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不尋常！中國2航母、數十艘艦艇散佈第一島鏈 恐在端午連假軍演
中國人民解放軍（PLA）自5月初起於東亞海域加強軍事部署，包含航空母艦「遼寧號」在內異常大量的艦艇頻繁出現在台灣、日本及南海周邊，引發各國關注。根據我國防部與多國安全官員指出，中國可能於端午節連假期間，在相關海域進行軍事演習，且此舉似乎意在強化對第一島鏈的主導權，同時展現其海軍遠洋行動能力。綜合《台北時報》、《路透社》的報導，我國防部昨（28日）透露，前天（27日）上午6點至昨上午6點期間，在台灣附近發現41架解放軍飛機和艦艇。其中，有22艘中國海軍艦艇被發現穿越台灣海峽中線。國防部還指出，國軍正密切監控中國航母遼寧號於台灣東南海域的動向。儘管國防部情次室情研中心副主任胡中華上校未公布遼寧號的具體位置，但國軍已透過聯合情報、監視和偵察系統進行全面應對。國防部作計室聯合作戰計畫處副處長蘇統偉上校則強調，國軍將持續評估解放軍構成的威脅程度，必要時將啟動應變中心或進行即時戰備演練，確保國家安全。根據多家媒體報導，遼寧號正在前往台灣東方的西太平洋，可能於端午節連假期間進行軍事演習。25日，日本防衛省也證實遼寧號航母曾在東海釣魚臺列嶼的黃尾嶼（日方稱尖閣諸島的久場島）附近海域進行「艦載機起降演練」，為首次偵獲中國航母於該區域從事這類活動。對此，前日本外務大臣、現任內閣官房長官林芳正指出：「中國似乎正試圖強化遠海行動能力。」並補充，日本政府將密切關注有關動向，竭力執行監控與偵察任務。而北京外交部發言人毛寧則在例行記者會上回應：「我可以告訴你的是，中國軍艦在有關海域的活動完全符合國際法和國際慣例，希望日方客觀理性看待。」另據《路透社》與區域軍事情報顯示，中國曾在本月21日與27日，分別出動近60艘及逾70艘艦艇，當中約3/4為海軍艦艇，包括導彈護衛艦、驅逐艦與海警巡邏船，同時還出動「山東號」與「遼寧號」2支航母打擊群，頻繁出現在南海、東海與台灣周邊海域。報導補充，中國目前擁有遼寧艦、山東艦2艘航母，第3艘福建艦正在進行海試，第4艘004型航母則在建造中。1位安全官員告訴《路透社》，上述解放軍的演練內容甚至模擬對東海與黃海上的外國艦艇與飛機進行攻擊，「他們試圖強化在該區域的主導權。」另1名不具名官員亦表示：「本月中國海軍活動明顯升級，中國顯然想傳達這是他們的『家門口』，所以可以在任何時間與地點展開行動。」對此，中國國防部並未回應《路透社》的置評請求。值得關注的是，中國過去2週亦在與台灣隔海相望的福建海域展開兩棲實彈演習，並宣佈多個實彈射擊區域，其中一處正對台灣西南方向，顯示其正在加速登島演練。事實上，早在今年2月，美軍印太司令部司令、海軍上將帕帕羅（Samuel Paparo）就曾示警，中國在台灣周邊的活動不僅是單純的演練，而是在進行武統台灣的實戰預演。他甚至在本月初坦言，解放軍演習的深度及廣度讓他徹夜難眠；前印太司令阿奎利諾（John C. Aquilino）更在帕帕羅甫上任時表達擔憂：「你可能就是那個要指揮美軍對中國作戰的司令。這場仗，有可能在你任內發生。」
共軍持續加強圍台軍事活動！G7外長發表聯合聲明回應了
七大工業國組織的外交部長於美東時間6日稱，中國大陸上週在台灣周邊舉行的軍事演習具有挑釁性且破壞區域穩定，呼籲雙方透過對話「和平解決問題」。七國集團外長6日就中國在台灣周邊舉行大規模軍事演習發表聯合聲明稱：「加拿大、法國、德國、義大利、日本、英國和美國的七國集團外交部長和歐盟高級代表，對中國的挑釁行為，特別是最近在台灣周邊舉行的大規模軍事演習表示深切關注。」聲明續稱：「這些日益頻繁且破壞穩定的活動加劇了兩岸緊張局勢，並危及全球安全與繁榮。維護台海地區的和平穩定符合七國集團成員和國際社會的共同利益。我們反對採取任何單方面行動威脅上述和平與穩定，包括使用武力或脅迫。」上週，中國人民解放軍在賴清德公布國安17條，並將北京視為「境外敵對勢力」後，無預警宣布在台灣周邊舉行為期2天的軍事演習，其中包括在東海舉行的遠程實彈演習，這標誌著環台軍演的升級。這些實戰演習引發了國際專家的擔憂，深怕這些常態性的軍事演習，將壓縮國軍的預警時間、阻礙人員輪替及武器檢修，並在某天突然由演轉戰，突襲式武統台灣。美軍印太司令部司令、海軍上將帕帕羅（Adm. Samuel Paparo）今年2月13日也曾在夏威夷示警，中國在台灣周邊的活動不僅是單純的演練，而是在進行武統台灣的實戰預演。
台海中美必有一戰？ 美專家示警：解放軍準備好了「美軍卻還沒」
賴清德日前聲稱，台灣絕不可能簽署和平協議，要透過「備戰」才能達到避戰與和平。然而，前美國國防部高級官員近日卻示警，中國人民解放軍的「備戰目標」不單純只是為了武統台灣，而是為了威懾美國介入台海衝突，而且還會確保如果威懾失敗，中國也將在大國的常規武器戰爭中取得勝利。他認為華府的政策制訂者還未意識到此事的嚴重性。前美國國防部高級官員、前蘭德公司國際安全與防務政策中心主任、現任華府智庫CSIS高級副總裁瓊斯（Seth G. Jones），10月2日在美國國際事務及外交政策雜誌《外交事務》（Foreign Affairs），以「中國已做好戰爭準備，但由於國防工業基礎搖搖欲墜，美國還沒跟上」（China Is Ready for War. And Thanks to a Crumbling Defense Industrial Base, America Is Not）為題，撰文指出，美國兩黨越來越一致認為華盛頓需要採取更多措施來遏制中國，華府的大部分政策辯論都集中在中國的經濟和技術影響力。如今有鑑於中國的經濟問題，部分學者和政策制定者希望北京將被迫壓低國防開支。其他人甚至說中國軍隊被高估了，並認為它還不足以挑戰美國的主導地位。但瓊斯認為，這些評估未能認知到中國國防工業基礎的成長速度，儘管該國目前面臨經濟挑戰，但其國防開支仍在飆升，國防工業處於戰時狀態。「事實上，中國正在迅速開發和生產旨在威懾美國介入台海衝突的武器系統，而且還會確保如果威懾失敗，中國也將在大國戰爭中取得勝利。因為中國大規模生產武器的能力已趕上了美國，甚至在某些領域處於領先地位。」他舉例：中國已成為迄今為止世界上最大的造船國，產能約為美國的230倍；2021年至2024年初，中國國防工業基地生產了400多架現代戰鬥機和20艘大型軍艦；國家核彈頭庫存量增加了1倍；彈道飛彈和巡弋飛彈庫存量增加了1倍以上，還開發了新型隱形轟炸機；中國的衛星發射數量增加了50%；採購武器系統的速度是美國的5到6倍。這也導致今年5月才剛卸任的前美國印太司令部司令阿奎利諾（John Christopher Aquilino）將中國的軍事崛起，描述為「二戰以來最廣泛、最迅速的擴張。」瓊斯分析，推動這種生產力的，是負責開發和建造國家武器系統的中國大型國有企業。如今，全球國防和非國防收入合計前10名的公司中有4家是中國公司，而且其中最大的2家竟然是「中國航空工業集團」和「中國船舶工業集團」。他指出，與10年前相比，這是一個翻天覆地的變化，當時沒有1家中國公司能夠躋身世界防務百大企業之列。光從國防收入來看，中國目前就有5家企業進入全球前12名，這個數字在10年前是0。瓊斯認為，中國國防企業現在的規模和生產能力，已可媲美洛克希德·馬丁、雷神、波音、諾格和通用動力等美國軍工巨頭。他也示警，中國的國防建設對美國及其盟友和夥伴構成嚴重威脅，包括澳洲、日本、菲律賓、韓國和台灣。因為中國擁有數千枚飛彈，其中一些甚至可以打擊美國本土，另一部分則可以攻擊美國海外基地，這些基地擁有美國飛機、跑道、船隻、燃料庫、彈藥儲存地點、港口、指揮控制設施和其他基礎設施。中國的反艦彈道飛彈威脅著在南海、東海及其他海域活動的美國水面艦艇。因此，面對中國這一系列的軍事能力，現任美國空軍部長肯德爾三世（Frank Kendall III）也直言不諱地坦承：「中國正在為戰爭做準備，特別是為與美國的戰爭做準備。」然而，瓊斯卻質疑，在經歷如此清晰的戰略威脅評估後，令人困惑的是美國卻沒有調動自己的國防工業基礎來跟上步伐，儘管中國現今已晉升為一個重量級的軍事大國，美國的國防工業基礎卻未能跟上。美國的國防生產已經萎縮，且缺乏能力及靈活度；美國勞動力市場也無法提供足夠的技術工人，來滿足國防生產的需求，這不僅使美軍無法威懾中國犯台，還讓美國無法在印太地區或2條戰線上打贏一場持久戰。他認為，華盛頓必須解決關鍵瓶頸，而且如果想跟上中國擴軍的步伐，就必須迅速採取行動。簡而言之，如果美國想要效法二戰時期，組建新的民主軍火庫，就需要在軍事準備上投入更多的注意力和資源。
華府學者憂「台海危機迫在眉睫」 勸賴清德遵循「務實兩岸政策」
自稱「務實台獨工作者」的中華民國新總統賴清德，自520就職後的短短1個多月以來，不斷公開發表「新兩國論」及「台獨、華獨」主張，觸動北京的敏感神經，也因此引來各種前所未見的經濟戰、外交戰、法律戰和軍事脅迫，徹底驚動華府。對此， 華府智庫「德國馬歇爾基金會」（GMF）亞洲計畫主任葛來儀（Bonnie S. Glaser），以及「戰略與國際研究中心」（CSIS）亞洲安全高級研究員林碧瑩（Bonny Lin），也在2日聯合於《外交事務》（Foreign Affairs）雜誌上發表文章，示警台海危機已「迫在眉睫」，並以此探討華盛頓如何緩和兩岸之間的緊張關係。根據《外交事務》雜誌的報導，葛來儀和林碧瑩2日在1篇名為「台海危機迫在眉睫—華盛頓如何緩和台北與北京之間的緊張關係」（The Looming Crisis in the Taiwan Strait - How Washington Can Lower the Tension Between Taipei and Beijing）的文章中指出，自賴清德上任以來，中國解除了對中國人民解放軍在台灣周邊行動的所有限制，共軍每天都在穿越海峽中線，並在台灣東部進行軍事演習，更宣稱台灣海峽是其內水（internal waters），這讓賴清德顯得灰頭土臉，並促使他採取更堅定、更大膽的立場。首先，賴清德在520上任後的數場公開演說中，都故意不用「大陸」和「北京當局」稱呼對岸，而是直接稱其為「中國」和「中華人民共和國」，這些術語表明海峽兩岸是不同的政治實體。與此同時，賴也沒有引用1992年起施行的《台灣地區與大陸地區人民關係條例》作為他處理兩岸事務的法理依據，該律例承認了「台灣地區」和「大陸地區」都是中華民國的一部分，並規範了「國家統一前」兩岸應如何進行交往。上述表態突顯了賴清德想傳達給北京的信息，那就是中國和台灣是2個不同的國家。因此北京認為，他們需要嚴厲回應賴清德的政治表態，例如他在520就職演說時，公開發表「新兩國論」及「華獨、華台獨、台獨三合一」等主張後，中國外交部長王毅隨即狠批賴清德之流「背叛民族和祖先的醜行令人不齒」，解放軍也「首次無預警地」在台灣周圍展開「聯合利劍—2024A」演習，並引來美國印太司令部司令帕帕羅（Samuel Paparo）警告：「該次軍演是中共武力犯台的1次預演」。北京事後更撂下狠話：「每當『台獨分離主義者』掀起波瀾時，就會引來更多的軍事演習。」隨後，中國也利用其經濟實力，禁止了台灣僅存的12個外交夥伴之一瓜地馬拉的夏威夷果和咖啡進入中國市場。5月底，中國又宣布中止《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）的134項台灣進口商品之關稅減讓。 6月下旬，北京更發布名為《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》的新指導方針，內容明確指出，針對極少數「台獨」頑固分子犯下的嚴重罪行，中共可以考慮判處死刑，且依法終身究責。從520開始，北京對賴清德的敵意就日漸升溫，台北和北京之間建立秘密溝通管道的前景也變得渺茫。雙方缺乏溝通和互動的結果，增加了彼此誤判和敵意螺旋上升的風險，這也讓美國在處理北京與台北的關係時，顯得更加棘手。因此葛來儀和林碧瑩認為，為了緩和兩岸緊張局勢，美國除了必須鼓勵台灣強化軍事威懾的能力之外，還需呼籲台北加強與北京的外交接觸。中國認為，賴清德加大了賭注，並表示除非華盛頓理解北京的擔憂，否則中國對美國實際上支持並鼓勵台獨的質疑將會加深。因此，北京正在敦促華盛頓限制對台北的軍事和外交支持，並限制賴清德破壞台海穩定的行動。但同時，中國正在加強對台灣的灰色地帶戰術和軍事脅迫壓力，因此葛來儀和林碧瑩認為，中國的步步進逼，以及美國兩黨對台灣的大力支持，意味著拜登政府不太可能停止支持台灣。台北方面，他們希望美國加大力道反擊中國逐漸壓縮台灣生存空間的軍事脅迫，包括北京試圖常態化針對台灣的大規模侵略性軍事活動，但拜登政府並沒有這麼做，而是專注在防止台灣遭到入侵，部分原因是美軍無法獨自應對中國對任何美國盟友或夥伴的軍事脅迫，如果美國承諾協助台灣抵禦北京不斷加強的軍事壓力，那麼日本和菲律賓可能也會存在同樣的期望。葛來儀和林碧瑩指出，到目前為止，北京仍發出信號，表示它不希望看到台灣海峽發生真正的軍事衝突。然而，這種和平態勢還能持續多久，誰都不能肯定。美國必須密切關注兩岸動態並積極管理，以防止緊張局勢升級，進一步引發危機或衝突。對此，他們認為，避戰不僅需要軍事威懾，還要有積極的外交舉措。在與中國官員的私下溝通中，拜登政府應該向北京坦承，賴清德就職演說的論調和內容，確實與蔡英文路線不同。然而，政府官員也應該向北京強調，賴清德的政治表態還是與實際行動有所落差，因為目前沒有證據表明賴清德正在計畫「法理台獨」。而且華盛頓也必須讓中國體認到，其不斷升級對台灣的軍事、外交和經濟脅迫，其實也是在加劇兩岸的緊張局勢，並加強了美國保衛台灣的承諾和決心，而這正是中國不希望看到的結果。與此同時，華盛頓更應警告台北，不要有任何中國可能會以此為藉口，升級對台灣脅迫行動的言行，也必須避免做出任何可能會導致國際輿論分歧的行動，並向台北明確表明，只有賴清德遵循國際社會所共識的「務實兩岸政策」，才有可能維持和擴大全球對台灣的支持。葛來儀和林碧瑩還在文末點出關鍵，那就是美國必須更積極地鼓勵北京和台北之間恢復政治對話，並向2國的官員強調缺乏直接溝通所帶來的風險。尤其華盛頓應敦促兩岸建立可靠的秘密溝通管道，這對於澄清意圖和防止誤判至關重要。華府也應該鼓勵兩岸允許他們的學者，在中立的場合進行溝通和會面，這至少有助於雙方了解彼此的真實意圖和想法，「威懾、對話、避免單方面改變現況，是控制台海局勢的關鍵。美國必須鼓勵雙方實現這些目標，以確保台海衝突不會爆發。」
《美日安保條約》64年來最大更新！ 《金融時報》：駐日美軍司令部層級有望提升
英國《金融時報》24日披露，美國總統拜登（Joe Biden）和日本首相岸田文雄，將在下個月公佈的一項計劃中，宣布重組駐日美軍司令部，堪稱《美日安保條約》（U.S.-Japan Security Treaty）自1960年簽署以來的最大規模升級，該計畫將有望加強2國之間的作戰規劃和軍事演習，以展現出美日應對中國軍事崛起的共同擔憂。據《觀察者網》的報導，英國《金融時報》24日引述5名知情人士的說法披露，美國總統拜登和日本首相岸田文雄將宣布重組駐日美軍司令部的計劃，以加強2國之間的作戰規劃和軍事演習，預計2人將於4月10日在白宮會晤時公佈該項計畫。近年來美日2國希望加強安全關係，以應對所謂的「來自中國日益增長的威脅」，這迫使雙方的軍隊更無縫銜接的合作和規劃，尤其是在應對台海衝突這樣的潛在危機時。然而，拜登和岸田文雄雖然想要宣示「美日同盟的強大」，但由於拜登為了在11月總統大選前提升工會組織對自己的支持度，他稍早也明確表態反對日本製鐵（ Nippon Steel Corporation）收購美國鋼鐵公司（U.S. Steel） ，某種程度上削弱了美日同盟的堅實程度。美國總統拜登（Joe Biden）和日本首相岸田文雄。（圖／達志／美聯社）報導續稱，日本在過去幾年實際上已大幅提升其軍事力量，並增加國防開支，包括計劃購買美國的戰斧巡弋飛彈（Tomahawk cruise missile）等。此外，日本軍方也將於明年成立「聯合作戰司令部」，以加強日本自衛隊各分支之間的協調。儘管如此，美日之間的軍事協調仍受到了很大的阻礙，這是因為美日2軍過去合作較少，相互指揮及駐日美軍司令的控制權薄弱。因此，日本軍方經常需要與位於夏威夷的美軍印太司令部（USINDOPACOM）打交道，但夏威夷距離東京6200公里，有著19個小時的時差。對此，在2021年退休的美軍印太司令部前司令戴維森（Philip Davidson）也認為，「日本新的國家安全政策是本世紀東亞地區最積極的安全發展。認識到我們2國的國防戰略已經趨同，使我們的日常指揮和控制得到改善，這是合乎邏輯的進一步舉措。」長期以來，東京一直敦促華盛頓賦予由空軍三星中將、美國空軍第5航空隊司令兼任的「駐日美軍司令」更多的作戰權力，以此加強雙方在軍事行動上更密切的協調。如今，日方依舊認為，在日本需要承擔更大的區域國防角色之際，他們迫切需要美國向日本派駐一名更高層級的美國軍官。因此拜登政府目前考慮的一種模式是，建立一支直接隸屬於美國太平洋艦隊（USPACFLT）的美國軍事聯合特遣部隊，而「太平洋艦隊司令」自1915年3月19日以來，皆是由海軍四星上將擔任，層級高於「駐日美軍司令」。此外，「太平洋艦隊司令」未來必須在日本停留更常的時間，必將加強其在日本的部署，也意味著隨著時間的推移，美軍不同部門的特遣部隊將轉移到日本。不過知情人士也透露，目前仍然在考慮其它模式，包括直接升級駐日美軍的指揮層級，對此五角大廈還沒有做出最終決定。而前五角大廈和中央情報局高級官員、現任美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）研究員約翰斯通（Christopher Johnstone）則認為，升級駐日美軍司令部將是「朝著建立更可信的雙邊軍事聯盟邁出的一大步」、「將對該地區的軍事威懾做出重大貢獻。」報導還補充，美國國務卿和日本的外務大臣及防衛大臣，也將在今年稍晚共同討論這個議題。對此，白宮、五角大廈和美軍印太司令部都拒絕置評，日本政府也沒有發表評論。《金融時報》認為，無論將來選擇哪種模式，情況都會因為資源和基礎設施問題，以及與軍事層級有關的問題而複雜化，美軍各軍種之間也可能上演「地盤爭奪戰」。儘管東京方面一直敦促美國向日本派駐四星上將指揮官，但此項議題在美國國會仍面臨阻力。美國聯邦參議院軍事委員會（SASC）的民主黨籍主席里德（Jack Reed）近期便聲稱，現任印太司令部司令阿奎利諾（John C. Aquilino）與日本人的接觸「做得極好」，且目前的組織和安排是「足夠的」。當被《金融時報》問及美國是否需要派駐1名四星上將前往日本時，里德更回應：「也許將來會有，但我目前認為，我們已經具備了進行有效回應的指揮結構。」對此，中國外交部發言人汪文斌也曾指出，亞太是和平發展的高地，不應成為大國角力的拳擊場，更不應成為冷戰熱戰的戰場。一切在亞太挑動新冷戰的企圖，都將遭到區域國家和人民的堅決抵制，一切在亞太建立和維護霸權的行徑都注定以失敗告終，「我們奉勸相關國家不要逆流而動，不要試圖在亞太複製陣營對抗模式，不要以犧牲他國戰略安全利益與亞太人民福祉為代價，維護一己私利。」
中國多次模擬對台封鎖！ 美印太司令：解放軍將在2027年做好「武統」準備
美國印太司令部司令阿奎利諾（John Christopher Aquilino）上將於美東時間20日，向共和黨領導的美國眾議院軍事委員會（HASC）表示，所有跡象皆表明，中國人民解放軍將在2027年做好入侵台灣的準備，以實現中國國家主席習近平口中「必要時會以武力統一台灣」的目標。據《富比士》的報導，阿奎利諾在會中指出，自2020年以來，解放軍已增加了400多架戰鬥機和20艘主力戰艦，彈道飛彈和巡航飛彈的數量也增加了1倍，另根據中國財政部提出的2024年中央和地方預算草案報告，大陸今年的國防支出預算達16655.4億元人民幣，連續第2年增長7.2%，突破2230億美元。此外，解放軍近年來一直在模擬各種針對台灣的非和平行動，包括海上和空中封鎖。解放軍近年來一直在模擬各種針對台灣的非和平行動，包括海上和空中封鎖。（圖／達志／美聯社）報導補充，美國陸軍少校阿蒙森（Kyle Amonson）和退役上尉埃格利（Dane Egli）去年也提到，他們相信，如果不能實現和平統一，中國將準備在2027年入侵台灣，且習近平可能會在2030年前，「採取具體措施」來實現兩岸統一。對此，中華民國外交部長吳釗燮去年曾表示，台灣「非常認真地在應對中國的軍事威脅」，並聲稱他相信「2027年是我們需要認真對待的一年。」美國國家情報總監海恩斯（Avril Danica Haines）。（圖／達志／美聯社）不過美國國家情報總監海恩斯（Avril Danica Haines）去年曾向美國眾議院情報常設專責委員會（HPSCI）表示，中國想要發動戰爭「並非我們的評估結果」。華府智庫史汀生研究中心（Stimson Center）中國項目（China Program）主任孫雲（Yun Sun）也告訴英國《衛報》，她相信「軍事備戰」不會促使中國發動攻擊。另根據NBC News引述匿名消息人士的說法，習近平還曾在去年的舊金山拜習會上告訴美國總統拜登（Joe Biden），他並未制定兩岸統一的時間表，只強調「中國終將統一，也必然統一。」
批中傲慢！美印太副司令示警 共軍高層拒通話
美國印太司令部副司令斯卡倫卡（Stephen Sklenka）中將警告說，中國軍方迄今一直拒絕與印太司令部高層對話溝通，顯示解放軍已從日益自信變成傲慢，這是很危險的事，會助長美中爆發戰爭的可能性。據《雪梨晨驅報》13日報導，斯卡倫卡上周在坎培拉「澳美領導人對話」場邊受訪時說，美國軍方的優先要務是防止與中國爆發戰爭，但中美軍方指揮官間的對話「不存在」，令推動這項目標的努力受阻。他說，「作戰層級」缺乏接觸，會增加誤判導致衝突的風險。斯卡倫卡說：「（美國印太司令部司令）阿基里諾一直提議與（解放軍）東部戰區和南部戰區司令員對話，但迄未獲任何回應。」「我4年前調到印太司令部，已經在兩位作戰司令手下做過事。這兩位都沒能與他們的對口官員對話。這樣很危險。」共軍東部戰區管轄範圍涵蓋東海與台灣海峽，南部戰區則包含南海。外界常常聚焦於中國入侵台灣的可能性，但斯卡倫卡表示，可能觸發美中衝突的導火線有多個，包括中方在南海的奪島行動。斯卡倫卡又說，他憂中國為尋求稱霸印太地區，想在索羅門群島或另一太平洋島國建立軍事基地。美國共和黨籍聯邦眾議員蓋拉格提議在澳洲等太平洋關鍵地點，部署美國極音速飛彈以嚇阻北京犯台，斯卡倫卡認為這個構想很有價值。美中之間已重啟高層接觸，但兩軍對話仍未恢復。6月初在新加坡舉行的「香格里拉對話」歡迎晚宴上，美國防部長奧斯汀與大陸防長李尚福曾簡短交談。中國國防部14日宣布，應俄羅斯防長蕭依古、白俄羅斯防長赫列寧邀請，李尚福將於8月14日至19日赴俄出席第十一屆莫斯科國際安全會議，並會見俄羅斯等國的防務部門領導人，李尚福接著將訪問白俄羅斯，與白俄國家和軍隊領導人舉行會談，以及參訪白俄軍事單位。
恐因台灣爆衝突！美國空軍上將示警「中美2025年開戰」
美國空軍機動司令部司令、四星上將米尼漢（Mike Minihan）警告，美國最快恐在2025年與中國爆發衝突，最有可能是為了台灣，他敦促旗下指揮官讓麾下部隊在今年達到最佳的作戰準備狀態。米尼漢特別提到中美可能爆發無人機群衝突，指示部隊準備好以一架飛機就可投放100架無人機。米尼漢的備忘錄27日在社交媒體流傳，隨後獲五角大廈證實內容為真。備忘錄的受文者是空軍機動司令部（Air Mobility Command ，AMC）全體航空聯隊指揮官及其他空軍作戰指揮官，下令他們2月28日前報告為準備與中國作戰所做的主要行動。這份二頁備忘錄的第一條就寫道，「我希望我是錯的。但直覺告訴我，將在2025年開戰」（I hope I am wrong. My gut tells me will fight in 2025.）。美軍MQ-9「死神」無人機。（圖／摘自網路）米尼漢解釋，中國國家主席習近平已在去年10月獲得第三個（中共總書記）任期，並確立其「戰爭委員會」（war council，指新一屆中央軍委會），而台灣總統選舉將在2024年舉行，這會為習提供一個「理由」，再者美國2024年底也要舉行總統選舉，屆時便會有一個「分心」的美國。因此他認為，「習的團隊、理由和機會全都指向2025年。」米尼漢制訂了準備目標，包括建立一支強化、準備就緒、綜合和靈活的聯合部隊機動小組，隨時準備在第一島鏈內作戰。他還提到正為可能對中衝突思量的一項能力，亦即商用無人機群。他指示KC-135空中加油機單位做好準備，以「從單一飛機投放100架現成尺寸與類型的無人機」。美國國防官員稱，這份備忘錄並不代表五角大廈對中國的看法。美國空軍發言人說，米尼漢的指示是希望一旦嚇阻無效的話，空軍部隊準備好應對未來衝突。米尼漢領導的AMC是美國空軍十大一級司令部之一，轄下有近5萬名軍人和近500架飛機，負責運輸和加油。多名美國高級官員近幾個月來相繼指出，北京似乎正在加快推進攻台的時間表。前美國印太司令部司令、退役海軍上將戴維森（Philip Davidson）曾稱，2027年是最可能的時間點，他現今仍維持這個預測。據日媒近日報導，戴維森30日將訪台，料會見蔡英文總統，以及其他台灣領袖。
美軍參謀首長：大陸或許會攻台 預測時間點曝光
美軍參謀長聯席會議主席馬克．麥利（Mark Milley）日前曾經表示，大陸短期內試圖武力攻佔台灣的可能性低，美國當地時間周三（23日）他進一步闡述，所謂的短期指的是1到2年，也認為大陸奪取台灣將會極為複雜且代價高昂。前美軍印太司令部司令戴維森卸任前曾在國會作證時表示，擔憂大陸會在未來6年內試圖採取行動併吞台灣；至上周四（17日），麥利在另一場國會聽證會上說，大陸短期內軍事攻擊台灣的可能性很低，到本周三（23日），麥利出席眾議院軍事委員會年度預算聽證會時，被議員追問他的看法，他回應時表示，對於所謂的短期內，他的定義是1到2年。麥利指出，大陸或許會做出攻台的決定，但他不認為會突然發生，也沒有理由突然發生。他指，大陸付出的代價遠超過利益，大陸領導人和軍方對此有清楚估算，並了解為了奪取一個擁有眾多人口且有防衛能力的大型島嶼，將是極度複雜且代價高昂。也因為如此，麥利指出，短期，亦即未來的一、兩年之內，他未看到有這樣的可能與警號。但說到「6年、8年、10 年或20年後」的話，「很多事都可能發生」，他稱，大陸明顯地正在建立能力，亦已經進行一段時間，這是毫無疑問的，對此美軍正在密切監視。麥利也表示，確保與台灣有關的任何事物都能和平發展，且在該區域或全球範圍內不會發生衝突，也是美國國家安全利益核心，因此美方支持在台灣關係法等原則下，和平解決台海議題。
台灣年輕人怕當兵引熱議 徐巧芯：4個月軍事訓練役上得了戰場？
朝野立委近日與美國代表團餐敘時談到「台灣年輕人不怕兩岸發生衝突，但大多又不願意當兵」，引發社會議論；對此，台北市議員徐巧芯昨(16)日表示，在美國人眼裡看來，中華民國軍隊改革刻不容緩，若真的發生登陸戰，台灣人民準備好了沒？4個月軍事訓練役上得了戰場嗎？徐巧芯指出，這次前聯邦參議員陶德率團訪台與蔡英文總統餐敘，期間國防部長邱國正也在席，外界雖有不少解讀為美方可能想談軍售案，或送暖給民進黨政府，但就她觀察，也可能是給這位新任國防部長出一個考題。徐巧芯表示，美軍印太司令部司令戴維森(Phil Davidso)日前在國會作證稱，北京可能在2027年之前侵台，拜登政府對於兩岸之間若發生衝突的相對應規劃，或許比川普更加細膩，因此一直希望中華民國能夠有保護自己國家的能力，美國只是「協防」。徐巧芯說，在美國人眼裡看來，我方軍隊改革刻不容緩，若真的發生登陸戰，台灣人民準備好了沒？我方軍隊後備人數夠嗎？4個月軍事訓練役上得了戰場嗎？這是美方長期對台灣的疑慮，以前可以慢慢等待改革，現在可能不會再給更多時間，民進黨政府必須一次到位。徐巧芯也引用去年10月一份網路媒體做的民調，指出18-19歲族群雖高達96％表示願上戰場，但有87%不願恢復徵兵制。她說，民進黨不該鴕鳥心態、裝作沒這回事，而是應用盡方式鼓勵年輕人當兵，甚至調整政策，要求年輕人不分男女都必須盡國民服兵役的義務，不要以為現在4個月的軍事訓練役就足夠上場應戰，也不要只敢找早已退伍多年的男性來教召以美化數字。徐巧芯表示，民進黨總說台灣要當刺蝟，但不能只有刺蝟的刺（武器），刺蝟本身卻不知道該怎麼應對（國民）。一定要先面對事實，才有辦法制定相對應的策略予以落實。
美參議員再提法案 不得限制台灣官方展示國旗徽章
美國聯邦參議員克魯茲（Ted Cruz）提出「2021年承諾再保證法案」，強化去年的「台灣主權象徵法案」內容，要求美國國務院不得限制台灣官方人員在執行公務時展示國旗或徽章等符號；外交部表示，感謝美國國會透過立法方式表達對我國的友好，同時也感謝被提名的美國印太司令部司令阿基里諾（John Aquilino）上將重申支持台灣的相關法令。克魯茲（Ted Cruz）提出「2021年承諾再保證法案」（Reassurance On Commitments Act of 2021），強化他去年在前一屆國會曾提出的「台灣主權象徵法案」（Taiwan Symbols of Sovereignty Act，Taiwan SOS Act）相關內容，要求美國國務院不得將2022會計年度的經費用在限制台灣政府代表或軍人在執行公務時展示具主權象徵的國旗或軍事徽章等符號。外交部發言人歐江安說，美國國會長期以來透過立法等方式就台美關係重要議題表達正面友好立場，外交部感謝美國國會議員採取各項友我作為，未來將持續關注法案的後續進展，並與美國國會友人及行政部門保持密切聯繫，穩健深化台美實質夥伴關係。另外，美國印太司令部司令提名人阿基里諾（John Aquilino）上將出席美國聯邦參院軍事委員會召開的任命聽證會書面證詞中，重申美方信守《台灣關係法》及「六項保證」承諾，支持台灣維繫自我防衛能力；阿基里諾在聽證會中應詢指出，中國大陸對台灣動武時機可能比多數人的認知更為急迫，因此美國必須積極因應。外交部也強調，對於阿基里諾重申美方對台灣國防安全的一貫堅定支持，表示誠摯感謝。歐江安說，美國拜登政府上任後，已多次重申遵守《台灣關係法》與「六項保證」，並強調美國對台灣的承諾「堅若磐石」；未來我國政府將在過去奠定的深厚基礎上，與美國拜登政府團隊攜手合作，進一步強化台美緊密安全夥伴關係，共同捍衛以規則為基礎的國際秩序，促進印太區域的和平、穩定及繁榮。