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籲別放棄再生能源發電潛力 想想論壇：控制均化成本穩健電力發展
由前總統蔡英文主持的想想論壇今（7）日表示，近年討論紛紛的太陽光電、陸域風電中，他們的「均化成本」其實都遠低於新建大型核電廠，因此台灣還是該以再生能源為發展核心，搭配部分傳統能源形成分散風險又穩定的發電組合，才有望讓台灣能源之路走得更寬更穩。想想論壇近期發布「強化多元能源韌性、兼顧效益與安全」文章，拆解了不同發電方式的內外部成本，並理性衡量利弊得失。文章直指，其實「跨能源技術」的成本比較評估指標中，不外乎「均化成本」、「外部成本」以及「風險成本」三大指標，其中均化成本是將電廠建廠投資支出、電廠營運成本、燃料成本等電廠生命週期各階段成本來攤提到發電期間可以發出的電量中，而風險成本則是對核子事故、天災等潛在風險的評估，至於「外部成本」則是指能源生產或使用過程中，對環境、社會或第三人造成了損害，但電力價格或能源成本中卻沒完整反應出這些負面影響。由前總統蔡英文（圖中）主持的想想論壇非常關心台灣穩健能源發展。（圖／CTWant攝影組）論壇進一步指出，目前台灣已經除役的核電機組中，只要能滿足安全規範，重起運轉的均化成本確實跟太陽光電、陸域風電大致相當，但如果是新建核電機組，無論是現有核電技術、小型核電機組（SMR）甚或核融合等尚未商業化的前瞻核電技術，都將面對比太陽光電、陸域風電高出數倍的均化成本，必須務實面對。台電公司對能源發電配比規劃往往受制於當局政策。（圖／CTWant攝影組）論壇也分析，即使重啟已除役的核二、核三廠，仍須投入大筆資本支出來進行「再運轉」的準備，不外乎是為了確保老舊核電廠滿足國際核子組織對於核電廠最新設施的規範，也別忘了要維持安全運轉額外成本不小。論壇強調，在地緣政治風險下，台灣仍應以再生能源為主線，搭配部分傳統能源的分散式發電組合，在更具韌性的發電配比之下，讓透明、完整的能源政策成本風險評估攤在全民眼前，才是負責任的政策討論。
以色列證實空襲核設施、鋼鐵廠！ 伊朗：將展開報復
美國聯手以色列於2月28日對伊朗發動軍事打擊後，兩方衝突不斷，以色列3月27日再次發動空襲，轟炸伊朗最大的鋼鐵及核子設施，而伊朗也矢言，將對以色列境內及整個波斯灣地區的鋼鐵廠進行報復，讓以色列付出代價。綜合外媒報導，以色列軍方證實襲擊了伊朗中部城市雅茲德（Yazd）一座鈾加工廠、洪達卜（Khondab）一座重水反應爐，並轟炸了胡齊斯坦鋼鐵廠及伊斯法罕穆巴拉克鋼鐵廠。伊朗外交部長阿拉奇（Abbas Araghchi）直言，以色列攻擊伊朗兩家最大的鋼鐵廠、一座發電廠和一些民用核設施等基礎設施，他們將對自己的行為「付出沉重代價」。伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）警告，衝突正在進入新的階段，呼籲中東地區與美國以及以色列有關的重工業設施員工「立即撤離工作場所」。伊朗原子能組織（AEOI）表示，這次事件沒有造成人員傷亡或任何放射性物質外洩。此外，另有一枚砲彈擊中布什爾核電廠（Bushehr Nuclear Power Plant）附近，並未導致人員受傷或經濟及技術損失。報導指出，洪達卜郊區的重水反應爐建設於2000年代啟動，但2015年伊朗與世界大國簽訂核協議，因此停工並封存核心，官方也宣稱這座反應爐用途是生產供醫學研究的「鈽」。該重水反應爐2025年6月間，曾在伊朗與以色列交火時遭以色列空襲，國際原子能總署（IAEA）證實設施內的關鍵建施確實遭到破壞。
核三廠再運轉計畫今送核安會審查 台電依法進行相關整備作業
台電今（27）日正式提交核三廠再運轉計畫至核安會審查。台電強調，本次係依法辦理相關程序，再運轉計畫經核安會審查通過也不能立刻運轉發電，後續尚需完成自主安全檢查，通過核安會審查並換發運轉執照，才能啟動發電。台電說明，核三再運轉計畫已獲經濟部核復同意提送核安會，台電今日依「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」第16-1條規定正式提交核安會審查，其內涵包括五大部分：機組現況與計畫排程、人力配置及訓練、設施再運轉工項及定期維護、運轉期間規範之規劃、品質查證及稽查計畫。台電強調，再運轉計畫係針對核電廠執照屆期後重新運轉所需之整備作業，後續仍需進行自主安全檢查。自主安檢約需18至24個月，完成後亦須提送自主安檢報告至核安會審查，且審查所需時間由核安會決定，獲審查通過並同意換發運轉執照後，才具備運轉資格。台電刻正進行自主安檢，將持續堅守「核安第一」前提依法嚴謹作業。
核電重啟掀論戰 黃士修：台灣曾靠核能度過石油危機
總統賴清德日前表示核二、核三具備重啟條件，並強調台灣已於去年達成「非核家園」目標，引發外界關注能源政策是否轉向。對此，「核能流言終結者」創辦人黃士修指出，台灣過去正是仰賴核能發展，成功度過多次石油危機，認為核電對國家安全與能源穩定具有關鍵意義。黃士修23日晚間在臉書發文表示，政府重新檢討核電政策，官方理由包括經濟發展與國防安全，他認為特別是後者更具說服力，指出近期中東局勢動盪已對全球能源供應造成壓力，顯示台灣能源安全的重要性。他進一步指出，台灣四座核電廠的興建背景皆與石油危機密切相關。核一廠於1971年動工，正值第一次石油危機前後；核二、核三則在第二次石油危機期間陸續興建與商轉；核四計畫則於1980年提出，目的在降低對化石燃料的依賴。他強調，核能發電曾占台灣電力比重過半，是支撐經濟發展的重要基礎。黃士修認為，既然政府已承認核二、核三在「核安無虞、核廢有解、社會共識」條件下具備重啟可能，代表核能政策已有轉圜空間，未來包括核四在內的新式核能技術也應納入討論。他並以日本柏崎刈羽核電廠為例，指出同型機組已陸續重啟。對於政策轉變，他表示，核能議題終將回歸理性討論，並建議政府可透過編列新式核能預算、強化能源布局及國際合作，作為回應社會質疑的具體作為。不過，核電重啟仍涉及安全、核廢料處理及社會共識等爭議，未來政策走向仍有待進一步觀察。
核電重啟掀議 郭正亮：民進黨能源轉向恐衝擊選情
總統賴清德日前宣布核二、核三廠具備重啟條件，引發外界質疑民進黨是否放棄「非核家園」立場。對此，前立委郭正亮表示，能源政策轉向將對年底選情產生衝擊，其中新北與屏東選情恐受影響。郭正亮在網路節目指出，賴清德對核能立場一向較為務實，此次政策調整並不令人意外，但民進黨過去反核論述過於強硬，導致現在轉向時難以對選民交代。他認為，過去以核廢料與地震風險為由強力反核，已將核能風險放大，如今政策轉變，勢必成為選戰攻防焦點。郭正亮指出，核電議題對部分縣市衝擊較大，尤其是新北市與屏東縣，由於核二、核三廠所在地，地方政治人物在選戰中將面臨更直接的質疑與壓力。他認為，相關候選人勢必需要提出清楚說明與論述，回應政策轉向帶來的爭議。此外，郭正亮也提到，過去國民黨曾提出延長核電廠運轉年限的修法，但民進黨全數反對，如今政策調整，容易被質疑立場轉變。他認為，若政府決定重啟核電，應對過去政策與立場向社會作出說明，以維持政策的正當性與公信力。郭正亮表示，能源政策轉向背後涉及國際情勢與能源壓力等多重因素，未來如何在穩定供電與社會共識間取得平衡，將成為政府的重要課題。
核電重啟再掀朝野爭論 徐富癸提1關鍵：安全條件須充分達標
隨著總統賴清德近日鬆口談及核電重啟，並透露經濟部評估核二、核三廠具備重啟條件，相關議題再度引發社會高度關注。核電不僅牽動能源結構，更涉及核廢料處理、地方承擔風險與社會信任等多重爭議，也因此過去在朝野之間始終存在高度分歧與激烈攻防。對此，民進黨立委徐富癸昨（21）日指出，核電是否延役或重啟，關鍵仍在於安全條件是否充分達標。徐富癸表示，身為屏東的立法委員，對於核二、核三是否重啟的立場相當明確，即尊重法律，並以安全為最高原則。他指出，從整體能源結構來看，單一核電廠約占總發電量5%至6%，因此核電是否延役或重啟，仍應回歸安全條件是否充分達標。他進一步舉例，核電廠設計壽命多為40年，若要延役，必須經過嚴格的老化評估與設備更新。加上台灣位處地震帶，相關設施更需符合國際核安標準；同時，核廢料的最終處置場問題也應一併納入討論。徐富癸認為，應在法規完備、安全無虞與資訊透明三大前提下，針對核二、核三進行完整且公平的風險評估與社會溝通，再決定是否使用核能，而非倉促做出政策決定。他強調，能源政策不能僅從經濟角度出發，而應在供電穩定與公共安全之間取得平衡。唯有在充分準備與資訊公開的前提下，核電議題才有理性討論的基礎。屏東作為核三廠所在地，他也直言，作為地方民意代表，絕不允許地方承擔風險，卻沒有充分的知情權與決策參與。
賴清德鬆口核電重啟 柯文哲質疑政策轉彎理由
總統賴清德今（21）日表示，經濟部評估認為核二廠、核三廠具備重啟條件，台電預計本月底將提出重啟計畫送交核安會審議，引發政壇關注。賴清德指出，考量人工智慧與高科技產業發展所需電力，以及相關法規已通過，政府將依法推動核電重啟程序，確保未來供電穩定。對此，民眾黨創黨主席柯文哲受訪時質疑，民眾黨去年提出核三公投時曾遭民進黨批評，如今政府態度轉變，應向社會說明政策調整的原因。他強調，核能議題應回歸科學討論，清楚說明風險與效益，讓人民做出選擇。柯文哲認為，隨著半導體與AI產業發展，電力需求大幅增加，能源政策需務實面對。他指出，核三廠相對爭議較少，但其他核電廠的安全標準與疏散計畫仍須審慎評估。民眾黨嘉義市長提名人張啓楷也表示，政府過去推動非核政策，如今卻考慮重啟核電，應清楚交代轉變原因。他指出，產業發展對電力需求持續上升，若供電不足，將影響台灣競爭力。核電議題再度成為朝野攻防焦點，隨著重啟計畫即將送審，相關政策走向與社會討論仍將持續升溫。
賴清德鬆口談核電重啟 國民黨批「遲來認錯」籲核三廠優先供電
總統賴清德今（21）日談及核電議題表示，經濟部已回文台電，認定核二、核三廠具備重啟條件，並預計於3月底前將重啟計畫送交核安會審議。對此，國民黨表示，面對中東戰事持續升溫導致全球能源競逐，台灣的能源安全情勢隨時面臨「斷氣、斷電」的迫切危機，呼籲賴清德政府立即發布「緊急命令」，優先讓具備運轉條件的核三廠投入供電。去年5月18日，隨著核三廠2號機運轉40年期滿除役，台灣正式邁入「非核家園」。不過，在藍白聯手下，立法院三讀通過《核子反應器設施管制法》（核管法）修法，放寬核電廠延役申請規範。當時民進黨團持反對立場，認為在社會共識尚未形成、核安與核廢問題未解的情況下推動修法，恐引發爭議。不過，賴清德今日出席活動時鬆口談及核電重啟議題，宣稱隨著社會對低碳電力的需求提升，以及人工智慧時代帶動算力與用電增加，台電已經在準備重啟的程序，大約月底會把相關計畫送到核安會審議。國民黨指出，賴清德此次鬆口，等同對過去能源政策的「遲來的認錯」，也象徵民進黨「非核家園」神主牌走入歷史，質疑民進黨繞一大圈才認錯，先前虛擲公帑與經濟損失，欠全民一個正式道歉。國民黨進一步表示，面對中東局勢緊張及全球能源競逐，台灣隨時可能面臨供電風險，認為政府規劃於3月底送審的時程過於緩慢，簡直是把台灣的能源安全當兒戲。為此，國民黨呼籲，鑑於能源安全已達緊急狀態，應立即啟動緊急命令，簡化行政程序，優先讓具備運轉條件的核三廠投入供電，以確保國家經濟與民生穩定。
政策急轉彎？賴清德喊「核二、三具重啟條件」 民眾黨酸：早知如此何必當初
立法院去年5月在藍白聯手下，三讀通過《核子反應器設施管制法》（下稱核管法）修法，延長核電廠服役期限。隨著相關評估持續推進，總統賴清德表示，經濟部已回文台電，認定核二、核三廠具備重啟運轉條件，台電正著手準備相關程序，預計於3月底將重啟計畫送交核安會審議。對此，民眾黨今（21）日批評，政府立場轉彎，直言「早知如此何必當初」。民眾黨表示，樂見賴政府回頭是岸，正視台灣科技發展、產業轉型與民生需要，放下反核神主牌、不再用意識形態綁架台灣人民，做出這個重要且正確的決定。然而，早知如此何必當初？蹉跎浪費了寶貴時間，犧牲國安、賭上產業，惹得全民皆輸。民眾黨進一步指出，民進黨意識形態掛帥誤國誤民磬竹難書。去年，民眾黨負責任的因應空氣品質、供電不穩、國安危機、產業競爭力，環境保護，推動核管法修法、也提出核三延役公投，遭到民進黨無差別反智攻擊、無理謾罵抹黑；如今，核能安全性沒變、核電重要性沒變，變得只有被國際現實與缺電壓力打臉、再也騙不下去的執政黨。回顧去年5月《核管法》修法時，民進黨51席立委全數投下反對票。對於賴清德如今強調「依法行政」，民眾黨認為，這狠狠打臉民進黨眾多立委去年的無理杯葛。當中，更顯露出民進黨只是把法律當成政治工具，不喜歡的法案就極盡謾罵之能，合理化其毀憲亂政「不副署、不公布、不執行」的傲慢專制，對於能替其錯誤政策解套的法案，才會高舉「依法行政」大旗。民眾黨強調，民進黨錯誤的能源政策持續消耗國家韌性和產業發展，賴清德若真心決定面對現實，就應對民進黨過去的錯誤政策向全民道歉，並負責任地展現行政效率，而非繼續虛耗台灣的未來，切勿再因一黨之私而耽誤國家發展。
傳燃料池將「塞爆」添核三重啟變數 劉書彬揭6年續命公式闢謠台電也認證
民眾黨立委劉書彬今（19）日表示，在核安會評估2032年核三乾式貯存設施會完工、經濟部長龔明鑫承諾2028核三重啟時程比對評估下，核三廠根本不至於有「燃料池滿導致停機」的隱憂，因此在討論「核三重啟」與否時，沒必要在「燃料池滿」議題杞人憂天。民眾黨立委劉書彬（圖）揭露核三重啟運轉後，「燃料池胃納量至少還有6年」。（圖／CTWANT攝影組）因應全球能源轉型與國內半導體、AI（人工智慧）產業發展用電需求大增，立法院已於2025年三讀通過《核子反應器設施管制法》修正案，替期滿的核電廠申請延役提供了法源基礎，不再受限於執照期滿5年前就必須申請的緊箍咒。行政院也已進一步將核電重啟納入能源配比調整的選項，目前台電已完成核三廠再運轉的初步評估報告，預計本月底向核安會提送「再運轉計畫」。核安會主委陳明真指出，等到台電遞件後，會針對機組妥善率、人員編制、操作員證照等進行實質審查，如果所有安全條件備齊且審查順利，有望2028年重啟核三廠發電，但仍要視審查情況而定。核安會主委陳明真（圖）預告2028年有望重啟核三運營。（圖／周志龍攝）外界也質疑，台電曾估算核三廠若再運轉「3到5年燃料池就滿了」，加上現在核三廠的乾貯設施根本還沒開始蓋，一蓋至少8年起跳，憂心等燃料池「塞爆了」燃料棒根本移不出來，接下來核反應爐裡面新用完的燃料棒也無法移置到燃料池，「反應爐要怎麼運轉」？成了不少人的疑問。劉書彬審視核三廠燃料池現在剩下的存放空間後發現，其實一號機燃料池存放空間剩下281束燃料棒可存、二號機燃料池也剩下254束燃料棒可存，而每個機組在18個月的一週期中，約產生66至70束燃料棒需存到燃料池。劉書彬直指，每18個月一周期中產生了140束左右燃料棒，即使72個月四周期，也都還在可胃納量範圍，亦即「燃料池再撐6年也還行」。台電副總經理許永輝也坦言3至5年是對外保守估計，因為燃料池確實還有6年的運營儲存空間，只是核三之前在「除役倒數」階段燃料棒燃耗較高，一個週期就有將近80束的燃料棒，因此估計得較保守。劉書彬重申，既然核三會於2028年重啟，再加上6年的運轉餘裕最快也要到2034年才會面臨滿載燃料棒，與此同時核安會已承諾2032年6月會完工乾貯設施，這樣兩年緩衝順利銜接是綽綽有餘，不必再擔心「燃料池滿載」而被迫停機窘境。
伊朗布什爾核電廠遭砲彈襲擊 國際原子能總署：各方應保持最大限度克制
美國、以色列與伊朗間的戰事已進入第3週，伊朗原子能組織（AEOI）證實，布什爾（Bushehr）核電廠17日晚間遭到1枚不明砲彈擊中，但並未造成任何人員傷亡，也沒有設施受損。綜合外媒報導，飛彈在17日晚間7時左右打在布什爾核電廠園區的範圍內，伊朗核安全中心隨即進行調查，確認沒有任何財產、人員損害。國際原子能總署（IAEA）也表示，已接獲伊朗的相關通報，總幹事葛羅西（Rafael Grossi）呼籲各方在衝突期間應保持最大限度的克制，以防止發生核事故。布什爾核電廠的反應爐供應商俄羅斯國家原子能公司（Rosatom）公開譴責這次襲擊事件，希望各方可以盡一切努力緩和核電廠周圍的緊張局勢。該公司也指出，設施周圍的輻射劑量仍屬正常範圍，且沒有工作人員受傷。報導指出，負責指揮部隊對伊朗南部進行空襲的美國中央司令部尚未對此事作出回應。
東北亞安全情勢惡化！日本計畫新增1500處防空避難所
隨著東北亞安全情勢日益惡化，日本已確認新增將近1500處額外設施，可在飛彈或炸彈攻擊發生時作為臨時避難所。據港媒《南華早報》報導，日本政府在2024年開始進行1項研究，目的是擴充現有的避難設施名單，讓民眾在攻擊發生時能有更多地方躲避。目前政府已確認1489處地點適合提供短期防護，包括地鐵站與地下停車場等設施。日媒《產經新聞》在12日的報導中指出，此舉的目標是將這些新地點整合進既有的避難網路。日本目前指定的避難設施共有61,142處，理論上可為約1080萬人提供保護，大約略低於全國人口的9%。位於東京都三鷹市的國際基督教大學（International Christian University）國際關係教授納吉（Stephen Nagy）表示：「我認為東京或大阪的民眾並沒有太擔心飛彈攻擊，但在一些近年被視為日本『前線』的地區，情況就不同了。這些人主要是居住在沖繩縣外圍島嶼上的居民，例如與那國島。」納吉指出，與那國島距離台灣僅111公里，而且島上設有日本自衛隊基地。日本防衛大臣小泉進次郎2月曾證實，該基地計畫在2031年前部署「03式中程地對空飛彈」（Type-03 medium-range surface-to-air missile）。中國則在部署計畫公布後提出正式抗議。納吉也表示，日本本州北部與北海道的居民同樣有理由感到不安，因為北韓過去曾發射飛彈飛越該區域，並落入太平洋。例如2017年，1枚「火星12彈道飛彈」（Hwasong-12）飛越北海道，引發日本「全國瞬時警報系統」（J-Alert early warning system）啟動，造成部分居民恐慌。2022年10月，1枚北韓彈道飛彈再次飛越日本東北地方。本月14日，平壤又試射了至少10枚短程火箭，但這次全部落入日本海，且在東京專屬經濟海域之外。對此，日本首相高市早苗也強調，當前區域安全情勢是自第二次世界大戰結束以來，「最嚴峻且最複雜」的局勢，這凸顯了加強平民保護措施的必要性。納吉稱：「政府正在投入更多努力，採取措施來安撫那些身處『前線』地區的民眾。此外，如今就連東京的居民也出現明顯的思維轉變，人們認為國家安全面臨更大風險。原因之一是預測北韓到2035年可能擁有多達750枚核彈頭，而中國也正在大幅擴充軍事能力。」他補充，日本已經意識到，「為了應對最壞情況，必須採取更多措施來保衛國家與人民，而這也包括增加更多避難設施。」近期全球爆發的多場戰爭也凸顯了避難設施的重要性，包括俄烏戰爭期間，平民多次成為攻擊目標；以色列在加薩（Gaza）的種族滅絕，以及對伊朗的攻擊，也都造成大規模的平民死傷。2024年12月，英媒《金融時報》曾報導俄羅斯制定了1份目標清單，其中包括日本與南韓的160處地點。一旦莫斯科認為北約（NATO）的衝突擴大到東北亞，這些地點將成為優先攻擊目標。這一消息也讓日本政府感到震驚。上述報導引用機密文件指出，俄羅斯的目標包括軍事設施，例如機場、海軍基地與雷達站，但同時也包括大量民用基礎設施，例如核電廠、道路與鐵路橋梁、隧道以及製造設施。同時，日本民間對家用地下掩體的詢問數量也顯著增加。「日本核掩體協會」（Japan Nuclear Shelter Association）近期宣布，將參加下個月在大阪舉行的1場防災貿易展，展示其最新產品。該協會在聲明中表示：「隨著日本安全環境日益嚴峻，政府正在推動疏散設施的建設，以應對可能發生的武裝攻擊。在高市內閣之下，避難設施的建設已被納入對各部會大臣的指示之中。在民間部門，越來越多個人與企業開始考慮設置地下避難所，而這些設施對於地震與颱風等自然災害的防護效果，也逐漸受到關注。」
中時社論》國家要前進 朝野停止枝節之爭
近來朝野政黨談和解，但回到現實政治場域，立法院依舊紛爭不斷，藍綠互疑互鬥的氛圍未見緩解，所謂朝野和解自然難以落實。台灣社會當前面對的內外挑戰前所未有，政治卻仍深陷枝節爭議，既耗費公共能量，也延誤國家決策時機。如何讓政治回到理性協商、共同解決問題的軌道，正是當前最迫切的課題。局限細節 模糊重大議題以行政院長卓榮泰赴日為經典賽中華隊加油一事為例，在當前外交困境下其實具有象徵意義。長年以來，台灣政要出訪非邦交國家，一直被視為拓展國際空間的重要方式。無論是李登輝或馬英九執政時期，都曾努力爭取各種突破。坦白說，民進黨政府在台日關係上做得比過去好，這次能夠在很短時間內安排成行，自然需要日本政府的密切配合，不能不算是一次外交突破。可是朝野間卻為了卓揆是「自費」還是「公費」吵個不休，甚至扯到松指部到底可不可以讓民航機起降。扯這些枝微末節的事既無濟於對外邦交，也無助於朝野團結，反而落入對立的窠臼，互相指責。在野黨也認為就算閣揆這次赴日是用公費也無可厚非，畢竟是為了台日關係。既然如此，朝野又何必為了自費還是公費浪費時間，將焦點放在費用單據、是否說謊等枝節問題。政治監督固然重要，但若將討論局限於無關大局的細節，反而模糊了真正值得思考的外交議題。同樣值得朝野正視的，是能源安全問題。近期美伊衝突擴大，伊朗封鎖荷莫茲海峽，使全球能源市場再度震盪。過去幾年，俄烏戰爭已經讓歐洲深刻體會能源的風險，極端氣候也考驗各國電網韌性；再加上人工智慧與高科技產業快速發展，電力需求急遽上升，使得供電穩定與能源自主成為國家戰略的核心議題。在此背景下，多國重啟核電廠，所謂「核能回潮」已是世界趨勢。行政院長卓榮泰近日表示將評估新式核能技術，政策由排除轉為審慎開放，某種程度上反映了現實壓力。能源政策從來不是單純的意識形態問題，而是攸關國家安全與產業發展的長期布局。然而，台灣社會卻仍糾結於20多年來的核四爭議。事實上，核四的停建與封存，藍綠皆曾在不同階段承擔責任。民進黨長期主張非核家園，而核四最終封存則是在馬英九政府任內決定。既然歷史責任並非單一政黨所有，今天朝野更不應陷入誰對誰錯的爭辯，而應共同思考未來的能源結構。核二、核三如何在安全前提下延役或恢復運作，核四是否有重啟或轉型的可能，新式核能與新能源如何引進，這些才是朝野應該集中討論的重大議題。政治角力 社會對立撕裂另一項爭議則是民眾黨立委李貞秀的資格問題。立法院長韓國瑜召集朝野協商後裁示，在事實與法律尚待釐清之前，應尊重其已宣誓就職的立委身分與職權。從法律角度看，外籍配偶取得國籍並符合居住年限後即可參政，過去並未出現重大爭議。在法律上李貞秀的立委資格並無疑義，只因為內政部長劉世芳一人的主張，就要剝奪立法委員的基本權利，這不僅是違法之舉，也有歧視陸配之嫌。讓人無法理解的是，提名李貞秀為立委的民眾黨居然對這個議題採取猶疑態度，柯文哲一度說民調多數不認同她當立委，還說只要賴清德說清楚，就讓她下台。但事後李貞秀解釋說，柯文哲已私下告知陸配沒有對不起台灣人，強調對的事就該堅持，除非「滅黨」再說。因此，行政部門若以個人政治立場作為判斷標準，甚至拒絕提供李貞秀必要資料，不僅有違法治原則，也讓政治問題凌駕於法律之上。想要用政治手段解決法律問題，就是和稀泥的作法，以後人民還相信法律嗎？這個議題在法律程序上根本沒有爭議，朝野何妨多關心國事，少搞意識形態鬥爭。當前國際局勢快速變化，地緣政治風險升高，全球經濟與能源市場充滿不確定性。台灣身處關鍵戰略位置，更需要穩定而成熟的政治決策機制。朝野若真心希望國家向前，就必須放下短期政治算計，回到理性協商的軌道。朝野和解並不是誰向誰低頭，而是承認國家利益高於政黨利益。唯有如此，立法院才能從政治角力場回到政策討論的殿堂。台灣社會長期承受政治對立所帶來的撕裂與疲憊，人民真正期待的不是更多口水，而是更成熟的政治文化。
川普推《美沙民用核能協議》！軍備控制協會示警：恐開創危險先例
根據《路透社》審閱送交美國國會文件的副本顯示，總統川普（Donald Trump）告訴國會，他正在推動1項與沙烏地阿拉伯（Saudi Arabia）的民用核能協議，但該協議不包括美國長期要求的防止核擴散保障措施，以確保該王國不會發展核武器。據《路透社》報導，共和黨籍的川普以及民主黨籍前總統拜登（Joe Biden）都曾與沙烏地阿拉伯合作，探索該國建設首批民用核電廠的途徑。此事發生之際，全球對新一輪核武競賽的擔憂升高。本月初，美俄《新削減戰略武器條約》（Strategic Arms Reduction Treaty，New START）到期，而中國也在快速擴充自己的核武庫。對此，軍備控制組織、許多民主黨人以及部分共和黨人士，例如曾在參議院任職的國務卿盧比奧（Marco Rubio），皆堅持任何協議必須附有安全防護措施，包括禁止沙烏地阿拉伯擁有濃縮鈾（enrich uranium）或再處理核燃料（reprocess spent nuclear fuel）的能力，這些都是可能通向核武的途徑，也是歷屆美國政府一再提出的要求。他們還強調，沙烏地阿拉伯必須同意所謂的「附加議定書」（Additional Protocol），授權聯合國「國際原子能總署」（International Atomic Energy Agency，IAEA）對該國核活動進行更廣泛、更深入的監督，例如有權對未申報地點進行突擊檢查。總部位於美國華盛頓特區的非黨派、非營利會員組織「軍備控制協會」（Arms Control Association，ACA）於美東時間19日指出，川普政府在去年11月向國會部分委員會領導人提交了1份初步報告，該報告據悉是不採用附加議定書時必須提交的文件。ACA非核擴散政策負責人達文波特（Kelsey Davenport）在19日發表的文章中表示：「這份報告令人擔憂，川普政府似乎並未仔細評估與沙烏地阿拉伯擬議核能合作協議可能帶來的核擴散風險，以及此協議可能開創的危險先例。」川普向國會提交的報告指出，《美沙民用核能協議》（U.S.-Saudi pact on civil nuclear）草案，也被稱為《123協議》（123 Agreement），將美國核能產業置於沙烏地阿拉伯民用核能發展的核心位置，並確保核擴散防護措施到位。然而，該文件同時為沙烏地阿拉伯開啟了可能發展濃縮計畫的空間，因為文件提到「針對最敏感的潛在核合作領域，採取額外保障和驗證措施」（additional safeguards and verification measures to the most sensitive areas of potential nuclear cooperation），其中包括濃縮與核燃料再處理。沙烏地阿拉伯實際掌權者、王儲沙爾曼（Mohammed bin Salman）曾在2023年接受《福斯新聞》採訪時表示，如果地區對手伊朗發展核武，沙國也將尋求發展核武器。他指出，核武「是出於安全理由，也為了在中東維持權力平衡，但我們不希望看到這種情況發生。」ACA的達文波特補充，「國會有責任對行政部門與沙烏地阿拉伯達成協議的權力進行監督，且不僅要考慮對沙國的影響，也要評估此協議可能樹立的先例，並認真審查擬議《123協議》的條款。」根據ACA的說法，川普政府最早可能在2月22日將《123協議》提交國會，因為向國會提交報告後約有90天時間可送出。除非參議院與眾議院在90天內通過反對該協議的決議，否則協議將生效，允許沙烏地阿拉伯開展民用核能計畫。
311大地震後已停機逾14年！ 日本再度重啟全球最大核電廠
日本東京電力公司9日正式公告，已於下午2時重啟位於新潟縣的柏崎刈羽核電廠6號機組核反應爐，目標是在3月18日恢復商業運作。據悉，該廠是全球最大核能發電廠，但在2011年3月11日芮氏規模9.0大地震後，已停機超過14年。綜合外媒報導，東京電力公司發布聲明表示，6號機組已在當地時間9日下午2時重新啟動，計畫逐步提升輸出功率，並於16日恢復發電和輸電，20日起將進行異常檢查，預估在3月18日恢復商業運作。事實上，東京電力公司曾在1月21日晚間嘗試重啟該機組，但1月22日凌晨剛過，系統就響起警報，機組重啟作業緊急喊卡。東京電力公司對外說明，這是因為警報系統偵測到馬達中一條電纜中的電流發生了輕微變化，但仍在安全範圍內，經過檢查及調整，確認能夠正常運作。報導指出，日本政府目前正積極轉向核能，希望減少對進口化石燃料的依賴，並於2050年達成「碳中和」目標，並滿足人工智慧（AI）的能源需求。日本首相高市早苗選前亦主張推動核能來重振日本經濟，而她也在8日帶領自民黨在眾議院大選中贏得壓倒性勝利。在2011年3月福島第一核電廠事故發生之前，日本54座核反應爐提供了全國約30%的電力。然而，在事故發生後，日本的核電生產也被迫停止。如今，日本已有14座核反應爐逐步恢復運作。
柏崎刈羽核電廠2月9日將重啟 東電：已排除警報異常原因
日本東京電力公司今（6）日宣布，新潟縣柏崎刈羽核電廠6號反應爐，將於2月9日重新啟動，而原訂於2月26日開始的商業運轉，也會改於3月18日啟動。據悉，該核電廠先前重啟後，因警報系統出現異常而被迫停機，經查明後為系統設定錯誤導致，目前東電已完成系統修正。綜合日媒報導，東京電力公司表示，柏崎刈羽核電廠6號機於今年1月21日重啟運轉，但在操作控制棒抑制核反應時，一直出現異常警報聲，因此公司於23日凌晨緊急關閉該核電廠，進一步調查故障原因。經東電與設備製造商調查，查明是負責控制棒馬達的「逆變器」（inverter）出現問題，因其異常偵測功能的警報設定不當，將啟動時的微小電流變化誤判為異常，才會導致警報響起。目前東電已完成205根控制棒的警報設定調整與修正，確保設備不會再次誤響。東電指出，2月9日將會重新啟動6號反應爐，之後會對使用反應器蒸汽運行的設備進行檢查，預計於16日開始輸電測試，而原本規劃2月26日啟用的商業運轉，將會延後至3月18日啟動，公司已於6日下午向日本原子能管制委員會（NRA）提交新的申請文件。東電柏崎刈羽核電廠所長稻垣武之也在記者會上表示，公司會繼續與相關單位確認細節，並謹慎地推進核電廠作業，「我能理解當地居民的擔心，目前最重要的是提供完整說明，並持續做好準備，以便未來若出現狀況，公司能立即妥善應對」。
俄烏和平露曙光！澤倫斯基證實：美俄烏「首次3方會談」即將登場
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）於22日在瑞士達沃斯（Davos）與美國總統川普（Donald Trump）會晤後指出，烏克蘭、俄羅斯與美國官員將於23日與24日首度舉行「3方會談」，且針對烏克蘭的安全保障條款已經定案，而戰後經濟復甦協議也幾近完成。該協議是基輔支持的關鍵內容，目的在於反制先前嚴重偏袒莫斯科的美國方案。據卡達媒體《半島電視台》報導，澤倫斯基將上述預定在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比（Abu Dhabi）舉行的談判，形容為美俄烏之間的「首次3方會議」，並聲稱：「我認為這是件好事。」對此，俄羅斯方面尚未對這項擬議中的會談作出即時回應。美國總統則形容他與烏克蘭總統的會面「進行得很好」，但也指出，終結俄烏戰爭仍是1個「持續進行的過程。」稍早，美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）在瑞士達沃斯舉行的「世界經濟論壇」（WEF）上向與會者表示，歷時甚久的俄烏談判已取得「重大進展」，目前只剩下1個尚待解決的問題，「我們已經反覆討論過這個問題的不同版本，這意味著它是可以解決的。如果雙方都想解決，就會有結果。」目前尚不清楚威特科夫所提及的最後1個癥結點為何，但澤倫斯基曾在去年12月表示，談判2大主要爭議點在於「領土問題」，包括俄羅斯佔領地區的長期主權歸屬、莫斯科要求基輔進一步割地的問題；以及烏克蘭南部由俄軍佔領的歐洲最大核電站「札波羅熱核電廠」（Zaporizhzhia nuclear power plant）該由誰掌控。威特科夫在出席WEF後，便與川普女婿庫許納（Jared Kushner）一同前往俄羅斯首都莫斯科（Moscow），會晤俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）。威特科夫補充，美國官員之後將飛往阿布達比談判，並在「軍方對軍方」的工作小組層級持續進行。報導補充，川普曾在22日稍早與澤倫斯基會面後向記者表示，他對普丁傳達的訊息是，俄烏戰爭必須結束。澤倫斯基則形容這場會談「富有成果且具實質內容」，且「文件現在準備得更加完善了。」澤倫斯基此前曾表示，只有在有機會與川普討論安全保障與烏克蘭戰後重建資金等問題時，他才會前往達沃斯。會後，他在WEF發表演說時，主張應對普丁進行國際起訴，並批評歐洲盟友未能將凍結的俄羅斯資產用於支援烏克蘭防衛，「這是自第二次世界大戰以來歐洲最大戰爭的第4年，而發動這場戰爭的人不僅仍然是自由之身，還在歐洲為他被凍結的資金而戰。」
美烏領袖佛州會晤！川普：是否終戰「幾週內」見分曉
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間28日表示，他與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）在結束烏克蘭戰爭的協議上「也許已經非常接近」，不過2位領袖同時坦言，若干最棘手的細節仍未解決。據《南華早報》報導，2國領導人於28日下午稍晚，在川普位於美國佛州（Florida）的私人莊園海湖莊園（Mar-a-Lago）會晤後，共同出席記者會。川普表示，是否能成功達成終戰談判，「幾週內」就能見分曉，「如果一切進行得非常順利，可能就是幾週；如果進展不佳，那就會更久。」澤倫斯基則表示，關於烏克蘭的安全保障，雙方已經達成協議。但川普的說法略為保守，他指出相關協議已完成約95％，並預期歐洲國家將在美國支持下，「承擔其中相當大的一部分責任。」烏克蘭總統先前曾表示，他希望能夠軟化美國提出的1項建議，該提案要求烏克蘭部隊全面撤出烏克蘭東部的頓巴斯地區（Donbas），而這也是俄羅斯提出的要求，意味著烏克蘭必須讓出目前仍由其部隊控制的部分領土。對此，川普與澤倫斯基於28日皆表示，頓巴斯的未來尚未定案。川普稱，「這個問題仍未解決，但已經越來越接近共識。這是一個非常艱難的議題。」川普也表示，他已提出願意前往烏克蘭國會發表演說，以推動最新的和平方案，「我不確定這是否真的有必要，但如果這能夠每個月挽救2.5萬條生命，或不論實際數字是多少，我都願意這麼做。我們會找到方法，繞過普丁對停火的反對。」就在澤倫斯基及其代表團抵達海湖莊園前不久，川普與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）才進行了通話。川普形容2人的通話「富有成效」，克里姆林宮外交政策顧問烏沙科夫（Yuri Ushakov）則稱這次通話「氣氛友好。」不過，身在莫斯科（Moscow）的前俄羅斯駐美大使烏沙科夫指出，普丁告訴川普，由歐盟與烏克蘭提出的60天停火提議只會延長戰爭。這名克里姆林宮幕僚同時表示，烏克蘭必須「毫不延遲地」就頓巴斯問題作出決定，並稱俄羅斯政府已同意成立工作小組，以解決衝突，重點將放在經濟與安全議題上。澤倫斯基於28日下午稍早抵達海湖莊園之際，俄羅斯的空襲行動正持續對基輔（Kyiv）形成巨大壓力。俄羅斯於27日對烏克蘭首都及其他地區發射數百枚飛彈與無人機，導致基輔部分地區的電力與供暖系統癱瘓。澤倫斯基將這一連串攻擊形容為俄羅斯對美國斡旋和平努力的回應，但川普於28日表示，他相信普丁與澤倫斯基都是真心希望和平。這位美國總統還透露，在與澤倫斯基會晤後，他將再次致電普丁。普丁於27日表示，若基輔不尋求迅速達成和平協議，莫斯科將持續戰爭行動。近幾個月來，俄羅斯在戰場上穩步推進，並於28日聲稱再度控制數個定居點。儘管基輔與華盛頓在多項議題上已取得共識，但是否以及將割讓哪些領土給俄羅斯，仍未有定論。莫斯科堅持必須取得整個頓巴斯，而基輔則希望將版圖凍結在目前的戰線位置。與此同時，美國試圖尋求折衷方案，提出若烏克蘭撤離該地區，將設立自由經濟區，但該區在實務上如何運作仍不明朗。美國談判代表也提出對札波羅熱核電廠實施共同管控的構想。國際原子能總署（International Atomic Energy Agency，IAEA）於28日表示，在其斡旋的另1場地方性停火後，當地已開始進行電力線路的修復工程。俄羅斯完全控制克里米亞（Crimea），並於2014年將其併吞。自2022年2月底全面入侵烏克蘭以來，俄羅斯已控制約20%的烏克蘭領土，包括約90%的頓巴斯、約75%的札波羅熱與赫爾松（Kherson）地區，以及哈爾科夫（Kharkiv）、蘇梅（Sumy）、尼古拉耶夫（Mykolaiv）與聶伯彼得羅夫斯克（Dnipropetrovsk）的部分地區。普丁於12月19日表示，和平協議應以他於2024年提出的條件為基礎，包括烏克蘭自頓巴斯、札波羅熱與赫爾松全面撤軍，以及基輔正式放棄加入北約（Nato）的目標。澤倫斯基與川普的互動過去並非總是順利，但此次28日的會面是在數週密集外交努力後進行。歐洲盟友雖然有時被排除在談判核心之外，仍加強行動，試圖勾勒出戰後對基輔的安全保障框架，並期望獲得美國支持。在28日前往海湖莊園之前，澤倫斯基表示他已與英國首相施凱爾（Keir Starmer）進行了1場深入的電話會談。川普也表示，他與澤倫斯基將在佛州會晤期間，曾在某個時點與歐洲領袖進行通話。這份20點計畫源自1份由俄羅斯主導的28點計畫，該計畫是川普特使威特科夫（Steve Witkoff）、川普女婿庫許納（Jared Kushner）與俄羅斯特使德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）會談後討論出來的結果，並於11月公開。隨後，烏克蘭官員與美國談判代表的進一步磋商，促成了對基輔而言更為有利的20點版本。
澤倫斯基將赴佛州會晤川普！稱美烏安保協議「幾乎已準備就緒」
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）表示，他希望於28日在佛州與美國總統川普（Donald Trump）會面，討論結束戰爭談判中最主要的障礙「領土問題」；目前1項包含20點內容的和平框架，以及1項安全保障協議，均已接近完成。澤倫斯基在宣布這場會面時指出：「在新年前，有很多事情可以被決定。」他補充，華盛頓正主導推動結束俄羅斯對烏克蘭的全面戰爭，這場衝突是歐洲自第2次世界大戰以來最致命的戰爭。澤倫斯基在1個WhatsApp聊天中對記者表示，烏克蘭與美國之間的安全保障協議「幾乎已準備就緒」，而20點和平計畫草案的完成度已達90%。此前，川普在26日刊出的《政客》（Politico）專訪中表示：「在我批准之前，他什麼都沒有。」並補充稱：「所以我們要看看他到底拿出了什麼。」澤倫斯基還向《Axios》透露，美國提出了1項為期15年的安全保障協議，並可選擇延長，但基輔方面希望協議期限能更長。鑑於過去盟友提供的安全保障屢屢失敗，烏克蘭正尋求具備高強度且具有法律約束力的協議，以防止俄羅斯再次發動侵略。澤倫斯基透露，此行與川普會面的目的，是對相關草案進行「細部修正」，並討論可能涉及烏克蘭經濟的協議。他補充說，目前尚未準備好確認是否會在訪問期間簽署任何協議，但烏克蘭對此持開放態度。川普則表示，他相信這次會面將進展順利，並指出他預期「很快，在我希望的情況下」與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）通話。在談判持續推進之際，領土問題仍然是最大的障礙之一。澤倫斯基在公布會議議程時表示，「至於這些敏感議題，我們將討論頓巴斯（Donbas）以及札波羅熱核電廠（Zaporizhzhia nuclear power plant）。我們當然也會討論其他問題。」莫斯科方面要求烏克蘭從俄軍尚未成功佔領的頓內茨克州（Donetsk）部分區域撤軍，以實現對整個頓巴斯地區的全面控制；該地區由頓內茨克州與盧甘斯克州（Luhansk）組成。基輔方面則希望戰鬥能夠在目前的實際交戰線上停止。為尋求折衷方案，美國提出，如果烏克蘭放棄頓內茨克地區的部分區域，將設立1個自由經濟區，但該提案並未說明該經濟區將如何運作。《Axios》引述澤倫斯基的說法指出，如果他無法說服美國支持烏克蘭在領土議題上的「強硬立場」，他願意將20點和平計畫交付全民公投，但前提是俄羅斯必須同意停火60天，讓烏克蘭有時間準備並舉行投票。川普曾多次對談判進展緩慢表達不滿；他先前也強調，只有在他認為可能出現重大外交突破時，才會與澤倫斯基會面。與此同時，澤倫斯基也表示，部分歐洲領導人可能會以線上方式參與相關會談。26日，他與包括北約（NATO）秘書長呂特（Mark Rutte），以及被視為與川普關係密切的芬蘭總統斯圖布（Alexander Stubb）在內的多位歐洲領導人，討論了28日會面的準備工作及談判進展。在俄羅斯方面，副外交部長里亞布科夫（Sergei Ryabkov）向俄媒《國際文傳電訊社》（Interfax）表示，基輔版本的20點和平計畫，跟俄羅斯目前與美國討論的內容「有根本性的不同。」不過，他也補充：「我認為，2025年12月25日將會留在我們的記憶中，成為1個轉捩點，因為我們確實更加接近了解決方案。」克里姆林宮於26日表示，在莫斯科收到美國提出的潛在和平協議文件後，普丁的外交政策顧問烏沙科夫（Yuri Ushakov）已與川普政府成員進行通話，但未透露俄方對這些文件的具體看法。俄媒《工商日報》（Kommersant）報導指出，普丁曾向部分俄羅斯頂級企業家表示，他或許願意交換俄軍在烏克蘭其他地區控制的部分領土，但作為交換條件，他要求取得整個頓巴斯地區。即使談判仍在進行，俄羅斯仍持續猛烈攻擊烏克蘭的能源基礎設施，並加強對烏克蘭南部主要海港所在地敖德薩（Odesa）地區的打擊。26日，俄羅斯才對東北部城市哈爾科夫（Kharkiv）的攻擊造成2人死亡。對此，澤倫斯基聲稱，他計畫在與川普會面時，提出對俄羅斯施加進一步壓力的議題。
俄國研究機構稱：多數民眾看好俄烏戰爭將在2026年落幕！
1家俄羅斯國營研究機構表示，隨著俄軍在戰場上持續推進，且基輔與莫斯科也正在加緊著手停火協議的磋商，多數俄羅斯人預期俄烏戰爭將於2026年結束。俄羅斯主要的公共輿情研究機構「俄羅斯輿論研究中心」（VCIOM）於24日表示，其進行的年度民意調查結果顯示，俄羅斯民眾正以「日益增長的樂觀態度」看待2026年。該機構在其於網路發布的調查結果回顧中指出：「對於明年的期待，傳統上看起來要樂觀得多……換言之，儘管對當前局勢的負面觀感仍然存在，但俄羅斯人今年更傾向於接受（或相信、期盼）未來會有所改善，同時也保持謹慎態度。」VCIOM副主任馬莫諾夫（Mikhail Mamonov）表示，在1,600名受訪者中，有70%認為2026年將是比今年更「成功」的1年；其中55%的受訪者對未來有更好的期待，並與俄烏戰爭可能結束連結在一起。馬莫諾夫在簡報中指出：「樂觀情緒的主要原因，在於特別軍事行動可能落幕，以及在符合總統所界定的國家利益框架下，實現既定目標。」馬莫諾夫指出，俄羅斯軍方在烏克蘭持續推進的攻勢、美國資助俄烏戰爭的意願降低，以及歐盟在財政與軍事層面上無法完全取代美國在烏克蘭的角色，都是促成停戰協議的重要因素。他補充，在衝突結束後，將退役或返國的俄羅斯軍事人員重新融入社會，以及重建俄羅斯控制下的烏克蘭地區與俄羅斯邊境地區，將成為主要優先事項。由於俄羅斯對媒體嚴格控制，並壓制公開的反對意見，俄羅斯社會對戰爭的實際疲勞程度難以衡量。不過，根據獨立民調機構列瓦達中心（Levada）的數據，約2/3的俄羅斯人支持和平談判，這是自2022年戰爭爆發以來最高的比例。與此同時，烏克蘭總統弗澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在24日發布的談話中表示，作為結束戰爭計畫的一部分，他願意從烏克蘭東部的工業核心地帶撤軍，但前提是莫斯科方面也同步撤出其部隊，並同意該地區成為由國際部隊監督的非軍事化區。澤倫斯基在向記者說明1項由美烏談判代表於佛州（Florida）敲定的20點計畫時也表示，對於目前由俄羅斯控制的札波羅熱核電廠（Zaporizhzhia nuclear power plant）周邊地區，亦有可能採取類似安排。目前尚未有任何跡象顯示，俄羅斯願意自烏克蘭俄佔區撤軍。莫斯科長期堅持在討論停火協議前，基輔必須放棄烏軍仍控制的剩餘頓巴斯（Donbas）地區領土。目前，俄羅斯已控制盧甘斯克州（Luhansk）大部分地區，以及頓內茨克州（Donetsk）約70%的領土，這2個州共同構成頓巴斯地區。澤倫斯基亦表示，在該計畫中釐清頓巴斯未來的控制權是「最困難的一點」，而在該地區建立非軍事化經濟區，將需要就部隊後撤距離以及國際部隊部署位置進行艱難的討論。他指出，這類討論應在領導人層級中展開。