國會報告
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民眾黨訪團訪美 白委：1.25 兆軍購有相當比例與軍事採購無關
台灣民眾黨黨主席黃國昌閃電率團訪美，訪團於美東時間1/12近六時抵達美國首府華盛頓後，隨即進行一整日拜會。全團於今（14）日早上六點抵達台灣後，黃國昌、候任立委王安祥、台灣民眾黨立法院黨團主任陳智菡、民眾黨前國際部主任林子宇隨即上午九點半於台灣民眾黨中央黨部召開記者會，向國人報告此行所帶回之重要資訊。黃國昌表示，此行拜會部門包含美國貿易代表署、美國國務院、AIT全球總部與美國戰爭部等政府機關，溝通過程十分順利，藉由與美方多部門直接溝通會談，台灣民眾黨充分向美方表達國人的三個疑慮：一、1.25 兆軍購特別條例嚴重缺乏資訊透明，國會監督形同虛設；二、龐大軍購橫跨八個預算年度，採購項目是否真正符合台灣防衛需求，令國人高度憂心；三、對美關稅即將簽署底定，恐要求台灣付出更高代價。黃國昌表示，此行目的是充分反應全民疑慮，期盼獲得充分資訊，絕不認同民進黨立委放水、糟蹋納稅錢「錢先過了，要買什麼再來慢慢商量」的言論。黃國昌更提及去年12月18日曾有媒體報導有某軍火商提到「台灣各黨派皆已聽到軍購相關說明，包括尚未被通知的軍購項目」，強力駁斥為「胡說八道、看到鬼」，強調「我到今天為止沒看到也沒被通知」，美方也當面駁斥相關報導及人士與美國政府毫無關聯。民眾黨指出，訪美團準備充足，並以最新台灣民調資訊提供美方清楚了解民意之所向，民調顯示 1.25 兆軍購預算之所以在台灣社會引發高度爭議，關鍵在於「資訊黑箱」，台灣人民對此重大資訊竟是透過賴清德總統投書《華盛頓郵報》才「被告知」；跨黨派立委在立院不斷追問，行政部門卻仍始終不願提供完整資訊，閹割國會職權有違民主精神，國防採購更接連爆出弊案，使人民信賴度持續探底。黃國昌表示，美方充分理解亦認同軍購特別條例當然需經民主審議程序，國會在事前也應獲得清楚且充足之資訊，美方更明確回覆將盡速與民進黨政府溝通，以就特別條例所欲授權採購之項目及內容，盡速向國會報告說明。民眾黨表示，美方坦言，目前 1.25 兆軍購僅部分項目公開，雖然未來美方將再公布增加項目，但仍有相當比例與對美軍事採購無關。此外，國防部所選擇之項目是否真的符合台灣需求也多有疑慮。例如：過去台灣耗費大筆預算在潛艦國造上，儘管各方多次提出不同意見，民進黨卻基於政治理由執意為之。對於台灣民眾黨的立場「如此龐大的預算，必須真正用來強化國防韌性，把錢花在刀口上，不能重蹈潛艦國造的覆轍」，也獲正面回應。黃國昌重申，此趟訪美結束後「對國防部提出的軍購追加預算，反對的決心只有更強烈，態度沒有任何軟化」。強調台灣國防不能成為軍火商掮客的大肥肉， 因此台灣民眾黨將會自提軍購特別條例預算版本，待國防部提出相關報告，預計兩週後針對不同情境個別處理，讓台灣軍購不再有「被上下其手的空間」。至於旋風訪美團並把握時間拜會美國貿易代表署，詢問對美關稅目前談判進度，除了目前已知超過三兆的台積電投資外，是否還會要求台灣更進一步投資？是否還有其他要求？黃國昌表示，令人感到驚訝的是「台美關稅條件都已談妥，但我們到了美國才知道相關內容」，並強調協議內容除了擴大投資還有其他項目，並且「高機率」將於未來數週內公布並簽署，接下來的重頭戲將是台灣國會審議，相當遺憾，民進黨堅持黑箱作業，直到最後一刻，台灣人民仍被蒙在鼓裡，過程中沒有任何開放的因應與討論，也不願讓此一涉及台灣經濟與發展的重要協議在事前讓國會參與。黃國昌重申，此行出訪重要意義，是在向美方傳達台灣人民真實的聲音，並帶給台灣人正確資訊。在中共武力強力的威脅與挑戰下，台灣必須積極建立國防韌性、提升自我防衛能力，但民主監督不可偏廢。黃國昌更指出，除了增強國防，兩岸政府與政黨應保持溝通與交流，他表示：台灣目前面臨內外交迫，使人憂心，台灣民眾黨身為台灣主要政黨，除了堅持台灣人民自由民主生活方式，更會以理性、務實、專業的態度，監督政府重大國防與經貿決策，以促進台灣經濟發展並保障人民福祉，不走偏鋒極端，積極與各國保持友善溝通，以維繫區域和平穩定，是民眾黨無可迴避的責任。針對此趟訪美行程，前國際部主任林子宇表示，自去年 8 月開始規劃，原定去年 9 月成行，因諸多因素由我方提出主動延期，直到美國國務院公布 5 項軍購項目後，隨即聯繫希望當面溝通，並強調此行拜訪部門經由美方同意「公開 4 處」，還有無法透露的部門，且會見的美方官員皆符合黃國昌主席層級、亦為對台事務負責小組主要成員。
川普強推格陵蘭入美！眾議員提案成第51州 丹麥嗆爆：別想
美國總統川普（Donald Trump）近期再度掀起國際焦點話題，公開表示美國若不採取行動，位於北極圈的丹麥自治領地格陵蘭（Greenland）可能落入其他大國手中，強調格陵蘭對美國國家安全與戰略地位至關重要。與此同時，共和黨籍佛羅里達州聯邦眾議員范恩（Randy Fine）於1月13日提出相關法案，授權川普政府採取行動取得格陵蘭，並將其納入美國版圖、成為第51個州。美眾議員范恩提案授權川普併吞格陵蘭，稱其為「國家安全資產」。根據《福斯新聞》等外媒報導，這位佛羅里達州共和黨籍聯邦眾議員13日正式提出法案，授權川普總統「採取任何必要措施」取得格陵蘭，並要求行政部門提交報告，說明聯邦法律需做哪些修正，以便讓格陵蘭成為美國一州。據法案內容明定，川普可「採取任何必要措施」兼併或取得格陵蘭，並要求政府向國會報告需修改的聯邦法律細節，以完成格陵蘭成為美國州份的相關程序。范恩在聲明中指出，格陵蘭並非可被忽視的遠方前哨，而是具關鍵戰略價值的國安資產。格陵蘭為丹麥自治領地，擁有獨立政府體系。范恩表示，格陵蘭不只是遠方的孤島，而是重要的國家安全資產，誰掌握格陵蘭，就掌握了北極航道與美國防禦的核心。格陵蘭位處北極圈，是全球戰略位置與能源、稀土資源密集區。川普也持續強調格陵蘭擁有稀土礦產等重要資源，且地理位置對北極戰略、航運與國防部署極具優勢，因此主張美國應掌握這塊土地。他甚至表示，美國無論如何都要取得格陵蘭，若必須動用軍事力量也在考量之列。按照美國憲法規定，若海外領地要入州成為美國的一部分，必須經國會通過授權法案、領地民眾通過州憲法草案，並由總統簽署確認。不過這項動議並非全美一致立場，包括部分民主黨與共和黨人士在內的美國政界已有不同聲音表達反對立場。川普政府強推格陵蘭納入美國版圖，引發丹麥與格陵蘭政府強烈反對。格陵蘭與丹麥政府更是強力回應，丹麥總理梅特·佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）警告，如果美方以武力介入格陵蘭，將可能動搖北大西洋公約組織（NATO）根基，對跨大西洋安全架構造成難以挽回的破壞。格陵蘭自治政府也發表聯合聲明重申領地未來應由格陵蘭人民自行決定，強調格陵蘭是丹麥王國的一部分，並透過與丹麥的關係維繫北約體系。聲明指出，美國若一意孤行，只會帶來地緣政治緊張與區域不安。對此，北約與格陵蘭政府表示將進一步強化對該島的防衛與安全合作，以回應近期因兼併議題而升高的緊張局勢。格陵蘭或成美國第51州？川普與共和黨人提案引發關注。（圖／翻攝自X，@FoxNews）
立院通過總統彈劾案 滿志剛：撥亂反正第一步
在野黨所提案出的「彈劾總統賴清德」案今（26）日正式交付全員委員會審查，預計明年5月19日進行記名投票。對此，國民黨台北市松山信義區議員擬參選人滿志剛指出，賴清德上任一年除了大罷免就是毀憲亂政，如今立法院通過彈劾案就是撥亂反正的第一步。滿志剛表示，藍白立院黨團先前宣布將聯手提案彈劾總統賴清德案，今日正式院會上交付全院委員會審查，規劃明年1月21、22日、5月13、14日將召開審查會並請賴清德接受立委詢問，並在5月19日，賴清德上任2週年前夕進行記名投票。滿志剛點出，行政院長卓榮泰公然宣布不副署立法院三讀通過的《財劃法》修正案，等同否定民意、踐踏憲政程序；而真正該被追究的，是背後縱容行政擴權、默許違憲的賴清德。滿志剛說明，最新民調已清楚顯示，網路民調有高達53.2%的民意非常支持彈劾賴清德，支持彈劾的比例更超過6成，另一份民調更指出即便在民進黨支持者中，仍有 13.6% 認同彈劾賴清德。「這不是藍白的政治操作，而是社會對總統凌駕法律的集體警訊。」滿志剛續指，《財劃法》是立法院多數通過的法律，卻被行政院拒絕執行；地方依法應得的稅收回饋被苛扣，一般補助款遭政治操作。這一年，除了操弄大罷免、撕裂社會，賴清德對民生、對地方、對法治，一事無成。在野黨提出彈劾，是憲政責任，是把「誰在毀憲亂政」攤在陽光下。滿志剛質疑，賴清德不是曾承諾進國會報告嗎？那就請在彈劾程序中走進立院，兌現承諾，向人民說清楚：為何無視多數民意？為何不依法分配地方稅金？他批評，請賴清德不要再當一個縮頭烏龜，只會躲在濫權違憲之後，是時候面對人民對你的檢驗了！
批賴清德選前選後不同調 羅智強要求到立院說明軍購預算並備質詢
總統賴清德提出《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，規劃以八年期推動七項戰備升級目標，強化不對稱作戰能力，以因應中共軍事威脅；不過，相關草案在立法院程序委員會已第4度遭藍白立委聯手擋案，無法排入院會議程並付委審查。對此，國民黨立委羅智強今（23）日批評，真正卡關國防特別預算的人並非立法院，而是未兌現選前承諾的總統賴清德本人。羅智強表示，總統賴清德在國防議題上出現「兩個版本」，一方面對外宣稱願意赴立法院進行國情報告並接受質詢，另一方面卻在提出高達 1.25 兆元的軍購預算後，遲遲不願到立法院說明，質疑賴清德是否言行不一。羅智強直指，真正「卡住軍購預算」的人並非立法院，而是賴清德本人，因為總統不敢親自到立法院接受質詢、說明政策內容。他批評，賴清德在2024年競選總統期間曾承諾願意接受國會監督，如今卻未兌現承諾，形同違背選前說法。他強調，一個國家領導人若失去誠信，將難以取信於民，並引用孔子名言：「人而無信，不知其可也」批評賴清德缺乏政治信用。他也再度呼籲賴清德正面回應立法院要求，親自到國會報告國防預算，履行對選民的承諾。
美議員「呼籲邀台參與環太軍演」！惟美國會年年支持仍無法加入 卡關原因曝
美國國會近年持續推動強化與台灣的安全合作，其中1項象徵性的舉措，就是在《國防授權法案》（National Defense Authorization Act，NDAA）中多次納入「邀請台灣參與環太平洋軍演」（Rim of the Pacific Exercise，RIMPAC）的條文。然而，台灣參與RIMPAC的構想雖然在美國國會年年獲得支持，但始終在實際執行層面，面臨多重困境與制約。據《中央社》報導，美國聯邦眾議院軍事委員會（House Armed Services Committee）民主黨首席議員史密斯（Adam Smith）近日在華府智庫「大西洋理事會」（The Atlantic Council）的座談會上再度重申這一立場。他指出，邀請台灣參與RIMPAC的用意，在於「傳達訊息給中國」，讓北京明白，美國並非孤身支持台灣，其他國家也準備協助台灣維護自衛能力。他強調：「這項舉措意在告訴中國，不要對台動武。」史密斯說，之所以選擇RIMPAC作為平台，是因為這場由美國主導、規模龐大的多國軍事演習，能展現強大的聯盟能量。RIMPAC自1971年舉辦以來，已成為全球最大的海上軍事演習。去年共有29個國家參加，派出40艘水面艦艇、3艘潛艇、超過150架飛機及約2萬5000名人員，顯示國際合作的空前規模。透過這場演習，美國印太司令部（INDOPACOM）不僅強化區域內各國軍力的協同作戰能力，也形塑出針對印太安全挑戰的集體防衛架構。值得注意的是，中國自2018年起便已被排除在RIMPAC名單之外。不過美國國會呼籲邀請台灣參與RIMPAC的倡議並非首次。近年來，眾議院每年都會在國防授權法案中加入相關條文。今年10月參議院通過的版本更進一步，明確寫下「強烈建議」邀台參與的措辭，甚至要求若國防部長選擇不邀請，必須向國會報告並說明理由。然而，此種建議性質的條文，通常不會對美國的行政部門產生任何強制約束力，因此實際主導權仍掌握在國防部與國務院等行政部門手中。除此之外，由於美國與多數RIMPAC的參與國都奉行「一個中國政策」，中華民國並非被普遍承認的主權國，因此若正式邀請台灣軍方以「國家」身分參加，勢必會引起中國強烈抗議，也可能迫使部分參與國陷入外交尷尬。因此，即便美國國會挺台立場明確，也連年在《NDAA》中「建議」邀台參與，但五角大廈與白宮始終保持謹慎。除此之外，雖然史密斯在智庫座談會上表達挺台立場，但在對中政策方面仍為降低風險派，尤其不主張美中脫鉤。他9月才剛率領眾議院代表團訪問北京，成為2019年以來首次。史密斯也曾在訪中期間表示，「中美是世界上最強大、最具影響力的2個國家，我們找到和平共處之道至關重要。我們加強交流合作，不僅有利於2國，也對世界有很大影響。作為軍事委員會的成員，我對我們2軍之間缺乏溝通深感擔憂。」
每3分鐘2人死於結核病！擁擠、貧窮、診斷落後 病情在印度城市邊緣地帶蔓延
印度政府立下目標，要在2025年底之前根除結核病（Tuberculosis，簡稱TB），然而如今距離最後期限僅剩數月，這場防疫戰卻在多個高風險地區陷入膠著，尤其在孟買的平民區，病情失控情形格外明顯。孟買戈萬迪地區成為結核病傳播的高風險環境。在印度金融重鎮孟買的東部社區戈萬迪（Govandi），咳嗽聲此起彼落，響徹狹窄街巷。當地住戶擠在用帆布與廢木搭建的簡陋住處中，水患與缺乏通風讓致命疾病肆虐。根據《CNN》報導，戈萬迪地區的貧民窟人口密集、衛生條件差、醫療資源匱乏，為病菌提供了理想溫床。醫師指出，幾乎每兩戶人家就有一戶出現結核病病例，對當地居民的健康與生計造成沉重打擊。當地社工普拉米拉．普拉莫德（Pramila Pramod）觀察，近十年來，每月病例數始終未見下降。她指出，為了避免社會歧視，不少家庭選擇隱瞞確診事實，甚至連子女或配偶都不知情。現年40歲的梅布布．薩利姆．謝赫（Mehboob Salim Sheikh）六個月前確診為結核病。他的妻子十多年前也死於同樣疾病。如今，他體重驟降、行動困難，說話幾句就氣喘吁吁。孟買戈萬迪地區成為結核病傳播的高風險環境。梅布布．薩利姆．謝赫曾在印刷廠工作，每月收入15,000盧比（約171美元），但因病辭職，無力負擔孩子的學費與日常開支。「如果身體撐得下去，我就活下去。如果不行……那就結束了，」他無奈地說，這場地方性的健康危機，也反映了全國的公共衛生挑戰。根據世界衛生組織（WHO）資料，印度占全球TB病例的27％，平均每三分鐘就有兩人死於這項傳染病。儘管印度政府曾承諾將在2025年底前根除結核病，但專家直言，這項目標恐難達成。醫療資源不足與社會經濟障礙使防疫工作進展遲緩。孟買戈萬迪地區推動TB篩檢，指出當地病例數多年來始終未見明顯下降。印度總理納倫德拉．莫迪（Narendra Modi）曾在2018年承諾要在2025年前比WHO設定目標早五年根除結核病。這意味著要將新發病例比2015年減少80％，死亡率降至90％。然而，目前距離期限僅剩數月，印度的結核病疫情依然嚴峻。肺病專家蘭斯洛特．平托（Lancelot Pinto）指出，印度同時面臨疾病高傳染率、貧困與醫療體系不健全等複合問題。他表示，結核病菌可潛伏體內多年，且容易產生抗藥性，加劇防治難度。公共醫療系統長期投資不足，加上人力短缺與設施老舊，也讓防疫成效受限。即使私人醫療機構提供部分協助，但昂貴費用使低收入戶難以負擔。孟買戈萬迪地區推動TB篩檢，指出當地病例數多年來始終未見明顯下降。印度目前多數TB診斷仍依賴已有140年歷史的痰液顯微鏡檢查，精準度有限。相較之下，可直接檢測TB DNA的分子檢測準確率更高，卻只占四分之一案例。印度衛生部表示，自2015年以來，全國病例下降了17.7％，死亡率也由每10萬人28人降至22人，進展優於全球平均。不過，根據2023年國會報告指出，人力不足、疫情地圖建置緩慢與民眾就醫觀念薄弱，使疾病持續蔓延。新冠疫情更造成防疫倒退，篩檢作業一度停擺，藥物供應與醫護資源也遭轉移。面對挑戰，印度政府積極引進創新工具，如AI輔助X光機、行動檢測車與無人機運送樣本。其中，Qure.ai公司開發的AI胸腔X光系統，可快速掃描肺部影像，在放射科醫師稀缺的環境中加速病患初步篩檢。孟買戈萬迪地區推動TB篩檢，指出當地病例數多年來始終未見明顯下降。這些便攜式X光機重量不到3.5公斤，電池供電，便於深入偏遠地區。首都德里地區已部署逾30台，並計畫擴展至全國。相比傳統機台，其價格也更為實惠。然而，專家提醒，AI掃描僅具篩檢功能，無法確認是否為抗藥性結核，仍須進一步分子檢測確認後才能啟動治療。印度政府已將AI篩檢納入國家策略，完成近500萬次胸腔掃描，並計畫增購設備。「即使無法如期達標，只要防疫方向正確，就該視每項進展為勝利，繼續推動，」平托醫師說。但對謝赫這樣的病患而言，未來仍充滿不確定。他每月需自行前往政府醫院領取免費藥物，由兒子幫忙拿藥回家。他表示，儘管政府承諾提供TB病患現金補助，但他從未領過一分錢。「沒有人來幫助我們，」他說，「我沒錢，只能盡力活下去。」
代理人戰爭前兆？美低調擴大對台軍援與合作 國會報告揭最新進度
美國國會智庫機構之一的「美國國會研究處」（Congressional Research Service，CRS）在7月底發布1份報告，深入檢視近年美國對台軍事援助與安全合作的發展趨勢。報告指出，美台之間的軍事合作正穩步擴展，雙方在美國及台灣本地的聯合訓練活動雖多未公開，但整體合作呈現加深趨勢。尤其自2023年起，台灣正式參與美國「國際軍事暨訓練計畫」（International Military Education and Training，IMET），進一步提升兩軍聯合作戰與戰力互通的能力。據《中央社》的報導，CRS指出，歷來美國對台軍售是強化台灣防衛能力的主要手段，大多透過「外國軍事銷售制」（Foreign Military Sales，FMS）進行。自2015年到2025年，美國行政部門向國會通報的FMS總額超過280億美元，約合新台幣8372億元。除了傳統的FMS管道，2021至2023年間的第117屆美國國會還通過《台灣增強韌性法案》（Taiwan Enhanced Resilience Act），提供美國政府更多對台軍援的工具。這項法案首次允許動用「總統撥款權」（Presidential Drawdown Authority，PDA）直接從美國國防部庫存提供台灣軍備與服務，以改善FMS交付速度過慢的問題。自法案實施以來，美國行政部門已宣布3筆對台PDA軍援計畫，總額達15億美元。此外，《台灣增強韌性法》也首次讓台灣納入「外國軍事融資」（Foreign Military Financing，FMF）體系，使台灣可透過貸款或補助方式購買美製武器。美國國會也據此撥款，進一步強化對台軍事援助的資源基礎。在雙邊安全合作方面，報告特別點出台灣加入IMET計畫的重要性。這項計畫使台灣軍官得以與來自其他美國盟國的軍人一同在美受訓，增進國際軍事交流與合作。前美國國務院政軍局副助理國務卿芮斯尼克（Mira Resnick）曾向國會表示，台灣參與IMET可在美國整體國防教育體系中享有大幅折扣，估計每年可為台灣節省數百萬美元，進而讓這些資金重新分配至其他國防開支項目。長期研究台灣與兩岸情勢的美國學者善學（Thomas Shattuck）也撰文指出，透過IMET計畫，台灣軍官能與多國軍人一同接受訓練，深化跨國合作經驗。報告還觀察到，台灣正逐步強化自身軍事備戰能力，並顯著提升國防預算。CRS估算，自2019年至2023年，台灣國防預算平均每年增長近5%；2024年則預計投入相當於GDP的2.5%，總統更已表示有意在當年將國防支出拉升至GDP的3%以上。儘管軍備投入持續增加，報告仍指出台灣在實現防衛目標過程中面臨諸多內部挑戰。除了政策制定者對如何有效嚇阻中共武力犯台意見不一外，近期行政部門與由在野黨主導的立法院之間的預算爭議，也引發外界對台灣是否能穩定獲取足夠軍事資源的疑慮。另一方面，台灣國軍在人員招募、訓練與留任方面也遭遇瓶頸；部分觀察者進一步指出，民防體系仍有不足，對能源、糧食、水源、通訊等基礎設施的防護亦不夠完善，恐在戰時成為易受打擊的弱點。報告還提及，社會層面上，目前尚不清楚台灣民眾在面臨兩岸戰爭時，願意承擔的經濟與生命安全代價為何，顯示整體國防備戰除硬體之外，亦需考量民心士氣與全民防衛意志。美國國會研究處隸屬國會圖書館，是一個提供國會議員與其幕僚客觀、中立甚至機密性政策研究與分析的機構，其發布的報告對美國國內政策走向與對外戰略思維均具參考價值。
20%一開始就不是目標 賴總統：美國表達意願再跟台灣談判
總統賴清德今（1）日舉行「因應美國對等關稅政策記者會」，賴總統說，在今天稍早之前，美國政府通知我國談判代表鄭麗君副院長，告知台灣暫時性關稅20%稅，他表示，關稅由32％調降為20%，從來不是台灣的目標，將會在未來繼續的談判中爭取更有利的稅率，美方也願意再談，但基於國際貿易談判的原則，目前不便透露細節，有結果後，將會向國人報告談判內容的細節。賴總統說，4月2日，美國對世界各國進行新的關稅政策之後，台灣積極和美國政府進行四次實體談判，還有多次視訊談判，過程展現雙方的誠意，並且秉持著解決台美貿易逆差，創造台美互補互利的方向進行。賴總統說，談判到目前為止，雖然已經獲致階段性成果，由32％調降為20%，但20%從一開始就不是台灣談判的目標，我們希望在後續的談判當中爭取台灣更有利、更合理的稅率。這部分美國政府也表達意願跟台灣進行談判，我們談判的過程已經完成了技術性的磋商，但是因為最終的總結會議還沒有進行，所以並沒有得到最終的稅率，這個也是暫時性關稅的由來。賴總統說，他要特別感謝行政院副院長鄭麗君，還有行政院政委楊珍妮率領的談判團隊，這幾個月來可以說非常非常辛苦，不管是在台灣或是在美國隨時待命，在台灣包括他本人、副總統蕭美琴、國安會吳釗燮秘書長、行政院卓榮泰院長，還有總統府潘孟安秘書長等等相關的首長，也都在台灣隨時待命，支援美國談判代表的工作。「不管稅率最後如何，對台灣的產業勢必會帶來衝擊」，賴總統說，非常感謝行政院長卓榮泰在4月4日就有特別提出因應美國對等關稅對中小企業帶來衝擊的支持方案，並且也進行了20場左右的產業座談，也把特別預算由880億元提高到9300億元台幣，這部分特別條例也已經送經立法院審議完畢，他希望行政院能夠儘速將預算送到立法院審議，讓我們所準備的特別預算能夠儘速執行，協助中小企業因應這次新的美國關稅。賴總統說，美國對世界各國推動新的關稅政策，談判的國家很多，大家都遵守國際經貿談判的慣例，都簽了保密協定。換句話說，在沒有做總結會議確定最後的稅率之前，雙方都不得公布談判的細節，台灣自然沒有例外。另外，賴總統說，台灣跟美國自從談判進行，其實都雙方都秉持著誠意，也願意解決雙方的貿易逆差，同時也能夠創造雙贏的方向來進展，雖然已經完成了技術性的磋商，但目前還沒有進行最後的、總結性的會議結論，所以雖然已經完成階段性的成果，但仍無法公開細節，當談判完成之後，對於有關國會權力的部分，一定會跟國會報告，並向國人溝通。
《財劃法》三讀！中央釋逾3千億恐缺預算？藍營批抹黑：財政賸餘達5千億
立法院三讀通過《財劃法》修正後，將使地方政府挹注3753億。針對總統賴清德稱財劃法修正將造成中央缺乏預算，國民黨痛批，民進黨昨是今非的態度，可謂是「民主臉皮」，連子彈都打不穿，想必賴清德效仿韓國尹錫悅，成為當代「民主火炬」，彷彿全世界恐怕只有他們最懂民主，其他人都不懂。國民黨表示，過去的賴清德市長籲請中央儘速修正財劃法，如今的賴總統卻說修正財劃法危害國家安全。而《財劃法》使地方政府挹注3753億，但過去中央政府財政賸餘明明仍可達2500～5000億元，賴清德顯然是不想讓地方建設。國民黨指出，我國雖對拜登政府軍購創下650億元新高，但中央政府財政賸餘達2500~5000億元，賴清德仍恐嚇修正財劃法會打擊國防。當明擺著事實是賴清德政府的審計長也在國會報告中承認中央政府年都有歲計賸餘，這個數字明明達到2500到5000億元，即便中央有錢花不完，但賴清德依舊想打造個人專制的小金庫。國民黨直言，當賴清德繼續以公然說謊、自我背叛的方式恐嚇台灣人，實際上卻是無視地方政府舉凡交通建設、水務建設、工務建設、警消經費、教育經費、文化建設、婦幼保障等等都需要錢，賴清德卻明明讓中央有錢花不完，也不願給地方建設多一點機會。國民黨認為，當賴清德揚言民主的紛爭，要用「更大的民主來解決」，如此豪氣的放話，除了語言與長相不同，整體語言確實與尹錫悅有87分像似，但所有台灣人民早就見識過當韓國尹錫悅選擇用戒嚴這種「更大的民主」時，民進黨率全球之先Team戒嚴，不知道賴清德想要嚇唬誰呢？國民黨提到，賴清德恐怕網路還在撥接才會誤會人民舉起手燈的真正意義，韓國人民之所以選擇站出來舉起手燈反抗的是總統以危言聳聽來實行戒嚴，反抗的是身為總統卻能昨是今非毫無誠信，反抗的是少數政府專斷不理會國會多數。國民黨痛批，賴清德離全國多數人民的世界很遙遠，才會蠻橫的拒修財劃法，阻礙你我居住的城市去爭取更好的生活，因為在賴清德的世界裡，他想成為唯一的光、想當唯一的神話。國民黨重申，他們不會畏懼賴清德的恐嚇，將會與人民將會站在一起，「真正做對地方有利、對人民有利的事，去真正在意人民的苦難，因為比起民進黨想讓賴清德成為唯一的光，我們深信只有每個人民手中的微光才真正能照亮微光，無畏懼黑暗，讓生活更美好。」
藍黨團批大法官無恥 不歡迎總統到立院報告「你寫臉書就好」
大法官憲法法庭日前針對國會職權修法釋憲案作出宣判，其中包含總統定期赴立院國情報告、即問即答等關鍵條文都被宣告違憲。對此，國民黨立法院黨團總召傅崐萁今天說，他要套一句民進黨團總召「老柯」柯建銘昔日說法，如果總統到國會報告沒有詢答，總統在家裡寫臉書、開直播就好了，請總統不需要到立院做政令宣導。他並痛批賴清德是無知、無恥、無能的總統，沒資格到中華民國國會玷污民主的聖堂，國民黨也不歡迎賴清德總統，不論藍委未來要流汗流血面對立院衝突，國民黨團一定會捍衛台灣民主價值奮戰到底。傅崐萁今天率領藍委在立法院議場前舉行記者會，傅崐萁痛批，憲法法庭15位綠色大法官把台灣打回專制國家，等同宣告賴清德「賴皇帝」正式登基，並當場帶領眾人高喊「中華民國加油，絕不屈服，堅持改革」。傅崐萁說，21世紀民主浪潮中，各國都能伸張民權、監督政府，讓所有貪贓枉法無所遁形，但2024年的今天，中華民國竟然還有「綠色憲法」大法官，沒收立院職權，讓台灣成為世界民主之恥。他批評，10月25日釋憲宣判日就是國恥日，因15位不知廉恥的大法官，把台灣打回專制國家。針對賴總統在釋憲後表達，願到立法院進行國情報告，傅崐萁回應，套一句民進黨團總召柯建銘昔日（質疑馬英九前總統）所說，如果總統到國會報告卻不做詢答，在家裡寫臉書、搞直播就好了，不需到立法院政令宣導。傅崐萁並直接點名賴清德「你是無知無恥的總統」，他說，當專制威權的政府，想要強硬壓制全國國民，人民的反撲及怒火不容小看，對於不適任大法官，國民黨團一定堅持以民為本，將綠色東廠大法官丟到歷史灰燼中，成為中華民國教科書中的民主之恥，讓後世都記住這15位大法官的名字。
大法官認定官員可不假缺席立院備詢沒事 周萬來無奈指立委再修法也沒用
立法院秘書長周萬來今天在立院答詢時表示，由於大法官解釋文已經認定，官員在立法院說謊只有政治責任、沒有法律責任，即使綠委昔日推動國會改革主張，曾主張官員在立院說謊應該負法律責任，但大法官既然如今已做出解釋，立院再如何修法欲警告官員答詢不得說謊「也沒有用」。國會改革法案核心條文被憲法法庭判違憲，立院司法法制委員會綠營召委鍾佳濱，今天邀請立法院秘書長周萬來報告。藍白立委則事先提醒周萬來，民進黨此舉是「黃鼠狼給雞拜年」，不安好心，建議周萬來「委曲不能求全，姑息反而養奸」。民眾黨立委黃國昌在立院司法委員會質詢時痛批，民進黨昨是今非，因為民進黨昔日前輩在還是在野黨時，力爭聽證權、調查權，還強調沒有調查，立院就會變成缺牙老虎，但執政後就忘記在野時的承諾，力挺大法官釋憲，甘願讓立院變成昔日綠委口中的無牙齒老虎，好像也能接受昔日主張，被大法官打臉。最尷尬的是，黃國昌舉例譴責民進黨立委時引用的說法來自前綠委、現任監察院秘書長李俊俋，但面對黃國昌的說法，在台下的李俊俋表情看不出有太大變化。此外，現任交通部長林佳龍昔日擔任民進黨立委時的質詢內容今天也被翻出，林佳龍當時表示，立委對政府官員的質詢，官員在質詢的10幾分鐘裡，只要當個木頭人被罵幾句，事後什麼事情也沒發生。他的質詢並無法對官員產生約束力，立委若要對官員隱匿、要求對失職負起責任，林佳龍主張應該要對官員在國會殿堂上所做的不實證詞或提供偽證據負起刑法、政治責任，林佳龍的說法，甚至連昔日綠營台灣智庫都編制小冊子「請對國會說實話」予以引用，但如今綠色大法官釋憲卻在直接打臉林佳龍主張，只因民進黨如今已經執政。他接著質詢周萬來，如果大法官釋憲本文就是堅持，官員若在國會說謊，只需負政治責任，不需要負法律責任，「立委不可以要求官員負法律責任」，大法官甚至連綠營當初批判藍營所指的「限制官員虛偽陳述，標準太空泛」都捨棄不用，懷疑因為大法官很清楚，現行法律對虛偽陳述標準其實很明確，綠委所言沒有道理。他也問周萬來，官員在立院說謊沒責任「該怎麼辦」。周萬來則表示，如果按照大法官（這樣）有權解釋，那就「沒辦法了」，立院恐沒有再修法的可能性。黃國昌則大酸，中華民國的「憲法法學」真是非常特殊，因不論在美國、法國、德國、日本等民主國家，官員在國會虛偽陳述，都有刑事責任，就只有中華民國大法官認為沒有法律責任，這已經不是接下來該如何修法補救的問題，而是這一腳若踩下去，根本沒回頭路。立委也對周萬來在國會改革修法及大法官釋憲過程，一路走下來對他的污衊指責不捨，尤其是周萬來當初認為立院院會舉手投票應該是合法的，但綠營卻嗆聲要將他趕下秘書長，如今大法官認定舉手表決合憲，但周萬來已經承受許多不該承受的事，包括被綠委暴力攻擊，周萬來則說，該綠委並沒有向他道歉、但在委員會曾做說明。周萬來還說，大法官已解釋，包括立院程序委員會邀請總統到國會報告的程序，都是違憲，黃國昌則酸，憲法法庭真棒、讓少數總統可以成為超級大總統，完全將民進黨過去痛批行政權獨大，國會難以有效制衡的主張拋到腦後，連立院要求備詢官員沒得到委員會院會同意前，不得缺席都違憲，換言之，閣揆等行政官員，未來可以愛來不來立院，問周萬來怎麼辦。周萬來說，議事處正在研議憲法法庭的解釋文，大法官解釋確實與立院職權行使法第25條規定，被質詢人必須經委員會、院會同意才能缺席的條文，相互牴觸。他指出，未來若閣揆等官員不到立院備詢、也拒絕向立院請假，因藐視國會罪已被大法官釋憲取消，雖然他認為立院院會、委員會若因此決議譴責官員決議「應該不會違憲」，但對於立委追問「可不可以按照往例、將官員移送監察院」，周萬來說，若依大法官解釋來看，立院將官員移送監院恐怕也違憲，但這確實是立院在1999年就已經修正通過的條文，不論藍綠執政都已沿用多年。面對立委抱怨「連立院移送權都被大法官沒收，以後請立委注意別亂移送監院」，連被朝野形容是「修法辭典」的周萬來不出一語，似乎也是非常無奈，暫時沒有解方。
在野黨為何多認釋憲結果不樂觀？藍委臉書見端倪
憲法法庭今天召開國會改革法案釋憲辯論會，代表立法院參與辯論的藍委翁曉玲在臉書上表，今天對參與辯論者而言很辛苦燒腦的一天，她是立法院代表人開場第一位，主要申論四大聲請國會改革法案釋憲機關，包括總統府、行政院、監察院、立法院民進黨黨團，聲請其實都不合法，憲法法庭應不予受理。翁曉玲指出，立院推動國會改革法最重要目的，是要維護人民對政府「 知的權利」，讓五權中唯一能代表人民的立法院，有更好的法律工具可以去深入了解政府施政和執法過程，讓民眾知道，政府到底做了什麼？而這也是民進黨柯建銘等立委先進們多年來的立法心願。她還說，遺憾的是，民進黨政府提出違憲聲請，打壓多數民意，這才是真正的藐視民主。翁曉玲今天在憲法法庭中表示，國會職權法案是國會行使職權時的法律依據，主體是國會（立法院），而非總統府、行政院、監察院，這些機關並不符合聲請釋憲的要件，憲法法庭應不予受理。此外，總統還未到國會報告？行政官員也沒人因說謊被處罰，監察院更沒有調查中的案子與立院是同時調查的，因此，眼前並沒有重要且客觀的公共利益受損，立院黨團提釋憲，並不符合聲請釋憲的要件。她鄭重呼籲大法官，請不要破化權力分立原則，侵害立法權的核心領域，讓司法機關蒙上政治化的污名。儘管藍委大聲疾呼，指綠營四單位其實都不具提釋憲申請的資格但是憲法法庭都已經進入辯論階段了，不過，外界認為，大法官既然已經都同意上述四單位派代表參加辯論，「不受理」的可能性極低。台北市議員張斯綱則表示，觀察憲法法庭審理國會改革法暫時處份的辯論，到今天上午的辯論，給他的感覺就是大法官給的「一個過場」「演戲」，包括憲法法庭及提出釋憲要求的機關都不會違逆「當今聖上」的想法，釋憲結果確實不容在野黨樂觀。他表示，若再加上政院處理NCC副主委延任案的作法，嚴重侵害立法權，在野黨處境恐將日益艱困，尤其立院通過的法案，只要執政黨不滿意，就可以透過釋憲由憲法法庭「沒收」，不論國民黨或者民眾黨都要想想「如何面對新政治惡霸」，否則，未來新立法恐難出立院。他還說，一般民眾其實對「釋憲攻防」等法律程序並不理解，最後仍會回到信者恆信的局面，他認為國民黨只可能透過輿論突破，並多與法學界的老師、朋友多接觸，多學習，豐富說理的內容，才能爭取民眾認同。
深耕雙邊合作 台美聚焦非法捕撈、漁業細項相互交流
台美雙方就續簽「台美漁業及養殖合作瞭解備忘錄」達成高度共識， 而雙邊分針對打擊非法、未報告、不受規範漁撈行為、公海登檢、電子觀察員、國際參與、氣候變遷等跨域議題深入討論，漁業署也承諾於年底提出最終調查報告。「2024年台美漁業雙邊諮商會議」日前在美國華盛頓特區召開，漁業署23日發布新聞稿指出，漁業署長張致盛偕駐美國台北經濟文化代表處組長林家榮率相關單位，與美國國務院、商務部國家海洋暨大氣總署、美國在台協會等單位，就國際漁業議題進行年度諮商。漁業署表示，2024年會議雙方分別介紹近期漁業政策發展，針對打擊非法、未報告、不受規範（Illegal, unreported and unregulated, IUU）漁撈行為、公海登檢、電子觀察員、國際參與、氣候變遷等跨域議題深入討論，並就續簽「臺美漁業及養殖合作瞭解備忘錄」進行意見交換，雙方達成高度共識，持續強化臺美漁業合作。漁業署指出，台美雙方並於諮商會議前6月20日舉行工作會議，就美國2023年國會報告內容調查進度進行諮商及意見交流，討論我國漁船涉及IUU漁撈行為之調查進展，以及強迫勞動議題，我方針對健全漁工工作環境的努力提出說明，承諾於年底提出最終調查報告。漁業署強調，台美在漁業及養殖合作備忘錄架構下定期舉行雙邊諮商會談，持續深化合作，履行國際規範，致力促進漁業永續。我國作為國際社會一員，今後持續致力於強化漁業管理，加深與美國及相關國家就漁業管理與勞動議題共同合作。
支持國會改革者過半 政院提覆議民眾看法兩極
國會改革法案三讀通過，行政院提出覆議方興未艾，媒體調查各項國會改革法案中，以「總統國情報告」獲得最多民眾支持，有65.7%受訪者認同，顯見各界對賴清德總統親面國會報告，很是期待。根據《ETtoday民調雲》7日公布調查，有57.3%民眾支持整體國會改革法案，細究以「總統國情報告」分項支持度最高，達65.7%。而近期受高度關注的各黨立委表現，國民黨摘冠，有28.4%民眾支持，另有26.8%民眾支持民進黨，13.0%支持新興民眾黨。該調查也顯示，針對改革法案中各項修法重點中，「總統國情報告」的支持度最高，達65.7%，顯見各界對賴清德新總統直面國會的期待。此外，依序為「國會聽證權」（62.4%）、「人事同意權」（61.4%）、「國會調查權」（59.8%）、「藐視國會罪」（57.5%），都有過半民眾認同。至於受訪者對國會改革法案觀察，究竟能否對台灣政治體制起正面效益？有過半55.3%民眾認同，另有33.4%認為具負面效果，還有11.4%表示不知道或沒意見。由交叉分析進一步來看，支持綠委的立場與表現者，以中、南部60歲以上族群比例較高；支持藍委者，則以東部及離島50歲以上族群比例摘冠；支持民眾黨立委者，則以40歲以下不分區域比例奪冠。另外也有3成受訪者對三黨的立場與表現都不支持，33.9%表示不知道或沒意見。值得一提的是，對於行政院隨後拋出覆議案，48.9%民眾表示支持，並未過半；另有37.0%不支持，聲音也不小。還有14.0%表示不知道或沒意見。進一步追問，若覆議不通過，在總統公告法案生效後，有48.4%民眾支持民進黨立法院黨團聲請釋憲，37.3%民眾無法認同釋憲，另有14.4%表示不知道或沒意見，顯見覆議案各界分歧不小。據了解，該次民調由網路媒體《ETtoday民調雲》負責問卷設計、調查執行、資料處理、統計分析及報告撰寫。調查期間自2024年5月30日至6月2日進行，以台閩地區年滿18歲以上民眾為調查範圍及對象。而調查方式以「手機簡訊」方式通知，進行網路問卷調查。回收有效樣本數為1,092份，抽樣誤差在95%信心水準下，為±2.97%。媒體報告也顯示，進行統計分析之前，原始資料已依2024年4月底人口統計資料與2023年12月底現住人口教育程度，進行性別、年齡、地區、教育程度樣本加權，以符合台閩地區18歲以上人口之母體結構，有望使該調查更具有代表性。
科偵法先立法個資保護再說？曾是「檢方」的吳宗憲這樣看
立委吳宗憲今天質詢法務部長鄭銘謙，如果打詐四法完成立法後，透過這些法律蒐集到的大量民眾數位資訊要如何處理？是否能比照德國的作法，成立「外部中立單位審查、定期向國會報告」？他也建議法務部，會同司法院、個人資料保護委員會籌備處，就相關數位個資進行完整配套，包括未來檢、警要針對嫌疑人通訊裝置「使用木馬程式」，應該要讓立院瞭解大致作法。法務部長鄭銘謙則說，法務部未來將會制訂「內規」要點，讓執行單位有所依循，正在看質詢資料的吳宗憲聽到後，抬頭問鄭銘謙「所以法務部還沒有訂定保障科技偵察個資的規範？」，鄭銘謙說「等到立法後就會訂定內控機制」。吳宗憲聞言顯得有點訝異，要求法務部在兩個月內提供立院「如何保障科技偵察下的民眾個資」作法，並對鄭銘謙說「法務部總不等科技偵察保障法」都三讀了，檢察官都開始上線科技偵察了，還不知那些科技偵察個資要如何保護管理，他建議法務部思考，比照德國、找政府外部的中立第三方進行審查。吳宗憲強調，「打擊犯罪大家都支持」，但民眾都怕政府蒐集的個資又被濫用，畢竟「王義川風暴」雖然檢方還沒查出結果，但已經讓民眾人人自危，人心惶惶。此外，針對嫌疑人「設備端通訊監察」的部份，他也認為，法務部應該先提供立委「未來會怎麼做」，雖然具體程序並不在這次修法過程中，但未來檢警如果要對嫌疑人通訊設備「放木馬」，起碼應說明大致方向。鄭銘謙說，未來個人資料委員會成立後，會負責「科技偵察下的個資保護」業務，但吳宗憲並不滿意，提醒鄭銘謙，即使個人資料委員會成立，也只是政府下設的單位，雖然它標榜是「中立機關」，但是最後又會不會變成另一個ＮＣＣ，遭質疑中立性、被罵到臭頭？這是全民最關心的事。吳宗憲今天質詢時也說，他曾任檢察官，一直認為偵辦案件如果涉及「人權保障」的部份，交給法官認定，就能避免由偵察機關自己下決定，在破案優先廈，不小心影響到人權，以前搜索權還在檢察官手中的時候，外界批評會被濫用，後來才移到法官手中，相當程度防範搜索權遭濫用。但他也說，因為司法院遲遲不修法，他在擔任檢察官時，確實也聽過不少檢察官抱怨因為沒修法，ＧＰＳ也不能用、「Ｍ號車」也不能用，耽誤辦案，但即使如此，他個人仍希望「科技偵察」能夠透過修改刑事訴訟法實現，而非像現在單獨立「科技偵察法」，既然科技偵察各種類型案件都適用，搜索、扣押規範又都在刑事訴訟法中，只有「科技偵察」不由刑事訴訟法規定，獨立專法規範，他非常有意見，尤其「搜索」「扣押」有法官進行審斷、保留，科技偵察卻不必，雖然此舉可能有助提高「偵辦效率」，但未來也可能形成「法務部訂定的規定、卻要司法院法官遵守」之質疑，不僅體例很怪，更可能會引發「球員兼裁判」、無法充分保障人權。
外匯買單2／央行兼理金融穩定與主權基金績效 學者先問能做到這件事？
立委磨刀霍霍再提案修「中央銀行法」，擬提撥10％外匯存底成立主權基金，其實部份親綠學者早就曾挑戰央行，質疑我國外匯存底策向來名列前茅，卻也是房價高漲、荷包變薄「幫兇」，並頻以星國淡馬錫基金為例，倡導「外匯成立主權基金論」。但有學者指正，淡馬錫本質是退休基金，真正以外匯存底成立的星國主權基金是GIC主權基金（新加坡政府投資公司管理的主權基金），若只見淡馬錫基金的風光，卻不問台灣有沒有決心比照星國GIC主權基金「嚴禁政治力干預」，那麼可能會陷入「南橘北枳」之困。星國外匯存底成立的GIC主權基金，由星國總理李顯龍夫人何晶長期親任董事長，嚇阻想打GIC資金主意的朝野政客，防止政治力干預規定也相當嚴格。（圖／路透社）星國主權基金績效屢被國人稱羨，民眾黨副總統候選人吳欣盈更曾誓言比照星國成立主權基金，規模約560億美元，若投資於一家財富500強基金公司或歐洲ETF基金，賺的錢仍然會超過央行目前2%的回報率，新科藍白立委也趁勢推動修法。然而前後任央行總裁彭淮南、楊金龍都反對挪用外匯成立主權基金、也反對管理代操。本刊調查，早在2001年，親民黨不分區立委政大金融系教授殷乃平就曾推動外匯成立主權基金，後來他實地考察星國主權基金後，修法戛然而止，殷乃平告訴本刊記者，央行盈餘上繳國庫雖然不少，但目前外匯投資美債的手法太保守，若以其外匯存底規模而論，操作空間可以更精進，才能杜絕外界屢質疑。但他也直言，這並不代表，台灣有條件比照星國使用外匯成立主權基金。他認為，星國一黨獨大的政壇生態特別，淡馬錫基金是以退休基金為運作基底，真正以「外匯存底」成立是「星國GIC主權基金」，然而GIC主權基金由星國總理李顯龍夫人何晶長期親任董事長，相當程度能嚇阻想打GIC資金主意的朝野政客，且GIC主權基金每年向國會報告經營績效一次，又不必接受國會議員質詢，也絕不在股市下跌時進場護盤，徹底杜絕政治黑手干預基金操作。星國GIC主權基金在國際上赫赫有名，但每年僅固定向星國國會報告經營績效及基金規模一次，且不接受星國國會議員質詢，部份機敏資訊例如年度報酬率也選擇性對外揭露，學者認為，立委應很難接受如此密不透風的制度設計。（圖／翻攝自GIC官網）殷乃平說，GIC管理雖仍難免遭質疑，但其董事會緊守「外匯存底絕不能少」底線，從歷年績效觀察，其獲利穩定又少弊端；淡馬錫退休基金肩負護盤星國股市之責，大都進場撿便宜好股票，績效亮眼。台灣四大基金承負政府護盤股市之責、黑箱作業、虧損風險、投資績效等陰影一直揮之不去，兩國政府的「廉能」是否真的不分軒輊？台灣能比照星國政府像GIC董事會「嚴禁政治力干預也絕不護盤嗎」？政大財政系教授陳國樑也認為，國安基金、國發基金、四大基金，其實已有主權基金雛形，可以先整合成主權基金。既然外界質疑，央行外匯存底的管理利用還有精進空間，央行總裁楊金龍的底線也是「外匯存底絕不無償撥用」，在央行職責首重台幣穩定下，若主權基金真想向外匯存底借錢，不妨由財政部發行特別債券，向央行購買外匯。但他也提醒，主權基金非拯救國家財政萬靈丹，央行職責首重貨幣政策的靈活性，若還得肩負填補財政漏洞，但國家卻不重視財政紀律，讓黑洞繼續擴大，即使主權基金成立，也未必就能全民受益。
國會改革法案明審查 民進黨團：在野若强推必定提出釋憲
經2024立委選舉，國會呈現新版圖。在野陣營議席加總成功扭轉了民進黨過去8年執政期間於國會擁有過半數的優勢。面對新國會，民進黨團總召柯建銘31日表示，倘若藍白兩黨透過多數暴力强推國會改革法案，民進黨一定提出釋憲。立法院周一起將啟動國會改革法案審查，朝野之間攻防料持續升溫。藍綠白三黨爲應對攻防程序，各自下達了甲級動員令。民進黨團還爲此通過《黨團強制動員辦法》修正案，黨籍立委未到場將被罰款。柯建銘表示，國民黨總召傅崐萁個性「鴨霸」，毫無憲法觀念，強行壓著整個黨往前衝去撞牆，國民黨必須思考這個問題，領導人是非常危險人物。他也表示，不相信國民黨内沒人看不懂憲法及相關條文，倘若大家噤聲，那麽迎來的便是集體毀滅，當共同毀憲亂政的兵馬俑。「藍、白兩黨仗著過半席次為所欲為」，柯建銘指出，許多須透過修憲完成的議案，卻要透過修法完成，間接導致立法權無限擴張，形同對行政部門實施新的白色恐怖，連蔣介石在世都不敢如此。面對立法院司委會總召吳宗憲原先排定周一、三進行審查職權行使法，柯建銘説，他先前告訴吳，稱重大法案應當召開公聽會好好討論，總統要不要來國會報告、即問即答，亦即可成為公聽會題目，經討論后再進入法案審查論戰。而非利用國會多數暴力强行通過，如今各黨版本已經公布，應該併案審查才對。柯建銘强調，倘若若藍白兩黨強硬通過草案，民進黨必定提釋憲，讓大法官解釋。
重申國會改革5要點 藍委：設立特偵組無違反權力分立原則
立法院20日開議，國民黨團日針對國會改革6日召開記者會，重申將提出總統應每年定期到國會報告、立法院正副院長選舉採記名制、行政機關首長任命經立院同意、建立國會調查及聽證權、制定藐視國會罪等修法。國民黨立法院黨團6日召開「國會改革、恢復特偵組不能拖！」記者會，出席立委包括，林思銘、王鴻薇、吳宗憲、羅智強、翁曉玲。王鴻薇表示，1月13日選舉后，在野陣營相繼提出國會改革方向，過去民進黨執政期間，存在太多的黑箱、舞弊、黑金作業，由於國會一把抓、一黨獨大，訊息及資料無法被攤在陽光底下，因此國民黨重申未來要在國會推動改革，强化監督制衡的功能。王鴻薇透露，民進黨近期對於國會改革，成立特偵組，采取閃避或攻擊，並比喻特偵組為東厰，過去民衆對於綠能光電、進口快篩、進口鷄蛋等的黑箱作業，大爲不滿，更痛恨的是，im.B網絡借貸詐騙案與民進黨高層錯綜複雜的關係，但掌控金流方向的人卻脫逃海外，直言民進黨政府簡直「無法無天」。吳宗憲表示，民進黨執政後，削弱各種監督機制，廢除特偵組等於阻礙司法對執政黨的監督，同時任命自己人擔任監察委員，逃避監察院對於執政黨的監督，希望能仿照世界主流國家，讓國會在改革之後，賦予立委調查及聽證權，在司法特偵組尚未成立前，藉此監督行政部門。吳宗憲指出，國民黨團所提到的國會特偵組，實際上並沒有違反權力分立原則，也不存在越權的問題，到最後若案子有問題，起訴與否由檢察官為之，但國會立委藉由調查、聽證權，以及政府官員來國會不敢作偽證的情況下，把個案查清楚，告訴檢察官有問題，要開始啟動調查，並沒有違反權力分立原則也沒有擴權。最後，林思銘呼籲綠委，應當一同讓國會更加健全，不分朝野，共同推動國會改革方案，並盡速修正通過，且一定要重啟特偵組，藉由特偵組的組織設計與人力資源，提升整體偵查犯罪效能，對現有檢察體制，提供更完善中立、專業監督查緝的獨立機關，期盼政府要有效打擊貪污腐敗，有效監督行政機關。
核電廠延役？核二核三具備條件 台電球拋新國會
核二廠。（圖／台電公司提供）核電廠除役狀態表台電財務負擔沉重，代理台電董事長的經濟部次長曾文生16日在年終記者會突然表示，新國會在野黨全面支持核電廠延役、核四重啟，台電會準備資料去向新國會報告，一切遵照國會與政府決議，台電是執行單位。曾文生的說法已非過去「鐵板一塊」。據了解，台電初步認為核二、三較具延役條件。工商界也期待穩定供電大選期間，國民黨總統候選人侯友宜提出「核一至核三延役、核四重啟」，民眾黨柯文哲除了不主張核一繼續外，主張與侯友宜類似。總統當選人賴清德也曾鬆口說，若新技術能解決核安與核廢料問題，相信社會能接受核能，政府也不排除運用核能，此外，若遇到兩岸爆發衝突、台海遭到封鎖，無法進口天然氣時，已停機的核能機組維持可做緊急使用，以備不時之需。工商業認為，賴的態度已有鬆動。工商團體一再呼籲政府的能源政策應納入核電，商總主席賴正鎰也說，選後產業最關心「電價漲不漲」與「穩定供電」兩件事。在核二、三陸續退場、核四無法重啟下，電價會不會大幅調漲？如何能夠不缺電？在大選後，政府必須要有措施。新國會呈現三黨不過半，朝小野大，國民黨與民眾黨都主張核電廠延役，預期新會期開議後，會要求台電提出評估報告，曾文生對此有所準備。台電為求穩定供電，內部也有一股期待核能延役的氛圍。將提核安老化管理方案曾文生說，台電會把核電廠相關的科學根據，充分討論後，備妥資料向國會報告。據了解，未來提交新國會的延役報告，會涵蓋各核能電廠延役所需修改的法規、技術問題、成本、核廢料處理，以及各界反對意見等。台電直言，4座核電廠如要延役或重啟，以「中間」比較可行，「頭尾」則不具條件。所謂中間指的是核二、三廠，頭尾則是核一、核四廠。台電內部評估，核一停機已久，主變壓器、開關場都拆了，核四則已沒建廠執照，要重新申請，提交安全報告等，不確定風險太高，兩者都不適合。核二才剛停機，設備可靠性高，核三仍在運轉中，且去年發電量154億度，創下新高紀錄，貢獻度大。尤其是核二廠，基於北部區域供電平衡、斷層地質相對較好，延役功效還好過核三。如果核電廠要延役，必須修改《核子反應器設施管制法》有關核電廠運轉40年須停機規定，並要修改《核子反應器設施運轉執照申請審核辦法》，拿掉須在執照屆滿前5年提出的條文。台電也要提出「核安老化管理方案」、「安全分析報告」等，但仍需原能會加快腳步通過，否則經濟效益會遞減。立院國民黨團總召曾銘宗昨日表示，國民黨立場始終如一，反倒是民進黨政府過去完全不承認核能，但賴清德卻喊出「停機的核能機組維持緊急使用效能」，在大選後台電有此轉變，只有兩個原因，一是未來面臨缺電的事實，以及電價恐大幅調整，影響百工百業。民眾黨批綠卸責新國會民眾黨批評，是不是2025非核家園即將跳票，民進黨政府想卸責給新國會？政府欲於看守期間政策方向大轉彎，就應向國人清楚說明，是否還認同賴清德當初所宣示的內容，抑或是反正選完票騙到手了，愛怎麼說都沒關係？民進黨立委洪申翰昨說，要用科學方法，把所有電力供給需求的因素考慮進來，若將所有電力供給需求算進去，今年備轉容量率是不會有缺電狀況，但用單純哪一年的產業景氣復甦，來討論機組該不該停機，這不是一個科學的方法，應該要總體評估。
立法院長支持誰？ 民眾黨提四大承諾
2024大選於13日落幕，民眾黨取得8位不分區立委席次，8人今早舉行記者會，說明未來國會議事運作原則，以及選舉立法院正副院長的立場。民眾黨不分區立委當選人黃國昌今（15）日提出4個非常具體的承諾，包括承諾第一會期修法「建立國會聽證調查」、修法強化「人事同意權審查」、修法強化「立委利益迴避規範」，並承諾定期公布「相關經費使用」，貫徹公開透明原則。民眾黨團今天上午召開記者會，8名立委當選人黃珊珊、黃國昌、陳昭姿、林國成、吳春成、麥玉珍、林憶君、張啟楷都出席，說明未來國會議事運作之原則，以及關於選舉立法院正副院長立場。黃國昌指出，8位不分區立委及黨團，最重要是要履行政見承諾，推動各項改革，國會改革、司法改革、媒體改革，財政紀律，在九大領域推出共同政見，從現在開始，我們已經開工了。黃國昌說，民眾黨接下來要扮演的角色就是進行理性問政、強力監督，把過去該解決沒解決，該回答沒回答的問題，在立法院開議以後，進行強力監督工作，民眾黨扮演制衡藍綠關鍵角色，就事論事，針對柯文哲跟民眾黨不分區國會改革提出政見，會履行「定期邀請總統進行國會報告。」黃國昌表示，希望兩大黨有志於角逐立院長的人，清楚跟台灣社會報告，不僅是跟民眾黨報告，而是要跟台灣人民報告國會改革主張、承諾是什麼。黃國昌說，民眾黨團希望要角逐立法院長的人，提出四個非常具體的承諾，第一，第一會期，也就是蔡英文政府看守時間，從現在到五月底以前，完成立法院職權行使法的修法。黃國昌認為，新的國會要有新的氣象，比誰當立法院長更重要的事情，是完成公民社會期待的國會改革；第二個具體承諾第一會期修法完成，強化人事同意權的審查；第三個承諾，在第一個會期，要立法委員利益迴避的規範；第四，希望立法院長未來針對相關經費使用必須落實公開透明原則，不要連錢花到什麼地方，都用敏感資訊或用機密當理由，連立委都不知道，何況是公民社會，希望要當立法院長的人，這樣基本原則遵守是非常重要。黃國昌表示，民眾黨在這次院長選舉只有一個最重要的原則，「改革比位子重要」，民眾黨主席柯文哲召集8位不分區的一致結論，請兩大黨有至於國會龍頭的人，先清楚交代國會改革的藍圖，具體回答我們提出的四個承諾，你的答案是什麼，接受還是不接受，這會作為民眾黨團下一步決定立法正副院長選舉會採取的態度與立場。