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核電廠耐震能力堪憂 監院請台電、核安會檢討改進
監察院今(7)日發新聞稿指出,台電公司於104年依循SSHAC Level 3程序,耗資近5億,費時逾4年,對三座核電廠進行「機率式地震危害分析」,發現所有核電廠最大地動加速度,均遠高於建廠時的安全停機地震值,凸顯耐震能力堪憂,恐有安全疑慮,監察院提出調查報告,請台電公司、核安會檢討改進。田秋堇、趙永清、蔡崇義監委於去(113)年啟動調查發現,日本福島核災事故後,NRC(美國核能管制委員會)要求全美核電廠須依循SSHAC Level 3(「美國地震危害分析資深專家委員會」所訂定第3層級)程序,重新評估廠址的地震危害。104年4月,台電公司因應我國原行政院原子能委員會要求,依偱SSHAC Level 3程序,委託國震中心辦理「核能設施地震危害重新評估案」,針對當時除役之核一廠,以及仍運轉之核二廠、核三廠,耗資近新臺幣5億元,歷時超過4年,評估結果︰各核電廠反應器廠房基礎輸入地震反應譜(FIRS)分別為核一廠0.698g、核二廠1.272g、核三廠1.384g,遠高於3座核電廠安全停機地震值(SSE)0.3g、0.4g、0.4g。此外,迄今年10月,三位委員於監院提出調查報告時,核一廠、核二廠用過核子燃料仍在反應爐內未能退出,而各核電廠「用過燃料池」內用過核子燃料需待乾式貯存設施啟用、預計10年後才可完全移出,擔任諮詢委員之學者專家表示,此期間對於安全系統的要求實不亞於運轉狀態。在地震風險無法預測的情況下,三個核電廠經SSHAC Level 3評估結果,於安全停機地震值大幅提高(約2~3倍)、各廠運轉超過40年之際,台電公司除針對攸關緊急停機設備組件之先期耐震補強作業外,尚乏對於各核電廠結構體耐震及系統老化影響等之評估,顯有安全疑慮,核有未當。監委表示,臺灣位處板塊交界,又在環太平洋地震帶上,斷層密布、地震頻繁,據SSHAC Level 3程序產出之地震源特徵(SSC)模型,山腳斷層由陸域延伸至海域,全長約134公里(超過車籠埔斷層),距離核一廠約7公里、距離核二廠約4.3公里;恆春斷層包括外海斷層,全長約140公里,距離核三廠僅700公尺。此外,據歷史記載,山腳斷層、恆春斷層臨近之基隆、恆春皆曾有海嘯紀錄。監委指出,海溝型地震極易引起海嘯,據查,琉球海溝距離核一廠約65公里、距離核二廠約55公里;馬尼拉海溝距離核三廠約13公里。諮詢委員表示,馬尼拉海溝被美國地質調查局警告是全世界發生錯動機率很高的一條斷層,另據日本「地震研究推進本部」預估,與琉球海溝連接的南海海槽,未來30年內,約有80%機率會發生規模8至9的大地震。因此,大海嘯對核電廠的威脅實不可輕忽,允宜妥為因應。此外,監委提到,台電公司雖持續執行核二廠、核三廠機率式地震安全度評估(SPRA)併同行審查送核安會審查,惟伴隨地震而來的地質災害(例如山崩及土石流危害、砂土液化或黏性土軟化、海嘯溯上高度等)亦有可能造成核災,緣是,除SSHAC Level 3程序已評估之各核電廠半徑320公里內可能的地震源外,亦宜妥為評估各核電廠地震相關地質災害,俾周延檢視其整體耐震安全性。調查報告指出,《核子反應器設施管制法》雖於114年5月23日修正公布第6條,將核電廠運轉期限延長至60年。惟目前各核電廠運轉執照均已屆期,皆進入除役期間,已無延役可能性,倘若有重啟之需要,自應根據SSHAC Level 3程序所完成之評估報告,進行核電廠整廠結構體耐震、系統及設備組件老化評估,並對外進行風險溝通,以免引發爭議,並依法向主管機關核能安全委員會申請,經該會確認核子反應器設施無安全顧慮並審核同意換發執照後,始得繼續運轉。
燃料飆漲衝擊電價 台電:核電大國亦無倖免
針對今(23)日媒體評論,指稱因能源政策致台電虧損,台電說明,俄烏戰爭致燃料價格飆漲,才是台電近年虧損主因,虧損大量累積期間,台灣仍有使用核電,然而多數核電國家也未因使用核電就倖免於電價上漲。台電再次強調,俄烏戰爭導致燃料價格飆漲,才是近年虧損主因。2022年至2024年,台電為穩定民生物價、確保產業競爭力,近3年吸收民生及產業電價發電成本達6000億元,因而累積虧損超過4500億元。虧損大量累積期間,台灣仍有使用核電,然而多數核電國家也未因使用核電就倖免於電價上漲,例如核電佔比逾3成的韓國和佔比近7成的法國,近年都曾電價大漲超過50%,以減輕國際燃料成本飆漲導致虧損。台電說明,近年外購綠電僅占總支出約一成,對財務影響有限。台電指出,躉購制度為世界各國推廣綠電普遍機制,非台灣獨有,我國於馬前總統任內的2010年起實施。台電指出,綠電躉購費率已呈下降趨勢,如光電費率已下降60%,離岸風電費率已降25%,且隨產業綠電需求增加,2024年四大綠電業者已有80%綠電直接賣給民間。「核能使用三原則:核安無虞、核廢有解、社會共識。」台電表示,8月核三重啟公投未通過,核能使用應秉持專業責任堅守核能安全、世代責任妥適處理核廢料,以及秉持民主責任凝聚社會共識。其中,核能安全為核能使用最大前提。台電說明,待未來核安會正式公告《核子反應器設施運轉執照申請審核辦法》第16條修正案,台電將依法執行核三廠自我安全檢查,包含準備再運轉計畫、整體安全評估、老化評估、輻射影響查核、耐震安全評估報告、及相對應終期安全分析與運轉規範修正等,並進行國際同儕審查,針對核安、時程及成本等各面向進行綜合評估,並以確保核能安全為最大前提。
安特羅腸病毒疫苗取得泰國GMP 有利佈局東南亞市場
國光生技(4142)子公司安特羅生技(6564)今(15日)宣布,國光潭子細胞廠生產的安拓伏腸病毒71型疫苗(EnVAX-A71),取得泰國GMP,申請泰國藥證再往前。由於國光四價流感疫苗已在泰國取得GMP及藥證,腸病毒疫苗GMP順利核准,安特羅表示,泰國在東南亞經濟實力相對較強,對疫苗接受度也高,相準泰國三百萬幼兒市場,國光先進生物反應器製程可確保產能穩定、供應無虞,有利佈局東南亞市場搶佔先機。國光生股價今天收在18.20元,跌0.20元,跌幅1.09%;安特羅則是收在20.45元,漲0.15元,漲幅0.74%。安特羅表示,腸病毒疫苗今年5月底向泰國提出GMP送件申請,並於9月11日取得GMP認證,同時安特羅已於今年8月初向泰國食品藥物管理局(Thai FDA)提出腸病毒71型疫苗新藥查驗登記申請(NDA),由於取得GMP認證被視為藥證申請的具體進展,安特羅對於泰國藥證審查進度抱持樂觀態度。安特羅總經理張哲瑋指出,腸病毒疫情在泰國十分嚴峻,近年來疫情趨勢和越南相近,因此泰國已在2023年核准中國科興腸病毒疫苗上市;雖然泰國已有腸病毒疫苗,安特羅對於腸病毒疫苗進軍泰國仍充滿信心。他指出,泰國在東南亞地區經濟實力強,且民眾對接種疫苗接受度較高,再加上國光四價流感疫苗2019年就取得泰國藥證,已在泰國上市多年,建立良好口碑,這次腸病毒疫苗GMP認證順利過關,顯示國光先進生物反應器製程品質穩定且產能更大,製程放大也已經食藥署核准,至少維持每年一百萬劑產能,有把握可滿足東南亞市場需求。腸病毒疫情在泰國有明顯的季節高峰,在夏、秋季達到流行高峰,呈現一至兩年波動的流行趨勢,而泰國六歲以下幼童約三百萬人,腸病毒疫苗需求量約600萬劑。腸病毒71型(EV-A71)是引發手足口病(HFMD)及泡疹性咽峽炎的主要病原之一,幼兒感染可能出現嚴重神經併發症。腸病毒在東南亞地區流行已超過二十年,尤其腸病毒71型重症率偏高嚴重影響兒童健康。因此,安特羅在東南亞優先鎖定越南、泰國、馬來西亞及印尼等高風險國家,以期有效降低疾病負擔。安特羅腸病毒疫苗已完成三期多中心臨床試驗,顯示疫苗有效性(VE)達99.21%,符合保護力及免疫持久性關鍵指標,安特羅將持續著手於東南亞及全球市場開發,已陸續向越南、澳門、泰國等地法規單位提出藥證註冊申請。
核管法子法「最快10月公告實施」 實際上路日期待定
立法院今年三讀通過《核子反應器設施管制法》修法,延長核電廠服役期限,核安會今年8月預告修正相關子法,草案預告期60天、至9月30日止,屆時將交由外部專家進行法規審議,核安會指出,草案最快10月就可公告實施。核三廠2號機今年5月17日除役,核安會將在9月9日至11日在廠內及周邊地區舉行核安演習。原本《核子反應器設施管制法》規定,核子反應設施運轉執照最長40年,期滿須繼續運轉者,須在執照有效期間屆滿前5到15年換發執照,未依規定換發不得繼續運轉。立法院今年5月三讀通過修法,將核子反應器設施運轉執照有效期間延長至60年,也明定運轉執照有效期間屆滿後,經營者得向主管機關申請,經確認安全無慮並審核同意,即可繼續運轉。配合母法修法,核安會在今年8月1日預告「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」部分條文修正草案,刪除提前5至15年提出換照申請的限制,更改為經營者得於執照有效期限屆滿前提出申請。核安會核安管制組簡任技正何恭旻說明,換照申請須檢附的文件,除了原本的整體性老化評估及老化管理報告、時限老化分析報告、相關終期安全分析報告及運轉技術規範增修內容,草案新增繳交輻射相關議題查核評估報告、耐震安全評估說明等2項文件。若是執照有效期限屆滿後提出申請,則須多提交再運轉計畫及執行結果報告,說明將機組狀態回復至運轉狀態的方式。他指出,草案預告期共60天、至9月30日止,屆時將交由外部專家進行法規審議,最快10月就能公告實施,不過實際上路日期仍要視實際審議狀況而訂。核安會保安應變組簡任技正劉俊茂表示,面對除役核電廠,如何確保正在存放用過燃料棒的燃料池安全,變得更為重要,故本次演習參考美國維吉尼亞州的北安娜核電廠演習,將在核三廠進行燃料裝卸機組件墜落,撞擊用過燃料,導致廠界有微量放射性物質外釋的應處措施,成為這次的亮點。
台電展開安檢! 專家:核三2年內可望重啟
823核三公投結果出爐,雖未過1/4門檻,但同意票74%力壓不同意。台電表示,等10月《核管法》子法公告就會啟動自我安檢,不含核安會審查,時間約需1.5到2年。但對此專家認為,安檢與審查可以「平行進行」,如此2年內就可以裝填燃料、發電重啟。清大核子工程與科學研究所特聘教授李敏表示,公投結果同意票遠大於不同意票,這就是民意,已符合總統賴清德重啟三原則之一「社會共識」要求,台電就要執行。台電昨晚表示,10月《核管法》子法「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」公告後,就會即刻啟動自我安檢。此涵蓋再運轉計畫及六大項安全評估報告。台電董事長曾文生日前已透露,核三自我安檢時間,內部評估約需1.5到2年,經同儕檢查後,就會送核安會審查,但後者時間難估。台電表示,確實有些安全分析平常已經在做,核電廠防震係數也拉到1.384G。但報告與改善時間還是要看核安會要求,例如核電廠已有做水密門,是否還需要蓋海嘯牆,另外反應爐內的蒸汽產生器如要更換,得採購訂做。雖然曾文生已把自我安檢時間濃縮到2年,但李敏認為可以更快,因為台電做過延役申請報告,只要更新增加一些數據就可用,半年就可完成延役報告,然後先送核安會。在核安會審查延役報告同時,台電可「平行進行」做安檢報告,包括設備更新、確認安全狀況,因核三每年都有大修檢查,都要交報告。「只要行政機關不陽奉陰違,安檢加上審查時間,2年就可以裝填燃料發電。」清華大學核子工程與科學研究所教授葉宗洸則認為,民眾支持核三重啟態度明確,更是近年核能公投議題中前所未有的高同意率,代表民眾對續用成本低、不會造成空氣汙染的核電有信心。核能流言終結者創辦人黃士修指出,2018年以核養綠公投,推翻了非核家園,民進黨因而把公投脫鉤大選,導致投票率太低,呼籲立法院修法恢復公投合併大選。全國廢核行動平台表示,此次是投票率史上最低的公投,因許多反核民眾以拒絕投票表達不滿,不願隨政治起舞。
公投74%挺核三重啟! 台電:10月起啟動六大安檢
核三重啟公投雖未達25%的同意門檻,但同意票達434萬張,以7成4比例力壓不同意票。隨後總統賴清德晚間記者會表示尊重社會意見,在「兩個必須」下,會請台電在相關法規公告後,啟動舊核電機組自我安全檢查。對此台電表示,等10月《核管法》子法公告後,就會啟動核三六大安檢,並定期向外界報告進度與風險。台電表示,《核管法》子法「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」已經預告,預定10月份正式公告,這是第一個必須。再來台電就會做第二個必須,依據此子法啟動核三廠自我安檢。「六大安全評估報告」包括「整體老化評估與管理方案」、「時限老化(設備壽命)分析報告」、「終期安全分析評估」、「輻射評估」、「耐震評估」,另外加上「核廢料處理評估」。台電強調,安檢過程,會分階段對外說明檢查進度與風險係數,讓民眾了解。等最後整體評估報告出來,會邀同儕檢查,之後就會送到核安會審查,由專業決定是否重啟。台電董事長曾文生日前已表示,內部評估自我安檢時間約需1.5到2年,但不含核安會審查時間。
台塑突圍記1/不再「黑金」!航空雙雄搶買的SAF能出自這個綠色環保小尖兵
台塑四寶大震撼!近一個月股價狂飆三成多,儘管本業還在苦哈哈,但集團全體加薪2%,甚至在8月15日,連「行政中心」總裁都從集團大阿哥王文淵交棒給南亞(1303)董事長吳嘉昭,顯示台塑四寶正在全球石化業因產能過剩、美國對等關稅困局,大步走出一條轉型路。 「大家都以為台塑企業是做傳統的石化能源,但早在28年前、台塑集團創辦人王永慶,就教我們要發展新能源。」台塑新智能總經理劉慧啟手裡拿著一瓶深綠色的液體晃動著,這將是新一波的「吃碳神器」,從石化業擴及運輸業。過去只賺石油「黑金」的台塑集團,正在加速改賺新能源的「綠金」。 中華航空(2610)與台塑石化(6505)這兩大業界龍頭,7月22日簽署永續航空燃油(SAF)合作備忘錄,華航未來三年將擴大採購台塑石化在台自產的SAF,總量逾萬噸;長榮航空(2618)則是要從2026年起,五年內跟台塑石化採購超過2萬噸的SAF,總經理孫嘉明表示,預期可帶來至少5萬噸的減碳效益。 因為航空業被強烈要求節能減碳,歐盟規定2025年起,機場提供的航空燃油中,SAF的比率必須達到2%,何謂SAF?簡單地說,是生質燃料的一種,可由廢食用油、農作物等材料製成低碳燃料,能比傳統航空燃油減少約80%碳排放,台灣的國籍航空公司也從2025年開始,要在航空燃油中添加2%的SAF。 「可是現在全球SAF的產量還不到0.7%,根本不夠。」今年3月剛接任華航董事長的高星潢憶起早年當機師時,為了減碳,「落地90秒內就要關掉一顆引擎,只靠一顆滑行到停機位,雖然只省不到0.1%的油量,杯水車薪、但還是要做。」如今,就近向台塑石化採購SAF即可。 台塑石化在台自產的SAF,使用國內油商具國際認證的廢食用油為生質原料,結合石化原料,利用現有煉油設備投產進行共煉生產,預計2030年可達到年產量5萬噸。台塑新智能總經理劉慧啟認為微藻可成「吃碳神器」。(圖/陳曼儂攝)劉慧啟跟CTWANT記者說,台灣的廢食用油其實用量很大、回收很難,甚至還要搶,且很多業者是沒辦法自行處理的,一年大約有8萬多噸廢食用油被送去歐洲處理。 其實,現在還有更好的選擇,且一開始還不是為了油,而是為了自家煙囪的減碳。劉慧啟透露,因為台塑做塑膠、就要會回收,做石化產業,就想要補捉二氧化碳,所以2020年開始跟成功大學合作,2021年時,成大團隊找到特殊的藻種並改良反應器設計,讓藻類吃碳能力是過去的30倍以上。 成大早在2009年起投入微藻研究,微藻生技與工程實驗室陳俊延博士表示,全世界藻類品種約10萬種,不同的藻種有不同的成份與含量,過去吃1公斤的二氧化碳平均要花10天,現在速度可以快到1天。不過成本仍高,需要放大生產規模來降低成本,這時,企業的合作就很重要。台塑新智能投資成功大學的微藻碳捕捉研究。(圖/台塑新智能提供)台塑2023年2月透過投資的方式,加速微藻碳捕捉技術開發,每週能收成一次微藻,且在特殊的桶子裡即可養成,微藻吸收二氧化碳、排放氧氣跟葡萄糖,且發酵後重量的50%以上可轉換為油質,可高效率地萃取出藻油。 劉慧啟表示,之前很多人會去找棕櫚果油做生質燃油,但我們的選項是希望不影響森林,不跟農民爭地,而台塑集團自己就有會製油的台塑石化幫忙,今年開始陸續試產,未來也希望能跟中油合作。 藻類能讓黑金變綠金,劉慧啟表示,未來因應英國、歐盟等國家要求航空業要加10%生質類燃油時,全球市場需求一年會超過500萬噸,「現在我們是為了ESG的循環經濟去做,未來會努力產業化後獲利。」
823公投、罷免懶人包! 「重啟核三」正方反意見、投票資格、出勤薪水一次看
8月23日除了全國性的「重啟核三」公投案,還有第二波罷免案,至於「重啟核三」議題內容是什麼?正反方意見為何?該怎麼去投票?公投案要多少票才能通過?《CTWANT》帶您一文掌握。●8月23日有什麼投票?我有資格投嗎?1、全國性公投「重啟核三」案:國民只要符合中華民國國籍,年滿18歲且未受監護宣告,且在中華民國繼續居住6個月以上,即有公民投票權。2、第二波罷免投票(7名藍委):國民除具中華民國國籍,年滿20歲,並在有罷免案的選區設籍並繼續居住滿4個月者(以投票前一日計算,即8月22日)。(1)羅明才(新北市第11選區):新店區、深坑區、石碇區、坪林區、烏來區。(2)林思銘(新竹縣第2選區):竹東鎮、橫山鄉、寶山鄉、北埔鄉、峨眉鄉、五峰鄉、竹北市19里。(3)顏寬恒(台中市第2選區):沙鹿區、龍井區、大肚區、烏日區、霧峰區。(4)楊瓊瓔(台中市第3選區):后里區、神岡區、大雅區、潭子區。(5)江啟臣(台中市第8選區):豐原區、石岡區、新社區、東勢區、和平區。(6)馬文君(南投縣第1選區):草屯鎮、國姓鄉、埔里鎮、仁愛鄉、中寮鄉、魚池鄉。(7)游顥(南投縣第2選區):南投市、名間鄉、集集鎮、竹山鎮、鹿谷鄉、水里鄉、信義鄉。●為何會有「重啟核三」公投?本次全國性公民投票案第21案,主文為「您是否同意第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後,繼續運轉?」此案由台灣民眾黨在2025年4月18日立法院提出,最初的主文是「您是否同意第三核能發電廠經通過整體安全評估後,恢復繼續運轉?」提案通過後,直接進入二讀並交付協商。5月20日立法院三讀通過,主文修正為「您是否同意,第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後,繼續運轉?」並正式定案,於8月23日進行全國性公投投票。正方意見:1、台灣民眾黨:今年5月17日核三廠二號機除役後,意味著台灣最後一部運轉中的核電機組正式除役,正式邁入「非核家園」,但每年發電成本將暴增1000億元以上。此外,政府設定之2025年溫室氣體排放減量目標已難以達標,開發新能源成效不彰;光電弊案頻傳,高買低賣致使台電連年虧損;保留一定程度可運轉之核能發電設施,強化台灣能源供應韌性,而核三廠經整體安全評估後繼續運轉,可作為輔助過渡能源。2、和碩董事長童子賢:「非核家園」已落後世界潮流,美國、日本都是親自經歷核災事故的國家,也各自克服,重新回到科學理性;瑞士只比台灣土地大一點點,但在2024年瑞士使用30.5%的核能,加上水力發電和約7.5%的太陽能,共構成瑞士有98%發電是不排碳的發電;核能供電更穩定,價格比天然氣、某些綠能便宜,且持續性、永續性較好。反方意見:1、全國廢核行動平台:核電延役不僅無法節省成本,反而會造成巨額支出與更棘手的核廢料問題,如美國加州魔鬼谷核電廠僅為延役5年,就向美國聯邦政府申請高達14億美元,運轉成本高達118億美元;核三重啟需全面檢討設備老化與安全升級策略,並經核安會逐項審查,整體程序恐需3至5年甚至更久;核電在地緣政治與軍事衝突中相當脆弱。2、屏東縣長周春米:「如果核三廠真的怎麼樣了,屏東的東西有人敢吃嗎?還有誰要來觀光?」、「這個公投明顯在欺負屏東人!」、「沒有人想要核廢料放在自己的家園」。●為何核三廠停機?核三廠位於屏東恆春鎮,依《核子反應器設施管制法》,核電機組的運轉年限預設為40年,而核三廠1號機已於2024年7月27日正式停止運轉,2號機則在2025年5月17日除役。在2025年5月13日三讀通過「核子反應器設施管制法第6條」條文修正案,賦予核電廠取得延役或重啟的法律依據,核電廠的運作年限從原本的40年放寬到60年。●823公投通過條件門檻根據《公民投票法》第10條規定,以最近一次的總統、副總統選舉人數為基礎來計算公投門檻。另依《公投法》第29條規定,公投案有效同意票數多於不同意票數,且有效同意票達投票權人總額4分之1以上才算通過。以中選會公告第16屆總統、副總統選舉人數,共計1954萬8531人,因此823「重啟核三」公投案,至少要有488萬7133人投同意票,且有效同意票數超過不同意票。依照《公投法》第32條,若公投案未能通過,2年內不得就同一事項重行提出。●823公投日有放假嗎?投票日屬於勞動部公告指定勞動基準法第37條中所指「其他中央主管機關指定應放假日」,具投票權且該日原屬工作日之勞工,應予以放假1日,所稱放假「1日」,指午前零時至午後12時連續24小時,雇主徵得勞工同意於該工作日出勤者,應加給該工作時間之工資;有投票權且投票日當天為工作日的勞工,放假一天,工資照給;若勞工需出勤,雇主則應按勞動基準法第39條,給予加班費。原本就不用出勤者,則不另給假給薪。●823公投投票時間、開票時間、資格、要帶什麼?投票時間:8月23日星期六,上午8時至下午4時。投票資格:年滿18歲且未受監護宣告,且在中華民國繼續居住6個月以上。投開票所:全國各縣市投開票所,依戶籍所在地,到指定投開票所投票,可至中選會網站查詢「投票所地點」。開票時間:8月23日星期六,下午4時後開始開票作業。攜帶物品:身分證、印章、投票通知單。身分證不得以健保卡、駕照或護照來替代,若未攜帶身分證將無法投票;如未帶印章,可以親筆簽名或蓋指印的方式完成;沒帶投票通知單不影響投票。
呼應總統喊安全不能公投 卓榮泰:823核三重啟「不同意」
行政院長卓榮泰今(14)日表示,核電安全是科學問題,核安疑慮不是公投同意就能解決,畢竟安全是台灣社會最大的共識,呼籲23日所有人投下核能公投「不同意」票,守護用電安全。.行政院長卓榮泰(圖)強調核能安全是科學問題,現階段不是公投能處理的。(圖/周志龍攝)由立法院民眾黨團所提出核三電廠是否重啟續命公投將於23日登場,全台公民都有機會投下自己神聖的一票,表達是否支持核三的立場。各主要政黨主席也紛紛下達「動員令」,呼籲支持者出來投票。以身兼民進黨主席的總統賴清德來講,他多次強調核電安全是科學問題,不是公投能解決,呼籲大家投下不同意票;國民黨主席朱立倫則強調,核電延役事關產業及國安命脈,國民黨會繼續在各地辦理宣講,希望民眾站出來投下「同意票」,一起努力延續核電,保住台灣經濟命脈。行政院發言人李慧芝則轉述卓榮泰意見強調,核電廠能否重啟有「2個必須」:首先是必須有明確子法,而核安會已於1日預告《核子反應器設施運轉執照申請審核辦法》修正草案,9月30日預告期滿前持續廣徵各界意見;第二,台電必須依照相關辦法自主安全檢查,評估到底有沒有重啟核三的安全條件,就算要重啟,期程和成本需要多少,也必須進一步再評估。李慧芝重申,政府立場很單純,就是在還沒經過安全檢驗程序、未讓人民充分了解成本與風險之前,不適合貿然進行核三重啟公投,這樣根本無法確認人民得承擔多少風險,因此政院與總統府立場相同,呼籲民眾23日投下「不同意」重啟核三公投票。
印度特倫甘納製藥廠爆炸奪35命 遺體從瓦礫中陸續挖出
印度特倫甘納邦桑加雷迪(Sangareddy)地區一間製藥工廠6月30日上午發生嚴重爆炸事故,目前已造成至少35人死亡。現場搜救持續進行中,死者大多數是來自比哈爾、奧里薩、中央邦與安德拉邦等外地工人。爆炸引發大火吞噬整棟廠房,造成嚴重傷亡與建物倒塌。(圖/翻攝自X)根據《India Today》報導,這起事故發生在當地時間上午8時15分至9時35分之間,初步調查指出爆炸可能由反應器內化學反應引起,巨響造成廠房整棟倒塌,工人被震飛數米外並引發大火。桑加雷迪地區警長帕里托什‧潘卡吉(Paritosh Pankaj)表示,目前已有31具遺體從瓦礫中尋獲,另有3人在送醫後不治,一人隔日死亡。爆炸發生時廠內共有143人,事故後有多名傷患送醫治療。位於米亞布爾(Miyapur)的Pranaam醫院當天接收21名傷者,其中兩人到院前已死亡,另有一人隔日不治。位於帕坦切魯(Patancheru)的Dhruva醫院則接收11人,當中五人仍在加護病房使用呼吸器,有七人燒傷面積達40%至80%。目前僅確認9名死者身分,其餘遺體需透過DNA鑑定。國家災害應變部隊(NDRF)、州災害應變部隊(SDF)、消防隊與警方已投入救援,現場亦出動兩部滅火機器人協助作業。製藥廠所屬公司Sigachi Industries已宣布該廠將停工90天,稱廠房受損嚴重。據該公司官網資訊,該廠主要生產原料藥、中間體與藥品輔料,並提供生產管理服務。另外,特倫甘納邦首長雷萬特‧瑞迪(A Revanth Reddy)親赴現場視察,宣布針對罹難者家庭將提供1千萬盧比(約新台幣380萬元)慰問金,重傷者發放100萬盧比(約新台幣38萬元),輕傷者發放50萬盧比(約新台幣19萬元)。印度總理莫迪亦表達哀悼,並承諾提供額外撫恤金援助。州政府已成立五人調查小組,將深入釐清爆炸原因並檢討工廠安全措施。這起悲劇也再次喚起外界對桑加雷迪—帕夏米拉蘭(Pashamylaram)工業區長期以來工安問題的關注,該地區過去亦曾發生多起致命工業事故。特倫甘納邦製藥廠發生爆炸後,救難人員持續在現場搜尋遺體與傷者。(圖/翻攝自X)
台灣邁入非核家園!核二廠獲除役許可 台電拖2年未申請
核三廠2號機17日執照到期,我國正式邁入「非核家園」時代。依規定,執照到期的核電廠不得運轉,應進入除役程序。然而,執照到期的核二廠已於2023年取得環評同意,台電卻以除役計畫與環評範圍仍待釐清為由,尚未申請除役許可。核三廠雖進入二階環評,並於2022年召開環評範疇界定會議,至今仍未見後續進展。學者認為,台電沒有動作,在於政府高層未對核電重啟明確表態,才使台電觀望。針對核二廠除役進度,核能安全委員會簡任技正許明童表示,台電目前已提出核二輻射特性調查計畫、廢棄物管理區及乾式貯存設施興建,仍在釐清核二除役範圍及環評範圍等,還未申請除役許可,台電則承諾會依除役計畫所定時程表,於2048年3月14日完成除役。許明童強調,已請經濟部督促台電,盡速釐清核二環評及除役範圍,並申請除役許可。依《核子反應器設施管制法》,若未按除役計畫執行可處最重250萬元罰鍰。至於核三除役進度,許明童提及仍在環評程序中,台電也承諾會依除役計畫期程的2050年5月17日完成除役。核安會已要求台電公司盡速依規定取得及檢送相關資料,辦理核三廠除役許可核發作業。環境部環境保護司長徐淑芷說,至今仍未收到台電申請變更核二環評許可,而核三除役環評於2022年召開範疇界定會議,但至今仍未收到報告。清華大學工程與系統科學系特聘教授葉宗洸認為,台電遲遲不敢申請除役許可,或是進行環評程序,是因為政府高層未表態,致使經濟部及台電觀望,不敢有動作,所以關鍵還是賴清德總統得講清楚、說明白。至於外界稱,鮮有先進國家核電廠除役後再申請重啟,葉宗洸提及,位於美國密西根州的Palisades核電廠於2022年停止電廠運轉,而後在州政府與美國能源部支持下決定重啟,並規畫於2025下半年讓P廠重新商轉,預計可持續運轉至2051年。核三執照到期後,應可參考美國該廠作法重啟。
在野欲刪撥補台電1000億元 卓榮泰:不排除漲民生電價
因應國際局勢變化,行政院推出4100億元特別條例草案,在野主張刪除其中撥補台電的1000億元,行政院長卓榮泰14日稱,若藍白執意不支持撥補台電,「電價審議委員會隨時可以開臨時會,不排除調漲民生電價」;台電也表示,如能多開一次,確實可多個討論成本的機會。在野黨批評,卓榮泰就是在情勒民眾與在野黨,且撥補也無法解決根本問題,台電明年仍會繼續伸手要錢。撥補無底洞 藍白籲綠承擔責任國民黨、民眾黨均認為,民進黨政府堅持非核家園,應該為自身錯誤的能源政策承擔責任,且若堅持不使用核能,撥補台電非長久之計,因此主張刪除特別條例中的1000億元撥補台電預算。國民黨立委黃健豪質疑,過去已撥補數千億元,電價仍節節上升,今年即便再撥補1000億元,台電明年還是會繼續伸手,根本是無底洞。卓榮泰接受網路節目專訪時指出,台電現在還得負擔一些補貼政策,例如對民生電價,目前補貼1度1元以上,債務利息龐大,這些都是電價審議委員會考量的標準,如果在野黨堅持不撥補1000億元,電價審議委員會很可能考量漲電價,才能改善台電財務。卓揆強調,今年4月委員會決議不漲價,但只是「暫時不調整」,下次電價審議委員會開會不一定要等到9月,如果有任何需要,可以隨時開臨時會。電價審議會 必要時可召開臨時會電價費率審議會一般固定於每年4月、10月前召開,每年審議2次電價,不過,根據「電價費率審議會設置及運作要點」,除定期會外,必要時得召開臨時會議,因此審議會確實可決定多開,非僅限2次。回顧近年,2022年4月電價費率審議會,曾以俄烏戰爭燃料波動為由暫緩決議,於當年6月底再開臨時會,當時拍板7月電價平均調漲8.4%,以產業用戶與民生千度以上住戶為主。對於卓揆說不排除召開臨時會,台電發言人蔡志孟昨表示,4月電價會並無結論說要開臨時會,但如果能多召開一次,確實就可多一個討論成本機會。若有舉行臨時會,台電很願意彙整各項發電成本數據提報審議。賴總統宣告 非核家園迎新起點此外,核三廠二號機將於17日停機除役,立法院13日通過《核子反應器設施管制法》修法,讓核電廠最多可延役20年,身兼民進黨主席的賴清德總統昨於中執會要求播放台灣歷年對核能議題回顧影片;賴致詞宣告,「過3天,台灣將站在『非核家園』的新起點」,但同時面對氣候變遷、地緣政治、經貿重組的劇烈挑戰。賴清德說,對於核能議題,核安的疑慮要用更科學嚴謹的程序把關,核廢的選址要用更務實態度共同面對,而民意共識的部分,民主的紛爭,需要用更民主的方式來定紛止爭、凝聚共識。他話鋒一轉,表示儘管立法院通過《核管法》修法,核三廠二號機也不可能在未經實質審核下,「直接延役」甚至「立刻重啟」;並強調今年將有大潭七號機、興達新一號、二號機及台中新一號機等的大型燃氣機組上線,總裝置容量達到480萬瓩,且政府當前最重要工作就是持續穩定供電、開發多元綠能。卓榮泰也直言,至少目前為止,民進黨是堅持非核,未來新核能技術有進展變化,可動態調整。黃健豪批評,卓榮泰的發言正凸顯理應中立的電價審議委員會,實際上已受到政黨操控。他指出,國民黨早說明過不支持撥補的原因,是因執政黨堅持錯誤的能源政策,導致人民得不斷拿納稅錢填補台電虧損,如今卻將責任推給國民黨、民眾黨,彷彿一切錯誤都是在野黨與電價審議委員會,真正決策的行政院卻毫無責任,實在令人搖頭。
核電延役最長20年 彭啟明:重啟免環評但仍應強化審查程序
立法院三讀通過《核子反應器設施管制法》第六條修正案,明定核電機組運轉執照的有效期間最長為40年,期滿後可申請換發一次,延長期間最長為20年。核能安全委員會表示,未來執照換發相關作業須就確保安全性、可行性與執行效益的前提下進行審核;外界亦關注換發執照是否應進行環境影響評估。對此,環境部長彭啟明今(14日)指出,依現行法規,核二廠與核三廠若重啟,無須重新進行環評,但仍建議核安會比照環評機制辦理,以確保程序公開透明、全民參與。核三廠二號機是目前台灣唯一仍在運轉的核電機組,預計於5月17日屆齡除役,結束40年服役生涯。根據台電資料,目前核能發電僅占全體發電量的約3至4%,而再生能源總占比約16%,距離政府設定的20%綠能目標仍有一段差距。為因應電力供需壓力,在野陣營積極推動修法,期望能趕在核三廠除役前完成修法程序,以爭取延役、紓解短期供電緊張。經藍白立委合作,立法院昨日順利三讀通過《核子反應器設施管制法》第6條修正案,明確規定核電機組運轉執照最長為40年,期滿須繼續運轉者,應於主管機關規定期限內提出換發申請;逾期未申請者不得繼續運轉。面對未來核電廠延役的可能性,除核廢料是否能夠妥善處理備受關注外,環評會否也納入重啟與延役機制,引發社會高度討論。對此,彭啟明指出,核一廠、核二廠與核三廠在當年興建時均未執行環評,僅有核四廠曾進行,但最終未成功商轉。依照目前法規,若核二、核三廠未來重啟,並不需要重新進行環評。他強調,雖然如此,希望核安會未來在重啟相關程序中,能比照環評制度進行審查,以強化公開性與透明度,並讓全民有參與的機會;至於核電廠除役作業,依法則須進行環評程序。彭啟明指出,目前制度下,核電廠延役須經環評,但重啟卻無此要求,這樣的制度安排確實顯得很奇怪。若要從根本改變,仍須透過修正《環境影響評估法》。他補充,即便環境部並非核能業務的主管機關,仍會持續提醒核安會在推動核電廠重啟時,盡可能參考環評機制,以提升決策的透明度與公信力
「核管法」修正案三讀通過 核安會指核電延役還要三前提
立法院13日三讀通過攸關核電廠延役的「核子反應器設施管制法」修正案,核安會對此表示,核電廠若要繼續運轉,須由經濟部及台電公司就機組現況,評估繼續運轉的安全性、可行性及執行效益,決定是否提出換照申請。核安會表示,我國在制定核管法之初,即已參照國際核能法規,針對核電廠興建、運轉及除役各階段,訂定相關管制規定,其中對於核電機組運轉執照期滿要繼續運轉者,已明訂提出申請換發執照期限及相關技術評估要求,與先進國家作法相同。核安會表示,立法院這次三讀通過的核管法第六條修正草案內容,主要是放寬提出運轉執照換發申請期限規定,並且允許執照屆期機組,仍可申請換發運轉執照。核安會表示,政府已多次表示,核電的使用要以確保核安、核廢料可處理及社會有共識為前提,若核電廠執照屆期後要繼續運轉,仍須由經濟部及台電公司就機組現況,依照法規要求及採用和國際一致的安全標準與作法,評估繼續運轉的安全性、可行性及執行效益,決定是否提出換照申請。核安會表示,作為我國核能安全主管機關,將審視修法對相關法規的影響,並持續本於職責與專業,做好核電廠各項安全管制工作,為民眾安全把關。
《核管法》修正三讀 行政院:核三廠二號機周六仍會除役
行政院發言人李慧芝13日表示,《核管法》修法和核三廠二號機17日除役沒有關聯,因為若有延役需要,政府也必須進行安全檢查等評估,且修法還沒出細部配套,因此目前「沒有延役規劃」;核安會也說,核電機組若要延役,必需由經濟部、台電公司等單位提出換照申請,目前沒有提出。現役最後一座核能發電機、核三廠二號機運轉執照17日到期在即,台灣原先將正式進入「非核家園」,然而立法院會13日三讀通過全名為《核子反應器設施管制法》的《核管法》第六條修正案,敘明雖然核電廠運轉執照有效期間最長40年,不過經營者可以在期滿後申請換發執照,有效期間自「新執照生效日」起算,且修法明定一次換照最長可再續命20年,但新法未提及換照次數限制。屏東核三廠2號機運轉執照將滿40年,原定於2025年5月17日正式停機,如今再現轉機。(圖/CTWant攝影組)核安會對此強調,核電延役與否,除了修法之外,根本上必須就機組現況,搬出國際標準評估安全性、可行性及執行效益,由經濟部與台電公司決定是否提出換照申請,申請後核安會才會進一步啟動審視,修法後適用新法與否,對使用執照准駁究竟有什麼影響。李慧芝也說,即便有延役需求,行政院立場仍堅守必要的安全檢查及評估,且必須採用與國際一致的安全標準,還要依法進行電廠老化評估、設備檢查與更新等,台電公司也需解決「用過燃料」(核廢料)貯存空間不足問題,再研擬周延計畫向核安會提出申請,且修法才剛通過,目前還尚無相關細部規範,政府更不可能讓民眾暴露在核安未知風險中,所以核三廠二號機延役與否「目前無從評估」
《核管法》修法續命核電廠有解 劉書彬談核廢料:廠區可原地儲存
民眾黨立委劉書彬13日表示,放眼各先進國家大多沒有核廢料「永久儲存場」,台灣要處理核廢料並不困難,不妨考慮在核能廠區增建約2座籃球場大的儲存場,便可解決核廢料問題,主管機關應審慎評估。現役最後一座核能發電機、核三廠二號機運轉執照17日到期在即,台灣將正式進入「非核家園」,立法院會13日三讀通過《核子反應器設施管制法》修正案,敘明儘管核電廠運轉執照有效期間最長40年,但經營者可以在期滿後申請換發執照,有效期間自「新執照生效日」起算,修法明定,最長可再續命20年,但新法未提及換照次數。回顧修法歷程,立法院教育及文化委員會3月31日期時就已經初審通過《核子反應器設施管制法》修正草案,但當時民進黨有立委質疑,核廢料根本無法妥善處理,如果核電廠延役,恐將產生更多核廢料,在野的國民黨、民眾黨立委則主張所謂「放寬規定」給予彈性,這可不代表馬上就要核電延役,當時條文最終保留送黨團協商。如今立法院會在13日處理討論事項時,國民黨團、民眾黨團聯手提出再修正動議條文,藍白立委也因著人數優勢,以60比51的票數通過修正案完成三讀。民眾黨立委劉書彬認為「核廢料」處理可借鏡各先進國家作法。(圖/劉耿豪攝)而談到「核廢料」何去何從,劉書彬指出,其實包括美國、法國、韓國與日本根本都沒有永久貯存場,台灣要做好安全把關不會是大問題,目前高階核廢料放在核電廠廠區中,依照預估核廢料產生量,只要增建2座左右的籃球場貯存就綽綽有餘。劉書彬強調,海島台灣電網獨立,必需要多元能源來支持,不該被政黨意識形態綁架,畢竟台灣有八成電力來源是火力發電,人均碳排全球前十大是居高不下,極端氣候變遷每年造成災損無從估計,使用低碳、低電價能源是刻不容緩。她舉例,核能每度成本約新台幣1.8元,反觀天然氣3.5元、燃煤2.6元,就該使用低碳核電紓解台電負載,減輕全民跟國庫負擔。劉書彬強調,尊重民意是最重要,回顧4月中旬一場核三延役公投草案民調,當時有七成左右的民眾支持核三延役,甚至核三廠所在地的恆春鎮長也表示多數居民支持延役,如今修法就讓延役有法源依據,保留使用核電機會與電力彈性,在符合國際核安標準下重啟核電,透過多元能源,真正保護台灣與發展產業。
美方關切有效?核電延役法源在綠委抗議聲三讀修正通過
立法院13日院會繼續推動法案三讀,朝野在中午達成共識,「核管法」、「刑法修正案」將由朝野黨團各自發言後,逐條表決。因藍白針對「核管法」已有默契,明訂停止運轉核電廠仍可申請換發執照,並將執照時間延長至20年,在民進黨未發動強力肢體衝突,朝野黨團輪流發言、表決後,在下午5時左右通過三讀,綠委隨後上台再度強調藍白惡搞、高喊大罷免大成功,在野立委則上台痛批綠營只會抹黑藍白政黨,在野黨只是鬆綁法源,若行政權堅持不延役,核電廠也難以重啟。民眾黨立委張啟楷指出,在野黨盡力將阻止核電延役的法源拿掉了,但主動權仍在民進黨身上,如果台電不申請延役,或者行政院不通過延役,核電還是無法重啟,現在在野黨負責任的提出修法,要不要重啟核電的責任在民進黨,如果以後民進黨不實施,當電價上漲、民眾發現以肺發電,健康出問題,民眾要找誰抗議就非常清楚。教育及文化委員會藍營召委葛如鈞指出,藍白推動修法,讓核電廠運轉執照有效期間最長40年,得在期滿後申請換照,有效期間自執照生效日起算,明定為最長20年。他說明,核電非完美但對台灣有其必要,也是國際趨勢,為讓政府有彈性調節能源手段,讓企業有便宜電力,核電是必要能源。目前雖只剩核三廠2號機在發電,但也將在5月17日停止運轉,有能源安全才有國家安全,希望跨黨派共同努力,至於台灣未來要不要用核電,仍是政院的權利,立院只是將原法條限制拿開而已。民進黨立委黃捷發言時痛批,核三廠即將除役,非核家園目標即將達成,40年運轉已經是老舊核電廠、故障風險也提高,沒想到藍白在沒有討論核安風險、核廢料處置情況下,就要把過水式的協商、最高機密版本表決通過。她喊話包含藍委徐巧芯、林沛祥的選民,你們同意核電延役嗎?如果不同意,麻煩大家支持大罷免,把你們選區罔顧人命的委員下架。立院院會今天在度針對民進黨團一度揚言強力杯葛的核管法修正案,進行協商,最後確定,民眾黨推派2位立委、民進黨團推派30位立委,國民黨團推派15位立委後逐條表決,屆時各黨團同意不再發言,就依照各黨團提案先後方式逐一表決。立委當時分析,此舉意味核管法修正案今日有望在立院二三讀,核電廠延役將有法源。因民進黨未採取「焦土策略」杯葛,朝野也願意讓多數民進黨立委上台暢所欲言後再表決,幾乎形同朝野默許核管法三讀。參與核管法協商的立委認為,綠營應是見到政院已宣誓,即使核管法修正,讓核電延議,核電廠也要必須先除役,仍可宣傳民進黨「非核家園」目標已達成。但更重要的關鍵恐在於,政壇近來頻傳,美方嚴重關切台灣廢核無助防衛韌性,強力主張延續現有發電方式,民進黨立委擔心,若強力杯葛核管法修正,恐引發美方後續更大不滿,先讓在野通過法源,可保留未來與美方磋商時的迴旋空間,也可以繼續保留罵藍白的理由,對「大罷免大成功」有利。至於在野黨部份,立委認為,民進黨長期堅持「非核家園」,在野黨沒必要笨到與綠營搶神主牌,之所以仍積極推動核管法修正,是為凸顯政府能源政策錯誤,在野黨重視民生及能源議題,未來審查4100億關稅占特別預算時,仍可質疑核電明明可延役,用更便宜、少碳排污染的核電發電,但政府卻堅持要用火力發電,若刪除政院補助台電的1000億,改為全民發現金財源,也就更師出有名。行政院長卓榮泰今天已經在專訪中強調,即使立院修法,核三廠二號機該除役還是要除役,他還說,台灣備載容量率都在10%至15%之間,就算核三廠2號機除役會減少3%發電量,整體仍在安全容量之上,凸顯民進黨非要兌現「非核家園」的目標,即使日後因美方壓力,重啟核電,也可解釋「時空背景已不同」。三讀修正核管法條文,核電運轉執照之有效期間最長為40年,期滿須繼續運轉者,經營者得於執照有效期間屆滿前向主管機關申請換發執照。另為了替已經停役的核電廠解套,三讀條文明訂,運轉執照有效期間屆滿後,須再繼續運轉者,經營者得向主管機關申請,經主管機關確認核子反應器設施無安全顧慮並審核同意換發執照後,始得繼續運運轉。此外,核管法修正條文明訂,核電執照核發及換發,準用前條第一項各款規定;換發之運轉執照,其有效期間自執照生效日起算,最長為20年;其申請應備文件、審核程序及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。
核電將歸零 張啓楷籲朝野理性修法改善錯誤政策
核三廠二號機將於17日停機,台灣正式步入「非核家園」,但隨之而來的台電虧損、能源危機等問題引發關注。民眾黨立法院黨團副總召張啓楷指出,隨著台灣近年用電頻頻吃緊、綠電弊案叢生以及「返核」蔚為世界各國能源選項主流,台灣朝野應抱持更為理性、科學的客觀心態,集思廣益為台灣找出最適合能源政策。張啓楷指出,目前全球已有多國核電廠實施延役計畫,包括:日本2023年 2 月底通過核電廠延役法案,允許核電廠延役20年,可達60年商轉的年限;美國核准延役的核反應堆數量已達94個,延役後最高運轉時間可達80年;比利時政府於2022年3月決定將兩座反應爐延役10年至2035年;法國政府於2030年投資計畫中公告在確保安全的前提下,延長所有可以延長的核子反應爐的服役期。張啓楷說,借鏡上述民主先進國家的核電廠延役情況,台灣也應修法以緩解能源結構配比失當所造成的危害。事實上,2018年「以核養綠」公投案早已順利通過,根據國際原子能總署評比,台灣核電安全全球第六;歷次民調也顯示,七成以上民眾支持核能,要求政府儘速啟動核三延役。張啓楷表示,距離台灣進入「2025非核家園」只剩下沒幾天,根據台電數據,目前台灣的核能發電量占比約為3~4%,而再生能源包括水力、風力、太陽能發電,總占比約為16%,離政府所訂出的20%目標尚有段距離。經濟部檢討指出,再生能源占比20%預計在明年11月可達標,預估核電歸零後,火力發電比率將達八成五,「火力全開」下,老百姓被迫「用肺發電」,嚴重傷害國人健康。張啓楷點出,究其因,是因為民進黨政府堅持「非核家園」政策,導致台電需高價向民間購買綠電,東南亞國家綠能平均1度1元多,台灣卻要4元,還衍生一堆弊案。但實際上約90%的綠電以低於購價的價格出售,短短這3年台電實質虧損超過5500億,每年虧損1、2000億,這也讓台電成為政策的受害者,全民有如財務黑洞的「提款機」。張啓楷說,台電財務惡化,由過去的「金雞母」淪落到今天的「敗家子」,政府不思檢討錯誤的能源政策,卻「頭痛醫頭,腳痛醫腳」,便宜行事,近幾年每年編列特別預算撥補台電1000億元,並似是而非的將虧損歸咎於國際燃料價格大漲,甚至還不斷調漲電價,實則這根本是個無底洞。民進黨政府不但「橫柴入灶」逼在野黨買單,還「情勒」老百姓一年剝大家好幾層皮,民怨四起也就自不待言。張啓楷指出,正本清源的治本之道,就是重啟核電,民眾黨和國民黨近期共同推動《核子反應器設施管制法》修法,將核電廠運轉年限由40年延長至60年。目前《核管法》草案已經出交通委員會,交付朝野協商,盼能在近日院會完成三讀,但重啟核電的權力還是在民進黨手上。此外,民眾黨立院黨團也將持續推動核三延役公投,為台灣的「返核」之路提供雙保險。
批《核管法》修法黑箱 林楚茵:風險丟包全民承擔
立法院排審《核子反應器設施管制法》修正案,民進黨立委林楚茵今(13)日痛批,從國會職權法案、《財政劃分法》再到《選罷法》,國民黨一路示範什麼叫做黑箱作業,現在又食髓知味,連攸關全民生命安全的《核管法》都想複製貼上,比照黑箱模式辦理。林楚茵在社群平台Threads上發文指出,位在屏東的核三廠將依法除役,但藍白不顧核安,只想草率修法讓老舊核電廠延役,昨天國民黨立委、立法院教育文化委員會召委葛如鈞協商《核管法》只是過水走個形式,沒有逐條討論、沒有共識,就逕自將草案送院會處理。「藍白要核電,核安風險丟包全民承擔嗎?攸關生命安全絕不能黑箱過水!」林楚茵說,藍白兩黨聯手提出15個《核管法》修法版本,內容自相矛盾,其中民眾黨主張延役10年、國民黨立委許宇甄提20年,藍委邱鎮軍的版本甚至沒寫什麼時候申請、能延多久。林楚茵表示,過去藍白多次在表決前才提供修法版本,今天又要故技重施,在二、三讀表決前一刻才給版本,但核安不能讓藍白亂喊價,「這不只是屏東的事,是全台灣人的事!」
非核下神壇1/《核管法》今表決 配合公投可重啟核能發電
台灣最後一座運轉的核三廠將在今年5月17日除役,為防止台灣在「核電歸零」後面臨用電不足,在野黨預計在今(13)日院會中審議《核子反應器設施管制法》(核管法)修正案,延長核電廠服役年限並放寬重啟條件,再配合「重啟核三公投」,強力扭轉執政黨的「非核家園政策」。台灣從1970年代開始發展核電,並由台電經營三座核電廠,然而自三哩島事件後全球多處相繼發生核能事故,台灣也出現反核聲浪,2016蔡英文政府推動非 核家園政策,全台最後一座發電機組核三廠二號機也將除役。民眾黨立委張啓楷說,5 月 17 號核三廠停止運轉後,以後台電每年都要虧1000億,因此在野黨必須讓《核管法》在周二通過,解決兩個問題:首先、是延核電廠的使用年限,比照美國與日本,從40年延長到60年;另一方面,原本規定必須在使用年限到期前5年申請延役,這次修法也比照美、日,放寬為1到3年前提出即可。他說,「修法通過後,等於是給了執政者一把重啟核電的鑰匙,但要不要去開,主導權還是在民進黨手上。」民眾黨立法院黨團提出「重啟核三」公投案,在院會表決逕付二讀並交付黨團協商,經一個月冷靜後三讀通過,預計8月舉辦公投。(圖/報系資料照)「因此台灣民眾黨提出另外一個解決方案,雙管齊下。」張啓楷說,除了《核管法》給了民進黨鑰匙,民眾黨還提出了「重啟核三公投」(公投主文為「您是否同意第三核能發電廠經通過整體安全評估後,恢復繼續運轉?」),預計在八月進行投票,一旦通過,政府必須依法執行公投結果,加上《核管法》提供的法源依據,核三廠延役就一定要實施。張啓楷說,民進黨政府一再用「核廢料無法處理」的理由反對核電,但環顧全世界,先進國家都可以處理,而且現在美國在台協會(AIT)都明確表態,可以幫忙處理核廢料,這根本不是問題。他指出,台灣的核電廠在國際原子能總署的全球安全評比中名列前茅、排名第6,三座廠用了40年也沒問題。立委張啓楷說,《核管法》給了執政者重啟核電廠的鑰匙,但為避免民進黨仍不執行,民眾黨雙管齊下,同時提出「重啟核三公投」。(圖/黃鵬杰攝)「賴政府看起來有稍微在轉向,等著在野黨幫他把樓梯架好。」張啓楷分析,總統賴清德現在仍在觀望,總統府氣候變遷委員會副召集人童子賢多次表達對核電的期待,日前還說核電可為台灣省下數兆新台幣,加上民調顯示,不僅全體民眾多數贊成核電,連民進黨支持者中贊成也略高於反對,可見綠營內部在鬆動,如今在野黨為了台灣好,用修法與公投給賴總統一個下台階。民進黨屏東立委徐富癸指出,根據《核管法》規定核電廠設施運轉執照有效期間最長為40年,這項規定是在2002年由國民黨及親民黨作為立法院多數所通過的,但事隔20年藍、白突然認為1984年興建的核三廠可以繼續運轉,這毫無科學、理性依據。徐富癸說,核三廠二號機的燃料池空間沒辦法延長運轉至60年,不僅如此,乾式儲存廠若要重新興建啟用,不是屏東縣政府同意就好從,這個工程就要花5年到6年,施工到完成拿到執照至少要7年的時間,並非馬上就可以解決的問題,用公投的方式來處理核廠延役議題太過粗暴。