國政茶敘
」 立法院 賴清德 行政院 韓國瑜
批藍白政治操作杯葛總預算 民進黨：耍嘴皮對化解僵局毫無幫助
藍白聯手杯葛明年度中央政府總預算，國民黨主席鄭麗文表示責任歸咎於賴清德總統，指稱政府不尊重國會三讀通過的法案。對此，民進黨發言人吳崢今（5）日表示，115年度中央政府總預算，行政院早在去年8月底即依法送交立法院審議，至今遲未排審，關鍵原因在於藍白掌控的立法院政治操作不斷，導致總預算遭到延宕。吳崢指出，鄭麗文可能已離開立法院一段時間，或受限於目前國民黨立院黨團由傅崐萁主導，對總預算相關時程與實際狀況有所誤解。事實上，總預算遲未排審，並非行政部門怠惰，而是藍白忙於推動多項有違憲之虞的法案，包括國軍加薪條例，以及惡修《財劃法》、《憲訴法》，並提出所謂「挺貪污五法」，政治操作凌駕民生，才是總預算延宕至今的真正原因。針對國軍加薪議題，吳崢說明，賴清德總統早在去年4月即為志願役加薪一次，連同蔡英文總統任內，民進黨執政9年多來，已為軍公教加薪4次；相較之下，馬英九總統任內僅加薪一次。賴清德與卓榮泰也已清楚表明，對於在野黨所提出、可能涉及違憲的國軍加碼加薪方案，只要憲法法庭最終判決合憲，政府就會依法、如實編列預算。國民黨卻持續以話術造謠，作為杯葛總預算的藉口，顯然只想政治鬥爭，無意就事論事。吳崢強調，賴清德總統上任以來，多次向在野黨釋出善意，包括提出國安簡報、國政茶敘，乃至於在合憲前提下赴立法院報告，但相關溝通不是遭到杯葛，就是無疾而終。若鄭麗文仍真心以人民生計為念、為國家建設著想，應該回頭好好與自家立委黨團溝通，要求儘速排審中央政府總預算，而不是一再耍嘴皮，這對化解當前僵局毫無幫助。
稱政院為捍衛民主憲政「不予副署」 賴清德喊話黨公職：清晰簡要對國人說明這決定
民主進步黨今（17）日召開中常會，身兼黨主席的總統賴清德表示，對於在野黨強行通過的財劃法版本，行政院長依據憲法賦予的權力－「不予副署」，這是為了捍衛民主憲政，希望朝野都能夠思考如何共同合作，通過對國家最有利的政策與法案。並說，現在非常需要全體黨公職全力支持，並協助用各種方式，清晰簡要地對國人說明，執政團隊是為了捍衛憲政秩序、維護國家與全民福祉，而做出「不予副署」的決定。民主進步黨今日召開中常會，民進黨發言人韓瑩會後轉述賴清德主席致詞，表示，上週「國際人權日」剛過，大家都知道人權是全球普世價值，我們卻看到，近日中國對香港壹傳媒創辦人黎智英先生，以所謂國安法定罪；以及對行政院政務顧問、日本前統合幕僚長岩崎茂先生實施制裁。中國的無理行徑，不但違反國際人權規範，更不符國際法精神。賴清德說，無論是對黎智英先生，或對岩崎茂先生的打壓，都顯見中國對自由人權的侵害，已到無以復加的地步，也凸顯企圖形塑寒蟬效應，阻擋國際社會對台灣的支持。賴清德指出，面對來自中國日益嚴重的威脅，會持續與友盟夥伴密切合作，守護台灣的民主自由與安全。賴清德再次強調，國內不同的政黨可以競爭，但一定要團結，唯有團結壯大台灣，才能以實力維持台海和平。賴清德提到，「但是，我們看到，過去一年多來，藍白政黨主導的立法院，不惜傷害台灣的民主體制，透過強推《財政收支劃分法》、反年金改革、《國籍法》、《離島建設條例》等濫權修法，弱化中央政府財政與國家防衛實力」。賴清德說，不論是執政團隊提出覆議、釋憲，或是由他召集的院際協調及國政茶敘，就是希望立法院回到憲政體制內，推動合憲法案，團結捍衛國家、守護人民。令人遺憾的是，賴清德表示，行政院對於有爭議的法案提出覆議，立法院的藍白在野聯盟，仍不願意實質審議，立即強行表決；他們更強修《憲法訴訟法》，直接凍結憲法法庭運作，讓權力分立的制度搖搖欲墜。賴清德說明，台灣是民主憲政國家，也是憲法優位的國家，各憲政機關都應在合憲基礎下，團結合作推動國政，確保國家的民主體制永續發展。賴清德表示，民進黨承繼許多民主前輩的信念，不讓辛苦建立起的民主憲政受到破壞，不能夠讓改革走回頭路，自己與執政團隊必須全力維護憲政體制、守護國家、保護人民。所以，賴清德說，對於在野黨強行通過的財劃法版本，行政院長依據憲法賦予的權力－「不予副署」，這是為了捍衛民主憲政，希望朝野都能夠思考如何共同合作，通過對國家最有利的政策與法案。最後，賴清德喊話，當前的憲政情勢，非常需要全體黨公職全力支持，並協助用各種方式，清晰簡要地對國人說明，執政團隊是為了捍衛憲政秩序、維護國家與全民福祉，而做出「不予副署」的決定。賴清德表示，這不是為了哪一個政黨的利益，而是為了台灣的生存，為了我們子孫的未來。大家一起堅守憲政底線，守護我們珍愛的日常生活。謝謝大家。
力挺卓榮泰不副署財劃法 賴清德：濫權立法將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」
賴清德總統昨（15）日院際國政茶敘後發表錄影談話，向國人說明當前憲政與國政風險，指出立法院強行通過《財政收支劃分法》與反年金改革相關修法，恐造成財政失衡、年金提早破產及重大國政停擺，危及民主憲政與國家安全。並表示，這不是民主的展現，這是對民主的侵蝕，更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德表示，支持行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力，決定不予副署《財政收支劃分法》，堅決阻止違憲亂政法案生效，展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。並籲請立法院即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢，賴清德並重申願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定，以及憲法法庭所揭示的合憲方式，赴立法院進行國情報告。捍衛憲政秩序，就是捍衛民主臺灣；守住財政紀律，就是守住國家的命脈。希望所有國人一起堅守這條防線，共同為國家的發展努力，讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進。賴清德表示，自己深切期盼能夠透過會面交流，各院共同找出一個符合憲法權力分立、合乎財政紀律、維護世代正義，並確保國家永續發展的最佳方案，可惜立法院韓國瑜院長並未出席。賴清德說，身為總統，職責不僅是推動國政，更是依據憲法守護這個國家的民主體制，保護每一位國民現在與未來的生存發展。因此，面對當前的憲政情勢，必須清楚地向國人說明台灣正面臨什麼樣的風險，以及自己將如何帶領政府守護民主、守護全體國人的權益不受傷害。賴清德指出，第一、財政失衡、重大國政停擺的危機。讓地方政府有更多資源推動建設、照顧人民，始終是我們共同的目標。但是，根據在野黨強行通過的財劃法版本，一旦開始實施，中央政府明年將被迫舉債高達5,638億元，未來也勢必年年如此。這不僅直接違反《公共債務法》的上限規定，更將導致政府財政瀕臨崩潰。賴清德說，這不是單純的數字遊戲，這意味著：過去幾年，國家在長照、幼托、青年教育、經濟發展和國防安全的重大國政項目，都將面臨難以推動甚至停擺，而每年被掏空的數千億國家資源，則淪為胡亂分配下，缺乏監督、沒有施政項目的空白支票。賴清德再指，第二、年金改革不能走回頭路。過去我們推動年金改革，目標只有一個：確保年金永續，讓世世代代都領得到。但是上週五，反年改的法案也在立法院被強行通過。賴清德提到，大家都應該記得，馬前總統在2013年示警年金制度再不改革，就像一定會墜崖的火車。後來在蔡前總統的領導下，集眾人之力，在2018年成功地讓這列火車步上正軌，然而，現在這列火車又被轉向衝向懸崖。賴清德說，這個反年改的法案實施後，台灣的年金將提早破產，全體國人必須額外付出將近7千億元來填補年金基金缺口，平均每位國人要付出3萬元，但勞保、農保和國民年金，以及許多重大的福利施政，將因此成為犧牲品。賴清德表示，第三、濫權立法正為國家和國人帶來前所未有的威脅。不僅是財劃法與反年改的修法，更令人憂心的是，現在國會正強行推動的還有一系列對國家、國人帶來重大威脅的「濫權立法」。賴清德直言，這一連串的修法行動缺乏朝野充分討論，甚至違背憲政原則。再過兩個多禮拜就是2026年，但明年度的中央政府總預算案，到現在都還沒有開始審議。賴清德說，最近，印太周邊的情勢，因為中國的各種單邊威脅而進一步升高，攸關我國提升戰力的國防特別預算案，卻被刻意擱置，政府的重大施政、國家安全的強化面臨停擺。賴清德指出，在全球供應鏈重整、排除紅色風險的當下，在野黨強行推動了《離島建設條例》的修法，要讓中國的資金、產品，在台灣的離島「洗產地」；他們也提出了《國籍法》的修法，讓來自中國的新住民在擔任公職時，可以免除必須單一效忠我國的義務。賴清德表示，在全民厭惡貪污、期待廉政的同時，在野黨正推動修法，除了讓5萬元以下的貪污免除刑責，也將貪污助理費的行為除罪化，甚至更立法要把公費助理的經費直接納入立委的私囊，助理的權益將無從保障。另外，賴清德說，選舉的公正攸關民主運作，但在野黨正在強行推動的法案還有《總統副總統選舉罷免法》，企圖將初選的賄選行為合法化，同時修改《公職人員選舉罷免法》，讓受到緩刑的罪犯可以繼續參選，進而左右國家的施政方向。賴清德強調，各位國人同胞，這一系列正在加速推動的濫權立法，釋放了一個危險的訊號，那就是如果這些法案都通過並且生效，臺灣的安全、臺灣的民主、臺灣的經濟、國人的權益，以及社會的公平正義，都將陷入立即的危機。這不是民主的展現，這是對民主的侵蝕，更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德強調，過去九年多來，政府始終堅守財政紀律，把每一分錢都花在刀口上。因為對改革的堅持、對財政穩健的努力，國家經濟開始大幅發展，從2017年連續八年收支賸餘，在2019年告別了22K；將長照據點從700多個增加到15,000多個；推動了交通建設、落實了「0-6歲國家一起養」、高中職全面免學費、補助私立大專校院學生學雜費，以及推動租金補貼。這些成果是基於穩健的財政與精確的計算，是為了幫下一代打好基礎，而不是為了政治利益去揮霍未來。但這一切都面臨重大的風險。賴清德喊話，各位國人同胞，臺灣已經是全球民主陣營的關鍵樞紐，台灣的穩定牽動著世界。我們不能容許錯誤百出的法律削弱臺灣的競爭力，更不能讓國際社會對臺灣失去信心。賴清德強調，自己身為總統，面對此一憲政時刻，必須維護憲政體制、守護國家、保護人民。考量立法院強行通過的財劃法，對憲法權力分立、對國家財政、對國民權益，都將造成重大且立即的傷害。行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力，已經決定不予副署，堅決阻止違憲亂政法案生效，展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。「我支持這樣的決定」。賴清德表示，自己也要在此向立法院提出最誠摯、但也最嚴正的呼籲：請即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢，賴清德重申，自己願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定，以及憲法法庭所揭示的合憲方式，赴立法院進行國情報告。賴清德強調，各位國人同胞，不能讓辛苦建立的民主憲政遭受破壞，不能讓得來不易的改革走回頭路，不能容許財政紀律毀於一旦。這不是為了哪一個政黨的利益，而是為了臺灣的生存，為了子孫的未來。賴清德說，捍衛憲政秩序，就是捍衛民主臺灣；守住財政紀律，就是守住國家的命脈。「我要邀請所有國人與我一起堅守這條防線。讓我們共同為國家的發展努力，讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進」。
院際國政茶敘 賴清德：合憲基礎下確保憲政體制完整
賴清德總統今（15）日上午在總統府與行政院及考試院進行國政茶敘，針對115年度中央政府總預算案的審議、《財政收支劃分法》的修法及公教年金改革等議題進行交流。賴清德強調，為維護國政推動，各部會都應在合憲基礎下進行各項法案，確保憲政體制完整。賴清德致詞時表示，立法院在去年通過了《立法院職權行使法》，由總統、行政院以及監察院提出釋憲，後經司法院大法官憲法法庭判決為違憲。之後，《憲法訴訟法》修正案凍結了司法院大法官憲法法庭，立法院後續又推出許多法案，特別是近日的《財政收支劃分法》以及公教退撫法律修正案，行政院及考試院均有表達不同的意見與看法。賴清德強調，身為總統，負有保護憲政秩序之責任，也負有推動國家政策推展之重責大任，本欲利用《憲法》第44條召開院際協調會，後來從善如流循韓國瑜建議改為院際茶會，雖然韓國瑜還是沒有辦法出席，但茶會仍要順利進行，因此特別感謝行政院卓榮泰院長、鄭麗君副院長、考試院周弘憲院長及許舒翔副院長共同參與。在與會者綜合發言後，賴清德再次感謝在座各位出席與交換許多意見。並表示，為促進院際之間溝通協調、維護國政推動的順利進行，針對立法院的《財政收支劃分法》及通過的各項法案，行政院、考試院及相關部會都應在合憲基礎下進行，確保憲政體制完整，這是最主要的目標。賴清德也請考試院務必多加考慮，運用何種方式最能保障公務人員權利義務，讓軍公教退休制度可長可久，這是考試院職責所在。
府院評估不副署爭議法案？ 卓榮泰：不容違憲行為越雷池
民進黨日前舉行便當會，黨主席賴清德邀集黨籍立委，針對立法院近期通過多項高度爭議法案進行討論，據了解，會中各方雖有不同意見，但整體仍支持行政院在合憲前提下視情況採取不副署，或副署後暫不執行等方式因應。為化解當前朝野對立所引發的憲政僵局，總統府也規劃於今（15）日邀請考試院、行政院院長進行國政茶敘。茶敘前夕，行政院長卓榮泰強調，自己將善盡憲法所賦予的責任，阻止任何違憲行為越雷池一步。卓榮泰表示，自己將善盡「民主憲政守門人」的職責，全力捍衛憲政體制與民主價值。他指出，自1985年擔任議員助理至今已整整40年，親身歷經解嚴、首次總統直選、三次政黨輪替及六次修憲，台灣2350萬人民早已透過民主程序，清楚決定自身的憲政體制與民主道路。回顧自身政治歷程，他指出，2018年民進黨地方選舉失利後，他經由黨員直選出任黨主席；2024年賴清德總統當選後，再受指派擔任行政院長，這兩項職務皆非人生原先規劃，卻是極具挑戰的重要責任。他也提到，2020年在前總統蔡英文帶領下，民進黨成功完成總統連任並取得國會過半；2024年則開啟民進黨第三個連續執政任期，但面臨朝小野大的國會結構，以及護憲與違憲爭議交織的政治僵局。他表示，40年來始終秉持「爭自由、護人權、反共反極權、民主護主權」的信念，這不僅是他的政治DNA，也是終身志業，未來也不會改變。他表示，自己將竭盡全力守護國家主權與安全，捍衛憲政秩序與制度尊嚴。卓榮泰強調，當前正面臨挑戰憲政體制、削弱國防安全及破壞財政紀律的力量，他將承擔憲法所賦予的責任，善盡憲政守門人的角色，防止任何違憲行為發生。他也呼籲國人共同努力，在壯大台灣、守護憲政、均衡財政與確保人民福祉的道路上，一起勇敢前行。
批國政茶敘流於形式 許宇甄籲召開國是會議促朝野平等對話
為化解當前朝野政治對立與憲政僵局，並促進行政、立法等部門對話，總統賴清德預定於下週一（15）日，邀請行政院、立法院及考試院院長於總統府進行國政茶敘。不過，立法院長韓國瑜以與會前須取得朝野三黨團授權為由，婉拒出席。對此，國民黨立委許宇甄今（13）日批評，總統府所安排的國政茶敘流於形式，無助實質化解朝野歧見，並呼籲應改以更具制度性與實質意義的方式，推動朝野對話。許宇甄指出，五權分立的核心精神在於分權制衡，但賴政府上任後，屢遭質疑選擇性解釋法律、消極不執行立法院通過的法案，甚至不編列預算，使行政權實質凌駕立法權之上。她認為，此舉不僅削弱憲政制衡，也讓民主制度流於形式，形同威權治理的翻版。國民黨立委許宇甄（左）批評國政茶敘流於形式，呼籲召開國是會議促進朝野協商。（圖／CTWANT攝影組）她質疑，賴清德與民進黨立委便當會後，已形成一致政治立場，卻再對外宣稱要進行跨院協調，令人懷疑只是政治表演。她回顧，今年2月的五院國政會商已證實成效有限，且韓國瑜當時即提醒，立法院屬合議制機關，院長無權單獨作出政治承諾，如今再度複製相同模式，恐只是為升高對立鋪路。許宇甄強調，國家治理不應淪為權謀算計，真正的領導應建立在誠信、尊重與制度自制之上。她呼籲，與其反覆舉行形式空洞的院際會商，不如召開具實質意義的國是會議，邀集朝野政黨平等對話，尋求制度性解方，才能避免台灣走向權力集中與民主失衡的風險。
賴清德邀三院茶敘 韓國瑜婉拒：須先取得朝野黨團授權
為因應當前包括財劃法、反年改等多項修法對於國家憲政民主與財政健全的挑戰，並促進行政、立法等部門對話，總統預定在下週一（15）日，邀請行政院、立法院及考試院院長於總統府進行國政茶敘。但是，立法院長韓國瑜以與會前需要取得朝野黨團授權為由，婉拒邀約。2024年總統與立委選舉結束後，台灣政局出現變化。民進黨在國會失去單獨過半的優勢。取而代之的是國民黨與民眾黨的合作，成功選出韓國瑜作為立法院院長主導議事運作。但是，過去一段時間以來，朝野政黨因政治角力，溝通管道持續弱化，導致多項政策推動與法案協商陷入僵局，朝野攻防加劇，行政與立法之間的互動張力也隨之升高。鑒於當前朝野互動情勢，賴清德盼建構對話橋梁，邀約三院院長撥冗出席，以全民福祉為優先，坦誠交換意見，共同因應當前挑戰。據悉，韓國瑜指出，立法院是合議制機關，參加會談前需取得各黨團授權」，經幾經考量後，韓院長認為不宜與會，因此婉拒了總統府的邀請。
韓國瑜婉拒國政茶敘 賴總統：請他再思考一下
賴清德總統原訂15日上午10時30分將邀請行政院、立法院及考試院院長於總統府進行國政茶敘，不過立法院長韓國瑜已婉拒。賴清德今（13）日出席宏道獎頒獎典禮會前表示，「希望韓院長能夠再考慮一下，我們知道韓院長也有難言之隱，不過請他再思考一下」。被問到希望韓國瑜再三思考參與國政茶敘嗎？賴清德回應，當然希望韓國瑜能夠參與，因為國家的重大議題，當然歡迎，除了行政院，還有其他的院際以外，當然也希望立法院能夠參加。賴清德表示，「所以希望韓院長能夠再考慮一下，我們知道韓院長也有難言之隱，不過請他再思考一下」。