誤資料、隱瞞重大資訊、誤導環評委員，已令人無法接受，如今，環境部對於環評書件出現重大錯漏，反加速排審，不但失職，更失格，如此環評品質無法令社會信服，也使明日環評大會更完全沒有召開的正當性，呼籲環境部即刻取消明天的環評大會，退回專案小組重新實質審查。
四接環評正反並陳送中央 謝國樑：市民安全第一
基隆市長謝國樑18日表示，四接環評已決議將「建議通過」與「不同意開發」兩案併陳送環評大會審查，而任何牴觸市民安全的決策，市政府都將會嚴守不讓步。俗稱四接、位於基隆市中山區外木山的台電協和電廠更新改建計畫近日召開第六次環評初審，然而反對四接的團體與民眾不滿，認為諸多問題尚未被釐清，也無法進入閉門會議，在場外抗議不斷，引發各界關注。在近九小時馬拉松式會議後，十名環評委員經投票，最終以九比一壓倒性票數，決議以「建議通過」及「不同意開發」，兩案併陳送中央環評大會審查。環境部長彭啓明說，出席的十位委員在投票前都已表示資訊足夠判斷了，至於外界有疑義之處，會請台電多進行社會溝通並補正，四接案究竟過與不過，也將在環評大會中以專業做出最後決議。對此，謝國樑18日出席「太平輪海難七十六周年」紀念追思活動時強調，任何跟基隆市府的底線和立場牴觸者，市府都不會讓步，不論是未來的環評大會、地方政府發建照、使用執照等，市府都會嚴格把關，捍衛市民權益。謝國樑重申，最重要的其實就是市民的安全，至於環境、能源議題雖然也都很重要，但市民的安全凌駕在各項議題上，這也是基隆市府最重要的底線，將持續關注。
謝國樑親赴環評會場環團聲援 台電四接蓋不蓋下午掀牌
台電要在基隆協和電廠旁蓋第四天然氣接收站（簡稱四接），因為台電第三度變更設計的地點靠近基隆港水產動植物保育區，引發正反雙方激辯，民團當初罷免基隆市長謝國樑的理由，也包括謝國樑「反對四接興建」。環境部今天再度召開第四接環評第6次初審，包括謝國樑及環保團體今天都親自與會，或在場外旁聽，還沒正式開會，現場嚴肅、對決的氣氛就頗為濃厚。先前曾一度傳出謝國樑不出席環評、派副市長邱佩玲「代打」，引發環團及藍營支持者的質疑，呼籲謝堅持立場，莫忘他當初守望基隆港永續營運、外木山自然生態的承諾，以及支持他的市民。基隆市府昨日正式宣布謝國樑會列席環評，據了解，由於民進黨基市議員酸謝「只想到會場過水一下」，傳出謝也取消原訂下午的市政行程，預留「全程盯場」的可能性。謝國樑抵達會場受訪時表示，四接改建攸關基隆市生態環境、市民安全以及產業發展，他感謝台電在基隆進行電纜地下化、青年電動機車以及全市大型運具電動化等方面的協助，但是電廠改建（四接）改建影響重大，包括基隆市民安全、基隆港航運持續營運以及生態變遷，各局處都有彙整完整資料向環評委員說明，希望環委憑著專業、環境保護、產業發展、尤其是基隆市民權益好好審查，市府也會依法行政，尊重環委的審查。他還說，基隆市府尊重各界民意的表達，去年底已針對相關議題民意調查，基隆市民對這議題其實並不陌生，積極表態，會尊重民眾在這議題的表態和看法。多個環團成員今天齊聚環境部前，再度強烈表達反四接態度，現場還架起大螢幕將場內開會狀況直播。守護外木山行動小組召集人王醒之表示，台電堅持填海造地，毫不考慮評估其他綠能發電替代方案，環團號召全民到環境部外監督環評會議的進行，也盼望環評委員務必堅守環境立場挺環境。謝國樑今天在場內看到王醒之，也趨前向他握手致意、簡單交談。環評會議開始前，會場曾出現短暫騷動，因為環境部原先要限制正反雙方只能各派10人發言，引發環團抗議，指會議時間是一整天，時間很充裕，不該限制發言人數，環團還以環境部長彭啟明昨日強調「會擴大參與」，反對發言人數限制。後來經協商後，環境部同意已經完成登記發言的45位民眾都可以發言，也因此委員正式審議將延後到下午才會進行，專案小組最後將做成結論。
「親征市長」交手「我不是小弟」 四接環評結果受矚
基隆市政府副發言人曾冠誠中午表示，為完整表達民意，並符合各方期待，基隆市長謝國樑確認將出席明（17）日舉行之環評會議。他指出，連日來各界民意，市府都聽到了，市府各相關局處也已彙整出市府的基本立場，不因任何人出席或不出席而有所不同。但為了符合相關主流媒體及民意之期待，更準確傳遞基層心聲，表達市府對四接環評的重視，市長謝國樑已決定將親自出席環評會議。市府將反應市民心聲給中央，盼中央能回應民意，符合基隆市民的期待。備受環團質疑的台電協和電廠工程，１７日將舉行第六次環評初審，外界認為本次環評審查將確定四接能否如期興建，以及「基隆港運務」「外木山景觀」能否永續發展。此外，環團近日密集質疑，「不是說好藻礁蓋三接就不必再蓋四接」「四接將摧毀基隆港未來及外木山景觀」，揚言將發動環團明日到環境部外抗議聲援，要求暫緩環評會退回環評。謝國樑同意再次列席環評，也讓一直擔心四接快速闖關的環團雖「有如吃下定心丸、稍感欣慰」，但對於明日審查結果仍不敢樂觀。藍營知情人士透露，謝國樑原本有意效法台中市長盧秀燕本人未出席中火環評、派副市長與會「以免環評被政治化、兩極化」，僅派副市長上陣，重申基隆市政府對於四接的立場，並依照基隆市府１４日開會決定，要求台電重提四接東移案評估報告，給市府審查，「一切都應照法律程序走，不能將基隆市政府意見甩在一邊」。不過，因環團爆料經長郭智輝近日透露四階環評「基本上已通過」，環團痛批環境部與經濟部已達成「內部協議」，環境部長彭啟明在昨日深夜發文，澄清他對環評的態度就是專業審查、擴大參與，還還原他與郭智輝對話過程，強調「請不要叫我（環境部）小弟」。不過，彭啟明稍也曾呼籲四接案的正反雙方，要尊重環評，環境部也聲明基隆市政府要求台電補「保育區審查」評估，屬後續行政程序，無關四接東疑案的環評程序，基隆市政府與環評無關「兩者可平行審查」，讓外界對四接環評結果更為好奇。知情人士指出，由於經濟部近期「暗示」，有了四接、基隆才可能引進包括ＡＩ、台積電等高科技產業，確實對基隆市政府承受不小壓力。一方面，現有基隆協和電廠老舊重機組即將除役，如果不同意台電蓋四接讓協和「以氣換油」，可能會讓協和廠難以為繼，不僅影響當地就業人口、甚至還得被羅織「缺電」的罪名。但另一方面，「反四接」是綠營民團當初罷免謝國樑的重要理由之一，謝國樑在全國民黨與基隆市民力挺下，漂亮的擋下罷免過關，如今若要以「在地經濟發展」為由，支持四接興建，不僅象徵他直接屈服於經濟部的施壓，也無法對藍營、支持市民交代，更無異是「自證」綠營側翼當初要罷免謝「講得有理」。更別說，過去基隆市政府也曾質疑過蓋四接將可能影響基隆港營運，及周邊海洋保育區，對港務、觀光都有衝擊，但對於如何將衝擊降到最低，基隆市政府從未有過主導權。在此同時，包括「守護外木山行動小組」等北中環團則重提盼環境部先依法進行「政策環評」，確立台灣能源發展政策與環境保護的競和關係後，再審查四接環評，知情人士認為「這，或許可以成為各界的下台階」。守護外木山行動小組召集人王醒之指出，從「桃園三接」到「高雄七接」，天然氣接收站將輪流闖關，根本是化整為零的策略，目前環評僅個別審查開發案，卻刻意忽略重大開發案之間對環境、社會的連動影響，迴避了天然氣用量暴增、碳排總量不減、甲烷逸散更多的總體性評估，環境部應主動要求經濟部提出能源開發政策的政策環評。另外，環團也主張用地熱發電解決全台缺電問題，並強調「地熱」才是真正綠電，台電既然已經要大力發展，何需急在一時，非得用天然氣，還得冒著「增加碳排」「影響國安」（四接離軍港、市區很近）的風險呢？知情人士說，謝國樑最後綜合判斷後，決定仍將親赴環評會議說明基隆市政府對於四接的立場，並仍期待環評會議能在台電補送保育區評估報告後，再討論四接案，盼環境部不要硬幹、持續溝通「事緩則圓」。而環境部長彭啟明也重申環境部不是經濟部的小弟，明日環評，如何讓台電、經濟部、基隆市政府、環團都沒話說，不僅考驗環境部的應對能力，也牽動謝國樑成功壓制罷樑後，在政壇的下一步。
郭智輝預言「四接環評」將過關 環境部長彭啟明澄清：我不是經濟部小弟
協和電廠第四天然氣接收站（四接）第6次環評初審即將在17日登場，守護外木山行動小組爆料經濟部長郭智輝脫口四接環評基本上已經通過，質疑環境部與經濟部已達成「內部協議」，環評將強渡關山。環境部長彭啟明昨晚深夜透過臉書發文回應，他不是哪個部會的小弟，也沒有預設立場，將秉持專業審查、擴大參與原則辦理四接環評審查。彭啟明說明，郭智輝在去年8月參訪行程中詢問「藻礁保存的效益是什麼？」他隨後解釋其生態鏈價值與環境意義，也獲得郭的理解，因為「藻礁不是用來嚕的，藻礁是要珍愛的」，郭智輝曾稱「四接環評案基本上已經過了！」是一時口誤，經濟部已澄清。他表示，郭智輝和自己一樣來自民間，「他沒有指責我的意思，我也完全沒有被指責的感覺」，環境部長更不需要搞定環團，任何重大開發計畫都需要和環團及其他公民團體溝通，這已經是現在進行式，相信各開發單位早已有所體認。環境部長彭啟明15日晚深夜透過臉書發文回應，他不是哪個部會的小弟，也沒有預設立場，將秉持專業審查、擴大參與原則辦理四接環評審查。（資料照片／蔡佩珈攝）彭啟明強調，從來沒有覺得他是哪個部會的小弟，更何況自己從小到大擔任領導職務，極少擔任副手，「請不要叫我小弟」。他說明，重大開發計畫須通過環評審查，環境部責任就是確保審查程序公開、公平、公正，任何開發計畫均會造成環境影響，但能否藉迴避、縮小、減輕、補償等方式達到雙贏？環評審查就是在做這件事，如果能做得到，環評就會通過，如果這些方式都做了，還是破壞太大，環評自然就不會通過。彭啟明指出，四接環評確實存在爭議，是否通過環評，他沒有預設立場，對於這次的審查，他的態度就是專業審查，不希望受到民粹或政治的干擾，且要擴大參與，盡可能讓更多專業人士參與審查機制。他也解釋，環境部統計，17日當天可出席人數15人最多，其餘時間都在10人以下，故選擇1月17日，經電洽確認，正方推薦3位專家學者均可出席，反方推薦專家學者陳昭倫則表示已答應17日下午出席台東縣府會議，不克出席，但會以錄影及書面方式提供意見，環境部將在17日播放陳昭倫的意見，台電仍需具體回應。彭啟明表示，環評結果非任何一個人可決定，正、反方若認為理由有道理、夠科學、經得起檢驗，請拿出數據、準備好理由，好好說服環委，環評審查一向是採線上直播，把所有審查過程都攤在陽光下，盼會議順利進行。
舊恨新結1／經長再揭「不缺電」新前提 環團問老戰友洪申翰承諾兌現了嗎
經長郭智輝在立院答詢時，提出「台灣不缺電」新前提，指2030年前台灣不會缺電，但「如果不讓增建電廠就會缺電」，並坦承就是劍指原訂今年底除役，老舊、空污嚴重的基隆協和電廠，第三、第四重油發電機組「以氣換油」方案。也讓環團高度憂慮，經長說法代表，即使罷樑案被否決，台電仍堅持在基隆港填海造陸、蓋第四天然氣接受站（簡稱四接），恐嚴重威脅生態及基隆港未來營運。堅定反四接的「守護基隆外木山行動小組」召集人、前民進黨立委王拓之子王醒之痛批，環團早備妥四接替代案「地熱電廠案」，但政府拒絕與環團、基市府溝通，只想比照中火環評「閃電戰」讓四接快速定局，霸凌基隆人與基市府。環團基隆守護外木山行動小組召集人王醒之（圖中）指出，三接公投前夕，時任綠委的新勞長洪申翰曾銜命與環團溝通，曾承諾四接仍有溝通機會，但蓋四接迄今都未見政府溝通。（圖／報系資料照）他感嘆，剛高升勞動部長的「前環保立委」洪申翰，曾在2021年三接（蓋在大潭藻礁）公投前，「銜民進黨之命」與環團溝通，洪當時親口向他承諾「讓三接興建、四接才有討論空間」。後來三接公投失敗，重挫環保團體，沒想到四接卻仍接踵闖關，回想洪昔日承諾根本沒兌現，只是政府試圖分化社會運動力量罷了。王醒之向洪申翰喊話，環團已備妥「地熱發電」替代方案取代四接，若洪仍自認是環保人，能否請卓揆正視替代案，別讓基隆港步上大潭藻礁後塵。他指 ，台電曾在宜蘭清水建立3MW（千瓩）先導型地熱發電廠，在1981年正式商轉，是全球第14個地熱發電國，但當年技術不成熟而中斷；2021年底清水地熱廠改用最新技術重新商轉，而且效率更好，台電統計2024年3月為止，全臺已有9處24個地熱案場正在推動，依經濟部能源署規劃，明年起地熱鑽井量能將巨量增長，到2030年的3.4GW（百萬千瓦）甚至比新協和一號機1.3GW多了近三倍，因地熱發電成本遠低於天然氣，協和四接卻要延遲到2034年才完工，完工後卻可能因地熱發電陸續投入，配合零碳目標反而成閒置資產，卻早已讓基隆海洋生態遭受不可逆浩劫。三接一役重傷環團元氣，但也讓碩果僅存的環團更加團結，圖為彰化環保聯盟、台中爭好氣聯盟、雲林健康空氣行動聯盟、屏東環保連等中南部環團舉行記者會，反對興建四接。（圖／報系資料照）如今，四接再度捲圖重來，王醒之憂四接恐連三接「辯論過程」都不可得，環評就閃電闖關成功。他說，環團歷經三接慘痛一役，都瞭解「唇亡齒寒」，也因此，北部環團在中火環評爭議中，力挺中部環團「中火二期燃氣規模減半並退回環評重審訴求」，中部環團也全力聲援反四接運動，雖然時空背景已無法再像三接公投，引發全民討論，但對環團而言，環境議題「再退一步即無死所」，絕不會再輕信政客的芭樂票。
舊恨新結2／盧規謝隨傳謝國樑四接萌倦意 環團藍委盼謝挺住
基隆市長謝國樑11月26日當選基隆市長後，上任一年即遭民團及綠營側翼發動「罷樑案」，基隆當地傳出罷樑案幕後遠因，疑似謝上任後立即宣布廢止第四天然氣接收站填海造陸計畫許可證，得罪綠營高層及大企業有關。據傳，謝國樑及藍營上下雖擋下罷樑案，但謝恐怕在四接案發展中已萌生倦意，引發環團與藍委憂心。守護外木山行動小組成員、無黨籍基隆市議員陳冠羽日前在基隆市議會質詢謝國樑，問到環境部若在12月審查台電協和四接環評案，謝是否仍比照去年7月親自列席環評審查據理力爭。但這一次，謝卻僅說10月底中火（台電中火二期燃氣機組）環評的流程、中市府扮演角色大家都看在眼裡，「（環保）大方向仍然存在，盧秀燕市長也未親自出席中火環評會」謝言下之意似有別去年七月親自列席四接環評時的意氣風發，地方隨後傳出謝因反四接，長期遭綠營圍剿而感到疲累，因而想效法盧秀燕退居環評二線，避免再次淪為政治攻擊箭靶。環境部日前審核通過中火燃氣機組二期環評，台中市長盧秀燕隔天痛批環境部失職，坐令空氣污染增加，就是要中部地區的民眾「用肺發電」。（圖／報系資料照）此事立即在藍營內部引發議論，因為不論是盧秀燕或謝國樑，過去都曾多次為中火二期、協和四接槓上中央，被綠營貼標籤批判擋氣、坐視缺電，兩人近期似不約而同的開始「微調」過去親自列席環評會議的作法，也讓部份環團、立委憂心的探問「盧、謝會不會真被民進黨網軍側翼打趴了」。藍委則替盧、謝抱不平，痛批民進黨執政後，堅持藍營執政縣市蓋電廠搭配天然氣接收站（台電中火二期、台電桃園三接、台電基隆四接、台電台中港五接、台電雲林六接），不僅藍綠執政縣市有別，還逼市長要同意犧牲當地萬年生態。立委賴士葆痛批，在野勢力應該認清民進黨對「能源政策」、「環境保護」，在野時說一套、執政後又另一套，但既然綠營用罷樑案挺四接，民意投票反對，身為在野黨一員，謝國樑理應用最新民意反四接到底，他願當謝國樑後盾據理力爭。基隆市議員陳冠羽強調，謝國樑曾與環團並肩為反對四接奮鬥，且剛挺過「罷樑」嚴苛考驗，絕對有資格代表基隆人表達盼保護基隆港生態及永續發展的心聲。（圖／翻攝自陳冠羽臉書）陳冠羽指出，基隆市政黨輪替後，內政部、中選會、農業部接棒打壓謝，讓四接案得以續闖關，他曾當面建議謝，立即要求協和電廠重油機組如期年底除役、基隆市府自辦地熱發電探勘、主動拜訪經濟部環境部表達反四接、挺地熱電立場，但他謝只是面帶苦色靜靜地聽，他當然對謝所承受的政治壓力感同身受。「非常、非常期盼謝國樑親自列席環評會議，環團畢竟難代表全體基隆市民，但謝國樑市長，已通過罷樑案最嚴酷考驗，絕對有資格為基隆海洋生態、基隆港不被四接所毀振臂發聲」陳冠羽並強調，四接絕非只是基隆人的事，背後攸關台灣未來數十年的能源政策究竟該怎麼走，盼謝在歷史重要轉折點，務必挺住。
謝國樑施政滿意度提升至57.2% 市民高度肯定基隆市府多項政策成果
基隆市長謝國樑上任近兩年，最新基隆市長施政滿意度民調也曝光，根據民調結果，基隆市長謝國樑滿意度為57.2%、不滿意度為28.7%，相較於市府5月委外進行的調查結果，不僅滿意度有所提升，不滿意度更大幅下降，可見基隆市府過去近兩年的努力，市民皆看在眼裡。民調結果顯示，謝國樑市長就任以來的施政表現近六成民眾滿意，其中16.7%民眾很滿意、40.5%滿意，傾向滿意共達57.2%，相較於五月滿意度51.4%，滿意度有所提升；而傾向不滿意的民眾僅有28.7%，相較五月調查結果42.3%更是大幅下降，可見謝國樑上任後的亮點施政，多數民眾有感。重要亮點施政部分，市府推行「行人友善」政策，透過執法提升汽機車駕駛禮讓行人的意識， 在學校及重要路口劃設134處「綠色斑馬線」，成功降低50％行人交通事故率，有77.0%民眾滿意，僅11.4%民眾不滿意；市府推動騎樓整平工程，與商家、住戶協調同意後重新鋪設騎樓；同時改善通學步道、提升道路品質，並調整路口交通號誌與標誌 ，優化人行空間及通行環境，有61.6%民眾滿意，僅21.8%民眾不滿意。仁愛室內兒童樂園。(圖片提供／基隆市政府) 市府推動「乾淨家園」政策，透過與企業合作、科技執法、增加垃圾清運次數、加重裁罰等方法，讓市民及觀光客都可以在基隆享有整潔舒適的生活環境，有67.5%民眾滿意，僅19.3%民眾不滿意；市府規畫在七區各設置至少一個「室內兒童樂園」，目前有六個行政區室內兒童樂園已經開放使用，有64.5%民眾滿意，僅10.0%民眾不滿意。仁愛室內兒童樂園。(圖片提供／基隆市政府)市府四月推出「親子照護LINE線上諮詢平台」， 由具有處理兒童相關疾病專業醫師及護理人員提供便捷、即時的醫療諮詢服務，24小時提供即時諮詢，有82.0%民眾滿意，僅6.9%民眾不滿意；市府八月推出「長輩照護LINE線上諮詢平台」，由相關醫師與護理師提供24小時LINE線上健康照護諮詢服務，協助長者解決或改善健康問題，更有84.8%民眾滿意，僅8.6%民眾不滿意。親子照護平台成果發表會。(圖片提供／基隆市政府)親子照護平台成果發表會。(圖片提供／基隆市政府)台二線道路因6月初山崩意外一度影響交通，導致遊客減少，因此市府在六、七月時和潮境公園附近店家合作推出振興大禮包活動，有65.6%民眾滿意，僅18.1%民眾不滿意；市府為吸引更多遊客到潮境公園與周邊景點觀光，更特別推出AR恐龍公園，讓遊客透過虛擬實境與恐龍互動，增添娛樂性與教育價值，有66.5%民眾滿意，21.4%不滿意。民調同步詢問民眾對台電計畫在基隆外木山海岸填海造地興建「第四天然氣接收站」(俗稱四接）的看法，認為「尊重環評，但必須確保發電安全」的民眾有22.1%；認為「環保優先，四接應該成為『能源轉型示範園區』」的有15.2%；認為「四接對基隆港務及環境生態衝擊太大」的有16.9%；認為「協和電廠改用天然氣，使用更乾淨能源對基隆更好」的則有31.3%。民調顯示，有42.8%民眾擔心若基隆不蓋第四天然氣接收站，北北基宜會出現缺電問題，另有49.1%民眾不擔心；如果未來基隆產業發展需要有穩定電力問題，則有47.8%民眾贊成台電在基隆蓋四接，另有38.2%民眾不贊成。基隆市政府表示，儘管過去市府受到許多未必理性的質疑與檢視，導致外界民調有所震盪，但市府仍然用心拚市政，這次民調成果不僅滿意度上升，不滿意度劇降，可見民眾對市府施政績效都看在眼裡。市府將把民調作為參考，虛心繼續努力，讓更多民眾對政策有感，打造基隆成為亞洲最有愛的城市。本次基隆市長滿意度民調，委由聯合行銷研究公司進行，於11月27日至12月1日成功訪問20歲以上基隆市民1075人，在信賴水準95%時抽樣誤差最大值為±3.0%。調查方式以基隆市住宅電話簿電腦資料庫為抽樣母體清冊，採分層系統隨機抽樣方式並以尾數兩位數隨機變更，且依據113年10月基隆市20歲以上性別、年齡及行政區人口結構比例等特徵進行加權處理。基隆市政府 廣告