合法性
」 川普 美國 委內瑞拉 關稅 馬杜洛
若不配合美國併吞格陵蘭 川普揚言將加徵關稅
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間16日表示,若某些國家不配合格陵蘭(Greenland)的相關安排,他可能對這些國家加徵關稅。川普在白宮1場與醫療保健相關的活動中解釋:「我們為了國家安全需要格陵蘭。所以我可能會這麼做。」據《CNBC》報導,這番談話顯示,近幾個月來川普推動美國取得格陵蘭的立場愈發強硬,如今正轉向他最常用來對外國施壓的工具之一,也就是關稅。白宮尚未立即回應《CNBC》對川普相關言論所提出的進一步說明請求。川普政府此前曾表示,正評估多種選項,包括動用美國軍事力量,以接管這塊丹麥(Denmark)的自治領土。他主張,美國必須擁有格陵蘭,即便美國目前已在當地設有1處軍事基地。他認為,來自中國與俄羅斯的國家安全威脅,使得格陵蘭的重要性大增。白宮也曾表示,美國正在考慮提出收購這座世界最大島嶼的方案。然而,格陵蘭自治政府與丹麥當局也一再強調,該領土並非出售標的,也無意被併入美國。川普暗示可能透過關稅手段來達成格陵蘭相關目標,是在他描述另1項類似策略之後所提出;該策略旨在迫使外國提高藥品價格。他一直試圖降低美國國內藥品價格,主張透過強制規定,要求美國藥價與海外較低價格看齊。在16日的白宮活動上,川普表示,他曾威脅多國領導人,要求他們在「最惠國待遇」(most favored nations)框架下提高藥品價格,否則將面臨對其所有出口至美國產品課徵高額關稅的後果,「我在格陵蘭的問題上也可能這麼做。如果他們不配合格陵蘭,我可能會對一些國家課徵關稅,因為我們為了國家安全需要格陵蘭。」報導補充,格陵蘭與丹麥的1個外交代表團,在15日於華盛頓(Washington)會晤美國副總統范斯(JD Vance)與國務卿盧比歐(Marco Rubio)後表示,他們與川普之間存在「根本性的分歧」。自川普重新執政以來,他大幅擴張政府使用關稅的範圍,將整體平均關稅稅率提高至估計約17%。他所實施的多項最廣泛關稅措施,係依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所授權。政府援引該法律的做法已多次遭到法律挑戰,且已有多個聯邦法院裁定這些行動違法。相關爭議目前上升至美國聯邦最高法院(Supreme Court),該院可能很快就川普依據IEEPA課徵關稅的合法性作出裁決。川普聲稱,若最高法院裁定對他不利,他的整體施政議程將被瓦解,「我希望我們能在最高法院的案子中勝訴,因為如果輸了,那對我們的國家來說將是1件非常可惜的事。」
雷虎開告! Cheap不服氣怒嗆法院見:不是發律師函就能叫人閉嘴
百萬YouTuber「Cheap」因影片中評論樂天集團與國票金控經營問題,意外牽涉雷虎科技(8033),遭對方指控涉及虛構不實、惡意抹黑。雷虎科技於1月12日發出重大訊息聲明,指Cheap所述內容已損害公司聲譽,違反《證券交易法》相關規定,並揚言提起加重誹謗及刑事訴訟。對此,Cheap於13日發表聲明反擊,強調影片內容皆引用自公開資料,並已正式委任具檢察官背景的律師宋重和應對法律爭議。Cheap委任具檢察官背景的律師宋重和,發出律師函反擊雷虎科技提告聲明。(圖/翻攝臉書,Cheap)Cheap在影片中質疑雷虎科技為特定股東的金融操作工具,揭露「個人先買股、再由公司接盤」的牟利模式,引起雷虎強烈回應。該公司聲稱,影片將公司形塑成短期炒作對象,無視其多年投入無人機、無人艇等軍工技術的研發成果,已對全體員工造成嚴重傷害。公司指出已完成蒐證,並將保留民事與刑事訴訟權利。Cheap委任具檢察官背景的律師宋重和,發出律師函反擊雷虎科技提告聲明。(圖/翻攝臉書,Cheap)面對雷虎科技與國票金控的公開反駁,Cheap並未低頭,反而透過律師函與社群發文主動回應,痛批官方回應「避重就輕」。他表示,影片中分析的是資本運作與併購失敗帶來的實質影響,並非針對合法性爭議。尤其國票金控先後未能完成對大都會人壽與安泰銀行的併購,使企業喪失擴張機會。Cheap指出,當時被指的「程序瑕疵」已遭法院判決推翻。此外,Cheap強調,影片中引用關於增資、績效不佳及子公司減資的內容,皆為公開財報、法院判決與媒體報導。他批評雷虎與國票金回應未正面處理核心問題,例如未否認「利用子公司減資」的操作。他認為企業若真重視透明治理,應回應內容本身,而非對外「貼標籤」迴避問題。Cheap委任具檢察官背景的律師宋重和,發出律師函反擊雷虎科技提告聲明。(圖/翻攝臉書,Cheap)針對影片中提及雷虎生技股價的評論,律師亦指出該段內容為根據市場數據所作分析,旨在說明軍工題材對股價的推動,並未對雷虎科技本身進行負面陳述。律師函強調,公司營運與重大投資行為屬於公共利益關注事項,Cheap的評論行為為合理且正當之表達,亦未逾越法律界線。Cheap委任具檢察官背景的律師宋重和,發出律師函反擊雷虎科技提告聲明。(圖/翻攝臉書,Cheap)Cheap則於平台上強調,自己「不是憑空造謠」,所有發言皆基於查證資料。他語帶諷刺地表示:「不是發律師函就能叫人閉嘴!」並重申將「積極應訴」,面對所有法律程序。對於網路上的側翼攻擊,他也發出警告,表示將一一記錄、日後處理。事件延燒至今,雙方說法持續拉鋸,也引發外界對網紅言論自由與企業名譽維護之間界線的討論。雷虎科技尚未正式提出告訴,而Cheap則明確表態,將在法院迎戰到底。
雷虎科技控訴遭Cheap抹黑喊告!本人發聲反擊:避重就輕
百萬YouTuber「Cheap」近日於影片中大篇幅談及雷虎科技(8033),質疑該公司成為特定股東操作股價的工具,並提及前國票創投董事長陳冠如的績效表現,引發企業強烈反彈。雷虎科技於1月12日傍晚發布重大訊息聲明,痛批影片內容為惡意抹黑,並警告已涉及違反《證券交易法》操縱股價行為。同日晚間,國票金控(2889)亦發聲明澄清,強調公司財務穩健、營運正常。對此,律師林智群也狠酸「便宜哥有聲量後就開始飄了」。雷虎科技指出,公司近年大力投入無人機與無人艇的軍工技術研發,積極響應國防自主政策,並已通過多次國防部驗測,在國際展會中展現技術實力。聲明中強調,影片中僅以短期股價波動為依據評論公司,無視科技研發需長期投入,是對全體員工努力的嚴重傷害。公司法務部門已完整蒐證影片內容,預計提起「加重誹謗」及「違反證券交易法」的刑事訴訟,並保留民事求償權利。面對雷虎與國票金的連番聲明,Cheap隨即於PTT發文回應,直言官方回應「避重就輕」。他表示,影片評論的是併購失敗的結果,不是程序合法性問題。他指出,大都會人壽與安泰銀行併購案接連未果,使國票金失去擴張契機,而當時所提的「程序瑕疵」說法,已被法院判決推翻。針對國票金聲明中提到資金調度經董事會通過,Cheap回應稱,自己從未指控違法,而是指出「觀感難看」,並批評聲明迴避正面回應大股東未出資增資的問題。他認為對方未否認「用子公司減資」一事,顯示這項操作確實存在,並可能削弱子公司體質。至於陳冠如任內虧損與考績問題,Cheap強調相關數據皆來自重訊與媒體報導,並非憑空捏造,「難道檢討績效就是惡意抹黑?」此外,Cheap也提及自己在影片中曾肯定雷虎在軍工題材的表現,質疑公司為何將評論解讀為全面攻擊。最後,Cheap表示影片所有資訊皆引用自公開資料,包括財報與新聞,強調「其實真的沒講什麼」,呼籲觀眾可自行觀看影片內容判斷。
科技股助攻標普創新高! 台積電ADR上漲1.77%
美國最新12月非農就業數據出爐,人數低於預期,不過整體失業率下降,華爾街普遍認為,這些是經濟即將好轉的訊號。激勵美股主要指數9日全數收漲,標普500指數再創收盤新高。美國最高法院未對川普關稅措施合法性做出裁決,美股主要指數期收紅,道瓊工業指數終場上漲237.96點,收在49504.07點;標普500指數上漲44.82點,收至6966.28點;納斯達克指數上漲191.33點,收在23671.35點;費城半導體指數上漲202.683點,收至7638.781點。科技七巨頭唯輝達下跌,Meta上揚1.08%,收至653.06美元;蘋果(Apple)小漲0.13%,收在259.37美元;Alphabet上漲0.96%,收報328.57美元;微軟(Microsoft)上揚0.24%,收至479.28美元。亞馬遜(Amazon)上漲0.44%,收報247.38美元;輝達(Nvidia)下跌0.097%,收在184.86美元;特斯拉(Tesla)勁揚2.11%,收至445.01美元。台股ADR方面多收高,台積電ADR上漲1.77%;日月光ADR上漲1.79%;聯電ADR勁揚2.81%;中華電信ADR下跌1.2%。
伊朗示威延燒百城!45死2200人被捕 政權進入危機模式
伊朗近期爆發自2009年「綠色革命」以來最大規模的反政府示威潮,起因於伊朗貨幣里亞爾重貶、物價飆升導致民眾生活困難,抗爭火線從首都德黑蘭延燒至超過100個城市與鄉鎮,遍及全國31省,民眾怒吼「處死哈米尼」,並撕毀國旗象徵,場面罕見激烈。群眾在馬什哈德高喊反政府口號,示威已蔓延全國超過百座城市。(圖/達志/美聯社)根據《英國廣播公司》(BBC)與《路透社》綜合報導,德黑蘭與第二大城馬什哈德8日晚間出現大規模示威,群眾高喊要求推翻最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei),並呼籲流亡海外的前國王之子禮薩.巴列維(Reza Pahlavi)回國。部分畫面中,示威者拆除監視設備,也有零星衝突與縱火情形。根據報導,大批伊朗民眾近日在首都德黑蘭以及馬什哈德、伊斯法罕、塔布里茲等多座城市走上街頭,規模被外界視為近年來反對伊斯蘭神權體制最廣泛的一波行動。人權團體指出,抗議已蔓延至全國31個省、超過100個城市與城鎮。抗議者於德黑蘭街頭集會,高呼推翻神權統治。(圖/達志/美聯社)《路透社》指出,這波抗議已進入第12天,起因為伊朗貨幣里亞爾持續重貶,引發物價飛漲與民生困境。抗爭最初由德黑蘭大市集商人發起,隨後吸引大量年輕人加入,參與者以年輕男性為主,與2022年馬赫薩.艾米尼(Mahsa Amini)事件期間女性主導的示威型態有所不同。伊朗安全部隊出動鎮壓示威,已有數十人喪生、逾兩千人被捕。(圖/翻攝自X,@BBCNews)多名受訪民眾向外媒表示,他們不滿政府將重心放在核計畫與區域衝突,而忽視民生與自由。示威現場頻繁出現「不要加薩,不要黎巴嫩,我要伊朗」等口號,顯示民眾對外交優先順序的強烈反彈。美國人權組織「人權行動者新聞機構」(HRANA)統計,至今至少有34名示威者與8名安全人員喪生,另有超過2200人遭到逮捕;挪威組織「伊朗人權」(IHR)則估計死亡人數至少45人,其中包含多名兒童。BBC表示,已確認22名死者身分,而伊朗官方則通報6名安全人員死亡。伊朗進入全國網路封鎖狀態,社群發文者遭情報人員威脅刪文。(圖/翻攝自X,@ReutersIran)隨著示威擴大,網路監測組織NetBlocks通報,伊朗於8日起出現全國性網路中斷,並延續至隔日。該組織指出,此舉發生在政府加強數位審查之際,嚴重影響民眾在關鍵時刻對外溝通。分析人士指出,當前動盪已不僅是經濟抗議,更反映出年輕世代與神權統治之間的深層裂痕。美國中東研究所伊朗計畫主任瓦坦卡(Alex Vatanka)表示,「崩潰的不只是貨幣,而是信任本身」,政權面臨的是一場合法性危機。伊朗總統佩澤什基安(Masoud Pezeshkian)呼籲安全部隊在面對和平抗議時保持克制;最高領袖哈米尼則表示應與示威者對話,但同時強調要對「暴亂者」採取行動。美國總統川普則再度警告,若伊朗當局對示威者使用致命武力,美方不排除採取行動。外界普遍認為,這波抗議是自2022年以來最嚴重的一次社會動盪,也再次突顯伊朗在高通膨、制裁壓力與政治控制下所累積的深層危機。多地出現商店歇業與罷市行動,抗議衝擊日常經濟活動。(圖/翻攝自X,@Reuters)
被黑了1/健康新城居民索閱海砂審查 北市府給「112行無文字」遮隱版
北市府大推都市更新,且提供海砂屋高容積獎勵誘因,促使許多屋主自發性或接到相關業者邀請逕向市府申請鑑定審查,繼CTWANT日前報導大安社區出現違法鑽孔公共區域情形,健康新城則有居民提出質疑,甚連出席審查會還疑被「請」出,索閱會議紀錄雖有給結論,四頁內容竟多達共64點、112行黑條的「遮隱版」,居民無奈自嘲說「被黑了」。北市民向CTWANT反映,向市府索閱自家的健康新城C區審查海砂屋的會議紀錄,拿到的竟是一條條黑黑的遮隱版。(圖/讀者提供)位於北市松山區延壽街、健康路一帶的健康新城社區,前身為婦聯眷村,於1992年改建為12層樓電梯大廈,共分A、B、C、D四區,各自獨立成立管理委員會;此次有住戶向CTWANT反映未遭到北市府公平合法合理待遇的為C區住戶,該區共六棟達235戶。CTWANT調查,起因係在2022年間有住戶提到地下室停車場有漏水、磁磚脫落,即提出海砂屋檢測,很快地即推薦某建商進駐,還在社區管理委會成立都更小組,迄今演變到住戶擔憂有黑道介入,開會時遭恐嚇不敢發言,人心惶惶。甚至還流傳有地下組織,分化社區居民凝聚力與向心力,最後則是讓民眾為了護衛家園,開始去看懂都更條例、學習開會議事規則程等,向北市府與法院爭取合法權益。住戶告訴記者說,社區興建至今33年,居住環境生活機能佳,屋況尚佳,看實價登錄賣價約在每坪80多萬元,但不知為何,卻開始有人推都更議題,雖然讓旁邊老舊公寓住宅鄰居羨慕,但其實很多人一方面覺得居住安寧舒適,一方面應該有許多時間,可以慎選未來都更改建合作的建商,資訊愈加公開透明化,避免讓少數人決定社區的未來。二年多前,就有住戶在2023年12月申請「高氯離子鋼筋混凝土建築物結構安全鑑定」檢測,大家在不知情、突然看到社區貼出通知紅單,才知道有人要做海砂屋檢測,在公共區域的樓梯間鑽孔。「可是我們很多人不同意做檢測,先是報警處理,然後上網查資料,看到大安社區也遇到類似情況,才知道區分所有權人會議的重要性。」住戶因此主張,該項檢測未經區權人會議決定,同時也向北市都發局陳情,應停止該案審查。住戶說,可是接下來有住戶在區分所有權人會議中「突襲」提出臨時動議,提議說可以承認之前海砂檢測的合法性,由於遭有心人士拿到許多住戶委託書而現場表決半數通過。「現在已經有住戶委託律師,向法院提出告訴,該區分所有權人會議決議無效,並通知北市都發局」住戶告訴CTWANT記者說,可是北市府僅回覆說在法院未判決之前,仍繼續審查,「為何有爭議性的案件,市府不先停止?這明明是浪費納稅人的錢,審查委員到頭來白做工。」甚且,「既然北市府還要繼續審查健康新城C區的海砂屋檢測鑑定,住戶就去現場出席審查會,並提出質疑的地方」住戶說,2024年4月起,「我們開始第一次出席會議,會後拿到完整的審查會議內容;第二次出席之後,收到的竟是一條條被遮住文字的『被黑了』的版本,僅給我們看到146字的結論內容。」住戶說,2025年3月第三次出席審查會時,我們直接拿出北市府給的「被黑了」版本的會議紀錄,當場秀出給委員們了解,很多人看了嚇一跳議論紛紛,「主持會議的官員則吱吱唔唔地說,遮住的是技術性討論用語……」住戶回嗆說「我們是技術人員出身,看得懂專業名詞……看不懂也會搞懂……。」自此,「原本我們可以全程參與審查會,這次之後,北市府人員就讓我們先發言提出疑惑、質疑等相關主張之後,美其名『請』我們離席,其實感覺是被趕出去的。」住戶說。住戶不滿又無奈地說,北市府審查健康新城C區的就改成「閉門會議」,包括去年7月的審查會也是在住戶表達意見之後就必須離開,「可是,我們親眼看到別案的區權人參加整個會議呀,為何市府有差別待遇?嚴重影響市民的權益。」CTWANT採訪北市府,建管處回覆表示,原考量個人資料保護及確保專業審查之中立性,為保全審查過程不受外界干涉以達公平客觀之專業認定,故原提供版本僅揭露結論並遮蔽個人專業意見部分。惟經本處重新檢討後,因鑑定審查結果涉及所有權人之重大財產權益,故自該次以後,對於所有權人申請閱覽「以前完整之會議紀錄資料」,本處審酌除個資部分,其餘內容皆配合提供完整內容。建管處並強調,委員會對於所有審議案均採一致性標準,並非針對個案特殊處理。依據本會109年第10902次審查會議紀錄所定之「通案性審查原則」,並參照「臺北市高氯離子混凝土建築物鑑定報告文件審查及爭議處理委員會作業要點」第6點規定,因本委員會性質係針對鑑定報告文件內容進行專業審查,故所有權人應依委員會決議之程序進行陳述,並於陳述意見程序完結後即行離場。此項通案原則自109年起即已確立執行原則,以確保審查過程之客觀與專業判斷不受外界干涉。關於共用部分取樣之爭議,係針對鑽心取樣行為是否屬「重大修繕」,應依規定召開區分所有權人會議討論並作成決議。先前「大安社區」案例因未經過區分所有權人會議決議,故送委員會審查時處以不受理退件;惟「健康新城C區」案,其取樣事宜業經區分所有權人會議決議通過,程序符合規定,故委員會依法繼續受理審查。
美參議院表決通過 限制川普對委內瑞拉軍事行動
根據《紐約時報》報導,美國參議院於週四通過一項決議案,限制總統川普(Donald Trump)未來對委內瑞拉的軍事行動。此舉被視為部分共和黨議員對川普在西半球擴張軍事行動表達不滿的明確訊號。該項戰爭權力決議案以52票對47票的表決結果通過,獲得五位共和黨議員加入民主黨陣營支持。雖然該案最終要通過共和黨主導的眾議院並獲總統簽署的可能性極低,但此舉已成為國會對總統單方面行動的實質警告。此舉是在美軍上週末突襲逮捕委內瑞拉領導人尼可拉斯馬杜洛(Nicolás Maduro)後進行的。川普政府隨後宣稱對委內瑞拉的石油資源與政府架構擁有控制權,進一步引發國會對軍事行動合法性的爭議。密蘇里州共和黨參議員喬許霍利(Josh Hawley)表示支持該決議案,「這關係到未來發展。如果總統決定要派兵進駐委內瑞拉,我認為國會必須參與決策。」支持該案的其他共和黨參議員包括蘭德保羅(Rand Paul)、麗莎穆考斯基(Lisa Murkowski)、蘇珊柯林斯(Susan Collins)與陶德楊(Todd Young)。川普對這些共和黨人的投票結果表達強烈不滿,在社群媒體上表示他們「永遠不該再當選」,並稱這項表決「大幅削弱美國自我防衛與國家安全」。民主黨人此前曾數度試圖通過類似決議案,試圖制衡川普對委內瑞拉的軍事升級行動,但均未成功。參議院民主黨領袖查克舒默(Chuck Schumer)指出,這次表決不只是程序性動作,而是對總統無須國會授權就能派遣美軍的明確否定。提出該決議案的民主黨籍參議員提姆凱恩(Tim Kaine)表示,機密簡報內容與川普相關言論讓部分共和黨人開始意識到,這場行動「規模過大,不能只讓總統單方面決定」。眾議院民主黨人也已在週四提出類似決議案,尋求進一步限制總統的軍事行動權力。該項戰爭權力法案於1973年通過,目的在限制總統未經國會同意就動用軍力的權力。然而,歷任總統普遍視此法為對總統權限的干涉,該法歷來從未真正迫使總統終止軍事行動。目前,美國政府也將目光轉向格陵蘭。川普盟友、南卡羅來納州參議員林賽葛蘭姆(Lindsey Graham)表示,他支持總統即使未經國會批准也能對格陵蘭採取軍事行動。白宮也表明,對於可能掌控全球最大島嶼「軍事行動始終是一個選項」。不過格陵蘭屬於北約盟國丹麥,其立場明確拒絕任何出售領土的提議。美參議院軍事委員會主席羅傑威克(Roger Wicker)會見丹麥與格陵蘭外交代表後表示,丹麥政府無意就領土主權進行任何形式的談判。「格陵蘭不是商品。」格陵蘭駐美代表雅各布伊斯博瑟森(Jacob Isbosethsen)向媒體明確表示。
川普對等關稅將翻盤?美國最高法院預計週五宣判
美國最高法院預計於本週五(9日)公布多項備受矚目的裁決,案件影響範圍涵蓋美國國內與全球,其中最受關注者,就是美國總統川普(Donald Trump)推動的大規模全球關稅措施是否合法。最高法院表示,法官將於例行開庭時發布部分已完成辯論案件的判決,但不會事先透露內容。路透社報導,川普關稅案被視為攸關全球經濟的重要指標,也是一場對總統權力界線的重大考驗。法院去年11月5日聽取辯論時,保守派與自由派大法官皆對其合法性表達疑慮。川普則援引於1977年制定、原供國家緊急狀態使用的法條來課徵關稅,但遭下級法院裁定此舉逾越總統職權,川普政府因此提出上訴。川普近期多次公開表達對判決結果的關切。他在社群媒體上表示,若敗訴將是對美國的「重大打擊」,並強調關稅政策讓美國在財政與國家安全層面更加強大且受尊重。他過去也曾以《國際緊急經濟權力法》為依據,對多國進口商品課稅,並以此向中國、加拿大與墨西哥施壓,遏止芬太尼等非法藥物流入美國。此外,擁有6比3保守派優勢的最高法院,尚有多起重要案件待裁。其中包括對1965年《投票權法》關鍵條款的挑戰,保守派大法官傾向限縮禁止削弱少數族群投票權影響力的規定;以及科羅拉多州禁止對LGBT未成年人進行「矯正治療」的法律,部分大法官認為可能涉及言論自由爭議。未來數月,最高法院行程密集,還將審理跨性別運動員參賽禁令,以及川普試圖解除聯準會理事職務、牽動央行獨立性的案件,判決結果備受各界關注。
美國綁架馬杜洛合法性受質疑!法學專家:根本不構成自我防衛
美國於3日綁架委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)的合法性,將於美東時間5日成為聯合國的關注焦點;然而,華盛頓不太可能因其非法軍事行動,而遭到西方盟友的強烈譴責。據《路透社》報導,由15個成員國組成的聯合國安全理事會,將於5日召開會議。此前,美國特種部隊於3日展開行動,在違反國際法的情況下綁架了馬杜洛。馬杜洛目前被拘押於紐約(New York),並將於5日就毒品相關指控出庭。俄羅斯、中國以及其他委內瑞拉的盟友,已指控美國違反國際法;但主張民主自由的美國盟友(其中許多國家原本就反對馬杜洛掌權),對於美國非法入侵主權國家的質疑卻相對低調。非營利及非政府的「國際危機組織」(International Crisis Group)全球議題與制度主任高萬(Richard Gowan)表示:「從目前歐洲領袖的反應來看,我懷疑美國的盟友將在安理會中表現出極其微妙的模稜兩可態度。」聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)透過發言人於3日表示,美國的行動樹立了「危險的先例。」許多法律專家也指出,美國的行動屬於非法。在美軍結束行動之後,歐洲國家多半呼籲應尊重國際法,但並未明確批評華盛頓,僅有法國外交部長巴羅(Jean-Noel Barrot)表示,美國違反了「不得訴諸武力這一構成國際法基礎的原則。」《聯合國憲章》規定,會員國「在其國際關係中,不得以武力威脅或使用武力,侵犯任何國家的領土完整或政治獨立」。目前聯合國共有193個會員國。對此,美國駐聯合國大使沃爾茲(Mike Waltz)於3日援引《聯合國憲章》第51條,該條文指出,若聯合國會員國遭受武裝攻擊,任何條款「均不得損害個別或集體自我防衛的固有權利。」據悉,馬杜洛曾在2020年在美國遭起訴,罪名包括「毒品恐怖主義共謀」,但他始終否認涉及任何犯罪行為。他在接受《福斯新聞》訪問時表示:「在這個案例中,你面對的是1名毒品大亨、1名在美國遭起訴的非法領導人,與中國、俄羅斯、伊朗,以及黎巴嫩真主黨(Hezbollah)等恐怖組織協調,將毒品、暴徒與武器輸送進美利堅合眾國,並威脅入侵其鄰國。」然而,法律專家指出,美國的行動仍屬於非法,因為它未獲得聯合國安理會的授權,也未取得委內瑞拉的同意,且不構成針對武裝攻擊的自我防衛。史丹佛法學院(Stanford Law School)教授丹南鮑姆(Tom Dannenbaum)表示:「這項行動違反了國際法。即使對馬杜洛政權存在嚴重的法律異議,也不能消除在委內瑞拉使用軍事力量時,必須具備法律依據的要求。」然而,華盛頓無法被聯合國安理會追究任何違規責任。安理會負責維護國際和平與安全,而美國與俄羅斯、中國、英國及法國同樣擁有否決權,因此能夠阻擋任何行動。克里夫蘭州立大學法學院(Cleveland State University College of Law)教授斯特里歐(Milena Sterio)指出:「即使馬杜洛確實對部分毒品走私進入美國負有責任,毒品走私本身並不構成武裝攻擊,也不足以授權美國以自我防衛為由動用武力。」她補充,華盛頓「不能行使域外司法管轄權,在其認為合意的任何地方逮捕個人。」羅格斯大學法學院(Rutgers Law School)教授哈克(Adil Haque)也表示,美國逮捕馬杜洛「屬於對1名現任國家元首不可侵犯性與豁免權的非法侵害。該名元首或許缺乏民主正當性,但顯然仍在代表其國家有效履行官方職務。」
美軍非法綁架馬杜洛!委內瑞拉臨時政府表態了
1名委內瑞拉(Venezuela)高層官員於美東時間4日表示,該國政府將繼續團結一致,力挺稍早被美國非法綁架的總統馬杜洛(Nicolas Maduro)。兼任該國石油部長的副總統羅德里奎茲(Delcy Rodriguez)也強調,馬杜洛仍然是總統。據《路透社》報導,馬杜洛目前被關押在紐約(New York)的1處拘留中心,等待5日就毒品相關指控出庭。美國總統川普(Donald Trump)於3日派軍偷襲委內瑞拉綁架馬杜洛,並聲稱美國將接管這個國家。然而在委國首都加拉加斯(Caracas),馬杜洛政府的高層官員仍然掌權,並將馬杜洛及其妻子弗洛勒斯(Cilia Flores)的拘押形容為「綁架」。執政的委內瑞拉統一社會主義黨(PSUV)公布了1段內政部長卡韋略(Diosdado Cabello)的語音聲明。他在聲明中表示:「在這裡,革命力量的團結是完全有保障的,而這裡只有1位總統,他的名字叫馬杜洛。請不要落入敵人的挑釁。」63歲的馬杜洛3日被拍到蒙眼、上銬的畫面震撼了整個委內瑞拉社會。這次行動被視為華盛頓自37年前入侵巴拿馬(Panama)以來,在拉丁美洲最具爭議的1次軍事侵略行動。對此,委內瑞拉國防部長帕德里諾上將(General Vladimir Padrino)未提供具體細節,僅在國家電視台表示,美國的攻擊「冷血地」導致士兵、平民,以及馬杜洛隨扈中「很大一部分人員」死亡。他也指出,委內瑞拉武裝部隊已全面動員,確保國家主權。與此同時,副總統羅德里奎茲雖然在委國最高法院的背書下接任臨時總統,但她強調,馬杜洛仍然是總統。由於與私營部門的聯繫密切,且深厚了解國家的經濟命脈「石油」產業,羅德里奎茲長期被視為馬杜洛核心圈中最務實的人物。不過,她公開否認了川普宣稱她願意與美國合作的說法。川普曾在4日接受《大西洋月刊》(The Atlantic)專訪時放話,如果羅德里奎茲「不做正確的事」,她可能要付出比馬杜洛「更大的代價」。對此,委內瑞拉通訊部並未立即回應對該言論的置評請求。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)透露,委內瑞拉的下1任領導人應與美國利益保持一致,包括防止委內瑞拉石油產業落入美國對手的手中,以及遏止毒品販運。他也提到,美國目前對受制裁油輪實施的封鎖措施,正是施壓的籌碼。他在美國廣播公司(ABC)的節目中表示:「這意味著,在符合美國國家利益以及委內瑞拉人民利益的條件之前,他們的經濟將無法繼續發展。」委內瑞拉政府數月來不斷指控川普企圖奪取該國龐大的自然資源,尤其是石油。委國官員們也抨擊川普3日聲稱美國大型石油公司將進駐該國的言論。內政部長卡韋略痛批:「我們感到憤怒,因為一切的陰謀最終都被揭露了,他們只是想要侵占我們的石油。」4日下午,部分馬杜洛的支持者在加拉加斯參加政府主辦的抗議遊行。示威者米哈雷斯(Reinaldo Mijares)怒喊:「這個曾被西班牙統治的國家,其人民不應投降,也不該再次成為任何人的殖民地。這不是1個失敗者的國家。」在委內瑞拉,反對派對馬杜洛遭綁架一事保持謹慎態度,並未大肆慶祝。儘管社會氣氛緊張,一些麵包店與咖啡館仍正常營業,慢跑者與自行車騎士如常外出,也有民眾開始囤積生活必需品。1名居住在石油城市馬拉開波(Maracaibo)的單親母親表示:「昨天我非常害怕出門,但今天我不得不出來。這件事發生時我家裡沒有食物,我必須想辦法。畢竟,委內瑞拉人早就習慣在恐懼中忍耐。」令反對派失望的是,川普對58歲的反對派領袖、諾貝爾和平獎(Nobel Peace Prize)得主馬查多(Maria Corina Machado)接掌政權的構想不以為然,並表示她缺乏支持。據悉,馬查多被禁止參加2024年選舉,但她主張,其盟友、76歲的岡薩雷斯(Edmundo Gonzalez)在該次選舉中獲得壓倒性勝利,並因此具備民主授權出任總統,這一說法也獲得部分國際觀察人士支持。目前尚不清楚川普打算如何監督委內瑞拉,他也可能因此疏遠反對外國干預的部分支持者。對此,美國參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)表示,白宮尚未說明美國將在委內瑞拉停留多久,以及可能需要多少美軍。他在《ABC》節目中指出:「美國人民擔心,這正在製造1場無止盡的戰爭,而這正是川普競選時所反對的事。」他補充,國會將考慮限制川普政府進一步行動的措施,但由於國會由川普所屬的共和黨掌控,其前景仍不明朗。美國司法部長邦迪(Pam Bondi)4日發表聲明,延續川普政府自馬杜洛被捕以來的說法,將此次行動形容為1項「執法任務」,目的是迫使他面對美國在2020年提出的刑事指控,包括涉入毒品恐怖主義共謀,但馬杜洛始終否認涉及任何犯罪行為。聯合國安全理事會(U.N. Security Council)計畫於5日召開會議,討論此次行動。此前,俄羅斯與中國這2個委內瑞拉的主要大國支持者,以及歐洲及拉丁美洲多國已對美國提出批評。儘管許多西方國家反對馬杜洛掌權,但也出現大量呼籲美國尊重國際法的聲音,尤其對綁架1名主權國家元首的合法性提出質疑。
美逮捕馬杜洛 歐盟聯合聲明:須遵守國際法原則和聯合國憲章
美國日前採取軍事行動逮捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)夫婦,指控其涉犯毒品恐怖主義陰謀、持有機關槍等針對美國的罪行,已被紐約南區聯邦地區法院起訴,預計5日出庭。對此,歐盟發表聲明指出,重建委內瑞拉的民主必須尊重該國人民的意願,並強調國際法的基本原則必須得到維護。美國於3日發動軍事行動,推翻了執政多年的委內瑞拉總統馬杜洛,並進行了突襲,這也是自1989年美國入侵巴拿馬以來,對拉丁美洲最直接的干預行動。根據《路透社》報導,歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)在聲明中表示,「歐盟強調,在任何情況下,都必須遵守國際法原則及聯合國憲章(UN Charter)。聯合國安全理事會成員作為國際安全架構支柱,負有維護這些原則的特殊責任。」這份聯合聲明呼籲各方保持克制,確保和平解決方案的實現。歐盟認為馬杜洛缺乏民主合法性,並呼籲根據委內瑞拉人民的意願進行民主過渡,「尊重委內瑞拉人民的意願,仍然是該國恢復民主並解決當前危機的唯一途徑。」此外,歐盟還強調,與打擊有組織犯罪和毒品走私的優先事項相一致,這些挑戰必須「通過持續合作,完全尊重國際法,以及領土完整與主權原則來解決。」馬杜洛於2020年被美國以包括毒品恐怖主義陰謀在內的多項指控起訴,並始終否認涉及任何犯罪行為。歐盟表示,持續與美國及其他國家的合作保持密切聯繫,該聲明獲得歐盟27個成員國中26個成員國的支持,僅匈牙利未簽署;匈牙利駐歐盟代表處則未立即表態為何未簽署該聲明。
川普警告委內瑞拉代理總統:若不做正確的事 將付出更大代價
根據《大西洋月刊》(The Atlantic)報導,美國總統川普近日警告委內瑞拉副總統、臨時領導人德爾西羅德里奎茲(Delcy Rodriguez),若不配合美方對委內瑞拉的干預行動,恐將「付出比馬杜洛更大的代價」。此番發言發生在美軍突襲行動逮捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)之後,顯示美方對羅德里奎茲立場轉趨強硬。川普於週日接受《大西洋月刊》訪問時表示:「如果她不做正確的事,她將付出非常大的代價,可能比馬杜洛還大。」目前馬杜洛已因涉嫌毒品走私與毒品恐怖主義罪名,被羈押在美國紐約聯邦監獄。此發言與川普一日前在記者會上的說法形成明顯對比。當時川普還曾讚賞羅德里奎茲「基本上願意配合美國的重建計畫」,並稱她願意為讓委內瑞拉「再度偉大」做出必要努力。川普在週六的記者會中表示,美國將暫時管理委內瑞拉政局,直至實現民主過渡,但他拒絕提供具體時間表。他也未排除未來美軍可能再次進入委內瑞拉的可能性,強調「在委內瑞拉的情況下,重建不見得是壞事」。然而,羅德里奎茲在川普記者會後隨即回應,堅稱馬杜洛仍是委內瑞拉的合法總統,並強烈譴責美國的軍事干預是「違反國際法的暴行」,表示委內瑞拉「已準備好捍衛我們的自然資源」。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)則對羅德里奎茲的激烈言論持保留態度,他在節目中指出,美方將根據羅德里奎茲是否採取具體行動來決定下一步。他表示:「我們不會僅憑一場記者會的說詞做判斷,我們要看到實際行動。」來自阿肯色州的共和黨參議員、川普盟友湯姆科頓(Tom Cotton)則公開否認羅德里奎茲的合法性,主張美國應主導重建委內瑞拉政權。他在CNN節目中指出:「我們不承認德爾西羅德里奎茲是委內瑞拉的合法領導人。雖然他們掌握軍隊與安全部門,但這不代表他們具備合法統治權。」科頓補充表示,美國應推動建立一個「親美、穩定且能為委內瑞拉與美國帶來繁榮的未來政府」。
高檢署輸了三中案仍不放手! 仍對馬英九等人無罪研議提起上訴
高等法院今天(12月31日)上午審結前總統、國民黨主席馬英九、時任中投董事長張哲琛和時任總經理汪海清及蔡正元,涉嫌賤賣三中被訴《證券交易法》,馬英九、張哲琛和汪海清維持一審無罪判決,蔡正元仍判3年6月徒刑。高檢署得知高院維持一審對馬英九等人無罪判決後,仍不放手,聲稱要「研議提起上訴」。三中案緣於《廣電法》要求在民國94年12月26日以前,黨政軍須退出 媒體經營,馬英九94年上任國民黨主席後,為處理黨產爭議以及國民黨退出媒體經營,委由中投公司出售華夏、中影等股權及舊黨部大樓。台北地檢署認為時任國民黨黨主席馬英九,時任中投董事長張哲琛及時任總經理汪海清等人,在《廣電法》2005年12月26日的政黨退出媒體大限時,為了塑造國民黨退出媒體經營的假象,竟用包裹交易方式賤賣三中(中視、中影、中廣),導致中投損害72億9174萬元。至於當年擔任國民黨政策會執行長的蔡正元,也在中影交易案中,涉嫌侵吞2.8億元的阿波羅公司股款。一審宣判時,承審的台北地院金融庭庭長江俊彥表示,馬英九雖然具有介入當時雙方協商的過程,依照當時的錄音,可以看出馬英九有指示「基本上不要違法」,並多次與律師確認合法性問題,因此合議庭認為,不能說張、汪兩人在執行職務時,有屈從或配合馬英九、賤賣的情形,且不論從程序事項或實體事項觀察,均難認有背信或圖利特定人士之狀況。
馬英九三中案二審仍無罪! 張哲琛、汪海清高院也判無罪
高等法院今天(12月31日)上午10點審結前總統、國民黨主席馬英九、時任中投董事長張哲琛和時任總經理汪海清及蔡正元,涉嫌賤賣三中被訴《證券交易法》,馬英九、張哲琛和汪海清維持一審無罪判決,蔡正元仍判3年6月徒刑。檢方在高院辯結時痛斥馬英九犯後態度不佳,建請高院從重量刑,沒用。台北地檢署起訴指出,時任國民黨黨主席馬英九,時任中投董事長張哲琛及時任總經理汪海清等人,在《廣電法》2005年12月26日的政黨退出媒體大限時,為了塑造國民黨退出媒體經營的假象,竟用包裹交易方式賤賣三中(中視、中影、中廣),導致中投損害72億9174萬元。至於當年擔任國民黨政策會執行長的蔡正元,也在中影交易案中,涉嫌侵吞2.8億元的阿波羅公司股款。一審時,承審的台北地院金融庭庭長江俊彥表示,檢方公訴指出,被告馬英九是國民黨主席,且為實質中投公司與光華公司負責人,但合議庭認為依照當時公司法規定(公司法於101年與107年修訂),行為人必須是具有公司董事或經理人共犯此犯罪時,才會適用;合議庭認為,馬英九需為具有身分的共犯,才會構成犯罪。江俊彥指出,馬英九雖然具有介入當時雙方協商的過程,依照當時的錄音,可以看出馬英九有指示「基本上不要違法」,並多次與律師確認合法性問題,因此合議庭認為,不能說張、汪兩人在執行職務時,有屈從或配合馬英九、賤賣的情形,且不論從程序事項或實體事項觀察,均難認有背信或圖利特定人士之狀況。
藍白再度封殺國防特別預算 民進黨批:無視國軍海巡弟兄姊妹安危
中共今(30)日進行圍台軍演,對此,民進黨發言人韓瑩與戰略學者蘇紫雲在直播節目《午青LIVE》連線。蘇紫雲表示,此次中共「正義使命」軍演既不正義也沒有合法性,可說是連滾帶爬臨時拼湊出來的,以武力恫嚇的老套方式,加上文宣認知作戰假訊息藉此威脅台灣人民。蘇紫雲指出,中共釋出無人機拍攝台北101與中央山脈畫面,視角不對,已被證實是假訊息,卻還有民代跟著轉貼嘲諷。並強調,中共就是要利用心理戰,讓人民心生畏懼自動放棄,現在台灣最大威脅是在地的協力者跟著傳播錯假訊息。針對近期傳出後備幹部群組有讚揚共軍,貶低政府的言論。蘇紫雲提到,除了政府澄清速度要快,也要提醒民眾散播假訊息要承擔一定責任,不適切的言行應當受到法律處置,才能更進一步防止假訊息的散佈。韓瑩表示,賴清德提出「8年1.25兆國防特別預算條例」增強國防實力,中共現在發動圍台軍演,顯見國防的重要性,然而在軍演的當下又再度在程序委員會被藍白阻擋。韓瑩指出,藍白拖延審查對台澎金馬的防衛、對第一線國軍與海巡弟兄姊妹的安危,一點幫助都沒有,也會向國際釋放錯誤訊號,誤以為台灣沒有防衛自我的決心,終心期盼預算案能交付審查,理性監督討論。最後,蘇紫雲也強調,沒有足夠的防衛能力,等於對侵略者發出邀請。他舉例國防特別預算中的台灣之盾整合防空系統一體化,就如同千手觀音可以抵禦飛彈、無人機,嚇阻解放軍登陸。這不只是提升自我防衛能力,還能提高產業升級,不止台灣,世界的民主國家也是這麼做,呼籲國人能夠一起支持國防預算。
科索沃執政黨贏得過半選票!有望結束長達1年的政治僵局
科索沃民族主義總理庫提(Albin Kurti)所屬的執政黨,在28日的選舉中贏得超過半數的選票,結束了歷時1年的政治僵局。這場僵局已癱瘓國會運作,並延宕關鍵的國際資金到位。據《路透社》報導,這是該巴爾幹半島小國今年的第2次選舉。2月,庫提領導的科索沃阿爾巴尼亞族政黨「自決運動」(Vetevendosje)未能取得國會過半席次。隨後數月的組閣談判屢屢失敗,促使科索沃總統奧斯曼尼(Vjosa Osmani)於11月解散國會並宣布提前大選。在當地時間28日晚上7點關閉投票所後,該國已完成87%的開票作業,庫提的政黨以50.2%的得票率領先。然而根據結果,投票率僅為45%。分析人士指出,目前難以預測庫提是否能在不結盟的情況下單獨組成政府,因為要在120席的國民議會中取得執政所需的61席,仍存在不確定性。科索沃民主研究所(Kosovo Democratic Institute)智庫成員克里耶齊烏(Ismet Kryeziu)表示,結果尚未塵埃落定,他不認為庫提能完全單獨組閣,但若與小型政黨組成輕量級聯盟,執政將相對容易。克里耶齊烏指出,庫提只需要從阿爾巴尼亞族或少數族群政黨中取得少量支持,即可成立新內閣。該國的2大主要反對黨:科索沃民主黨(Partia Demokratike e Kosovës)與科索沃民主聯盟(Lidhja Demokratike e Kosovës)的得票率分別為20.7%與14%。出口民調公布後,庫提在1段影片聲明中表示,公民的意志如今已反映在投票箱中,維護這項意志對選舉程序的合法性與可信度至關重要。如果再次無法組成政府並重啟國會運作,將使危機在關鍵時刻進一步延宕。國會議員必須在4月選出新總統,並批准總額10億歐元的歐盟(European Union)與世界銀行(World Bank)貸款協議,而這些協議將在未來數月內到期。科索沃的反對黨拒絕與庫提共同執政,批評他處理與西方盟友關係的方式,以及他對科索沃北部族群分裂地區的政策。該地區居住著大量塞爾維亞族少數人口。庫提則將政治僵局歸咎於反對派。為了爭取選民支持,庫提承諾為公部門員工每年額外發放1個月薪資、每年投入10億歐元的資本建設投資,並成立新的檢察單位以打擊有組織犯罪。反對黨同樣聚焦於改善民生水準,這也是選民最關心的議題之一。58歲選民卡拉卡希(Rexhep Karakashi)在首都普里斯汀納(Pristina)向《路透社》表示,他們希望下一屆政府能創造條件,讓年輕人願意留下來,而不是選擇離開這個國家。科索沃未公布官方民調數據,但《路透社》在投票前所見的一些民調結果顯示庫提暫時領先。有些選民則表示,他們並不期待選舉能帶來重大改變。例如醫師克拉希奇(Edi Krasiqi)便指出,無論是庫提勝選還是反對派獲勝,都不會帶來太多喜悅,因為這個國家需要的是徹底的變革,而他並不認為這樣的改變即將到來。在普里斯汀納完成投票後,庫提呼籲民眾踴躍投票,並表示較高的投票率將有助於提升國會的正當性。一旦選舉結果確定,他們將竭盡所能,盡快組成國會並推動新政府上任。科索沃於2008年在美國及歐盟的支持下宣布自塞爾維亞(Serbia)獨立,其中包括北約(NATO)在科索沃戰爭期間,未經聯合國授權於1999年轟炸塞爾維亞主導的南斯拉夫聯邦共和國。儘管獲得國際社會支持,這個人口約160萬的國家仍長期面臨貧窮、不穩定與有組織犯罪問題。庫提於2021年開始的執政任期,是普里斯汀納政府首次完成完整任期。2023年,科索沃與塞爾維亞的緊張關係再度升高,促使歐盟對科索沃實施制裁。歐盟本月表示,在北部市鎮選出塞爾維亞族市長後,將解除相關制裁,但這些措施可能已使科索沃付出數億歐元的經濟代價。
夜騎飆破90挨罰不服 台南男辯「只是去海邊」遭法院打臉
台南市李姓男子2024年6月20日凌晨0時42分許,騎乘機車行經安平區安港路段時,與他人並行高速行駛,速度飆破時速90公里以上,警方認定其行為已構成「二輛以上汽車共同在道路上競駛」,依法逕行舉發,裁處罰鍰新台幣3萬元、吊銷駕駛執照,並命其參加道路交通安全講習及吊扣汽車牌照6個月。李男不服氣提起行政訴訟,強調沒有測速記錄且並非競速,認為裁決違法,但法官認為是主觀見解,駁回告訴。李男主張,當時只是騎車前往海邊,行駛距離僅約350公尺,且警方未提出實際測速紀錄,認為並非競速行為,認為裁決違法,因此提起行政訴訟請求撤銷處分。不過,法院審理後認為,綜合員警舉發資料及相關事證,可認定李男在速限僅50公里的道路上,與他車並行高速行駛,速度遠超一般合理範圍,已達危險駕駛程度,符合道路競駛構成要件,並不以須有測速器數據為限。法官指出,李男主張之理由僅屬個人主觀見解,無法動搖原處分之合法性,且裁罰內容已依法量處,並無裁量過當情形。法官強調,李男有「二輛以上汽車共同在道路上競駛」違規事實明確,駁回其訴請,原處分維持,另須負擔裁判費300元。
蔡宗珍不適任大法官? 劉靜怡:又用老手法抹黑不同意見者
憲法法庭5位大法官19日判決《憲法訴訟法》修正條文違憲,但蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3位大法官提出法律意見書,痛批憲法法庭未依法合法組成,欠缺作成判決之審判權限,嚴正質疑謝銘洋等5人判決的合法性。對此,前大法官被提名人、台大教授劉靜怡21日發文指出,有媒體報導開始抹黑蔡宗珍,「果然又套用先前的老舊手法,不覺得這樣的招數太超過也太自曝其短了嗎?」。目前8位大法官因另7位缺額尚未補足,未達開會法定人數門檻,憲法法庭無法作成判決。但呂太郎等5位大法官,組成憲法法庭,19日作成1年來首件「114年憲判字第1號判決」,判《憲訴法》修法的規定違憲、立即失效,回到修法前狀況。劉靜怡昨晚在臉書貼出一篇在當天曝光的新聞報導,內容提到公法背景出身的蔡宗珍,當初在前總統蔡英文擬提名她出任大法官時,還在綠營內部議論時,就有人曾警告應重新考慮人選,恐不適任大法官一職。劉靜怡表示,「哈,果然又套用先前的老舊手法,開始發動抹黑攻擊持不同意見者了,不覺得這樣的招數太超過也太自曝其短了嗎?」。劉靜怡指出,雖然認識蔡大法官幾十年來彼此間也常有不同見解,但蔡大法官去年主筆國會改革案判決時,各位可是高度吹捧、讚譽有加吧?高度關切這兩案的訴訟代理人學生律師們都沒話要說了嗎?
三位大法官痛批憲法法庭組成不合法 蔡宗珍、楊惠欽、朱富美不忍了
包括司法院代理院長謝銘洋在內的憲法法庭5位大法官,今(19日)自行判決憲法訴訟法修正案無效,形同攜手民進黨宣告憲法法庭復活,持反對意見的3位大法官蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3位大法官稍晚提出法律意見書,痛批憲法法庭未依法合法組成,欠缺作成判決之審判權限,嚴正質疑謝銘洋等5人判決的合法性。蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3位大法官的意見書如下:憲法法庭未依法合法組成時,自始不具審判權,由5位大法官署名作成之判決,依法不生效力。並指出,憲法法庭是否具有作成判決的權限,關鍵在於法庭本身客觀上是否依法合法成立,而不在判決內容如何試圖自圓其說。今(114)年初修正生效的憲法訴訟法明文規定,憲法法庭作成判決須有大法官至少10人;然而目前在任大法官僅8人,依法無從成立憲法法庭。意見書特別強調,修正後憲法訴訟法新規定作為總統明令公布的有效法律,非經立法院依法變更、廢止,或由合法組成之憲法法庭依法宣告其失效前,對憲法法庭及大法官均具有絕對拘束力;即便成為憲法審查標的,其效力亦不因此喪失或「暫停」。意見書認為,由5位大法官署名作成的「114年憲判字第1號判決」,形式上一望即知不符法定人數要件,屬顯然無效。三位大法官並強調,大法官或憲法法庭不具所謂「組織自主權」,亦無得以「程序自主權」為名,自行決定或變更憲法法庭合法組成要件的權限。針對有特殊急迫性或時限性案件,三位大法官特別指出,法理上原可考慮類推適用憲法訴訟法第30條第5項規定,作為例外依法合法組成憲法法庭之可能途徑,惟該見解未獲其他大法官支持,未被採行。對於憲法法庭無法正常運作之現實困境,意見書認為根源在於大法官缺額之事實層面,根本解決之道,應在於依憲法程序補足大法官缺額。
買境外保單避稅恐「省小錢、花大錢」 僅適合這類極少數族群
近年來,許多民眾在理財顧問、社群平台或非正式通路的引導下,購買了未經金融監督管理委員會(下稱「金管會」)核准、亦未在台合法銷售的「境外保單」。這類商品常被包裝以「高預定利率」、「美元資產配置」或「隱形資產」為賣點,甚至出現「資金存放海外,政府查不到」等誤導性話術。對此,金管會近年已多次公開提醒:境外保單因非我國主管機關核准之保險商品,不受我國保險監理制度保障。作為法律從業人員職業律師,必須嚴正指出:購買未經核准的境外保單,存在高度資訊不對稱,難以完整確認商品真實內容、費用結構、解約條件與實際風險,一旦發生爭議,往往也難以透過我國既有的申訴與救濟機制有效處理,投保人將面臨「法律保護真空」的困境。以下將從銷售境外保單合法性、契約風險、稅務風險及跨境繼承程序四個層面,進一步做法律分析。一、 法律定性:銷售端違法,購買端則自負風險1. 銷售端:在台銷售境外保單之行為,依照保險法第167條之1規定,為非本法之保險業或外國保險業代理、經紀或招攬保險業務者,除屬配合政府政策需要且經主管機關公告之保險,透過保險經紀人向國外之保險業投保者外,處三年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以上二千萬元以下罰金;情節重大者,得由主管機關對保險代理人、經紀人、公證人或兼營保險代理人或保險經紀人業務之銀行停止一部或全部業務,或廢止許可,並註銷執業證照。因此,透過地下管道(如保險經紀人私下招攬、舉辦說明會、透過網路平台仲介)銷售境外保單,均屬違法行為。該銷售人員將面臨三年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以上二千萬元以下罰金之刑事責任。2. 購買端:行為不違法,但可能淪為法律救濟無門我國法律目前並未處罰購買境外保單之消費者。若是屬於客戶自行飛往國外或透過網路簽署保單,該行為本身不構成犯罪。然而,不違法不代表有保障。這類保單自始不受台灣主管機關(金管會)監管,亦不適用台灣保險法或相關法令有關理賠與爭議處理規範。二、 投保後之契約及稅務法律風險若客戶已持有或打算購買在台被招攬的境外保單者,需審視以下法律風險:1. 法律管轄與救濟風險境外保單的發行主體為未依我國保險法設立經營之外國保險公司,因此無法適用台灣金融消費評議中心機制。一旦發生拒賠或理賠爭議,金管會無權介入,消費者(投保人)無法在台進行申訴程序。 更嚴重的是,境外保單契約之準據法(Governing Law)與管轄法院(Jurisdiction)通常約定在公司設立地(如香港、新加坡、美國、加拿大、百慕達等)。這意味著,若客戶發生理賠爭議時,必須依據外國法律,至外國法院,委請當地律師進行仲裁或訴訟。跨國仲裁、訴訟的高昂律師費與差旅費,往往可能超過保險金額本身。2. 缺乏保險安定基金保障只要是購買依我國法律設立許可之本(外)國財產及人身保險業在我境內銷售之有效保險契約,皆受到保險安定基金的保障。若上開合法設立之保險公司倒閉,安定基金會依法予以墊付予投保人。 然而,境外保單完全不適用此機制。若該外國保險公司發生財務危機(如2008年金融海嘯時的AIG危機),我國主管機關無法提供任何援助,投保人恐面臨血本無歸之風險。3. 稅務補稅風險許多人購買境外保單是為了節稅,但在我國法規底下,這往往是錯誤的期待:遺產稅: 依據財政部95年發布台財稅字第09504540210號函釋,未經金管會核准之外國保險公司所給付之壽險理賠金,不適用《保險法》第112條及《遺產及贈與稅法》第16條關於「不計入遺產總額」的規定。換言之,境外保單的死亡給付,必須全數計入遺產總額課稅。所得稅(最低稅負制): 依照我國所得稅法與財政部解釋函令,即使是壽險性質保單,若非屬於金管會核准者,其理賠金可能不適用所得稅法第4條第1項第7款的免稅規定。因此,該境外保單的理賠金,可能被稅捐機關認定為其他所得,依法應課稅。而境外保單之收益(如解約金、理賠金、分紅給付)屬於「海外所得」。若一申報戶全年度海外所得合計達新臺幣100萬元,且基本所得額超過新臺幣750萬元(2024年最新標準),即須申報並繳納20%的所得基本稅額(AMT)。CRS 全球資產透明化:錢放海外政府查不到已是過時觀念。在CRS(共同申報準則)架構下,我國依照金融機構執行共同申報及盡職審查作業辦法,已與日本、澳洲、英國等多國進行金融帳戶資訊交換,且與美國簽有FATCA協定。跨境金融帳戶資訊已趨漸透明化。國稅局可透過資訊交換掌握海外保單價值,若刻意不申報,除補稅外還可能面臨罰鍰。4. 保險服務中斷與匯率風險保險服務可能中斷: 境外保單業務員因在台從事非法銷售,流動率可能極高,保險服務鏈可能隨時中斷。一旦無人服務,投保人(或受益人)需具備自行處理保費催繳、契約變更及繁瑣的理賠文件認證程序(如死亡證明需經外館驗證)。甚者,該等境外保單大多為英文條款,投保人(或受益人)亦須具備處理跨境文件的能力。商品本質風險: 境外保單標榜的高利率,本質上是投資型保單或結構型商品,並非保證獲利。且匯率風險由保保人自負,若台幣升值,匯損可能侵蝕所有獲利。三、 投保人死亡後的繼承難題:Probate(遺囑認證)程序當被保險人身故,繼承人在處理境外保單理賠時,恐會面臨跨國法律程序障礙,特別是英美法系國家的Probate(遺囑認證)制度。1. 若保險契約有指定受益人:原則上可繞過 Probate,但程序仍繁瑣若境外保單有明確指定受益人,理賠金原則上可 Avoid Probate(繞過遺囑認證) 直接給付予受益人。但實際執行上,境外保險公司通常會要求受益人提供經駐外代表處/辦事處驗證的死亡證明、除戶謄本及受益人身分證明。受益人需在台灣將該等文件翻譯、公證,再送交外交部及該國駐台辦事處驗證,往返極為耗時。2. 若保險契約無指定受益人或受益人先於被保險人死亡者,則可能須進行 Probate程序若境外保單未指定受益人,或受益人先於被保險人死亡,理賠金將視為遺產(Estate)。此時,繼承人必須在保單管轄地(如香港、新加坡、美國、加拿大、百慕達等)啟動遺囑認證程序。如透過Probate程序,須負擔高昂費用: 需聘請當地律師,律師費、法庭費用、執行人報酬、評估費通常佔遺產總額的 3%~8%。尚須負擔時間成本:Probate 程序大約需時 9個月至2年 才能完成資產分配。再者,Probate 是公開程序,遺產內容與分配細節將在國外法院變為公開資訊,任何人都可查閱,這對重視隱私的高資產客戶是一大打擊。總言之,境外保單並非全然不可觸碰,但它僅適合極少數族群:擁有雙重國籍、長期跨境生活,且背後有完整國際法律與稅務團隊支援的高資產人士。對於大多數生活在台灣的民眾而言,若意圖透過境外保單進行傳承或避稅,往往是「省小錢、花大錢」。建議在做出重大財務決策前,應諮詢律師與會計師,切勿僅憑非正式管道的銷售話術,將資產置於不可控的境外法律風險之中。