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駕車衝吐瓦魯迎賓管制站！男遭強押下車高喊「我是皇太子」 警再逮他無照
北市政府警察局中正第一分局11月18日於總統府前執行迎賓活動安全維護，未料在貴陽街口與重慶南路的管制點時，一名62歲的陳姓男子見警方管制竟未停下，反而不斷向前，高喊自己是「皇太子」、「有權力可以過去」等語，遭大批警力火速攔下，依道路交通管理處罰條例第21條第1項第4款及第60條第2項2第1款告發，並移置保管該車輛，另依《社會秩序維護法》妨害公務函送台北地法簡易庭偵辦。據了解，62歲的陳姓男子18日上午駕駛黑色轎車，行經貴陽街口與重慶南路的管制點時，正好警方因總統府迎賓活動進行道路管制，未料男子不但拒絕停下，繼續駕駛車輛往前，所幸第一時間即遭大批警力攔停，同時被警方強制帶下車，帶回派出所管束。而男子被帶走時，不但對警方出言不遜，還不斷高喊，「我是皇太子」、「我有權力可以過去」等語。警方後續也對陳男進行酒測，初步並未發現有酒駕情事，但警方也因此發現其為無照駕駛，陳男疑似因持有職業駕駛駕照，但卻依規定檢驗逾期導致駕照註銷，且不服員警指揮，除依道路交通管理處罰條例第21條第1項第4款及第60條第2項2第1款告發，並移置保管該車輛。同時，針對陳男於警方執行勤務中有明顯不當之行動，警方也依社會秩序維護法第85條第1項函請台北地方法院簡易庭偵辦。中正一分局呼籲，民眾行經管制路段時，應遵循員警指揮、減速慢行，避免發生事故。
攜手李洋召開雙部長會議 林佳龍：推動運動外交深化友邦連結
外交部長林佳龍與運動部長李洋於昨（5）日召開雙部長會議，雙方就運動結合外交資源，擴展台灣邦交等議題進行深入交流。林佳龍表示，在總統賴清德的政策願景引領下，未來將持續推動運動與外交資源的整合，深化台灣與友邦及理念相近的國家之間的連結與合作。運動部9月掛牌上路，兩屆奧運羽球男雙金牌得主李洋成為第一任部長。（圖／黃耀徵攝）近年來，台灣在國際運動賽事中表現亮眼，不僅在巴黎奧運的羽球、舉重等項目屢創佳績，棒球代表隊更勇奪世界12強賽冠軍，爭取了更多國際關注與榮耀。林佳龍表示，台灣的外交和運動是最能團結國人、激勵人心的力量，但同樣也最容易在國際場域中遭受打壓與不平等的待遇。然而，無論是在外交前線，或在競技賽事的舞台上，台灣始終展現「尚勇」的韌性與運動家精神，持續努力為國家打拚，開拓更寬廣的國際空間，讓世界看見台灣。林佳龍提及，他與長李洋皆認同，現在正是以「運動外交」走向世界的最佳時機。在賴清德總統提出「以運動壯大台灣」與「價值外交」政策願景的基礎下，雙方提出多項合作計畫，希望透過外交與運動資源整合，深化台灣與友邦及理念相近國家的連結與合作。他進一步說明，外交部將在「榮邦計畫」項下啟動「太平洋三友邦運動人才培育計畫」，協助帛琉、吐瓦魯與馬紹爾群島三國發展其優勢運動項目，並派遣我國教練協訓及安排移地訓練。同時，面對即將登場的2026名古屋亞運、2028洛杉磯奧運及其他重要國際賽事，外交部與運動部也將成為選手最堅強的後盾，提供必要協助並加強國際宣傳，行銷台灣。林佳龍表示，將結合外交與運動資源，讓世界看見台灣。（圖／黃耀徵攝）林佳龍也強調，在國際趨勢方面，台灣將持續推動運動平權，並透過運動積極參與「IWG國際女性與運動小組」全球高峰會、ASPN女性與運動高階政策對話會議等國際組織與論壇。林佳龍特別感謝無任所大使劉柏君多年來的努力與經驗累積，讓台灣的聲音能被更多人聽見。他表示，外交講求團隊合作，「部部都是外交部」這句話在運動部身上是最佳體現，未來外交部與運動部將成為彼此最堅強的隊友，共同為台灣打拚。
首次以「西拉雅」名義辦夜祭 原委會：最快明年列原民第17族
東山吉貝耍「阿立母」夜祭24日深夜登場，中央原住民委員會主委曾智勇到場，指出賴清德總統已公布「平埔原住民族群身分法」，西拉雅族可望從平埔族獨立出來，最快明年納入原住民第17族，同時宣布台灣12月將舉辦首屆的世界南島語系原住民運動會，將有全世界28支隊伍約1100人參加，主場地選在屏東縣的來義高中。東山吉貝耍夜祭24日晚間11時在大公廨登場，現場有近千人圍觀，為西拉雅族「阿立母」祭祀活動，今年首次以西拉雅族名義辦祭典，更首遇非洲豬瘟肆虐，改以米糕豬祭祀。曾智勇、台南市副市長葉澤山與在地民代都到場。台灣平埔族已是法定原住民族，惟內部仍細分很多族群，西拉雅是最大族，族人在段洪坤老師帶領下，努力發揚西拉雅族文化，長期爭取正名自成一族。曾智勇表示，立法院通過「平埔原住民族群身分法」，賴清德23日公布法令，為平埔族群跨出一大步，最快明年可望成為原住民第17族。曾智勇表示，全世界南島語系民族從台灣發源，台灣將在12月10、11、12日3天舉辦首屆世界原住民運動會，號召全球南島語系原住民包括帛琉、吐瓦魯、馬紹爾與紐西蘭的毛利人等11個國家來台灣，與台灣包括西拉雅族的17個原住民族共組28支隊伍，約1100人以屏東縣來義高中為主場地，舉辦包括拔河、撒網、划槳與摔角等傳統競技比賽，展現南島語系原住民的運動力。東山吉北耍夜祭25日登場，首次以米糕豬作為祭品。（圖／報系資料照）葉澤山表示，東山今年初碰到地震、接著有7月風災與8月豪雨，夜祭前還遇上疫情，臨時改以米糕豬取代豬隻祭拜，展現西拉雅族碰到困難應變能力強的韌性。東山吉北耍夜祭25日登場，族人透過敬酒開啟儀式。（圖／報系資料照）東山吉北耍夜祭25日登場，現場有回鄉族人與遊客圍觀。（圖／報系資料照）許多族人趕回東山區參加吉北耍夜祭，儀式歷經5輪敬酒，跨夜到25日凌晨才結束，活動邀請不同族群也到場表演。
太平洋島國論壇「排除中美台所有外部夥伴」 紐西蘭學者：有助區域自身利益
氣候變遷、海平面上升以及中國在太平洋的影響力擴大，將成為本週於索羅門群島（Solomon Islands）舉行的「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum，簡稱PIF）的核心議題。這場會議尚未正式召開，就已因地緣政治角力而蒙上陰影。據英媒《衛報》報導，本屆PIF主辦國索羅門群島總理馬內列（Jeremiah Manele）會前宣布，不允許外部夥伴，包括對話夥伴中國、美國，以及發展夥伴台灣參與討論，引發各界關注與猜測。與北京關係密切的索羅門群島政府做出此項決定，被外界質疑是為了阻止台灣出席會議，該事件也象徵中國在太平洋地區的外交影響力可能正逐步擴大。PIF自1971年成立以來，逐漸發展為該區域最主要的政治與經濟決策機構，被形容為「縮小版的聯合國」。目前共有澳洲與紐西蘭等18個正式會員國，另有近20個外部夥伴。紐西蘭總理盧克森（Christopher Luxon）、澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）都將與其他太平洋領袖一同出席，包括因索羅門群島阻止外部夥伴參加，而揚言抵制本屆PIF的吐瓦魯總理戴斐立（Feleti Teo）。論壇通常為期1週，歷來是重大區域決策的場合，例如就氣候變遷威脅達成協議，或推動跨區域合作。今年，除氣候議題外，太平洋各國領袖預期將重點討論區域安全與論壇架構的未來，包括成員與夥伴的定義。紐西蘭奧克蘭理工大學（Auckland University of Technology）太平洋歷史學家德容（Marco de Jong）指出，「和平之洋」（Ocean of Peace）宣言若獲得通過，將是試圖在地緣戰略競爭與軍事擴張中為太平洋尋求庇護，但各國對「和平」的理解仍存在差異。深海採礦也是爭議議題之一。太平洋各國在是否推動此產業上仍有分歧，相關報告將於會中呈現。此外，協助各國應對自然災害與氣候變遷衝擊的計畫「太平洋韌性基金」（Pacific Resilience Facility），也將被納入討論。而澳洲則希望能爭取支持，使其成為第31屆聯合國氣候變遷大會（Cop31）的主辦國。然而，整個太平洋地區正面臨複雜挑戰。氣候變遷衝擊最為迫切，對農業、漁業及生計的影響日益明顯。澳洲智庫「羅伊研究所」（Lowy Institute）太平洋島國計畫主任索拉（Mihai Sora）表示，所有太平洋領袖都不斷呼籲國際社會正視氣候危機，特別是針對主要排放國缺乏行動的憂慮。此外，跨國犯罪如毒品交易、人口販運與走私，正在迅速超越當地執法能力，區域性的毒品市場也逐漸浮現。地緣政治角力同樣升溫。2022年，中國與索羅門群島簽署安全協議，並在區域內推動多項警務合作。去年，中國在太平洋進行洲際彈道飛彈試射，今年則在澳洲與紐西蘭之間的塔斯曼海（Tasman Sea）舉行實彈軍演。去年論壇上，中國特使更曾要求刪除公報中涉及台灣的措辭。索拉指出：「中國顯然希望塑造太平洋島國論壇的方向，儘管它並非成員。」相對而言，紐西蘭與澳洲則努力確保自己仍是太平洋國家的首選夥伴。馬內列決定排除所有外部夥伴的決定，更成為本屆PIF的爭議焦點。雖然馬內列解釋，因區域架構檢討尚未完成，才決定不邀外部夥伴。但澳洲智庫的索拉認為，原本的計畫只有要排除台灣，但最後改為排除所有外部國家，這反映出主要動機仍是遷就中國的偏好。他同時批評，PIF嚴重依賴外部援助與氣候資金，這項決定等同自毀後路，錯失與國際社會交流的契機。儘管如此，部分觀察人士如歷史學家德容卻認為，外部勢力的缺席也許能讓太平洋國家更專注於自身利益，做出符合集體需求的決策。
疑北京介入！本屆太平洋島國論壇排除所有外部夥伴 吐瓦魯考慮退出表達抗議
吐瓦魯（Tuvalu）總理戴斐立（Feleti Teo）表示，在主辦國索羅門群島（Solomon Islands）決定禁止包括中國、美國與台灣在內的所有外部夥伴，出席「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum，PIF）後，他的國家可能會在下個月退出這個太平洋地區最重要的政治會議。據英媒《衛報》報導，PIF領袖會議將於9月在索羅門群島首都荷尼阿拉（Honiara）舉行。8月7日，索羅門群島總理馬內列（Jeremiah Manele）在國會上宣布，將不會邀請任何「對話夥伴」參加這場年度聚會。自1989年以來，太平洋以外的國家以「對話夥伴」的身份參與該論壇，與太平洋各國領袖合作，並在發展與區域安全的討論中貢獻意見。雖然台灣並非正式的「對話夥伴」，但在過去30多年裡，它一直以「發展夥伴」的身份參與會議。與北京關係密切的索羅門群島政府做出此項決定，被外界質疑是為了阻止台灣出席會議，該事件也象徵中國在太平洋地區的外交影響力可能正逐步擴大。對此，《衛報》已聯繫中國駐荷尼阿拉大使館尋求評論。吐瓦魯、馬紹爾群島（Marshall Islands）及帛琉（Palau）是太平洋地區僅存仍承認中華民國為中國唯一合法政府的國家，而北京將此視為對「一個中國」原則的挑戰。戴斐立在接受《衛報》專訪時，對索羅門群島臨時排除外部國家的做法表達「失望」，「這個地區不需要這樣的干預，我們有更重要的問題要處理，而不是讓自己受到外部壓力牽制。」戴斐立續稱，他已致信馬內列，表達對這項決定的擔憂，「我們會先看看其他領袖對索羅門群島提案的回應，再做出決定。我會等到最終的安排確定之後，再重新考慮是否參加。」這場年度論壇是各國領袖制定全區政策議程的主要機制。戴斐立補充，若中國在背後推動這項決定，他「不會感到驚訝」，縱使這一反常舉動打破了該地區數十年的慣例。戴斐立稱，「無可否認，中國正在試圖擴大在太平洋的影響力，美國也是如此。我個人的看法是，我們的確需要他們的發展援助，但我們不需要他們的競爭與衝突，從而掩蓋了太平洋的發展議程。」1名美國國務院發言人則表示，華盛頓對排除夥伴的決定感到「失望」，並重申支持包括台灣在內的所有夥伴參與論壇，「所有論壇夥伴，包括台灣，都應被邀請參與……無論論壇在哪舉行，就像那些與台灣保持邦交的國家，也同樣會邀請所有對話夥伴，包括中國。」台北方面則表示，「敦促維持現有安排」，並補充其參與太平洋會議將「進一步加強合作」。然而，並非所有台灣的太平洋邦交國都反對排除外國與會者的決定。帛琉便表示尊重並承認索羅門群島的決定，帛琉總統辦公室指出，這讓成員國能「專注於今年論壇中至關重要的區域內部議題」。帛琉將在2026年主辦論壇。索羅門群島在2019年將外交承認由台灣轉向中國，3年後雙方簽署了1項備受爭議的安全協議。索羅門群島同時也獲得北京的大量資金支持，包括最近獲贈100萬美元以購買27輛車，用於論壇期間接送與會代表。南太平洋大學（University of the South Pacific）外交與國際事務高級講師泰斯（Sarina Theys）博士指出，索羅門群島的決定可能是為了避免在中國與台灣之間做出公開選擇，「唯一的辦法就是誰都不邀請。」吐瓦魯駐紐西蘭高級專員公署（Tuvalu High Commission in New Zealand）一等秘書伊利烏塔（Niuone Eliuta）則表示，他毫不懷疑中國在這項決定背後，試圖阻止外部夥伴參與即將舉行的論壇，「在這個時代，中國對太平洋的影響力非常大。」伊利烏塔也警告，排除援助夥伴可能導致國家錯失如氣候資金等關鍵支持，「把發展對話夥伴移出索羅門群島只是暫時性的做法。我只希望不要有國家因此退出PIF。」外界對中國影響論壇的憂慮並非首次出現。去年在東加（Tonga）的會議中，領袖公報中涉及台灣的部分被刪除，許多人認為這是中國施加壓力的結果。2022年，在斐濟（Suva）舉行的會議上，2名中國國防武官因被發現偷聽時任美國副總統賀錦麗（Kamala Harris）的視訊演講而遭驅逐。
氣候危機加劇登革熱「感染率暴增」 太平洋多國宣布進入緊急狀態
專家警告，氣候危機正加劇太平洋地區的登革熱疫情，導致感染率達到十年來最高水準，多國已宣布進入緊急狀態。其中薩摩亞、斐濟與東加是受影響最嚴重的國家，未來隨著全球氣溫持續升高，登革熱及其他氣候敏感疾病恐將更為普遍且嚴重。根據《衛報》的報導，與世界衛生組織（WHO）合作的太平洋綜合監測系統（PSSS）數據，自2025年初以來，太平洋各國和地區已通報16,502宗確診病例與17宗死亡病例，為2016年以來最高紀錄。其中斐濟累計10,969宗病例及8宗死亡，薩摩亞超過5,600宗病例並有6人死亡（包括兩名兄弟姊妹），東加自2月疫情爆發以來則通報逾800宗病例與3宗死亡。太平洋共同體（SPC）副總幹事帕烏拉維維利（Paula Vivili）博士指出，登革熱過去具有季節性，但氣候變遷延長了病毒傳播季節，「部分地區如今全年都存在風險」。登革熱由伊蚊傳播，症狀包括高燒、劇烈頭痛、關節與肌肉疼痛及皮疹，嚴重時可致命。專家表示，氣溫上升、降雨與濕度增加，為伊蚊繁殖提供理想環境，即使是在原本不適合傳播的地區。華盛頓大學流行病學家喬爾考夫曼（Joel Kaufman）指出，暴雨會沖刷並孵化水面上的蚊卵，也會製造更多積水；即便在乾旱天氣下，疫情仍有加速蔓延的情況。近月來太平洋部分地區，包括帛琉、巴布亞紐幾內亞、所羅門群島出現極端降雨，而馬紹爾群島、諾魯及斐濟部分地區則經歷嚴重乾旱，這種反差預計將持續至10月。專家認為，極端天氣事件可能進一步推動蚊媒疾病傳播。各國正採取不同應對措施，薩摩亞、庫克群島及美屬薩摩亞宣布進入緊急狀態，庫克群島展開全島清理並加強殺蟲作業；東加與世衛合作強化疫情應對；吐瓦魯則透過社交媒體與社區活動宣導防蚊措施。紐西蘭亦向薩摩亞派遣臨床小組並提供價值30萬紐元（約17.8萬美元）的醫療物資。然而華盛頓大學疾病生態學家博比雷納（Bobby Reiner）指出，目前的疾病監測系統不足以有效管理登革熱，多數防治工具，如清除積水、施用殺幼蟲劑、噴灑殺蟲劑等，未被證實能大幅降低傳播，且許多措施屬於被動反應，「往往在疫情擴散後才開始行動，為時已晚」。根據政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）資料，太平洋島國僅排放全球0.03%的溫室氣體，卻承受著氣候危機帶來的嚴峻健康威脅。專家呼籲，必須加強監測、提前防治，否則氣候變遷下的登革熱將成為未來公共衛生的重大挑戰。
太平洋島國論壇9月登場！受陸施壓「不邀台灣」 外交部說話了
第54屆太平洋島國論壇（PIF）將於9月8日至12日在索羅門群島舉行，受到北京施壓影響，索國總理馬內列（Jeremiah Manele）宣布，今年論壇僅邀請18個會員國出席，不包括台灣、美國、中國等21個對話與發展夥伴。根據《中央社》的報導，對此，外交部回應指出，索國此舉是因「區域組織架構重整」下的夥伴制度分級機制尚未完成，因此暫不邀請任何對話夥伴與發展夥伴，最終規劃仍待主辦國正式公布。外交部呼籲，維持台灣自1993年以來參與PIF的既有機制，並強調台灣秉持「太平洋之道」（The Pacific Way）多元包容的精神，能為區域和平、穩定與繁榮作出貢獻。根據《路透社》報導，PIF共有18個成員國，其中包括台灣友邦帛琉、馬紹爾群島與吐瓦魯。索羅門群島於2019年與台斷交、轉與北京建交，今年4月並將台灣自落地簽優惠名單中移除。馬內列表示，內閣已將不邀請對話夥伴的決定告知論壇18位領袖，但世界銀行、亞洲開發銀行及公民社會團體代表仍可出席。此決定引發部分太平洋國家不滿。索國反對黨國會外交委員會主席小肯尼羅瑞（Peter Kenilorea Jr）批評，此舉將使論壇錯失與全球捐助者交流的機會，並直言「這完全關乎中國和台灣」。馬紹爾群島總統海妮（Hilda Heine）則指控北京曾干涉去年在東加舉行的論壇，並施壓刪除領導人公報中提及台灣的內容。分析人士擔心，中國在索國的影響力將使其在論壇期間仍與太平洋島國領袖進行雙邊會談，可能導致PIF內部進一步分裂。
面臨氣候滅國危機！萬那杜在國際法院奮戰 希望追究主要碳排國責任
聯合國國際法院（International Court of Justice）將在23日就「各國應對氣候變遷的法律義務」及「未履行義務可能面臨的後果」發表諮詢意見。這項由太平洋西南部島國「萬那杜」（Vanuatu）發起、獲130多國支持的案件，被視為國際氣候法的潛在轉折點。據《美聯社》的報導，「看著大型污染國家繼續我行我素，不認真看待氣候危機，實在令人悲傷又失望，」16歲氣候運動家特里夫（Vepaiamele Trief）表示，「若判決對我們有利，可能改變一切。」該意見雖不具法律約束力，但可能有助於未來追究主要碳排國責任，並確保小島國家適應或生存所需的資金與行動。這項行動源自太平洋國家數十年來目睹家園消逝的無力感。在平均海拔僅2公尺的南太平洋島國「吐瓦魯」（Tuvalu），超過1/3人口已申請澳洲氣候移民簽證。預計到2100年，該國大部分地區將在漲潮時沒入海中。島國「諾魯」（Nauru）政府則開始向富裕的外國人出售護照，並提供數十國免簽待遇，以籌措遷移國民的資金。「國際層面的國家間協議進展太慢，」萬那杜氣候變遷部長雷根瓦努（Ralph Regenvanu）指出，「它們絕對未達到科學要求的標準。」萬那杜已向其他國際法庭徵詢意見，並推動將「生態滅絕」（ecocide）等環境破壞行為，納入國際刑事法院（International Criminal Court）的犯罪範疇。雷根瓦努補充，「我們必須奮戰到最後一刻。」報導補充，日益強烈的氣旋、海平面上升與海水倒灌，正在重塑太平洋島國的海岸線，並威脅當地居民的日常生活。自1993年以來，萬那杜沿岸海平面每年上升約6毫米，速度顯著高於全球平均值，某些區域甚至因地殼活動，使上升速率倍增。
三分之一人口搶氣候簽證！台灣友邦吐瓦魯大規模移民計畫 盼移居澳洲躲海平面上升危機
台灣友邦吐瓦魯（Tuvalu）正面臨生存危機。由於海平面持續上升，這個太平洋小島國已有超過3,000名國民登記參與澳洲推出的氣候簽證抽籤計畫，預計每年將有280人可合法移居澳洲，尋求新的生活環境。吐瓦魯部分島嶼已被海水吞沒，居民生活環境逐年惡化，遷移壓力日增。（圖／達志／美聯社）根據《衛報》和《法新社》等外媒報導，吐瓦魯目前人口僅約10,600人，此次申請人數相當於全國三分之一人口，突顯該國面臨的嚴峻氣候壓力。澳洲與吐瓦魯於2024年簽署〈法勒皮利聯盟協議〉（Falepili Union），在協議下澳洲不僅設立專屬簽證名額，還承諾在天災、疫情或安全事件發生時提供協助。吐瓦魯作為台灣少數邦交國之一，其與澳洲加深合作引起區域戰略關注。（圖／達志／美聯社）澳洲外交部表示，這項計畫被定位為全球首創，將為吐瓦魯人民提供「有尊嚴的遷移管道」，並允許他們在澳洲居住、工作與求學。簽證申請需繳交25澳元（約新台幣520元）註冊費，並於7月18日截止登記。氣候變遷已對吐瓦魯造成實質衝擊，該國九座環礁中已有兩座被海水吞沒。科學界普遍認為，若全球暖化趨勢未受控制，吐瓦魯將在本世紀內淹沒，成為「消失中的國家」。吐瓦魯部分島嶼已被海水吞沒，居民生活環境逐年惡化，遷移壓力日增。（圖／達志／美聯社）然而，專家對此計畫亦有隱憂。雪梨大學地理學者康奈爾（John Connell）指出，大規模移民可能導致吐瓦魯本地勞動力流失，影響其未來社會與經濟結構。「在資源與就業選擇有限的小島國，長期外移將難以逆轉其人口萎縮問題」，他說。此外，〈法勒皮利聯盟〉協議也賦予澳洲對吐瓦魯未來國防協議的發言權，引發部分人對國家主權受限的疑慮。儘管如此，吐瓦魯總理費萊提・特奧（Feleti Teo）表示，該協議象徵首度有國際承諾，將承認吐瓦魯即便在失去國土後的國家主體性。吐瓦魯目前為全球少數仍與台灣保持正式邦交的國家之一，這項簽證計畫與澳洲地區戰略互動密切，未來發展動向備受國際矚目。吐瓦魯部分島嶼已被海水吞沒，居民生活環境逐年惡化，遷移壓力日增。（圖／翻攝自X）
因應海平面上升威脅 逾三分之一吐瓦魯人口申請移居澳洲
隨著氣候變遷導致海平面持續上升，位於南太平洋的吐瓦魯面臨生存危機。根據澳洲政府最新數據，已有超過4,000名吐瓦魯人，申請透過澳洲提供的特殊簽證計畫移居當地，約佔全國總人口三分之一，以尋求安全與未來的生活保障。根據外媒的報導，這項簽證計畫為澳洲與吐瓦魯於2023年簽署的「法萊皮利聯合協議」一部分，澳洲政府將於2026年7月至2027年1月間，透過隨機抽籤方式接納280位簽證獲選者。成功移居者將獲得永久居留權，並享有工作權利、公共醫療及教育服務。吐瓦魯由數個小島與環礁組成，地處夏威夷與澳洲之間，現有人口約一萬。由於該國最高地點僅有六公尺高，使其成為全球受海平面上升影響最嚴重的國家之一。吐瓦魯總理費萊蒂特奧表示，根據現有科學預測，到了2050年，該國一半以上國土將經常被潮水淹沒；到了2100年，將有高達九成的土地處於同樣風險中。特奧於本月在法國尼斯舉行的聯合國海洋會議中指出，吐瓦魯無法進行國內遷移，因為全國地勢平坦，沒有較高地區可供安置人民。他直言：「我們無處可去。」澳洲外交部長黃英賢則表示，這項具里程碑意義的移民計畫「實現了尊嚴移動的共同願景」，讓吐瓦魯人民能在氣候危機中找到新的希望與生活空間。除了移民計畫，澳洲也承諾在軍事和氣候變遷方面支持吐瓦魯，包括承認其即使未來成為無人居住國，仍保有主權地位。根據雙方條約內容，即便吐瓦魯的實體土地因海平面上升而消失，其國家地位、主權及相關國際權利義務仍將被尊重與維護。吐瓦魯亦已積極規劃數位國家願景，早在2022年於埃及舉行的聯合國氣候峰會上，該國宣布致力成為世界首個完全「數位化」的國家。其計畫包括以數位形式重建土地、保存文化歷史，並將政府職能全面移轉至線上平台。澳洲政府已正式承認吐瓦魯的「數位主權」，賦予其在土地消失後仍能作為國家繼續運作的可能。這項支持舉措也凸顯出澳洲與太平洋島國日益緊密的夥伴關係，特別是在面對中國日漸擴張的地緣政治影響力下。澳洲總理安東尼阿爾巴尼斯強調，澳洲願作為太平洋國家的可信賴夥伴，共同促進區域的和平、穩定與繁榮。與此同時，美國川普政府過去曾考慮將包括吐瓦魯在內的36個國家列入旅遊禁令名單，對照澳洲的積極作為，形成鮮明對比。根據美聯社報導，這些國家被要求加強出境旅客審查措施，並解決非法居留者問題，否則恐面臨更嚴格的簽證限制。隨著全球氣候災難頻率不斷升高，吐瓦魯正成為國際社會關注的氣候難民與主權存續典範。
「團結國家十講」第一講 賴清德：台灣是南島文化的起源
賴清德總統昨（22）日晚間出席「國際扶輪社3490地區第九分區聯合例會」並進行「團結國家十講」第一講談「國家」。賴總統說，大家以為台灣的原住民來自中國大陸，但台灣其實是南島文化的起源，他強調，台灣的國家主權屬於2,300萬人民，我國的主權與治權就是台澎金馬；面對中國大陸文攻武嚇及五大國安統戰威脅，台灣將勇敢面對。賴總統在總統府國策顧問張秋海、康義勝、秘書長潘孟安、立法委員蘇巧慧及李坤城陪同下出席活動，並在致詞時表示，自從去年520上任以來，對外積極與友盟站在一起進行各項合作，希望讓國際社會知道台灣是一股良善的力量，有能力、也有意願為國際社會貢獻更多。對內，希望能夠團結國人、朝野、國家，以因應各種挑戰。包括強化國防、經濟韌性，以及解決所面對的各項問題，特別是來自中國的併吞威脅。賴總統表示，很榮幸接受國際扶輪社3490地區第九分區聯合例會的邀請，進行團結國家十講的第一講，團結國家十講主題包括：國家、團結、憲政體制、國防、外交、兩岸、民主、和平、繁榮及均衡台灣。每一講都會在不同的社團裡發表，也會透過網路直播。賴總統表示，第一講的主題是「國家」。所謂「國家興亡匹夫有責」，古往今來不知有多少人為了國家犧牲生命，也常聽到覆巢之下無完卵、沒有國哪有家。今天的台灣需要大家挺身而出承擔責任，每一個時代都有不同的責任要承擔，希望大家能團結一致，共同守護國家主權、守護珍視的民主自由以及我們的生活方式與下一代的未來，這是屬於每一個人的責任，也是留給未來世代最重要的資產。賴總統首先談到國家的定義，就是擁有固定人民、管轄特定領土、可以組織政府，對內對外都有最高權威，也就是擁有包括主權以及治權的政治共同體，即為國家。換句話說，要有人民、土地、政府、主權四個要素才能稱為國家。根據國家主權要素，台澎金馬定期改選各級政府，執行公權力，並對外進行外交、擁有國防力量，是由這塊土地上的2,300萬人民所組成的政治共同體。因此，台灣當然是一個國家。賴總統說，但是中國大陸說台灣不是一個主權國家，中國根據聯合國1971年的2758號決議文宣稱擁有台灣，中華人民共和國甚至在國際上根據2758號決議文宣傳一個中國原則，衍生出一個中國三階段論，2758號決議文寫得很清楚，內容是說恢復中華人民共和國的一切權利，承認其政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表，並立即把蔣介石的代表從聯合國組織及其所屬一切機關中所非法佔據的席位驅逐出去。換句話說，2758號決議僅處理聯合國席次代表問題，並沒有牽涉台灣。「美國國務院今年已經清楚說明中國扭曲2758號決議」，賴總統說，2758號決議並未議決台灣主權，這是美國川普政府國務院的主張，美國眾議院甚至通過法案，還有歐洲議會、澳洲、荷蘭、比利時、加拿大、英國、捷克等各國國會以及對中政策跨國議會聯盟，也都通過決議聲明2758號決議無涉台灣主權問題。賴總統指出，台灣是南島文化的起源，很早就開始向外傳播文化，同時原住民族也早已在這塊土地上生根，發展出璀璨的文化。大家以為台灣的原住民來自中國大陸，甚至有原住民立法委員到中國參加原住民活動。然而台灣的原住民是南島語系，是很多國家的發源地，在信史時代前就有文化、有動物、有人，且與中國沒有關係。總統也跟大家介紹同為南島語族—馬紹爾群島、吐瓦魯及帛琉等邦交國的美麗風景。賴總統表示，我們的國名在護照上是「中華民國」，憲法上的名稱也是「中華民國」。友邦或國際上的朋友稱呼為「中華民國」、「中華民國台灣」或「台灣」。總統說，當選總統時，美國國務卿布林肯公開祝賀他為台灣第五位民選總統。「中華民國」、「中華民國台灣」和「台灣」都是國家的名字，都一樣響亮。無論用哪個名字稱呼，我們都是獨立自主的國家。
賴清德「團結國家十講」 首場演說全文一次看
賴清德總統今天舉行「團結國家十講」首場演說，他以定義國家組成的四個元素：人民、土地、政府、主權，強調「台灣當然是一個國家」，中國不能聲稱擁有台灣，台灣原住民為南島語族，也與中國沒有關係。以下是賴清德演說全文：自從去年520，我上任以來，在外，我積極跟友盟站在一起，進行各項合作。希望讓國際社會知道，台灣是一股良善的力量，有能力，也有意願為國際社會貢獻更多，對內，我一直希望，能夠團結國人、團結朝野、團結國家，因應各種挑戰，包括強化國防、強化經濟韌性，以及解決面對的各項問題，特別是來自中國的併吞威脅。因此我很高興，也很榮幸可以接受國際扶輪3490地區七社聯合例會的邀請，進行團結國家十講的第一講。我們都很清楚，國際扶輪人除了每一個人事業有成，追求自己的夢想，照顧家人以外，其實也對國家社會直接的貢獻。更參與國際扶輪社團，發揚扶輪精神，增廣相識、提高道德，還有超我服務。希望社會能夠更進步，經濟能夠更繁榮，國家能夠更團結。我要跟各位扶輪弟兄姊妹報告，我擔任總統，也抱持這種扶輪精神，希望社會能夠更進步，經濟能夠更繁榮，國家能夠更團結，讓我們下一代都能夠過更好的生活。團結國家十講，今天第一講是國家，第二講是團結、第三講是憲政體制、第四講是國防、第五講是外交、第六講是兩岸、第七講是民主、第八講是和平、第九講是繁榮、第十講是均衡台灣。每一講都會在不同社團發表，也會透過網路直播。現在進入第一講：國家。這句話都聽過，國家興亡、匹夫有責，古往今來不知有多少人為了國家犧牲生命，我們也常常聽到覆巢之下無完卵，沒有國哪有家。今天的台灣，需要我們挺身而出，承擔責任，每一個時代都有不同的責任要承擔，我希望我們大家可以團結一致，共同守護國家主權，共同守護我們的民主自由，共同守護我們的生活方式，以及下一代的未來。這是屬於我們每一個人的責任，也是留給未來世代最重要的資產。國家的定義是什麼？怎麼樣的團體才是一個國家？國際扶輪是不是一個國家？3490是不是一個國家？為國家犧牲奉獻，必然要先了解國家的定義。擁有固定人民、管轄特定領土、可以組織政府、對內對外都有最高權威，也就是擁有主權以及治權的政治共同體，即為國家。所以要有人民，要有土地，要有政府，要有主權，四個要素，才能夠成為國家。反之，國家也必然要有這四個元素。第一個問題，台灣是否為一個國家？根據國家主權四個要素，台澎金馬，是土地；定期改選各級政府執行公權力，這是政府、這是治權；並對外進行外交、擁有國防力量，這是主權，由這塊土地上的2300萬人民所組成的政治共和體，這是不是國家？（掌聲為台灣喝彩）台灣當然是一個國家，從1996年李登輝前總統當選第一任民選總統，我們每四年改選一次，2000年的陳水扁總統、2008年的馬英九總統、2016年的蔡英文總統，以及2024年的賴清德。國際社會不管從哪個角度，或是我們用國家組成四個要素檢驗，都是一個國家。但是中國說不是，中國說台灣不是一個主權國家。他根據聯合國1971年2758號決議文，宣稱中國擁有台灣。中國，也就是中華人民共和國，甚至在國際上根據2758號決議文，宣傳他的一個中國原則，衍伸出一個中國三階段論。就是中國主張全世界只有一個中國、兩岸同屬一個中國、唯一合法代表中國的政權就是中華人民共和國。所以，中華人民共和國在國際上宣稱，根據2758號決議文，沒有兩個中國，也沒有一中一台，他有這樣的主張。所以他多次在國際上宣稱，台灣不是一個主權獨立的國家。但把文獻拿出來看，2758號決議文寫得很清楚，恢復中華人民共和國的一切權利，承認他的政府代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表，並立即把蔣介石的代表，從他在聯合國組織以及所屬一切機關中所非法佔據的席位驅逐出去。換句話說，2758號決議，僅處理聯合國席次代表問題，並沒有牽涉台灣。國家的組成是四個元素，就是人民、土地、政府、主權，有沒有包括可不可以參加聯合國的會員？沒有。所以，中國是不可以根據聯合國2758號決議文，聲稱中國擁有台灣，聲稱台灣不是一個主權獨立的國家，這種說法大錯特錯。國際社會也不承認中國對台灣主權的主張，中方宣稱2758號決議讓其擁有台灣主權，這是完全錯誤且不受國際承認。美國國務院今年已經清楚說明，中國扭曲2758號決議，2758號決議並為議決台灣主權。這是美國川普第二任政府國務院的主張。美國眾議院甚至通過法案，包括歐洲議會、澳洲、荷蘭、比利時、加拿大、英國、捷克各國國會，以及「對中政策跨國議會聯盟」等組織也這樣認為，並都通過決議聲明2758號決議無赦台灣主權問題，未來還會有更多。中國又說，台灣不是主權獨立國家，因為台灣自古以來就是中國不可分割一部份。到底是不是？從歷史來說明，台灣自古以來就有獨立生態系，台灣不是荒煙蔓草、無人居住，台灣早在信史、有文字以前就有獨立的生態系。台南左鎮有一個石化園區，早期有一位陳春木老先生，他在當地一條溪「菜寮溪」，撿拾到化石，經過日本考古學家證實這是犀牛，日本考古學家名為早坂，所以犀牛稱為早坂犀牛。還有看到長毛象、猛瑪象、四不像鹿、金絲猴等化石，距離今天80-40萬年前，這是早期的台灣。不只有動物，還有左鎮人，郭德林、郭東輝父子，在菜寮溪發現了左鎮人頭蓋化石，當時送去日本檢驗，距離今天三萬年前。馬英九前總統時代，又重新檢查一次說是距離三千年，不過無論三千到三萬年間，都是非常珍貴的。我在當台南市長，有一個政見是打造台南為台灣的文化首都，希望讓台南人感到光榮，讓國人感到認同，所以把化石館重新打造為石化園區，並且開國際標，弄得很漂亮。邀請3490扶輪兄弟姐妹前去參觀，台南是台灣的文化首都，希望任何一個人來到台南就知道台灣，台南人感到光榮，台灣的國人能夠對台灣產生認同。另外，開闢新市科學園區時，有挖到考古遺址，當時的文建會把這些考古遺址整理，建立台烏閃錢文化博物館（南科考古館），這是大坌坑時代的考古遺址，距離今天4800-6000年前。台灣第一條狗就是在大坌坑時代，那時代的人就有養狗，可以看到當時男人、女人有多高，以及他們的殯葬文化，還看到米食。有些人以為米是荷蘭人帶進來的，但其實大坌坑時代就有在使用。除此之外，台灣也是南島文化的起源。台灣很早就開始向外傳播文化，同時原住民族也早已在這塊土地上發展出璀璨的文化。紅色的叫做斯泰語系、土黃色是巴布亞語系、藍色是南島語系，這是原住民早期不同的語系。你可以看到，紅色的在馬來半島、亞洲這邊，土黃色的巴布亞語系在新幾內亞，其他都是南島語系。大家是否有找到台灣？「一」是一世公園四千年前，南島語系的中心點就在台灣，他往外擴散，第二層擴展的菲律賓，公元3000年前；再擴展到三，也就是菲律賓、婆羅洲，是公元2500年前；擴展到四，馬達加斯加，距離今天公元一千兩百年前；第五，擴充到關島、夏威夷、密克羅尼希亞，這是公元兩百年前；第六，到復活島，就是公元後三百到四百年；第七到紐西蘭，公元八百年。台灣原住民是這樣傳播出去，有些台灣原住民不了解，以為台灣的原住民是來自中國大陸，甚至原民委員，原住民選出來的立委，還跑到中國去參加中國的原住民活動，其實台灣的原住民是南島語系，是很多國家的發源地。前不久我出國訪問，前往馬紹爾群島、吐瓦魯以及帛琉，經過夏威夷，飛機搭乘十三個小時，我實在很難想像，這麼久以前的原住民，到底是如何來到夏威夷？很難想像當時的毅力和情況，實在令人欽佩。馬紹爾群島，從飛機上看下來就是如此，那一條線就是島嶼，他們像一串珍珠，在太平洋上。沒有很寬，但是就像串成一串珍珠，其實那些都是綠色的樹林，是一座島嶼；吐瓦魯，他也是一個環形的，如同項鍊一樣，非常漂亮。以及帛琉，都是我們的邦交國，都是南島語族。原住民主委陪同出訪，到了吐瓦魯，就說這就是我們族的人啊。（潘孟安不是啦）到目前為止，台灣本身在信史時代以前，就有文化、有動物、有人，而且跟中國是沒有關係的。1624年，荷蘭人登上台南，東印度公司見熱蘭遮城（安平古堡）、普羅民遮城（赤崁樓）。荷蘭人來台後，教導當時台南原住民，特別是新港社西拉雅族使用羅馬字拼音寫母語，他們有母語，但是用羅馬字寫母語，這種文字後來主要運用在契約文書上，被稱為新港文書，這在歷史上很出名、很有價值，這也是目前知道台灣原住民最早使用的文字，有新港文書。1626年，西班牙人也登上台灣北部，建聖薩爾瓦多城、聖多明哥城，就是今天的紅毛城。講到這裡，跟中國都沒有任何關係。中國說，台灣自古就是中國不可分割的一部分，歷史清清楚楚告訴我們，中國所講的不是事實。中國何時跟台灣發生關係？1662年鄭成功率兵擊敗荷蘭人，並在台灣建立政權，隨後鄭經建立東寧王國，這也是從台南進來，東寧政權被英國人稱為台灣王國，直到1683年施琅擊敗鄭克塽，台灣才被中國王朝開始統治。然後清領時期，200多年間，1875年設立台灣府南路撫民理翻同知，統治東部地區，後來1887年才設省，但也不是台灣全部，而且時間只有八年，因為這個馬關條約割讓給日本，所以台灣跟中國的關係也就沒有了。1895年馬關條約第二條，清帝國明確割讓台澎給日本，從過去來看，關係本來就不深，如果說要有任何關係，也在馬關條約之後，中國政權跟台灣主權就沒有關係了。但是，當清帝國把台澎割讓給日本的時候，台灣人守護台灣的意志是令人非常欽佩。我們的祖先非常勇敢，清朝官員曾經設置台灣民主國，當時大總統叫做唐景崧，清帝國把台灣割讓給日本，當時在台灣的官員唐景崧，建立台灣民主國，他自認大總統，可是兩個禮拜而已，他們就回中國了。台灣人就留下來奮戰。台灣人民為了保家衛國仍持續抵抗，在1895年日本的軍隊來到台灣，在台南發生了蕭壟事件，蕭壟事件在佳里、杜仔頭事件在官田，鐵線橋事件在新營，蚵寮事件在北門，竹蒿山事件在學甲，參與者都是以竹蒿湊菜刀的精神持續對抗入侵者。當時沒有政府、沒有軍隊，台灣人「竹蒿湊菜刀」，就跟他們拚。台灣人從很久以前，就有反侵略、護台灣的意志。這樣說也許你們沒有感覺，我用總統府國安會諮詢委員黃重諺幾個月前的一篇臉書所說，這篇臉書就是在寫蕭壟事件。發生在家裡的蕭壟事件。他的高祖父就參與了那一場事件，他的臉書寫：我的曾祖父姓楊，當銘一個孽字，取名一個孽的曾祖母一輩子沒有見過自己的爸爸，那一年就在他快出生前沒多久，他的父親（也就是黃諮委的高祖父）就過世了，來不及看到女兒出世，就快當爸爸的高祖父，並非因為病故，而是死於那個時代。因為1895年十月的某一天，住在家裡一代的高祖父，跟著庄頭裡的男丁們，帶著長刀、火槍，那些所有可以被充作武器的，揪了團出發去抵抗不久前才從嘉義（應該是現在的嘉義布袋）上岸來「接收」台灣的日本軍團。儘管面對的是一年前剛跌破世界眼鏡，打敗亞洲第一大國中國的日軍，高祖父和他這群「竹篙逗菜刀」的夥伴，還是在某些襲擾日軍推進的行動裡有些斬獲，不過可以想見的是，這也隨即遭到增援而來的日軍報復。家族裡的老人家說，當時躲在路邊圳溝裡的高祖父，因此捱上了幾刀瘋狂搜找敵軍、戳向草叢裡的刺刀。搜查行動後，他忍著我們無法體會的痛，捂著被刺刀劃開的一身傷口回到家裡，留著最後一絲氣力，跟自己的太太，包括他沒來得及見面的女兒告別後斷氣。不久後，高祖母產下一輩子都沒見過爸爸的女兒，止不住的淚水裡，女兒的名字取單名一個孽，那一年是公園1895年，就是馬關條約清帝國把台灣割給日本的那一年。我們向那個年代的人一個掌聲。台灣抵抗的意志不是只有在台南，各縣市都有，我只是舉台南的例子跟大家說明。也不是只有在1895年，即使在日本統治20年以後，1915年台灣人仍然奮起抵抗，西來庵、？吧哖事件，包括原住民，至少有1400人遇害，原住民族是大武？族、跟一般的民眾。1930年，日本已經統治35年，還有發生霧社事件，原住民賽德克族奮起反抗的霧社事件，這些都證實台灣不分族群、不分先來後到，持續反抗壓迫與侵略的精神。很多人想要知道，台灣人有沒有守護台灣自己國家的決心，國際的朋友都這樣問台灣，或是這樣問我，我都講這段故事給他們聽。中華人民共和國從未擁有台灣，為什麼呢？因為在日本投降後的1951年，日本在舊金山合約第二條第二款明白寫著「日本政府放棄對台灣、澎湖等島嶼的一切權利、權利名義與要求。」舊金山和約並沒有把台灣歸給中華人民共和國，當時中共建國不到兩年，中華人民共和國從未統治過台灣任何一天。從1951年的舊金山和約到今天1996年，台灣人民不分先來後到不分族群，讓我們的國家邁向民主化，1996年總統直選，主權在民更為確立，中華民國台澎金馬第一次總統直選後，李登輝成為首任台灣民選總統。我們的國民，從這本護照就可以看得出來，中華民國，憲法上的名稱也是叫中華民國。另外我們自己、我們的友邦，或是國際上我們的朋友稱呼我們為中華民國、中華民國台灣，或是稱呼我們為台灣，我當選總統美國國務卿布林肯他公開祝賀稱呼我為台灣民選第五任總統。中華民國、中華民國台灣、台灣都是我們的名字，都是我們國家的名字，都一樣響亮。無論用哪一個名字稱呼我們，我們都是獨立自主的國家。我再講一遍，國家組成四要素，沒有包括名字，也沒有包括你有沒有參加聯合國，也沒有規定你要有多少邦交國你才是主權獨立國家，主要的是我們是一個主權獨立的國家。我們國家的主權屬於誰？是人民。是2300萬人？還是13億人？是2300萬人，因為我們的主權與治權就是台澎金馬。現在中華民國憲法第二條，中華民國之主權屬於國民全體；誰是國民全體，第三條明定，具有中華民國國籍者為中華民國國民，你要有中華民國的身份證、護照，你才可以稱為中華民國國民，也才能夠擁有國家的主權。目前擁有中華民國國籍者，是哪些地方的人？就是台澎金馬。總共大約有2300萬人。這很清楚。另外，不管什麼時候做民調，維護國家主權是絕大多數國人的共同立場，不管他支持哪一個黨、不管他是什麼族群、不管他的年紀、住在哪裡，每一次的民調，差不多八成五民眾主張，台灣的未來由全體2300萬人決定，有近八成民眾認同，中華民國與中華人民共和國互不隸屬。台灣的未來由全體2300萬人決定。中華民國與中華人民共和國互不隸屬，大家贊成嗎？我們的國家到底是，現在到什麼樣的程度？我們要了解一下。跟大家報告，我們值得驕傲。我們是世界第21大經濟體；我們民主指數全球排名第12、亞洲第一；世界競爭力指數全球第六，去年第八；自由度評比取得94分，亞洲第二名，宗教自由是100分；世界新聞自由指數亞洲第一，新聞可以要報導什麼就報導什麼，這是新聞自由；各國安全指數世界第四、亞洲第一；人類自由指數亞洲第一；經濟自由度全球第四，為台灣喝彩。這是我們的國家，不是只有這樣，也要看一下經濟。IC設計和封測全球市占排名第貳、封裝測試全球第一，晶圓代工全球第一，七奈米以下是佔全球74％，三奈米以下90％以上，筆記型電腦七成來自台灣，超過五成桌上型電腦來自台灣，生成式AI，伺服器九成來自台灣，一般伺服器83％來自台灣，高階自行車台灣廠商製造佔全球55％，台灣扣件產業，螺絲、螺帽、鉚釘外銷比例超過90％，是全球第三大扣件出口國；手工具機、起子螺絲板子釘槍，全球第三大手工具機出口國；大型遊艇台灣訂單名列全球第五；薩克斯風佔全球兩成，台灣是不是很厲害。所以中國，難怪他一定要併吞台灣。台灣當前的外在威脅，一定要了解，中國的威脅除了文攻武嚇，文攻武嚇的部分我以後再來說，國防那一講再來講，請繼續聽下去。最主要有五個威脅：中國對國家主權的威脅、中國對國軍的滲透以及間諜活動威脅、中國混淆國人對國家認同之威脅（我今天的報告就是要釐清國家認同，避免中國持續混淆國人對國家認同之威脅）、第四是中國屆兩岸交流對台灣社會統戰滲透之威脅、第五是中國藉融合發展吸引台商台青之威脅。我常常看到，中國時常提，歡迎台灣人、年輕人去中國創業，去那邊就業，大家都知道，中國年輕人失業率曾經到20幾％，後來就不再報導了，因為越來越嚴重。台灣人有一個俗語，「家己揹金斗甕，閣替人看風水」。自己的問題那麼大，所以台灣的年輕人、台灣的民眾要清楚，台灣這麼好，民主社會、自由的國家，提供每一個人創業發的機會。七大工業國領袖發表公開，台海和平穩定對國際安全繁榮不可或缺，同時也強調反對任何單方面透過武力或脅迫改變台海現狀。換句話說，中國威脅固然是台灣問題，也是國際社會關注問題，因為台灣安全跟台海和平穩定牽涉到世界安全與繁榮。這我們每一天都有，我們國防部、軍聞社每天都會發佈，共軍機艦持續擾台，我們要勇敢面對。為了要保護台灣，守護民主、保護人民、維護經濟發展的成果，我特別召開國安高層會議，定位中國為境外敵對勢力，並提出十七項因應策略，希望國人團結合作。團結守護我們的國家，團結守護我們台灣亮眼的經濟成就，還有傲人的自由的民主表現，大家說好不好？最後，我表達我希望能夠繼續和全體國人攜手打拚，讓我們的團結成為國家最堅實的防線，共同守護主權、讓國家更強、讓台灣的民主之光照亮全世界。多謝大家。
美國擬擴大旅遊禁令 再增36國入境限制
根據《華盛頓郵報》取得的一份美國國務院備忘錄指出，美國政府正考慮對來自36個國家的公民實施新的入境限制措施，擴大本月稍早川普政府所宣布的旅遊禁令範圍。該備忘錄已由國務卿魯比歐（Marco Rubio）簽署，並於週六發送給負責相關國家的美國外交官。新一波可能受影響的國家中，包括25個非洲國家，如美國在非洲的重要安全與地緣政治合作夥伴埃及與吉布地，以及加勒比海、中亞及太平洋島國數國。國務院發言人拒絕對內部討論或備忘錄內容發表評論，白宮對此尚未回應。根據文件內容，相關國家政府將有60天時間達成由國務院設下的新標準與要求，並須在週三上午8時前提交初步行動計畫。被列入名單的國家多因無法提供可靠的身分或民事文件，或政府機構普遍存在貪腐與無效率等問題。此外，部分國家公民在美國持簽證逾期不歸的人數眾多，亦被列為考量因素之一。其他因素包括該國是否允許以投資換取國籍且不需實際居住，以及有來自該國人士在美涉及「反猶與反美行為」的報告。備忘錄亦指出，若一國願意接受被美國遣返的第三國國民，或簽署「安全第三國」協議，則可緩解部分限制。目前尚不清楚若這些國家未能達標，相關旅遊限制將何時生效。此次被列入觀察名單的國家包括，安哥拉、安地卡及巴布達、貝南、不丹、布吉納法索、維德角、柬埔寨、喀麥隆、剛果民主共和國、吉布地、多米尼克、衣索比亞、埃及、加彭、甘比亞、迦納、象牙海岸、吉爾吉斯、賴比瑞亞、馬拉威、茅利塔尼亞、尼日、奈及利亞、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、聖多美與普林西比、塞內加爾、南蘇丹、敘利亞、坦尚尼亞、東加、吐瓦魯、烏干達、萬那杜、尚比亞與辛巴威。這份擴大名單是在6月4日川普發布總統公告後進一步擴張。當時美方已全面禁止阿富汗、緬甸、查德、剛果共和國、赤道幾內亞、厄利垂亞、海地、伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹與葉門等12國公民入境，另對蒲隆地、古巴、寮國、獅子山、多哥、土庫曼與委內瑞拉等國施以部分限制。民主黨人士與川普政策的批評者則抨擊，此舉為「排外」與「歧視性」措施，並指出川普早於第一任期就曾嘗試對穆斯林占多數的國家實施旅遊禁令。當年政策甫實施即引發機場混亂與法律挑戰，最終美國最高法院於2018年6月裁定第三版旅遊禁令合憲。
澳洲批准天然氣廠擴建計劃！人類最古老岩畫受侵蝕威脅
澳洲西部一個偏遠半島的岩石上，刻有該國原住民於數萬年前繪製的數百萬幅圖像，其中包括已知最早的人類面部描繪。然而，這些人類最古老的露天藝術作品，正被附近天然氣工廠的工業污染逐漸侵蝕。據CNN的報導，是否允許伍德賽德石油天然氣公司（Woodside）將其卡拉薩天然氣工廠（Karratha Gas Plant）運營至2070年，成為當地古蹟保護議題的最核心爭議點。澳洲環境部長瓦特（Murray Watt）28日對延長營運給予「原則性」批准，但附加與空氣品質相關的「嚴格條件」。他在聲明中表示，伍德賽德有10天時間回應，之後瓦特將做出最終決定。伍德賽德對卡拉薩工廠擴建獲原則性批准表示歡迎，稱相信「文化遺產與工業可長期共存」。該公司否認工廠排放會損害岩畫，並表示將與穆魯朱加（Murujuga）原住民團體及各級政府合作，支持向聯合國教科文組織世界遺產委員會（World Heritage Committee）申請，將當地岩畫遺蹟列入世界遺產名錄。然而，環保團體與氣候活動人士迅速譴責瓦特的決策，認為此舉將為西澳海岸數十口天然氣井的開發鋪路，這些氣井將產生數十億噸的碳排放，並使政府應對氣候變化的承諾淪為笑柄。這項被稱為「北西大陸棚」（North West Shelf）的擴建計劃也遭到太平洋國家的反對，因為這些國家正與澳洲聯合申辦2026年COP31氣候大會。吐瓦魯氣候變化部長塔利亞（Maina Talia）在27日的聲明中敦促坎培拉當局否決該提案。「太平洋領袖們已明確表態：若化石燃料持續擴張，我們的國家將沒有未來。」塔利亞表示，「這超越政治範疇；事關支持受氣候變遷影響者的道德立場。」自1980年代投產以來，卡拉薩天然氣工廠維持著西澳洲皮爾布拉地區城市卡拉薩（Karratha）的經濟運轉，但早在數世紀前，該地區原住民便透過刻在岩石表層的圖像講述故事，並被他們稱其為穆魯朱加。由於文化禁忌，這些人臉圖像無法公開展示，但專家指出這些藝術品對人類具有非凡價值。當地原住民守護者庫珀（Raelene Cooper）與亞歷克（Josie Alec）多年來致力保護文化遺產，並獲得國際岩畫科學委員會主席史密斯（Benjamin Smith）的支持。史密斯將此次擴建決策稱為「我們這代人最重要的環境決定」。「若獲批准，這將是南半球最大的碳排炸彈，且擴建的工廠正在破壞南半球最重要的岩畫遺址。」同時擔任西澳大學考古學教授的史密斯補充。他曾在2022年向CNN指出，穆魯朱加工業區排放的硫氧化物與氮氧化物與空氣中的濕氣結合形成酸雨，正侵蝕岩畫，此發現後續在實驗室獲得證實。史密斯還指控支持擴建的西澳政府試圖掩蓋其監測結果，該結果顯示天然氣廠排放物確實在破壞岩畫。CNN已聯繫西澳政府尋求回應。針對政府的原則性批准，穆魯朱加傳統守護者庫珀發表簡短聲明稱：「法庭見。」根據世界遺產委員會諮詢機構的建議，穆魯朱加岩畫區附近工廠的酸性排放物已使該地申請世界遺產保護的努力受挫。本週公布的草案建議將申請退回政府，要求其「確保完全消除導致侵蝕的酸性排放」及其他條件。對此，瓦特在聲明中稱草案決議令人失望，但其辦公室將與世界遺產中心合作「糾正影響決議的事實錯誤」。
吐瓦魯國內「第一台ATM啟用」 總理親臨見證：歷史性的一刻
我國友邦吐瓦魯（Tuvalu）第一台自動提款機（ATM）15日正式啟用，吐瓦魯總理戴斐立（Feleti Teo）也親自出席開通儀式，並在現場致詞表示，這是歷史性的一刻，「銀行在服務層面，以及策略方向邁入全新的時代」。根據英媒「衛報」（The Guardian）報導，吐瓦魯位於南太平洋，是世界最偏遠的國家之一，全國人口僅約1.2萬人。過去，吐瓦魯所有銀行業務幾乎都是靠現金進行，發薪日當天，更會出現民眾在銀行外排隊領薪水的景象，且銀行在下午2點就會關門，無法再提供服務。不過，近日吐瓦魯的第一台自動提款機（ATM）15日正式啟用，將改變這一現象。ATM啟用儀式在吐瓦魯國家銀行（National Bank of Tuvalu）位於首都富那富提（Funafuti）的總部舉行，包含吐瓦魯總理、國會議員以及各界政商人士都親自出席，見證吐瓦魯金融現代化的重要里程碑。總理戴斐立在致詞時表示，銀行一開始是與外部顧問合作，但後來與斐濟的太平洋科技有限公司（Pacific Technologies Limited）簽訂合約後，就由其交付和安裝系統。目前，新的ATM機台已在富納富提周圍的主要地點安裝完畢，包括機場和各個村莊，總共已裝設5台ATM，未來還會在全島各地增設30台POS刷卡機。吐瓦魯總理戴斐立。（圖／翻攝自臉書／Tuvalu Government Media）吐瓦魯國家銀行總經理泰歐（Siose Penitala Teo）表示，目前ATM與POS機僅開放使用預付卡，但未來將逐步推出國內金融卡與Visa信用卡功能，民眾未來不僅可自由提款，還能線上購物或在海外旅行時使用。據了解，吐瓦魯國家銀行目前約有6000名用戶，許多人擁有不只1個帳戶，當局也預計藉由這次引入電子銀行系統，解決過往銀行的人力壓力，與吐瓦魯現金依賴的問題。吐瓦魯國家銀行總經理泰歐。（圖／翻攝自臉書／Tuvalu Government Media）
台吐簽署兩項協定 吐瓦魯副總理：讓兩國邦誼成為世界典範
外交部長林佳龍15日傍晚在臺北賓館會晤吐瓦魯國副總理兼財政及經濟發展部長倪樂索尼（Hon. Panapasi Nelesone）伉儷訪團一行，並共同見證台吐簽署「勞工合作協定」及「承認船員所持訓練與適任證明文件協定」，兩項協定分別由我國勞動部長洪申翰及交通部長陳世凱與吐國外交、貿易及勞工部長帕納巴（Hon. Paulson Panapa）簽署，深化兩國在勞工、漁業、船員認證等相關領域交流合作。林佳龍感謝吐國政府長期堅定支持台灣的國際參與，在各大國際場域為我執言，也特別感謝我國勞動部、交通部與外交部共同合作，促成這次台吐簽署兩項協定，除強化台吐兩國合作外，也是我國「總合外交」所倡議「榮邦計畫」的具體實踐，彰顯「部部都是外交部，人人都是外交官」的精神。林佳龍強調，外交部積極整合我政府各部門及民間多元力量，公私協力，以整體國力深化台灣與各友邦的合作，未來將持續與吐國政府攜手開拓兩國多元領域交流，促進兩國人民福祉及經濟繁榮。倪樂索尼副總理致詞時表示，台吐建交46年來，攜手應對諸多挑戰，也創造許多機會，在醫療衛生、農業、教育及基礎建設等領域密切合作。台灣與吐瓦魯的邦誼奠基在自由及民主之上，兩國情誼深厚如同家人。他也代表吐國政府及人民，誠摯感謝台灣長期協助吐國國家發展，並表示將持續堅定支持台灣的國際參與，期許台吐齊心協力，攜手共進，讓兩國邦誼成為世界典範。晚宴賓客包括衛生福利部政務次長林靜儀、勞動部勞動力發展署代理署長陳世昌、農業部漁業署副署長林頂榮，交通部航港局局長葉協隆、財團法人國際合作發展基金會秘書長黃玉霖及企業界代表等，雙方就醫療衛生、氣候變遷調適及農漁業合作等議題廣泛交換意見。
賴清德上任後首次出訪 6成5民眾肯定拼外交
賴清德總統於11月30日首次出訪南太平洋友邦，台灣民意基金會今（17）日公布民調，有6成5民眾肯定賴清德這次南太拼外交之旅，1成8不肯定。基金會董事長游盈隆分析，這傳達一個清楚的訊息，台灣人喜歡，甚至渴望看到國家元首出國拼外交，哪怕是蕞爾小邦也無妨。賴清德總統今年11月底啟動上任以來第一次元首外交共七天六夜，除訪問南太平洋三友邦之外，還過境美國夏威夷和關島。台灣民意基金會詢問民眾，是否肯定賴總統這次出國拼外交？結果發現：24.1％非常肯定，41.1％還算肯定，13.5％不太肯定，4.4％一點也不肯定，13.8％沒意見，3.3％不知道、拒答。民意顯示，二十歲以上台灣人中，6成5肯定賴總統這次南太拼外交之旅，1成8不肯定，1成7沒意見或不知道。台灣民意基金會今（17）日公布民調，有6成5民眾肯定賴清德這次南太拼外交之旅，1成8不肯定。（圖／截自台灣民意基金會網站）游盈隆認為，這項發現傳達了一個清楚的訊息，那就是，台灣人喜歡，甚至渴望，看到國家元首出國拼外交，那怕是蕞爾小邦也無妨。賴總統此次出訪南太平洋三友邦，馬歇爾群島、吐瓦魯、帛琉，三國人口加起來約10萬左右，比新北市林口區人數還少，但重點是國家元首出訪，要讓世界看見台灣、認識台灣、喜歡台灣。他進一步分析，從政黨支持傾向看，賴清德此次元首外交獲跨政黨的支持，連中性選民也有過半數的肯定。其中民進黨支持者，9成2肯定，2.4％不肯定。國民黨支持者，4成3肯定，3成8不肯定；民眾黨支持者，5成7肯定，3成2不肯定；中性選民，5成1肯定，1成7不肯定。游盈隆表示，賴清德上任首次出訪，也獲得跨族群的肯定與支持，河洛人有7成肯定，1成5不肯定；客家人，5成2肯定，1成9不肯定；外省人，4成6肯定，3成3不肯定；此外，這次南太拚外交也獲得跨性別、跨世代、跨教育、跨職業背景、跨地域的普遍多數肯定。
主持民進黨中常會 賴清德分享出訪太平洋三項收穫
民主進步黨今（11日）召開中常會，總統兼民進黨主席賴清德在會中表示，他上周出訪太平洋友邦，得到了三項收穫，第一是深化跟友邦的情誼，其次為開啟了「價值外交」的新時代，第三點則是凝聚海外挺台灣的力量，他期許未來不只要團結全體國人，更要與世界的民主陣營站在一起，促進彼此的繁榮發展。民進黨發言人吳崢在中常會後轉述，賴清德總統指出，上週五他完成了就職總統後的首次出訪。這趟7天6夜的「繁榮南島、智慧永續」之旅，前往了太平洋友邦國家馬紹爾群島、吐瓦魯及帛琉，並過境美國夏威夷和關島。而這次出訪，有三項重大收穫。賴總統說，第一是深化跟友邦的情誼，台灣與三個太平洋友邦，共享南島語族文化，以及對民主自由價值的堅持。除了友邦熱烈的歡迎之外，我們也看到，台灣和三個友邦，在公衛、糧食、氣候變遷、數位轉型，以及海事安全上，都有許多具體的合作成果。「我相信，這些成果，都能夠進一步鞏固、深化台灣跟友邦之間的情誼。」賴總統指出，第二項收穫是開啟了「價值外交」的新時代。他說，這三個友邦面對極權主義的擴張，以勇敢的態度，堅定支持民主自由的普世價值，並繼續與台灣站在一起。在過境美國夏威夷及關島時，州長、總督、當地的議會與政要，也都強調共享民主價值的重要性。賴總統表示，台灣的民主自由，是許多前輩犧牲奉獻，才爭取到的成果，如今我們肩負起守護民主自由的責任，不只要團結全體國人，更要與世界的民主陣營站在一起，共同抵禦極權主義的擴張，也促進彼此的繁榮發展。賴總統說，第三項收穫是，凝聚海外挺台灣的力量，這次出訪，非常感謝許多僑胞朋友，從各地遠道而來，共聚一堂，彼此團結一心，共同為台灣貢獻心力。另外，賴總統本次過境關島與夏威夷，他指出，關島議會連續四年通過決議，支持台灣的國際參與；夏威夷州議會，更送給台灣人民美國國旗和夏威夷州州旗，代表對台灣的熱烈支持。他說，挺台灣的力量，不分海內外的國人，在全球各地的僑胞朋友、友邦國家、以及民主夥伴對台灣的大力支持，都透過這次的出訪凝聚在一起。賴總統也提到，昨天12月10日是世界人權日，他要特別勉勵全體黨公職，謹記為台灣民主、自由、人權勇敢付出的前輩，並且持續努力堅持民主、自由的憲政體制，確保人權的深化。他強調，過去我們民進黨爭取民主，現在要守護民主，民主台灣會繼續走向世界，絕對不會走回頭路。
64架次共機艦「四面環台」 國安人士：1996年來最大規模海上軍事行動
國防部今（11）日稍早公布共軍於台海周邊海、空域最新動態，昨（10）日上午6時一直到11日上午6時，有53架次共機出海活動，其中有23架次逾越中線，另有11艘共艦、8艘公務船持續在台海周圍活動，國軍將持續進行嚴密監控。國防部今稍早公布了最新共機動態。（圖／國防部提供）根據外媒《華爾街日報》（The Wall Street Journal）報導，台灣總統賴清德於11月30日至12月4日展開首次海外訪問，途中過境美國領土夏威夷及關島，病前往太平洋地區的馬紹爾群島、吐瓦魯及帛琉等3個邦交國。隨即，中共集結數十艘海軍軍艦和海警船，展開應是自1996年以來在台灣和西太平洋地區的最大規模海上演習，同時對即將上任的川普政府發出強烈警告，以表明「北京終將掌控台灣」。另據《中時新聞網》，我國安高層10日受訪透露，這次共軍約派出60艘軍艦，加上海警約30船艦，也是自1996年台海危機以來，最大規模的海上軍事行動，共軍除了在台海周邊徘徊，更行駛到東海、南海等第一島鏈區域演訓，中共可能是想進行戰略威嚇。對此，國防部今稍早就公布了最新共機動態，10日上午6時一直到11日上午6時，偵獲53架次共機出海活動，其中23架次逾越海峽中線，進入北部、西南及東部空域，另有11艘共艦、8艘公務船持續在台海周圍活動，同時派出無人機環台。國防部也聲明，國軍會運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處。
南島友邦出訪落幕 賴清德：凝聚海外挺台力量開啟價值外交時代
總統賴清德6日晚間抵台，結束7天6夜的出訪友邦之旅，並向外界說明此次「繁榮南島 智慧永續」外交行程的收穫，其中包括深化跟友邦的情誼，開啟「價值外交」的新時代，並成功凝聚海外挺台灣的力量。為期7天6夜的「繁榮南島 智慧永續」之旅能夠圓滿完成，賴清德對此感謝美國政府秉持安全、尊嚴、舒適、便利的原則提供協助，讓此次的採訪不僅可以順利成行。他表示，只要堅定捍衛民主、深化民主，以民主的普世價值，跟世界上的各個國家交往，一定可以得到更多支持，不僅可以守護台灣，也可以維護區域的和平穩定。針對此次出訪的收穫，賴清德分別列舉了三項。第一，成功深化跟友邦的情誼，賴清德表示，訪團在馬紹爾群島共和國、吐瓦魯國及帛琉共和國，都受到友邦人民的熱烈歡迎。他要感謝馬紹爾群島海妮（Hilda C. Heine）總統、吐瓦魯戴斐立（Feleti Teo）總理，及帛琉共和國惠恕仁（Surangel S. Whipps, Jr.）總統熱情接待，堅定支持台灣。台灣和這三個國家共享南島語族文化，在參訪過程中他深刻感受到我們就像是一家人一般。第二，開啟了價值外交的新時代。賴清德指出，在這次出訪中，他看到台灣和這三個友邦國家在公共衛生、糧食安全、氣候變遷、數位轉型以及海事安全，都有許多具體的合作成果。相信這些具體的合作成果會進一步鞏固跟友邦的情誼。第三，凝聚了海外挺台灣的力量。賴清德感謝所有海外僑胞，除了當地僑胞，還有分散在不同地方的僑胞前往他拜訪的地點。大家團結在一起，為台灣喝采、加油，也願意繼續為台灣貢獻心力。這份心意讓身為總統的他非常感動，也為我們僑胞的表現感到驕傲。賴清德強調，「德不孤必有鄰」。只要堅定捍衛民主、深化民主，以民主的普世價值，跟世界上的各個國家交往，我們一定可以得到更多支持，不僅可以守護台灣，也可以維護區域的和平穩定。