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川普與高市早苗通話後！又與美國駐華大使會晤
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間2日稍早與日本首相高市早苗通話後，又在佛州的海湖莊園（Mar-a-Lago）會見美國駐華大使龐德偉（David Perdue），這一系列的外交互動時機點格外敏感。隨著中日關係因台灣問題陷入了自1972年建交以來的歷史性低點；美國近期又批准了史上最大規模的對台軍售；中國人民解放軍也在去年12月底首度展開圍台實彈軍演，演習面積與抵近台灣的距離都創紀錄。據《南華早報》報導，川普政府正試圖在此背景下調整並協調其「美國優先」的區域政策路線。2日稍早，川普與高市進行了1場長達25分鐘的電話會談，雙方在新年伊始重申美日同盟之間的「緊密協調」。根據這位日本領導人的說法，2人同意敲定高市於今年春季訪問華府的相關安排，她形容這次訪問將是雙邊夥伴關係的「新篇章」。這樣的協調來得正是時候。以對華立場強硬著稱的高市，於去年10月上任後，隨即在11月7日表示，若台灣遭到攻擊，將構成日本的「存立危機事態」，此番「台灣有事論」立刻導致東京與北京之間的關係急遽降溫。高市2日向媒體表示，她與川普「以印太地區為重點交換意見，並在當前國際局勢下確認了緊密的協調」。她也指出，雙方「積極且深入地」討論了推動自由且開放的印太地區合作。日本領導人計畫於今年春季訪問美國，而這趟行程可能會早於川普與中國國家主席習近平在中國的會晤之前。根據日本媒體報導，高市正尋求與川普會面，以便在區域摩擦升溫之際，就對北京的立場進行協調。她去年10月曾主持川普與日方的雙邊會談，時間點就在這位美國領導人於南韓釜山與習近平會面前的數日。在釜山與習近平會晤後，川普宣布他將於4月訪問中國，並於今年稍晚接待習近平來訪。不過，北京方面至今尚未正式確認任何相關外交安排。報導補充，美國駐華大使龐德偉是1名商人和川普的長年好友，同時也是來自喬治亞州的前美國參議員。他於2025年5月出任美國駐華大使，負責處理華府最重要、也最為微妙的雙邊關係之一。作為川普在北京的最高外交代表，外界預期龐德偉在促成川普訪問中國大陸一事上扮演關鍵角色。龐德偉同時也積極與區域夥伴協調，以強化美國主導的印太安全架構。上個月，他在美國駐北京大使館主持了1場「四方安全對話」（Quadrilateral Security Dialogue, Quad）大使會議，並在隨後於社群媒體發文中重申各方對「自由且開放的印太地區」的承諾，並形容這個非正式集團是1股「正向的力量」。他公開這場會議的消息之際，中國人民解放軍正於台灣周邊進行實彈軍演，藉此警告所謂的「外部干涉勢力」。由美國主導的四方安全對話成員包括日本、印度與澳洲，外界普遍將該集團視為在區域內制衡中國的重要力量。北京則譴責該集團是「亞洲版北約」，並稱其為「排他性的小圈子。」龐德偉同時也是少數出席釜山「川習會」的美方高級官員之一。會後，這位美國特使形容2國領導人的對話「坦率」且「具建設性」，並表示自己在會後「深受鼓舞」。自釜山會談以來，美國已撤除部分與芬太尼（fentanyl）相關及對等性關稅，並批准向中國企業出售較不先進的半導體晶片；中國方面則恢復採購美國黃豆，並解除部分稀土出口限制。然而，美中關係仍因美國宣布新的對台軍售而再度承壓。上個月，華府批准1項金額達111億美元的對台軍售案，創下歷史新高，北京隨即將此舉定調為對「台獨分裂勢力」及外國支持台灣的「嚴正警告」。即便共和黨內部分成員與國會議員對台灣周邊軍演提出警訊，川普仍淡化相關風險，並援引他與習近平之間的「良好關係」，表示自己「並不擔心」，但他也坦承，習近平並沒有告知他會舉行這次的軍演。在2025年最後1場記者會上，當被問及北京與東京因台灣問題而升高的緊張局勢時，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）強調，美國可以在維持與東京「堅定夥伴關係」的同時，找到「與中國政府進行具建設性合作的方式。」
《金融時報》曝川普漠視北京敲打高市！前印太高官：華府沉默讓東京與台北深感不安
日本首相高市早苗11月7日在眾議院接受質詢時，發表了「台灣有事論」的政治語言，導致中日關係持續緊張。對此，《金融時報》援引多名熟悉雙邊互動的美日官員透露，東京對美國總統川普（Donald Trump）政府，在中日爭端問題上的「沉默」感到失望，尤其此時正值中國對高市展開外交施壓、輿論攻擊與經濟威脅的敏感時刻。據《金融時報》（Financial Times，FT）報導，多名現任與前任的美日官員表示，北京因高市提及「中國攻擊台灣可能構成日本動用自衛隊的『存立危機事態』」而強硬敲打東京，但高市政府認為，美國高層對此並未給予日本足夠的支持。知情外交人士也透露，日本駐美大使山田重夫已向川普政府要求，務必加強對東京的公開支持。中國不僅猛烈抨擊高市，還威脅採取經濟報復，並勸阻中國遊客及學生前往日本。與此同時，中國2架殲-15戰機6日分別在日本沖繩群島附近，以雷達瞄準日本F-15戰機，示意將展開攻擊。對此，日本首相高市早苗7日告訴記者：「雷達照射是危險行為，已超出飛機安全飛行所需的範圍。」她聲稱，日方已就6日該起「極為遺憾」的事件向中國提出抗議，「並嚴正要求採取措施避免再次發生。」中國海軍發言人王雪萌則回擊稱，中國海軍遼寧艦航母編隊日前在宮古海峽以東海域，正常組織艦載戰鬥機飛行訓練，而且事先公佈了訓練海空域。但日本自衛隊飛機在期間多次抵近中國海軍訓練海空域滋擾，嚴重影響中方正常訓練，嚴重危及飛行安全，「日方有關炒作與事實完全不符。」《金融時報》指出，華府方面雖有一定表態，包括美國駐日大使格拉斯（George Glass）上月曾向媒體表示，川普及其團隊「支持高市」。但除了這些消息，美方缺乏更明確的公開支持。這場中日衝突，正值川普指示其團隊不要採取任何行動，危及他與中國國家主席習近平在10月達成貿易協議的敏感時刻。1名日本官員表示，東京並不認為華盛頓在對日承諾上有所動搖，但對美國高層缺乏公開聲援感到深刻失望。對此，現任職於華府策略顧問公司「亞洲集團」（The Asia Group）的白宮前日本事務高級官員強史東（Christopher Johnstone）指出，高市的「台灣有事論」理應獲得華府的歡迎，「這是日本首相對台海危機中，日本對美國義務所作出的最清晰聲明。撇開公開發言是否明智，華府本應支持這項聲明，但除了美國駐日大使館傳遞的一些訊息之外，美方大致上保持了沉默。」有官員指出，美方的沈默其實相當諷刺，因為美國國防部政策次長柯伯吉（Elbridge Colby）今年曾多次敦促日本明確說明，倘若中美因台灣爆發戰爭，日本將扮演什麼角色。知情人士透露，在早前的外交協調中，美方曾向東京表示將發布強而有力的聲明，但最後卻只見到美國國務院副發言人以個人名義在X平台上發出1則挺日貼文，令東京大失所望。本週，美國副國務卿蘭道（Chris Landau）與日本外務省副大臣船越健裕通話。國務院表示他重申美日同盟承諾，但通話紀要並未提及中國對高市言論的強烈反應。儘管川普在10月份的訪日過程中，與高市建立了相當良好的關係，但他至今並未就此事公開力挺高市。被問及日本要求更多支持的問題時，白宮僅提到川普曾形容他與高市的關係「非常好」；國務院則以副發言人在X上的貼文進行回應。前美國白宮亞洲高級顧問及前高級情報官員懷爾德（Dennis Wilder）表示：「白宮與國務院至今未對高市早苗給予公開支持，這十分令人困惑，也必然讓東京與台北感到不安。」上個月中國駐大阪總領事薛劍曾在X平台發文嗆聲高市：「對於擅自伸過來的那個骯髒的腦袋，唯有毫不猶豫地砍掉」。沒想到川普在接受《福斯新聞》（Fox News）訪問時，竟不願批評中國外交官的發言，僅避重就輕的回應：「我們許多盟友也不是我們真正的朋友。」美國無黨派智庫「印太安全研究所」（Institute for Indo-Pacific Security）主席、川普1.0的國防部印太安全事務部助理部長薛瑞福（Randy Schriver）表示，白宮原本應該公開有力地為高市辯護。他本週在喬治城大學（Georgetown University）提到，對於中國總領事的發言，美方也應該強力反擊，「在高市導師安倍晉三遭暗殺後，還有人威脅要取她性命……這太離譜了。」前美國國務院發言人、拜登政府時期的美國駐華大使伯恩斯（Nicholas Burns）也認為：「日本是美國在印太地區不可或缺的盟友。面對北京企圖恐嚇她並削弱美日同盟，高市首相理應得到我們完整且公開的支持。」日本駐美大使館拒絕對此評論。據悉，《華爾街日報》（The Wall Street Journal）上個月的報導才披露，川普曾在與習近平通話後又致電高市，勸她不要再用台灣問題刺激中國，但日本政府否認該報導。熟悉此通話的多名美日人士則透露，川普確實向高市提到不希望緊張情勢升高，但他並未要求對方不得刺激中國，也未要求日方需避免採取特定行動。
撤離歐洲中東、嚇阻台海衝突！白宮「新版國安戰略」5大重點一次看
白宮於美東時間5日發布了定期闡述美國外交與安全政策的新版《國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS），強調美國在西半球維持「領導地位」的必要性，反映出美國總統川普（Donald Trump）追求區域主導權的政策傾向。據《半島電視台》報導，這份NSS也呼籲美國調整與中國的貿易平衡，並嚇阻北京以武力奪取台灣，然而與美國總統拜登（Joe Biden）於2022年任內發布的前份報告不同，新版NSS並未再將中國列為首要威脅，也未把美中競爭視為美國面臨的最優先課題。相反地，華府強調的是「不干涉主義」路線。文件同時還反映川普對多邊主義和國際組織的蔑視，主張「世界的基本政治單位，不管是現在還是將來都會是『民族國家』。」以下為該份文件的5大重點：西半球主導權美國將尋求「恢復在西半球的領導地位」，方式之一是重新強化19世紀以反對歐洲殖民與干預美洲事務為核心的「門羅主義」（Monroe Doctrine）。除了阻止外部勢力在西半球擴張影響力，戰略也將打擊毒品交易與非法移民，同時鼓勵「私營經濟」。文件寫道：「我們將獎勵並支持在理念與戰略上與我們一致的政府、政黨與政治運動。」如今川普也開始將這種方針付諸行動，包括公開支持拉丁美洲的右翼政治人物，例如在阿根廷右翼總統米雷伊（Javier Melei）執政下，以400億美元紓困該國經濟。文件表示，美國將「拒止非西半球競爭者在本半球部署軍力或其他威脅性能力，或擁有、控制戰略重要資產」。文件將此稱為門羅主義的「川普推論」（Trump Corollary），宣稱這是「是對美國實力和優先事項，合情合理且強而有力的復興，符合美國的安全利益。」文件也主張美國應將軍事資產「從那些近數十年來對美國國安重要性下降的戰區，轉移至西半球」。這項戰略出爐之際，美國正加大在加勒比海與大西洋海域對被指載運毒品船隻的致命攻擊。川普政府也已在委內瑞拉周邊集結軍力，引發外界猜測華府可能尋求以武力推翻該國的左翼總統馬杜洛（Nicolas Maduro）。嚇阻台海衝突前2版NSS（包括川普第1任期的版本）都將「美中競爭」列為美國最優先的國家安全課題。但此次該份文件卻未將北京放在首位。儘管如此，文件仍強調美國需在亞洲的經濟競爭中取勝，以及重新平衡與中國的貿易，並要求與亞洲盟友合作以制衡中國，其中點名印度。文件寫道：「我們必須與印度持續改善商業及其他領域的關係，以鼓勵新德里為印太安全做出貢獻。」新版NSS還指出中國以武力奪取台灣的風險，並提及北京聲稱擁有主權的台灣，是全球重要的半導體製造中心。文件強調，一旦奪取台灣，中國將能取得亞太第2島鏈的戰略位置，並強化其在全球貿易命脈南海的地位，因此「維持軍事優勢以嚇阻台海衝突仍是優先事項。」這份NSS還呼籲區域內的美國盟友需提升國防支出以強化嚇阻，「我們將打造1支能在第1島鏈任何地點拒止侵略的軍隊。」但文件也稱：「美軍不能、也不應該單獨承擔此事。我們的盟友必須負起更多責任，花更多錢、出更多力來維持集體防衛。」指責歐洲儘管川普在國內打壓批評以色列的言論，並指示司法部（Department of Justice）報復他的政治對手，但新版NSS卻批評歐洲存在「言論審查及壓制政治反對派」的問題，指稱由於移民政策與「失敗的管制迷思」，歐洲面臨「文明被抹除的前景。」文件還抨擊歐洲官員對俄烏戰爭抱持「不切實際的期待」，並稱美國具有「終結衝突的核心利益」。上月，美國提出的停火方案（其中允許俄羅斯保留其佔領的烏克蘭東部大片領土）罕見遭到部分歐洲領袖批評。文件還將部分歐洲政府對人民和平訴求「反應不佳」，歸因於「民主程序的顛覆」，並暗示美國可能撤回長期以來對歐洲的安全保護傘。NSS指出，華府將優先推動「讓歐洲能自立自強，以一群理念一致的主權國家運作，並主要負責自身防衛，而不致落入敵對勢力的支配。」中東不再是優先事項新版NSS強調，中東已不再是美國首要戰略重點。文件指出，使中東在過去成為美國核心利益的因素，包括能源供應與廣泛衝突，「已不再成立」。隨著美國提升自身能源產量，「美國關注中東的傳統理由將逐漸淡化。」文件甚至認為，該地區的衝突與暴力也正在減退，並以加薩停火與美國今年6月對伊朗的攻擊（據稱「大幅削弱」德黑蘭的核計畫）為例，「衝突仍是中東最棘手的動態，但現今的實際問題比媒體標題所呈現的更少。」華府相當樂觀的描述中東的未來，認為該地區將逐漸從主導美國外交政策，轉變為「吸引全球投資的來源與目的地」，包括人工智慧領域，同時也稱中東正在「成為夥伴、友誼與投資之地。」然而現實是，中東依然烽火連天。即便以色列與哈瑪斯達成停火協議，以軍仍持續每天空襲加薩；在被以色列佔領的約旦河西岸，殖民者與士兵針對巴勒斯坦人的攻擊也仍未停歇。以色列同時還對黎巴嫩加大空襲，引發外界憂慮其可能對真主黨（Hezbollah）發動新一輪攻勢。在敘利亞，前總統阿薩德（Bashar al-Assad）政權倒台1年後，以色列仍持續在南部進行突襲，企圖在被佔領的戈蘭高地以外取得軍事主導權。而且基於對以色列安全的「堅定承諾」，美國仍深度介入中東，持續在敘利亞、伊拉克與海灣地區維持軍事存在。此份NSS亦承認，美國仍在中東具有核心利益，包括確保「以色列的安全」、保障能源供應與航運要道。但文件澄清：「中東主導美國外交政策（無論是長期規劃或日常執行）的日子終將結束。不是因為中東不再重要，而是因為它已不再像過去那樣成為永無止境的麻煩與災難源頭。」彈性的現實主義（Flexible Realism）文件指出，美國在與他國交往時將以自身利益為優先，暗示華府將不再全球範圍內強推民主或人權議題，「我們尋求與世界各國維持良好和平的商業關係，而不會強迫推行與其傳統和歷史大相逕庭的民主或社會變革。」NSS強調，「我們坦承並確認，按照如此務實的評估行動，並與社會及政治制度不同於美國的國家維持良好關係，並不矛盾且虛偽；同時我們仍會敦促理念相近的朋友維護共同準則，以推進我們的利益。」然而文件暗示，美國仍將對某些國家施壓，特別是西方盟友，要求其遵守華府認定的重要價值。文件稱：「我們將反對精英階層在歐洲、英語圈（Anglosphere）與民主世界其他地區，尤其是我們的盟友，對核心自由施加的反民主限制。」
接見美國外交政策全國委員會訪團 賴清德：400億美元特別預算用於對美軍事採購及國防自主
賴清德總統今（5）日上午接見「美國外交政策全國委員會」（NCAFP）訪團時表示，臺灣與美國是彼此重要戰略及經貿夥伴，共享理念價值，深化交流合作。並強調，上週已提出為期8年、400億美元的特別預算案，將用於重大對美軍事採購以及國防自主，並大幅強化不對稱作戰能力。未來臺灣將持續推動國防改革，積極提升全社會防衛韌性，支持臺美產業交流，並與美國及理念相近的民主國家深化合作，捍衛民主自由價值與生活方式。賴清德致詞時首先提到，艾略特（Susan M. Elliott）大使是護理科學博士，而他是醫師出身，很高興一起關注民主的健康及永續發展。並表示，「美國外交政策全國委員會」一直是國際上非常重視的智庫和交流平台，多年來透過各項座談及研究報告關注臺海局勢，增進國際對臺灣的認識。對於在座多位與臺灣很有淵源、並肯定與支持臺灣堅守民主價值的訪賓，總統也表達感謝。賴清德指出，臺灣位於印太第一島鏈，是成熟的民主國家、負責任的安全夥伴，更是全球治理的一環；維護印太和平穩定，促進世界繁榮發展，是臺灣不變的目標。然而，中國近來持續以軍事恫嚇、灰色地帶壓迫、經濟脅迫、外交打壓等手段，威脅臺灣及周邊國家，企圖改變臺海現狀，挑戰印太安全及國際秩序。賴清德說，面對威權主義擴張，我們非常清楚，唯有團結才能克服挑戰，唯有實力才能帶來和平。因此，持續提升國防力量，展現自我防衛決心，正是臺灣堅定且負責任的行動。並提到，在上週已提出為期8年、400億美元的特別預算案，將用於重大對美軍事採購以及國防自主，並大幅強化不對稱作戰能力；明年國防預算按照北約標準將超過GDP 3%，預計2030年前達到5%。臺灣會持續推動國防改革，積極提升全社會防衛韌性，支持臺美產業交流，並與美國及理念相近的民主國家深化合作，捍衛民主自由的價值與生活方式。賴清德也感謝美國歷任政府，依據《臺灣關係法》及「六項保證」，履行對臺灣的支持和承諾，以及美國國會長期展現對臺灣的跨黨派支持。美國參、眾議院近期通過「台灣保證落實法案」，川普已經簽署生效，這就是最好的證明。賴清德強調，臺灣和美國是彼此重要戰略及經貿夥伴，在共享理念價值、深化交流合作、擴大互惠互利的道路上，雙方都是最大的夥伴。並再次歡迎訪賓來訪，為深化臺美夥伴關係提供建言。艾略特會長致詞時表示，「美國外交政策全國委員會」在過去20年來多次造訪臺灣，作為每年亞洲之行的一部分。此行期待和賴清德就區域安全與繁榮、臺美關係等兩國共同關切的議題進行交流，非常期待雙邊富有成果的對話，以及未來幾天將在臺北這座美麗城市所度過的時光。
高市早苗談「涉台言論」引陸反制 總統府籲停止不恰當單邊行為
中國大陸因日本首相高市早苗提出「涉台灣言論」，緊張局勢升溫。陸方隨即祭出一系列反制措施，除呼籲公民暫時避免前往日本外，並將於17日至19日在黃海中部部分海域進行為期3天的實彈射擊。對此，總統府今（15）日表示，北京當局應停止此類不恰當的單邊行為，不要成為國際社會的麻煩製造者。郭雅慧表示，台灣與日本共享自由民主價值，在經貿上也共同追求發展與繁榮，兩國人民關係緊密友好。鑒於北京當局連日來的行為對區域安全穩定造成衝擊，台灣正密切關注，並將與包含日本在內的區域各國合作，以確保印太地區的安全、穩定與自由開放。總統府發言人郭雅慧表示，台灣將與日本及區域各國合作維護印太安全與穩定。（圖／劉耿豪攝）她進一步指出，北京基於政治目的對日本施加的各類複合式威脅，已對印太安全造成高度衝擊。她呼籲中國應善盡大國責任，即刻停止不恰當的單邊作為，回到以國際規則為基礎的正確軌道上，不要成為國際社會的麻煩製造者。
美議員「呼籲邀台參與環太軍演」！惟美國會年年支持仍無法加入 卡關原因曝
美國國會近年持續推動強化與台灣的安全合作，其中1項象徵性的舉措，就是在《國防授權法案》（National Defense Authorization Act，NDAA）中多次納入「邀請台灣參與環太平洋軍演」（Rim of the Pacific Exercise，RIMPAC）的條文。然而，台灣參與RIMPAC的構想雖然在美國國會年年獲得支持，但始終在實際執行層面，面臨多重困境與制約。據《中央社》報導，美國聯邦眾議院軍事委員會（House Armed Services Committee）民主黨首席議員史密斯（Adam Smith）近日在華府智庫「大西洋理事會」（The Atlantic Council）的座談會上再度重申這一立場。他指出，邀請台灣參與RIMPAC的用意，在於「傳達訊息給中國」，讓北京明白，美國並非孤身支持台灣，其他國家也準備協助台灣維護自衛能力。他強調：「這項舉措意在告訴中國，不要對台動武。」史密斯說，之所以選擇RIMPAC作為平台，是因為這場由美國主導、規模龐大的多國軍事演習，能展現強大的聯盟能量。RIMPAC自1971年舉辦以來，已成為全球最大的海上軍事演習。去年共有29個國家參加，派出40艘水面艦艇、3艘潛艇、超過150架飛機及約2萬5000名人員，顯示國際合作的空前規模。透過這場演習，美國印太司令部（INDOPACOM）不僅強化區域內各國軍力的協同作戰能力，也形塑出針對印太安全挑戰的集體防衛架構。值得注意的是，中國自2018年起便已被排除在RIMPAC名單之外。不過美國國會呼籲邀請台灣參與RIMPAC的倡議並非首次。近年來，眾議院每年都會在國防授權法案中加入相關條文。今年10月參議院通過的版本更進一步，明確寫下「強烈建議」邀台參與的措辭，甚至要求若國防部長選擇不邀請，必須向國會報告並說明理由。然而，此種建議性質的條文，通常不會對美國的行政部門產生任何強制約束力，因此實際主導權仍掌握在國防部與國務院等行政部門手中。除此之外，由於美國與多數RIMPAC的參與國都奉行「一個中國政策」，中華民國並非被普遍承認的主權國，因此若正式邀請台灣軍方以「國家」身分參加，勢必會引起中國強烈抗議，也可能迫使部分參與國陷入外交尷尬。因此，即便美國國會挺台立場明確，也連年在《NDAA》中「建議」邀台參與，但五角大廈與白宮始終保持謹慎。除此之外，雖然史密斯在智庫座談會上表達挺台立場，但在對中政策方面仍為降低風險派，尤其不主張美中脫鉤。他9月才剛率領眾議院代表團訪問北京，成為2019年以來首次。史密斯也曾在訪中期間表示，「中美是世界上最強大、最具影響力的2個國家，我們找到和平共處之道至關重要。我們加強交流合作，不僅有利於2國，也對世界有很大影響。作為軍事委員會的成員，我對我們2軍之間缺乏溝通深感擔憂。」
美印太安全事務助理部長人選挺川 建議台國防預算應占GDP10％
美國總統川普曾表示，台灣應將其GDP的10%用於國防。美國印太安全事務助理部長提名人約翰．盧，7日出席參議院軍事委員會的確認聽證會上也表示，強烈支持川普這項對台灣的建議，並說台灣目前增加國防開支是很有希望的，台灣可以且必須緊急採取許多措施，以因應潛在的入侵局面。此外，華府智庫戰略暨國際研究中心6日舉行研討會，探討川普上任至今美中關係變化。美國國務院前亞太副助卿柯慶生指出，川普重回白宮以來，美中緊張局勢升溫更為迅速，且相比川普1.0時期，中國現在找到能解決、甚至回擊美國關稅的方法。戰略暨國際研究中心資深研究員萊文認為，中國逐漸感到在面對美國時更占上風，中國的經濟和政治體制更能承受貿易阻斷帶來的衝擊，同時中國以稀土出口掐住供應鏈，迫使美國在貿易戰中有所退讓。萊文直言，不僅美中，美國區域中其他盟友也會密切關注川習對話。若盟友發現美國願意在國家利益上讓步，即便不是國家安全，光是做出讓步就會讓盟友不相信美國會在其國安受中國侵害時挺身而出，更恐引起危險的骨牌效應。戰略暨國際研究中心中國國力計畫主任林碧瑩觀察，川普至今將經貿協議視為和中國往來的優先事項，不太專注於外交或安全防衛等議題。觀察近期對話都聚焦在經濟議題上，雖然習近平曾提及台灣問題，但這些議題更多反而是交給較低層級官員處理。她提到，美國戰爭部長赫格塞斯9月和中國防長董軍通話時，曾表達美國無意與中國發生衝突，也無意推翻中華人民共和國。美國防官員如此公開表態是很不尋常的，象徵川普團隊在防衛上採取較穩定的策略，不過這不代表美國在安全上會做更少。她認為，戰爭部現在正加強因為台灣與中國作戰的準備。
日英防長東京會談！聯合聲明重申「台海和平穩定重要性」
英國國防大臣、國會議員希利（John Healey），與日本防衛大臣中谷元，於28日在東京舉行英日防長會議。會後兩國的聯合聲明也重申台灣海峽和平與穩定的重要性，強調台海對全球繁榮具有關鍵性意義，並明確表示強烈反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的行為。在回應日益嚴峻的國際安全環境之際，雙方共享了歐大西洋與印太安全與繁榮不可分割的認知。兩位防長強調英國與日本的深度戰略一致，並重申「加強版全球戰略夥伴關係」（Enhanced Global Strategic Partnership），承諾進一步強化防衛能力，提升安全合作，以維護全球和平與穩定。兩位防長也確認，作為歐洲與亞洲最緊密的安全夥伴，英國與日本將持續在國際社會中發揮領導角色，維護並加強以法治為基礎的自由與開放的國際秩序，並捍衛《聯合國憲章》（UN Charter）所載原則，包括尊重主權與領土完整，以及《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）。雙方再次表達對東海及南海局勢的嚴重關切，並強烈反對任何單方面企圖以武力或脅迫改變現狀的行為。兩國防長還重申台灣海峽和平與穩定的重要性，強調台海對全球繁榮具有關鍵性意義，並明確表示強烈反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的行為。他們呼籲各方保持克制，避免採取任何進一步破壞和平與穩定的行動。此外，雙方也強烈譴責北韓持續推進的核武與飛彈活動，並重申致力於實現北韓所有大規模毀滅性武器與彈道飛彈計畫「完全、可驗證、不可逆」拆解的目標。兩國防長再次指出，俄羅斯總統普丁對烏克蘭發動的全面入侵是非法、不正當且毫無挑釁理由的行為，嚴重威脅歐大西洋與印太的安全，並公然違反《聯合國憲章》。他們譴責中國向俄羅斯提供「軍民兩用」援助，以及北韓與伊朗向俄羅斯提供軍事支援。雙方也重申英國與日本對烏克蘭捍衛自由、主權、獨立與領土完整的堅定支持，並強調必須加大力度打擊俄羅斯戰爭經濟，同時進一步支援烏克蘭。英國同時歡迎日本透過「北約全面援助方案」（NATO Comprehensive Assistance Package，NATO CAP）持續支援烏克蘭、參與2025年多邊軍演「海風演習」（Sea Breeze 2025），以及日本表達加入「北約對烏克蘭安全援助與訓練計畫」（NSATU）的意願。兩位部長也對日北約關係日益密切，特別是針對烏克蘭的援助，表示歡迎。此外，雙方還在聯合聲明中提及了英國航艦打擊群（Carrier Strike Group, CSG）在2025年印太部署行動「高桅行動」（Operation HIGHMAST）期間抵達日本，直接推進了英日軍事在空域與海域的合作；「互惠准入協定」（RAA）的持續運用；「婦女、和平與安全」（WPS）領域的合作；英日聯合軍事演習「警戒群島」（Exercise Vigilant Isles）；「日英網路夥伴關係」（Japan-UK Cyber Partnership）。與此同時，英國與日本防長還討論到英、日、義大利防長於2023年12月簽署合約成立的「全球空戰平台國際政府組織」（GICO），三國力爭正式合作開發第6代戰機；對《外層空間條約》（Outer Space Treaty）及和平利用太空的堅定承諾；對「高階防務能力指導委員會」推動的英日產業與技術合作的長期承諾；強調皇家海軍與日本海上自衛隊在探索先進海上能力合作上的興趣，並期待在2026年於英國舉行的第6屆「英日外長與防長2+2會議」繼續展開實質性討論。
見英國前首相強生 賴清德喊：維持現狀確保台海和平穩定
英國強生前首相昨抵台，今（5）日參與「凱達格蘭論壇：2025印太安全對話開幕式」，賴清德總統也到場致詞表示，過去一年，國際局勢動盪不已，我們會維持現狀，確保台海和平穩定，同時，我們會持續深化與其他民主國家的夥伴關係，推動全球繁榮發展。台海和平不是區域的議題，而是全球經濟與安全穩定的共同責任。台灣會與全球的民主國家，共同面對挑戰，守護我們得來不易的民主與自由生活。賴清德今天出席「凱達格蘭論壇：2025印太安全對話開幕式」表示，今年凱達格蘭論壇已經邁入第9屆，每一年，世界各國的政要和專家學者，都一起在這個重要平台上，針對印太區域安全的各個面向，交流對話。賴清德表示，今年的論壇，聚焦三大主題：印太區域安全、民主陣營的全社會防衛策略，以及經濟、科技與產業外交的戰略整合。他說，這三大主題，和台灣的國家發展方向緊密相連，相信透過今年的論壇，台灣會與全球的民主夥伴，凝聚更大的共識，一起讓印太更安全、讓世界更繁榮。賴清德指出，過去一年，國際局勢動盪不已，俄烏戰爭未停、中東衝突加劇，而中國在台海、東海與南海的軍事行動，都讓以規則為基礎的國際秩序，面臨前所未有的挑戰。在威權主義的持續擴張下，民主國家更必須團結在一起，共同捍衛民主與自由的價值。台灣位處第一島鏈的關鍵位置，是印太和平穩定的重要支點。因此，他上任後，積極落實「和平四大支柱行動方案」，包括強化國防力量，建構經濟安全，展現穩定而有原則的兩岸關係領導能力，以及推動價值外交。賴清德強調，「我們會維持現狀，確保台海和平穩定，同時，我們會持續深化與其他民主國家的夥伴關係，推動全球繁榮發展」。台灣正積極強化全社會防衛韌性。今年，我們首次將一年一度在七月份進行的漢光演習，與新合併的「城鎮韌性演習」，一同定名爲「國家團結月」。除了擴大民眾參與演練，也透過軍民協力，驗證全國各地、各單位在面對極端情境時的應變能力。賴清德指出，台灣持續推動國防改革，並且投入更多的資源，明年的國防預算，將達到GDP3％以上的目標，來提升台灣自我防衛能力。台灣也會繼續強化經濟韌性，穩健促進經濟安全，除了持續深化與各國之間的經貿合作，也推動包括半導體、人工智慧（AI）、軍工、安控與次世代通訊等「五大信賴產業」的升級。賴清德強調，因為經濟是國力的基礎，也是民主的後盾，相信民主國家攜手打造更強韌的民主供應鏈，就能讓經濟更繁榮、民主更深化。在這動盪的世界中，台灣站在威權主義威脅的第一線，也是全球民主防線的最前緣；我們深刻理解和平的可貴，也明白台海和平不是區域的議題，而是全球經濟與安全穩定的共同責任。賴清德表示，身為國際社會負責任的一員，台灣會與全球的民主國家，共同面對挑戰，維護以規則為基礎的國際秩序，以實力捍衛和平，守護我們得來不易的民主與自由生活。也感謝參與論壇的各界人士，跟台灣站在一起。
大罷免結果影響台美關係？ 美智庫：取決於在野黨對軍費採何種路線
首波大罷免投開票在7月26日落幕，24位國民黨立委及無黨籍市長高虹安罷免案全數未通過。據了解，此次罷免案除了丁學忠、黃建賓投票率約49%外，整體平均投票率突破55%，傅崐萁更衝破6成最高。對此，就有學者認為，若在野黨選擇更溫和的路線，在提高國防與外交政策預算方面達成某種妥協，將與美國的優先目標更加一致；如果採取「焦土政策」影響軍費，則可能使美方對台的自身安全、防衛承諾有所懷疑。根據《中央社》報導，賓州大學裴利世界學院（Perry World House）資深專案經理善學表示，大罷免結果出爐後，川普政府很可能繼續向台灣施壓，要求增加國防支出，而美國國防部次長柯伯吉（Elbridge Colby）上任前數次要求台灣增加軍費，國防部印太安全事務助理部長約翰．盧（John Noh）也曾在4月對國會提到台灣國防支出。善學說到，當時約翰．盧向眾議院軍事委員會說，台灣已經承諾會把國防預算提高到超過國內生產毛額（GDP）的3%，但台灣仍要在支出、強化不對稱作戰能力以及改革方面做更多努力。不過，由於民進黨未能在立法院擁有多數席次，台灣現任總統賴清德可能難以順利增加國防支出。美國智庫蘭德公司（RAND）台灣政策倡議（Taiwan Policy Initiative）主任郭泓均（Raymond Kuo）則指出，他原先預期至少會有幾位立法委員被罷免成功，但是從台灣的標準來看，投票率其實偏低，同意罷免的選民也很難達到25%的門檻。中選會先前曾提及，依公職人員選舉罷免法第90條規定，罷免案投票結果，有效同意票數多於不同意票數，且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上，即為通過；有效罷免票數中，不同意票數多於同意票數，或同意票數不足原選舉區選舉人總數四分之一以上者，均為否決。而事實上，在此次罷免案中，僅7席立委同意罷免票跨越25%門檻。郭泓均表示，國民黨稱大罷免失敗，顯示出他們所擁有的民主正當性，而對台灣選舉有深入研究的中研院副研究員鮑彤（Nathan Batto）認為，罷免行動會迫使在野黨於立法院中調整政策與言辭，採取更為溫和的路線。郭泓均透露，他有聽到一些風聲說，在野黨可能會採取「焦土政策」來抵制民進黨政府，若在野黨選擇溫和行動，仍可能達成某種妥協，特別是在提高國防與外交政策預算方面，此舉也會更符合美方的優先目標；如果在野黨不這麼做，台灣則可能面臨長時間的僵局。郭泓均預估，台灣或許會被迫暫停國造潛艦等軍事計畫，好把資源優先投入其他有助於強化不對稱戰力的領域，不管最終會有怎樣的決策，都會讓台灣更難向美國展現出，台灣確實正在認真看待自身安全；至於首波大罷免結果對美台關係造成的影響，郭泓均認為，仍要看在野黨如何去解讀。
認為中國威脅「迫在眉睫」 美防長：會保衛台灣
美國國防部長赫格塞斯5月31日在新加坡舉行的「香格里拉對話」上稱，中國威脅是真實的，而且可能迫在眉睫。他並矢言，如果中國試圖「征服」台灣，美國將會保衛台灣。他還宣布，根據新成立的「印太產業韌性夥伴」倡議，本地區的P-8反潛機未來可望就近在澳洲維修。《華爾街日報》指出，這是赫格塞斯迄今就台灣議題發表的最強硬（assertive）聲明。川普總統去年再度問鼎白宮以來，一直不正面回應是否願出兵保台，被指是維持美方對台海的「戰略模糊」立場。赫的說法比川普更清晰，但他也未說明，萬一中國侵台，美國將如何回應。赫強調，「川普總統也說過，共產中國在他任內不會入侵台灣」。重申川普談話 指任內不會發生赫格塞斯以「美國對印太安全的新抱負」為題，在香格里拉對話（簡稱香會）上發表主題演講。他指出，解放軍天天擾台，加上中國快速軍事現代化，包括大量投資於核武、極音速飛彈和兩棲攻擊軍力，這顯示「中國正為使用軍力改變印太地區勢力平衡做準備」。他又說：「我們也知道，（中國國家主席）習近平已經下令軍方，為2027年入侵台灣做準備」。而解放軍正在建立所需的能力，天天都在操演，為真實狀況進行預演。赫格塞斯強調，「共產中國任何試圖以武力征服台灣的舉動，都將對印太及全球造成毀滅性後果。我們不會粉飾太平。中國的威脅是真實的，而且可能迫在眉睫。」董軍未出席 陸層級近20年最低他表示：「我們的目標是防止戰爭，讓（侵台）代價甚高，而和平是唯一選項。」赫格塞斯說，透過實力才能實現和平，美方不尋求與中國發生衝突，但萬一嚇阻手段無效，美國將會準備好「戰鬥，並取得決定性的勝利」。《華爾街日報》指出，赫格塞斯的演說，意在舒緩亞洲盟友對美國安全承諾的疑慮，但不確定這是否足以安撫焦慮的盟友，尤其鑑於川普政府在本地區推行高關稅政策，並調整部分軍備的部署。赫格塞斯呼籲：「亞洲盟友應當向歐洲國家的新例子看齊，北約成員國承諾花費GDP的5％在國防上，連德國都是。亞洲主要盟友面對更巨大的威脅，國防開支卻較少並不合理，而我們甚至還沒提到北韓（的威脅）。」中國這次並未派出防長董軍出席，而是由中國人民解放軍國防大學代表團與會，為近20年來層級最低的一次。大陸駐美大使謝鋒則於美東時間30日在華府一場活動上表示，當前中美關係仍然面臨嚴峻挑戰。美國國內一些反華勢力企圖將台灣問題作為遏制中國的工具，縱容支持「台獨」勢力鋌而走險，威脅台海和平穩定。另外，赫格塞斯還公布「印太產業韌性夥伴」（PIPIR）首個國防合作項目，計畫在澳洲建立P-8「海神式」（Poseidon）反潛機雷達系統的維修能力。他說，這將使包括紐西蘭和韓國在內的印太盟友和夥伴，能夠在區域內維修P-8，而不用依賴美國本國的單一維修來源。印太夥伴 P-8反潛機在澳洲維修P-8被評價為全球最先進的海上巡邏機，有「潛艦殺手」之稱。它由波音公司設計生產，是P-3C「獵戶式」反潛機的後繼機。去年美軍P-8A就曾4度飛過台海。而韓國海軍去年接收6架P-8A，預計年中服役。我國空軍則現有12架由美方整新的P-3C。PIPIR是美國主導成立的新多邊倡議，由14個盟友和夥伴組成，旨在強化國防產業韌性並擴大相關能力。台灣受邀以顧問國身分參與。PIPIR去年10月在夏威夷檀香山舉行創始會議，國防部軍備副部長徐衍璞代表台灣出席。
美國軍事戰略調整 集中兵力因應印太安全威脅
美國國防部長赫格塞斯近期調整華府軍事戰略，重點轉向遏制大陸奪取台灣的行動。淡江大學副教授黃介正30日指出，這顯示美國正視到無法同時部署多份軍備，因此務實的集中兵力來因應印太地區的安全威脅。遠景基金會執行長賴怡忠認為，過去美國採「戰略模糊」，但從這份戰略來看已經「非常清晰」。《華盛頓郵報》報導，赫格塞斯日前簽署「暫時國防戰略指導」內部文件，內容指出美軍將專注於防範中國在台灣問題上的行動，並視為當前的最高優先事項。黃介正表示，赫格塞斯很務實的正視美國已不能同時部署多份軍備，來擔負世界各地的安全保障，因此要節約過去在歐洲及中東的部署，集中兵力因應印太地區的安全威脅。無論是外交、經濟、貿易、科技還是軍事，美國現在最主要的競爭對手就是中國大陸，把戰略重心移轉到印太地區，這是可以想像得到的事。他說，從2022年開始，大陸對台灣經常性的威懾或軍事壓力就一直存在，也愈來愈密集，台海地區緊張情勢比過去高得多，美軍不能踩紅線在台灣部署兵力，因此未來在調整戰略後，可能會在日本、關島及台灣周邊國家，包括菲律賓或是澳大利亞增加軍事部署。外界質疑，美國軍事戰略調整，是否代表台海愈來愈危險？賴怡忠表示，美國動作不是針對短期作為，而是因應中國大陸這幾年，對台灣的威脅已從過去的政治宣示，轉變成為入侵做準備，美國軍事應對也反應此趨勢。他認為，美國的動作也代表台灣對美國而言，戰略地位已至關重大，所以絕對不允許讓中國大陸改變台海現狀，也因此美國的應對也沒有模糊的空間。過去美國採取「戰略模糊」，但從這個戰略來講，已非常清晰。至於戰略指導方針提出「拒止性防禦」（denial defense）策略，賴怡忠表示，包括攻勢回歸陸戰隊；日、菲、韓和澳未來可能要扮演的角色；以及當大陸攻擊台灣，台灣如何能抵擋不讓他們上岸，美國也會有相對應作為，都涵蓋在其中。民進黨立委陳冠廷則表示，可以看出美國清楚理解中國大陸的威脅，不僅關注台灣自身防衛能力，也致力於改善整個印太的物流、協調、物資儲備與後勤系統。他特別提到日本最近自衛隊協同合作的改變，認為這是盟友合作的開始。
直面川普2.0 國民黨急派團訪美探台美合作選項
美國總統川普第二次入主白宮，還不到一個月，就已經成為各國議論的話題，國民黨也派出訪問團，由國民黨副主席夏立言領軍，將與川普政府、國會、和智庫，針對臺美雙方共同關心的重大議題，進行深度交流，廣泛討論雙方的優先事項，共同維護臺海和平穩定。藍營知情人士透露，國民黨訪美團此行，除將參加美方智庫舉辦的美台兵棋推演，瞭解美方盼望台灣加強軍事投資的重點及方向外，也將順便探詢台美進一步擴大經貿合作之可能性。包括，除向美方採購軍事武器外，是否還有擴大採購美國油、氣、農產品等可能性，畢竟現階段就將有限的國防預算全數用於向美方採購軍事武器，不見得符合國軍建軍所需，還可能承擔一定風險，對擴大台美全面合作未必是好事。國民黨訪美團成員包括副主席夏立言、國防委員會立委陳永康、中山大學教授楊念祖、國民黨國際事務部主任黃介正。國民黨駐美處秦日新代表及沈正浩主任也在華府陪同代表團。國民黨駐美處主任沈正浩說明，夏立言、陳永康、楊念祖三人長期參與國防外交斥物，陳永康更是立法院外交國防委員會跨黨派敬重的立委，足見國民黨朱主席對國防安全、對美關係的高度重視。他說，國民黨代表團此行亦將參加由美國智庫舉辦的印太安全兵棋推演，為臺海和平穩定把脈。訪團結束行程後，國際事務部黃主任將續留華府，與駐美代表秦大使與美方展開層面更深廣的對話。沈正浩指出，國民黨代表團將直接與川普政府核心人士進行基於互信、共榮之順暢且有效的溝通，亦將確保美國新政府正確並深入地理解國民黨的外交、國防、兩岸政策優先事項。川普上任後再度抬起關稅大刀，全球關稅戰一觸即發，台灣也難以倖免，尤其川普還特別強調，盼全球半導體生意回到美國，還特別點名台灣搶走美國晶片生意，讓他很不開心，外界也因此擔心，台灣半導體產業鏈恐「一串」離開台灣、遷移到美國，淘空護國神山，賴清德總統也緊急召開國安會議，強調持續對美投資，國防部隨後跟進，傳出考慮將潛艦預算從總預算抽出，改以特別預算替代，空出國防預算空間，向美國買更多武器。
日外相不認同「台灣有事」說 陳冠廷：與陸關係改善不會犧牲台灣
日本外相岩屋毅日前出訪中國大陸時受訪指出，他不喜歡「台灣有事，就是日本有事」的說法，民進黨立法委員陳冠廷對此表示，於中日關係的發展，他理解日方的考量，相信中日關係的改善不會以犧牲台灣利益為前提，這是台海也是區域安全的關鍵。針對岩屋毅表示不認同「台灣有事就是日本有事」的說法，陳冠廷指出，作為曾任防衛大臣的岩屋毅，雖然在此次訪中時重申日中建交時的共同聲明精神，但同時也明確表態反對透過武力改變現狀，並主張和平對話，顯示日方在台海和平的基本立場並未改變。「日本新政府的對台方針，需要持續觀察，但台日之間的實質夥伴關係是建立在共同的利益、民主價值、與區域安全利益之上。」陳冠廷強調，觀察岩屋毅的外交資歷，從2006年擔任外務副大臣到現在的外務大臣，一直主張透過對話與合作解決國際分歧，這也反映在他此次對台海議題的談話中。針對岩屋毅在訪中期間宣布將於2025年春季放寬中國公民赴日簽證措施，陳冠廷認為，這反映了石破茂政權試圖在對中關係上尋求突破。然而，他呼籲：「中日關係的改善不會以犧牲台灣利益為前提，這是台海、區域、印太安全的關鍵。」「我們必須清楚認知，台海安全不僅關係到台灣，更是整個印太地區安全與繁榮的重要基石。」陳冠廷進一步表示，台灣將持續強化地緣政治上共同利害關係的周圍國家 ，共同加強實力維護區域的和平穩定。陳冠廷呼籲，政府相關單位應密切關注日本新政府的對台政策走向，並透過各種管道持續深化台日實質關係，確保雙方、以及包含美韓菲在內的多方在區域安全議題上的共同立場不受影響。同時他也提醒，在觀察日本對台政策時，不應只著眼於單一發言，而應綜觀其整體外交戰略布局。
賴清德520演說稿曝 強調兩岸和平是唯一選項
準總統賴清德520就職，就職講稿內容攸關4年國政方針，國際與兩岸關係更是引發關注。賴清德20日將以「打造民主和平繁榮的台灣」為題發表就職演說。其中關於國際關係，賴總統將談及台海和平，強調兩岸已是全球穩定發展不可或缺的關鍵要素，更是國際社會高度的共識。賴清德也將宣示，以持續推動台灣民主和平繁榮的現狀為己任，畢竟台灣在全球經濟與地緣穩定都扮演不可或缺的角色。賴清德演說中將提及，4月美國完成了《印太安全補充撥款法案》立法，就是為了支持台海的和平穩定。自己也代表台灣，感謝世界各國的重視和支持，和平將是唯一選項，繁榮更是長治久安的共同目標。此外，賴清德將釋出善意，強調在對等、尊嚴的原則下，以對話取代對抗、交流取代圍堵以合作。據了解，賴清德將具體以觀光旅遊為重啟對等的契機，進一步放寬陸方學士學位學生來台就學，一起追求和平共榮。對於兩岸交流合作，賴清德強調，自己將釋放具體善意，不卑不亢維持現狀，訴求兩岸一起追求和平共榮，畢竟台海關係的未來，也將是世界的未來！
從元宇宙談到長照 賴清德520就職講稿全文曝光
中華民國第16屆總統副總統就職典禮，於5月20日上午隆重而熱鬧的在總統府前展開，除了各式表演，外界最關心就是賴清德的就職演說。這次演說中，賴清德先從國政切入，談到民主價值，並實際提到有關電力、長照、AI、詐騙等等與民生經濟息息相關的議題，全文如下：打造民主和平繁榮的新台灣蕭美琴副總統、各位友邦的元首與貴賓、各國駐台使節代表、現場所有的嘉賓，電視機前、還有線上收看直播的好朋友，全體國人同胞，大家好：我年輕的時候，立志行醫救人。我從政的時候，立志改變台灣。現在，站在這裡，我立志壯大國家！我以無比堅定的心情，接受人民的託付，就職中華民國第十六任總統，我將依據中華民國憲政體制，肩負起帶領國家勇往前進的重責大任。回想1949年的今天，台灣實施戒嚴，全面進入專制的黑暗年代。1996年的今天，台灣第一位民選總統宣誓就職，向國際社會傳達，中華民國台灣是一個主權獨立的國家、主權在民。2024年的今天，台灣在完成三次政黨輪替之後，第一次同一政黨連續執政，正式展開第三任期！台灣也揚帆進入一個充滿挑戰，又孕育無限希望的新時代。這段歷程，是這塊土地上的人們，前仆後繼、犧牲奉獻的結果。雖然艱辛，但我們做到了！此時此刻，我們不只見證新政府的開始，也是再一次迎接得來不易的民主勝利！許多人將我和蕭美琴副總統的當選解讀為「打破八年政黨輪替魔咒」。事寶上，民主就是人民作主，每一次的選舉，虛幻的魔咒並不存在，只有人民對執政黨最嚴格的檢驗、對國家未來最真實的選擇。我要感謝，過去八年來，蔡英文前總統、陳建仁前副總統和行政團隊的努力，為台灣的發展，打下堅實的基礎。也請大家一起給他們一個最熱烈的掌聲！我也要再次感謝國人同胞的支持，不受外來勢力的影響，堅定守護民主，向前走；不回頭，為台灣翻開歷史的新頁！在未來任期的每一天，我將「行公義，好憐憫，存謙卑的心」，「視民如親」，不愧於每一分信賴與託付。新政府也將兢兢業業，拿出最好的表現，來接受全民的檢驗。我們的施政更要不斷革新，開創台灣政治的新風貌。賴清德出席520總統就職典禮。（圖／黃耀徵）一、行政立法協調合作，共同推動國政今年二月上任的新國會，是台灣時隔十六年後，再次出現「三黨不過半」的立法院。面對這個政治新局，有些人抱持期待，也有些人感到憂心。我要告訴大家，這是全民選擇的新模式，當我們以新思維看待「三黨不過半」，這代表著，朝野政黨都能分享各自的理念，也將共同承擔國家的種種挑戰。然而，全民對於政黨的理性問政，也有很大的期待。政黨在競爭之外，也應該有合作的信念，國家才能踏出穩健的步伐。立法院的議事運作，應該遵守程序正義，多數尊重少數，少數服從多數，才能避免衝突，維持社會的安定和諧。二、民主台灣，世界之光各位國人同胞，民主、和平、繁榮是台灣的國家路線，也是台灣與世界的連結。台灣是「世界民主鏈」的亮點，民主台灣的光榮時代已經來臨！台灣自從總統直選以來，已經成為全球最蓬勃發展的民主國家之一。我們持續提升人權，向世界展現民主自由的價值。台灣是亞洲第一個同性婚姻合法化的國家。台灣示範了，民主防疫可以優於專制防疫。台灣不論是民主指數，或是自由度的評比，在亞洲的排名都是數一數二。民主台灣已經是世界之光，這份榮耀屬於全體台灣人民！未來，新政府將持續善用台灣的民主活力，推動國家發展，也加深國際合作。對內，我會用人唯才，清廉勤政，並落實民主治理，建立開放政府，以「公開透明」、「人民作主」的精神，鼓勵大眾參與公共政策，繼續推動十八歲公民權，共同實踐國家的願景。對外，我們將持續與民主國家，形成民主共同體，彼此交流各領域的發展經驗，一起對抗假訊息，強化民主韌性，因應各項挑戰，讓台灣成為民主世界的 MVP！三、民主台灣，世界和平舵手和平無價，戰爭沒有贏家。明年，第二次世界大戰結束，就滿八十年，台灣和各國都一樣，走過戰後艱辛的復興道路，才有今天的發展成果，沒有人願意讓戰爭摧毀這一切。如今，俄烏戰爭和以哈戰爭，持續衝擊全世界，中國的軍事行動以及灰色脅迫，也被視為全球和平穩定最大的戰略挑戰。台灣位居「第一島鏈」的戰略位置，牽動著世界地緣政治的發展。早在1921 年，蔣渭水先生就指出，台灣是「世界和平第一關的守衛」，在2024年的今天，台灣的角色更加重要。國際間已經有高度共識，認為台海的和平穩定，是全球安全與繁榮不可或缺的要素。為了因應當前複雜的國際情勢，世界各國已經展開積極的合作，來維持區域的和平穩定。就在上個月，美國也完成了「印太安全補充撥款法案」的立法，將提供印太區域額外安全援助，支持台海的和平穩定。我們感謝世界各國對台灣的重視和支持，我們也要向世界宣告：民主自由，是台灣不可退讓的堅持，和平是唯一的選項，繁榮是長治久安的目標！由於兩岸的未來，對世界的局勢有決定性的影響，承接民主化台灣的我們，將是和平的舵手，新政府將秉持「四個堅持」，不卑不亢，維持現狀。我也要呼籲中國，停止對台灣文攻武嚇，一起和台灣承擔全球的責任，致力於維持台海及區域的和平穩定，確保全球免於戰爭的恐懼。台灣人民熱愛和平，與人為善。我始終認為，如果國家領導人以人民福祉為最高考量，那麼，台海和平、互利互惠、共存共榮，應該是彼此共同的目標。因此，我希望中國正視中華民國存在的事實，尊重台灣人民的選擇，拿出誠意，和台灣民選合法的政府，在對等、尊嚴的原則下，以對話取代對抗，交流取代圍堵，進行合作，可以先從重啟雙邊對等的觀光旅遊，以及學位生來台就學開始，一起追求和平共榮。各位國人同胞，我們有追求和平的理想，但不能有幻想。在中國尚未放棄武力犯台之下，國人應該了解：即使全盤接受中國的主張，放棄主權，中國併吞台灣的企圖並不會消失。面對來自中國的各種威脅滲透，我們必須展現守護國家的決心，提升全民保家衛國的意識，健全國安法制，並且積極落實「和平四大支柱行動方案」，強化國防力量，建構經濟安全，展現穩定而有原則的兩岸關係領導能力，以及推動價值外交，跟全球民主國家肩並肩，形成和平共同體，來發揮威懾力量，避免戰爭發生，靠實力達到和平的目標！四、民主台灣，世界繁榮推手台灣需要世界，世界也需要台灣！台灣不只是打開世界的大門，台灣已經走到世界舞台的中心！展望未來的世界，半導體無所不在，AI浪潮席捲而來。現在的台灣，掌握半導體先進製程技術，站在AI革命的中心，是「全球民主供應鏈」的關鍵，影響世界經濟發展，以及人類生活的幸福與繁榮。各位國人同胞，當我們主張，中華民國台灣的未來，由兩千三百萬人民共同決定。我們決定的未來，不只是我們國家的未來，也是全世界的未來！我們要走對的路，產業要大展身手，做世界繁榮的推手，讓台灣每前進一步，世界就向前一步！過去，我擔任行政院長、副總統，到全國各地的產業拜訪，我了解台灣產業的潛力和需求。未來，政府會跟產業界密切合作，把握三大方向，推動台灣的發展。第一個方向是，「前瞻未來，智慧永續」。面對氣候危機，我們必須堅定地落實2050淨零轉型。面對全球智慧化的挑戰，我們站在半導體晶片矽島的基礎上，將全力推動台灣成為「人工智慧之島」，促成人工智慧產業化，加速人工智慧的創新應用，並讓產業人工智慧化，用人工智慧的算力，來提升國力、軍力、人力和經濟力。我們也必須發展創新驅動的經濟模式，透過數位轉型，以及淨零轉型的雙軸力量，來協助中小企業升級轉型，追求包容性成長，打造智慧永續新台灣，創造台灣第二次經濟奇蹟。除了投資新創，培育新世代隱形冠軍之外，無論是量子電腦、機器人、元宇宙，或精準醫療，各領域的前瞻科技，我們也都要大膽投資，讓年輕人可以追逐夢想，也確保台灣在未來世界的領先地位。第二個方向是，「競逐太空，探索海洋」。我們立定目標，要讓台灣成為無人機民主供應鏈的亞洲中心，也要發展下一個世代通訊的中低軌道衛星，進軍全球太空產業。我們更要探索海洋，發揮海洋國家的優勢，豐富人民的海洋生活，並且投入海洋科技研究，推動海洋產業發展，提升國家競爭力。我們要讓台灣的經濟與產業，往更多面向發展，無遠弗屆。第三個方向是，「布局全球，行銷全世界」。台灣已經申請加入 CPTPP，我們會積極爭取加入區域經濟整合；跟世界民主國家簽訂雙邊投資保障協定，深化貿易夥伴關係；並解決碳關稅問題，進一步開拓發展空間。我們也要站穩全球供應鏈的關鍵地位，好好把握地緣政治變化所帶來的商機，發展半導體、人工智慧、軍工、安控，以及次世代通訊等「五大信賴產業」，並且持續改善投資環境，歡迎台商回台投資，鼓勵在地的企業擴大投資，根留台灣。我要向各行各業的朋友保證：各位有雄心壯志，追求頂尖，政府也有決心鼎力相助，讓台灣的產業能夠立足台灣、布局全球、行銷全世界！台灣絕對有能力，成為「經濟日不落國」，無論太陽從哪裡升起，都可以照到台灣的企業，造福當地的發展，也讓台灣人民能夠有更富足的生活！五、樂民之樂，憂民之憂我深信，經濟發展的果實，應該為全民所共享。未來，在推動「國家希望工程」、擴大社會投資之下，我要建立一個有愛和道德勇氣的台灣社會。年輕人可以看見希望，壯年人可以實現夢想，老年人可以擁有幸福，弱勢者可以得到照顧。每一個人在人生的每一個階段，都能夠獲得政府的支持。未來，幼托、長照、社會住宅等服務，要延續擴大；物價、房價、貧富差距等問題，要不斷改善；食品安全、道路安全、校園安全、社會安全網等保障，要持續強化；還有，對於教育、司法、轉型正義等改革工作，也都要繼續做下去！我也了解國人對生活的煩惱和期待，凡是各位關心的議題、社會需要的改革，政府都會積極以對，全力以赴。大家希望收入更高，我會推動產業升級，創造更好的薪資環境。大家期待治安更好，我會積極打擊黑金、槍、毒和詐騙。大家需要供電穩定，我會推動第二次能源轉型，發展多元綠能、智慧電網，強化電力系統的韌性。大家關心勞保財務，我要再次強調，只要政府在，勞保絕對不會倒。大家重視交通安全，我會打造符合人本的交通環境，擺脫「行人地獄」的惡名。大家期待政府能夠幫助家庭照顧者減輕負擔，以及協助產業改善缺工的困境，這些問題，我都會積極解決。迎向未來，我們都期待一個更強韌的台灣，可以妥善因應傳染病、天災地變等各類型災害，以及加速都市更新，解決危老建築的問題。我們也期待一個更健康的台灣，我期許自己發揮醫師專業，集結各界的力量，打擊癌症，以及成立「體育暨運動發展部」，推展全民運動，並且確保健保永續經營，讓國人活得長壽又健康。未來的台灣，要保有多樣性的生態環境，多元族群的文化，以實踐環境永續、文化永續，讓國家更美好。未來的台灣，會有更多元發展的創新經濟，會有更普及的數位科技應用，會有更好的競爭力和雙語力，會有更強大的公共支持服務體系，也會有更尊重性別平等的環境，讓每一位國民的權利受到保障。未來的台灣，更要讓每一個縣市，依據特色發展，推動地方創生產業，落實「均衡台灣」的目標，處處可以安居，人人可以樂業！六、團結力量大，繼續壯大國家親愛的國人同胞，國家的未來發展，需要每一分力量。面對全球化、全面性競爭的時代，沒有一個國家可以單打獨鬥，也沒有一個分裂的社會能夠成功面對。團結一致，我們的腳步就更穩；相互扶持，我們的足跡就更遠。為了國家的生存發展，我將透過民主的力量，團結所有國人，壯大國家。我們都知道，有主權才有國家！根據中華民國憲法，中華民國主權屬於國民全體；有中華民國國籍者，為中華民國國民；由此可見，中華民國與中華人民共和國互不隸屬。每一個人，都要團結、愛護國家；任何一個政黨，都要反併吞、護主權，不可為了政權犧牲國家主權。當世界上有越來越多國家，公開支持台灣的國際參與，在在證明了，台灣是世界的台灣，台灣是全球和平繁榮值得信賴的力量。全體國人不分族群，也不論先來後到，只要認同台灣，都是這個國家的主人。無論是中華民國、中華民國台灣，或是台灣，皆是我們自己或國際友人稱呼我們國家的名稱，都一樣響亮。就讓我們不分彼此，大家一條心，大步走向世界！七、台灣新世界，世界新台灣當台灣走進世界，我們也歡迎世界走進台灣。許多新住民朋友、外籍友人，從世界各地來到台灣，寫下屬於台灣的新篇章。我要感謝你們，也要向你們致敬！今天現場，也有千里來訪的國際友人，有歸國的僑胞朋友，以行動支持台灣。我們是不是用最熱烈的掌聲歡迎、感謝他們！今晚，我們接待國內外賓客的國宴，選擇在台南舉辦。1624年，台灣從台南出發，開啟台灣全球化的開端。站在「台南 400」的歷史時刻，台灣更要展現自信，勇敢航向新世界，讓世界迎接新台灣。我也要邀請每一位國人，和我一起為孕育你我的母親台灣喝采，我們一起用行動守護她、榮耀她，讓世界擁抱她，讓她成為國際上令人尊敬的偉大國家！謝謝大家！
延宕數個月！美國參議院通過「援烏以台法案」 總價值高達950億美元
在歷經數個月的延宕之後，美國參議院終於通過了援烏、以、台法案，這項法案終於通過了2黨的考驗，總價值高達950億美元。根據《CNN》報導指出，這份綜合援助烏克蘭、以色列與台灣的包裹法案於20日先是通過眾議院跨黨派支持，22日，參議院以79比18的懸殊比例，通過了這項包裹法案。投下贊成票的79票中，有48位民主黨籍議員，31位共和黨籍議員。在這份法案中主要是包含了四項法案，分別是「印太安全補充法案（Indo-Pacific Security Supplemental bill）」，該法案總價值81億美元，當中主要有向台灣與其他主要盟友提供20億美元的軍事資金、補充包含台灣在內的區域夥伴價值19億美元的國防物資與服務、以及包含對抗中國的費用。第二部分則為「烏克蘭安全補充撥款法案（Ukraine Security Supplemental Appropriations Act）」，當中承諾提供610億美元作為軍援烏克蘭、對抗俄羅斯。第三部分則為「以色列安全補充法案（Israel Security Supplemental bill）」，當中以264億美元對以色列提供援助。比較特殊的則是第四個法案「21世紀和平通過實力法案（21st Century Peace through Strength Act）」，該法案強化了對伊朗、俄羅斯資產的制裁，同時也包含了導致可能讓美國禁止TikTok的條款，當中要求TikTok母公司字節跳動必須要在9個月內出售TikTok，否則TikTok將會被禁止在應用程式商店中上架。報導中也提到，先前因為參眾兩議院的共和黨籍議員要求先處理邊境安全問題，連帶地讓美國對烏克蘭、以色列的援助陷入停滯。之後參議院內部就進入了數個月的談判。
美眾院通過包含台灣在內援助法案 壓倒性票數通過TikTok禁令
由共和黨主導的眾院20日通過多項援助烏克蘭、以色列和台灣法案共950億美元同時，還以壓倒性票數通過H.R.8038法案，強迫社交應用程式TikTok在指定期限內脫離中國母公司字節跳動，否則將面臨禁制令封殺。這四項法案會合併為單一修正案，將23日轉交參院審議。拜登承諾參院通過就會盡快簽署成法令。援助的三項法案裡，美國向烏克蘭提供包括軍備等608.4億美元援助。向以色列提供260億美元援助。在包括台灣在內的「印太安全補充法案」提供81.2億美元援助，當中會向台灣和印太地區主要盟友提供20億美元軍事資金。眾院議長強生（Mike Johnson）在投票後表示，雖然在援助法案上並非完美，但認為這是一個重要時刻，和做出此決定的重要契機。他強調讓延宕半年的援助法案在眾院表決是他必須要做的事。強生讓眾院就援助法案表決是冒著政治風險，因為與之同屬共和黨的內部堅決反對援助的議員曾威脅，只要他讓法案在眾院表決，就要把他從議長位置拉下來。但從跨黨派聯盟到拜登都認為強生做了對的事。從烏國總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）到以國外長卡茲（Israel Katz）都對眾院通過援助法案表達謝意。至於眾院以360票贊成和58票反對，通過第四項法案就令字節跳動為之跳腳。因為該法案強迫其在九個月內賣掉擁有1.7億個美國用戶的TikTok，理由是保護美國人的權益，不會受到被外國對手操控的應用程式侵犯。該法案只要生效，字節跳動就必須在生效後的270天內，為TikTok找到新買家與之剝離。若法案順利在月底前被簽署成法案，這期限在明年1月屆滿。到時候，不管是拜登成功連任，抑或是新總統上台，只要認為出售TikTok的過程有進展，可讓期限延長90天，但必須在延長期限結束前完成剝離，否則會遭封殺。
韓國瑜接見美智庫成員 民主基金會同步開董事會遭批「排韓」
立法院長韓國瑜今天下午接見美國2049計畫研究所主任薛瑞福一行時表示，愛看電影的人都知道，電影的「卡司」很重要，像他當年看好萊塢電影「法櫃奇兵」，看到主角哈理遜、福特，以後凡由他主演的電影就都會看。韓國瑜說，立法院有113位立委，每位都可以選擇與不同國家國會成立聯誼會，其中參加美國國會聯誼會的立委就有72位，因此「卡司也可以說是有史以來最堅強的」，重量籍立委幾乎都參加，可見立委對美國國會、台北交流的重視。薛瑞福則對韓國瑜及立院副院長江啟臣的接見表達感謝，也謝謝在場的朝野立委。他說，一月十三號對台灣而言是重大日子，透過民主選舉產生立法委員，跨黨派的立委對於維護台灣主權、保護台灣安全都有共識，他非常開心看到民主國會在台灣落實，也樂見民主的立法院繼續運作。薛瑞福指出，感謝台灣跨黨派立委在場歡迎他們，這種場景其實在美國國會並不太容易看見，但美國不論那個黨的國會議員都有共識，要確保台灣的自由民主，這不僅有利台灣人民，也對美國人民有利，因為美國瞭解台灣目前面臨的威脅，也承諾致力協助台灣面對這些挑戰。2049計畫研究所（Project 2049 Institute），是位於美國華府的智庫機構，以亞洲為主要研究對象，由薛瑞福在2008年創辦，薛瑞福也是該所執行長，他曾任美國國防部印太安全事務部助理部長、美國國務院亞太副助理國務卿。前美國副國務卿阿米·塔吉也是該智庫一員。韓國瑜今天與薛瑞福一行閉門會談，在閉門會談前，媒體曾追問韓國瑜「究竟有沒有接到民主基金會的開會通知？」「是不是認為接見外賓比出席民主基金會董事會更有意義」，但韓國瑜對相關議題表持一貫的低調，僅對媒體表示「謝謝」。推動國會外交重任的民主基金會下午改選董事長，但準董事長韓國瑜今天下午卻已經排了接見2049計畫研究所主席薛瑞福，韓辦指外交部、民主基金會遲遲未通知時間，不過，綠營卻辯解，外交部部長吳釗燮一直與韓國瑜聯繫，雙方說法明顯有極大差距，藍營立委徐巧芯也痛批，外交部曾經在立院委員會公開承諾，民主基金會開董事會一定與韓國瑜協調，如今韓國瑜已經是基金會當然董事長羅生門，下午也先排定接見外賓，但民主基金會卻自己開自己的董事會，完全沒把立院院長韓國瑜放在眼中。她也質疑，民主基金會原本任務就是推動國會外交，韓國瑜下午就是在做國會外交，但民主基金會卻完全沒顧到韓國瑜的時間以及正在做的事，相當糟糕。尤其韓國瑜在過去幾個月也已經證明了他能夠有效進行國會外交，無論是接待AIT主席羅森柏格（Laura Rosenberger）等國際代表，還是來自澳洲、紐西蘭等國的訪客，韓國瑜都展現了良好的形象，並提升了中華民國立法院在國際上的能見度，韓國瑜的缺席就再度證明國會改革的重要性，特別是官員對於立法院的態度是否夠尊重。
不尋求軍事對抗 蔡英文：致力與區域間合作確保區域穩定
面對大陸威脅，蔡英文總統昨表示，台灣致力與區域間的行為者合作，以確保區域穩定，並持續採取必要措施以提升安全能力。她也說，台灣不會將安全夥伴的協助視為理所當然，我們不會尋求軍事對抗，並盼與周邊國家在和平、穩定且互惠的原則下共存，但我們隨時準備好捍衛我們的民主和生活方式。蔡英文昨天出席「凱達格蘭論壇—2023印太安全對話開幕式」，向來自12國，共約14名國會議員、政要及學者專家，以及我國官員及學者專家表示，現在疫情趨緩，但全球區域政治瞬息萬變，屢屢為我們帶來新挑戰。面對印太區域興起，伴隨新的緊張情勢，她認為，威權政權已變得更具侵略性且更為強勢，並深信他們所提出的治理模式比民主更符合需求，「這是國家間發生摩擦的主要原因，特別是在印太地區的範圍」。蔡英文強調，我政府致力成為民主聯盟的一分子，此聯盟致力防止威權主義擴張，同時解決氣候變遷、新興疾病等問題，並確保供應鏈的安全。台灣在這些領域的發展，可以成為不可或缺的合作夥伴，也致力與區域間的行為者合作，以確保區域穩定。在其他民主國家支持台灣的同時，她承諾，台灣願意承擔我們的責任，我們持續採取各項必要的措施以提升安全能力，不僅建置新設施，推動國艦國造，也已採取措施強化及訓練後備戰力，並增加投資以提升不對稱作戰能力。她說明，這也表示台灣不會將安全夥伴的協助視為理所當然，我們不會尋求軍事對抗，並盼與周邊國家在和平、穩定且互惠的原則下共存，但我們隨時準備好捍衛我們的民主和生活方式。