卓榮泰
」 卓榮泰 李孟諺 交通部長 行政院 賴清德
政院通過「五大信賴產業推動方案」 提高半導體產值、研發6G基地台
行政院今（5）日通過「五大信賴產業推動方案」。國發會指出，五大信賴產業是賴清德總統重要政見，也是國家希望工程重點項目，在半導體產業，希望2028年新增產值2.6兆元、新增25萬個高薪就業機會；在次世代通訊，將研發自主技術6G基地台，其軟硬體自主率達80％。行政院長卓榮泰表示，發展半導體、人工智慧、軍工、安控及次世代通訊等五大信賴產業，是總統賴清德提出的國政願景，具有高度戰略意義，不僅強化台灣在全球供應鏈的關鍵地位，有利我國與民主陣營緊密連結，更有助於促進各行各業的競爭力、創造高薪就業，以及提升國家整體的安全與韌性。在半導體產業方面，將打造先進半導體研發試量產基地，穩固台灣在先進製程與封裝全球第一的地位，同時在IC設計產業，盼2028年採先進製程占比達50％，讓半導體材料產值增加3成、半導體設備產值倍增達800億元，預計至2028年新增產值2.6兆元，新增25萬個高薪就業機會。在人工智慧方面，除設立2026年數位經濟產業產值突破兆元目標，也將在4年內培育20萬名AI人才，並提升數位經濟產業導入AI應用普及率達50％，製造業導入AI應用普及率提升至30％。計畫囊括促進AI智慧應用、加大投資AI力道、充裕AI人才、強化AI研發創新、鞏固主權AI基盤等5項推動策略，如「國網雲端資料中心」將結合智慧節能，同步爭取國際合作擴大算力，引進低耗能方案。在軍工產業方面，除持續推動國機國造及國艦國造自主能量外，因應未來無人機軍事與商用發展需求，將打造無人機供應鏈，預計至2028年無人機產值成長10倍，達300億元，因應臨時性需求可彈性增調無人機月產能達15,000架，也盼新造海軍及海巡艦艇2028年累計交船達165艘。在安控產業方面，將積極協助國內安控產業發展可信賴的安控產品與解決方案，並積極發展資安，使台灣成為全球可信賴的安控與資安大國。針對半導體、軍工等核心產業，將透過該計畫推動國際半導體設備資安標準，建構台灣晶片安全檢測能量接軌國際，也會透過軍民通用資安技術研發，導入網路安全成熟度模型認證（CMMC），協助資安業者切入軍工產業鏈。在次世代通訊產業方面，主要目標是強化我國未來全域的通訊網路韌性，將研發自主技術6G基地台，其軟硬體自主率達80％，也將發展國產自主低軌衛星地面設備通訊系統，通訊關鍵零組件自製率80％，預計創造衛星通訊整合應用服務產值達300億元。
平息「限貸令」疑慮 卓榮泰提「四個原則、四個順序」
金融穩定、房貸議題近期爭議不斷，行政院長卓榮泰多次澄清，政府沒有「限貸令」，更邀集央行來討論。卓榮泰今（5）日於行政院會中提出「四個原則、四個順序」，重申要維護金融安全，也不要影響正常貸款的民眾，行庫也須自主調節貸款結構，並對新青安貸款要嚴格審核。行政院代理發言人謝子涵轉述，卓榮泰在院會中提出「四個原則、四個順序」。在4個原則部分，第一，要維護金融體質的安全；第二，民眾自住首購及契約中的貸款要優先；第三，行庫對於貸款結構必須自主調整；第四，新青安貸款需要審慎核定及嚴格管理。卓榮泰近一步說明，行政院依循上述四個原則，一步步來做，第一金融市場的安全穩定是第一要務，感謝中央銀行第一時間就向行庫和社會大眾提醒，絕對是正確且必要的；第二點、必須消除民眾心裡不安，因此政院第一時間即表達民眾正常進行中的貸款不應受影響，不要讓民眾有貸款不容易的情況。第三、感謝財政部、金管會跟各個行庫在這段時間內提出相當多因應措施；第四、針對第三點行庫要自行檢驗並自主管理調控貸款結構，尤其是大型的鉅額貸款戶，甚至是集中在土建融方面，必須自主去調控，才有助於健康永續的不動產市場，也是社會安定條件。卓榮泰表示，對於新青安貸款，貸款前一定要審慎審核貸款資格，並清楚說明貸款人清償能力，是否符合日後逐月或寬限到期後的清償能力，貸後更要嚴格管理，必須限於自住使用，不能有轉租或違背新青安政策行為。對於建商有違規狀況的話，卓榮泰強調，若有建商利用政策或內部作帳、人頭繼續誤用或濫用政策，內政部必須透過工會了解，或考慮採取法治措施。卓榮泰補充，政策首先要照顧的是金融體質的安全，首先要弭平民眾貸款不易、心裡不安，再來是《銀行法》第72條規定的「商業銀行辦理中期放款之總餘額，不得超過其所收定期存款總餘額」，30％規定不變、安全警戒值也不變、相關規定也不變，希望各部會讓民眾了解政府施政兼顧衡平性和優先順序，盼在最短時間內，讓民眾疑慮消失，也請各部會繼續通力合作。
接見美台商業協會訪團 卓揆盼台美簽署「避免雙重課稅協定」
行政院長卓榮泰4日接見「美國台灣商業協會」（USTBC）訪團一行時表示，美台商業協會是台灣非常重要且珍惜的民間夥伴，感謝該協會持續推動台美雙方政府、民間等關係往來，期盼台美未來順利簽署「避免雙重課稅協定」（ADTA），進一步解決雙方經濟往來與投資障礙，為半導體與電動車等關鍵領域，創造更多機會，成為台灣未來加入「印太經濟架構」（IPEF）的基本條件，共同實現印太地區的繁榮與發展。卓榮泰致詞時表示，今日上午他出席「SEMICON Taiwan 2024國際半導體展」開幕典禮，「美國在台協會」（AIT）在谷立言（Raymond Greene）處長帶領下參展，內容相當豐富，顯示美國在半導體產業方面，與臺灣保持良好交流與合作。今日下午，他也欣見「柯拉克科技外交研究院」主席柯拉克（Keith Krach）率領來自科技、半導體、量子、電腦等領域的產業領導人前來行政院。美台商業協會是台灣非常重要且珍惜的民間夥伴，不論是聯繫美國政府、舉行各產業論壇等方面，已成功協助台美雙方發展彼此信賴的夥伴關係。去（2023）年，台美雙方貿易額達1,275億美元，包括台積電、環球晶、聯發科等台灣半導體公司均在美投資，美商科林研發也來台設立研發中心，Google、Amazon持續加碼投資台灣，顯示台美雙方不僅是民主夥伴，在科技與經濟往來更是合作無間，使民主供應鏈愈來愈堅強。卓營泰說，台美雙方在台美「經濟繁榮夥伴對話」（EPPD）及「科技貿易暨投資合作架構」（TTIC）架構下，在5G及電信安全、供應鏈與投資、能源轉型等領域，已展開各項合作。去年雙方簽訂「台美21世紀貿易倡議」首批協定，目前也正積極進行第二階段各項談判，期盼未來順利簽署「避免雙重課稅協定」（ADTA），進一步解決雙方經濟往來與投資障礙，特別是為半導體與電動車等關鍵領域，創造更多機會，成為台灣未來加入「印太經濟架構」（IPEF）的基本條件，共同實現印太地區的繁榮與發展。卓榮泰說，賴清德總統相當重視且一再強調要全力發展半導體、人工智慧、軍工、安控、次世代通訊等「五大信賴產業」。此外，政府規劃設立「百億青年海外圓夢基金」，明年將選拔國內優秀青年赴海外學習尖端科技，進行專業研究，希望與世界先進國家及知名學府合作，共同培訓更多高科技人才，以協助本國產業發展，並與當地國建立更多合作交流，也期盼柯拉克主席、韓儒伯會長與在座業界先進，給予這些台灣青年學子更多照顧及學習機會。柯拉克主席致詞時表示，他們深知充滿活力的台灣可以強化整個自由的世界，如果沒有自由的台灣，威權主義勢力將危害各地的自由，因此支持台灣，可說是美國兩黨最具有共識的議題之一，而美台雙方也以「沒有自由，就沒有繁榮」作為相互往來的原則，並共享諸多共同價值。柯拉克指出，許多美國頂尖企業，特別是科技公司，都希望來台投資，促進創新及採用可信賴的科技，進一步推進更多美台雙方相互投資，以確保整體生態系蓬勃發展，並維護供應鏈的安全。柯拉克科技外交研究院於去年宣布籌建「台灣創新與繁榮中心」（TCIP），盼促進美台雙方投資，並在許多層面上提升台灣的國際地位。此外，柯拉克科技外交研究院也在近期成立「科技外交學院」（Tech Diplomacy Academy）的線上平台，在國家安全相關科技領域上培訓全球公私部門領袖，也希望與台灣合作發展開發與「五大信賴產業」相關課程。
鬆綁法規迎AI浪潮 政院盼連結世界人才共促科技發展
行政院長卓榮泰4日出席「SEMICON Taiwan 2024國際半導體展」開幕儀式時表示，順應半導體及AI產業的迅速發展，政府未來將持續政府持續透過政策調整、法規鬆綁及新規範制定等方式，望建立具有台灣元素的AI時代；同時也積極培育大量優秀AI人才，打造優質的生產與投資環境，以接軌國際。「SEMICON Taiwan 2024國際半導體展」聚焦先進製程、化合物半導體、智慧移動等產業熱門議題。該展覽將匯聚超過1,100間廠商，並規劃多元主題專區與創新館，其中包含綠色製造概念區、半導體設備零組件國產化專區、人才培育特展等。卓榮泰表示，為迎接AI浪潮，總統賴清德上任後，延續前總統蔡英文所揭示的發展方向與策略提出「五大信賴產業」，其中半導體及AI為最重要的兩項產業。現今台灣已有非常良好的AI發展基礎，政府未來將持續學習更多AI應用，以導入政府部門及民間之中，與世界接軌。卓榮泰指出，政府於2025年度總預算已編列充足預算持續推動科技發展計畫，並且將持續透過政策調整、法規鬆綁及新規範制定等方式，希望建立具有台灣元素的AI時代。除打造優質的生產與投資環境，政府亦運用各種政策工具，培育大量優秀AI人才。其中「百億青年海外圓夢基金」鼓勵優秀台灣子弟出國學習更高深的科技知能，期盼學成返國後投入國家重大建設。同時也積極延攬全世界青年好手來到台灣，吸引世界知名大廠在台設廠，一起為AI產業發展共同努力。卓榮泰強調，中華民國台灣人民深知我國在世界供應鏈上的責任重大，而全球半導體產業即將進入「黃金20年」，不論未來的時間有多長，只要世界需要台灣，政府一定會擔負起重責大任，與國人一起努力迎接AI浪潮，並與世界各國建立更多連結與合作，共同培訓人才、研發新科技、促進產業發展。
最低工資審議會今登場 勞團喊至少調5％
最低工資審議會4日登場。據了解，最低工資審議會資方代表已同意調升最低工資，今日討論重點是調多少？勞方代表認為至少調升4％，才會令勞工有感。但也有勞團喊出至少調5％，才能保障勞工基本生活。《最低工資法》去年底獲立法院三讀通過，今年元旦起施行，最低工資審議會今日上午在勞動部召開。勞動部說，這是最低工資審議機制的新頁。由於資方不反對調升，今日審議結果將是自2016年後，連續第9年調升最低工資。依《最低工資法》規定，最低工資調整幅度應參採消費者物價指數（CPI）年增率、國內經濟成長率（GDP）等10項指標。工鬥團體表示，無論是落實政治承諾、回應物價漲幅、全民共享經濟成長果實、保障勞工基本生活所需，以及做為《最低工資法》上路後首次最低工資審議的政策宣示意義等面向，調幅至少不低於5％，最低工資月薪應達2萬8844元。工鬥團體並要求，盡速落實前總統蔡英文的夢想，讓最低工資達到3萬元，更建議政府修法設定每次調幅底線的公式，才能避免資方在審議會中施壓，造成調幅不如預期。代表勞方出席最低工資審議會的全國產業總工會理事長戴國榮表示，主計總處對GDP年增率最新預測為3.9％，CPI年增率為2.17％，依過去協商原則，最低工資調幅應至少為4.12％，漲逾4％才會令勞工「有感」。戴國榮說，最低工資調幅是展現政府抵抗低薪的指標性動作，漲逾4％有理有據，展現政府對抗低薪、改善勞動環境的決心和態度。戴國榮說，依經合發展組織（OECD）低薪族標準，薪資中位數乘以3分之2就屬低薪族，依主計總處2022年公布的薪資中位數試算，勞工月薪低於2萬8778元就屬低薪族，現行基本工資僅2萬7470元，台灣堪稱長期處在「低薪國家」行列，如何扭轉台灣勞工低薪趨勢，應為政府施政的重中之重。行政院長卓榮泰日前表示，行政院已宣布軍公教明年加薪3％，希望民間產業也要繼續加油。
賴總統首次主持秋祭 與韓國瑜全程「零互動」
今天是九三軍人節，「中華民國113年秋祭忠烈殉職人員典禮」於今（3）日上午10時在臺北市圓山國民革命忠烈祠隆重舉行，賴清德總統首次以總統身份主持，副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、立法院長韓國瑜及監察院長陳菊陪祭，此次也是考試院長首度缺席秋祭。賴清德總統於崇戎樂聲中抵達忠烈祠。典禮開始，鐘鼓齊鳴，主祭、陪祭、與祭人員就位，奏國歌，隨後總統向國民革命烈士之靈位獻花；在恭讀祭文後，總統率同陪祭及與祭人員行三鞠躬禮，典禮莊嚴隆重；典禮後，總統並向烈士遺族代表握手致意。在奏國歌儀節，只有韓國瑜開口唱，包括賴清德、蕭美琴、卓榮泰和陳菊都未開口，賴清德在典禮後，向烈士遺族代表及三軍代表等人握手致意，並向蕭美琴和陳菊點頭致意，與韓國瑜全程零互動，也無眼神交流。由於包括考試院長黃榮村等人在內的本屆考試委員任期已於8月底屆滿，但立法院尚未對新任考試院正副院長及考委提名人行使同意權，考試院正處於看守的空窗期，也因此，今天的秋祭考試院長首度缺席。
經發會顧問會議首次登場 劉德音：不要侷限親中、親美
行政院經發會顧問會議今（3）日首次召開，台積電前董事長劉德音以共同召集人身份出席，並以「從公司經營看國家的經濟發展」為題演講，會前被問到台積電股價，笑回「不用擔心」，針對台灣的經濟發展以及未來目標，劉德音認為最重要的就是生態系，以及目標要放在全球市場，無論是經營代工還是品牌，不要侷限親中、親美，要討論真正能讓台灣強大的方式。劉德音表示，可能有些人會認為公司經營這麼小的事情，國家發展這麼大的事情，怎麼去連結；劉德音坦言，對不起，自己只有公司治理的經驗，尤其公司經營最重要的是創造股東最大利益，以國家經濟角度來說，就是讓GDP顯著成長。劉德音指出，要推動台灣經濟發展，應該看清楚台灣經濟發展的相對優勢以及相對劣勢，相對劣勢不要不承認，只有這樣才能把國家資源放在對的方向上，利用相對優勢發展具競爭力的公司。在世界各國重要產業鏈中，發展關鍵元件的設計與生產製造，例如在半導體產業、太空產業、綠能產業、電動車產業、資料庫產業、生技產業等的產業鏈中，發展能不斷創新的關鍵元件。劉德音表示，資料庫產業對現在的台灣來說是天上掉下來的大禮物，台灣千萬不要放棄，尤其在散熱技術部分持續研究發展，未來世界仍非靠台灣不可。針對市場，劉德音認為台灣的市場太小，如果自己的產品要有大的發展潛力，一開始就應該要以世界的市場為目標，無論是代工還是品牌都不重要，重要的是對世界來說，產品的附加價值以及市場的大小。至於生態系、產業鏈，劉德音表示很多成功的產業都歸功高度彈性的協力廠商投入，共同發揮整體的競爭力，台灣特有的工程師文化，資通網路、交通運輸以及公私部門的協力合作，都是建立產業生態系的優勢，但是不要以過去的事情驕傲，因為領先的人進步速度要比追趕的人還要快，才是真正的領先。劉德音接著說，美國現在所有的政策都一分為二，導致於所有人的思想都被框住、沒辦法有好奇心，台灣也有這種危險，不要把任何議題框在親中、親美之類，該充分討論真正能讓台灣強大的方法。「現在每個國家都在看AI，但台灣要討論的不是做不做，而是怎麼樣做才會更好，台灣最強的就是應用層面，因此AI的發展在台灣有機會」劉德音說，並強調，以前台積電工程師進場要看幾百張SPC Chart，現在則要看幾萬張，台積電在5年前就開始導入AI，但要注意的是AI管理讓公司內部的工作內容都改變，因此組織也必須隨之改變，但多數公司都改不了，這是一大挑戰。
限貸引發民怨 央行邀22銀行舉辦座談後回應：設15條專線處理陳情
銀行房貸鬧錢荒，央行日前請銀行喝咖啡，呼籲自主控管不動產貸款量，「限貸」實施卻引發民怨；央行總裁楊金龍2日邀請國內22家銀行舉辦座談會，瞭解各銀行對無自用住宅民眾購屋貸款的核貸政策，以及對民眾房貸申請困難案件之協處機制；央行下午也發新聞稿表示， 強調高度關注民眾申請房貸困難議題的立場，對於無自用住宅民眾購屋的陳情案件，央行已設置15條專線處理，必要時函轉相關銀行妥善處理，並追踨後續案件處理情形。央行指出，為提供民眾正常購屋融資需求必要協助，除敦促銀行妥善協處民眾申請房貸困難案件，也請銀行轉知各營業單位，向申貸民眾說明房貸審核作業程序、核貸與撥款時程等事項，讓民眾清楚瞭解銀行貸款作業程序。央行強調，日前籲請銀行自主管理不動產貸款總量的道德說服措施，屬於行政院「健全房地產市場方案」的一環；行政院院會於8月28日中，院長卓榮泰表示，中央銀行基於維繫金融體系穩定，邀集相關銀行業者座談，為預防金融問題所做的努力，央行也多次重申，今天院會楊金龍更再次清楚說明央行的原意，再度邀請相關銀行業者座談，避免民眾誤解。這次央行舉辦的座談會，確實有部分銀行反映，今年以來受理房貸案件數量較大，或因法定限額比率30％的限制關係，致房貸承做量能有限，因而有審核期間拉長、延長撥款時間、以價制量等情事，因而不符申貸者預期；也有銀行指出，略調整房貸控管內部警戒值，以提高房貸承做量能，或將其他信用資源，如非無自用住宅民眾購屋貸款調配至無自用住宅民眾購屋貸款等。
卓內閣首次完整會期來了 吳思瑤喊預算會期拚4人事案
民進黨立院黨團幹事長吳思瑤2日表示，新會期是閣揆卓榮泰內閣第一個完整會期，目前已盤點超過40個以上優先法案，黨團會在開議前再度過濾先後順序，並向外界說明。立法院第11屆第2會期2日報到，由於本屆「三黨不過半」，執政的民進黨在第一會期略顯頹勢，外界對新會期能否將執政團隊優先法案如期如質通過，仍持觀望。據了解，以人事同意權來說，新會期有4項人事案值得關注，包括國家通訊傳播委員會（NCC）委員、第14屆考試委員、2024年司法院大法官人事案、公平交易委員會委員等，儘管前2項已於第一會期送案，迄今卻因爭議不休，尚未排入，這會期再新增2項，尤以大法官人事案迭有爭議，第二會期拚全數通過，難度不小。對此，吳思瑤強調，第二會期主要是預算會期，但光預算案，就不光是2025年度中央政府總預算案，還有撥補台電公司新台幣1,000億元的2024中央政府總預算追加案、第5期中央政府前瞻基礎建設計畫特別預算案、2024國營事業預算案等，4項都會一併處理。吳思瑤直言，光4個預算案及4個人事同意權案，便已壓縮本會期的法案審查空間，加上第二會期是新內閣組成後的第一個完整的會期，各部會仍把握最後時刻，前仆後繼地爭取排入優先法案，搶在會期送入立法院，而民進黨團過濾後的優先法案，也會在開議前提出清單，屆時就會跟外界做完整說明。吳思瑤說，民進黨團本會期的優先法案思考方向有三：必須「福國利民」、「照顧人民」及「國家安全」。她舉例，2024巴黎奧運結束後，賴總統宣示全力推動國民體育，其中攸關「體育及運動發展部」成立的4個周邊組織法，當然是本會期重點。吳思瑤指出，新會期還有讓老舊住宅能加速都更的《都市更新條例》第65條也因應時代所需有望修法，藉以放寬都市更新適用範圍，讓老舊住宅能加速都更。她強調，第一會期未完成的《學生輔導法》、《消防法》等，也會列入優先法案項目之中。
陳世凱接任交通部長 對自己的第一點期許就是「尊重專業」
交通部今（2）日舉行部長交接儀式，新任部長陳世凱正式上任，面對過去幾天對於他資歷及沒有交通專業背景的質疑，陳世凱回應，交通部曾經出過更年輕的部長，也有多位沒有交通背景，他對自己的第一點期許就是「尊重專業」，而部會首長的關鍵能力是溝通、協調及領導力，期待與交通部6.1萬名同仁一起交出好的成績單。陳世凱表示，在他擔任行政院發言人期間，對於交通部業務並不陌生，交通部向行政院長卓榮泰簡報的業務，大多他都在旁參與，這幾個月陪著院長看過國道、省道、台鐵、氣象署，也與觀光署開過好幾次會，也參訪中華郵政台北郵局，無論業務、勘災、建設或疏運計畫，他也都與院長走到每一個地方，了解大家的業務、努力、專業。陳世凱說，有人質疑他這麼年輕怎麼擔任部長的位置，他自嘲「自己並不年輕，是個中年大叔」。陳話鋒指出，30多年前，交通部曾有45歲的部長連戰、簡又新，20多年前還有49歲當部長的葉菊蘭，包含他在內，4位部長有3位沒有交通背景。陳世凱指出，過去交通部時常有很年輕的部長，依靠的每一位同仁專業分析，讓每個部長都能在任內有卓越表現。他上任後對自己第一個期許就是尊重專業，過去交通部從不是依靠部長一個人的專業，而是依靠6.1萬名同仁的專業，才能為人民、國家，無論在交通、氣候、觀光方面，做到無微不至的服務與建設。陳世凱接著說，要拜託交通部同仁，在他尊重專業的角度底下，請大家給他最專業、快速、正確的分析。並表示，他的任務除了政策溝通、執行台灣希望工程、政策的行動創新內閣精神外，也會協助第一線同仁，「不敢說是領導，但會與大家一起努力工作」，讓大家目標明確、方向正確，除了在第一線外，也會做大家最堅實的後盾，讓大家在沒有後顧之憂的情況下，為民服務、為台灣、國家努力奮鬥。陳世凱表示，今日的交接典禮上，不會說太多政治、政策或專業術語，但希望下次交接典禮時，他可以細數自己能交出的成績單，以及福國利民的政策，希望大家一起努力，未來倚靠大家的專業，「我們是6萬1000多人的專業團隊，不會讓人民失望，未來要做得更多、更好，也更快」。
賴清德指限貸令「行庫因應過當」 營建股2日開盤走高中場疲軟
限貸令持續延燒，也影響到剛執政屆滿100天的賴政府，總統賴清德1日接受電視專訪談到青年居住問題時也再度澄清，「央行沒限貸令」「金融行庫因應過當了」。不過今日台股卻不如預期，營建指數盤中翻黑最多跌至654.62，振幅2.66%。賴清德於節目專訪中除了表示希望提高社宅及包租代管戶數之外，針對房貸相關議題也指出，新青安貸款將額度提高到1000萬元，拉長寬限期到5年，可惜的是有人抱持投資心態，政院為此已經做出調整。同時他也澄清「央行沒有限貸令」，只是提醒金融行庫對房地產的融資不得超過本身資產30%，是「金融行庫因應過當了」，已簽約、首購族的貸款都應受理，行政院長卓榮泰會找央行總裁進行瞭解並處理。總統專訪內容傳到PTT股版掀起一陣熱議，投資人紛紛探討對週一股市的影響：「這篇新聞好像是在告訴我說，可以繼續買營建股的意思，沒錯吧？」「營建噴，經濟火車頭」、「明天營建股買起來」、「愛山林再噴一根、海悅噴回300」。不過今日開盤，營建類股指數雖一度衝上672.20，盤中翻黑最多跌至654.62。愛山林（2540）盤中一度漲至217元，飆漲逾9%，盤中穩守200元以上，漲幅仍有2%；海悅（2348）則是紅轉黑一路向下，跌4.55%，在252元。
賴清德否認限貸令 ！政院會處理金融機構作法過當
金融市場盛傳房貸限貸令引發民怨。賴清德總統接受媒體專訪，重申並無所謂的「限貸令」，只是央行依照法律規定，提醒各銀行對於房地產的融資不能超過本身資產的30％，但金融行庫的因應「過當了」，行政院長卓榮泰已表示會與央行一同處理，讓民眾安心。中央銀行日前呼籲34家國銀自主管理不動產貸款總量，引發市場「限貸令」斷金援的疑慮，衝擊青年購屋貸款。賴清德總統接受電視節目「雅琴看世界」專訪時表示，他在競選的時候有提政見，就是要解決年輕人居住的問題，所謂居住正義，第一個就是延續前總統蔡英文的社會住宅興建，蔡任內興建了12萬戶，他以8年來算的話，希望能夠蓋13萬戶，加起來一共25萬戶。另外一個就是包租代管，他說，包租代管蔡任內已推了8萬戶，他希望能夠做17萬戶，加起來也是25萬戶；還有租金補貼，蔡英文大概每一年補貼約25萬戶，他另外希望能夠再額外增加25萬戶，加起來就是50萬戶。這三個政策加起來是100萬戶。為什麼要做到100萬戶呢？賴清德表示，根據內政部的調查，目前台灣社會有需要租房子的戶數有80幾萬，所以我們希望蔡用8年，他再用另外的8年，能夠把這個社會問題解決。至於「新青安貸款計畫」，他說，當時是 800萬，我們把它提高到1000萬，租金補貼本來是半碼0.125，我們再加一碼，本來是3年寬限期，之後才需要繳這個本息，我們說5年之後才開始繳，等於給他們一個更寬鬆的方法。但是政府本來是要幫助沒有房子住的年輕人，現在發現有一些人已經有房子，他去買第二戶或者是買來租，抱著投資的心情，所以他說，行政院發現有問題，就已經來做一個調整，希望錢能這個經費能夠用在有需要的年輕人身上。賴清德強調，中央銀行已公開講沒有限貸令，而是因為我們法律規定銀行對房地產的融資，不能夠超過本身資產的30％，央行發現，台灣很多金融機構不管公立或私立都已經接近 30％了，所以它是提醒「你們要注意，你們已經接近30％了」。但金融機構處理時把它擴大解讀，讓民眾會很緊張，賴清德認為，金融行庫在因應這個事件的時候「過當了」，所後行政院長卓榮泰說他要找央行總裁來了解一下，他會對這個事情做個處理，「我覺得這個是好的，就是政府會處理，大家安心」。
挑戰連9漲！最低工資9/4首度審議 估明年調幅4%「時薪190元起」
「最低工資法」今年上路，勞動部將於周三（9月4日）邀集勞資政學召開首次最低工資審議委員會，決定明年最低工資。由於過去8年基本工資是連年調漲，外界有機會挑戰9連漲，並預估漲幅約4%起，推估月薪可望達2萬8570元、時薪約190元。「最低工資法」今年起正式實施，取代過去基本工資審議，未來基本薪資調幅由基本工資審議會討論。依照最低工資法規定，CPI指數為法定應參採指標，要求調幅須參酌指標數據。另外包括經濟成長率、勞工平均薪資等11項參採指標等，由審議會討論後依據指標數據訂出調幅。今年基本工資為月薪2萬7470元、時薪183元，過去蔡政府時代，已經連續8年皆有調漲，隨著審議會日程接近，近期包括何佩珊、行政院長卓榮泰也紛紛表態，呼籲企業替勞工加薪，各界研判，今年基本工資可望挑戰9連漲。據指出，勞資雙方代表皆有共識朝調漲方向前進，勞方代表認為7月公布的主計總處CPI漲幅為2.52%，已超出2%警戒線，加上今年預測GDP為3.90%，綜合兩大數據表現，以及過往公式計算，調幅應該超過4%以上，才能帶動國內整體薪資成長。資方代表則希望，在調漲的同時，也應考慮中小企業的負荷，今年經濟成長表現亮眼，但主要集中在科技產業，傳產、製造業等並非雨露均霑，其實各產業的差異很大，調幅應在3%上下左右。除了調幅勞資雙方仍在拉鋸外，今年時薪與月薪調幅是否脫鉤或是同步調漲，也是審議會討論焦點。有委員認為，月薪與時薪過去曾有幾次脫鉤處理，調幅不同，導致兩者調幅不在同一個基準線上，因此部分看法認為，時薪調幅過高會促使勞工不願意從事月薪工作，不該再加劇天平失衡。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，今年新設的研究小組，已經將調幅報告寄給各委員參考，讓勞資雙方都有客觀的數據論述，相信調幅會有合理的建議值。另外，勞動部長何佩珊也正密集與各方代表委員溝通，希望能在審議會當日凝聚共識、讓議題聚焦，讓最低工資審議盡速拍板。
晚上突收「國家級警報」別慌！9／20防災演練 模擬嘉義7.3強震
每年9月21日為國家防災日，內政部與教育部今（1日）共同舉辦「113年國家防災日活動啟動記者會」，行政院長卓榮泰親自蒞臨，交通部中央氣象署、農業部農村發展及水土保持署及經濟部水利署等共同出席，攜手共同推動防災工作。卓榮泰指出，防災教育要從小扎根，感謝內政部、教育部共同推動防災活動。臺灣多颱風災害，氣象署不斷提升精準的災害預測，希望持續導入科技，能夠迅速提供救災單位及民眾，並指出「積極救災」、「認識災害」、「韌性防災」為政府三大防災方向，並請持續結合民間單位、賣場等，並做好物流資源調度機制，期盼藉由今天的記者會，讓更多的國人也能瞭解國家防災日的活動，以國家層次推廣地震避難知識，提升全民防災意識與能力。內政部長劉世芳表示，今年國家防災日將模擬嘉義縣竹崎鄉9月20日9時21分發生芮氏規模7.3地震，造成臺灣西部等相關災情，將動員全國救災人力1千餘人及12個國家的專家及搜救團體共同參與，於嘉義縣及澎湖縣辦理「大規模震災消防救災動員演練」，透過實際演練驗證救災量能。內政部與教育部今（1日）共同舉辦「113年國家防災日活動啟動記者會」。（圖／內政部提供）另外，中央氣象署也將配合模擬情境，於當日9月20日9時21分，同步向全國民眾發送「國家級警報」訊息，民眾手機在接獲地震警報聲響與簡訊後，請配合演練抗震保命3步驟-「趴下、掩護、穩住」。劉世芳說明，0403花蓮地震、凱米颱風及近日日本的颱風災害，當災害發生不是只有祈禱，經驗告訴我們自救互救公助的比例為7：2：1，因此從社區、學校等，要不斷提升防災知能。內政部積極推動「臺灣民間自主緊急應變隊」（T－CERT）及防災士培訓，目前已完成培訓2萬9,402名防災士，其中也有2千餘人為學校教職員，期提升社區面對災害的第一時間應變力，並成為政府單位救災的協力角色，讓全民防災網更緊密，強化我國對於大規模地震的韌性。劉世芳強調，近日日本政府提出南海海槽可能發生9級以上規模的地震模擬，遇到重大規模、複合式的重大災害可能需要鄰邦協助，所以內政部也積極推動特種搜救隊國際救災及進行人道救援的準備。在有做好萬全準備的前提下，同島一命，一起面對災害，降低人命傷亡減少傷害。
限貸令爆雷2／「沒限貸？」基層行員有苦難言 成屋市場大亂糾紛四起
台灣金融史上最大房貸「限貸令」全面發威，不只3、4年前預售屋買家今年交屋申貸卡關，據CTWANT調查，近期成屋買家也遭波及，被推入違約險境中，不少鄉民發求救文，「真的很擔心延後交屋巨大的違約金…」，賣屋簽約卻拿不到錢的賣家也怒氣沖沖，站在第一線承受責難的銀行行員更是怨聲載到，糾紛一觸即發。這場史上最嚴限貸令鬧得沸沸揚揚，央行於8月27日傍晚發聲明，近期房貸申請困難的現象，並非央行籲請銀行自主管理不動產貸款總量所導致。就連行政院長卓榮泰28日也表示，「政府不會有限貸令」。網友也在新聞下刷一排留言，「哇公然說謊耶。」「白話文:政府都沒有說什麼喔，都是銀行自己要限的，跟我們一點關係都沒有」「政府沒有限貸令，但銀行有限貸令啊，法令就擺在那，新青安就把房貸的額度吃掉了。」央行與政院的說法，對錯各半。銀行房貸水位有二道控管措施，一是依銀行法第72條之2規定，銀行住宅建築及企業建築放款總額，不得超過存款總餘額及金融債券發售額的3成，俗稱「銀行不動產放款天條」；一是由央行總控的全體銀行不動產貸款占總放款比率水位，過去約落在35%、36%水準。行政院長卓榮泰強調「政府不會有限貸令」，會滿足一般民眾正常的資金需求，但似乎與現實情況不符，彷彿活在平行時空。（圖／黃威彬攝）然今年銀行房貸突然快衝到「滿水位」，而最大加速關鍵是「新青安」。政府去年8月1日起為減輕無自有住宅青年的買房負擔，推出提供利率更低，額度更高，還款期限更長，寬限期也更久的新青安房貸方案。截至7月底，上路1年來申貸戶數已超過7.6萬戶，將近6000億元的申貸額。連帶地，銀行不動產放款占總放款比例也在今年6月底衝上37.4%，接近歷史高點37.9%，央行趕緊出馬，8月12日到21日間廣邀34間國銀行庫總經理喝咖啡，要求銀行自主管理不動產貸款總量，9月6日前提交未來一年的「房貸降溫計畫」。雖說「房貸降溫」並非「限貸令」，各銀行也要求基層員工不能以「限貸令」稱呼，但站在第一線的行員心知肚明，「政策性是說不能不收(申貸)，但我們確實就沒辦法做，都要跟客人講，要等，也怕影響到客戶權益，怕客人因等不到撥款被罰違約金，我們也不敢答應客人。」簽約對保卻撥不了款，現在在成屋市場已傳有不少爭議，為確保糾紛案不再增加，各房仲業者都祭出應變措施，但市場恐慌仍免不了成交數下滑。（圖／趙文彬攝）另一位銀行業者告訴CTWANT記者，某公股銀行的額度，由總行拋上網，讓各分行比手速搶，搶到就撥，沒搶到就沒有，「最可憐還是分行面對客戶的人，有些接了不能撥款的，被罵得很慘，還被投訴。」「各行庫都說沒有限貸，事實上就是做不了，市場需求又這麼多，我們基層也是有苦說不出。」市場上出現不少購買成屋、已簽約的受害者，因銀行排隊撥款遙遙無期，恐將面臨高額違約金。臉書社群「買房知識家」就有民眾發表求救文，「我就是那個上車，已經快到終點站卻下不了車的人」，這名網友7月下旬簽約買房，半個月內就找好銀行，貸款也很快就核准並對保，到了要撥款時，竟被告知限撥，要他9月再來排隊，「真的很擔心延後交屋巨大的違約金！」另一位網友分享，他7月初送件元大銀，原預定8月27日撥款，結果撥款前一刻收到通知，目前總行購屋排撥量過多，有確認撥款日期會再另行通知，他擔心，後續會遇到降貸或不給撥款，「第一次買房就遇到這問題整個超無助…。」第一線服務的行員也擔心萬一承諾了客戶卻撥不了款，害客人被罰違約金，還要被客訴，因此也不敢接新案，行員也是有苦難言。（圖／林榮芳攝）永慶房屋高鐵青塘園加盟店店長陳龍聖指出，近期經手案件中，確實有1、2件因為銀行願意承作的貸款成數突然降低影響，買方自備款不夠，所以協調解約，但仍賠償了違約金。有買家遭卡關，也有賣家受影響。一位賣方網友抱怨，他賣了一間總價約1000多萬的中古屋，買家簽約金為5萬元現金及一張百萬本票，表示過幾天會一同匯入履保，最後只有現金進履保專戶，「買方藉口貸款貸不過想違約，開始裝可憐賣慘，最後把錯都推到仲介身上，說是仲介慫恿簽約，最後想用5萬元解約。」他已寄出好幾封存證信函，不知該如何保護自身權益。有網友認為代書和房仲業者不夠專業，也有網友提說「其實是銀行的問題，1.76的利率，現在變成3%的利率，如果今天您是買方,,,,,桌子可能翻桌過去了！」「莫把人逼上絕路，站在買方立場，房子沒買到是因為貸款沒了，還要賠上存的錢，買房怎麼一下子像陷阱大坑還有去無回？」「政府這一波操弄又搞到小老百姓了」據了解，受到限貸令影響，房仲業者8月成交量比上個月已下降了2成8，且糾紛案比例也上升中。由於銀行要排隊撥款，陳龍聖表示，現在簽約的案件，合約都會載明4個月後交屋，「賣方不接受也不行，不是我們的問題，是政府、銀行政策就這樣。」大家房屋企劃研究室公關主任賴志昶也指出，為避免違約、解約量增加，已請第一線仲介配合代書簽約時，會建議買賣雙方將限貸等政策因素納入交易價金考量，並特別約定「雙方如因不可歸責於雙方之因素，例如金融機構限制撥款、排隊撥款等原因，使該案買方貸款延期撥款，雙方同意無條件配合金融機構撥款作業，不得互為主張合約延遲之違約責任。」至於買方貸款困難方面如何協助？他無奈表示，也只能請仲介建議消費者多找幾家金融機構，例如常有往來的薪轉戶銀行、農會、漁會及信用合作社等等，「先求有得貸、再求好條件。」