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2026新年談話提4目標 賴清德盼促成朝野合作引領國家向前走
總統賴清德今(1)日發表「2026新年談話」,回顧2025年台灣經濟成長、社會照顧、國防建設與重大公共工程上的成果,並提出新年度四大施政總目標,包括強化國防安全、推動智慧繁榮、促進均衡發展及深化民主團結。面對中國威脅與朝野對立,賴清德強調捍衛主權、推動國安改革與社會韌性刻不容緩,也呼籲朝野合作,儘速審議總預算與國防預算,讓國家持續穩健向前。賴清德發表「2026新年談話」全文如下:今天是2026年的第一天,祝福大家新年快樂,闔家平安。新的一年,是嶄新的開始。當第一道曙光照亮台灣,無論過去多麼充滿挑戰,我們都懷抱希望,勇往直前。ㄧ、回首過去,感謝人民團結成就過去一年,世界局勢充滿震盪,全球經貿秩序變動,國際衝突加劇,中國擴張的野心持續升高。我們也經歷了幾場天災,和令人痛心的社會事件,考驗著我們的社會韌性、危機意識和全民團結。不過,面對這些考驗,台灣人民不僅沒有被擊倒,反而穩健地締造了許多令人驚嘆的成就。過去一年,我們的經濟成長率創下15年來新高,預估將達到百分之7.37,而台股指數,更是在多變的經貿環境下,屢屢寫下新的紀錄。失業率平均約百分之3,就業情況是25年來最好。我們幫軍公教加薪,也連續10年調升勞工基本工資,將月薪從2016年的2萬零8元,調漲至今年的2萬9千5百元,並帶動企業為員工加薪,讓經濟成長的果實為全民所共享。除了經濟的亮眼表現,我們的「福衛八號」齊柏林衛星,已在太空中運行;桃園機場「第三航廈北廊廳」啟用,也象徵台灣以嶄新門面,擁抱世界。我們的海巡多艘國造的巡防艦也交艦成軍,在海上守護國人安全。而歷經40年等待的國際級建設「淡江大橋」,終於也完成主橋段合龍,今年就要全線通車,不僅打通北部重要交通樞紐,也讓台灣再次以國際級的建設躍上世界舞台。從海洋到太空,從家門到國門,我們用行動證明,只要堅定、團結,沒有台灣人到不了的地方、也沒有無法達成的成就。這些亮眼的成績屬於每一位台灣人民!我也沒有忘記,追求發展之外,我們更要落實照顧,投資未來。國人的健康,始終是我從行醫到從政的使命。因此,我們推動「健康台灣深耕計畫」,也成立了百億規模的「癌症新藥基金」,去年,我們更提早5年達成WHO設定的消除C型肝炎的目標,這也是國際有目共睹的公衛成就。我們更成立「運動部」,投入超過248億預算,讓國家成為選手的後盾,也厚植全民運動,競技運動以及職業運動,讓國人更健康,國家更強,世界擁抱台灣。而政府推動的「青年百億海外圓夢基金計畫」,也已扶持許多優秀的台灣青年到世界各地追夢,讓台灣在世界上發光發熱。過去一年,即使挑戰不斷,我們都逐一克服了。我們沒有因為國際局勢動盪,躊躇不前;更沒有因為時政紛擾,而故步自封。二、展望新年,推動四個總目標新的一年,我們還要繼續大步向前走,達成四個總目標:第一,我們要打造更安全、堅韌的台灣。面對中國持續升高的擴張野心,國際都在關注台灣人有沒有自我防衛的決心。作為總統,我的態度一直都很清楚,就是堅定捍衛國家主權,強化國防及全社會防衛韌性,全面建構有效的嚇阻力量及民主防衛機制。去年,我已經宣布啟動反滲透17項國安策略,加速推動國安十法修法,並透過8年1.25兆國防特別預算投資,全面提升戰力,壯大國防產業,強化國家安全與社會安定,今年,我們要一一來執行。新年的第一天,我也要再次呼籲,面對中國嚴峻的軍事野心,台灣沒有時間等待,更沒有時間內耗。我們可以對許多議題有不同的看法,但沒有強韌的國防,就不會有國家,更不會有我們彼此爭辯的空間。這應該是要不分黨派的全民共識。期盼朝野攜手合作順利讓重要的國防預算趕緊通過。第二,我們要邁向智慧繁榮的台灣。目前,我們的銀行、保險與證券三行業總資產已突破130兆元,10年成長近七成。政府正在推動台灣成為「亞洲資產管理中心」,要讓人才資金深耕台灣,吸引國際資金,精準布局國際市場,為國家創造更多財富。同時,我們也已啟動「AI 新十大建設」、「生技醫療」及「國防工業」等多重引擎,並協助中小微企業在轉型中持續維持競爭力,打造護國群山,確保台灣在下一個世代的競爭優勢。第三,我們要建構更均衡發展的台灣。一、我們追求世代的均衡,不只要照顧長輩,也要照顧年輕人。這是為什麼我們要推動「長照3.0」、以及高中職全面免學費、私立大專校院學生學雜費補助,還有緩解青年壓力的「租金補貼」和「社會住宅」。今年起,我們更將實施「婚育宅」,落實囤房稅2.0,引導空屋釋出,讓年輕人住得起也住得好。未來,我們將根據「青年基本法」,進一步協助年輕人走得更穩。二、我們追求城鄉的均衡,不只要透過產業、醫療、社宅,也要透過交通、鐵道建設,包括高鐵延伸、花東鐵路雙軌電氣化,帶動城鄉均衡發展,讓年輕人找到回鄉發展的機會;也要堅持財政均衡,不該加劇城鄉落差,資源分配更應該合理規劃。所以,針對《財政收支劃分法》所衍生的爭議,朝野應該再透過通盤檢討及討論,推動顧及各層面、各世代、各級政府的全面性財政改革,協助地方穩定財政紀律,也同時讓中央發揮協助地方發展的政策力量。三、我們追求所得分配的均衡,透過加薪、減稅以及社會福利,來降低所得差距,改善分配不均,讓社會公平穩定。明年起單身租屋族年收入64.4萬元以下;雙薪租屋家庭年收入110.8萬元以下;四口之家租屋、有一對6歲以下小孩年收入168.5萬元以下,皆不必繳稅。社會福利政策方面,前年行政院開始推動的「身心障礙照顧服務資源布建計畫」,規劃5年投入經費超過480億元,以及今年將上路的「強化社會安全網計畫2.0」,預計5年投入819.6億元,而上個月,「身心障礙者權益保障法」,行政院院會已經通過修正草案,進一步落實身心障礙者權利公約,這顯示出,社會安全體系越來越健全,可以提供民眾更多支持與服務。而從今天起,每胎可領取社會保險生育給付加計生育補助,合計10萬元;從這個月開始連續13個月,低收入戶每人每月加發1千元,中低收入戶每人每月加發750元。希望今年度的中央政府總預算儘速審議,讓這些福國利民的政策順利推動。未來,將持續擴大社會投資,打造公義、和諧、永續的社會。第四,我們要促成民主團結的台灣。過去一年,許多福國利民的法案,因為政治杯葛,被嚴重延宕;更有許多有違憲之虞的法案,被強行通過。各位國人同胞,民主的真諦,在於即便有不同的意見,大家都願意遵守憲法,以憲政秩序為最大公約數。憲法著重權力分立、相互制衡,憲法也是人民權利的保障書,倘若憲政體制不被遵守,單一權力無限擴張,受苦的都是人民,被毀棄的則是國家。我要感謝憲法法庭秉持專業與道德勇氣,做出符合憲法和人民期待的決定,讓憲法法庭恢復運作,保障人民權益。今天天亮的時候,我相信很多人心情都一樣,期待在這個嶄新的開始,2025的僵局,不會延續到2026。攸關國家的生存發展的建設不會再因杯葛而停滯。身為總統,我會積極行動,促成朝野合作。我也要重申,只要有助於化解對立、凝聚共識,我願意在《憲法增修條文》第4條第3項、以及憲法法庭113年憲判字第9號,所揭示的合憲方式下,赴立法院進行國情報告。我由衷期盼,新的一年,朝野能夠共同努力,讓國家團結一致,一起面對內外部挑戰,開創新局。三、懷抱希望大步向前親愛的國人同胞,2026年是台灣總統直接民選30週年,對於台灣非常關鍵。我們已經奠定非常好的基礎,除了經濟有舉世稱羨的亮眼成績,國際企業也持續加碼投資,世界都看好台灣。同時,國際對台灣的支持從未間斷,不只美國、日本、英國、歐盟等多國,都紛紛展現對台灣及台海和平穩定的支持,近期美國宣布史上最大的對台軍售案,和美國國家戰略報告所提到台灣的重要性,都在在告訴我們,台灣已不只是「不可或缺」,更是國際社會中值得信賴、負責任的良善力量。各位國人同胞,我們沒有時間等待,沒有時間蹉跎,國家必須大步向前走,也絕不能走回頭路。民主給我們彼此爭辯、不同意彼此的權利。但倘若沒有國家,這樣的自由和權利都不存在。我是民選總統,肩負全民付託,我會竭盡一切保護國家,並且捍衛人民得來不易的民主自由生活方式。我們不會因為政治僵局而裹足不前,相反的,我們會懷抱希望,積極行動,即便要迎風頂浪,也要昂首闊步,帶領國家繼續向前。最後,我想感謝這段時間,每個崗位上,守護國人安全的國軍、海巡、警察、消防和醫護弟兄姊妹,以及台灣所有的志工超人們,還有在他們背後扶持他們的家人朋友們,辛苦了。你們的付出,讓國人更安全;你們的無私,印證了台灣人是攜手扶持彼此的命運共同體。無論怎樣的考驗,我們都能一一克服;無論何種挑戰,我們都能攜手共進,寫下台灣奇蹟。也感謝今天主辦元旦升旗典禮的四大醫事團體,以及所有帶來精采表演的夥伴。新的一年,我們一起大步向前走!天佑台灣、福被每一個國家主人!謝謝大家!
遭質疑不支持國防特別預算 林沛祥:支持不等於照單全收
立法院程序委員會30日討論本周五院會議程,預算規模達1.25兆元的「強化防衛韌性及不對稱戰力特別條例」草案,第5度未被排入院會。國民黨立委林沛祥30日表示,國民黨當然支持國防,也支持合理的國防預算。但「支持國防」,不等於「只要掛上國防名義,就必須照單全收」。並指出,面對質疑,賴總統選擇不溝通,不斷對在野黨扣紅帽子、貼標籤,把依法監督預算,說成是在扯台灣國防的後腿,展現出執政的傲慢,而不是負責。這樣的作法,只會製造對立、撕裂社會而已。林沛祥說,攸關1.25兆的國防特別條例的預算,這幾天被吵得沸沸揚揚。很多人問他:「你們到底為什麼不支持這次的國防特別預算?」,他想把事情,跟大家完整說清楚。林沛祥指出,第一,國民黨當然支持國防,也支持合理的國防預算。但「支持國防」,不等於「只要掛上國防名義,就必須照單全收」。對預算提出疑問、要求說明,本來就是民主國家該有的正常程序。因此要求總統到立法院進行國情報告,向2300萬人民清楚說明,這一筆1.25兆元的國防特別預算,到底要做什麼、解決什麼問題。遺憾的是,賴總統至今仍不願意到立法院面對說明。林沛祥續指,第二,提出的預算應該有實質內容,而不是一張空白支票。到目前為止,政府並沒有清楚交代這1.25兆元要買什麼?僅僅兩張 A4 紙,就要立法院通過這項「不明不白」的特別預算。而且這還不包含,每年本來就編列、將近9000億元 的國防年度預算。這不是嚴謹的預算審查,而是要立法院違法亂紀。林沛祥說,第三,國防不只是在買武器,更是在「人」。買裝備很重要,但更重要的,是保家衛國的軍人。今年六月,立法院已經通過「軍人待遇條例」修正案,替軍人加薪。法律已經通過,行政院卻選擇不編列預算、不公佈已立法三讀的制度。一邊不願意改善軍人的待遇與保障;一邊卻不斷加碼軍購,最後還是要軍人上戰場。就像是「既要馬兒跑,卻不給馬兒吃草。」林沛祥表示,第四,問題不只在預算,更在執政的態度。面對質疑,賴總統選擇不溝通,不斷對在野黨扣紅帽子、貼標籤,把依法監督預算,說成是在扯台灣國防的後腿,展現出執政的傲慢,而不是負責。這樣的作法,只會製造對立、撕裂社會而已。「正因為國防很重要,所以每一分錢,才更不能亂花」。林沛祥強調,真正負責任的做法,不是逼立法院蓋章背書,而是走進立法院,向全體國民把話講清楚。「我們支持國防,也尊敬軍人的付出。認真、負責地審查預算,才是對國家、對軍人最基本的尊重,更是立法委員無可迴避的職責。」
賴清德彈劾案排入本周五議程 總統府:只要合法合憲都尊重
藍白立委發起彈劾閣揆卓榮泰、總統賴清德的提案,總統彈劾案已確定列入本週五的議程,並要求總統為此到立法院接受詢答。總統府發言人郭雅慧23日表示,只要合法合憲,總統府都會給予尊重。並呼籲在野黨立委,把總預算順利地完成送出立法院。郭雅慧受訪時表示,在憲政體制之下,立法院對於行政院長或是對於總統本來就有相關的制衡手段,這部分只要是合法合憲,它有完備的程序,總統府都會給予尊重。郭雅慧說,但她要特別提醒,國政若要順利地運作,五權分立,行政、立法、司法各個機關都要如常的運作,是非常重要的。賴總統在國政上面努力,而總預算在8月送進去立院,但總預算還沒有機會進入委員會進行討論。郭雅慧提醒在野黨立委,總預算會影響的不單單是國家安全、國政運作,還有包括社會民生,以及地方建設等,懇請在野黨立委回到立法院,把總預算順利地完成送出立法院。郭雅慧指出,總統已經有多次表達,他樂意進到立法院進行國情報告,希望是在合法合憲、程序完備情況之下,能進行這些溝通跟說明,期盼朝野回到體制面上,用這個制度的完備情況下,讓台灣現在面臨內外挑戰,國家能夠穩定地向前。郭雅慧說,大家政黨不同,不過國家只有一個,總預算能夠趕快地完成,這是要再特別拜託在野黨的立委們多多地思考。媒體再問,民眾黨希望總統依照立法院職權行使法規定,以被彈劾人身份列席說明,這與國情報告不同。郭雅慧表示,合法合憲情況之下,都予以尊重。另外,關於有媒體報導,指府院曾請黨政高層跟大法官蔡宗珍溝通,民眾黨團總召黃國昌赴北檢遞交告發狀。郭雅慧回應,對於司法,總統立場一直都表達非常清楚,就是尊重司法的獨立,不介入個案,也沒有所謂的施壓,這些特定報導沒有查證、臆測影射,沒有評論的價值。
批賴清德選前選後不同調 羅智強要求到立院說明軍購預算並備質詢
總統賴清德提出《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案,規劃以八年期推動七項戰備升級目標,強化不對稱作戰能力,以因應中共軍事威脅;不過,相關草案在立法院程序委員會已第4度遭藍白立委聯手擋案,無法排入院會議程並付委審查。對此,國民黨立委羅智強今(23)日批評,真正卡關國防特別預算的人並非立法院,而是未兌現選前承諾的總統賴清德本人。羅智強表示,總統賴清德在國防議題上出現「兩個版本」,一方面對外宣稱願意赴立法院進行國情報告並接受質詢,另一方面卻在提出高達 1.25 兆元的軍購預算後,遲遲不願到立法院說明,質疑賴清德是否言行不一。羅智強直指,真正「卡住軍購預算」的人並非立法院,而是賴清德本人,因為總統不敢親自到立法院接受質詢、說明政策內容。他批評,賴清德在2024年競選總統期間曾承諾願意接受國會監督,如今卻未兌現承諾,形同違背選前說法。他強調,一個國家領導人若失去誠信,將難以取信於民,並引用孔子名言:「人而無信,不知其可也」批評賴清德缺乏政治信用。他也再度呼籲賴清德正面回應立法院要求,親自到國會報告國防預算,履行對選民的承諾。
力挺卓榮泰不副署財劃法 賴清德:濫權立法將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」
賴清德總統昨(15)日院際國政茶敘後發表錄影談話,向國人說明當前憲政與國政風險,指出立法院強行通過《財政收支劃分法》與反年金改革相關修法,恐造成財政失衡、年金提早破產及重大國政停擺,危及民主憲政與國家安全。並表示,這不是民主的展現,這是對民主的侵蝕,更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德表示,支持行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力,決定不予副署《財政收支劃分法》,堅決阻止違憲亂政法案生效,展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。並籲請立法院即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢,賴清德並重申願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定,以及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。捍衛憲政秩序,就是捍衛民主臺灣;守住財政紀律,就是守住國家的命脈。希望所有國人一起堅守這條防線,共同為國家的發展努力,讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進。賴清德表示,自己深切期盼能夠透過會面交流,各院共同找出一個符合憲法權力分立、合乎財政紀律、維護世代正義,並確保國家永續發展的最佳方案,可惜立法院韓國瑜院長並未出席。賴清德說,身為總統,職責不僅是推動國政,更是依據憲法守護這個國家的民主體制,保護每一位國民現在與未來的生存發展。因此,面對當前的憲政情勢,必須清楚地向國人說明台灣正面臨什麼樣的風險,以及自己將如何帶領政府守護民主、守護全體國人的權益不受傷害。賴清德指出,第一、財政失衡、重大國政停擺的危機。讓地方政府有更多資源推動建設、照顧人民,始終是我們共同的目標。但是,根據在野黨強行通過的財劃法版本,一旦開始實施,中央政府明年將被迫舉債高達5,638億元,未來也勢必年年如此。這不僅直接違反《公共債務法》的上限規定,更將導致政府財政瀕臨崩潰。賴清德說,這不是單純的數字遊戲,這意味著:過去幾年,國家在長照、幼托、青年教育、經濟發展和國防安全的重大國政項目,都將面臨難以推動甚至停擺,而每年被掏空的數千億國家資源,則淪為胡亂分配下,缺乏監督、沒有施政項目的空白支票。賴清德再指,第二、年金改革不能走回頭路。過去我們推動年金改革,目標只有一個:確保年金永續,讓世世代代都領得到。但是上週五,反年改的法案也在立法院被強行通過。賴清德提到,大家都應該記得,馬前總統在2013年示警年金制度再不改革,就像一定會墜崖的火車。後來在蔡前總統的領導下,集眾人之力,在2018年成功地讓這列火車步上正軌,然而,現在這列火車又被轉向衝向懸崖。賴清德說,這個反年改的法案實施後,台灣的年金將提早破產,全體國人必須額外付出將近7千億元來填補年金基金缺口,平均每位國人要付出3萬元,但勞保、農保和國民年金,以及許多重大的福利施政,將因此成為犧牲品。賴清德表示,第三、濫權立法正為國家和國人帶來前所未有的威脅。不僅是財劃法與反年改的修法,更令人憂心的是,現在國會正強行推動的還有一系列對國家、國人帶來重大威脅的「濫權立法」。賴清德直言,這一連串的修法行動缺乏朝野充分討論,甚至違背憲政原則。再過兩個多禮拜就是2026年,但明年度的中央政府總預算案,到現在都還沒有開始審議。賴清德說,最近,印太周邊的情勢,因為中國的各種單邊威脅而進一步升高,攸關我國提升戰力的國防特別預算案,卻被刻意擱置,政府的重大施政、國家安全的強化面臨停擺。賴清德指出,在全球供應鏈重整、排除紅色風險的當下,在野黨強行推動了《離島建設條例》的修法,要讓中國的資金、產品,在台灣的離島「洗產地」;他們也提出了《國籍法》的修法,讓來自中國的新住民在擔任公職時,可以免除必須單一效忠我國的義務。賴清德表示,在全民厭惡貪污、期待廉政的同時,在野黨正推動修法,除了讓5萬元以下的貪污免除刑責,也將貪污助理費的行為除罪化,甚至更立法要把公費助理的經費直接納入立委的私囊,助理的權益將無從保障。另外,賴清德說,選舉的公正攸關民主運作,但在野黨正在強行推動的法案還有《總統副總統選舉罷免法》,企圖將初選的賄選行為合法化,同時修改《公職人員選舉罷免法》,讓受到緩刑的罪犯可以繼續參選,進而左右國家的施政方向。賴清德強調,各位國人同胞,這一系列正在加速推動的濫權立法,釋放了一個危險的訊號,那就是如果這些法案都通過並且生效,臺灣的安全、臺灣的民主、臺灣的經濟、國人的權益,以及社會的公平正義,都將陷入立即的危機。這不是民主的展現,這是對民主的侵蝕,更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德強調,過去九年多來,政府始終堅守財政紀律,把每一分錢都花在刀口上。因為對改革的堅持、對財政穩健的努力,國家經濟開始大幅發展,從2017年連續八年收支賸餘,在2019年告別了22K;將長照據點從700多個增加到15,000多個;推動了交通建設、落實了「0-6歲國家一起養」、高中職全面免學費、補助私立大專校院學生學雜費,以及推動租金補貼。這些成果是基於穩健的財政與精確的計算,是為了幫下一代打好基礎,而不是為了政治利益去揮霍未來。但這一切都面臨重大的風險。賴清德喊話,各位國人同胞,臺灣已經是全球民主陣營的關鍵樞紐,台灣的穩定牽動著世界。我們不能容許錯誤百出的法律削弱臺灣的競爭力,更不能讓國際社會對臺灣失去信心。賴清德強調,自己身為總統,面對此一憲政時刻,必須維護憲政體制、守護國家、保護人民。考量立法院強行通過的財劃法,對憲法權力分立、對國家財政、對國民權益,都將造成重大且立即的傷害。行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力,已經決定不予副署,堅決阻止違憲亂政法案生效,展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。「我支持這樣的決定」。賴清德表示,自己也要在此向立法院提出最誠摯、但也最嚴正的呼籲:請即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢,賴清德重申,自己願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定,以及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。賴清德強調,各位國人同胞,不能讓辛苦建立的民主憲政遭受破壞,不能讓得來不易的改革走回頭路,不能容許財政紀律毀於一旦。這不是為了哪一個政黨的利益,而是為了臺灣的生存,為了子孫的未來。賴清德說,捍衛憲政秩序,就是捍衛民主臺灣;守住財政紀律,就是守住國家的命脈。「我要邀請所有國人與我一起堅守這條防線。讓我們共同為國家的發展努力,讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進」。
要求賴清德兌現選前承諾 羅智強促赴立院說明國防特別預算
總統賴清德提出《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案,規劃以八年期提升七項戰備升級目標,以強化不對稱作戰能力,因應中共軍事威脅。國民黨立委羅智強今(12)日呼籲賴清德應依選前承諾,赴立法院親自說明國防特別預算的編列內容與軍購執行情形,並接受國會詢答,以展現總統的誠信、自信與公信。羅智強表示,一位總統若連誠信都做不到,人民將無法期待他能完成什麼。他指出,賴清德在總統大選辯論中曾公開承諾,總統依《憲法》與《立法院職權行使法》有義務赴立法院進行國情報告並接受詢答,但如今面對史上天價的1.25兆國防特別預算卻遲未履行承諾。他批評賴清德背棄承諾、缺乏面對重大國政的勇氣,強調台灣需要的是「有誠信的總統,而不是賴皮的總統」。總統賴清德先前表示,若以符合憲政程序的方式進行,他願意赴立法院說明國防特別預算內容。(圖/方萬民攝)他進一步表示,賴清德除了誠信,也應展現自信。他提到「團結十講」事件,指出賴清德過去能以強烈姿態面對群眾,如今卻在國防預算議題上退縮。他呼籲賴清德既然能面對全國,就更應到立法院說明1.25兆預算的編列理由,接受質詢、釐清疑點,而非逃避最基本的政治責任。羅智強亦強調,賴清德必須展現公信。他指出,民進黨面對軍人加薪時總稱財政困難,但規劃1.25兆國防特別預算時,卻能大幅編列。他批評政府遲未說明巨額軍購的效益,且交貨情況不佳,例如66架F-16V至今一架未交付。他呼籲賴清德應以「具有誠信、自信、公信的總統」身份赴立院報告並備質詢。
二度封殺國防特別預算 國民黨促賴清德赴立院報告並備詢答
總統賴清德推動在八年間投入1兆2500億元的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案,卻在立法院程序委員會中遭在野立委兩度否決,未能排入12日院會報告事項議程。對此,國民黨團要求賴清德應赴立法院進行報告並接受詢答,說明國防特別預算與軍購規劃。國民黨表示,面對史上最高額、破紀錄的國防特別預算提出,賴清德理應兌現過去多次公開承諾,到立法院進行國情報告並接受質詢,正面解答社會對財政負擔、預算排擠以及軍購進度的疑慮。國民黨強調,要求總統赴立院說明重大軍事開支,是負責任的在野黨本分,卻遭民進黨粗暴扣上「阻礙國防」的帽子,更將破兆軍購比喻成「衛生紙」與「壽險保單」,把國防專業當成兒戲。國民黨表示,賴清德過去多次公開宣示願到立法院報告,從 2024 年初到就任後皆如此表態,如今卻在宣布投入 1.25 兆國防預算後,始終迴避進入立院接受詢答,令人質疑賴清德是否擔心面對預算細項而選擇退縮。國民黨指出,人民迄今未看到具體軍購規劃,總統卻不願親赴國會說明,與其過往言行形成強烈對比。國民黨強調,立法院黨團要求賴清德到立院報告並接受詢答,「最卑微」的要求倘若都被拒絕,真正杯葛國防預算的並非在野黨,而是執政黨本身。
報告形式卡關!藍白堅持即問即答 府籲朝野合作共同強化國防
總統賴清德提出總額1兆2500億元的「國防特別預算」,規劃在未來8年逐步強化國防及軍事關聯產業,以因應日益升高的地緣政治風險。為爭取朝野支持,賴清德也表態願親赴立法院進行報告。然而藍白兩黨主張報告應採取「即問即答」的諮詢方式。對此,總統府發言人郭雅慧昨(2)日晚間回應表示,各黨應跨越意識形態,共同支持國防建設,並對在野黨提出違憲要求、導致預算排案受阻深表遺憾。立法院去年5月三讀通過《立法院職權行使法》部分條文,規定立法院得邀請總統進行國情報告。然而憲法法庭作出解釋,指出立法院並無指定國情報告內容之權,亦無就其國情報告內容,對總統為詢問、要求總統答復,或要求總統聽取其建言之權,因此判定相關修法,已逾越立法院憲法職權範圍,牴觸權力分立原則。儘管憲法法庭已針對相關修法判定違憲,但朝野對於國情報告形式仍然存在分歧。今年11月,賴清德提出國防特別預算時,強調願在符憲前提下親赴立院報告,盼能以對話取得支持,強化台灣整體防衛韌性。國民黨主張賴清德的國防特別預算報告須以「一問一答」方式進行,成為朝野爭議焦點之一。(圖/CTWant攝影組)未料朝野再度因報告形式僵持。藍白黨團主張必須採用「一問一答」的質詢模式。對此,郭雅慧指出,《憲法法庭》已就職權行使法113年憲判字第9號裁定相關內容違憲,在野黨要求即問即答、並以此阻擋特別條例排案,已不符憲政秩序,府方對此表達遺憾。郭雅慧強調,國家安全不應成為意識形態鬥爭的戰場。當周邊國家皆不分朝野投入強化防衛之際,更希望立法院各政黨能跨越黨派、放下政治算計,以具體行動支持國防特別預算,共同守護民主台灣。 對於在野黨堅持「即問即答」並阻擋排案,總統府表示該要求已被憲法法庭認定違憲,對預算遭擱置深表遺憾。(圖/CTWant 攝影組)
藍要賴清德赴立院「一問一答」詢答 吳崢批:只顧媒體聲量
國民黨立法院黨團要求總統賴清德赴立法院報告國防特別預算,並以「一問一答」的方式接受質詢。對此,民進黨發言人吳崢今(2)日強調,藍營此舉完全忽略憲法法庭的判決意旨,只是為了媒體焦點與政治效果,將國防議題當成政治攻防工具。國民黨立法院黨團要求賴清德赴立院報告國防特別預算,並以「一問一答」形式備詢。(圖/CTWant攝影組)因應兩岸情勢緊張,賴清德政府提出為期八年、規模達1兆2500億元的國防特別預算,透過強化軍事產業鏈、打造非紅供應鏈等措施,全面提升國防與關聯產業能量。對此,在野兩黨團要求總統先赴立院說明細節,其中國民黨團主張以「一問一答」方式質詢,民眾黨團則希望採用審計長人事同意權的諮詢模式。賴清德政府提出為期八年、總額1兆2500億元的國防特別預算,用以強化不對稱戰力與推動國防產業升級。(示意圖/CTWant攝影組)針對藍白要求的報告形式,吳崢批評,兩黨去年強推、要求總統國情報告即問即答的「國會擴權法案」已遭憲法法庭認定違憲,如今卻故態復萌。賴清德已主動表示願赴立院報告軍購特別預算,但藍白卻更關心能否藉機操作政治秀,而非真正以國安為念。吳崢進一步指出,今年6月賴總統以國家安全為重,邀請在野領袖聽取國安簡報,在野黨卻以「沒有直播」為由缺席;如今又忽視賴清德善意,將國防議題包裝成政治鬥爭,只追逐媒體聲量。
賴清德願赴立院報告國防預算 傅崐萁要求「一問一答」
因應兩岸情勢緊張,總統賴清德提出為期八年的國防特別預算,總額達1兆2500億元,涵蓋建構「台灣之盾」、強化不對稱戰力等項目。為爭取朝野支持,他也表明願意親自前往立法院報告。對此,國民黨立法院黨團總召傅崐萁今(2)日表示,若總統願意到國會說明,朝野都會高度重視,並要求「有問有答、一問一答」。賴政府此次提出國防特別預算,內容包括引進AI與先進科技、強化不對稱戰力及打擊系統,打造非紅供應鏈,以全面提升國防及關聯產業能量。藍白兩黨團均要求賴清德先赴立院說明細節;賴也回應,只要符合憲政程序,他願意到立法院報告,以尋求共識支持。至於賴清德到立法院報告的形式,傅崐萁強調,立法院一定會以最高禮遇迎接總統前來國情報告並備質詢,但不能變成「報告完就離開」。他表示,若只是簡單宣讀內容、沒有接受質詢,那在總統府開記者會即可,沒有必要進國會。傅崐萁表示,若賴清德成為第一位到立院做國情報告的元首,就更應展現誠意,向全民說明如此龐大預算的急迫性與必要性。他呼籲總統在國會「有問有答、一問一答」,透過民意代表把人民的疑慮講清楚、說明白。
批台美晶片製造五五分是「賣台協議」 許宇甄質疑賴政府心知肚明
美國商務部長盧特尼克日前受訪時表示,將與台灣達成貿易協議,並持續對台灣遊說晶片製造「五五分」的構想。對此,立法委員許宇甄痛批,這方案本質根本不是所謂的「貿易協議」,而是對台灣的壓榨與掠奪。要求台灣晶片產能「一半留在台灣、一半移到美國」,這不是合作,而是強制分割台灣的命脈產業。許宇甄指出,美國對台灣已經不滿足於軍售,如今更進一步伸手掠奪台灣半導體核心製造。這不僅是經濟貿易議題,更是國安危機。台灣半導體產業之所以被稱為「矽盾」,正因其集中優勢與不可取代性,讓國際社會有理由維持台海和平。一旦台積電最先進製程的產能被美方強迫分割,矽盾的效力將被削弱,台灣的安全籌碼將化為烏有。美方強行解除台灣護身符的做法,將把台灣推向更加危險的處境。許宇甄痛批,更荒謬的是,這樣的賣台內容,賴清德政府顯然心知肚明。盧特尼克敢於高調放話,說「很快就要與台灣達成重大協議」,代表雙方早已進行談判,但台灣人民卻完全被蒙在鼓裡。面對門口外的野蠻人,政府不敢吭聲,不敢告訴人民,我們到底要犧牲什麼?是產能?是技術?是國人健康?還是台灣最核心的經濟自主和整個半導體產業?賴政府不僅治國無能,還背地裡將台灣護國神山拱手讓人,這不僅是對人民的背叛,更是不折不扣的賣國行徑。許宇甄砲轟,賴清德政府這種「投降貿易」、「下跪外交」讓人憤怒至極。美國若真視台灣為民主夥伴,就應當尊重台灣的產業發展,而不是以國安為名,行經濟殖民之實。若賴政府仍然選擇隱瞞與配合,等於是幫助外國勢力瓦解台灣的最後防線,徹底斷送台灣未來。真正愛台灣的人,絕不能接受如此賣國的協議。這樣的屈辱與危險,立法院不能也不會坐視不管。許宇甄強調,這種荒謬協議若真的簽署,根本不是合作,而是搶奪。台灣若繼續被動接受,等於承認自己只是美國的棋子。台灣需要盟友,但不是這種只顧自己安全、不顧台灣死活的盟友。賴清德應該立即向人民交代,對美談判的底線在哪裡?台灣究竟要失去多少核心利益?台灣的矽盾會不會拱手送人?如果賴政府繼續沉默,就等於證實這份賣台協議是真的,賴清德總統應該來立法院進行國情報告,向全國人民講清楚。
朱立倫改籲賴清德坐下來朝野對談 綠委酸像被盜帳號
國民黨主席朱立倫日前喊出「罷免賴總統」,更號召民眾426上街頭抗議「反綠共、反獨裁」,昨(30)日卻於臉書發文1500字,改成呼籲總統賴清德召開國是會議,共同討論國內與國際挑戰。對此,綠委林俊憲30日表示,短短4天,朱主席整個人像是被盜帳號一樣。但現在還有什麼好談的?去年10月,賴總統表達善意,願意赴立法院國情報告,國民黨怎麼說的?「不必多此一舉。」這句話現在回敬給國民黨。朱立倫昨日於臉書發文呼籲,賴清德放民眾一馬,召開國是會議,朝野一起坐下來,共同討論國內與國際挑戰,讓國家更安全,社會更安定,朝野溝通對話是執政者應做的事情。對此,林俊憲指出,426的朱立倫主席:「賴清德獨裁!罷免賴清德!賴清德下台!」430的朱主席:「國民黨願意與賴清德總統坐下來共商國是。」短短4天,朱立倫整個人像是被盜帳號一樣,「但我就直說吧,現在還有什麼好談的?」林俊憲表示,去年5月到現在,擴權法案、財劃法、選罷法、憲訴法、總預算,一件又一件,國民黨從來沒有想談,仗著多數直接硬闖。去年10月,賴總統表達善意,願意赴立法院國情報告,國民黨怎麼說的?自己印象很深刻:「不必多此一舉。」這句話現在回敬給國民黨。林俊憲說,在大罷免結束、最新民意出爐之前,跟一群正在倒數計時的人談,有何意義?還是先擔心自己能不能過偽造連署這一關吧。
大法官「中立」聲量佔7成 在野質疑掀負面聲浪
針對國會改革修法爭議,憲法法庭上週做出判決,指「總統國情報告」、「行政首長質詢」、「人事同意權」、「調查權」及「聽證會」、「藐視國會罪」等部分規定違憲,雖認定立法程序合憲,但在野黨強烈抨擊該裁決。國民黨立委更主張立院沒有遵守憲法法庭判決、釋憲案的義務,「不會屈服配合『綠色大法官』的要求修法」,但綠營反嗆,立委職權來自憲法,不打算遵守憲法的立委,憑什麼繼續擁有立委的權力?應立即辭職。隨著釋憲案結果出爐,國會改革議題再次成為焦點。根據TPOC台灣議題研究中心的QuickseeK快析輿情資料庫調查,今年5月立法院審查國會職權修法時青鳥在立院外集結抗議、場內朝野立委多次肢體衝突,長達近兩週平均聲量達到每日超過1.7萬則,累計聲量超過22.2萬則,反映出當時的高關注度。然而,此次釋憲案發布當日僅引發4800則討論,雖是近一個月內聲量高峰,但相較於半年前聲量遞減明顯、差距甚大,且只維持一天,隔日聲量就掉回2000餘則,目前看來即便國民黨團表態要「奮戰到底」、民眾黨也批立院淪為「總統府立法局」,但相關批評和行動能量仍不足以讓話題延續。TPOC台灣議題研究中心將現任15位大法官姓名與將「大法官」作為關鍵字進行輿情搜尋,進一步評估大法官的網路正負聲量及好感度表現,分析結果顯示,在最近一個月中,其「中性」聲量佔比最高約73%,顯示和大法官有關的輿情,網友的討論情緒並不強烈,但負面聲量佔比19%比正面聲量8%高出不少。TPOC台灣議題研究中心認為,在熱門負面話屜當中,由於在野黨不斷質疑大法官的公正性,讓大法官們累積了不少負面聲量,因此,即便相關討論正反意見兩極,仍對大法官長期以來的形象造成不小殺傷力,其影響力不可不慎。而根據近期媒體電話民調結果,針對大法官釋憲有高達40%民眾表示信任,但也有37%民眾表達不信任,態度相當分歧。TPOC台灣議題研究中心指出,回顧今年中以來,各憲政機關決定對國會改革修法聲請釋憲後,在野黨將批評矛頭轉向大法官,質疑其公正性,雖現階段信任大法官的民意仍佔多數,但經過在野黨拉長戰線、長時間的批評攻擊,使得大法官累積不少負面網路聲量。從數據面觀察,國會改革或國會職權修法議題並沒有繼續延燒,但焦點是否將轉向大法官信任度戰場,在野黨的策略是否湊效,值得進一步注意。
藍黨團批大法官無恥 不歡迎總統到立院報告「你寫臉書就好」
大法官憲法法庭日前針對國會職權修法釋憲案作出宣判,其中包含總統定期赴立院國情報告、即問即答等關鍵條文都被宣告違憲。對此,國民黨立法院黨團總召傅崐萁今天說,他要套一句民進黨團總召「老柯」柯建銘昔日說法,如果總統到國會報告沒有詢答,總統在家裡寫臉書、開直播就好了,請總統不需要到立院做政令宣導。他並痛批賴清德是無知、無恥、無能的總統,沒資格到中華民國國會玷污民主的聖堂,國民黨也不歡迎賴清德總統,不論藍委未來要流汗流血面對立院衝突,國民黨團一定會捍衛台灣民主價值奮戰到底。傅崐萁今天率領藍委在立法院議場前舉行記者會,傅崐萁痛批,憲法法庭15位綠色大法官把台灣打回專制國家,等同宣告賴清德「賴皇帝」正式登基,並當場帶領眾人高喊「中華民國加油,絕不屈服,堅持改革」。傅崐萁說,21世紀民主浪潮中,各國都能伸張民權、監督政府,讓所有貪贓枉法無所遁形,但2024年的今天,中華民國竟然還有「綠色憲法」大法官,沒收立院職權,讓台灣成為世界民主之恥。他批評,10月25日釋憲宣判日就是國恥日,因15位不知廉恥的大法官,把台灣打回專制國家。針對賴總統在釋憲後表達,願到立法院進行國情報告,傅崐萁回應,套一句民進黨團總召柯建銘昔日(質疑馬英九前總統)所說,如果總統到國會報告卻不做詢答,在家裡寫臉書、搞直播就好了,不需到立法院政令宣導。傅崐萁並直接點名賴清德「你是無知無恥的總統」,他說,當專制威權的政府,想要強硬壓制全國國民,人民的反撲及怒火不容小看,對於不適任大法官,國民黨團一定堅持以民為本,將綠色東廠大法官丟到歷史灰燼中,成為中華民國教科書中的民主之恥,讓後世都記住這15位大法官的名字。
國會職權修法違憲引朝野爭峰 李彥秀:辨明真理是民主的本質
憲法法庭日前針對國會職權修法宣示判決,其中總統赴立法院進行國情報告、國會調查權、國會聽證權、藐視國會罪等,均宣告違憲。事後,民進黨團呼籲藍白兩黨適可而止,勿藉機製造對立。對此,國民黨立委李彥秀27日表示,民進黨不能限制人民的言論只有,大法官依職權行使憲法解釋受各界公評,且辨明真理是民主自由的的本質。李彥秀表示,大法官依據職權行使憲法解釋,本來就應該接受各界的公評,辯明真理本來就是民主自由的本質,大法官不是民主獨裁者,民進黨更不能限制人民的言論自由。李彥秀指出,3個機關人事案的審查,與釋憲根本沒有一點關係,民進黨黨團不急,民進黨召委更是「事不關己,高高掛起」,不排審查案,現在堅持這3項人事案併審,根本就是意圖「夾帶過關」、「濫竽充數」。李彥秀說明,釋憲之後,調查權由院會行使,依然能夠成立調查委員會,在民進黨執政下,例如再生能源等弊案,立法院都會盡力調查真相,讓所有弊案都無所遁形,更能發揮「鯰魚效應」,激勵檢調的辦案效率。李彥秀提及,從實質廢死到護航行政獨裁,現在憲法法庭的運作方式,已經成為太上元老院,不僅失去原本應有的中立性,更讓憲法法庭的意見趨於單一,失去原本的功能與意義。開啟「憲法訴訟法」的修正討論,是要幫司法找回正當性及說服力,民進黨團卻急著跳出來喊違憲,更證明民進黨將大法官當成護航的急先鋒,鬥爭的馬前卒。
國會職權修法部分違憲 王婉諭籲朝野展開協商完善立法
憲法法庭25日針對國會職權修法宣示判決,其中總統赴立法院進行國情報告、國會調查權、國會聽證權、藐視國會罪等,均宣告違憲。時代力量黨主席王婉諭表示,憲法法庭所作出的判決,宣告公民行動的勝利,呼籲朝野雙方針對國會職權修法,儘速儘速啟動第二輪的協商,建立更完善的條文。王婉諭表示,今年五月,藍、白聯手粗糙通過的國會職權法案,掀起了社會的巨大反彈。超過十萬名「青鳥」走上了青島東路,為的就是要反對這項法案在修法過程的傲慢與錯誤。經過大法官的裁決,包含國情報告即問即答、反質詢、藐視國會等條文,因為規範不清、可能侵害人民權利、違反憲法精神等緣故,大多遭宣告違憲。針對憲法法庭大法官所作出之判決,王婉諭表示,這是公民行動的一次勝利,同時,也是「國會改革」重新開始的契機。事實上,憲法法庭的裁決,與過去時代力量長期倡議的方向一致。而我國憲法確實有需要儘速調整的地方,尤其要「廢除考監兩院」的未竟工程,更是達到「權力制衡」的根本之道。國會應該儘速展開修憲工程,才能重塑「三權分立」的憲法格局。「我們並未反對國會改革的本質,我們反對的,一直都是以多數暴力的方式,粗暴地通過許多違反法理、過度擴權的條文。」王婉諭藉機呼籲國會,儘速啟動第二輪的國會職權修法,依照大法官的釋憲結果,在強化國會聽證調查的基礎上,再次展開協商,建立更完善的修法。 王婉諭說明,憲法法庭是法治的最後一道關卡,而憲法更是法治社會運作的根基。她並不樂見朝野之間,不斷地透過憲法法庭交鋒,甚至成為政治攻防的修羅場。然而,她更不樂見在野黨掌握國會多數後,就忽視法治基礎,提出與現行憲法精神相悖的相關條文。王婉諭強調,民主的精神,是制衡、審議與對話。請在野黨不要為了情緒對立與立場歧異,就濫用多數修法癱瘓憲法法庭,否則將淪為民主制度的一場災難。她誠心懇切的呼籲,朝野應該放下歧見與堅持,共同為更好的國會而努力。
國會職權修法部分違憲 國民黨團:摧毀立法監督行政的工具
立法院今年5月在國民黨團及民眾黨團聯合推動,成功三讀通過國會職權修法。民進黨團、行政院、總統賴清德、監察院先後針對《立法院職權行使法》43條、《刑法》141條之1,共44條法律聲請釋憲及暫時處分。憲法法庭25日宣告判決。其中備受外界關注的總統赴立法院國情報告、反質詢、人事同意權、調查權及聽證會、藐視國會罪等五項,遭宣判部分違憲。針對憲法法庭之判決,國民黨團回應表示,總統國情咨文部分,判決否決總統至立法院做國情報告的義務,並認總統可自行斟酌,是總統國情報告不願常態化,也不讓立委提問,賴總統繼續當個有權無責的超級大總統,大法官的判決為賴清德競選承諾解套。國民黨指出,在調查與聽證權部分,大法官的判決重重地削弱國會立法委員對與職權相關之特定議案及事項行使調查權及調閱權,將使得立法院失去制衡行政權的武器,助長執政者恣意獨斷與不受控制。「藐視國會罪」部分,國民黨指出,雖認反質詢不違憲,但對於反質詢的定義作出解釋,且認若行政院院長或行政院各部會首長以問題或疑問句等語句形式,答復立法委員之質詢,或提問以釐清質詢問題等情形,即便言語表達方式有禮儀上之爭議,性質上仍屬立法委員質詢之答復,不構成反質詢。於此前提下,本項規定尚不生牴觸憲法問題。另外,針對國會人事同意權部分,國民黨指出,憲法法庭認為《立法院職權行使法》第29條第3項的規定,交付審查之期間不得少於一個月,且應召開公聽會,表決之日十日前,擬具審查報告不違憲,但對於提名機關應於七日內提出被提名人提出學歷、經歷及其它審查所需之相關資料,在提供給立法院參考認無拘束力,立法委員提出書面問題要求被提名人答覆,被提名人並得衡酌自行處理,另外被提名人對於其提出之書面資料是否虛偽具結部分認為不違憲,但列席答詢說明應當場具結卻認為違憲,被提名人拒絕答復或提出相關資料,或者於書面答復時,拒絕提出結文,也認為原則上不生違憲問題。國民黨團指出,對於做為國家憲政最後一道防線大法官,本應是憲法守護者,但憲法法庭針對國會改革法案做出的判決,民進黨不演了,府、院、黨聯手憲法法庭,巧取強奪立法院制衡行政權的武器,大法官自甘墮落淪為民進黨政府的「護法」,甘為府、院、黨的「打手」,利用憲法法庭押著立法院逼迫在野黨就範,這是最大的憲政危機,更是恥辱。
官員反質詢免罰 翁曉玲批憲法法庭「保皇派」
國民黨立委翁曉玲25日表示,國會改革釋憲案出爐後,大法官宣告包含「邀請總統赴立院例行報告」、「藐視國會罪」都違憲,僅剩「備詢官員不得反質詢」合憲,但也沒有處罰,可見大法官活脫脫是「保皇派」。據了解,總統府等4個憲政機關針對《立法院職權行使法》43條、《刑法》141條之1等共44條法律聲請釋憲,內容大致可分為聽取總統國情報告、聽取行政院官員報告與質詢、人事同意權、調查權及聽證會、藐視國會罪等五項,憲法法庭25日最新判決「部分違憲」。首先,立法院聽取「總統國情報告」時,沒有權力指定國情報告內容,也無法就總統國情報告內容進一步詢問與要求總統答復,更無權要求總統聽取自己建言。因此,《立法院職權行使法》第15條之1第2項、第3項、第15條之2第1項規定,及同條第2項關於「就其職權相關之國家大政方針及重要政策議題」規定部分,還有第15條之4規定,憲法法庭認為其立法均逾越立法院憲法職權範圍,牴觸憲法權力分立原則,均自當日起失其效力。第二,針對「調查權」部分,憲法法庭認為關於設調查專案小組行使調查權與調閱權部分,還有要求有關人員提供證言、資料及物件部分等規定,均與憲法要求不合,屬於違憲。憲法法庭甚至直言,在宣告違憲到修法完成的過渡期間,即使立法院成立調查委員會調查,當事人也能在敘明理由後拒絕證言,不必經過會議主席裁示同意。最後,關於「聽政權」部分,憲法法庭認為,立法院明定委員會可以舉行公聽會與聽證會,所定程序與內容只要沒逾越立法院法定職權,原則上屬國會自律範疇,沒有牴觸憲法問題,但要求政府官員備詢違反者的裁罰規定,違憲。翁曉玲對此解釋,如此一來,立法院仍可邀請總統國情報告,但不得針對內容、詢問方式有所限制,等於是立法院邀請賴清德總統來,他想講什麼就講什麼,委員無能為力。翁曉玲怒批,這批大法官也護航行政官員,連國會改革法案中「藐視國會罪」也都被宣判違憲,未來行政官員隨便胡謅都不用負責,官員反質詢、無故缺席不到,也都免罰。翁曉玲感嘆,立法院想強化監督權推出國會改革法案,遭大法官一筆抹煞,憲法判決認為立法院不宜再有更堅強的監督力量。她強調,即使大法官判決如此,但自己監督改革的決心不會改變,縱使被大法官宣告違憲,也將攜手國民黨團修法,繼續強化國會監督力量。
國會改革職權修法釋憲出爐 憲法法庭判決「部分違憲」
總統府等4個憲政機關針對《立法院職權行使法》43條、《刑法》141條之1,共44條法律聲請釋憲,內容關於聽取總統國情報告、聽取行政院官員報告與質詢、人事同意權、調查權及聽證會、藐視國會罪等五項,憲法法庭今(25)日判決部分違憲。違憲部分包括,立法院聽取總統國情報告時,無指定國情報告內容之權,亦無就其國情報告內容,對總統為詢問、要求總統答復,或要求總統聽取其建言之權。立法院職權行使法第15條之1第2項、第3項、第15條之2第1項規定,及同條第2項關於「就其職權相關之國家大政方針及重要政策議題」規定部分,暨第15條之4規定,其立法均逾越立法院憲法職權範圍,牴觸憲法權力分立原則,均自本判決宣示之日起,失其效力。國會改革法案中遭憲法法庭凍結的13條法律規定,總統須到立院進行國情報告且立委可提問,立委對行政院院長及各部會首長可質詢、對方不得反質詢,NCC及考試委員、大法官等被提名人,立委可進行實質人事審查,國會有調查權及可舉行聽證會。另刑法141條之1的藐視國會罪,規定公務員在立院聽證或受質詢時,就其所知重要關係事項為虛偽陳述者,處1年以下徒刑、拘役或20萬以下罰金。
違憲!國會改革法釋憲「總統不須到立院國情報告」 大法官認矮化元首
國會改革法案中最重要的項目之一,是立職法第 15-1條規定,立法院每年集會時邀請總統進行國情報告,賴清德總統聲請釋憲,主張這樣的規定矮化總統作為國家元首的身分,改變憲法櫂力結構屬違憲,憲法法今(25日)判決違憲,判決之日起失效,總統不須去立院國情報告。憲法法庭認為,立法院聽取總統國情報告時,無指定國情報告內容之權,亦無就其國情報告內容,對總統為詢問、要求總統答復,或要求總統聽取其建言之權。立職法第15條之1第2項、第3項、第15條之2第1項規定,及同條第2項關於「就其職權相關之國家大政方針及重要政策議題」規定部分,暨第15條之4規定,其立法均逾越立法院憲法職權範圍,牴觸憲法權力分立原則,均自本判決宣示之日起,失其效力。賴清德總統認為該法條規定總統除了定期到立院國情報告外,還規定立院可以隨時發動非常態性國情報告,讓立法院邀請總統到立法院報告的次數,可能比行政院長之施政報告更為頻繁;總統報告事項,從國家大政方針擴大到「重要政策議題 」 ,導致總統與行政院角色重疊,。總統稱,立職法有關總統國情報告之修法,矮化總統作為國家元首之身分,混淆總統與行政院之職櫂,還錯將總統赴立法院國情報告予以定期化、常態、 義務化、質 詢 化 ,使憲法中行政院向立法院負責之中央政府體制設計產:位移,改變憲法櫂力結構。此部分憲法法庭已裁定暫停適用,認為立法院於憲法未有明文規定下,逕於規範自身職權行使之法律中,課予總統義務,要求其應即時或限期回應立法委員之口頭或書面提問,因而產生是否逾越立法院職權分際,致有牴觸憲法權力分立原則之違憲疑義。