原保地
」 原住民 陳琬惠 借名登記 羅文嘉
台糖土地增劃編原保地 陳瑩：「還我土地」更推進一步
行政院多年前辦理向台糖價購土地，供原住民增劃編原保地，但卻遺漏57筆土地，經立委陳瑩自前年向行政院爭取「第二次向台糖價購土地」，經過現勘、分割、權利回復等程序，台東縣政府今（9）日舉辦領取權狀活動，讓使用土地35年的原住民取得權狀。依照目前增劃編原住民保留地規定，原住民凡自1988年2月1日之前即使用至今的公有土地，就可以依規定增劃編為原保地，行政院曾於2007年辦理「第一次向台糖價購土地」供原住民增劃編原保地，但卻遺漏57筆土地未處理，導致使用這些土地的原住民，自35年使用至今，卻無法取得所有權。陳瑩多次向行政院爭取，終於在前年獲得行政院同意，接下來近二年的時間，原民會與台糖確認土地價格、確認使用人身分外，原民會與地方政府經過現勘、分割、權利回復等程序，終於在近日陸續核發權狀。陳瑩表示，過去公所舉辦原保地核發權狀的活動，都是以「頒狀」概念，原住民是拿回土地、領回權狀，絕對不是「受頒」，甚至有些鄉長是把土地權狀送到族人家中。所以政府將土地還給原住民時，應該秉持謙卑與表達歉意的態度，把土地權狀送到原住民手中。這次台糖土地增劃編原保地的案件，是前總統蔡英文執行時拍板定案，過去原轉會討論台糖土地增劃編原保地案件時，蔡總統相當重視並請立委莊瑞雄掌握案件進度。莊瑞雄今天與會表示，這次可以順利價購台糖土地還給原住民，除感謝當時拍板定案的蔡英文總統外，還有陳瑩多次與時任內政委員會召委的莊瑞雄，討論購價經費的問題。陳瑩團隊指出，原住民族土地的問題，可追溯至日治時期的土地政策，1895（明治28）年總督府以日令第26號，發布《官有林野及樟腦製造業取締（管理）規則》，當時只要認定無法提出地契證明者，一律收歸官有。日治時期的總督府，於大正3年與14年（西元1925年）分別實施「官有林野整理事業」與「森林計畫事業」，當時準要存置林野中的番人所要地即為「高砂族保留地」，也就是現今的原保地，雖有原保地制度，但原住民大部分土地早已流於為官方所有，包括今天台糖接收日產所持有的土地。陳瑩表示，感謝行政院回應原住民族的土地正義，讓「還我土地」政策可以更推進一步。
包含四大面向 綠委新會期11大優先法案
立委范雲今（4日）與伍麗華、吳思瑤、沈伯洋、林月琴、林宜瑾、張雅琳、郭昱晴、陳秀寶、陳培瑜、黃捷、羅美玲等「為下一代而戰連線」成員舉行記者會，公布該次團本會期11大優先法案，內容包括「挺青年」、「撐兒少」、「接住多元弱勢」及「守護臺灣未來」等四大面向。連線召集人范雲說，為下一代而戰連線提出立院本會期的11大優先法案，橫跨四大面向，分別為「挺青年」的青年基本法、偏鄉教育條例，「撐兒少」的兒少權法、教育人員任用條例，「接住多元弱勢」的原保地條例、障權法、社救法，及「守護臺灣未來」的AI基本法、資通安全管理法、立委赴中納管法案。她說，連線成員已經提出自己的草案版本，也會努力要求行政院提出對案，在這個會期，雖然民進黨不是多數，但將集結跨委員會、跨專業領域的團結力量范雲指出，為下一代而戰連線於去年第11屆立法院開議時組成，宗旨為下一代拼搏出更美好的未來。在去年提出十個優先法案中，《學生輔導法》及《新住民權益保障法》已成功三讀通過；其他法案如《兒童及少年福利與權益保障法》、《身心障礙者權益保障法》、《社會救助法》，經過連線成員爭取，行政院亦承諾推出修法草案。本會期加上守護臺灣未來的AI基本法、資通安全管理法、立委赴中納管等法案，再次推出11大優先法案。羅美玲針對挺青年的偏鄉教育條例特別強調，教育資源均衡與青年發展的重要性。曾任高中教師的她，深知偏鄉師資流動率高、學習資源不足等困境，在立法院中也邀集NGO團體與教育部座談，探討解決方案。推動《偏鄉教育條例》確保資源到位。張雅琳表示，將全力推動兒少權法修法，落實兒少表意權、代表培力及休憩權。台灣0-17歲兒少約333.5萬人，占總人口7%，但預算僅占2%，顯示兒少在政策制定與社會參與上遭忽視。衛福部已發布兒少參與政策指引，但仍屬建議性質，未來將透過修法確立法律地位。林月琴指出，雖然台灣已內國法化CRC兒童權利公約，並歷經兩次國家報告審查，但仍頻發兒少權益受侵害的重大案件，《兒少權法》自100年大幅修訂後，雖有微調，卻未與相關法規及國際趨勢同步，難以適用實務。林月琴強調，兒少權法為本會期優先法案，有其必要性與急迫性，她已於2月召開公聽會蒐集意見，並督促衛福部盡快提出草案。此外，她也是今天唯一的衛環委員會代表，已提障權法、托育專法及社救法草案，期望進一步審查，以保障社會弱勢與兒少權益。郭昱晴也表示，《教育人員任用條例》已十幾年沒修，應與時俱進修法。她舉例，2019年教育部國教署的性騷擾申訴委員會確認某位國立高職的曹姓校長性騷擾成立，但拖到2023年5月才將校長停職，造成中間這三年被害女老師身心受盡折磨，苦不堪言。
原保地難民1／禁伐補償提高吹濫舉歪風 20萬原鄉非原民恐淪無殼
立法院朝野近期為了《原住民保留地禁伐補償條例》鬧得不可開交，在原住民正義與森林復育大旗下，聲勢浩浩蕩蕩，然而在全國55個原住民鄉鎮中，竟有20萬民原鄉中「漢人」，他們因為沒有原住民「身分」享有保留地承租權，正面臨檢舉，其間原漢衝突就隱藏著林業用地領取禁伐補助利益。據了解，日治時期為了便於「番務管理」，將海拔1,500以上俗稱國有林的「要存置林野」的8萬名高砂族人，強制遷移到海拔600至1,500公尺、約24萬公頃的「準要存置林野」地，卻未進一步登記地籍，遑論提供完整的住宅與耕地規劃，僅以「蕃人索要地」隔絕在開發之外，被視為化外之地。本刊調查，國民政府遷台後，多次更新山地管理法令，直到 1966年推出《山地保留地辦理土地總登記應行注意事項》並同步清查登記地籍後，才劃定了全區約24萬公頃的原住民鄉鎮，並以《臺灣省山地保留地管理辦法》保障山地居住者的居住權。然而，目前56萬名原住民中，僅有3分之1留在原鄉土地生活，其餘多已遷居都市謀生；部分原鄉反而「漢人」（含閩客和外省族群）占了超過半數人口，他們長年耕作、建屋、栽種謀生，卻因「非原民」身分，無論有無租約，最終還是拿不到土地所有權，不時還會遭舉報「超限利用」，面臨被收回租約與土地的威脅，生活戰戰兢兢。立法院會6月通過《原住民保留地禁伐補償條例》第6條條文修正案，原住民保留地禁伐補償金額度自2025年起，由每年每公頃新台幣3萬元提升至6萬元。（圖／周志龍攝）本刊10月29日走訪台中市原民鄉鎮和平區「打鐵坑」地區，梨農張演良指著6分地果園表示，在1974年《區域計畫法》頒布前，他的祖先向當地原住民「買地」，簽下了權利讓渡書，只差沒去地政登記，但持續有耕作與使用事實，如今土地值錢了，卻反過來被前地主的原住民後代提告，對方憑著保留地中的「原住民身分」，不承認祖先的買賣。張演良說，雖然官司勝負未明，但看著原民會出錢出力替「耍賴」的原住民後代打官司，原告卻連出庭都不需要，他卻得寫狀紙並從山上奔走地檢、地院，身心俱疲之餘，更感嘆「土地正義，到底是誰的正義。」無獨有偶，車程相距3分鐘的東光路三段崑崙巷5公頃土地，原本是甜柿果樹盎然，過去由原住民出售栽種權利給閩客籍拓墾者，經過4次轉手後，原民後代因缺錢花用，反過來提告現耕者侵占，便是因閩客籍耕者違反《原住民保留地開發管理辦法》，如今重新掛上出售土地標誌，當地居民異口同聲地說，若買了此地，第一階段地政過戶就無法過關，即使僅讓渡「栽種權」與「使用權」，難保原地主不會過幾年缺錢花用，再拿出原住民「無敵」身分提告要求返還，當地人都懂不敢碰這塊地，「他們就是要騙外地人」一名在地居民直言。和平社區發展協會理事長陳奕正直言，不少人租下了土地後砸錢鋪路與興建灌溉設備，卻反而容易遭舉報「超限利用」，實在冤枉。（圖／黃威彬攝）台灣山地鄉平地住民權利促進會理事長吳天祐感嘆說，若要談破壞國土現況，不少原住民從國家手中無償取得土地後，就直接出租給人作為逃逸外勞宿舍，與原住民文化保留初衷背道而馳，卻因原民無敵身分，能爽領土地租金當現成地主，政策釀成的原保地斂財歪風，閩客與外省籍「非原民」淪難民，實在唏噓。他透露，部分民眾看準自己身分享有保留地優先承購權，準備大量舉發「非原民」對土地超限利用，再憑藉原民「優先承受權」保護傘，即使沒有租約及權利登記仍優先搶地，成功後再進一步變更為「林業用地」領取禁伐補助。
原保地難民2／權屬釐不清先漲補償費 專家批誘發檢舉潮本末倒置
全國55個含有原住民保留地的鄉鎮意外因「禁伐補償」金額提高，引爆原、漢不同族群累年衝突與矛盾，不少在地居民直斥原民會，動輒興訟、剝奪居住權且毫無補償，拿小老百姓生存權刷存在感、充業績，激化原住民鄉鎮衝突。10月底康芮（Kong-Ray）颱風來襲前夕，台中市和平區家戶正緊急搶收茶葉與甜柿而忙碌不已，但在善後風災，身心俱疲之際，後續竟還有來自政府「追殺」，對簿公堂甚至流落街頭的壓力，只因為他們賴以為生的土地被劃為「原住民保留地」。本刊調查，國民政府遷台後，原住民居住的建地，多屬於公有土地，必須向土地管理機關承租或承購，當時政府因應整體社會生活品質的提升，原住民有增加土地面積的需求，便於1988年把原民拿來蓋房的國有地劃編為保留地。看似理由正當，但是當時人力不足，不少劃設者根本沒去現場，直接依照鄉鎮分野，訂頒了《台灣省原住民原居住使用公有土地劃編原住民保留地要點》和作業計劃後，粗畫了涵蓋55鄉鎮區、面積高達26.4萬公頃的「原住民保留地」，佔台灣島土地面積7%。2019年，不少山區漢人因不滿耕作地被劃為原住民保留地，手持標語到行政院前抗議，要求修法解決爭端，讓住民依據耕作事實，各自擁有自己的土地所有權，而非依照「血緣」對原民與漢人「大小眼」。（圖／報系資料庫）然而在1972年《農業發展條例》早就獎勵民眾拓墾開荒地，不少閩、客、外省人等非原民紛紛入山開發，鋪設馬路與建築渠道，並搭建房屋就地在「原保地」生活。原本相安無事，但在近年土地價值高漲與原住民權益抬頭之下，竟反因搶地問題，釀原鄉原民與非原民矛盾，衝突一觸即發。受災戶之一的鄧小姐說，以新社水底寮地區來說，260公頃多達400多筆地號被劃為「原住民保留區」，但其間戶籍人口「通通是閩、客籍漢人」。她說，漢人在55原民鄉鎮區首長的參選權被剝奪，只能由原住民內部自選。此外，漢人更因不是保留地上承租人，即使是實際耕作人，仍不能參加農保，如今11月怪颱康芮侵擾，正「當時」卻採收不及的甜柿與下月即將上市的「白毛台」一期葡萄冬果受損，投入心力打水漂，農民將毫無農保理賠。自家被地政機關畫為「原保地」卻多年求助無門的鄧小姐泣訴，坊間一直傳出外地有心人對原住民「借名登記」想做休閒園區牟利，但其實不少人因憂心新法，深怕自己胼手胝足搭建的房子，身故後會被政府收回改配發當地原住民，子女將顛沛流離，好一點的與原住民通婚取得正式身分，若走投無路者，「只能借名登記，大家只想活下去，根本沒心力圖謀發財，卻得面臨一波波妖魔化攻擊」，她無奈。和平區和平社區發展協會理事長陳奕正拿出法條憂心直指，過去法條沿革下來，相關法條原本「山地人民」的稱呼，陸續被改成「原住民」，也就是過去「屬地」照顧到全體居住山區者，如今卻變成「屬人」只照顧有原住民血統者，更有不少老早搬去都市的原住民，眼見機會「搶地」難得，因著身分大辣辣地回山區搶地，反倒是世居山區的閩客與外省籍拓墾者變成裡外不是人，苦不堪言。台灣山地鄉平地住民權利促進會理事長吳天祐憂心，因著《山坡地保育利用條例》第三十七條而生的《原住民保留地開發管理辦法》目前僅是「行政命令」位階便可動輒趕走世居非原民，興訟問題也叢生，未來若依照原民團體與原民立委要求，進一步躍升成法律、條例位階，原鄉「非原民」更是活在「楚門的世界」，只要被原民發現稍有不當利用土地舉報，馬上就面臨終止土地合約掃地出門窘境，再由當地原住民協調優先購地，若未來修法成功「政府將帶頭保障土匪行為」他直斥說。1972年頒布的《農業發展條例》獎勵拓墾荒地，不少人響應紛紛入山開墾荒地，如今山區基礎建設完備，拓墾者與後代卻連自己住的地方都可能被收回，實在諷刺。（圖／黃威彬攝）中央大學助理教授鄭揚宜直言，過去政府獎勵拓墾而找來了不少榮民和各路壯丁，但「誰把人帶來就要顧好」，比方退輔會有責處理榮民住屋、農業部有責解套拓墾者農保，如今卻依照族群意識，把責任推給了原民會，政府長期放任原鄉土地所有權不明，放生原鄉非原民成了「難民」，現在肥滋滋的禁伐補償來了，卻沒先把地籍歸屬理清，激化原民與非原民衝突，簡直本末倒置。鄭揚宜說，《禁伐補償條例》其實非常容易誤導民眾，因為只要一定面積70%禁伐，就能領到全額補償，充其量只是「限伐」，另外30%土地就可拿來養蜂、養菇或生態旅遊等低傷害環境生產。他呼籲，政府若真要正視此問題，與其肉桶式地「補貼」，不如先派員走訪現場，過濾出「生計」所需的農業活動者與大宗商人之別，進一步利用林地農用與獎勵造林措施輔導轉型，發展不影響林木生態的「林下經濟」，不要老想著靠土地與補助發財，才能走得長久。原住民委員會對此回應，並非僅原住民能舉發土地超限利用，且是否超限利用涉及跨機關認定，若該筆土地租約遭收回且恰巧為「原住民保留地」，修法後當地原住民將有優先承購權，但詳細承購規則未定，絕非謠傳「抽籤」為之。至於何以在原鄉興訟不斷升高對立？原委會則推稱此類興訟屬於地方公所提出，原民會無主導權。
利用原住民人頭設定高額抵押權「借名登記」 原保地大量流失
據統計有44％、逾7000公頃原住民保留地向非金融機構設定抵押權，恐已轉手非原民買家，作為溫泉區、露營區、民宿旅館等，連海基會祕書長羅文嘉也曾被控借名在桃園復興區經營民宿，引發相當爭議。為保障原住民生計而劃設的原保地，非原住民身分者不該買賣交易，但非原民買家為規避法規限制，找原住民人頭，以設定高額抵押權方式「借名登記」，成為部落內幾十年沉痾。熟悉原保地買賣的原住民表示，在部落裡大家都知道有誰在做土地仲介，大部分具原住民身分，到處去串門子找地，也會幫平地人找好原住民人頭，買家一次付給人頭10萬、20萬元，或每年包1萬元紅包，登記在人頭名下，地價稅由買家負擔。該人士認為，原保地的初衷是保障原住民生計，但原住民欠缺資本去開發土地，這種地下經濟實質上讓2位原住民都得利，「反正土地沒有賣出也是閒置，不如換個方式去保障生計」。立委伍麗華表示，長期以來原住民社會間，都會聽到一句話：「這塊地已經是平地人的」，土地流失很嚴重，如漂亮的露營場、餐廳、民宿在原保地上，但不能說已被平地人「買走」，因為是借名登記。以前借名登記常發生在建地、農地，自禁伐補償上路後，連無路可到的地都有人要收購，明顯有利可圖。伍麗華說，買家為確保原民人頭不會反悔，用法律工具「設定抵押」，概念是人頭將土地作為抵押品，向平地人買家借9999萬元，設定一個不可能還得起的數字，形同一張大型借據。根據原保地設定抵押權統計，向金融機構設定抵押權共1萬9520筆，面積8914公頃。非金融機構設定抵押1萬5593筆、面積7159公頃，幾乎都是借名登記的人頭，其中屏東、新竹縣筆數與面積數最高。抵押權只是檯面上看到，還有很多其他手法，隱藏更多黑數。政大地政系兼任教授徐世榮認為，原住民土地的流失，是原住民經濟弱勢、社會邊緣很重要原因，26萬多公頃原保地絕對不能再流失，原民朋友在結構底層，為了生存就賣掉土地，結果拿到手的錢又花完了，就更底層。
闖桂竹林誤入陷阱 小黑熊遭吹箭麻醉脫困前掌受傷緊急送醫
苗栗縣泰安鄉昨日發生台灣黑熊誤入陷阱案件，一隻年紀不到1歲的小黑熊闖入原保地桂竹林內，又受困瑜陷阱之中，果農張瑞慶聽聞聲響前往查看，立即通報林業及自然保育署台中分署，分署出動11名人員和獸醫師協助救援，最終吹箭讓小黑熊麻醉並協助脫困，後將送生物多樣性研究所（生多所）烏石坑研究中心進行醫療照養。據了解，張瑞慶是大安部落人，除是義警外，還曾參加過台中分署舉辦的「友善黑熊部落社區說明會」，他昨日中午巡視果園時聽聞異響，原以為是動物打架，上前查看才發現黑熊受困。張瑞慶當下立刻通報台中分署，並邀請3名熱心的部落族人到場協助救援，分署則立刻出動11名人員和獸醫師協助救援，最終吹箭讓小黑熊麻醉並協助脫困。台中分署檢視後確認小黑熊年齡不滿1歲，體重29公斤、身長105公分，左前掌受困套索而呈現腫脹，後續將視情形進行必要之醫療處置，並於評估無虞後儘速野放。台中分署也對張瑞慶和熱心族人表示感激，將從優頒發獎勵金，以鼓勵民眾參與黑熊保育，也再次呼籲民眾，如發現黑熊受困，立即通報臺中分署：04-25150855，或林業保育署24小時通報專線：0800-000-930，將可獲得獎勵；即使是誤捕或誤傷，也切勿私自處理，只要立即通報、協助救援就不會被究責。
陳琬惠轉戰宜蘭縣區域立委 喊話宜蘭鄉親：今年不用再含淚投票
民眾黨昨（28）召開中央委員會，經過正式投票提名程序，通過選決會徵召區域立委名單，首播人選出爐，其中現任不分區立委陳琬惠轉戰宜蘭縣選區立委，對此，陳琬惠表示，面對違法濫權將監督到底，也向宜蘭鄉親喊話，過去宜蘭人分別給過藍綠機會，今年不用再含淚投票。陳琬惠坦言一路走來的心路歷程，儘管去年競選宜蘭縣長失利，但是所獲的16412票，都乘載著宜蘭鄉親對公平正義的殷切期盼，後來有幸遞補成為不分區立委，並沒有忘記對宜蘭鄉親的承諾，更沒有忘記堅守公平正義的初衷。陳琬惠強調，從督促交通部加速宜蘭月票進度、優化觀光建設、爭取學校建設、農水路改善工程、完善道路規劃等；只要宜蘭鄉親有需要，她的服務沒有假日，選前看得到，選後找得到。在擔任不分區立委期間，陳琬惠為了地方永續發展提出《地方創生促進法》草案，並推動《人口販運防制法》、《再生能源發展條例》修法通過。從揭發陳宗彥涉喬事與接受性招待、台鹽綠能陳啟昱涉利益輸送、綠營權貴旗山違建案、羅文嘉涉及侵犯原保地、綠營民代高官與im.B詐騙集團過從甚密、政治黑手伸入鏡電視案等，陳琬惠表示，面對違法濫權，無論黨派，都將強力監督到底。陳琬惠提到，過去二十幾年常站在社會運動第一線，並投入非營利組織工作，選舉從來不在生涯規劃中，直到遇見柯文哲和台灣民眾黨，讓她真心體悟到政治文化的改變是真的有可能，她也坦言從政的3大初衷就是「把人民的小事當成自己的大事」、「不問藍綠，只論是非」、「堅持專業，理性問政」，未來也將秉持這些信念持續努力。陳琬惠還說，過去二十多年，宜蘭人分別給過藍綠機會，可是惡質的政客卻一次又一次糟蹋鄉親的信任。「我可以明確地跟所有宜蘭人承諾，今年宜蘭人不用再含淚投票，可以勇敢地做自己的主人。」
羅文嘉稱一切合法 陳琬惠：他的辯解可笑且可悲
民進黨前祕書長羅文嘉遭民眾黨立委陳琬惠爆料位於桃園復興區的「山裡生活」民宿以「借名登記」的人頭買賣方式，來取得原住民保留地開民宿賺大錢。羅文嘉以「一切都依照法律規定」來澄清。對此，陳琬惠今（26）日表示，看到羅文嘉提出辯解後覺得十分可笑，而他所稱「完全依照規定」就是他如何玩法的「自白」。陳琬惠日前爆料羅文嘉位於桃園復興區的「山裡生活」民宿以「借名登記」的人頭買賣方式，來取得原住民保留地開民宿賺大錢。而羅文嘉於臉書澄清稱一切都依照法律規定，且地上權使用與土地權持有是兩件事，是兩種不同的權利，他也不做靠特權和違法的事情。陳琬惠對此表示，看到羅文嘉接連為自己「為了撈錢不惜玩法」的行徑提出辯解覺得十分可笑，也覺得相當可悲。陳琬惠表示，桃園市政府的官員在昨天受訪時稱「2022年3月29日由於這土地所有權人是確認為原住民，以及土地所有權人以及民宿同為同一所有權人所有」。也就是因為土地所有權人、民宿起造人以及民宿所有權人都不是羅文嘉或其所經營的公司，所以才能符合法規。但實際經營民宿的卻依舊是羅文嘉，想問這不是借名登記，什麼才是借名登記？陳琬惠指出，因現行法規存在漏洞，因此監察院在2016年提出糾正，行政院也在去年提案修法，保障原保地不因違法轉租或轉讓不斷流失。而羅文嘉於2015年登記的「農育權」，更是行政院草案中的明令禁止原保地設定予非原住民的權利之一。所以羅文嘉所稱「完全依照規定」，其實就是他如何玩法的「自白」。昔日的政治金童淪落至此，讓人感嘆。
揭羅文嘉借名登記開民宿 陳琬惠：知法玩法侵犯原住民家園
立法委員陳琬惠今（24）日在立法院質詢時指出，民進黨前秘書長羅文嘉實際經營的民宿位在原民保留地，卻透過「借名登記」的方式取得土地，痛批綠營黨政高官知法玩法。羅文嘉則表示，不需要因為他有所批評民眾黨主席柯文哲就亂丟泥巴；陳琬惠得知羅文嘉的回應後痛批，羅又透過一貫的政治操弄手法，試圖模糊問題焦點，令人痛心。陳琬惠指出，為了維護原住民的生計與家園，依法原住民保留地（原保地）只能轉賣給原住民。然而，有許多觀光地區的原保地，卻早已透過假人頭設定高額抵押權等方式，使非原住民的投機份子實質取得土地。陳琬惠披露，位於位於桃園復興區大窩路601號的山裡生活民宿，2008年由陳姓原住民以買賣取得土地所有權，2015年由宜蘭水牛書旅股份有限公司取得土地普通抵押權、農育權，該公司代表人為羅文嘉的太太劉昭儀、監察人為羅文嘉，2021年民宿起造，2022年正式營業。簡而言之，山裡生活民宿實際營運者為羅文嘉，陳強年僅供「借名登記」，以此迴避法規的限制。陳琬惠指出，雖然在當年，羅文嘉的作為沒有違法，但以其綠營黨政高官的經歷，一定熟諗法規也理解原保地設立之目的，卻仍知法玩法，用人頭「借名登記」侵犯原住民的家園，開民宿賺大錢，只顧自家快樂享受生活，完全將原住民族的權益拋諸腦後。羅文嘉對此指控回應表示，一切依照法律規定，坦蕩蕩，不需要因為他對民眾黨主席柯文哲有所批評就亂丟泥巴。陳琬惠對羅的回應相當不滿地說，羅前秘書長完全不敢面對問題、回應問題，對於濫用借名登記、侵犯原住民保留地經營民宿牟利乙事，絲毫沒有承認錯誤的基本擔當，令人遺憾。她說，更令人痛心的是，羅竟還想透過一貫的政治操弄手法，試圖模糊問題焦點！濫用借名登記、侵犯原住民保留地經營民宿牟利是事實，跟你在專訪中批評柯文哲有何相關？「坦白告訴你，此事是貴黨中有人看不下去你這種『為了撈錢不惜玩法』的荒唐行徑，來向我檢舉。」陳琬惠說，連民進黨執政的原民會都批判此類「羅文嘉們」的行徑，結果羅文嘉自己到現在還沒有任何自覺羞恥與反省之意，離譜至極。她向羅文嘉喊話說，「若要人不知，除非己莫為」，收起高傲的嘴臉，老實向社會大眾道歉，停止侵犯原保地的行為，才是此時此刻該做的事。
原保地亂象層出不窮 民眾黨立委批羅文嘉侵犯原民家園
民眾黨立委陳琬惠今（24）日指出，為維護原住民的生計與家園，依法原住民保留地（原保地）只能轉賣給原住民，然而有許多觀光地區的原保地，卻早已透過假人頭設定高額抵押權等方式，使非原住民的投機份子實質取得土地，進行溫泉飯店、大型露營區開發，她更進一步揭露民進黨前秘書長羅文嘉位於桃園復興區大窩路601號的「山裡生活民宿」，即是原保地「借名登記」的典型案例。陳琬惠揭露，位於原保地的山裡生活民宿，2008年由陳強年（原住民）以買賣取得土地所有權，2015年由宜蘭水牛書旅股份有限公司（代表人為羅文嘉的太太劉昭儀、監察人為羅文嘉）取得土地普通抵押權、農育權；2021年民宿起造、2022年正式營業，山裡生活民宿實際營運者為羅文嘉，陳強年僅供「借名登記」，迴避法規限制。陳琬惠指出，雖然在當年，羅文嘉的作為沒有違法，但以其綠營黨政高官的經歷，一定熟諗法規也理解原保地設立之目的，卻仍知法玩法，用人頭「借名登記」侵犯原住民的家園，開民宿賺大錢，只顧自家快樂享受生活，完全將原住民族的權益拋諸腦後。陳琬惠痛批，十分諷刺的是，近日媒體報導羅文嘉將會是副總統賴清德競選總統時重要的輔選要角，先不談罔顧原民權益的羅文嘉有沒有把「清廉勤政愛鄉土」民進黨的基本價值當一回事，賴清德真的要放任知法玩法的羅文嘉手握大權指點江山嗎？陳琬惠說，監察院2016年針對原保地亂象糾正原民會、2021年最高法院的裁定認定原保地假人頭買賣無效，到2022年行政院版「原住民族保留地管理利用條例」草案第17條要禁止原保地設定抵押權予地上權，解決原保地亂象已具社會共識。她表示，原民會應儘速推動修法，別再讓「羅文嘉們」知法玩法侵犯原住民家園。