國會監督
」 立法院 民眾黨 卓榮泰 賴清德 國民黨
轟卓榮泰是憲政失序病灶 許宇甄:病得不輕還裝神醫
立法院長韓國瑜日前直言,行政院的不副署讓台灣民主「腎虛」;行政院長卓榮泰今(27)日反酸,若立院先天條件不良,後天就需靠韓提其他補藥來補。對此,國民黨團書記長許宇甄痛批,卓榮泰才是造成憲政失序的病灶,卻還裝成神醫,開出一帖又一帖傷害民主的毒藥,真是病得不輕。許宇甄指出,卓榮泰口口聲聲要求行政、立法互相尊重,實際上卻是「行政院最大、國會只能聽話」,立法院依法三讀通過的法案,行政院不滿意就不副署;國會履行監督職責,卓榮泰就扣上違憲帽子,請問卓榮泰,中華民國憲法哪一條規定,行政院長可以憑自己的政治好惡,挑選要遵守哪些法律?難道卓榮泰自認是行政院長兼大法官,還能順便當立法院長?許宇甄質疑,行政院對立法院決議有重大異議,可以依法提出覆議,但覆議遭否決後,卓榮泰卻不執行法律,後來其他法案乾脆不副署。當憲政制度不符合民進黨的政治利益,就乾脆拒絕遵守,這叫什麼民主?卓榮泰今天大談憲政精神,卻連最基本的權力分立都不管,根本是自己放火,還假裝消防隊來救火!許宇甄批評,賴政府最荒謬的地方,就是一邊高喊民主,一邊不斷破壞民主制度;一邊要求朝野合作,一邊把國會監督視為敵對行為。行政部門只會批判立法院,卻不願好好面對軍警消待遇、老人健保補助等攸關人民權益的法案,荒謬至極。許宇甄強調,台灣民主不是先天不良,而是後天被賴政府折騰得遍體鱗傷。卓榮泰別再裝神醫,自己就是憲政病灶,還不斷開出不副署的毒藥,真正該被治療的不是立法院,而是賴政府無法無天的權力傲慢。
校園擬增毒品唾液快篩!吳宗憲反對無依據普篩 籲訂清採驗規範、追查毒品源頭
教育部規畫修法,將毒品唾液快篩納入校園反毒措施,引發外界關注學生隱私與採驗程序。國民黨立委吳宗憲今(22)日表示,他不反對依法使用快篩工具,但反對在缺乏具體依據的情況下,對學生進行全面篩檢。他強調,政府應明確規範採驗對象、同意程序、檢驗流程及後續輔導機制,不能只增加篩檢工具,卻忽略毒品來源追查與學生戒癮治療。吳宗憲指出,教育部已說明,未來校園唾液快篩將針對特定人員實施,並非全面普篩,這與他先前主張的方向並不衝突。不過,相關制度仍須有明確法律依據,並讓教師、學生及家長充分了解實際操作方式。他表示,校園反毒不能只著重於學生是否使用毒品,而應建立「源頭阻絕、校園關懷、外圍稽查」三層防線,從供應來源、校內輔導到校外查緝同步著手。吳宗憲說明,首先應追查非法電子煙及含毒煙彈的來源,防止毒品持續流入校園;其次是透過精準辨識,協助有需要的學生接受輔導與治療;最後則要針對校園周邊供毒熱點依法查察,追查販毒者及供應網絡。針對唾液快篩的實際執行,他提出「預算、細則、訓練」三項要求,認為相關經費不能只用於購買試劑,也應包含後續確認檢驗及第一線人員訓練。吳宗憲指出,哪些學生符合採驗條件、由誰負責執行、如何通知學生與家長,以及如何取得同意、保護個人隱私,都應訂定清楚的操作指引,避免各校自行摸索,導致執行標準不一致。除了採驗程序,他也關注快篩結果呈陽性後的處理方式,包括由哪個單位送交實驗室確認、檢驗結果需要多久才能取得,以及學生若對結果有疑慮,是否有提出異議或申請複驗的管道。吳宗憲強調,不能僅憑一次快篩結果,就直接認定學生使用毒品。教育部既然已提出後續檢驗、春暉輔導及專業轉介等措施,就應進一步釐清各單位的責任分工。對於需要戒癮治療的學生,他也要求政府說明,由誰協助安排就醫,若學生未接受治療或中途停止,又由哪個單位負責追蹤,避免轉介完成後便失去後續關懷。此外,吳宗憲指出,警政署22日提出的報告已列有教警保密通報、校外聯合巡查及毒品溯源機制,也提及新興毒品透過電子煙彈流通,以及部分青年涉入網路末端分銷的情況。他認為,政府應善用既有機制,追查毒品供應來源及網路販售管道,而不是將反毒責任集中在校園篩檢上。根據吳宗憲引述的衛福部報告,今年1月至9月接受成癮醫療的兒少當中,依托咪酯使用者占34%。他表示,這項數據顯示,除了辨識毒品使用情況,也應提供符合兒少需求的戒癮醫療及後續輔導資源。吳宗憲強調,若只增加篩檢措施,卻未阻斷上游供毒管道,也未妥善安排染毒學生接受治療,就難以達到完整的校園反毒效果。至於後續國會監督方向,吳宗憲表示,將要求相關主管機關加強追查校園毒品來源、補強網路販毒防制法制、完善採驗及確認檢驗程序,並掌握矯正學校少年戒癮治療與離校後的追蹤情況。他最後呼籲,教育部不應等到修法完成後,才開始準備校園唾液快篩的執行配套,而應提前完成操作指引、人員訓練、檢驗流程及就醫轉介分工,確保未來制度實施時,學生權益與反毒工作都能獲得妥善保障。
沈伯洋談股市與颱風假脫鉤 徐巧芯批忽略金融業運作:從業人員安全誰保障?
強烈颱風薔琵持續接近台灣,外界關注各縣市是否宣布停班停課。民進黨台北市長參選人、立委沈伯洋今(22)日表示,台北市是金融重鎮,未來可以討論股市運作是否應與颱風停班停課脫鉤。對此,國民黨立委、蔣萬安競選總部副主委徐巧芯提出質疑,認為金融市場牽涉多項交易及結算機制,若颱風期間市場維持運作,相關從業人員的安全與工作安排也必須一併考量。沈伯洋上午談及颱風假議題時指出,地方政府宣布停班停課的標準應該公開透明,包括風雨預測、決策依據及會議結論,都應讓民眾清楚了解。他也提到,台北市因為是金融重鎮,涉及股市及金融機構運作,未來值得思考是否需要針對金融市場與一般停班停課訂定不同標準,但現階段仍應以防颱準備為優先。針對沈伯洋的說法,徐巧芯批評,討論台北市政不能忽略金融產業的實際運作情況。她指出,台北市集中了大量金融機構,颱風期間是否正常交易,影響範圍不僅限於股票市場,還包括外匯、期貨、銀行清算及證券交割等作業。徐巧芯認為,金融市場是一套相互連動的運作體系,相關制度是否調整,不能只討論股市是否開盤,還必須考慮交易完成後的清算、交割,以及金融機構如何維持正常服務。她進一步質疑,如果地方政府依照風雨標準宣布停班停課,金融市場卻仍維持正常運作,相關從業人員是否必須冒著強風豪雨出門上班?若因此增加通勤風險,員工的人身安全又該如何保障?徐巧芯表示,台北市有許多金融業工作者,部分人還有照顧家人的需求。假設颱風期間孩子停課、家人停班,金融從業人員卻仍須到工作場所執勤,可能面臨工作與家庭照顧難以兼顧的問題。她認為,不能只強調維持金融市場交易的重要性,卻忽略第一線工作人員可能面臨的風險,更不應要求從業人員為了市場運作而「捨命陪君子」。除了人員安全,徐巧芯也關注颱風可能對金融交易系統造成的影響。她質疑,若因天災導致交易、銀行清算或證券交割作業受到干擾,相關風險及責任應如何處理,都需要提出具體配套。徐巧芯指出,立法院財政委員會本週一(19日)才安排金融監督管理委員會及相關單位進行業務報告。她質疑,沈伯洋身為立委,如果關心颱風假與金融市場運作的關係,當時就可以藉由國會監督機制向主管機關提出問題。她也強調,全國金融市場的交易制度涉及中央主管機關權責,並非台北市長能夠單方面決定。因此,相關議題若要進一步討論,應由權責機關評估制度調整的可能性及配套措施。對於沈伯洋提出的構想,徐巧芯要求進一步說明,未來若考慮讓金融市場與一般停班停課採取不同標準,金融從業人員的出勤安排、交通安全及工作權益將如何受到保障。徐巧芯最後表示,面對颱風來襲,各縣市政府都必須投入防災整備工作。她認為,沈伯洋現階段應多關注民眾生命安全與防災需求,而非僅提出尚待釐清配套的政策構想。
僑委會出國專報幾乎全空白!羅智強酸:要撒檸檬水才看得到字?
立法院外交及國防委員會今(15)日邀請僑務委員會針對公務出國管理、駐外接待及公務資源使用情形進行專案報告,未料提交的書面資料實質內容僅約一頁,其餘多為空白,引發朝野立委質疑。國民黨立委羅智強更以「是不是要撒上檸檬水才看得到字」諷刺報告內容不足,要求僑委會正視國會監督。國民黨立委徐巧芯指出,立法院要求各機關提供出國計畫及相關經費執行情形,目的在於落實預算透明,讓國會能夠掌握公務資源的實際使用狀況,而非僅確認特定預算項目是否存在。徐巧芯質疑,僑委會既然清楚自身並未編列「考察」類別的出國預算,理應在先前總預算審查時主動說明,卻直到此次專案報告才以沒有考察案件為由,提交大量空白資料。她認為,這種做法只是拘泥於預算名稱,未能真正回應立法院要求公開資訊的目的。同屬國民黨的立委洪孟楷也提出批評。他表示,委員會關切的是僑委會整體出國計畫及經費支用情形,並非要求機關單純解釋「考察」等預算科目的定義。洪孟楷指出,僑委會114年度出國經費決算達1548萬餘元,代表相關支出及執行紀錄確實存在,應能提出具體資料供立委檢視。他批評僑委會未充分揭露資訊,認為這樣的報告方式難以接受。民進黨立委林楚茵則從預算制度提出不同看法。她表示,政府機關必須依照法定預算科目編列及執行經費,不能因為立法院要求提供考察資料,就將原本屬於視察、訪問或開會的支出直接歸類為考察。不過,林楚茵也認為,僑委會應更積極了解立委希望掌握的資訊,並加強與委員會溝通。即使沒有編列考察預算,仍可補充其他公務出國項目的資料,避免因報告內容不足而影響監督工作。對於朝野立委的批評,僑委會副委員長賴麗瑩解釋,僑委會歷年編列的出國預算主要分為「視察」、「訪問」及「開會」三類,並沒有「考察」這項預算科目,因此無法提供對應的考察案件資料。賴麗瑩強調,相關出國報告原本就可透過網路查詢,僑委會並無敷衍立法院的意圖。她也坦言,此次書面報告準備時間較為倉促,未能充分掌握委員需求,未來將改善溝通方式,並配合提供各類出國經費與執行情形。面對大篇幅留白的書面報告,羅智強則以諷刺方式表達不滿,直呼這份專報相當「神奇」,反問是否必須使用檸檬水,才能讓看不見的內容顯現出來。此次爭議也凸顯立法院與行政機關對資料提供範圍的認知差異。僑委會強調預算科目並無考察項目,部分立委則認為,國會監督重點應是整體公務出國經費如何運用,不能僅以科目名稱回應。
僑委會連13個月出國經費報表空白 陳以信:李妍慧應公開道歉
針對僑委會連續13個月公布空白的出國考察經費報表,國民黨文傳會主委陳以信今(15)日表示,自己曾任立法院外交及國防委員會召委,審查過許多政府預算與業務報告,從未看過如此離譜的僑委會報告。他指出,代理委員長李妍慧身為機關首長,竟讓如此敷衍的資料送進國會,是代理失職、不尊重國會,應立即公開道歉。陳以信指出,僑委會辯稱沒有「考察」預算,只有「視察」、「訪問」、「開會」,所以連續13個月繳交空白報表。他質疑,難道把考察改叫訪問,出國經費就不用公開?把考察改叫視察,人民就不能監督?他強調,政府不能拿會計科目玩文字遊戲,把資訊公開搞成資訊空白。陳以信表示,僑委會業務遍及全球,官員出國本有必要,但每筆公帑都必須交代清楚。人民要知道的是誰出國、去了哪裡、花多少錢、做了什麼事,而不是政府如何替出國活動取名字。陳以信要求李妍慧立即向立法院及全民道歉,並限期公布過去13個月所有因公出國的完整帳目、行程與成果報告。他批評,「連續13個月交白卷,李妍慧還想拿一張白紙交差?這不是國會監督,這是對國會的羞辱」。
賴清德國慶演說秀經濟成長 白批忽視民生困境人民無感
總統賴清德昨(10)日發表115年國慶演說,談及台灣經濟成長、產業發展及朝野團結,強調政黨可以競爭、意見可以不同,但台灣不應因此被分割。對此,民眾黨主席黃國昌與民眾黨立法院黨團總召陳清龍分別提出質疑,並呼籲賴清德正視民生問題,並尊重國會監督。黃國昌批評,賴清德的國慶演說充斥口號與華麗辭藻,未正視民眾黨日前提出的六大建言,也未回應台灣當前面臨的問題。他指出,賴清德一面呼籲全民團結,卻未檢討民進黨發動大罷免造成的社會對立;一面強調經濟成長,卻忽略通膨侵蝕薪資、貧富差距及傳統產業困境。他也質疑,賴政府未公布、執行或副署國會三讀通過的法律,卻在演說中強調尊重制度,此外,社會住宅興建及司法爭議等民眾關切的議題也未獲回應,呼籲賴清德正視問題、重新團結人民。陳清龍則表示,賴清德在國慶演說中強調經濟成長,但成果來自百工百業及人民共同努力,不應由總統攬功。他指出,經濟成長果實集中於AI與半導體產業,傳統產業仍面臨困境,薪資成長也追不上物價,讓多數上班族難以有感。此外,陳清龍質疑,賴清德一面呼籲政黨競爭不應造成台灣分裂,過去卻帶頭發動大罷免,並拒絕公布立法院三讀通過的法律,加劇社會對立。他也呼籲賴清德正視立法院長韓國瑜對民主發展的提醒,放下政黨成見,尊重國會監督與制衡,讓人民真正感受到生活改善。
台美合作評估預算暴增12倍 馬文君追問美方駐點權限:幾億元不能只用4字交代
「台美國防部共同合作評估案」經費大幅增加,加上近期傳出美方人員將長期進駐國防部,引發國會關注。國民黨立委馬文君今(5)日表示,相關預算從過去每年約41萬美元增加至115年度近500萬美元,但國防部至今仍未完整說明人員配置、工作項目及權限範圍。她要求國防部提出具體資料,直言僅以「合作升級」4個字,無法交代數億元預算如何使用。馬文君指出,今年6月審查相關預算時,她就曾針對經費一年增加約12倍提出質疑,包括美方將派出多少人員、層級多高、實際執行哪些工作,以及增加經費後能為國軍帶來哪些效益,都應該向立法院清楚說明。她表示,近期媒體進一步報導,美方可能分別派遣「政策次長室」官員及「國防分析中心」智庫專家各1人,長期駐點國防部,甚至可能接觸國防決策相關工作。馬文君認為,若合作模式確實出現變化,國防部更有必要交代兩名人員的實際任務,以及可以參與到什麼程度。針對預算規模,馬文君指出,這項合作評估案112年至114年度每年經費約41萬美元,115年度則增加至近500萬美元,折合新台幣約1億5250萬元,3年總經費達4億7122萬元。她質疑,增加的經費分別有多少用在人事、研究與諮詢,又新增哪些工作項目,不能只有預算數字增加,卻看不到相對應的具體成果。馬文君也要求國防部進一步說明,除了兩名傳出將長期駐點的人員之外,整體合作團隊還有多少成員、預計來台多少次,以及最終需要提出哪些研究或評估成果。她特別強調,「提供建議」與「參與決策」的性質不同,美方人員的權限界線必須明確,若美方提出的建議與國軍自身需求不一致,最終決策權歸屬也應向國會說明。她指出,國軍原本就有建軍規劃及參謀體系,如果投入大筆經費進行合作評估,卻連人員權責與預期成果都無法交代,外界自然會產生疑問。外交及國防委員會先前已決議凍結其中1000萬元,要求國防部提出專案報告後才能動支,目前相關預算尚未解凍。馬文君強調,她並不反對台美進行國防交流,但合作的重要性與國會監督預算並不衝突。國防部若希望預算順利解凍,就應提出工作內容、經費用途及預期效益等完整資訊,不能僅以台美合作的重要性作為說明。
北市5藍委加入蔣萬安競辦發言團隊 全力迎戰大罷免2.0
蔣萬安競選辦公室今(2)日宣布,國民黨台北市5位立委王鴻薇、李彥秀、羅智強、徐巧芯、賴士葆加入競辦發言陣容,將各自在國會監督、地方服務累積的經驗及民意基礎帶進競選團隊,與競辦分進合擊、並肩作戰。蔣萬安競選辦公室表示,近期台北市長選戰謠言、抹黑及政治攻防不斷,過去大罷免的領銜人曹興誠更公開號召罷團力挺沈伯洋,「大罷免2.0」的出征政治氛圍儼然再現。競辦提到,面對熟悉的政治操作,曾經共同戰勝大惡罷的5位台北市國民黨立委集結,將一年前戰勝仇恨動員、拒絕撕裂社會的經驗,轉化為選戰力量。競辦指出,5位立委長期深耕地方、直接面對選區民意,也在立法院第一線監督中央政策;競辦團隊則掌握每日選情、政治攻防及即時議題。未來將依不同議題及專業分工,讓國會監督、地方民意與競選團隊彼此串聯,發揮「1+1大於2」的團隊戰力。競辦強調,面對選戰攻防,團隊將正面回應各項議題,除了持續向市民介紹市政成果、台北願景,最重要的是不讓謠言與對立再次撕裂台灣社會。
陳菁徽揭衛福部預算執行率 民視5年多得標逾1.77億居冠:合法的飯?真香啊!
國民黨立委陳菁徽今(24)日在臉書公布衛福部多項計畫預算執行情況,質疑部分重大政策雖獲立法院通過大筆經費,實際執行率卻未如預期。她同時整理近5年至民國115年6月底媒體得標衛福部相關標案數據,其中民視文化得標總金額約1.78億元居首,甚至超過排名第2至第4名媒體的金額總和,讓她直呼「合法的飯?真香啊!」根據陳菁徽公布的資料,近5年至115年6月底,民視文化得標衛福部相關標案總金額為1億7789萬136元;其次依序為三立電視6551萬5473元、東森電視6052萬7743元,以及TVBS的3474萬882元。陳菁徽指出,民視文化一家得標金額不僅排名第一,更高於三立、東森及TVBS三家合計的金額,因此質疑其中差距形成的原因。不過,上述金額為陳菁徽整理公布的統計,其所涵蓋的標案類型、採購方式及各案得標條件,仍須依個別採購資料進一步檢視。除了媒體標案,陳菁徽也將矛頭指向衛福部各項政策預算執行率。她表示,立法院審查預算時,在野黨只要提出刪減或凍結,就經常面臨執政黨及支持者批評,但她認為「預算給了,更要看執行率」,行政機關取得預算後是否有效使用,同樣應接受國會監督。陳菁徽舉例,「優化偏鄉醫療精進計畫第二期」114年執行率僅9.01%,115年截至6月底累計執行率約46%;「護理人力政策整備中長程計畫」114年可支用預算約68億元,全年執行率則為77.47%。另外,她指出,「健康台灣深耕計畫」115年可支用預算60億元,截至6月底執行率約54%;「健保醫療平權數位升級計畫」截至115年6月底,累計執行數占累計分配數41.37%,若以全年可支用預算計算則為9.43%。在社會安全及食安領域,陳菁徽表示,「強化社會安全網計畫2.0」截至115年6月底,累計執行數占累計分配數68.18%;食藥署則有24項計畫執行率低於80%,涉及5億5千多萬元預算,以累計分配數計算整體執行率約55%,其中更有3項計畫執行率為0%。陳菁徽認為,從偏鄉醫療、護理人力到社會安全網及食品安全,都是與民眾生活密切相關的政策。她主張,行政部門要求立法院支持預算的同時,也應以具體執行成果說明經費使用成效,而非僅要求國會不能刪減或凍結預算。她並批評,若行政部門取得經費後執行成效不如預期,卻以她所稱的「情勒、威脅、網路霸凌」回應國會預算監督,並不合理。相關媒宣標案金額及各項計畫執行率所反映的實際政策成效,仍有待主管機關進一步說明。
卓榮泰喊「抗拒文化殺手」 馬文君反擊:監督政府就上殺手名單,還要立法院做什麼?
行政院長卓榮泰日前出席2026全國文化會議時,針對文化部部分預算遭立法院刪凍,呼籲文化界「對內抗拒文化殺手、對外抗拒外來文化入侵」,引發朝野交鋒。國民黨立委馬文君今(22)日反擊,國會依法審查預算是憲政職責,若監督政府就被列入「殺手名單」,反問「那還要立法院做什麼?」卓榮泰20日確曾以「文化殺手」形容刪凍文化預算者。馬文君表示,四年一度的全國文化會議原本應聚焦國家文化政策、藝文產業及未來發展方向,但總統賴清德、卓榮泰及文化部長李遠都在會中談及預算遭刪凍問題。她認為,將國會預算審查與「外來文化入侵」同時放在需要抗拒的脈絡下討論,容易把依法監督預算的立委塑造成政府的對立面。卓榮泰當天表示,文化部本部及影視局媒宣費、公視經費與文策院人才培訓費遭刪凍,對文化界造成傷害,因此呼籲文化界團結保護產業;他同時將小紅書、抖音等社群平台列為外來文化影響的一部分,主張維護台灣本土文化主體性。馬文君則以文化預算規模反駁。她指出,文化部及所屬單位預算從2013年的157.2億元增加至2025年的279.05億元,並稱116年度文化部主管歲出再編列近288億元。她據此質疑,政府一方面強調文化投入持續增加,另一方面又以預算遭刪凍形容文化受到打壓,兩種說法之間應有更完整說明。馬文君提出的相關批評22日亦見諸報導。對於公視及TaiwanPlus相關預算爭議,馬文君認為,文化部在批評國會刪凍之前,也應說明經費使用方向、執行成果及實際效益。她並提到李遠先前在立法院答詢時曾以「災難」形容TaiwanPlus相關情況,認為政府投入公共資源後,本來就應接受國會檢驗。馬文君也主張,政府長年投入電影、戲劇及影視內容補助,除了預算規模之外,更應檢視作品實際觸及觀眾的程度、社會反應及國際市場成果。她並批評文化補助不應成為特定政治立場團體取得資源的工具;相關說法屬馬文君對現行文化補助政策的政治批評。馬文君最後表示,如果審查文化部預算就被稱為「文化殺手」,依照相同邏輯,立委審查內政、交通或國防預算,是否也會分別被稱為「內政殺手」、「交通殺手」或「國防殺手」。她強調,國會審查政府預算屬立法院職責,不應因行政部門不滿審查結果,就將國會監督貼上敵對標籤。
國際報告指台灣「有效國會」指標進步 陳以信批卓榮泰:行政權拒絕制衡
國際民主及選舉協助研究所(International IDEA)最新《2026全球民主現況報告》顯示,台灣2020年至2025年間「有效國會」(Effective Parliament)指標顯著進步,名列全球13個、約8%有所改善的國家之一。國民黨文傳會主委陳以信今(17)日據此表示,報告反映國會制衡行政權的重要性,並批評行政院長卓榮泰將部分國會監督形容為「國會擴權」,甚至以不副署方式處理立法院三讀法案。根據International IDEA報告,「有效國會」指標綜合衡量反對黨存在、國會調查、官員質詢,以及行政權受到監督與制約等項目,主要觀察立法者能否運用權力制衡行政部門,並使行政權向公眾負責。2020年至2025年間,全球有33國、約19%在此項指標退步,僅13國、約8%取得顯著改善;亞太地區進步國家包括台灣、斐濟、巴布亞紐幾內亞、塔吉克及泰國。陳以信表示,「有效國會」並非衡量國會替行政部門通過多少法案,也不是以在野黨是否配合政府作為標準,而是觀察國會能否調查行政部門、質詢政府官員,以及反對黨是否能發揮監督功能。他認為,報告結果顯示,強化對行政權的監督與制衡,本身就是國會在民主制度中的重要職能。陳以信進一步將報告結果與國內近期朝野憲政爭議連結。他指出,2024年國民黨成為立法院最大黨後,在野陣營對行政部門的制衡力道增加,但民進黨政府面對國會監督時,卻多次以「國會擴權」回應,雙方對於行政、立法權限的界線持續存在爭議。針對卓榮泰對部分立法院三讀法案採取不副署立場,陳以信批評,行政院若將不符合自身立場的國會決議一概視為違憲,甚至拒絕副署,才應檢視行政權與立法權之間的制衡關係。他質疑,不能將國會監督政府直接等同於「擴權」,同時卻忽略行政權本身也受到憲政制度約束。陳以信強調,權力分立的目的就在避免任何單一權力缺乏制衡,並將矛頭指向卓榮泰,認為當前爭議的核心並非「國會監督太強」,而是行政部門是否願意接受國會制衡。值得注意的是,International IDEA報告呈現的是2020年至2025年的跨年度指標變化,並未在報告中直接將台灣「有效國會」指標改善歸因於特定政黨或單一政治事件;將該結果與近期台灣朝野爭議連結,屬陳以信對報告的政治解讀。
卓揆副署無人載具條例 鄭麗文嗆:他沒任何邀功的餘地
針對行政院宣布副署《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,國民黨主席鄭麗文今(11)日說,行政院終於回到憲政軌道,但這不是卓榮泰對國會讓步,更不是釋出善意,而是本來就應履行的憲政責任,沒有任何邀功的餘地。鄭麗文指出,國民黨支持強化國防,也支持建立自主、可靠且具有韌性的無人載具戰力與產業鏈,但國防建設不能成為行政擴權的藉口,國家安全更不能成為規避監督的擋箭牌。行政院有預算編製權,立法院有預算審議權,國會監督從來不是國防戰力的天花板,行政院更不能把預算權解釋成行政權的空白授權。鄭麗文表示,行政院過去一再宣稱無人機建軍急迫,非編特別預算不可,如今卻自行將559億元無人載具經費編入追加預算,正好證明國民黨的主張站得住腳。國防建設完全可以透過年度及追加預算持續推動,沒有必要把特別預算常態化。鄭麗文認為,國防機密該保密的就依法保密,但「機密」不能成為黑箱採購的通行證,涉及產業政策、供應鏈、國產化、補助及鉅額公共支出,都必須接受國會監督。鄭麗文強調,副署無人載具條例只是行政院停止專斷、回歸憲政秩序的第一步,其餘八案也應儘速依法處理,台灣不能再被行政權的傲慢拖入憲政惡鬥,更不能容許任何執政者把自己的憲法解釋凌駕於憲法之上,尊重權力分立、接受民主制衡,才是執政者最基本的憲政責任。
卓榮泰副署無人載具條例 國民黨團:遲來的回頭
行政院今(11)日宣布副署在野版「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」。國民黨立院黨團書記長許宇甄表示,這不是行政院長卓榮泰對國會讓步,更不是施捨給立法院的善意,而是本應遵守的憲政程序,卓過去動輒拿不副署當否決權,把憲法制度當擴權工具,如今願依法副署,只能說是遲來的回頭。許宇甄指出,國民黨沒有反對增加國防預算,條例所規劃的經費是國家建立無人載具戰力與產業量能的政策承諾,政府若認為國防需求增加,大可依法提出更多預算,送到立法院公開審查,國會監督從來不是國防戰力的天花板,更不是行政院拒絕監督的藉口。許宇甄提到,行政院一再宣稱無人機採購具有急迫性、必須另編特別預算,如今自己卻將559億元無人載具經費放進115年度追加預算,並要求立法院儘速審議。這恰恰證明國民黨一路主張沒有錯,強化無人機戰力可以透過年度預算、追加預算依法編列,根本不必把特別預算常態化。許宇甄說,國民黨尊重國防機密,也從未主張把作戰計畫、兵力部署或機敏軍事資訊攤在陽光下,但「國家機密」不能變成拒絕國會監督的萬用黑箱,涉及產業政策、供應鏈安全、國產化比例、研發補助、採購效益及鉅額公共支出,就必須接受制度化監督。許宇甄強調,今天行政院願意副署,證明朝野爭議終究應該回到憲政制度解決,立法院通過法律,行政院依法執行,而行政院提出預算,立法院依法審議,這才是民主憲政的正常運作。許宇甄也說,國防不能等,但憲法更不能被行政院踩在腳下;無人機要飛得高,行政權更不能飛出憲法的邊界,無人載具條例副署只是回到憲政起點,其餘八案也應儘快副署,依法行政、尊重國會、接受監督,才是卓榮泰接下來真正該補的憲政必修課。
立院史上最長會期終於落幕 綠列在野「5大無極限」轟癱瘓國政
因應颱風沙德爾來襲,立法院朝野黨團同意將原訂今(28)日舉行的院會提前至昨日進行,會中處理無人載具相關條例草案並完成三讀。隨著議事槌聲落下,立法院第11屆第5會期也正式劃下句點,這場一路延長至8月底、創下史上最長紀錄的會期終於宣告落幕。民進黨痛批藍白陣營從預算延宕、國防杯葛,到公投、國安法案與人事案,接連出現「5大無極限」,不但沒有善盡監督責任,反而拖累政府運作及民生施政。民進黨發言人林楚茵細數,藍白陣營本會期的五大議事爭議。首先,林楚茵指出,中央政府總預算案在立法院延宕長達351天,創下史上審查最久紀錄。在野黨無差別刪減與凍結經費,甚至連政府向弱勢團體採購秋節月餅的社福預算都遭刪除,不僅打擊基層生計,更拖垮重大施政與地方建設。其次,林楚茵表示,無人機產業是強化台灣不對稱戰力的核心關鍵。然而在野黨先是大砍國防特別預算,又多方阻撓國防採購,強行將無人機長期研發與採購期程塞入年度公務預算,排擠國防資源配置,更讓本土無人機產業鏈面臨斷鏈危機。再者,「濫用公投無邊限」,藍白立委為政黨利益強推多項公投提案,試圖重啟「公投綁大選」,漠視過去投開票選務混亂的教訓,藉由政治動員製造社會撕裂與選務負擔。第四,林楚茵批評,在野黨為防堵敵對勢力滲透與有限因應國安及統戰威脅,行政院提出多項國安法案,卻在程序委員會與院會遭藍白立委聯手反覆封殺阻撓超過1200次,意圖製造國家安全防線漏洞。最後,她提到,在野黨意圖造成憲政機關陷入停擺,包括:從憲法法庭大法官、監察院、NCC、中選會等關鍵憲政與獨立機關人事同意權,全數遭在野黨杯葛卡關,蓄意架空國家機關運作,嚴重破壞憲政秩序。林楚茵強調,國會監督政府本是立委的職責,理應立足於國家整體利益,不應為政治利益癱瘓國政、犧牲全民利益。她呼籲在野黨及時回頭,在下會期能回歸理性專業審查,共同為台灣進步、繁榮與國家安全把關。
駁不副署變立法否決權 民進黨:行政院長恪遵憲法忠誠義務
針對在野立委批評行政院「將不副署轉化為立法否決權為違憲操作」等言論,民進黨發言人林楚茵20日嚴正駁斥,國會多數若假借民主之名行毀憲擴權之實、強推違憲惡法,行政院長恪遵憲法拒絕副署背書,正是捍衛民主憲政底線不可或缺的憲政防衛與制衡手段,呼籲在野應當正視自身毀憲亂政的行徑,切勿倒果為因、顛倒黑白。林楚茵指出,我國憲法明定各憲政機關權力分立與責任政治原則,行政院掌預算編製、立法院掌預算審議,憲法第70條更清楚劃下國會「不得為增加支出之提議」的權限紅線,相關釋憲意旨亦載有明文。然而,立法院在藍白主導下,屢次假藉修法強推實質巨額支出法案,公然架空行政權,企圖重創國家財政紀律。在野立委一手踐踏憲政界線,一手卻反指行政機關依法捍衛憲法是「擴權」,根本是混淆視聽。林楚茵痛批,在野黨立委一再違背憲法忠誠義務,造成憲政機關與政府運作受阻,斑斑劣跡全國人民都歷歷在目。包括:惡意杯葛國家通訊傳播委員會(NCC)人事案,放任法定獨立機關陷入缺額與停擺;以政治報復手段大幅刪除監察院業務預算,意圖癱瘓監察職權運作;蠻橫修法拉高憲法法庭門檻,致使憲法法庭停擺逾一年,意圖摧毀司法違憲審查防線。林楚茵質疑,藍白掌握國會多數後,究竟是在落實國會監督,還是透過人事、預算與修法,逐步削弱並摧毀其他憲政機關的運作與制衡能力?林楚茵重申,憲法上的副署權絕非配合在野多數違法亂紀的「橡皮圖章」。行政院針對立法院三讀通過之法案,只要「合憲、合法、合理」,向來完全依法副署;但面對國會量身打造的違憲擴權惡法,行政院長基於對憲政秩序的忠誠,絕不可能簽字背書。林楚茵呼籲,立法院應正視憲政分立,切勿以自身毀憲亂政的行徑,一味曲解憲法副署制度以掩飾自身破壞憲政的劣跡。
三讀法案遭不副署卡關 白轟賴卓「偽大法官」把立委當擺設
行政院接連不副署立法院三讀法案,朝野憲政戰火持續延燒,立法院長韓國瑜日前公開要求政院善盡憲政義務,行政院長卓榮泰隨即搬出《憲法》及《預算法》回敬,雙方隔空交鋒。民眾黨立法院黨團昨(19)日批評,總統賴清德、卓榮泰宛如「偽大法官」,質疑行政權以違憲疑慮為由拒絕副署,是將國會多數民意拋諸腦後。民眾黨團表示,賴清德過去曾稱《憲法》是「災難」,如今卻以憲法守護者自居,只要國會三讀法案不符執政者意旨,就祭出不副署。民眾黨團批評,民主政治核心應包含溝通、協調及尊重多數民意,如今卻被拋諸腦後。民眾黨團指出,韓國瑜先前為化解朝野僵局多次斡旋,近日更公開提醒行政院依法行政、善盡憲政義務,未料卓榮泰隨即發文反擊,並以相關憲法及法律規定說明不副署的理由。民眾黨團對此批評,韓國瑜一番「好言相勸」,換來的卻是卓榮泰強硬回應,更以「給臉不要臉」形容政院態度。針對行政院接連拒絕副署《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》、《有線廣播電視法》等三讀法案,民眾黨團進一步質疑,就連攸關下一代的兒少帳戶政策,也能以具有「違憲之虞」為由擋下,形同將立法院113名立委視為擺設。黨團更將砲口對準賴清德與卓榮泰,批評兩人一方面指責在野黨破壞財政紀律,另一方面政府卻持續推出大撒幣政策,相關作法難以令人信服。民眾黨團也拿歷任民進黨政府作比較,指出前總統陳水扁執政時同樣面臨「朝小野大」,仍選擇透過溝通及妥協處理政治僵局;前總統蔡英文也曾喊出「謙卑、謙卑、再謙卑」。民眾黨團批評,相較之下,賴政府面對國會監督卻持續採取強硬態度,甚至以「權力怪獸」形容當前行政團隊。
兒少帳戶草案遭政院擱置 韓國瑜烙重話:依法行政非選擇題
行政院決定不副署《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,讓藍白聯手推動的兒少「第一桶金」政策卡關,也讓府院與國會間的憲政攻防持續升溫。立法院長韓國瑜昨(18)日晚間罕見向行政院說重話,直指自己上週才要求國會不能空轉,如今也要用「同一把尺」要求行政院善盡憲政義務,強調執政權再大都大不過憲法。韓國瑜表示,「君子務本,本立而道生」,中華民國《憲法》就是中華民國的「本」。針對上週朝野協商時的一番重話,外界有人認為他對立法院要求過於嚴格,也有人質疑面對行政院是否採取相同標準。他強調,自己的標準只有一個、沒有例外,上週要求國會善盡責任,如今也要用相同標準,嚴肅呼籲行政院善盡憲政義務。他指出,國會不能因政治對抗而停擺,行政院也不能因掌握執政權,就選擇自己願意遵守的法律、願意接受的監督。行政院該依法行政、接受國會監督,「這不是選擇題,更沒有討價還價的空間」。韓國瑜提到,針對立法院三讀通過的《財政收支劃分法》、《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》、《衛星廣播電視法》、《立法院組織法》及《國軍老舊眷村改建條例》,行政院選擇不副署;《軍人待遇條例》、《警察人員人事條例》至今也沒有落實執行,如今《有線廣播電視法》、《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》又遭拒絕副署。韓國瑜反問,「是誰給行政院這樣的權力,可以一次又一次拒絕面對立法院三讀通過的法律?」並強調「執政權再大,都大不過憲法」,若行政院因不同意三讀法案,就一再採取不副署、不執行方式處理,恐動搖憲政秩序,孩子成長、軍警權益及人民生活更不該成為政治角力的代價。他重申,無論面對立法院或行政院都採取「同一把尺」,該做的事一件不少、該監督的寸步不讓、該承擔的一步不退。
文化部預算挨刀李遠拋滅國論 羅智強酸:不談改革只會情勒
115年度中央政府總預算案日前三讀,文化部相關預算成為這波刪凍的重災區之一,文化部長李遠也為此公開表達不滿。國民黨立委羅智強今(16)日批評,李遠展現了民進黨政府官員的傲慢,不自我檢討、改善施政,預算遭到刪凍後只會「怪東怪西」、抹黑抹紅監督預算的立委。今年度總預算在立法院苦等351天後終於三讀落槌,文化部部分預算遭大幅凍刪。其中,公視遭刪凍共3.2億元、TaiwanPlus達2.2億元、文策院逾1億元,文化部媒宣費更連續第2年遭全數刪除。李遠日前直言,「欲滅其國,先滅其史;欲滅其族,先滅其文化;欲封其口,先刪媒宣費」,相關言論隨即點燃藍綠新一波預算戰火。羅智強指出,李遠把國會把關預算扯上「滅國滅族」,甚至批評在野黨「討厭台灣文化」,再次展現民進黨政府官員的傲慢,「不自我檢討、改善施政,只會怪東怪西、抹黑抹紅立委。」他提到,政府預算連年創高,今年高達3兆350億元,明年更膨脹至3.6兆元,政府猛編預算,民眾卻沒有感受到生活變好。他批評,政府花錢卻不願接受國會監督,「預算被凍刪就情勒,反過來抹黑監督者」,更翻出李遠先前在預算審查期間,曾為TaiwanPlus表現向全國人民道歉、形容是「一場災難」,後續又改口說是「壓力大講錯話」,如今卻又拋出「滅國滅族」說法,質疑李遠只是在配合政治攻防。羅智強質疑,文策院傾斜大筆資源,投資電影《功夫》1.5億慘虧,排擠其他創作者,卻沒有積極自我改革跟揭露的規劃。難道不該被監督?TaiwanPlus 8年預算要花近百億,但績效低落、乏善可陳,這樣一場災難,難道不該被檢討?預算不能被把關?他強調,立法院三讀通過的法律,行政院不副署、不執行,如今總預算整體僅刪減1.689%,民進黨卻「咒天罵地」,更批評長達10年的執政,「養成了他們肆無忌憚的傲慢」
批總預算終三讀賴清德仍有話說 藍委:國會非橡皮圖章
115年度中央政府總預算案在立法院延宕351天後終於三讀落槌,不過預算過關,朝野政治戰火卻沒有跟著散場。總統賴清德近日談及經濟及國家發展時表示,面對中國威脅,立法院應成為穩定國家進步發展的力量,但今年度總預算直到日前才通過,「很可惜力量沒有發揮」。對此,國民黨立委許宇甄昨(15)日反擊,質疑賴清德口中的「穩定」,難道是要立法院成為行政院的「橡皮圖章」,預算送多少就吞多少,甚至淪為行政院的「舉手機器」。許宇甄說,115年度中央政府總預算完成三讀,恰恰證明憲政制度正常運作。行政院依法編列預算,立法院依憲法審議預算,本來就是權力分立與民主制衡。預算是用來審查的,不是送進立法院過水洗的;國會是替人民把關,不是替行政院蓋章。她批評,賴清德不能一面高喊民主,一面看到國會刪減預算就翻臉;更不能把「國會監督」偷換概念成「阻礙國家進步」。如果行政院的每一筆預算都不能刪、每一項政策都不能質疑,那民進黨乾脆提案修憲,把立法院改成「行政院立法科」算了。她進一步指出,經濟部6年442億元無人載具產業計畫,以及各部會192億元無人機採購預算,合計634億元,最後都獲得立法院支持。至於國民黨團提出的《國防自主無人載具科技發展及採購條例草案》,許宇甄指出,藍營版本規模甚至高於行政院版的2,100億元,足以證明國民黨從未反對無人機或強化國防自主。許宇甄強調,真正該把關的是經費如何使用、國產化比例、採購成果及是否符合國軍實際需求,「支持國防,不等於放棄監督」,未來無論116年度總預算或無人機相關經費,國民黨都會逐項檢驗,不能只要行政院替預算戴上「國防」、「國安」帽子,立法院就得無條件埋單。許宇甄認為,真正穩定國家的力量,不是讓行政權予取予求,而是有人替人民把關。民主不是行政院點菜立法院買單,更不是總統開口、國會就只能舉手。賴清德總統如果認為立法院只有「照單全收」才算發揮力量,那真正需要重新上一堂憲政課的,恐怕不是立法院,而是總統府與行政院。
綠營批明知疫苗採購困境仍放話 蔣萬安反擊:合約逾三分之二被塗黑
慈濟基金會疫情期間委託採購BNT疫苗,卻遭涉嫌詐取高達10.6億元佣金,相關爭議持續延燒。綠營近日質疑,台北市長蔣萬安擔任立委期間曾參與秘密會議,了解政府採購疫苗面臨的進度與困難,卻仍對外批評政府。蔣萬安今(10)日反擊,當時秘密會議中看到的採購合約超過三分之二內容遭塗黑,後續更傳出合約封存30年,強調這些都是客觀事實,要求民進黨「不要再來洗地」。蔣萬安今日出席東新國小校舍改建二期動工活動,接受媒體訪問時表示,疫情期間立法院為監督政府疫苗採購情況,曾多次要求行政部門召開秘密會議,但一開始並未獲得正面回應。蔣萬安指出,他當時持續主張應召開秘密會議,並認為即使受到合約及相關法律規範限制,仍可在不揭露關鍵機密資訊的情況下,讓立法院了解疫苗採購內容,落實國會監督。他表示,立法院環衛委員會後來召開秘密會議,但現場看到的疫苗採購合約有超過三分之二內容遭到塗黑。進一步檢視後,他認為相關保密條款仍存在例外規定,因此當場要求衛福部提供更完整資訊,但行政部門並未依其要求全面公開。蔣萬安進一步表示,後來疫苗採購合約又傳出封存30年的爭議,因此他認為,民進黨如今不應透過不同說法重新詮釋當年的疫苗採購過程,更不能藉此改變民眾對疫情期間相關政策的記憶。針對慈濟遭詐騙案引發的政治攻防,蔣萬安批評,從過去疫苗採購爭議到近期中聯油品事件,他看到的都是政府面對爭議時未能充分說明。他並再次主張,疫情期間民間團體之所以投入疫苗採購,與當時政府的疫苗政策及取得情況有關。蔣萬安也將話題延伸至近期中聯油品事件,質疑衛福部及行政院曾參與涉及「20%」標準的相關會議,國營事業台糖發現油品檢驗異常後的通報問題同樣受到外界關注。他強調,無論是當年的疫苗採購或現在的問題油品事件,政府都有責任將決策過程及相關資訊向社會交代清楚,並批評民進黨面對爭議時「硬拗、說謊、包庇、護航特定業者」。