回填
」 高雄 廢棄物 美濃 大峽谷 盜採
擋土牆工程變非法掩埋場!林男勾結7公司埋8萬噸廢棄物 21人遭起訴追繳6億
林姓工程行負責人涉嫌利用承攬雲林莿桐一處檔土牆工程之便,勾結7家環保公司,從雲林、嘉義、台南及彰化等地載來廢棄混凝土、玻璃纖維、塑膠混合物等垃圾,回填、堆置大美段6筆土地,2年間累積逾4.3萬立方公尺、最高估達8.6萬公噸。雲林地檢署16日偵結,依違反《廢棄物清理法》起訴林男等21人及7家公司,並追繳不法所得逾6億元。檢方調查,林男(51歲)於2022年5月承攬莿桐鄉大美段6筆土地的擋土牆工程,明知土地未經主管機關同意不得任意提供堆置廢棄物,自己也未取得廢棄物清除、處理許可,卻疑將工程當成掩護,找上多家環保公司合作,把原應妥善處理的事業廢棄物陸續送進工地。檢方指出,林男除找來7家環保公司負責人,還串聯卡車司機等人,從不同縣市載運廢棄物進場,再以回填工程為名,將大量垃圾掩埋、堆置於土地內。從2022年5月一路到2024年5月,非法回填、堆置行為持續近2年。這群人埋進土地的東西相當龐雜,包括土木、建築廢棄物、廢棄混凝土塊、廢玻璃纖維及廢塑膠混合物等,經調查估算,體積達4萬3025.15立方公尺;若以不同物質重量換算,總量約3萬4420公噸至8萬6050公噸。雲林縣環保局於2024年6月前往現場採樣檢測,確認回填、堆置的事業廢棄物已造成原生環境不利改變,具有污染環境情形,檢方因此認定林男等人並非單純違規堆置,而是以未經許可方式長期大量清除、處理及回填事業廢棄物。至於不法利益,檢方以雲林縣環保局2024年度一般事業廢棄物緊急清除處理計畫得標價格,每公噸1萬8000元估算,依最低重量3萬4420公噸計算,處理費就高達6億1956萬元,因此認定林男提供土地供7家公司堆置廢棄物所涉不法所得逾6億元,將依法追繳。檢方認為,林男等人長期、大量將事業廢棄物回填、堆置於土地,不僅未經主管機關許可,更造成環境污染,嚴重危害公共利益,偵結後依《廢棄物清理法》起訴21人及7家法人,並建請法院對林男從重量處有期徒刑3年以上,其餘被告也請法院從重量刑。
北市工地連續壁破損釀地層塌陷 蔣萬安:依法重罰
台北市中山區民權東路二段10日一處施工工地發生民宅地層塌陷事故。對此,台北市長蔣萬安表示,已在第一時間指示消防局成立前進指揮所,經技師現場評估,房屋主要結構未受破壞,沒有立即危險,為確保安全,市府仍預防性疏散4位民眾。建管處也已勒令工地全面停工,並依法重罰承造人與監造人,同時進行灌漿回填作業,防止災情擴大。中山區民權東路二段10日一處施工工地發生民宅地層塌陷事故,北市建管處初步調查後,確認現場為工地進行基礎開挖與擋土作業時,疑因地下連續壁局部破損產生滲水滲砂現象,導致鄰近地層土石流失,進而造成周邊地面出現局部下陷受損之情況。蔣萬安於臉書表示,自己在議會市政總質詢期間接獲通報,立即指示消防局成立前進指揮所,總質詢一結束,也立刻趕赴現場。蔣萬安提到,第一時間,自己要求消防局、警察局、產業局、都發局、建管處、北水處、中山區公所,以及台電、台北瓦斯公司與專業技師都派員到場,全面掌握現場狀況,確保市民安全。蔣萬安說明,經土木、大地、結構技師現場評估,房屋主要結構未受破壞,沒有立即危險。但為了確保安全,市府仍預防性疏散4位民眾,其中1位有安置需求,已由市府妥善安排。蔣萬安表示,建管處第一時間勒令工地全面停工,依法對承造人及監造人各處最重罰鍰;同時,也進行灌漿回填作業,防止情況擴大,預計10日晚完成;後續將由專業人員持續監測並全面檢視,確認建築及周邊環境安全無虞。針對受影響住戶,蔣萬安說,市府會協助後續求償、提供必要的法律支援,並持續追究相關責任,保障住戶權益。並強調,市府團隊會持續掌握現場狀況、嚴格把關,全力確保周邊住戶與市民安全。
北市中山民宅地板突塌陷! 蔣萬安奔現場關心遭住戶陳情:幫討公道
北市中山區民權東路二段10日一處施工工地發生民宅地層塌陷事故,北市建管處初步調查後,確認現場為工地進行基礎開挖與擋土作業時,疑因地下連續壁局部破損產生滲水滲砂現象,導致鄰近地層土石流失,進而造成周邊地面出現局部下陷受損之情況。稍早台北市長蔣萬安也前往關心受災戶,民眾也當場將蔣萬安攔下陳情,希望能向市長討公道。蔣萬安於質詢後前往關心,被住戶攔下陳情。(圖/林冠吟攝)蔣萬安在結束市政質詢後前往現場了解情況,表示下午3時許便已接獲通報,第一時間便指派副市長張溫德與副秘書長林世斌等人前往現場了解情況,消防局也隨即成立前進指揮所,相關單位如建管處等也隨即進駐,了解情況,在確認沒有危險後,仍預防性疏散4位民眾,其中1為需要安置,目前也已完成安置。蔣萬安強調,建管處也對廠商勒令停工,依法裁罰,後續將會追究相關責任,並持續在周邊監測,持續灌漿回填,以確保安全無虞,同時協助受災戶進行求償。對此,新福里里長曾國益受訪時表示,先前並未接獲相關住戶通報,住戶發現地板龜裂有冒水情形,均是直接向工地主任反映,疑似為現場水泥層無法承重才會釀禍。工地在接獲反映後也有以雷達監測,但目前相關報告尚未出爐,就發生下陷情形。土木技師公會理事長賴建宏則表示,初步推測應是在施作連續壁時不慎才會導致隔壁鄰損下陷,不排除為房屋連續壁老舊不堪負荷所致,目前已持續灌漿回填,相關結構算是相當穩固,遭波及房屋目前也未有結構性問題,後續也將持續監測以確保安全無虞。
星期一已下陷冒水吐泡泡!北市中山區民宅地層整片塌陷 住戶無奈:反應沒用
北市中山區民權東路二段10日一處施工工地發生民宅地層塌陷事故,北市建管處初步調查後,確認現場為工地進行基礎開挖與擋土作業時,疑因地下連續壁局部破損產生滲水滲砂現象,導致鄰近地層土石流失,進而造成周邊地面出現局部下陷受損之情況。對此,北市政府建築管理工程處接獲通報後,勒令停工,依法開罰;而台北市議員陳怡君指出,租客7日星期一時1樓地板就已下陷冒水吐泡泡,向工地反應無果,4日後地板就整片塌陷。北市中山區民宅地板突塌陷。(圖/李俊賢攝)陳怡君指出,該處民宅一旁緊鄰建案,7日星期一時屋主就發現地板下陷,磁磚明顯破裂,並有冒水不斷吐泡泡情形,向工地反應後,儘管工地有派員查看,事後卻不了了之。租客後續向工地反應,「不要害我變成天坑」,工地還未有回應,4日後辦公室整片地板就隨即塌陷。建管處表示,經初步勘驗研判,現場為避免地基持續擾動並防止災害擴大,將優先採取灌漿回填作業以穩定地基。目前建管處已會同結構工程、土木及大地技師等公會專業技師於現場進行詳細安全評估與監測,待技師公會確認最適工法與安全防護方案後,將立即進場作業。由於該處1樓為公司行號、2樓為民宅,現場指揮官也在第一時間進駐統籌,並指派專人協助受影響住戶撤離至戶外安全區域暫避,現場無人員傷亡。針對工地違規部分,建管處嚴正指出,本案施工未依規定維護鄰近公共設施及建築物安全,顯已違反《建築法》第63條規定,建管處除當場勒令該工程立即全面停工外,並將依同法第89條對承造人及監造人各處以法定最高額9萬元罰鍰。台北市議員陳怡君也在第一時間抵達現場,確認該處1樓是公司,所幸地層塌陷時,並未人員在場;2樓則是住戶,目前已經協助安置,周邊也有鄰損情形,但還不到要疏散的地步。至於坍塌面積與現在相比,有越來越大的現象,住戶則表示前幾日就有感覺到地板歪歪的,沒想到地板會塌陷,目前準備灌漿,避免面積繼續擴大。建管處強調,現場後續將由起、承造人全力配合各項防護補強與損鄰鑑定修復工作。在未完成全面安全評估、提送具體改善復工計畫,並經相關專業技師公會審查核可前,不得復工,以最嚴格標準保障市民生命財產安全。北市中山區民宅地板突塌陷。(圖/李俊賢攝)
北市中山區民宅突塌陷2公尺冒泥水 建管處勒令工地全面停工
台北市中山區民權東路二段92巷今(10日)發生地面塌陷事故,一處作為公司使用的民宅下陷約2公尺,屋內磁磚嚴重碎裂,黃色泥水不斷湧出,辦公桌椅及資料櫃也因此傾倒。台北市建管處初步研判,事故疑與鄰近工地地下連續壁局部破損有關,目前已勒令工程全面停工,所幸現場無人員傷亡。建管處表示,初步調查發現,鄰近工地進行基礎開挖及擋土作業期間,疑似地下連續壁局部破損,造成滲水、滲砂,導致附近地層土石流失,進而使周邊地面局部下陷及建物受損。接獲通報後,建管處立即派員會同專業技師公會代表前往現場勘查,並啟動緊急應變措施。為避免地基持續受到擾動、災情進一步擴大,將優先採取灌漿回填方式穩定地層。目前結構工程、土木及大地技師等專業人員已進駐現場,持續進行安全評估與監測,待確認適當工法及防護方案後,將展開後續補強作業。現場指揮官也已協助受影響住戶撤離至安全區域暫避。建管處指出,該工地施工期間未依規定維護鄰近公共設施及建築物安全,已違反《建築法》第63條,因此除立即勒令全面停工,也將依同法第89條,分別對承造人及監造人處以法定最高額9萬元罰鍰。建管處強調,後續起造人及承造人須配合防護補強、損鄰鑑定與修復。在完成全面安全評估、提出具體改善及復工計畫,並經專業技師公會審查核可前,工程不得恢復施工。
北市中山區民宅地層突塌陷! 建管處勒令停工開罰
北市中山區民權東路二段10日一處施工工地發生民宅地層塌陷事故,北市建管處初步調查後,確認現場為工地進行基礎開挖與擋土作業時,疑因地下連續壁局部破損產生滲水滲砂現象,導致鄰近地層土石流失,進而造成周邊地面出現局部下陷受損之情況。對此,北市政府建築管理工程處接獲通報後,第一時間立即派員會同專業技師公會代表趕赴現場勘查,並啟動相關緊急應變作為,全力維護公共安全及周邊市民居住權益。同時勒令停工,依法開罰,工地負責人最高恐面臨9萬元罰鍰。建管處表示,經初步勘驗研判,現場為避免地基持續擾動並防止災害擴大,將優先採取灌漿回填作業以穩定地基。目前建管處已會同結構工程、土木及大地技師等公會專業技師於現場進行詳細安全評估與監測,待技師公會確認最適工法與安全防護方案後,將立即進場作業。北市中山區民宅地板突塌陷,建管處勒令停工開罰。(圖/李俊賢攝)由於該處1樓為公司行號、2樓為民宅,現場指揮官也在第一時間進駐統籌,並指派專人協助受影響住戶撤離至戶外安全區域暫避,現場無人員傷亡。針對工地違規部分,建管處嚴正指出,本案施工未依規定維護鄰近公共設施及建築物安全,顯已違反《建築法》第63條規定,建管處除當場勒令該工程立即全面停工外,並將依同法第89條對承造人及監造人各處以法定最高額9萬元罰鍰。台北市議員陳怡君也在第一時間抵達現場,確認該處1樓是公司,所幸地層塌陷時,並未人員在場;2樓則是住戶,目前已經協助安置,周邊也有鄰損情形,但還不到要疏散的地步。至於坍塌面積與現在相比,有越來越大的現象,住戶則表示前幾日就有感覺到地板歪歪的,沒想到地板會塌陷,目前準備灌漿,避免面積繼續擴大。建管處強調,現場後續將由起、承造人全力配合各項防護補強與損鄰鑑定修復工作。在未完成全面安全評估、提送具體改善復工計畫,並經相關專業技師公會審查核可前,不得復工,以最嚴格標準保障市民生命財產安全。
919死只是開始?尼泊爾邊境近4800人失蹤 堰塞湖再成巨大威脅
尼泊爾與大陸邊境喜馬拉雅山區爆發嚴重洪災與土石流,災情進入第6天仍持續擴大。綜合CNN、《Trending on Weibo》以及Reuters Connect刊載的相關報導,最新統計顯示,尼泊爾與西藏災區合計已有919人死亡、4793人失蹤,其中尼泊爾失聯人數暴增至4247人。更令人憂心的是,當地多處水力發電工程共有超過900名工作人員失聯,部分人員恐受困隧道,已成為現階段搜救行動的最高優先事項。洪水與土石重創喜馬拉雅山區,大量泥沙、岩石沖毀道路及設施,讓搜救難度大增。這場災難發生於8月26日,尼泊爾喜馬拉雅山區發生冰川崩塌,大量冰塊、岩石與泥土形成猛烈洪流,沿著河谷高速向下沖刷,重創尼泊爾拉蘇瓦縣(Rasuwa)等地,災害更一路波及邊境另一側的西藏吉隆口岸(Gyirong Port),造成建築、道路及相關設施嚴重受損。隨著各地清查持續進行,失蹤人數出現驚人增幅。尼泊爾先前公布的失聯人數一度約2500人,最新已增加至4247人,另有903人確認死亡;西藏吉隆一側則有16人死亡、546人失聯。兩側合計死亡人數因此達到919人,失蹤人數則攀升至4793人。西藏吉隆口岸同樣遭洪災重創,救援人員持續搜索失聯者並搶通主要聯外道路。目前尼泊爾搜救工作的最大焦點之一,是分布在災區多處水力發電工程的大批失聯人員。當局統計,超過900名水電工程工作人員仍下落不明,由於部分人員可能被困在隧道內,搜救單位已將尋找這批人員列為「最高優先事項」,希望能盡快打通受阻區域尋找生還者。外籍人士同樣受到這場災害波及。先前消息顯示,尼泊爾災區仍有近100名大陸公民失聯,已能取得聯繫的人員則陸續轉移至安全地點。隨著失聯名單持續清查,各國公民的安危也成為搜救工作的另一項重點。邊境另一側的吉隆口岸則同時面臨搜救與交通中斷問題。災後救援人員曾徒步進入受災區域搜索,現場遍布洪流留下的厚重泥沙、石塊及遭巨大力量扭曲的鋼材,讓尋找失聯者的工作格外困難。吉隆口岸周邊已劃定8處高風險地質災害點,後續降雨可能進一步增加二次災害威脅。為了重新打通災區對外交通,大陸應急管理部30日調派110名救援人員及28套大型機具,搶修遭洪水與土石阻斷的G216國道。這條道路是通往吉隆口岸的重要交通幹道,能否恢復通行,也直接影響後續搜救人力、機具及救援物資進入災區。截至31日中午,受損道路距離完全搶通約剩1.1公里,但最後一段工程面臨不少困難。當地河谷腹地狹窄,大型施工機具能夠活動的空間有限,山區又存在落石及土石再次滑落的風險,加上湍急水流不斷沖刷路基,救援人員必須在防範二次災害的情況下持續施工。大陸方面投入110名救援人員及28套大型機具,搶修遭洪水與土石阻斷的G216國道。受限於現場環境,載運石料的卡車抵達施工區域後,必須先依照指揮完成迴轉,再以倒車方式靠近搶修最前端卸下石料,接著由挖土機進行回填。參與搶通的人員每天從上午7時一路工作至午夜,希望盡快突破最後受阻路段,恢復吉隆口岸主要聯外交通。然而道路逐步搶修之際,吉隆口岸周邊的地質風險仍未解除。當局已在災區劃定8處高風險地質災害點進行密集監測,尤其後續仍有降雨及惡劣天候的可能,讓搜救與道路修復工作持續面臨變數。附近堰塞湖的變化更成為另一項警訊。當局擔心一旦災區持續降雨,水位可能再次升高,增加後續洪水及地質災害風險;若情況惡化,不只可能威脅正在第一線工作的救援人員,也可能再次影響道路搶通及失聯者搜尋。在大規模傷亡之中,尼泊爾拉蘇瓦縣一所學校約900名學生則驚險逃過洪流。當地校長達瓦迪(Dawa Di)在災害來襲前接連收到4通警告電話,其中一通來自上游地區,他沒有等待進一步確認便立即宣布停課,要求學生全部往地勢較高處撤離。災區附近堰塞湖受到密切監控,若持續降雨造成水位上升,恐增加後續洪水及地質災害風險。約900名學生撤離後不久,洪流便席捲學校,及早做出的決定讓學生避開災難。不過當地教育設施仍損失慘重,至少69所學校遭到摧毀或不同程度破壞。地方政府事前雖曾發布疏散通知,但部分居民將河川水位上升視為季風期間常見現象,因此沒有第一時間離開。從尼泊爾災區大批水電工程人員等待救援,到吉隆口岸一面搜索失聯者、一面搶通G216國道,這場跨境災難目前仍未進入真正的收尾階段。尤其兩側仍有4793人失蹤,加上吉隆口岸周邊存在8處高風險地質災害點,堰塞湖與後續降雨也可能帶來新的威脅,搜救人員除了與時間賽跑尋找生還者,也必須提防二次災害再次衝擊已遭重創的邊境地區。
施工誤挖水管釀大噴泉!基隆1249戶停水 4公尺水柱驚呆居民
基隆市仁愛區成功一路133巷光華國宅入口處,8日中午發生一起自來水管破裂事故,現場大量自來水瞬間噴出,形成高達3至4公尺的巨大水柱,畫面相當驚人,也造成道路受損,引起附近居民關注。事故發生後,地方里長第一時間通報自來水公司,相關單位迅速派員趕赴現場展開搶修作業,並針對受影響區域實施緊急停水措施。根據光華里里長陳世豐表示,當時施工廠商正在進行道路刨鋪工程,由於地下自來水管埋設位置較淺,在刨除瀝青的過程中,不慎挖破管線,導致大量自來水瞬間向上噴發,最高約3至4公尺,如同噴泉般的景象吸引不少民眾駐足觀看,也讓施工現場一度陷入混亂。里長發現狀況後,立即通知自來水公司到場處理,希望將停水及道路受損影響降到最低。自來水公司第一區管理處表示,成功一路133巷目前正進行老舊自來水管線汰換工程,在完成假性回填後進行道路刨鋪時,不慎挖損一條管徑80毫米的自來水管,導致大量漏水。搶修人員於中午12時50分攜帶設備抵達現場後,立即關閉供水並展開修復作業,經過數小時搶修後已順利完成修復,後續將依程序逐步恢復供水。此次事故共影響約1249戶民眾用水,停水範圍包括仁愛區光一路、光二路、成功一路、成功二路,以及華一街至華六街與周邊巷弄。自來水公司表示,預計於下午5時前陸續恢復正常供水,提醒民眾在恢復供水初期,如發現水質混濁,可先打開水龍頭放流數分鐘,待水質恢復清澈後再正常使用。此次事件也再次凸顯施工前確認地下管線位置的重要性,未來相關工程若能加強管線探測與施工安全管理,將有助於降低類似意外再次發生,避免影響民生用水及交通安全。
松山工地道路突塌陷釀瓦斯外洩 北市勒令停工重罰承造人、監造人各9萬元
有關今(8)日松山區敦化北路巷弄道路塌陷及瓦斯異味事件,臺北市建築管理處表示,該地點之新建工程(113建字0229號)目前正進行地下室連續壁施工階段。今日上午接獲通報後,現場因路面塌陷導致瓦斯管線破損漏氣,警消單位已於第一時間拉起封鎖線管制並設置水線防護,大台北瓦斯公司亦已抵達現場全力進行管線搶修。市長蔣萬安及副市長張溫德也在第一時間親赴現場了解狀況並坐鎮指揮。建管處指出,隨即會同臺市結構技師公會、大地工程技師公會及土木技師公會之專業技師前往現場實地會勘。經專業技師初步研判,該處地底土層大多屬粉土質黏土夾砂質粉土,此類土質遇水極易流失,致使施作連續壁時造成地底坍孔並引發路面下陷。另經專業技師現場評估,目前周邊既有建築物尚無結構安全之虞。針對本起路面塌陷所引發的瓦斯管線破損漏氣公共安全事件,建管處今日除了立即予以工地勒令停工處分外,並將依建築法相關規定,對該案承造人及監造人各處以新臺幣90,000元之最重罰鍰,並責成承造人全面落實缺失改善。目前工地現場刻正進行緊急應變與補強作業,基地連續壁內採取碎石級配進行回填,道路塌陷部分則施作混凝土灌漿作業,以期盡速穩固地盤、防堵土層流失,後續亦將積極配合相關權責局處完成管線修復與道路復原。建管處補充說明,針對此類新舊連續壁施工,建管處已於113年落實預防機制,要求工地必須通過結構外審及施工計劃外審。針對本次事件,建管處除將要求工地必須委託第三方專業技師公會審查災害原因調查報告外,後續亦必須檢附經第三方專業技師公會審查通過之施工安全維護計劃,報經建管處核准後,始得繼續施工。
郭信良又爆司法風暴!檢調突襲搜索帶回偵訊 涉侵占公益款逾千萬、金流流向成焦點
台南市前議長、現任市議員郭信良再陷司法風暴!台南地檢署昨指揮調查局南部機動工作站搜索相關處所,並將郭信良及多名關係人帶回偵訊;檢調懷疑他涉嫌透過基金會、協會等公益組織侵占款項,金額恐逾千萬元,目前正深入追查資金流向及是否涉及其他不法情事,全案仍由檢方持續偵辦。據了解,本案源於檢調掌握相關檢舉資料,懷疑郭信良透過與其關係密切的基金會及協會,以服務處人員名義向基金會申請經費,領款後再將款項轉存至特定帳戶,後續支出內容與公益組織設立宗旨及業務無關,疑涉侵占公益資金。辦案人員正比對帳冊及金流,釐清實際流向與用途。另有消息指出,郭信良近年因多起司法案件纏身,財務狀況不若以往,甚至背負地下錢莊債務,檢調也不排除部分涉案款項可能遭挪作償還債務,但相關情節仍待進一步查證。台南地檢署證實昨天執行搜索及偵訊行動,但強調案件仍在偵查階段,基於偵查不公開原則,對於案情細節、涉案人數及相關證據均不便對外說明,以免影響後續調查。郭信良近年官司不斷,除本次涉嫌侵占公益款外,先前曾因台南安南區佃西市地重劃案,被控向重劃會索取1300萬元,一審依貪污罪重判13年徒刑,但二審認定缺乏足夠證據證明有強暴脅迫或勒索犯意,改判無罪,目前案件仍上訴最高法院審理。此外,他也涉及台南光電場非法回填營建廢棄物案。檢方指控郭信良規劃光電案場期間,涉嫌指示承租土地,並於場址非法回填約4萬9000立方公尺營建廢棄物,後續又衍生收賄及違反《廢棄物清理法》等指控,目前案件均仍由法院審理中。
高雄苓雅同慶路坑洞害機車犁田釀2傷 水利局:已漏夜搶修
高雄市苓雅區同慶路昨天(29日)晚間突然出現長寬各2公尺、深1.5公尺的坑洞,一名男騎士載著一名女性友人行經此處,疑似為閃避而慘摔,造成2人擦挫傷送醫。水利局今天(30日)回應,初判是自來水管破損淘刷下陷,已在凌晨完成回填並覆蓋鐵板,同時佈設交維警示設施,待今日路面修復養護後即開放通車。據了解,29日晚間8時18分,一名男騎士載著女性友人行經同慶路,疑似為閃避坑洞而摔車,造成男騎士臉部、右胸擦挫傷,女性友人則手腳擦挫傷無大礙,救護人員到場處置後將人送醫治療。針對此案,水利局表示,昨晚接獲後,經查坑洞內有自來水管破裂漏水,坑洞尺寸長約2.0米、寬約2.0米、深約1.5米,水利局為確認下陷原因,經派工進入坑洞旁的雨水管涵檢查,該涵管結構良好無破損,另污水管線初判亦無異狀。水利局說,因水量太大無法立即更細部檢視,為避免坑洞持續因水流沖刷擴大,水利局馬上調派機具開挖,自來水公司隨即修復供水管線,並於30日凌晨約1時完成回填並覆蓋鐵板,佈設交維警示設施。水利局指出,事情發第一時間,市府馬上指派水利局副總工程司前去醫院表達慰問,並表示將協助傷者,依據肇因的事實,辦理後續求償作業。此次下陷因鄰近民宅與大樓,為確保鄰房安全,緊急夜間施工,造成居民不便敬請見諒,今日將完成路面修復養護後即開放通車。
土方不再亂?中央提多項土方管理精進措施 6月開放暫置申請
針對近日媒體報導「營建剩餘土石方去化及配套困境」,內政部國土管理署今(18)日表示,土石方與營建廢棄物不同,土方是指建築或公共工程產生的天然砂石、土壤、混凝土、磚、瓦等,屬於可再回收利用資源;而營建廢棄物則是指施工所產生之金屬屑、玻璃碎片、廢塑膠、廢木材或土方混雜其他物質未經分類等廢棄物,必須依環境部《廢棄物清理法》相關規範及委託合法廢棄物清理機構或再利用機構妥善處理。國土署表示,行政院已提出多項土方管理精進措施,提升土方調度效率與市場運作彈性。此外,內政部修正「非都市土地使用管制規則第6條」,後續將依修正條文訂定營建土方申請臨時暫置規定,均將於近期發布施行,限定政府機關及依法登記的公會可提出臨時性土方暫置計畫送地方審查及中央核准後辦理,預計6月份開放受理申請,紓解最終去化點不足的問題。為完善國內土方全流向管理制度,行政院要求內政部、環境部與法務部建立跨部會合作平台,導入科技執法與監管、簡化土方運送機制、推動土方暫置場(土方調度中心)及擴增2.35億立方公尺最終去化量能、開放小貨車裝設GPS加速清運等。此外,中央也協助地方政府設立土方暫置場,其中高雄南星暫置場及臺北港暫置場皆已分別啟動營運,彰濱暫置場也按期程預計於今(115)年5月底前營運。國土署強調,除土石方資源再利用外,環境部針對營建廢棄物、廢土棄置問題,也推動《廢棄物清理法》修法,提高非法棄置刑責,以嚇阻違法行為。國土署會運用國土監測系統提供地方政府打擊違法棄置及不當回填等不法行為,若民眾發現違規載運或棄置廢土、廢棄物的小貨車,可直接向當地環保局或警察單位檢舉。另民團建議政府要設立土方銀行,做為土石方業者去化及農民填土需求互相媒合的中間平台,國土署回應表示,現行土方符合檢驗合格、無污染及地方政府相關法規下,經核准後就可以作為農地改良使用。國土署再次強調,營建剩餘土石方是可以循環再利用的資源,內政部與環境部將秉持「源頭減量、流向管制、循環再利用」原則,逐步建立全國統一之資源循環與再生利用制度。
高市府嚴查美濃盜採砂石案!高市府跨局處重罰6千萬 逾期未繳全數移送強制執行
針對美濃盜採砂石案,高雄市政府自去年起查獲以來皆審慎受理,秉持「即查即辦、重罰嚴辦」原則,跨局處嚴格依土石採取法、區域計畫法、廢棄物清理法加重裁罰,並主動移送檢方調查偵辦,橋檢已起訴包含地主、幕後金主、涉及竊盜竊佔土石犯罪行為之共犯。而針對坑洞回填整復,市府也要求地主及其他義務人依廢棄物清理計畫完成清理,並限期提送回填土方計畫,並再次重申,農地恢復原狀費用不會由全民買單。經發局指出,自去年度經警察局通報或1999市民檢舉美濃盜採案件,計查8處遭盜採土石農地,市府皆審慎受理,主動函送地檢署偵辦,橋檢已起訴包含地主及涉案相關行為人,並扣押犯罪工具、相關機具與證物。市府各局處亦嚴格依土石採取法、區域計畫法、廢棄物清理法加重裁罰,裁罰合計超過6千萬元罰鍰。今年截至3月,依據「土石採取法」累計收取罰鍰共252,271元,而逾期未繳交罰鍰者,市府已全數依法移送法務部行政執行署,強制執行名下財產,另就犯罪所使用之機具設備及相關證物,現由法院進行證據保全,俟依法解除保全並經沒收後,予以變賣。經發局補充以美濃新吉洋盜採案說明,市府於去(114)年1月查獲即列管,同年3月裁罰100萬元;4月稽查發現坑洞擴大,隨即於6月主動依區域計畫法移送地檢署偵辦,並加重裁罰200萬元,8月再與檢調聯合查緝,依違反廢棄物清理法移送,行為人去年已遭收押;9月再依廢清法、土石採取法及區域計畫法合計加重裁罰1,430萬元,全案累計裁罰金額達1,730萬元,展現市府嚴查重罰決心。經濟發展局再次重申,任何破壞國土、違背公共利益的犯罪行為,高市府絕對嚴懲嚴辦、決不寬貸。目前已聯手檢調,針對新型態砂石盜採的共犯結構,進行大規模掃蕩,且同時促請中央機關修法納入刑責,自前(113)年度10月經發局即函請經濟部地質調查及礦業管理中心修法,114年3月再度拜會中央。行政院刻正審查去年10月經濟部預告之土石採取法修正草案,增訂至少五年以下刑事責任,杜絕以人頭承租人進行盜採土石,嚇阻盜採土石不法行為再發生。
豐康畜牧場隱匿禽流感「私埋2359隻斃死雞」 台中市農業局:依法重罰118萬元
台中市豐原區「豐康畜牧場」涉嫌隱匿禽流感,並於今年1月間私自掩埋、棄置2359隻斃死雞,還持續販售有染疫風險的雞蛋,遭到檢方起訴。台中市農業局表示,已依《動物傳染病防治條例》裁處業者新台幣100萬元,不過業者尚未繳納,並已向農業部提出訴願。農業局說明,「豐康畜牧場」因未主動通報疫情,已依《動物傳染病防治條例》裁處新臺幣100萬元,撲殺的動物及銷燬物品依法不予補償,目前業者尚未繳納罰款,並已向農業部提出訴願。農業局指出,該業者在無執業獸醫師監督下,聘僱未具獸醫師資格人員進行注射作業,違反《動物用藥品管理法》,已裁處3萬元,目前尚未繳納。另外,業者未依死廢畜禽處理計畫書辦理部分,已依《畜牧法》裁處新台幣15萬元,受處分人已於2月25日繳清。農業局表示,有關該場後續復養事宜,須依高病原性禽流感案例場復養申請程序,完成場區清潔消毒、空舍靜置28日、環境採樣監測為陰性,以及接受教育講習並通過測驗等程序後,始得解除動物移動管制,恢復飼養。環保局則表示,「豐康畜牧場」任意棄置有害事業廢棄物、提供土地堆置廢棄物及非法清除處理等行為,涉違反《廢棄物清理法》第46條第1款、第3款、第4款等刑責規定,已由檢調單位起訴在案;另依《行政罰法》第26條第1項規定「一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者,依刑事法律處罰之」,待法院判決結果確定後,環保局將依規定辦理行政處分。據了解,「豐康畜牧場」1月29日爆發禽流感疫情,但業者竟隱匿疫情,私自掩埋死雞,繼續售賣有染疫風險的雞蛋。日前經檢警起訴偵辦,密集調閱牧場登記資料,並比對監視器影像及進銷貨紀錄,發現雲姓負責人等4人自1月10日起,在場內掩埋大量斃死雞,再將部分雞屍運往苗栗後龍鎮顏姓地主提供的土地非法回填,甚至還將雞屍丟棄在苗栗縣後龍鎮王爺宮大排水溝出海口處,共計非法處理斃死雞隻多達2359隻。此外,雲男等人自1月21日起,明知牧場爆發禽流感疫情,卻為了獲利選擇隱匿不報,還違規運送染疫雞屍與雞蛋,並透過社群平台持續販售雞蛋,使蛋商與消費者購買到有高度染疫風險的產品,直到1月27日才被強制下架,期間不法獲利約7萬5820元。檢方認為,雲男等人的行為已對台灣防疫體系、食品安全與環境保護,造成重大危害;其中雲姓業者與顏姓地主涉案情節重大,且案發初期未積極配合調查,導致污染與疫情風險擴大,已依違反《廢棄物清理法》及刑法詐欺等罪嫌起訴,並建請法院從重量刑。
媒體稱土石方可回填農地 民進黨:憑藉偏誤內容不當毀謗
針對近期網路流傳營建剩餘土石方可回填農地的錯誤訊息,民進黨發言人吳崢今(21)日嚴正駁斥,內政部及農業部已清楚宣布,政府從未宣布營建剩餘土石方可進入農地,未來也不會修法放寬。特定媒體以聳動標題斷章取義,憑藉偏誤內容不當毀謗執政黨,相關行為令人深感遺憾,民進黨對此嚴肅抗議。吳崢指出,政府守護農業生態環境的態度一貫且堅定,營建剩餘土石方依法不得回填農地。農業部並未修正《農業發展條例施行細則》第2條之1相關規定,法條亦明確規範,除適合種植的土壤外,均不得回填農地,且不因土地所在區位等因素而有所不同,因此絕不可能以合法掩護非法,助長農地淪為棄土天堂。吳崢進一步指出,內政部同樣從未宣布營建剩餘土石方可進入農地。為妥善解決土方去化問題,國土署已全面盤點可去化的土石方去處,包括臺北港、臺中港、高雄港,以及各縣市大型開發案與合法填埋型土資場等擴增方案,合計可提供約1.5億立方公尺容量,足以因應未來土石方去化需求。吳崢強調,任何將營建剩餘土石方直接傾倒於農地的行為均屬違法,政府將依法強力執法,絕不寬貸。中央也將持續與地方共同確保土石方管理與去化措施符合法律規範,並積極媒合既有合法土資場協助去化,對於任何破壞農地的行為,必定嚴懲不貸。
既有合法土方去化量能充足 內政部:從未宣佈營建剩餘土石方可入農地
有關媒體報導「內政部宣佈營建剩餘土石方可入農地」一事,內政部今(20)日表示,既有合法土方去化量能充足,「從未」宣佈營建剩餘土石方可入農地。近期,因土石方全流向管理新制上路及為解決營造業者土方去化所面臨之困難,有持續與各縣市一同研商,目前已凝聚共識,會朝向「擴增去化量能」、「簡化土方運送流程」、「GPS雙軌並行並開放小貨車申裝GPS」等三項配套策略來執行,以強化現有土方場效能及提供大量最終處置地點,從而解決土方暫置及去化問題,內政部強調,會中討論並無涉及農業發展條例修法等情事。內政部指出,農業發展條例主管機關為農業部,其施行細則第2-1條有已規定營建剩餘土石方不得回填農地,從未要求農業部要進行修法,合先敘明。此外,內政部說明,有關農地改良回填之土方,現行規定是要適合農作物種植之土壤,且不得含有砂、石、磚、瓦、混凝土塊等事業廢棄物或其他有害物質,並附相關學術或試驗研究單位出具之檢驗報告證明文件,由農民依照農業用地申請改良作業要點相關規定,向地方政府申請核准後,方可回填土壤,以確保農業生產環境及兼顧農民耕作需求。內政部表示,為了遏止不肖業者回填廢土破壞國土永續,在行政院跨部會協調及各縣市的共同努力下,逐步落實營建剩餘土石方流向管理制度,包括全面導入電子聯單及 清運車輛裝置GPS等措施,強化土方從來源、運輸與最終去化地進行全流程追蹤與管理。內政部強調,同時中央已盤點港區、大型開發工程及填埋型土資場等相關最終處置地,可以有效處理現有及未來土方達1.5億立方公尺。後續,中央與地方會繼續合作及推動土方循環再利用,有效減少營建廢棄物產出及防堵非法棄置,以達到守護國土及資源循環運用之永續發展目標。
GPS追蹤棄土建商不敢亂倒喊救命 國土署提4方向滾動式調整土方管理政策
內政部國土管理署今(14)日指出,近日已經邀集跨部會與六都建築與環保單位研商,針對建築土方去化問題,有4大方向多軌並進,希望完善機制,解決土方無處去等爭議。內政部提出4大軌道並進試圖解決土方去化問題。圖為內政部長劉世芳(右)與內政部國土管理署長吳欣修(左)。(圖/CTWANT攝影組)元旦起國土署實施「營建剩餘土石方全流向管制」,要求土方有明確去向,希望杜絕黑箱作業。但由於合法處理量能不足加上GPS衛星定位棄土車去處,非法亂倒的土方根本無所遁形,而在多數廠商不敢亂倒之下,合法土資場胃納量根本不夠,建築垃圾無處去成了2026一始建築業最大問題。內政部國土署喊出由中央、地方通力合作,滾動式調整解決土方去化問題。圖為新竹縣市交界一處非法垃圾山。(示意圖/顏瑋辰攝)建商指出,建案地下工程開挖後若無土方清運恐釀工程停擺,正在都更者除了建商要多扛住戶租金補貼搞得成本遽增外,多數住戶回家遙遙無期更嚇得其他老宅屋主不敢都更,對現有房屋更新市場不是好事。國土署官員則統計指出,以2025年底六處直轄市來講,營建剩餘土石方產出量約佔全國84%、3,106萬立方公尺,其中又以新北市及臺中市位居一、二,目前政府已全面盤點可去化的土石方去處,比方新北八里臺北港、台中梧棲台中港、高雄旗津高雄港,還有各縣市大型開發案、低窪地回填等擴增方案,盤點後預估可處理量高達1.5億立方米胃納量。 國土署官員預告,未來朝向「擴大跨部會與地方合作」、「擴增北中南地區土方去化容量」、「簡化運送機制」、「放寬異地暫置」等4大方向,共同推進營建剩餘土石方去化工作,中央、地方也會持續通力合作,解決土方問題,滾動式檢討營造工程管理措施,建立完善與可行的機制,以符合國家永續發展目標及方向。
沒配套就硬上1/圖解土方之亂吵什麼? 台中189案停工「每天燒千萬利息」
上週五傍晚,有一群人無法開心迎接周末。全國各縣市不動產開發公會理事長齊聚台北召開記者會,對政府新上路的「營建剩餘土石方全流向管制」提出強烈控訴,直言政策「沒配套就硬上」,讓全國已開挖工地陷入大規模停工潮,「光台中,就有189個工地被迫停擺,每天光利息就燒掉好幾千萬」,不只建商資金鏈岌岌可危,連工班、司機等基層勞工生計都面臨斷炊危機。這場土方之亂,民眾因非產業人士,大多霧裡看花,甚至抨擊土方處理從非法轉合法即出現障礙,因此記者會一開始,台灣省不動產公會聯合會理事長吳國寶便拿出土方流向圖,解釋這場風暴的癥結點。吳國寶秀出土方清運流程圖表是,主管機關所盤點的最終填埋場C點和土資場B點量能都已經明顯不足,卻還要倉促上路新制,無異是要官逼民反。(圖/業者提供)他指出,依現行規定,工地挖出的土方必須從工地的A點,先運至暫置的土石方資源堆置場B點,再送往最終處理場C點,且開工前申請建照時就要向政府報備土方去處。然而,真正具備合法資格的最終處理場C點,目前全台含離島僅約18處,且多數早已接近飽和。根據内政部資料顯示,目前國內營運中的18處最終填埋場C點,總剩餘土方填埋量約計850.1萬方;而現行挖掘土方量平均計有4317萬方,扣除砂石粒料可供建材使用外,像是廢磚、混凝土塊等皆需送往最終場填埋,占總量的25%,約1000萬方,已經遠超過目前現有C點可掩埋的量能。地方政府若要再設新場,不僅面臨超過10公頃需環評與環差的門檻,還有坡度、水土保持等層層關卡,過程中只要遇上地方抗爭,計畫往往就被迫喊停,導致「C點從源頭就嚴重不足」在最終處理場難產的情況下,全台各地多半仰賴「土石方資源堆置場」作為暫存再利用的B點。吳國寶解釋,就是將挖出的土送至堆置場檢測,區分是可作級配的砂石或一般黃土,將可再利用與需掩埋做分類。但這類暫置場容量也有限,一個場區最多僅能容納約1~2萬立方米土方,「如果遇到一個深開挖的大型建案,單一工地就能瞬間填滿一整個場,後面的案子根本無法排」,導致大量工程卡關。另一個壓力則落在開工時點。依規定,建商報開工前,建築師必須先估算出土量,並在申報文件上清楚填列土方處理流程與去處,如今C點幾乎不存在,B點又滿載,讓許多建案連報開工都無門。吳國寶怒轟,「你不給我土方場,卻要我18個月內動工,否則土建融要被收回,等於把每天喝水的水龍頭直接關掉,要我們自己去等死。」台中不動產開發公會理事長謝麟兒就指出,「台中光是因土出不去就已經有189個工地停工,如果這些工地借款總額是1000億元,利息3%來算,1個月的停擺就損失2.5億元,每天都是好幾千萬在燒!」不只時間成本,還有工地安全的風險。新北市不動產開發公會常務監事曹來春也提到,雙北、桃園、新竹等大都會區有不少已挖到地下層的工地只能乾等,其中最危險的就是深開挖和緊鄰鄰房的工地,既無法回填,也無法繼續下挖,公安風險與鄰房安全隱憂一併升高,「之前三重、內湖都發生過地下室開挖不當造成坍方事件,如果這次因政策逼出更多停工又坍方的狀況,社會輿論只會對建築業更不諒解。」他無奈感嘆。營建業者提供多張土資場業者的停收公告,新令急上路,但土資場砂石車安裝GPS尚未完成申報,擔心觸法遭罰,因此紛紛通知暫停營運。(圖/業者提供)除了土方去化困境,新制搭配的GPS電子聯單制度,也讓前端載運業者不敢隨便出車。依新制規定,3.5 噸以上專業砂石車都必須裝設GPS,並透過電子聯單記錄從A點到B點到C點的完整行車路徑,只要車輛行駛偏離系統已設定的路線,就會被註記列管,未來恐因此拿不到使用執照。吳國寶說,全國原有約1.5萬輛載運土方的卡車,但目前真正完成GPS裝設的只有3282輛,且裝設站點有限,一站一天最多裝3台車,進度遠遠落後政策時程。另外,雙北許多建案都在巷弄中,3.5噸砂石車根本進不了,也未說明接駁配套。更讓業者不安的,是來自執法端的壓力。各縣市警方已接獲公文,自今年1月1日起,凡未裝GPS或未依電子聯單路線行駛的卡車,都可依照廢棄物相關規定取締,環保單位還可開罰,甚至可能面臨7年以上刑責。土方公司擔心稍有不慎就得跑法院,乾脆選擇停工不接案,「在家就好,誰要去蹲?」吳國寶直言。台南不動產開發公會名譽理事長郭建志表示,目前1立方米土方的處理費已從過去200多元被哄抬到約3000元,「一方土比混凝土還貴」,不僅讓營造成本失控,也將推升房價難以下修。全國各縣市不動產開發公會理事長認為,繼新青安、信用管制後,再一次受到政府「政策先行再做調整」的挑戰,而這次土方新制所帶來的影響,事態更加嚴重、棘手。(圖/林榮芳攝)根據多名業者提供資料,CTWANT記者手上就蒐集到北台灣9家土方堆置場的暫停收容公告,理由有「因後端管控方案未有定論」「未領有GPS審查認可證明書」「再利用產品未得到主管機關出場許可,以致妨礙廠區運轉(土方容納量滿了)」,為避免後續觸犯法規,「待相關配套措施完善後,再另行通知恢復營運」。面對全國工地停擺與成本失序的雙重壓力,各地理事長一致訴求,中央應立即檢討政策時程與配套:其一,儘速由中央與地方合作,規劃足量的最終處理場與土石方堆置場,最好能政府公辦,避免因民眾誤解而讓合理用地被貼上「垃圾掩埋場」標籤,也能避免民間業者趁亂哄抬價格;其二,在最終處理場尚未完備前,應給出至少4年緩衝期,將新制延後至2030年上路。為何延4年?吳國寶解釋,因為一個最終土方場的環評程序,通常沒有個3、4年無法過關,而這段時期可視為「配套建置與量能補強期」,加速盤點土資場,並建立清楚可行的運轉管理機制,而非管理空窗期。其三,餘土處理費用市場波動大,高雄目前價格已翻了8倍,建議統一律定合理收費標準,避免環保政策轉化為堆高建築成本的惡性通膨,如哄抬屬實應立即開罰;其四,電子聯單與紙本聯單應在一段過渡期內並行,避免單一系統當機就癱瘓全國工地。「政府要訂法可以,但要先把配套準備好!」吳國寶與多位理事長強調,若現行做法不調整,預售屋定型化契約下已賣出的房子無法開工,建商、買方與工人三方都將被推向糾紛與失業的邊緣。他語氣沉重地說,「現在不只是民間工地停工,他們自己的公共工程也停了。若再繼續硬幹下去,營建業只剩一條死路!」
沒配套就硬上2/信管、豪宅貸款、土方政策三重夾擊 房市恐成「一灘死水」
在土方政策配套不足貿然上路惹火營建業之際,各縣市不動產開發公會理事長也把矛頭指向近年一連串房市信用管制,直言從第七波選擇性信用管制到豪宅認定門檻多年不調整,已讓建商資金鏈陷入「溫水煮青蛙」式的緊箍咒,如今再疊加剩餘土石方新制,恐將房市由冷清盤整推向「一灘死水」。台灣省不動產公會聯合會名譽理事長黃啟倫指出,關鍵轉折點出現在前年9月19日啟動的第七波信用管制,當時政府為抑制房價,對第2戶以上貸款成數、寬限期與核貸條件祭出更嚴格限制。自去年央行祭出第7波選擇性信用管制措施後,不只許多第2戶貸款換屋族被卡死,市場慘澹氛圍也讓沒有立即貸款需求的預售交易跟著量縮。(示意圖/CTWANT資料室)至今,許多購屋人在政策「溯及既往」追殺下,出現換約甚至違約的亂象,像是第2戶貸款的換屋族面臨自備款從7成變5成,即使出售原屋切結書已延長18個月,但房市仍急凍賣不出,同樣被要求補足貸款不足的現金。「打炒房」卻讓以自住與換屋為主的實際需求也被一併鎖死。「政府一直覺得就算房價有跌,也跌得不夠,因此不放寬政策,但他們沒想到,現在不是跌不跌的問題,是根本沒有人來看房子,房子想賣都賣不掉。」他說,成交量急凍與來客數驟減,帶來的是實實在在的流動性風險。在他觀察,央行與主管機關只盯著價格曲線,卻忽略了市場資金與交易鏈條的斷裂,「你不能把自己考慮不周全的後果,都讓業者承擔。」土方政策就是一例。全流向管制、GPS、聯單制度原本是為了杜絕亂倒與環境污染,但在最終處理場不足、配套未完備的情況下,反而推升營建成本、卡死工期,讓房價更難下修,「很多政策看似打房,結果只是助漲成本。」業者也反映,高價住宅貸款認定標準已多年未調整,雙北以外地區總價4000萬元以上即認定豪宅,讓中南部不少新透天產品貸款只能3成,造成換屋民眾卻步。(圖/業者提供)多位理事長也點名,豪宅認定標準長期未滾動調整,是另一個扭曲市場結構的關鍵因素。大台中不動產開發公會理事長蕭成忠表示,他11年前蓋透天電梯別墅時,營建成本每坪約8~9萬元,如今已拉高到至少15萬元以上,中間差距超過6萬元,但雙北以外高價住宅4000萬元的貸款門檻從未改變,「成本一路漲,規定卻一成不變,等於把市場全部壓死在一個舊標準!」他舉例,中南部很多三代同堂的三明治世代,長輩通常腳都不行,所以一定需要電梯別墅,但這類產品幾乎超過4000萬元以上;都會區大樓也是壓在4000萬元內,結果變成全部都是蓋2房、3房,反而有老人家要照顧的,變成要買2間房子來拼湊,卻又變成第2戶,「極其不合理也不人道!」台南市不動產開發公會理事長宋育豪也指出,豪宅限貸令實施至今,貸款成數僅剩3成,這道緊箍咒不僅限制了資產配置,更直接衝擊了民眾的居住權益。他拿基本工資為例,2016年時薪約120元,如今已調升至196元,短短10年漲幅達63%,一般民生物價也明顯上漲,但豪宅認定價格完全沒有調整,「結果就是逼得業者把產品越蓋越小,20坪、25坪的小宅充斥市場,這種被扭曲的市場生態,犧牲的是一般家庭對於寬敞生活空間的渴望。」他認為,產品規格本應交由市場與消費者選擇,政府不應用老舊的豪宅標準限制貸款,全面扭曲產品結構。現在很多想換屋的中產階級,都受困於4000萬元的門檻,面臨「小宅不夠住、大宅貸不到」的困境。與此同時,土方政策造成的成本飆升與停工潮,又從另一個面向侵蝕營建業。桃園、台中等地方公會則表示,兩地早年即已自建GPS管制系統,數位化管理砂石車流向頗具成效,如今卻被要求全面改用中央系統,不僅原本運作順暢的地方機制被迫停用,新系統又因安裝量能有限與系統頻繁當機,導致砂石車無法正常運行。台中市不動產開發公會理事長謝麟兒呼籲,中央應尊重已經成熟運作的地方管制系統,讓地方政府繼續負責GPS,其他縣市也能前往桃園、台中觀摩縮短學習曲線,並在技術與法規尚未完善前,暫緩新制或至少給予足夠過渡期,讓業者有時間調整。「現在是最終處理場所不足、GPS裝不完、系統還會當機,卻要我們照表操課,這對任何一個企業來說都是無法承受之重。」土方之亂除讓營建成本大漲外,開挖中的工地貿然停工,也存有工地擋土設施坍塌的隱憂,業者呼籲政府正視土方之亂帶來的影響。(圖/林榮芳攝)針對土方本質,台南不動產開發公會名譽理事長郭建志則幫大家科普,營建剩餘土石方多半是可再利用的土壤與砂石,是重要建材資源,與營建廢棄物本質不同,後者才是需要被嚴格控管、避免亂倒,「政府用營建廢棄物的態度來對待營建剩餘土石方,是完全不對的!」他指出,過去建商挖出的乾淨土資源,可以賣給低窪地、道路做為回填使用;如今卻變成建商挖出來的土要先花錢載走,完工後再花錢買土回填,「邏輯完全顛倒」。桃園市不動產開發公會理事長周鑫世進一步解釋,例如深開挖工地表層30、50公分可能有植被與雜物,但以下多半是乾淨原土,可用於地質改良或再生建材,部分地區的礫石層土方甚至具有經濟價值,「政府應該思考如何回收再利用,而不是一律當成廢棄物管理」。他們建議,台灣身為海島國家,理應廣設填海造陸與公共工程回填點,由中央主導成立「土方銀行」,統一管理土方存入與提取,避免價格由少數合法土資場壟斷,「現在全台約1.5萬家建設公司,卻只有140家合法土資場,這樣的市場結構公平會也該介入看看。」在場幾位理事長語氣都相當激動。劉守禮直言,過去幾波打房與土方新制,給業界的感受是「政策反覆且漠視信賴保護原則」,「前年9月19日宣布打房,隔天就實施,這種說改就改的做法,讓老百姓無所適從。」多位理事長共同示警,若土方新制不暫緩、最終處理場不補足,信用管制與豪宅貸款標準又持續凍結,營建業恐迎來集體資金斷鏈,房市也將從目前的「量縮、價撐」走向完全停滯,「最後市場沒人、沒量、沒流動,最後變成一灘死水。」
房市核彈1/「土方之亂」炸全台被迫停工2個月 專家示警留意房價波動
去(2025)年12月一場不動產記者會上,北中南建商代表一字排開,除了持續呼籲政府放寬信用管制,另一個新的「房市核彈」正在降落。今年1月1日起上路的「土方清運新制」,已在近月造成全台各地土方清運大塞車、價格暴漲、多處工地停工,業者焦急喊話,「政府不趕快改進,真的快完蛋了!」專家也示警,暴漲的營建成本勢必反映在日後房價,影響程度不容忽視。不動產協進會月前辦理會員大會,龍寶建設董事長張麗莉(左3)、勤美集團董事長林廷芳(右3)、將捷集團總裁林長勳(前)、連雲建設總經理蔡漢霖(右2)等代表反映「土方之亂」全台受影響。(圖/林榮芳攝)「全台各地都因土方清運成本暴漲,甚至有錢也處理不了,建商都不敢貿然開工,甚至有營造廠必須調整合約成本約3成以上。」不動產協進會理事長、龍寶建設董事長張麗莉,與勤美集團董事長林廷芳、將捷集團總裁林長勳、連雲建設總經理蔡漢霖……等多位建築界代表向政府喊話,他們擔憂,不只多出的營建成本將堆疊房價,目前已有同業出現停工狀況,若政府遲遲拿不出對策,將帶來比信用管制更可怕的骨牌效應。中央於去年5月修正「營建剩餘土石方處理方案」,並於去年8月核定,要求清運車輛加裝GPS即時追蹤定位,以及改用電子聯單取代紙本,強化土方全流向管制,2026年全面上線。好巧不巧,去年8月初即發生盜採砂石並回填營建混合物的「美濃大峽谷」事件,催化各地方單位加強查緝。然而即將上路的新制政策因配套不足,合法土方場可容納的量體有限,另一方面業者對轉型數位化處於觀望和適應階段,使得土方處理成本飆漲的情況自去年9月後浮上檯面。去年12月,高雄一場土方去化處理的公聽會上,高雄透天厝建商福運開發建設董事長黃添銘淚灑現場,「上午問2000元、下午變4000元,隔天價格又另外講!」他淚訴,土方業者漫天喊價讓人受不了,每棟透天厝成本暴增200萬元,快活不下去。高雄建築業者反應,土方處理費已喊漲5~10倍。甲山林集團董事長祝文宇表示,土方處理費用一口氣上漲5、6倍,就算價格高漲,也沒有地方能傾倒,老房子裝修的廢棄物處理成本也會跟著飆漲,接下來恐會引起不小民怨。(圖/林榮芳攝)不只小建商受害,甲山林集團董事長祝文宇近日也表示,「這幾個月光土方成本就增加5、6倍,而且我肯出,人家還不肯幫我倒!市政帝寶、市政帝景、濱河帝景等案,也都因此卡住了!」他表示,2024年每方土處理費1200元,2025年初漲到1800元,「現在是3000元都出不去!」「土方問題全台都受影響,地下室還沒挖的、挖到一半的都停工動不了!」「價錢目前一方2000、3000元都有人喊,但應該都是喊爽的,目前普遍停運。」台南一位匿名建商就表示,業者大多都在觀望中,預計2月農曆年後態勢明朗才會重新報價,廠商只告知「要等」,所以他的工地也被迫停工2個月,「利息幾百萬要自己吞!現在土方市場很亂!」目前正在進行土方工程的工地,因挖出來的廢土沒有業者可清運,所以工程被迫暫停;還沒開工的工地,也都因此先暫緩。(示意圖/報系資料庫)台中、高雄都有工程的立穩營造董事長陳舜智也說,土方場收容量不足,所以業者連報價都不敢報,「也就是說,連申報開工程序都無法作業,會處於停工狀態;而已申報開工的工地,現況亦無法出土而導致停工。」勤美建設董事長林廷芳直言,目前壓力最大的正是都市更新案。有些案件住戶已遷出,也已完成拆除,卻因土方去化困難、造價大幅上漲,導致營造廠不敢動工,「拆也拆了,卻蓋不下去,才是真的麻煩!」此外,通常都更案都會給予地主拆遷安置費,直到完工。林廷芳指出,建築業缺工,現在沒有40個月以上沒辦法交屋,搬遷補償費比以前多了10個月,土方之亂讓工程延宕的情況雪上加霜,都是增加建商不可預期成本,對資本規模較小的建商造成明顯壓力,萬一資金斷鏈,將引發爛尾潮。「這問題比打炒房、限貸令更嚴重、更棘手。政府不趕快改進,真的快完蛋了!」北市建商聖得福建設預售案「豐萃」近日雖舉行開工典禮,但執行長洪正雄即表示,現在也只能先做假設工程、鄰房保護,邊觀望農曆年後土方政策的走向,看政府有沒有魄力把土方的事解決。591新建案總編輯李忠哲提醒,土方之亂短期衝擊雖集中在建商、營造及土方等上游業者,對消費者的直接影響看似有限,但若長期無法有效解套,最終承擔代價的仍是購屋族。他回顧前幾年「缺工缺料」戲碼,當時便是相關成本等費用,透過房價轉嫁給消費者,導致一波房價上漲,如今很可能歷史重演,因此影響程度不容忽視。