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以色列批准建立19處猶太殖民區!西方14國譴責其「違反國際法」
包括英國、加拿大、德國等14個國家,於24日譴責以色列安全內閣,批准在其佔領的巴勒斯坦領土「約旦河西岸」(West Bank)建立19處猶太殖民區,指出此舉違反國際法,並有可能加劇地區不穩定。英國、比利時、加拿大、丹麥、德國、法國、義大利、冰島、愛爾蘭、日本、馬爾他、荷蘭、挪威與西班牙在1份聯合聲明中表示:「我們呼籲以色列撤回這項決定,同時停止猶太殖民區的擴張。」聲明指出:「我們重申,這類單方面行動,作為約旦河西岸殖民政策進一步強化的一部分,不僅違反國際法,也有可能助長不穩定局勢。」對此,以色列外交部長薩爾(Gideon Sa'ar)於24日在社群平台X上發文駁斥外國政府的聲明,並表示這項決定旨在協助因應以色列所面臨的安全威脅。他表示:「外國政府無權限制猶太人居住在以色列之地(the Land of Israel)的權利,任何這樣的呼籲在道德上都是錯誤的,且帶有對猶太人的歧視。」自2022年總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)上任以來,現任以色列政府大幅增加殖民社區的批准數量,並啟動未經授權之前哨據點的合法化程序。今年5月,以色列批准在約旦河西岸新設22處猶太殖民區,成為數十年來規模最大的1次擴張。最新獲批的項目還包括重新建立2處近20年前被拆除的殖民社區:加尼姆(Ganim)與卡丁(Kadim)。與此同時,以色列政府還在8月批准了「E1殖民地擴張計畫」(E1 project),打算在耶路撒冷(Jerusalem)與馬阿勒阿杜明(Maale Adumim)之間的區域,興建超過3,000戶住宅。該計畫因國際社會強烈反對而凍結了數十年。根據旨在促進2國方案的以色列自由主義倡議組織「Peace Now」的資料,目前約有70萬猶太殖民者居住在約旦河西岸與東耶路撒冷的約160個殖民社區內,而這些土地正是從巴勒斯坦人手中搶來的。所謂2國方案,是指在約旦河西岸與加薩走廊(Gaza Strip)建立1個巴勒斯坦國,並以東耶路撒冷(East Jerusalem)為其首都,大致依循1967年第3次以阿戰爭(又稱六日戰爭)之前的邊界框架。今年9月,英國、澳洲和加拿大在內的多個國家,已宣布在外交上承認巴勒斯坦國,這是1項僅具有象徵意義、但仍相當重大的政策轉向。據悉,目前承認巴勒斯坦的聯合國會員國數量已達到158個,佔總數逾80%。
阻止巴勒斯坦建國!以色列再批准19處猶太殖民社區
以色列安全內閣已批准承認位於巴勒斯坦領土「約旦河西岸」(West Bank)的19處新設立猶太殖民區,顯示該國政府正持續推動殖民地擴張政策。據《BBC》報導,本身即為猶太殖民者的極右派財政部長斯莫特里赫(Bezalel Smotrich),與國防部長卡茨(Israel Katz)共同提出此案,並表示這項決定的目標在於阻止巴勒斯坦建國。根據國際法,以色列占領約旦河西岸並興建殖民社區的行為被視為非法。對此,沙烏地阿拉伯譴責了上述舉措。聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)則指出,以色列「毫無鬆懈」的殖民地擴張行動正在加劇緊張局勢,限制了巴勒斯坦人獲得土地的權利,並威脅到巴勒斯坦主權國家的生存。自2023年10月加薩戰爭(Gaza war)爆發以來,以色列占領的約旦河西岸所發生的暴力事件便急劇上升,進一步加深外界對殖民地擴張將鞏固以色列占領、並削弱2國方案前景的憂慮。所謂2國方案,是指在約旦河西岸與加薩走廊(Gaza Strip)建立1個巴勒斯坦國,並以東耶路撒冷(East Jerusalem)為其首都,大致依循1967年第3次以阿戰爭(又稱六日戰爭)之前的邊界框架。自2022年總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)上任以來,現任以色列政府大幅增加殖民社區的批准數量,並啟動未經授權之前哨據點的合法化程序。斯莫特里赫表示,最近這項決定使得過去3年內獲批准的殖民社區總數達到69處。數天前,聯合國才表示以色列的殖民社區擴張已達到自2017年以來的最高水準。今年5月,以色列批准在約旦河西岸新設22處猶太殖民區,成為數十年來規模最大的1次擴張。最新獲批的項目還包括重新建立2處近20年前被拆除的殖民社區:加尼姆(Ganim)與卡丁(Kadim)。與此同時,以色列政府還在8月批准了「E1殖民地擴張計畫」(E1 project),打算在耶路撒冷(Jerusalem)與馬阿勒阿杜明(Maale Adumim)之間的區域,興建超過3,000戶住宅。該計畫因國際社會強烈反對而凍結了數十年。斯莫特里赫當時表示,這項計畫將「埋葬巴勒斯坦國的概念」。根據旨在促進2國方案的以色列自由主義倡議組織「Peace Now」的資料,目前約有70萬猶太殖民者居住在約旦河西岸與東耶路撒冷的約160個殖民社區內,而這些土地正是從巴勒斯坦人手中搶來的。報導補充,以色列的殖民地擴張已激怒多個阿拉伯國家,這些國家長期以來一致認為,此舉將破壞2國方案的前景。相關行動也引發外界對以色列可能徹底併吞約旦河西岸的憂慮。美國總統川普(Donald Trump)曾就此警告以色列,並對《時代雜誌》(TIME)表示,若發生併吞行動,以色列將失去美國的全部支持。今年9月,英國、澳洲和加拿大在內的多個國家,已宣布在外交上承認巴勒斯坦國,這是1項僅具有象徵意義、但仍相當重大的政策轉向。對此,以色列強烈反對上述舉措;該國總理納坦雅胡也嗆聲,巴勒斯坦建國「永遠不會發生。」
農地工廠輔導納管恐受預算影響 黃秀芳:政策方向不容動搖
自《工廠管理輔導法》修法後,政府採取全面納管、就地輔導方式,推動農地工廠合法化。自2023年起,經濟部利用疫後特別預算成立輔導團,協助地方政府辦理相關作業。然而近期卻傳出,因明年度預算遭刪減,農地工廠輔導合法化制度恐生變數。對此,民進黨立委黃秀芳表示,農地工廠輔導納管是政府務實面對長期歷史問題、降低環境與農地衝擊的重要治理工具,政策方向與必要性不容動搖。台灣出口導向工業時期,用地需求殷切,農地工廠數量快速攀升,然因地方就業、民生壓力及法規不完善,導致後續通報與拆除困難重重。在「需求被壓抑、制度不配套、執法有空窗」的結構性背景下,農地違章工廠大量出現,成為難以迴避的歷史問題。2019年《工廠管理輔導法》修法後,經濟部採取全面納管,並於2023年起運用疫後特別預算成立特定工廠輔導團,建立地方政府、業者與社區之間溝通與協調平台。納管後,工廠須定期接受環保、消防與職安檢查,若未按期提交改善計畫、計畫遭到駁回,或未依進度改善,可開罰停工,甚至撤銷資格。透過制度化管理,政府得以掌握農地工廠分布情形,進一步評估區域環境負荷,降低環境汙染與違法風險。不過,近期傳出因明天度預算遭排擠,輔導政策經費恐因預算影響而受阻。對此,長期關注農地工廠議題的黃秀芳表示,過去三年來,政府已成功輔導約3.2萬家低汙染農地工廠納入管理體系,透過納管機制要求改善汙染、防災與安全條件,有效減緩對周邊農地、地下水及居民生活的即時衝擊。黃秀芳強調,這項政策的核心目的,並非放任違規,而是將既存問題「納入管理、逐步改善、分級處理」,避免問題持續地下化、失控化。若因經費排擠而中斷輔導,等同讓已納管的工廠再次回到無人管理狀態,不僅政府將失去掌握產業與汙染風險的基礎資料,也可能導致環境衝擊反彈、農地與食安風險升高,最終傷害的仍是農民與地方居民。同時,也會對已配合政策改善的業者造成不公平,影響政府政策的一致性。 黃秀芳認為,農地工廠問題不能只靠取締,更不能放任不管,輔導納管正是兼顧環境保護、產業穩定與國土秩序的必要過程。在政策尚未完成結構性轉型之前,穩定的推動經費與制度延續,對中央與地方都同樣重要。 黃秀芳呼籲,未來在納管的基礎上,應該持續引導產業升級、輔導合法化或退場,逐步回復農地功能,這才是政府負責任且符合公眾利益的完整作法。
力挺卓榮泰不副署財劃法 賴清德:濫權立法將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」
賴清德總統昨(15)日院際國政茶敘後發表錄影談話,向國人說明當前憲政與國政風險,指出立法院強行通過《財政收支劃分法》與反年金改革相關修法,恐造成財政失衡、年金提早破產及重大國政停擺,危及民主憲政與國家安全。並表示,這不是民主的展現,這是對民主的侵蝕,更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德表示,支持行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力,決定不予副署《財政收支劃分法》,堅決阻止違憲亂政法案生效,展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。並籲請立法院即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢,賴清德並重申願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定,以及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。捍衛憲政秩序,就是捍衛民主臺灣;守住財政紀律,就是守住國家的命脈。希望所有國人一起堅守這條防線,共同為國家的發展努力,讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進。賴清德表示,自己深切期盼能夠透過會面交流,各院共同找出一個符合憲法權力分立、合乎財政紀律、維護世代正義,並確保國家永續發展的最佳方案,可惜立法院韓國瑜院長並未出席。賴清德說,身為總統,職責不僅是推動國政,更是依據憲法守護這個國家的民主體制,保護每一位國民現在與未來的生存發展。因此,面對當前的憲政情勢,必須清楚地向國人說明台灣正面臨什麼樣的風險,以及自己將如何帶領政府守護民主、守護全體國人的權益不受傷害。賴清德指出,第一、財政失衡、重大國政停擺的危機。讓地方政府有更多資源推動建設、照顧人民,始終是我們共同的目標。但是,根據在野黨強行通過的財劃法版本,一旦開始實施,中央政府明年將被迫舉債高達5,638億元,未來也勢必年年如此。這不僅直接違反《公共債務法》的上限規定,更將導致政府財政瀕臨崩潰。賴清德說,這不是單純的數字遊戲,這意味著:過去幾年,國家在長照、幼托、青年教育、經濟發展和國防安全的重大國政項目,都將面臨難以推動甚至停擺,而每年被掏空的數千億國家資源,則淪為胡亂分配下,缺乏監督、沒有施政項目的空白支票。賴清德再指,第二、年金改革不能走回頭路。過去我們推動年金改革,目標只有一個:確保年金永續,讓世世代代都領得到。但是上週五,反年改的法案也在立法院被強行通過。賴清德提到,大家都應該記得,馬前總統在2013年示警年金制度再不改革,就像一定會墜崖的火車。後來在蔡前總統的領導下,集眾人之力,在2018年成功地讓這列火車步上正軌,然而,現在這列火車又被轉向衝向懸崖。賴清德說,這個反年改的法案實施後,台灣的年金將提早破產,全體國人必須額外付出將近7千億元來填補年金基金缺口,平均每位國人要付出3萬元,但勞保、農保和國民年金,以及許多重大的福利施政,將因此成為犧牲品。賴清德表示,第三、濫權立法正為國家和國人帶來前所未有的威脅。不僅是財劃法與反年改的修法,更令人憂心的是,現在國會正強行推動的還有一系列對國家、國人帶來重大威脅的「濫權立法」。賴清德直言,這一連串的修法行動缺乏朝野充分討論,甚至違背憲政原則。再過兩個多禮拜就是2026年,但明年度的中央政府總預算案,到現在都還沒有開始審議。賴清德說,最近,印太周邊的情勢,因為中國的各種單邊威脅而進一步升高,攸關我國提升戰力的國防特別預算案,卻被刻意擱置,政府的重大施政、國家安全的強化面臨停擺。賴清德指出,在全球供應鏈重整、排除紅色風險的當下,在野黨強行推動了《離島建設條例》的修法,要讓中國的資金、產品,在台灣的離島「洗產地」;他們也提出了《國籍法》的修法,讓來自中國的新住民在擔任公職時,可以免除必須單一效忠我國的義務。賴清德表示,在全民厭惡貪污、期待廉政的同時,在野黨正推動修法,除了讓5萬元以下的貪污免除刑責,也將貪污助理費的行為除罪化,甚至更立法要把公費助理的經費直接納入立委的私囊,助理的權益將無從保障。另外,賴清德說,選舉的公正攸關民主運作,但在野黨正在強行推動的法案還有《總統副總統選舉罷免法》,企圖將初選的賄選行為合法化,同時修改《公職人員選舉罷免法》,讓受到緩刑的罪犯可以繼續參選,進而左右國家的施政方向。賴清德強調,各位國人同胞,這一系列正在加速推動的濫權立法,釋放了一個危險的訊號,那就是如果這些法案都通過並且生效,臺灣的安全、臺灣的民主、臺灣的經濟、國人的權益,以及社會的公平正義,都將陷入立即的危機。這不是民主的展現,這是對民主的侵蝕,更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德強調,過去九年多來,政府始終堅守財政紀律,把每一分錢都花在刀口上。因為對改革的堅持、對財政穩健的努力,國家經濟開始大幅發展,從2017年連續八年收支賸餘,在2019年告別了22K;將長照據點從700多個增加到15,000多個;推動了交通建設、落實了「0-6歲國家一起養」、高中職全面免學費、補助私立大專校院學生學雜費,以及推動租金補貼。這些成果是基於穩健的財政與精確的計算,是為了幫下一代打好基礎,而不是為了政治利益去揮霍未來。但這一切都面臨重大的風險。賴清德喊話,各位國人同胞,臺灣已經是全球民主陣營的關鍵樞紐,台灣的穩定牽動著世界。我們不能容許錯誤百出的法律削弱臺灣的競爭力,更不能讓國際社會對臺灣失去信心。賴清德強調,自己身為總統,面對此一憲政時刻,必須維護憲政體制、守護國家、保護人民。考量立法院強行通過的財劃法,對憲法權力分立、對國家財政、對國民權益,都將造成重大且立即的傷害。行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力,已經決定不予副署,堅決阻止違憲亂政法案生效,展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。「我支持這樣的決定」。賴清德表示,自己也要在此向立法院提出最誠摯、但也最嚴正的呼籲:請即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢,賴清德重申,自己願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定,以及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。賴清德強調,各位國人同胞,不能讓辛苦建立的民主憲政遭受破壞,不能讓得來不易的改革走回頭路,不能容許財政紀律毀於一旦。這不是為了哪一個政黨的利益,而是為了臺灣的生存,為了子孫的未來。賴清德說,捍衛憲政秩序,就是捍衛民主臺灣;守住財政紀律,就是守住國家的命脈。「我要邀請所有國人與我一起堅守這條防線。讓我們共同為國家的發展努力,讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進」。
批藍白修法「恐使助理費淪為私房錢」 韓瑩:形同把貪污合法化
國民黨立委陳玉珍近日提出《立法院組織法》修法,引發國會助理工會強烈反彈。對此,民進黨發言人韓瑩今(11)日批評,藍白立委的修法方向形同把貪污助理費合法化,甚至不需檢據核銷,讓助理費由立委自行統籌運用,恐使助理費淪為「私房錢」,嚴重侵害助理權益。韓瑩指出,面對社會疑慮與助理的反對聲浪,陳玉珍仍強硬宣稱不會撤案,並要求工會與其直接溝通,引發外界質疑她漠視助理權益、執意推動爭議修法,甚至被認為是在替涉及助理費爭議的國民黨公職護航,態度行徑令人咋舌。韓瑩再指,民眾黨立委劉書彬更不遑多讓。根據媒體報導,據傳其助理加入連署、為自身工作權益發聲時,劉書彬不僅未支持,更被爆出飆罵助理,此種對待辛苦助理的作風,苛刻態度不僅宛如「慣老闆」,更與民眾黨主席黃國昌所聲稱的「公款公用」原則相互矛盾。韓瑩強調,民進黨反對任何企圖透過修法自肥、犧牲助理工作權益的行為。韓瑩呼籲國民黨與民眾黨應盡速表態,公開反對陳玉珍此一被外界視為「挺貪污、挺慣老闆」的修法提案,共同維護國會助理的勞動權益,避免讓國會成為特權溫床。
藍提案助理費除罪化 王婉諭點出3隱患恐讓「貪污合法化」
國民黨立委陳玉珍日前提案修法,主張將立委助理費改為由立委「統籌運用」並免檢據核銷。對此,時代力量黨主席王婉諭昨(5)日強烈批評,此舉形同讓「貪污合法化」,恐讓立委可名正言順領取「私房錢」。她痛批,藍營聲稱此案是「保護助理」的進步法案,但事實上藍綠白三黨的助理與立法院助理工會均公開反對,證明該修法並非為助理權益著想,而是替特定涉案立委解套。王婉諭談到,國民黨立委陳玉珍提案欲將「詐領助理費」除罪化,主張立委不必檢據核銷即可領取助理費,形同讓貪污行為合法化。她指出,國民黨團總召傅崐萁雖聲稱這是「保護助理」的進步法案,但藍綠白三黨的國會助理與立法院助理工會均明確反對,顯見此修法若通過,將幫助高虹安、顏寬恒涉案立委解套,更會摧毀國會的專業運作。她指出,現行制度下,立委每月可獲 56 萬元助理費,由立法院直接匯入助理帳戶;然而陳玉珍版本卻改為「統籌款」,讓立委可自由運用、不限用途也免檢據核銷。王婉諭點出三大問題:第一,立委可合法領取「私房錢」,助長貪腐風氣;第二,助理費既不用核銷,恐出現「某些立委不需要聘請助理,打混摸魚一樣也能領錢」的荒謬情況;第三,若助理名單無須通報,將使國會內部成為政治酬庸與人脈滲透的溫床,危及機敏資訊與公共決策安全。王婉諭強調,立院助理制度本已缺乏明確法制與勞動保障,應推動《立法院公費助理任用條例》,建立透明、專業的聘用制度,而非倒退除罪化。國民黨立委陳玉珍所提修法版本,規劃助理相關費用由立法院編列預算補助,並撥給立委統籌運用、免檢據核銷。(圖/CTWant攝影組)
美國擬承認「俄佔烏克蘭領土」!川普和平計畫引發基輔、歐洲國家反彈
美國據報正準備承認俄羅斯,對克里米亞以及其他俄佔烏克蘭領土的控制權。此舉源自美國總統川普(Donald Trump)試圖推動俄烏停戰的努力。據烏克蘭媒體《基輔郵報》(Kyiv Post)援引英媒《每日電訊報》(The Telegraph)的報導,美國總統特使威特科夫(Steve Witkoff)與川普女婿庫許納(Jared Kushner)預計下週前往莫斯科,向俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)提出這項停戰方案。若具體方案成形,該計畫將突破美國長期以來的外交慣例,因為它涉及以法律方式承認俄羅斯透過武力奪取的領土。1名知悉情況的消息人士指出:「越來越明顯,美國並不在乎歐洲的立場。他們說,歐洲人想怎麼做就怎麼做。」普丁曾在27日表示,華盛頓可能承認克里米亞(Crimea)、頓內茨克(Donetsk)與盧甘斯克(Luhansk)為俄羅斯領土,並即將成為川普和平倡議談判中的核心議題之一。克里姆林宮隨後證實,它已收到1份美國為終止戰爭而提出的修正版方案。這份新版文件是在上週末於日內瓦舉行的烏克蘭與美國官員緊急會談後形成的。先前由威特科夫在與俄羅斯官員磋商後草擬的1份「28點和平計畫」,曾提議美國在「事實上」承認克里米亞以及烏東頓巴斯地區2州,為俄羅斯領土,並在停火後承認俄羅斯在烏克蘭赫爾松(Kherson)與札波羅熱(Zaporizhzhia)2州前線後方所控制的地區。美國與烏克蘭官員隨後在日內瓦談成1份修訂後的「19點和平框架」,被形容為對莫斯科較不利。然而,多方消息指出,承認俄羅斯所占領土的條件,仍是美方提出之計畫的一部分。對此,基輔堅決反對任何形式的領土割讓。依照烏克蘭憲法,政府不得在未通過全國公投的情況下放棄國家領土。烏克蘭官員也反覆強調,不會接受此類要求。28日因能源貪腐案辭職下台的烏克蘭總統幕僚長葉爾馬克(Andriy Yermak),曾在接受美國雜誌《大西洋》(The Atlantic)訪問時直言:「今天沒有任何一個頭腦清醒的人會簽下一份放棄領土的文件。只要澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)是總統,誰也別指望我們會割讓領土。他不會簽署任何此類協議。尤其憲法禁止這麼做。除非有人想違反烏克蘭憲法和烏克蘭人民的意志,否則沒有任何政府能這麼做。」葉爾馬克與烏克蘭國安顧問烏梅羅夫(Rustem Umerov)原計畫於本週末前往美國佛州,在川普的海湖莊園(Mar-a-Lago)與美方官員會面。據報,美國提出的最新方案刻意擱置最具爭議的議題,包括最終的領土安排,並打算只在川普與澤倫斯基的面對面會談中處理。目前尚未確定2人會晤的日期。與此同時,歐洲盟友對華盛頓似乎願意合法化俄軍佔領成果的跡象深感憂慮。在美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)出席「志願者聯盟」(Coalition of the Willing)會議後,歐洲領袖再次強調:「我們立場一致,國家邊界不能以武力改變。這仍是維護歐洲乃至全球穩定與和平的基本原則。」歐洲針對最初美國的方案表達反對,呼籲所有領土問題應在全面且無條件的停火之後才能處理。迄今,美歐都拒絕承認俄羅斯對2014年克里米亞的併吞,以及2022年以後對頓內茨克、盧甘斯克、赫爾松與札波羅熱等地的主權主張。俄羅斯方面則毫無退讓跡象。克里姆林宮近期發布的國家安全戰略明確宣示,將在10年內把被占領的烏克蘭地區納入俄羅斯體系,強調這些領土屬於非談判範圍。儘管外界正努力推動和平,這份文件顯示俄方對放棄領土主張毫無意願。普丁在27日再次表明,莫斯科計畫持續強化對已占領地區的控制,若談判無法達成俄方要求,俄羅斯已準備繼續以軍事方式追求其目標。
比照重啟公地放領改革森林法 林岱樺:保障林地住民居住權
立法委員林岱樺今(27)日在立法院經濟委員會指出,台灣山區居民長年因地籍資料缺漏與制度不完善,被劃為「違規占用」而面臨拆屋、移送等危機。《森林法》第八條之一的增訂,並非替新違章開後門,而是處理國家對山區住民長期拖欠的歷史帳,讓真正的歷史長住戶在不破壞保育的前提下獲得合法與穩定的居住權。林岱樺指出,政府自民國58年起以航照圖認定既有居住與使用並啟動補辦,但歷經四次補辦作業,案件通過率卻始終偏低。例如,97年補辦案中約6,200件申報,最終僅684件通過,意味著大量世居居民在制度演變過程中被排除在法律保障之外。「在林務機關電腦裡,它叫林班地;在居民記憶裡,它叫家。」只要沒有法律補正,這些家庭會永遠被貼上「違規占用者」的標籤,卻得不到應有的權利承認。依照條文內容,只有在民國82年7月21日前已有實際居住使用事實者,並提出戶籍、房屋稅、水電證明、四鄰證明、法院判決、林保署列冊資料或政府當年圖資等客觀證據,且補繳歷年使用補償金後,始得承租。林岱樺強調,這是一套嚴格、可稽核、可追蹤的制度,時點明確、證據明確、責任明確,並不涉及全面合法化。林岱樺提出三項具體要求,請行政院與農業部主動執行。其中包括:一、暫緩強制拆除與刑事移送:凡初步認定符合「82年前居住使用」條件者,修法與施行細則完成前不得拆屋;二、三個月內完成全國盤點並公開圖資:防止黑箱或選擇性執法;三、六個月內完成施行細則:明確規範證明文件、審查流程、審查時限、例外排除、行政救濟與居民參與。對此,農業部表示,將持續與委員溝通,土地正義仍然會持續注重。國產署沒有清理、林保署有清理,以至於無法就地合法。召委陳亭妃裁示,除航測圖外,予以再補強,以保障長期居住於林區的民眾,居住正義。林岱樺強調,總統賴清德已重啟公地放領,協助1976年前合法承租並持續農用者承購土地;同樣精神也應納入國有林地的歷史住民。「在161萬公頃國有林地裡,不只有樹,也有一代又一代住在那裡的人。同一個家庭,在地籍上可以被叫做占用戶,在國家的記憶裡,應該永遠叫做國民。」修法目的並非犧牲森林保育,而是維持保育前提下,承認山區居民的法律地位,讓台灣的森林政策既能保護山、也能保護人。
外委會譴責陸扭曲聯大第2758號決議 外交部:充分反映民意
立法院外交及國防委員會於24日通過決議,譴責中國長期藉由扭曲及誤用聯大第2758號決議,阻撓台灣參與聯合國體系等國際組織。外交部表示,該決議充分反映我國民意對政府持續推動國際參與的堅定支持,外交部長林佳龍表達誠摯感謝。外交部重申,中華民國台灣是主權獨立國家,與中華人民共和國互不隸屬,這是國際公認的事實及台海客觀現狀。二戰結束後,具有國際法效力的《舊金山和約》取代《開羅宣言》及《波茲坦公告》等政治聲明,該和約並未將台灣交給中華人民共和國,中華人民共和國也從未統治台灣,所以台灣絕對不是中華人民共和國的一部分。外交部指出,聯大第2758號決議既未提及台灣,亦未支持或接受中國所謂的「一中原則」,更未授權中華人民共和國在聯合國體系代表台灣,故不能引用該決議排除台灣參與聯合國體系及其他國際組織。唯有台灣的民選政府,才能在聯合國體系及多邊國際機制代表台灣2,300萬人民。外交部感謝立法院外交及國防委員會通過決議,公開駁斥中國對聯大第2758號決議的錯誤詮釋,並呼籲國際社會合作反制中國欲透過不實的法律戰,強化其「台灣問題內政化」論據,以合法化對台動武的惡劣意圖,共同維護台海及印太地區的和平穩定及安全繁榮。
都更卡在整合?產官學齊推「整合人制度」 加速500萬老宅待更新
都市更新中,整合往往也是最艱難的起步,面對台灣近半數老屋高齡都超過30年,如何加快都更一直都是重要議題。中華都市更新全國總會日前舉辦「都市更新高峰論壇」,以「都更整合」為核心議題,齊邀產官學與民間代表分享經驗,認為建立「整合人」制度,才能加快整合速度和成功率。論壇出席貴賓包括內政部政務次長董建宏、台北市副市長張溫德、台北市議會議長戴錫欽、國家住都中心董事長花敬群等皆蒞臨現場。中華都市更新全國總會理事長江宏志指出,台灣在經濟快速成長的同時,住宅環境仍面臨老齡化與老宅普遍存在的問題,超過500萬戶的老宅需要更新,尤其長輩居住環境亟待改善。政府在都市更新過程中需提供資源與輔導,從房屋整合到危老重建,每個環節皆須制度化與專業化。中華都市更新全國總會創會理事長吳錦宗則提及,都更最困難也是最關鍵的第一步是整合,若整合失敗,後續程序將無法推進。因此,從自主更新到危老重建,透過法治化與制度化的整合機制,是提升都更效率與成效的核心。花敬群則點出都更整合成功關鍵,就是社區與業者彼此間要建立信任關係。他說,業者要讓自己值得信任,別人才有辦法信任你,如果沒信任基礎,地主糾結於一坪換一坪、要選RC還是SRC,那些擬定事業計畫的設計規畫,也是空談。因此,整合還是要解決不被信任的因子,他建議,整合產業缺乏法制規範這一塊應補強,整合業要成為值得被信任的專業,而社區願意信任被認證的專業,才能加快整合速度和成功率。然而,整合人角色需要專業化和制度化,必須建立整合人認證制度,例如設立「都市更新輔導平台」整合建築師、估價師以及地政師等資源。中華資產鑑定中心董事長楊三峰就認為,制度化、法治化的整合機制,能讓整合人與服務業合法化、納稅化,提升整個行業信任度,保障居民利益。花敬群表示,都更是一條漫長且艱難的道路,唯有政府、企業、都更危老整合人與市民共同參與,並讓整合人立法合法化,才能真正永續並提升品質。活動邀請中央及地方政府首長、都更專家、整合業者、建築及金融界代表參與。(圖/林榮芳攝)
他以「小黃當交通特使」政見來選台南市長 網紅傻眼:找亂源治亂
針對台南市交通亂象,擬參選台南市長的前立法委員陳以信近日提出新政見,主張可邀請計程車司機擔任「交通特使」,以協助改善市區交通問題。不過此舉引發輿論熱議,百萬追蹤網紅Cheap在社群上直言,此舉如同「找亂源來治亂」,對構建良好交通秩序恐無助益。Cheap透過臉書發文指出,計程車司機長期以來就是台南交通亂象的主要來源之一,常見的不當行為包括不打方向燈、任意轉彎、不禮讓行人、隨意停車、違規攬客等,甚至多年來與倡議路權的民間團體爭執不斷。他認為,若由此群駕駛出任交通特使,可能進一步惡化執法與交通環境,「這些你都不去了解,直接找亂源來治亂? 笑死」。他進一步指出,一旦小黃車輛被賦予「特使」身分,恐將產生執法灰色地帶。例如可能配發「特使通行證」,使其在轉角、行穿線、機車道、人行道甚至便利商店門口任意停車,而執法人員亦因其特殊身份而不敢舉發。此舉恐導致汽車路權膨脹,進一步侵蝕行人通行權益。Cheap更批評,若推動此政策,將形成所謂「違停合法化」與「人情執法」,甚至可能導致台南淪為「違規文化遺產保護城市」。他諷刺指出,未來警察對特使駕駛恐僅以勸導代替開單,甚至出現「罰單冷冰冰,微笑暖人心」等標語,導致交通紀律進一步潰散。與其倚賴職業駕駛改善交通,Cheap認為更應回歸專業,從結構面改革做起。他建議,市府應進行全市路口的結構檢討與設計改造,並借鏡高雄、苗栗、台北等地的示範路口設計,導入專業交通工程師進行改善。他具體提出包括行穿線退縮、設置行人庇護島、導入偏心左轉道、取消強制機車待轉、放寬機車禁行區等措施;進一步則應推動人行道建設與大眾運輸系統,如捷運等長期解方,並配合高強度執法,方能根本改善交通亂象。
買得到卻管不到?加熱菸首賣傳超商12分鐘完售 衛福部突襲「拿著不犯法」
上週起兩家加熱菸業者獲衛福部批准合法販售,10月17日正式在連鎖超商鋪貨上架。衛福部長石崇良、國健署長沈靜芬以及台北市衛生局人員同步展開突擊稽查。不料在現場稽查過程中,意外發現有民眾持有加熱菸,惟現行法令僅規範「使用」加熱菸違法,而非「持有」,暴露出台灣在新型菸品管理上的立法缺口。根據《TVBS新聞網》和《NOWnews 今日新聞》報導,部分超商店員透露,首日上架的加熱菸被掃購一空。某超商進貨僅4台加熱器與28條加熱菸,在12分鐘內全數售罄;另有門市僅10分鐘被清空,部分消費者更願出高價購買。店員表示,目前補貨時間與數量尚未確定。石崇良下午連同台北市衛生局人員無預警突查四家超商。基於台北市自治條例規定,高中及以下校園周邊50公尺禁售新型菸品,因此首家被檢查門市已在明顯處張貼「不販售菸品」標示。在第二家可販售門市中,稽查對象著重於展示方式是否違法。石崇良指出,該店雖符合整體框架規範,但因加熱菸與一般紙菸分區展示,恐形成突出該產品並具促銷效果的嫌疑,已要求立即改善,並將稽查意見回報總公司以便其他分店跟進修正。在現場稽查期間,有民眾持有加熱菸卻無法受到法令處罰。石崇良坦言,現行《菸害防制法》僅對於「使用加熱菸」者予以處分,並未將「持有加熱菸」納入違法行為,造成「拿著不吸就沒辦法處理」的管理矛盾。他表示,衛福部將推動修法以補足此漏洞,目前修正案正於行政院內部審議中。國健署長沈靜芬強調,法令禁止向未滿20歲者販售菸品,業者必須落實「停、看、問」機制,必要時可要求顧客出示身分證件。對於媒體或個人在社群平台張貼加熱菸報導、開箱文、銷售情況等可能屬於菸品「促銷或廣告」行為,國健署明訂若使用「熱銷」「搶購」「爆賣」之類詞語,或揭露品牌、型號、通路、價格與折扣等內容,可能觸法。媒體違規可處20萬至100萬元罰鍰,第三方違規者可處10萬至50萬元,並限期改善。CTWANT提醒您:吸菸有害健康 CTWANT關心您!戒菸專線:0800-636363
泰國總理親自開飛機運送「捐贈器官」 有望拯救7患者生命
泰國總理兼內政部長阿努廷(Anutin Charnvirakul,中文名:陳錫堯)日前親自駕駛一架私人飛機,將器官捐贈運送至等待移植器官的患者所在醫院。此次捐贈者為一名19歲男子,在事故中被判腦死,他的器官預計能拯救7名患者的生命。根據泰媒《bangkokpost》報導,總理阿努廷自2014年起擔任衛生部長期間,自願加入由泰國紅十字會主辦的「心之翼」計畫,從當時就親自擔任飛行員,負責運送捐贈器官。而阿努廷成為總理後,他照樣履行這項公益承諾,於9月30日上午接收由黎府醫院移交的器官,隨後起飛前往多間醫院。而這次器官捐贈者是來自黎府的一名19歲男子,他在一次意外事故中被判定腦死,家屬同意進行器官捐贈,遺愛人間;此次捐出的器官包含心臟、肝臟、兩顆腎臟、一對眼角膜和胰臟,預計能夠拯救至少7名患者的生命。該名男子也是黎府第20位;全泰國第141位器官捐贈者。阿努廷起飛後要將器官送往多間醫院,快速運送對於確保器官適用於移植手術相當關鍵,這也是阿努廷成為總理後首次任務,受到全泰國民眾格外關注。現年58歲的阿努廷出身顯赫,來自華裔富商家庭,他從政後就推動泰國大麻合法化,是最廣為人知的政績之一。
高三生北模作文談代孕惹議 許淑華提三招補模擬考破網
台北市議員許淑華今(10)日表示,針對近期高三模擬考作文題「代理孕母」話題,由於爭議性太大,題目描述、計分規則都存有問題,呼籲該題不計分、退費或重考處理,並提供身心受衝擊的考生心理輔導。近日北區大學學測模擬測驗中,情意作文題目以「我的媽媽是代理孕母」為題,要考生以第一人稱角度撰寫,假設自己媽媽為代孕者,詳述內心想法與感受,由於代理孕母在台灣於法不符,有考生批評此舉簡直是「器官借用」,活脫脫讓女性淪為「生產工具」,非常不妥。台北市議員許淑華(圖)針對近期高三生北模作文寫到爭議話題,具體指出三點未來模擬考可改進方向。(圖/劉耿豪攝)許淑華對此批評,台灣根本還沒立法合法化「代理孕母」,爭議這麼大要怎麼當考題?因此在題目描述、計分規則都存在巨大爭議,這些都已經損害無數考生的權益,也造成學生們無謂的心理負擔。許淑華說,針對北區模擬考爭議,北市教育局身為各校主管單位,該做的事有三:首先,試題爭議太大,大到嚴重影響模擬考的公平性及公信力,教育局應主動與各校和出版社協調,要不該題不計分,或乾脆重考、退費等,盡力彌補;第二,模擬考是出版社處理出題出包,顯見現行制度不夠完善,教育局應召集各校,檢討並建立未來模擬考的跨校審題機制,由不同團隊為考題把關;最後,教育局應主動與各校聯繫,提供受影響考生必要的心理輔導支持,重視考生的身心健康。許淑華不捨地說,考生在如此巨大壓力之下,還要被這種莫名其妙的考題影響心情,實在沒有必要,呼籲藉此改革「模擬考」品質,畢竟學生也有付錢買測驗題,可別厚實實力不成,先搞學生心態。主責出題的翰林出版社則由董事長陳彥良出面回應,出版社針對試題審題把關不周,讓考生作答時感到不舒服深表歉意,未來將透過強化審題流程、建立多重審題機制、命題師資專業提升等三方面,有效改進。
宣捷擴大版圖進軍百億健檢市場 石崇良樂見新模式「沒用到健保太棒了」
宣捷幹細胞(4724)今(9日)宣布,結盟美聯健康聯合診所成為台灣首家跨足健檢市場的幹細胞業者,衛福部部長石崇良現場致詞時表示,面臨台灣高齡化社會的醫療,樂見生技界、醫界等共同開創從數據管理連結到健康服務提供的新模式,「沒有用到健保,結合商業保險,往這個方向來走,真的太棒了。」宣捷布局多年的基因檢測、幹細胞和外泌體,將在美聯健康落地。因應「再生醫療雙法」明(2026)年元月上路,未來有望與醫學專科結合,宣捷爭取成為首批合法業者,6月已取得GMP(藥物優良製造準則)認證,目標今年底前再拿GDP(西藥優良運銷準則)認證。衛福部部長石崇良說,國人平均一個人投保四張保單,若將健康預防與商業保險結合,有利於保險業來說,當降低之後的重病罹病率,減少保戶負擔高額醫藥費;對民眾來說,藉此了解健康得到健康品質,目前國人壽命80多歲,漫長的歲月,期盼能從「好死不如賴活」改變到「好好活」,健康的老化,無藥的老化。他也提到,再生醫療,數位醫療,智慧醫療,是我國的下一座護國神山,如同半導體護國神山,需要一個產業鏈的形成,更需要跨越的合作,從長期累積的醫療資源,還要結合產業界,像是ITC、數據、實驗室、臨床等各個環節專業人員的投入。宣捷集團創辦人宣明智表示,15年前即思考「醫、健、美」趨勢,創新組合,現在即是實踐以前作夢的情境,結合健康檢查、診所、整型,提供友善、喜樂的醫療檢查環境,民眾在等待看報告時,還可以就近到樓下新光三越百貨逛逛;且待《再生醫療法施行細則》出爐,包括幹細胞、免疫細胞甚至到其他細胞衍生物的服務等,即可進一步友善的去完成。宣明智說,過去很多人對幹細胞的看法是很貴、很神秘,我來做是有一個理想,做得很便宜,大家都買得起;而且這也沒有很神祕,會公開科學性的層面;至於未來面對法規部分,也向衛福部反映,就業者的角度來說,「把自己準備好,等待將來被政府嚴格地來管理」「公部門如何嚴格管理?那就開放給願意被管理的民間單位去做這些事情」。宣捷幹細胞董事長宣昶有則表示,宣捷以「預防醫學」為核心,結合健檢、專科治療與基因檢測,打造亞洲規模最大的幹細胞治療數據庫,並導入智捷生醫AI立體診斷儀器,搶攻百億級大健康商機。宣昶有表示,他從電機到跨領域學醫,幫助家人和許多人,領略到醫學的奧妙,從「醫」象形文字來看,左上方是一個床上躺了個受傷病人,頭上還綁了紗布,並可以看到另一個人,自己醫自己還需要他人的幫助,底下的酉字即是藥,三方面結合成一個醫字。中西醫是可以結合,吳神父開創了腳底按摩,馬偕博士來台透過醫療傳福音,現在我們是希望提供「醫療百貨」,先透過健檢與基因檢測找出潛藏風險,再結合專科治療與幹細胞技術來強化體質,達到內外兼具長壽與抗老的新健康生活。宣昶有從中醫五行觀點來看,心肝脾肺腎是驅動健康的關鍵,心臟是整體醫療照護的核心,因此決定與心血管外科專家李相台展開合作。美聯健康院長李相台為台大心血管外科出身,為專門治療靜脈曲張權威,擁有多年健檢與臨床經驗。為了強調「預防更勝治療」,美聯健康首重「醫療判讀」,添購醫院等級的CT(電腦斷層掃描)重裝備,再配置2位專精立體影像判讀專家,宣昶有更引進旗下智捷生醫的AI醫療雲技術Anatomy Cloud,3分鐘內即可將傳統黑白CT、MRI(核磁造影)影像轉為全彩3D立體影像,協助醫師快速掌握病灶與腫瘤結構,大幅提升診斷效率與準確度。宣捷集團長期深耕再生醫學領域,美聯健康聯合診所將成立亞洲最大細胞數據庫,並導入AI醫療雲系統,年底前將陸續和基因檢測業者、再生醫學保健和醫美診所合作,提供從檢測到抗衰老「一站式長壽醫療方案」,同時也提供最高端的醫療服務;由於美聯診所客群多為願意參加高價精選健檢的族群,後續也將帶動宣捷的細胞儲存服務需求,並進一步推動外泌體相關保養產品應用,打造再生醫學與高端健康管理的完整生態鏈。宣捷多年來已累積華人世界最大規模的幹細胞數據庫,宣昶有認為,此次結盟美聯健康,有助於提升臨床應用價值,讓台灣在全球長壽醫療領域搶占領先地位。隨著台灣再生醫療合法化,他看好滿足國內外龐大的健檢與幹細胞治療需求,讓宣捷成為亞洲最大幹細胞治療數據庫。宣捷幹細胞結盟美聯健康聯合診所,成為台灣首家跨足健檢市場的幹細胞業者。(圖/劉耿豪攝)
泰國大理院裁定戴克辛入獄服刑1年!欽那瓦家族恐一蹶不振
泰國最高法院「大理院」今(9日)作出戲劇性判決,裁定華裔前總理、億萬富翁戴克辛(Thaksin Shinawatra)去年長期住院的情況屬於違法,下令他必須到曼谷拘留監獄(Bangkok Remand Prison)入獄服刑1年。據《CNN》報導,現年76歲的戴克辛,是泰國近代最具爭議的政治人物之一。他在1987年創辦AIS通信,成為泰國首富之一,並自2001年出任總理,直至2006年被軍事政變推翻。2023年,他結束15年流亡海外生涯重返泰國,卻因涉及利益衝突、濫用職權與貪腐而被判8年徒刑。之後,泰王瓦吉拉隆功(King Maha Vajiralongkorn)將他的刑期減為1年,而戴克辛則於2024年2月假釋出獄。然而,即便有刑期在身,戴克辛卻從未在真正的牢房內度過1晚。期間,他以胸悶、高血壓與血氧不足為由,獲准在曼谷警察總醫院(Police General Hospital)的豪華病房中服刑。這種特別待遇也引發外界廣泛質疑。許多分析人士認為,他可能與泰國保守派與王室勢力達成協議,以縮短刑期或換取寬待,甚至獲得赦免。值得注意的是,戴克辛返國的同一天,他在2008年創立的為泰黨(Pheu Thai Party)再度重掌政權。不過,戴克辛始終否認有任何協商安排。如今,泰國大理院在最新裁決中明確指出,戴克辛在醫院休養的時間不計入服刑階段。早在6月,泰國醫學會已經對2名協助戴克辛留院的醫師處以停職,理由是他們提供了虛假的醫療證明;同時,1名獄醫因轉介標準不足也受到警告。判決當天,戴克辛親自出庭聽取結果。然而僅僅2天後,他便搭乘私人飛機飛往杜拜(Dubai),聲稱是進行「健康檢查」。由於杜拜是他流亡期間的主要據點,這一舉動隨即引發外界質疑他可能再次出逃。這份裁決是針對欽那瓦(Chinnawat)家族的3項判案中的最後1項。20多年來,這個家族一直是泰國動盪政治舞台的核心勢力。近期,戴克辛剛躲過1宗最高15年刑期的冒犯君主罪(lese majeste)案件。但他的女兒、前總理貝東丹(Paetongtarn Shinawatra)在不到2週前遭憲法法院罷免,原因是1通外洩的通話紀錄,顯示她與柬埔寨前總理洪森有不當交流,違反政治倫理和國家利益。過去25年,戴克辛建立了泰國最具影響力的政治家族之一,尤其自2001年以來,其陣營幾乎每次都能贏得大選。但這種長期的政治優勢,也讓欽那瓦家族成為泰國保守勢力的眼中釘,軍方與法院多次出手推翻或阻撓其領導的政府。而且即便流亡海外,戴克辛仍透過幕後操作影響泰國政局。他曾是英超曼城足球俱樂部(Manchester City Football Club)的老闆,而其家人也一度分別出任泰國政府要職。像是他妹妹盈拉(Yingluck Shinawatra)領導的政府,就曾因法院裁決而下台,隨後又在2014年被軍事政變推翻;他的妹夫則曾在他流亡期間短暫出任總理。如今,許多觀察人士認為欽那瓦家族的政治能量已逐漸耗盡,且泰國正處於一個關鍵時刻。過去20多年來,這個王國幾乎總是在欽那瓦家族或軍方的掌控之下。然而,上週政局再度出現變化,欽那瓦家族主導的為泰黨已被趕下台。曾經負責應對新冠疫情,並推動泰國大麻合法化政策的資深政治人物阿努廷(Anutin Charnvirakul)於國會投票中勝出,接替貝東丹成為泰國新任總理,這也是泰國2年內的第3位總理,他的新政府已在7日獲得泰王瓦吉拉隆功的王室任命後正式上任。
泰國政壇劇變!主張大麻合法化的保守派領袖 阿努汀當選新任總理
泰國政壇近日出現重大轉折。在前總理貝東塔(Paetongtarn Shinawatra)因倫理爭議遭憲法法院裁定去職後,泰國國會於9月5日舉行新任總理投票,結果由保守派「泰國自豪黨」(Bhumjaithai Party)黨魁阿努汀(Anutin Charnvirakul)成功當選,取代失勢的戴克辛家族掌握行政權。阿努汀簽署與人民黨協議,取得關鍵支持票數,成功當選總理。根據《路透社》與《TBS NEWS》報導,此次政治變局起於9月初,原屬執政黨的貝東塔被裁定違反倫理標準,遭解除總理職務,導致泰國國會緊急啟動新任總理選舉。阿努汀迅速與各派系展開協商,獲得前進勢力的反對黨「人民黨」保證支持,加上自身聯合七黨組成的陣營,共同掌握約146席,加上人民黨提供的143席,成功跨越總理門檻所需的247席。阿努汀簽署與人民黨協議,取得關鍵支持票數,成功當選總理。人民黨領袖納塔蓬(Natthaphong Ruengpanyawut)表示,此舉是為了「阻止政治外部勢力干預」,並確保在四個月內解散國會、重新舉行大選,讓民意得以重新體現。他強調:「我們這次的決定是要依照議會民主原則,為國家找出路,解鎖憲政體制,儘快將權力還給人民。」泰國政壇自貝東塔遭解除總理職務後動盪不斷,最終由保守派取得主導權。阿努汀則表示,雖將領導少數政府,但承諾在未來四個月內推動國會解散並重新選舉。他過去曾任副總理與衛生部長,並以主導推動醫療大麻合法化政策為人所知。此次能取得進步派反對黨支持,堪稱一場精準的權力翻盤。泰國政壇自貝東塔遭解除總理職務後動盪不斷,最終由保守派取得主導權。另一方面,長年主導泰國政壇的「為泰黨」(Pheu Thai)則因連番失勢,尋求透過向泰王瓦吉拉隆功(Maha Vajiralongkorn)上奏,要求提前解散國會,以期重拾主導權。但法律學者對看守政府是否具備此項權限意見分歧,政局是否穩定仍存變數。泰國國會於9月5日舉行新總理投票,由保守派「泰國自豪黨」領袖阿努汀勝出。(圖/翻攝自X,@BangkokPostNews)
南投溫泉業者違規多 審計部點名縣府檢討改善
南投溫泉季將在9月6日登場,審計部日前指出,縣內仍有部分溫泉業者未申請水權、開發或經營許可,違規使用溫泉資源,縣府也未確實查處或開罰。南投縣政府8月31日回應,將加強聯合稽查,實地勘查溫泉場域,只要查到違規會依法處罰、絕不寬貸。南投溫泉資源豐富,包括國姓鄉北港溪、埔里鎮、信義鄉東埔等地,不僅有溫泉,還結合楓葉、櫻花、日月潭湖景與部落文化,每年溫泉季都吸引大批遊客前來泡湯放鬆。但審計部指出,縣府早在2010年就訂定溫泉管理自治條例,強調保護與永續利用資源,不過截至去年底,全縣列管31家業者中,僅25家取得合法「溫泉標章」,仍有不少業者處於未合法化狀態,甚至非法取用溫泉。根據審計報告,有部分業者在《溫泉法》規定輔導期結束後,未依法取得水權或經營許可、溫泉標章就對外營業,還有業者甚至沒有申報溫泉營收,企圖規避使用費。此外,也有業者未申報實際用水量或未提供計量紀錄,縣府卻未定期派員抽查,也未依核定水量收費,管理顯有不足。至於場內AED設備設置、原鄉地區業者是否依規聘用原住民員工等項目,縣府也沒有全面掌握。縣府表示,溫泉資源多位於山區,腹地幅員廣大、人力有限,目前每年會組成聯合稽查小組抽查,並同步檢查標章與用水資料。未來將加強現場查核,針對違規使用、未列報收費、非法營業等行為依法開罰。同時也會全面盤點各場域AED設置情況,並調查業者聘用原住民人數與比例,若發現違規情形,將按次裁處、絕不寬容。
台灣賽鴿「獎金池動輒上億」亂象多 外媒揭背後灰色地帶
台灣賽鴿運動已有百年歷史,從日本殖民時期的娛樂活動,演變為當今擁有近20萬鴿主、每年數十萬隻賽鴿參賽的龐大產業。然而隨著獎金池動輒上億元新台幣、賭注龐大,這項運動卻長期處於法律灰色地帶,衍生出綁架、作弊、非法賭博及虐待動物等爭議。根據《衛報》的報導,據賽鴿協會數據,每季官方獎金池超過3000萬新台幣,但非正式獎金與投注往往遠高於此,吸引了各種不法行為。有參賽鴿遭綁架索贖金,甚至出現偷運鴿子搭乘高鐵的荒唐情況。常見的作弊手法還包括複製追蹤晶片、使用禁藥,以及透過操弄鴿子的伴侶關係來刺激比賽表現。中華民國賽鴿總會理事長吳宗銘表示,「在台灣經營鴿會真的很難,因為作弊實在太多了」。他呼籲政府制定明確規範,讓比賽能夠公平且安全地進行。內政部指出,賽鴿產業涉及龐大的非法賭博金流,部分地方協會甚至被查出與犯罪集團勾結。警方過去曾查獲數億新台幣的不法資金,並有官員因此入獄。農業部則直言,非法賭博已成為該產業的「主要收入來源」。然而吳宗銘反駁稱,協會並未違法,獎金池屬「比賽獎金」而非賭博。他強調,政府若要禁止,應明確立法,而不是放任產業長期陷入灰色地帶。自1990年代末,台灣比賽多移至公海舉行,數以萬計的鴿子被運送至遠海放飛,死亡率一度高達九成以上,引發動物保護團體強烈譴責。台灣動物保護行政監督聯盟秘書長何宗勳指出,海上賽鴿比賽風險過高,應優先禁止並加強調查虐待與非法行為。吳宗銘則回應,「虐待和偷竊的情況我們也無法接受」,並表示願意推動回歸陸上比賽,降低鳥類傷亡。不少參賽者坦言,熱愛賽鴿的同時,也承受巨大的經濟與心理壓力。雲林黃姓鴿主透露,自己曾為贖回被綁架的賽鴿支付高額贖金,賽季更花光了積蓄,他無奈地說「只要有比賽,就總會有人想鑽漏洞。」儘管如此,許多鴿主仍難以割捨熱情,「訓練賽鴿就像培養自己的奧運選手,」29歲的林姓鴿主表示,自己本季投入30隻賽鴿,其中27隻安全返航。81歲的陳姓鴿主更表示,賽鴿不僅帶來社區凝聚力,也讓他保持頭腦靈活。業界與動保團體皆認為,建立公平制度與加強監管是賽鴿運動能否長久的關鍵。農業部表示,若要使產業合法化,需立法設置主管機關,加強自律並杜絕非法賭博,但目前相關進展有限,吳宗銘也呼籲:「如果比賽能公平、公正,沒有作弊,也沒有不法之徒,我們就能讓這項文化傳統延續下去。」
體育博彩成新毒瘤 美國30歲以下賭博成癮率遠超全國平均
美國年輕男性沉迷體育博彩的現象持續擴大。伊森(Ethan)原本只是娛樂性的下注,但是金額卻越來越大,直到三月,他因為一場比賽輸掉1.1萬美元,如此巨大的金額讓他的生活徹底崩潰。伊森坦言,這次經歷讓他承受巨大精神壓力,甚至曾在女友面前崩潰痛哭。根據《CNN》報導,這波賭博熱潮正快速蔓延全美年輕世代。費爾利狄金森大學(Fairleigh Dickinson University)調查發現,30歲以下男性有四分之一參與線上體育博彩,18至30歲年齡層更有10%出現賭博成癮傾向,遠高於全體人口的3%。大多數賭博者不僅要面對借錢賭博、情感受創和財務壓力,更容易陷入惡性循環。加州大學洛杉磯分校(UCLA)精神病學方教授(Timothy Fong)表示,年輕人自控與風險判斷能力尚未發展完全,越早接觸賭博未來成癮風險就越高。伊森的故事就是典型例子:大學時期只能透過非法網站下注,2018年美國最高法院開放各州自行決定體育博彩合法化後,年輕人透過App即可輕鬆賭博,賭癮加劇。2024年8月,伊森甚至辭去高薪銷售工作,想把體育博彩當成「事業」。賭博平台與社群行銷推波助瀾。伊森透露,他曾被網路上的體育博彩網紅連勝吸引,忍不住跟進,每場下2,000美元,結果連輸五場。情緒失控下,他又押下1萬美元試圖翻本,幸運賺回2萬,但之後仍反覆輸贏、情緒低落,直到最後大敗才徹底退場。美國體育博彩產業規模不斷膨脹。美國博彩協會(American Gaming Association)統計,2024年體育博彩營收達137億美元,年增25%。FanDuel、DraftKings分別擁有1,200萬和1,000萬註冊用戶。雖然平台未公布年齡結構,多項研究顯示年輕賭徒明顯增加。45歲以下男性中,逾四分之一參與體育或賽馬博彩。經濟壓力也是年輕人投入賭博的誘因。學者柯恩(Jonathan D. Cohen)分析,不少年輕人因無法負擔房貸、學貸,希望透過體育博彩翻身,雖然最終多半失利,高額回報誘惑仍讓人深陷其中。賭博成癮早已不再是拉斯維加斯等實體賭場專屬,行動裝置普及後,年輕人隨時隨地都能下注。25歲的凱文(Kevin Vo)三年前初次下注只是與朋友同樂,數月內已成「常客」。他甚至對不熟悉的國外聯賽下重注,只為追高額報酬。經歷多次輸贏後,他選擇退出。各州自我排除名單的21至34歲族群比例十年來由6%增至28%。雖然賭博平台設有存款上限、損失警示與心理諮詢等機制,相關廣告與促銷仍大量滲透年輕族群。FanDuel、DraftKings在註冊時雖提醒理性消費,但不少年輕賭客向CNN坦言,面對強烈誘惑難以自制。33歲的威爾斯(Colby Aaron Wells)過去就將體育博彩當主要收入來源之一。他曾贏得數千美元,甚至獲BetMGM免費招待,最終統計輸掉的金額已足夠在田納西買下一間房。他雖然已戒賭,卻坦言「廣告太多」,很難真正擺脫這種娛樂與風險並存的誘惑。美國體育博彩合法化7年來,帶來前所未見的年輕賭徒潮。即使平台積極推出防沉迷措施,賭博依賴與誘惑依然難以根除,問題只會持續擴大。