國中小
」 教育部 學校 國中 手機 老師
美財長撂狠話！若各國不與美達成貿易協議 關稅將恢復對等水平
美國財政部長貝森特（Scott Bessent）於美東時間18日表示，若各國未能在90天緩衝期內與美國達成貿易協議，關稅稅率將恢復至「對等」（reciprocal）水平。貝森特在CNN《傑克·塔珀的國情咨文》（State of the Union with Jake Tapper）節目中強調：「川普總統已明確警告，若談判方缺乏誠意，關稅將回溯至4月2日宣布的水平。」他透露美國目前重點鎖定18個「重要」貿易夥伴進行協議鞏固，但未具體說明稅率恢復「對等」的實施時程。「對於眾多小型貿易關係，我們可直接設定關稅數值。此外，我預期將達成多項區域性協議，例如中美洲適用同個稅率，非洲區域適用同個稅率等。」貝森特補充道。川普總統於4月2日宣布一系列「對等」關稅，並將該日稱為「解放日」（Liberation Day）。然後他稍後在美債崩盤的情況下，暫緩了這些關稅措施90天，使稅率降至10%的基準線。此前，川普16日在阿布達比（Abu Dhabi）的商業圓桌會議上警告：「現有150國希望與美國達成協議，但我們無法同時處理這麼多國家。未來2至3週內，貝森特與商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）將發出通知函，我們會確保公平，但會明確告知各國在美經商的關稅成本。」至於川普關稅政策造成的市場震盪與不確定性，貝森特辯稱此為政府的「戰略性模糊」（strategic uncertainty）談判策略：「若過早向對手掀底牌，將在談判中陷入被動。我確信最終結果會讓零售商、美國民眾與勞工三方受益。」當被問及依賴中國製產品的中小企業受到的衝擊時，貝森特回應：「美國將持續在低關稅水平下，維持這類中小企業所需的中國商品貿易。」然而現實是，因關稅波動導致成本飆升，以及擴張投資計畫的停擺，眾多美國中小企業正面臨生存危機。企業通常透過調漲商品價格，來轉嫁關稅成本以維持利潤，此作法屢遭川普政府批評。例如零售巨頭沃爾瑪（Walmart）近日預告漲價後，川普17日在其社交平台Truth Social上發文，要求該公司「自行吸收關稅」。而貝森特透露已與沃爾瑪執行長董明倫（Doug McMillon）直接溝通：「沃爾瑪將承擔部分關稅，其餘可能轉嫁消費者。」與此同時，穆迪評級（Moody’s Ratings）16日將美國債務評級從頂級的AAA下調至Aa1，至此全球3大信用評級機構全數調降了美債的信用評級，包括標普全球（S&P Global）與惠譽（Fitch Ratings）曾分別在2011年與2023年採取類似行動。對此，貝森特18日則向CNN表示，「我不認同穆迪的降評決定」。此舉可能強化投資者對政府債券風險的疑慮，推高美國公債收益率。作為全球債市基準，美國國債（特別是10年期公債）的波動將連動影響住房抵押貸款利率與國際合約定價。穆迪則指出，此次調降的主因是美國36兆美元債務持續膨脹，且國會對白宮預算案僵持不下。據負責任聯邦預算委員會（CRFB）的評估，該預算案將使美國未來的10年債務再增3.3兆美元。
陸籍女子校門口直播疑偷拍學童 校方證實：只是在「直播帶貨」
高雄鼓山區中山國小與七賢國中，近日出現一名操疑似大陸籍女子，手持自拍棒在校園四周拍攝，舉止引發家長側目，通報學校師長上前關切，中山國小校長陳逸隆表示，經過學校同仁與警方與拍攝女子溝通，對方願意出示手機拍攝內容，證實只是在直播帶貨，並無偷拍學童意圖，但學校仍請女子離開敏感區域，以免家長誤會。鼓山分局16日找到這名46歲唐姓女子，她表示已嫁來台灣21年，取得台灣身分證，出現在2校門口只是直播帶貨，平日拍攝內容，主要是介紹高雄風景，以及身上穿搭的衣物，並非偷拍學童或有任何企圖。唐女表示當天持自拍棒錄製直播影片，經國中小學門口因天氣太熱，才躲進附近樹蔭處自拍直播，被認為對學童拍錄，純屬誤會，為了證實所言不虛，她也拿出手機錄製畫面給校方確認，卻無家長擔心偷拍學童影像。七賢國中校方16日也貼出公告解釋，近幾天七賢國中、中山國小間，上學時間時常有一婦人拿著手機直播，偶爾會與同學交談；中山國小校方已經和里長聯繫，並且與警方配合，未來再有類似情況，警方會查明後直接將人勸離。
教育部宣布「高中以下收手機」 教師批：把責任丟給學校
教育部昨日宣布，自9月新學期起，高中以下學校原則上將實施手機集中管理政策。但近日新北市板橋高中學生卻因新校長曾推動手機禁令，還未上任就發起抗議，引發社會關注。有教師批評，「教育部對手機管理的態度太過鬆散，最後還是把責任丟給學校。」高中生則批評政府便宜行事、忽略不同階段學生的差異。中和高中校長劉淑芬8月1日將轉任板橋高中，板中學生卻在校慶時貼出「板中不需要威權校長」布條，理由是不滿劉淑芬在中和高中推動手機禁令，讓新校長還未上任就遭學生下馬威。教育部近日將公布校園行動載具管理規範，原則上採取統一管理，今年9月新學期起實施，恐再度成為校園師生間的未爆彈。新北市林口高中黃同學表示，高中與國中小在自我約束、訊息辨識的能力上，具有明顯差異，但政府卻「一視同仁」管制，根本是在便宜行事、忽略不同階段學生的差異。北市一所私立高中張姓教師表示，目前學校已實施手機集中管理，學生到校後便由導師統一收取，但執行上保有彈性，若學生表明有正當使用需求，教師也會酌情處理。他指出，這項措施學生與家長普遍都能接受，執行順利。另一名在北市任教的林姓國中老師則說，為了讓學生專心上課，每天早上會統一收取學生手機，必要時由老師代為聯繫家長。不過她對教育部此次公布的新政策頗有微詞，「教育部對手機管理的態度太過鬆散，最後還是把責任丟給學校。」「上有政策，下有對策！」有學生透露，雖然學校有規定手機要統一保管，但會準備兩支手機，一支交給老師保管，大多是不使用的備用機，平時使用的手機則會藏起來，有時候會在課餘使用查資料或玩遊戲，只要不要太過招搖，老師大多也不會強制沒收。「說到底，還是老師在扛」，一名國中老師指出，政府擔心觸怒學生與家長，學校也害怕招惹爭議，因此多採取保守做法，真正承擔壓力的還是第一線教師。針對板中風波，有教團代表私下透露，教育部對於管理高中職手機始終不敢有作為，主要是有學生組織與特定團體與學生串聯，這些人未來都會成為首投族，基於選票考量，教育部也不敢怎麼樣。
學生手機集中管理9月開辦 全教產怒批教育部「沒有肩膀」
教育部長鄭英耀今（14）日宣布，自9月新學期開始，原則上各級學校將實施手機集中管理政策，但在具體執行方式上，教育部將尊重各校依實際情況訂定相關規範與辦法。全國教育產業總工會理事長林碩杰批評教育部，把責任「丟包」給學校，不願負起責任，非常不可取。論及鄭英耀的說法，林碩杰直言，教育部的作法毫無誠意，將責任全數推給各校處理，罰則都沒明訂，只是依照「各級學校學生獎懲規定」處理，未展現應有的承擔與決斷力。他批評教育部「沒有肩膀」，直言其表現「實在令人失望」。林碩杰指出，過去多次出席教育部召開學生手機管理會議時，教育團體多建議應區分學制，針對國中小與高中職採取不同管理方式，特別是國中小階段，應率先強制實施手機集中管理，以有效減少學生使用手機時間，降低3C產品對身心發展的潛在危害。他進一步表示，如今在許多公共場合，常可見家長將手機當作「電子保母」，讓孩子長時間沉迷於螢幕。若家中已難以控制，學校卻又未能作為，恐使孩子在成長過程長期暴露於手機與社群軟體的影響之下。林碩杰談到，國際上已有不少國家明文禁止未成年人使用社群軟體，並明令禁止學生攜帶手機進入校園，台灣政府在學子手機管理作法上消極態度，實令人憂心。他呼籲：「該是清醒的時候了，請政府伸出援手，救救孩子吧！」
翻轉港都教育藍圖 謝國樑為基隆學子打開世界之門
在港都基隆，一場靜靜進行的教育變革正悄然成形。從市政廳到各大學校，從國中小的體育發展到高中生的國際學習，這場轉變的核心推手——基隆市長謝國樑，正用行動為這座城市的下一代描繪新的願景。 近期，30位基隆高中生迎來一場難得的結業式。他們歷經五週，完成由美國加州大學柏克萊分校ROAR Academy（Robot Open Autonomous Racing）遠距開設的課程。這堂結合人工智慧、自駕技術與Python程式設計的專業課程，不僅讓學生在青春歲月裡踏上與世界名校接軌的旅程，也為基隆的高中教育留下濃墨重彩的一筆。謝國樑自課程開課之初便親自出席、化身班長，陪伴學生們一同學習。他不僅是市長，更像是這場改革的領航者。從爭取課程資源到結業當天親自頒發證書與紀念外套，謝國樑用實際行動展現出對教育的投入與期待。他口中對「在地就學、國際視野」的堅持，正一步步轉化為具體成果。基隆市113學年度體育班遍地開花，圍棋、射箭、游泳等專項齊發展，謝國樑堅持「體育也能成為孩子的未來」。(圖片提供／基隆市政府)教育改革不止於學術。在體育領域，基隆市113學年度國中小體育班大幅拓點，涵蓋射擊、射箭、網球、圍棋等12種專項，從中興國小到八斗高中國中部，全市各校齊力打造多元體育發展網絡。同時，今年新增的「運動績優生」招生制度，也為熱愛體育卻不願捨棄課業的學生開啟另一條康莊大道。謝國樑強調「在地學習、世界接軌」是基隆教育的核心目標，打造讓每位孩子都能自信探索未來的多元學習環境。(圖片提供／基隆市政府)「精緻化、多元性、在地連結、世界接軌」。這幾年來，基隆的教育政策像是一艘穩健前行的船，穿越風浪，逐漸靠近理想的港灣。謝國樑強調，體育不因人數少而被犧牲，學術不因資源匱乏而停滯。從復辦的游泳體育班、圍棋專項，到精心設計的國際程式課程，無一不是他與團隊對教育願景的真實投射。「兒少代表」計畫正式啟動，謝國樑邀請學生走進市政會議，實踐參與式民主，讓孩子的聲音成為改變的起點。(圖片提供／基隆市政府)更進一步，今年啟動的「兒少代表遴選」計畫，象徵市政願意傾聽下一代聲音的決心。謝國樑讓孩子們有機會踏入市政殿堂，參與公共政策，練習民主、發聲，從學生成長為公民。這份對兒童權益的重視，正反映出基隆教育價值的深化。謝國樑不是用口號改變教育，而是用制度與資源建構一座能陪孩子成長的城市。他所描繪的基隆教育，不僅止步於升學率與競賽獎牌，而是讓每一位學生都能依照自己的節奏，在城市提供的支持中探索未來。有人學習程式、有人打球逐夢、有人為公共事務發聲，這些多元的可能性，正是城市真正的希望。在基隆，教育不再只是學校的責任，它已經成為市府與市民共同經營的未來藍圖。
白心儀歷時2年完成《我的動物同學》 親曝憋尿12小時辛苦過程
主持人白心儀深耕紀錄片10年，這次再度製作團隊歷時2年推出全球首部以「校園野生動物」為主題的生態紀錄片《我的動物同學》，今（7日）舉辦首映會，她分享拍攝過程攝影師是最為辛苦的人員，更提到花了長達2年的時間，才拍攝台灣藍鵲的精彩畫面，「攝影師每天守候12小時都不能離開，連續等了7天才終於拍到藍鵲叼衣架築巢」。白心儀過去為拍生態紀錄片走遍七大洲、踏上南北極，坦言在野外拍攝有很多不確定性，還曾在印度遇到孟加拉虎直衝過來，這次也因為被白鼻心咬傷，去打了破傷風，但白心儀表示不害怕，因為動物不會主動攻擊人，除非去危害到牠，更感性說：「拍攝紀錄片10年了，希望小朋友們能從了解、喜歡到關心保育，想為下一代留下生態記錄。」她坦言：「有時候環境很惡劣，不確定因素讓拍攝過程不舒服，但都是可以克服的。」也看過不少感人畫面，白心儀笑說：「第一次看到穿山甲的超音波，那時候PO在社群大家都跟我說恭喜，以為我老蚌生珠，那是我蠻感動的部分。」《我的動物同學》舉辦首映會，邀請全台10所學校，大學中學小學的教授老師和學生共同參與。（圖／趙文彬攝）《我的動物同學》將於5月11、18與25日三個周日上午11點於三立都會台播出，54新聞台亦將於當日下午4點播出重播。白心儀說3集歷時2年拍攝完成，走訪台灣大學、暨南大學、銘傳國小、達觀國中小、西松高中、東湖國中等南北多所學校，長時間駐點守候，雖經費不是歷年來最高，但時間成本卻是耗費最多。
台南200億指標案「國王湖」Q3開賣 38層摩天建築改寫天際
上曜(1316)於台南九份子重劃區推出總銷200億元指標案「國王湖」，今(7)日舉行動土典禮，樓高38層，完工將成為台南最高摩天住宅。上曜董事長張祐銘表示，看好台南園區、交通發展，集團在台南市中心已備10萬建坪推案，將於未來幾年陸續推出，今年集團共推出250億元案量，未來也不排除至台北、高雄推案。張祐銘今致詞表示，上曜推案一直以剛性需求自用產品為主，2年多前在台南九份子重劃區推出「湖映白」35層高樓建築，當時就喊出「只有上曜能超越上曜」，在創下優異銷售成績，400戶銷售一空後，又趕快再推出量體規模更大的「國王湖」，38層樓，總建坪達4、5萬坪的大型建案。他也提到，看好半導體及園區題材，以及大台南交通計畫發展，上曜這幾年在台南市區購入大量土地，預計總建坪有10萬坪，涵蓋大中小坪數。對於市況，他指出，去年Q4央行控管以來，來客確實有減少，但成交量未有顯著下降，集團推案每周都有成交，目前穩定發展。依照既定推案時程，今年集團總推案量約250億元，明年預計推出100億元。上曜董事長張祐銘表示，集團在台南的土地儲備量有10萬建坪，將持續進行推案。（圖／林榮芳攝）「國王湖」位於九份子重劃區水岸首排，基地面積3,800坪，規劃3棟38層高樓建築，坪數規劃24~65坪，總戶數多達1012戶純住宅，總銷200億元。張祐銘表示，建築外觀設計導人全彩LED的視覺規格，導入SRC結構結合BRB斜撐制震設計，全面強化建築安全，完工後將成為台南最高住宅建築。該案開價預估將落在每坪42~55萬元，總價約1500~3500萬元，屬於台南豪宅產品，由海悅代銷，預計今年第三季開賣，2031年完工。該案鄰近九份子國中小，以及政府斥資2.6億元打造的全民運動會館，預計2026年完工，享有優質學區資源與線意視野；交通方面，可快速銜接北外環道路系統，其中第三期工程預計於2026年完工，全線通車預計於2030年，「未來將大幅疏通台南市中西區、北區與南科間的動線，上班時間大幅縮短不再塞車。」張祐銘說。上曜集團近年透過積極併購與策略合作，成功擴大集團營運規模與拓展多元產業的事業版圖，集團旗下包含斐成(3313)、永捷(4714)、信立(4303)及世紀民生(5314)等上市櫃公司，及多家未掛牌公司，產業涵蓋房地產、化工、AI 科技、智慧大健康、機器人、數位金融等多元領域。各子公司在其產業市場中的佈局逐步開花結果，讓上曜在2024年總資產增加約46億元，達到172.01億元，亦為集團總市值(加總掛牌5家公司之2025年4月2日市值)突破425億元以上，奠定堅實基礎，一年市值可見增加逾200億元。
校園導護風險高 立院法制局：應給合理待遇、足額保險
教師執行校園導護工作風險高，長期面臨安全風險、權責不明、人力短缺、高齡化等問題。立法院法制局報告指出，現行法規並未規定教師是否需要擔任交通導護工作，若要維持，建議立法明定教師權利與義務以及配套措施，至少應給予合理待遇、足額保險、法律保障及適當訓練；同時研議全國一致性導護教育訓練及督導考核機制，保障教師擔任導護權益。教育部統計，全台共有3638所國中小的上下學導護工作，長期面臨安全風險、權責不明、人力短缺、高齡化等問題。導護專業訓練不足恐提高潛在風險，導護工作跟其他類別的學校志工比較性質，更需要定期接受相關專業訓練，才能降低值勤導護工作時的潛在風險。立院法制局指出，從《教師法》、《教育基本法》、《國民教育法》等相關法律規定，交通導護並未直接明列為教師工作，但也沒有明確規定教師不需擔任學校交通導護工作。檢視現行全國各縣市學校導護標準不一，甚至各校輪值方式、導護工作內容、出勤時數、是否有訓練也完全不同，讓教師除了教學業務繁忙，還需騰出更多時間，應付交通事故及法律風險皆高的導護工作。立院法制局建議，學校教師導護制度若要維持，至少應給予合理待遇、足額保險、法律保障及適當訓練，建議主管機關針對教師擔任導護角色予以釐清，並立法明定教師權利與義務及配套措施，保障教師擔任導護權益，維護學生上下學交通安全。立院法制局也說，研議明定全國一致性導護教育訓練規定及相關督導考核機制，以落實導護工作法制化。
無聲墜落4／「小四生一隻腳已跨牆外」輔導師急拉回 自殺通報流於形式
「曾有一位小四男童被發現一隻腳跨在學校3樓女兒牆外，學校趕緊進行自殺通報，後續安排就醫的確有所幫助，但孩子仍會回到校園，加上輔導人力不足，因此還是得由學校苦撐因應孩子各種狀況。」一位輔導老師告訴CTWANT記者，「自殺通報就是形式，不好意思地說，更像一種免責。」根據衛福部資料，2009~2023年間14歲以下兒少自殺通報人次（208人次增至3,365人次）暴增16倍，但自殺死亡率（每10萬人口中，0.1人增至0.9人）仍增9倍。面對身心狀況加劇的學童，教育現場的輔導老師人力卻不足，根據教育部資料，112學年度小學123.5萬人、國中55萬人，但國中小專輔教師儲備量僅2237名，人數落差懸殊。2024年11月通過《學生輔導法》修正案，國小專任輔導教師員額編制從原本的24班，調降至每20班增置一名專任輔導教師，國中自15班調降至每12班增置一名，預估修法後中小學將再增加603名專任輔導教師，總數將達5,942人。但依照教育部統計，國中預計要到114學年、國小最快116學年才能聘足專業輔導教師員額。「其實像我們學校編制上應該是有2位正式的專輔老師，但因為市府經費不足，第二位專輔老師是『跨校共聘』，也就是說他除了在我們學校服務，還要去其他學校跑點。」基隆市武崙國小輔導老師柯欣瑩透露，雖然名義上是兩位，但實際上等於只有一位輔導老師全天在校內待命。柯欣瑩說，當學生臨時出狀況的時候，真的會覺得人力不足。而且專輔老師的工作不只是輔導學生而已，還要跟導師、家長溝通，以及開會、寫紀錄，有時候還要協助整個輔導行政，學生臨時狀況又多，整體來說壓力其實滿大的。面對校園的憂鬱症學童逐漸增加，第一步會先評估孩子目前憂鬱症的嚴重程度，柯欣瑩會先請家長帶孩子就醫，取得診斷證明之後，學校就可依據診斷提供彈性的學習調整。輔導老師會跟導師或任課老師建立一個「情緒默契」的機制，當孩子情緒快撐不住了，可以迅速讓老師知道。另外，也會視情況入班進行班級輔導，讓其他同學認識憂鬱症，知道如何照顧自己的情緒及正向陪伴憂鬱傾向的同學，同時避免其他同學認為這些憂鬱的孩子有特權，反而讓他們被貼標籤或是排擠。如果孩子的病況較嚴重，就可能出現自傷或輕生念頭。「曾有一位小四男童患有憂鬱症，他在家中會有撞頭的自傷行為，也在生氣時用手捏碎眼鏡，輔導過程中曾說想從頂樓跳下，長期有自殺念頭，後來在學校被發現一隻腳跨在3樓的女兒牆外，於是學校便趕緊進行自殺通報。」輔導老師雖能提供學童心理支持，但仍建議就醫，可得到更多元的身心照顧。（示意圖／報系資料照）柯欣瑩說，目前的通報系統分為教育部的校安通報，以及衛政系統的自殺防治通報，校安通報是請各縣市學生輔導諮商中心社工追蹤狀況，實質幫助不大，自殺防治通報會派轄區的自殺關懷訪視員了解個案狀況，與家中主要照顧者聯繫，並提供免費的校外心理諮商，或評估是否需要轉介家暴兒虐、社會救助、醫療等其他相關資源。「我們進行自殺防治通報，衛生局後來幫忙媒合小四學生到松德醫院就醫，也安排家長做諮詢，這部分我覺得是有幫忙的。」柯欣瑩說，但孩子還是會回到學校上課，他的情緒一旦異常，第一線還是學校老師與輔導處要處理。柯欣瑩說，現行的自殺通報流程，表面上有制度，但實際上學校端仍然要扛下大部分的風險與壓力。另一位不具名的輔導老師則認為，自殺通報更像是學校的「免責神主牌」，代表萬一孩子出事了，學校已經盡過力。據此，校園一線教師柯欣瑩提出3建議，第一，目前制度常要求需「具體自殺行為」才可通報，導致許多有明顯高風險徵兆的學生無法被及早納入保護範圍，建議建立分級預警通報制度，將「高風險傾向」也納入通報與追蹤範圍，讓輔導人員得以在第一時間啟動輔導資源與跨單位聯繫。其次，自殺通報後資源需實質進駐學校，建議強化衛生局與社區心理衛生中心的角色，定期派員進入學校，實際參與追蹤、評估與介入，而且要建立與學校輔導人員共同協作的工作機制，而非僅止於轉介醫療機構。第三、建立校園內「高風險事件處理SOP」。建議制定校內高風險事件應變流程，包括緊急聯絡網、危機應對團隊、行政支援機制，同時明定每一環節的責任分工，讓危機處理不再僅由輔導人員單打獨鬥。◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
桃市教育局「生生用平板」劣品害人？ 學生反被老師求償喊冤
議員謝美英為學生發聲，要求定期盤點跟編足修繕經費，不要轉嫁到學生身上。（圖／中國時報記者蔡依珍攝）桃園市教育局2022年開始推動「生生用平板」，但隨著使用率增加耗損，有家長抱怨學生用到破損平板，老師課前說續用、下課卻要求賠償，痛批根本在「抓交替」，害學生留下陰影。教育局表示，採購都有含4年保固，非刻意破壞都免賠，目前並無校方回報要求學生賠償案例，會再向校方宣導。議員謝美英說，桃園市教育局從2022年起配合教育部推動「中小學數位學習精進方案」，在全國中小學1至12年級全面推動「班班有網路、生生用平板」，尤其市長張善政是科技人，力推智慧桃園，數位學習更顯重要，但卻有家長反映，學生電腦課時拿到左上角有破損的平板，電腦老師獲悉表示可以繼續使用沒問題，但課後竟以裂痕擴大，改口要學生賠錢，導師也認為不合理幫忙溝通，豈料電腦老師堅持該生是最後一個使用者，所以要負賠償責任。「誰用到誰倒霉！」謝美英說，全市有7.8萬台平板供學生使用，不少已有邊角破裂問題，學生事前已向老師反映，不但冒著可能割傷手指的風險繼續使用，後來更變成冤大頭，這樣以後學生上課誰還敢使用？如果真的是小朋友弄壞的，賠償是應該的，也能讓小朋友學習負責任的態度，但若是在抓替死鬼，反而是讓小朋友留下學習陰影。謝美英要求教育局，固定至少每周盤點一次，若有邊角毀損，安全起見，還是建議直接換掉，小孩子嬌嫩的手不需要冒這種風險，消耗品也要編列足夠預算修繕，不要歸責到老師身上，最後轉嫁到學生。教育局解釋，全市有7.8萬台平板，為確保4年使用期限設備都可正常使用，採購時已含4年保固服務，無額外編列維修經費，當年限到期時，如堪用則繼續使用，不堪用則循報廢處理。現況也會藉由教育部學習載具管理系統，每周更新載具納管數量，供教育局和學校查詢。教育局強調，目前平板都在保固期內，如為正常使用而損壞都免賠償，因財產已移撥各校自行管理，各校會視實際情況依公有財產使用規定自行認定是否需賠償，目前並未接獲有學校請學生賠償的案例，會再向學校宣導。
台中德撲協會數居冠 政府將堵不法
德州撲克館近年在各大學區悄然崛起，台中市議員陳文政28日在議會披露，台中至少有5個德州撲克協會登記，居全國之最，德州撲克館有荷官發牌、營業至深夜，遊走法律邊緣，憂心成為賭博溫床。副市長黃國榮指出，市府將成立專案小組杜絕不法。 台中市議員陳文政28日在議會披露，台中至少有5個德州撲克協會登記，數量居全國第一。（圖／中國時報陳淑娥攝）陳文政提到，2022年11月1件高等法院判決，認定德州撲克推廣協會預收門票辦比賽、發獎金不構成賭博罪，因此業者紛紛以「協會」名義開設據點，德州撲克館近年來如雨後春筍般成立。陳文政以「德州撲克」關鍵字上網搜尋，發現台中有5個正式登記的協會，居全國之最，若加上各協會旗下的分會及聯盟據點，全市德州撲克館已超過30處，且多分布住宅區、學區，甚至國中小學附近也淪陷，對青少年影響甚鉅。陳文政強調，標榜「推廣撲克運動」的協會，實際是否存在營利行為，是否有適當年齡限制與場所規範？市府不能坐視不管。陳文政進一步指出，8大行業如酒店、酒吧、網咖都須申請與備查，德州撲克館卻輕易進駐住宅區與學校周邊，且現場有荷官發牌、營業至深夜，難道不應比照管理？有居民抱怨影響安寧，但業者以「競技比賽」為由，警方難依法取締，居民投訴無門。市議員陳淑華指出，以前打麻將，輸贏以現金或籌碼支付，但現今這些德州撲克館、桌遊店只記點數，隨後手機敲一敲，「嗶」一下就成功轉帳，有沒有涉及賭博，顛覆想像。市議員陳俞融則說，根據警方資料，2023-2024年全市共查獲118家實際從事麻將、德州撲克賭博場所，其中北區占17件達14％、西屯區占21件達17％，顯見台中非法職業賭場「掛羊頭賣狗肉」情形嚴重，市府應主動建立高風險區域名單。有關業者申請成立德州撲克協會後，變相營利商業行為或違法從事賭博行為，黃國榮指出，市府已掌握該現象，並在治安會報中討論，將成立專案小組，提出因應辦法。經發局長張峯源指出，只要場所出現賭具，就不可進行商業登記，若以協會形式經營者，則採取列管、稽查方式，並聯合警察局防堵違法情事
全台中小學周邊僅10空維區！環境部長鼓勵都市優先設置
為保護學童、病患、高齡長者等敏感族群，各縣市至今已設置91個空氣品質維護區，以管制高汙染車輛出入，環境部長彭啓明日前表示，未來將鼓勵各縣市在國中、國小設置空維區。然環境部統計顯示，目前僅10個空維區設在中小學周邊，環團、學者都表示，都市區的校園密集、學童人數多，呼籲優先鼓勵都市設置空維區。環境部2018年修正《空氣汙染防制法》允許各縣市政府在轄內設置空維區，據統計，目前全台共91個空維區，其中僅10個在中小學周邊，分布在花蓮縣、雲林縣、新竹市、屏東縣、苗栗縣及高雄市。監督施政聯盟執行長許心欣則說，全國中小學上千所，僅10個空維區設在周邊，實在太少，希望未來至少都會區及工廠附近的學校周邊都能設置，同時要做好環境教育，加強宣導汽機車怠速可能在校門造成的PM2.5、氮氧化物等高濃度空汙。環境部大氣環境司長黃偉鳴表示，因空維區會限制車輛進出，造成周邊商家、居民及家長接送不便，可能會有反彈，未來推動校園設置空維區，希望當地居民多加支持。另外，家長接送小孩車輛怠速，也會導致空品不良，未來也會加強提醒家長留意。長榮大學綠能與環境資源學系主任賴信志指出，學校是學生固定活動的地點，若周邊有空汙，更可能直接影響他們的呼吸健康，他認為各縣市至少都要設置空維區因應，尤其都市區校園及學生數量較多，交通源的排放也更高。環境部計畫提出「新空氣品質政策白皮書（空品白皮書）」，擬定2028年至2031年的空汙防治策略及目標，原預定4月初對外發布，現以業務繁忙為由，未確定公布時程。
國教角落2／主管領導無方坐視校內霸凌 耗盡年輕人執教熱情卻苦了下一代
不少縣市政府為節省人事經費，國中小教師「遇缺」改採代理、代課教師上場，這些每年一聘的「打工仔」立足點低，且在許多學校主管領導無方時，代理代課教師往往遭壓榨，兼任行政職還領不到基本薪資，熱情被耗盡不願再執教，最後什麼「拐瓜裂棗」都能站上講台，「這樣的教育輪迴正在荼毒你的孩子」。 在新北市擔任多年代理、代課教師的祐安（化名）拿出薪資單說，自己每週18堂課，每月竟只實領新台幣2.5萬元，就是條件較好的「代理」缺已被瓜分，自己只能撿「鐘點仔」擔任代課老師，但出題、改作業等工作照樣得扛，他的另名代課教師的同學還被拗「帶學生比賽」，寒暑假忙了老半天，最後學生風光得獎，學校卻讓不用出力的資深正式老師掛名指導、受獎，這是哪門子道理。 CTWant調查，由於正式教師的薪酬、退休待遇都是明文規定，一旦聘用則國家得「養你一輩子」，不只在職期依年資每年調薪，退休後還得扛月退俸，財源困窘的地方政府紛紛在員額編制上動歪腦筋，不少縣市正式老師「退3個補1個」，其餘人力則聘用大多一年一聘的「代理老師」來應急，約滿1年後就可「趕人」，連資遣費都省了。 近一步調查發現，國中小「代理」和「代課」老師都需經過公開甄選，「代理」有月薪底氣，大學畢業、具教師證者實領大約4.5萬元，從今年8月1日起全台更開始「敘薪」，依照年資享有晉級；「代課」老師則是「秤斤論兩」上多少領多少，國小一堂360元、國中一堂378元，若以國中基本鐘點每周18堂課計算，代課老師只能實領約2.5萬，月薪不僅比代理「腰斬」，相較動輒8、9萬的資深正式老師薪俸，更是望塵莫及。 代理教師工會理事長黃湘仙就批評，代理教師敘薪本就是各縣市該做的，行政怠惰多年還敢「喪事喜辦」以為是大的恩惠，甚至有長官喊出既然代理教師有了敘薪，那麼行政等業務就堂而皇之地甩給代理老師，實在欺人太甚。代課的打工仔更可憐，不少正式教師不用帶學生練習才藝，丟給代課教師負責教導、編寫課程、參賽，學校獲獎就把他們當「免洗筷」，功勞全歸正式教師。新北市幅員遼闊，不同類科的國中學生技藝競賽往往需南征北討，也苦了帶隊老師，其中路程的安全，更時常令人捏把冷汗。（圖／讀者提供） 黃湘仙舉例，教育部《中小學兼任及代課教師鐘點費支給基準》中明定，如果整學期兼課的鐘點老師，其實可以領相當5.5個月、22周的鐘點薪水，但像新北市等縣市苛刻異常，另訂規定稱只能「從開學當周算到結業式當周」，直接跟教育部法規「對著幹」，就是為了省幾千元鐘點費，「官員沒有瀆職嗎？」她批評實在可悲。 全國代理教師工會理事長黃湘仙發現，不少學校大量進用代理代課教師後，許多原本屬於正規教師的出題、寫計畫全推給代理代課老師執行，沈重的業務海量業務嚇跑了這些人。（圖／周志龍攝） 一名教育學者就直言，軍公教警都有行政業務，所以才有兼任行政的問題，以比例原則和嫻熟度論，當然是正職者來兼任，怎麼可能是由薪酬低的打工仔來接手，高薪者卻一邊納涼去，這種「資深者拗資淺者」的扭曲生態就是另一種職場霸凌，難怪年輕人對代理代課工作心灰意冷，「劣幣驅逐良幣」最後受害的還是學生。台中教育大學教育學系教授陳延興則認為，要維持教學品質，別「嚇跑」代理、代課教師，第一步「行政減量」勢在必行，如果真的有不少專案業務，各縣市政府可以考慮以「顧問」形式，找回不少經歷豐富的退休行政老師處理，這些專案要出個幾千元其實並不難，除了讓學校行政減量，「老師傅」重返職場也能薪火相傳，教育才能走得久。
施作公司爆財務危機！苗栗11國中小學光電球場「工程爛尾」 8校擬重新發包
苗栗縣11所國中小學為了建置光電球場，分別發包由銅鑼鄉普登公司承包，不料普登公司得標後爆發財務問題，導致只有部分學校進場施作，其餘多數學校工程紋風未動，11所學校分別完成解約，目前仍有8所學校願意重新發包建置光電球場，另通霄鎮啟新國中及頭份國中都表示不再建置光電球場，縣府期望這個爛尾工程能圓滿解決。苗栗縣政府依照教育部指示，由各校招標建置光電球場，原本立意良善的措施，卻因遇上不良廠商，導致有頭份國中等11所國中小學光電球場工程，已由銅鑼鄉普登公司得標承包，部分學校已入場施作，多數學校仍未動工，普登公司疑因財務周轉出現問題無法繼續施作下，縣府指示11所學校依法通知普登公司進場施行，違者再依法解約。依據當初各校與普登公司所約訂租賃契約書中，契約終止後，甲方（學校）優先決定是否保留太陽能光電發電設備。若不保留，乙方應於終止期日起3個月內自行拆除，未拆除者，視同拋棄該設備並由甲方自行處理。其中除了苗栗市文山國小因與普登公司進入調解階段，調解紀錄於今年2月7日送法院審議， 所以未發函給普登公司終止契約；其它大西國中等10校業已發函給予普登公司終止契約，陸續到期。教育處表示，大西國中等8校已來函教育處申請重新辦理太陽能光電球場標租事宜，縣府全予同意。另外通霄鎮啟新國中及頭份市頭份國中則來函不再續辦光電球場建置案，頭份國中表示，原有球場預定空間，將興建新教室，來解決該校教室不足間題，體育署也已同意解除建置案列管。苗栗縣11所中小學光電球場爛尾工程案完成解除舊約，頭份國中表明不再建置光電球場。（圖／報系資料照）此外，除文山國小、啟新國中及照南國中與普登公司之間無逾期違約金及相關積欠費用問題，另大西國中等8校已發函普登公司依限期繳納，並且竹南國中、大西國中、苑裡國小、大埔國小及中興國小，都已向法院提出聲請執行支付命令，催繳普登逾期違約金及相關積欠費用。
年砸600萬優化校園設備 鄭朝方：竹北東西區要均衡發展
新竹縣竹北市長鄭朝方22日表示，市公所推動市內「校園修繕計畫」，2025年編列新台幣600萬元，提供市內每校最高50萬元補助設備修繕，目前已有5所學校提計畫，希望能讓孩子學習環境更安全愉快。竹北市公所官員介紹，竹北市各區街景與學校設備完善程度落差不小，因此持續推行「校園修繕計畫」，儘管學校是縣政府管轄，公所行有餘力，仍願意提供校方經費改善校園環境。官員舉例，以2024年來講，共有市內16所學校受惠，當年度600萬元核定了596萬元，執行率很不錯；而2025年持續編列600萬元專款，除了優化學習外，也希望資源挹注後，竹北落差不小的東、西區發展能均衡一些。新竹縣竹北市長鄭朝方（圖）認為竹北東、西二區校園硬體設備發展落差需要加速處理以利共好進步。（圖／翻攝自竹北市公所媒體群組）鄭朝方則說，以2024年受惠的十興國小為例，該校活動中心木地板舞台已使用近20年，近年出現毀損、樓梯扶手鬆動和樓梯踏面塌陷等問題，其實學生根本身處「跌落」的安全危機中，實在危機四伏！但在獲得竹北市補助49.5萬元後，校方迅速更換與加強固定樓梯扶手，除了符合無障礙設施規範外，還配合新型集會充電需求，把原有「地板插座」電流負載與防火優化，希望提升使用安全性。十興國小校長徐發斌也說，市公所挹注經費，也讓舞台能更換為耐磨地板防滑，並強化既有鋼構，使得架構既美觀又提高耐用性，另外使用了H鋼加強固定舞台下方的儲物櫃門板，保障進出整理的安全。鄭朝方坦言，竹北以東區來講，有許多時髦新穎的學校，大家是擠破頭而產生「總量管制」，反觀西區還有不少老城區的學校，面臨了是資源分配不足以及校舍亟需改善的問題，可見區域內的教育環境均衡發展還要努力，希望透過公所餘裕的資源挹注，一點一滴完善公立國中小校園設施，讓每所學校的競爭力都提升，也優化學習品質，讓學生快樂成長。
大罷免藍被檢調下重手 盧秀燕劍指賴清德主席「我不以為然」
國民黨多個縣市發起罷免綠委連署的領銜人或地方黨部，近期相繼遭檢調搜索偵辦，藍營台中市長盧秀燕今天喊話賴清德總統兼民進黨主席，此舉萬萬不可，檢調不能針對罷免領銜人調查搜索羈押，因為罷免領銜人並沒有查核連署人身分之權責，各縣市選委會本身又有有除錯機制，檢調卻仍對在野黨發起調查搜索，有打壓民主之虞，民眾將會對執政黨更反感。盧秀燕批評，如果執政黨濫用司法權重辦這些發起罷免的領銜人，她認為是打壓民主，因為罷免領銜人無法查核連署者身份，加上各縣市選委會已經除錯，檢調卻仍重辦，那就是濫用司法，而且已有這麼多機制防範罷免連署出問題，檢調卻只辦藍不辦綠，也會有執政黨追殺在野黨的疑慮。盧秀燕今日參加霧峰光復國中小活動中心動土典禮，媒體追問她對藍營罷免連署，檢調搜索多處國民黨地方黨部一事的看法。盧秀燕回應，她很少談政治，但今日要說幾句公道話，畢竟罷免連署發起人不像戶政事務所工作人員，有查核身分權利，所以若有錯誤要歸責於連署發起人、領銜人，她認為太嚴重。盧秀燕表示，這些罷免連署到一個程度之後就要送選委會，選委會本身有除錯機制，什麼叫除錯機制？就是指死亡或未成年等不符合罷免連署人身分，選委會將加以剔除，若罷免案能夠成案，這些有疑問的連署，早就被除錯了，他覺得國家濫用司法的權力，不應重辦罷免連署人。檢調偵辦大罷免連署快速升溫，繼14日北市雙吳綠委罷團成員遭搜索傳喚後，15日新北、嘉義地檢署也大動作跟進，傳出新北檢搜索國民黨新北市板橋區、三重區黨部及4綠委罷團成員住處等30處，帶回黨工、罷團領銜人共20餘人，依刑法偽造公文書、違反個人資料保護法等罪嫌偵辦，其中10多人昨日晚間移送新北檢複訊，上百名藍營支持者昨晚8時起在新北檢外抗議，痛批「司法不公、罷藍不罷綠」。
謝國樑盼閱讀成為家庭日常！基隆「美麗心世界」主題書展登場
「閱讀是孩子探索世界的起點，也是建立價值觀的重要基礎。」基隆市長謝國樑表示，透過閱讀，學子能認識自我、打開眼界，而今年的「美麗心世界」主題書展，正是希望孩子能在校園內感受閱讀樂趣，也邀請家長走進圖書館，共享書香時光，讓閱讀融入家庭生活，成為城市文化的一部分。家長與孩子一同走進校園圖書館，共享書香時光，讓閱讀成為家庭日常的溫柔習慣。 (圖片提供／基隆市政府)基隆市教育處處長徐嬿立也指出，閱讀從來不只是課業的一環，更是影響孩子思維與價值觀的重要基石。「這次的書展，各校發揮創意，策劃多元主題，希望孩子能在感興趣的書籍中，找到啟發、培養觀點，從閱讀中茁壯成長。」「美麗心世界」書展融合療癒、平權、永續等主題，帶孩子從閱讀走向世界。(圖片提供／基隆市政府)為響應4月23日世界書香日，全台首創的「基隆市閱讀教育資源中心」特別聯合本市51所國中小圖書館與社區共讀站，共同策劃主題書展「美麗心世界」，自4月14日至4月28日於各校同步展開。透過豐富多元的書展內容，邀請市民與學子一同展開知識之旅。碇內國中的「翰墨書坊」結合古風設計，讓傳統文化與閱讀同行。(圖片提供／基隆市政府)目前基隆市在社區共讀站的設置上名列全國前三，七大行政區內共有24間共讀站，展現閱讀推廣的深耕成果。各校也展現滿滿巧思與地方特色，例如：建德國中的「閱櫻坊」、深澳國小的「碳狗故事館」、仁愛國小的「鯨奇書塢」、碇內國中的「翰墨書坊」、五堵國小的「Wisdom智慧館」、八斗高中的「原點共讀站」，讓閱讀空間不只是圖書館，更是啟發靈感的文化基地。「美麗心世界」主題書展涵蓋療癒閱讀、性別平權、環境永續（SDGs）、生命教育、家庭關懷、法治精神等延伸子題，融合學校課程與館藏特色，內容跨足人文、科學與社會，鼓勵學生透過閱讀拓展視野、深層思考。從校園延伸到社區，基隆以書為橋，串聯人與人、心與心。(圖片提供／基隆市政府)基隆市府誠摯邀請市民朋友與學子共襄盛舉，在這段書香飄逸的日子裡，一起走進書本世界，讓閱讀不只是學習的工具，更是點亮心靈、建構城市文化的燈塔。
基隆主題書展「美麗心世界」盛大展開 打造閱讀城市、共築書香生活
為響應4月23日世界書香日，全台首創的「基隆市閱讀教育資源中心」聯合全市51所國中小圖書館與社區共讀站，共同推出主題書展「美麗心世界」。活動將於4月14日至4月28日同步登場，以多元主題與豐富展覽內容，邀請市民與學子一同沉浸在閱讀的喜悅中，探索知識的無限可能。建德國中的「閱櫻坊」以粉嫩櫻花打造閱讀角落，成為校園最美亮點。(圖片提供／基隆市政府)深澳國小「碳狗故事窩」將地方特色融入閱讀空間，讓故事與土地緊緊相連。(圖片提供／基隆市政府)基隆市在推動社區共讀方面成果斐然，目前全市設有24間共讀站，密度居全國前三。在七個行政區內，每間學校的共讀站皆融合在地特色與創意美學，如建德國中的「閱櫻坊」、深澳國小的「碳狗故事窩」、仁愛國小的「鯨奇書塢」、碇內國中的「翰墨書坊」、五堵國小的「Wisdom智慧館」與八斗高中的「原點共讀站」，處處展現教育與社區合作的閱讀精神。「美麗心世界」主題書展登場！全市51校共讀同步開展，讓書香在基隆遍地開花。(圖片提供／基隆市政府)本次書展以「美麗心世界」為主軸，延伸規劃如療癒閱讀、性別平權、環境永續（SDGs）、生命教育、人際關懷與法治生活等多元子題。展區內容橫跨人文、科學與社會議題，不僅呼應學校課程目標，也引導學生在閱讀中深化思考、拓展視野。閱讀空間創意滿分！各校發揮巧思打造專屬書展主題牆，視覺與書香並存。(圖片提供／基隆市政府)基隆市長謝國樑表示：「閱讀是孩子認識世界的起點，更是建立價值觀的重要過程。希望透過這次主題書展，讓學生在校園內培養閱讀習慣，同時邀請家長走進圖書館，與孩子共度書香時光，讓閱讀真正融入家庭與生活。」市府教育處處長徐嬿立也指出，閱讀不只是學業所需，更是思維養成的關鍵。「這次的書展，各校展現高度創意與策展巧思，不僅鼓勵學生主動選書，更希望透過多元主題啟發孩子的內在感受與批判思考能力，從閱讀中自我成長。」老師帶領學生在書展中進行延伸課程，將閱讀融入學習生活。(圖片提供／基隆市政府)基隆市府誠摯邀請市民朋友共襄盛舉，一同參與這場書香盛宴。讓閱讀不只是個人的習慣，更是城市的文化態度，攜手打造一座心靈豐富、知識共榮的書香城市。
2025未來親子野餐日十週年 吸引逾23.4萬人次參與
兒童節是許多親子安排出遊的好時光，新北大都會公園草地上湧入超過23.4萬名親子，場面熱鬧非凡。由未來親子學習平台、新北市政府攜手主辦的「2025未來親子野餐日」今年屆滿10週年，在溫暖和煦的春日陽光下，共同參與年度最大親子盛會，在滿滿的歡笑聲中圓滿落幕。現場以「十在、實在」為主題，從慶生派對到推廣永續，規劃五大特色體驗區，超過30個趣味互動帶來十足驚喜，精采的舞台表演讓大小朋友目不轉睛，在地小農市集人氣滿滿，為親子家庭帶來了一場實在難忘的假日派對。 今年適逢未來親子野餐日10週年，活動規模與內容均全面升級，不只是野餐，更是一場盛大的戶外慶生派對。主辦單位未來親子許耀雲社長表示：「這十年來，未來親子野餐日每一場都不僅是以舉辦戶外野餐活動為出發點，更是結合教育、娛樂與永續理念的多元平台。看到孩子們在活動中開心的笑容，是支持我們持續努力的最大動力。」許社長也指出，未來親子與新北市政府合作多年，共同的使命就是創造難忘的親子時光，讓孩子能夠在幸福的環境中成長，美好回憶也將延續更多十年！新北市劉和然副市長也蒞臨活動現場，並表示數位時代來臨，家長好好陪伴孩子更顯重要，未來親子野餐日是成就親子間累積幸福感的活動，期望全家人暫時放下手機走出戶外。劉副市長、未來親子許耀雲社長與兩組親子家庭共同進行「幸福果樹」儀式，強調父母應該都要「C.A.R.E」家中每個成員，透過溝通（Communication）、覺察（Aware）、尊重（Respect）、同理（Empathy）四大核心，以C.A.R.E持續灌溉，如同幸福家庭的養成，將迎來結實累累的甜美果實。未來親子社長許耀雲致詞（圖／未來親子提供）。在會場中也可見環境永續、食物永續觀念，多個台灣在地小農駐點與民眾分享農產美食，期待讓食農教育從體驗開始，為此，農業部農民輔導司 陳怡任副司長也應邀出席活動，並對「十在好食」與「十在永續」兩大主題區的規劃給予高度讚賞。陳副司長表示，孩子們可以在輕鬆愉快的氛圍中認識食物的來源，也能了解這些食物背後的故事，正是推廣食農教育最直接有效的方式，也期許每個孩子都能支持臺灣農業。陳副司長與未來親子許耀雲社長也藉此宣佈捐贈童書繪本與國產農漁畜教材給全台40所國中小及幼兒園，並由台北市中正幼兒園蕭淑芬園長代表接受贈書。農業部農民輔導司陳怡任副司長（右一）與未來親子許耀雲社長（左一）共同捐贈40套食農繪本與教材，由中正幼兒園蕭淑芬園長代表接受贈書（圖／未來親子提供）。隨著「2025未來親子野餐日」圓滿落幕，這場結合歡笑、學習與永續理念的盛會，再次為無數家庭帶來美好回憶。現場的五大體驗區串聯親子互動與知識探索，舞台表演與趣味活動讓每個角落都充滿驚喜與感動。十週年的特別時刻，不僅回顧了這一路的成長，更展望未來，期待親子教育與環境永續的影響力持續擴展。透過未來親子野餐日，家庭的連結更深，孩子們在遊戲中學習，在歡樂中成長。
賜死作文3／教育不平等？全台僅17%中小學設閱讀推動教師
為搶救台灣學生閱讀力，教育部國教署已推動「提升國民中小學學生閱讀素養實施計畫」長達15年，其中包括強化偏遠地區閱讀資源及增加閱讀推動教師，不過，根據統計全台目前僅17%中小學設有閱讀推動教師，部分學校因員額編制，甚至連申請閱讀推動教師的機會都沒有，直接影響教育平權。你多久沒看書了呢？相信不少人連上一次看書的時間都記不清。根據《2023臺灣民眾閱讀行為暨實體書店》產業洞察報告，近8成受訪者平均每天閱讀不到1小時，更有超過20%的受訪者每周不閱讀，顯示國人閱讀習慣的零碎化。中華民國出版商業同業公會全國聯合會理事長吳政鴻表示，國中小圖書館肯定是吸收閱讀養分最直接也是最重要的場所，更是孩子閱讀養成最關鍵的黃金時期，所以需要專職專任的圖書老師，帶領著孩子親近書本，讓孩子樂在閱讀。教育部推行的「國民中小學圖書館閱讀推動教師計畫」，使得許多學校能藉由閱讀推動教師的專業，推動閱讀素養。中華民國圖書館學會中小學圖書館委員會主委曾品方表示，目前全國擁有閱讀推動教師的學校僅576所，只占全國中小學17%，這些教師屬於兼任，每年需重新審核後，且部分縣市因經費有限，導致圖書教師職位長期處於不穩定狀態，進而影響學生的「閱讀受教權」。就算是資源相對豐富的台北市，目前國小也僅有17校設有閱讀推動教師，台北市閱讀教師高毓屏表示，身份不明讓許多老師的推動熱忱消磨殆盡，校校設置專職閱讀推動老師，才是國家涵養閱讀力的長久之計。教育部表示，國教署114年編列3.7億元預算推動閱讀教育，閱讀推動教師是一個示範性計畫，還需要地方政府共襄盛舉，目前包括新北市、基隆市、屏東縣、高雄市都額外挹注經費。雖然教育部砸下大量預算，但學生閱讀能力卻更往兩極化發展，且低分族群持續增加，到底原因何在？專家推測原因與資源、教學環境有關。國際教育成就評鑑協會（IEA）從2001年開始，舉辦逾50個國家參與、每5年針對國小四年級學生閱讀進行的「促進國際閱讀素養調查」（PIRLS）。根據2021年PIRLS的結果，台灣小四學生的閱讀素養能力，屬於低分水準以下的比例從2016年的8%增加至2021年的12%。許多偏鄉只能依賴行動書車讓孩子能增加閱讀機會，資源不足，也讓閱讀素養的城鄉差距日漸明顯。（圖／報系資料照）PIRLS將學校依人口數分成3類：50萬以上的大城市、5~50萬之間的中型城鎮以及5萬以下的小村鎮。PIRLS 2021台灣研究團隊成員之一、清華大學台灣語言研究與教學研究所副教授陳明蕾曾受訪指出，進一步分析台灣學生的表現，大城市優於中型城鎮、中型城鎮優於小村鎮，這與資源有關，並不令人意外。不過，過去大城市與中型城鎮相差較近，但在2021年的調查中，卻出現大都市獨走、中型城鎮與小村鎮靠近的趨勢，顯示低分族群擴大，令人擔憂。陳明蕾分析，PIRLS調查中有針對教師進行問卷，台灣老師對工作的滿意度比過去調查差，普遍反映台灣小學教師並不滿意現狀。細部探究原因，愈小的學校，老師除了教學之外，還有沉重的行政工作與各種瑣事，因此可能影響老師全心投入教學，家庭環境好的孩子本來就具有資源，而弱勢孩子則會受害，這可能是學生兩極化的原因之一。弱勢孩子沒辦法選擇出身家庭，因此學校能否幫孩子跟上其他同學，更顯重要，陳明蕾建議給老師多一點空間，讓老師可以放下雜事，且嘗試不同的教學方法，讓程度差的孩子不過度落後失去學習動機，程度好的孩子更體會閱讀樂趣，而不再只是獲取知識的功能導向。