國民旅遊卡
」 國民旅遊卡
公務員戲稱「國旅卡如偽福利」提案廢除 改現金發放「不休假加班費」
國民旅遊卡(簡稱國旅卡)是政府鼓勵公務人員在國內旅遊消費時,使用的專屬信用卡,公務員必須持卡到「特約商店」消費才可核銷。對此,就有民眾提案取消國旅卡制度,並恢復無法休假時「不休假加班費」的現金發放,以此保障公務員權益。目前該提案已獲3747人附議,仍須1253人附議,主管機關才會進一步回應。有民眾5月19日在「公共政策網路參與平台」提案:「回歸薪資正義:建請行政院人事總處會同銓敘部廢除國民旅遊卡制度,全面恢復無法休假時『不休假加班費』現金全額發放」,藉此落實勞動對價關係,並能簡化行政作業。該提案指出,現行國旅卡制度存在4大矛盾,首先是「侵害憲法保障之財產權」,依據司法院釋字第126號等歷次解釋意旨,「不休假加班費」屬於公務員因公無法休假、繼續提供勞務的「對價」,本質上屬於薪資與財產權之一部分,而現行制度將部分「不休假加班費」轉為「國民旅遊卡」消費額度,並限制消費業別與核銷方式,已實質侵害公務人員對其勞動報酬的自由處分權。該提案說到,其次是「國旅卡制度已失去政策初衷」,當年設立自在振興國內觀光,然而歷經多次變革,如納入儲值商品、商圈消費等,其功能已與一般消費無異,且每年政府需編列預算維護核銷系統、審查特約店,虛耗行政人力與成本;再者,「觀光政策工具轉嫁基層承擔」,政策補貼之責任應由政府公務預算或特別預算承擔,而非由基層公務員的休假權益或勞務對價來「買單」。該提案表示,最後是「公職人才流失」,近年基層公務人員業務日益繁重,薪資福利相較於民間市場已逐漸失去競爭力,而國旅卡限制重重,常被基層同仁戲稱為「偽福利」,實則打擊基層土氣,不利公部門留才。該提案強調,此議題雖在過往曾有討論,但時至今日,國內經濟環境、振興經濟之政策工具(如各類觀光專案補助)已趨多元,無須再將公務人員因公未休假之勞務對價「不休假加班費」與特定觀光政策捆綁。為求薪資正義、精簡行政冗流,實有重動研議之必要。該提案指出,綜上所述,應全面廢除國民旅遊卡制度,終結以特殊信用卡核銷休假補助之繁瑣程序,讓行政資源回歸核心政務,讓觀光提振政策回歸交通部觀光屬之常態性預算辦理;公務人員當年無法休畢之強制休假天數,應一律依其日薪核發「不休假加班費」現金,不設任何消費核銷限制;應明定保障條款,確保因機關業務需要、長官阻修或客觀因素無法休假之人員,其勞務價值獲得百分之百的實質補償。針對此提案,就有不少網友發聲,「真的很莫名奇妙,一直加班哪裡有空去旅宿」、「還我真特休」、「真的很北七,要找特約店才能用以外,還得區分自由運用額度和觀光旅宿額度」、「拜託不要逼我休假,我寧可換錢,順便不要逼我刷旅宿,拜託可不可以買電器用品」、「說實話加班費給我就好,不用補休息,休不完」。也有人認為,「我不贊成廢除,應該朝提高補助額度及放寬消費限制,才是對大家比較好的」、「我是每年都休假10天以上的公務人員,我反對取消國旅卡……我每年都放至少10天假,還可以多拿國旅卡;現在你跟我說國旅卡廢除,我要強迫自己不休假,把自己關在辦公室才能拿不休假加班費耶」。
鐵飯碗還香嗎?他嘆初等考試薪水難撐台北物價 掀2派論戰
公務員因享有穩定待遇與制度保障,而被民眾視為「鐵飯碗」,但有網友最近對此表示,假設報考者僅通過初等考試,月薪約為3萬4000元,若被政府分發到台北市後,恐將難以負荷高物價,「到底要怎麼過活?」話題引起2派網友熱議,有人認為這筆薪水「真的過不下去」;還有人認為公職的休假制度相當吸引人,且無失業困擾,「就是零風險的低利投資。」原PO在PTT以「現在報考公務人員還有什麼吸引力?」為題發文指出,早期公務人員福利被外界稱羨,包括國民旅遊卡、低利房貸、子女就學補助,及退休後的所得替代率與終身俸制度等。不過隨著制度改革,這些優勢逐漸縮水,尤其終身俸已取消,錄取率卻逐年攀升,讓他疑惑「為什麼大家還要搶破頭進入公職呢?最慘的是初等考試,一個月3萬初元薪水,如果分發在台北市,到底要怎麼過活」。貼文曝光後引發網友討論,不少人表示直言公務員待遇早已今非昔比,甚至形容公職根本是「公奴」生活,「現在公職飯碗不好當,有些單位業務量很重,加班也沒加班費」、「初等考試後薪水3萬初園內,外面隨便找的工作都比這個高」、「終身俸沒了,工作愈來愈多,薪水快下穿貧窮線」。另有網友認為,儘管薪資不高,公職仍有優勢,「休假正常,一年事、病假、特休很多倒是真的」、「高考一進去就5萬5,又多保障,可以吧」、「不會失業,基本保障終身,就是零風險的低利投資」。
國教角落1/賴總統母校爆「免洗黑官」 代理教師淪「打工仔」被拗零加給行政職
新北市萬里國中是總統賴清德的母校,今年2月驚爆一名男子因為參與代理教師甄選未果,揚言在校門放「炸彈」震撼小鎮。當時獲選為代理教師的「幸運兒」如今卻直言,其實錄取才是「地獄的起端」,她每週除了上課12堂外,還有海量的業務,當初校方要求「兼任組長」職務,然而攤開薪資單卻硬是少了新台幣5千元的「主管加給」,自己不僅被壓榨血汗,還是一名不折不扣的黑官。今年2月,李姓男子參加萬里國中代理教師甄試,由於落選後忿忿不平,竟然去電痛罵「什麼爛學校」,還揚言要在校門口放炸彈,警方隨後找到李男依恐嚇罪移送地檢署偵辦,此事沸沸揚揚驚撼整個萬里小鎮,沒想到此事只是序曲,後頭才是萬里國中不斷找代理教師的原因。 22日東北角陽光炙熱,萬里海風中卻帶著黏稠不安,才剛倉皇「逃離」萬里國中的代理教師小美(化名)告訴本刊記者,坦言過去近2個月的在校壓力,痛苦不堪。她回顧當初在臉書代理代課訊息平台看到萬里國中的招才啟事,心想能培育出一位總統的地方,找個代理老師卻一波三折,突然「聖母心」爆發,毅然決然參與甄選,不過當時已經開學,學校「撿到籃裡都是菜」的心態,她參加第二階甄選隔天便立刻報到,沒想到卻掉進痛苦深淵。 小美指出,從報到以來,除了扛起全校每週8堂「公民」課,另接了4天第八節學藝活動,還接了全新北市「海事職業試探」業務,負責管理一間海事探索中心整理工作,只要有國小生來校參訪、國中畢業生有意報考海事類科,全由她一包辦。儘管輔導室高達7名同仁,卻有不少「資深」教師不甩主任交辦,缺乏領導力的長官也只能雙手一攤,結果就是一句老話「能者多勞」,她每天上班到晚上6點是常態,也毫無加班可報,往往是最後一個離開輔導室,「每晚關熄的不只是燈,還有自己燃燒殆盡的熱情」,直到4月中身心俱疲黯然丟辭呈前都還在彙整參訪名單。 萬里國中海事職業探索中心辦理多項新北市海洋教育活動,曾負責業務的代理教師小美卻屢因辦活動與授課時間「撞期」,分身乏術只好黯然辭職。(圖/翻攝自萬里國中臉書粉絲團) 小美表示,以前學生技藝競賽都是由正式教師負責帶領,現在這項任務由代理、代課教師來扛竟成常態,她多次得從東北角帶學生到中永和參加技藝競賽,自己打理油資不說,重點是負責學生的安危壓力不輕,幾次在台2線濱海公路上「度估」差點衝入海中,車上的學生都沒有保險,她向長官反應,只得到冷冷一句「校內會開車的人不多」,自己只好忍氣擔待。 更弔詭的是,兼任海量行政業務,然而開最實際的薪資單,「咦?說好的『行政加給』呢?」她說,當初甄選時不斷被問能否兼任行政業務,報到時接到的職章卻只有「專任教師」頭銜,不過翻找前一位倉促「逃走」的代理老師職章,上面竟刻印「海事類體驗教育中心組長」,組長級每月都有約5千元加給,還可依照年資享有國民旅遊卡、休假等福利,但自己實際兼任這些「組長職務」,所有的加給與福利全都沒收了,「擺明欺負人!」小美氣憤地質疑其中恐涉凟職,賴清德的母校大搞這種「黑官」文化,希望教育行政單位必須澈查。為了辦離職手續,小美重回萬里國中,也在校門口與學生不期而遇,大家紛紛招手向她道別,期待有緣再會。(圖/黃耀徵攝) 據了解,創校57年的萬里國中現有6個班,七、八、九年級各2班,其中學生人數共約80人左右,另校長、教員、職員在內約20人,是教育部認列的偏遠地區學校,重量級校友賴清德也不時召集學生發獎學金,讓這所漁村小校廣為人知。 新北市政府教育局則對此回應,萬里國中「海事類體驗教育中心」工作教師並不是一般行政職,也不會有行政加給,學校以「組長」為名造成誤解,教育局已去函糾正,並持續督導學校合理分配工作問題。
新北清潔隊員業務較繁重...福利卻不如北市 環保局回應了
新北市清潔隊員業務量繁重,工作範疇廣泛且專業,議員指出,近年新北市垃圾量不減反增,清潔隊員人數比台北市約少700人,但土地面積、人口數及工作量均遠超北市,建議市府比照北市,將清潔獎金增加1.5倍,調漲至1萬5000元。對此,環保局表示,未來視環境部清潔獎金支領標準,並依照市府財政狀況,爭取提升同仁福利。山陀兒、康芮颱風接連襲台,新北市部分區域遭受重創,全仰賴清潔隊員善後,導致工作量暴增。然而,清潔隊員平時業務量也不輕,舉凡掃路、清溝、資源回收、大型家具回收、垃圾、廚餘及堆肥收運,另還有稽、巡查現場等。民進黨市議員黃淑君指出,疫情過後,民眾生活習慣改變,依賴外送點餐,大量使用免洗餐具,使得垃圾量暴增。新北清潔隊員約5500人,北市有6200多人,新北土地面積是北市8倍、人口數近2倍,新北沿線收運垃圾,北市則為定點收運,清潔隊員工作量新北遠大於北市,福利卻不如北市。黃淑君表示,新北跟進北市調整清潔獎金為1萬元及「加一補一」制度,北市調漲每日夜點費為200元,新北也由80元調成120元,但仍跟不上北市,北市早班另加發100元夜點費,可是新北卻沒有。黃說,近期北市環保局將替清潔隊員爭取「首都加給」,計畫增加清潔獎金1.5倍,也就是調漲成1萬5000元,建議市府應比照北市,替清潔隊員爭取清潔獎金,同樣調整為1萬5000元。國民黨市議員陳錦錠也認為市府應妥適評估,替清潔隊員爭取更好的福利。針對議員建議,環保局說明,新北市清潔隊員薪資約3.4萬元,辦理廢棄物清理勤務人員每月可加發清潔獎金1萬元,擔任駕駛達一定天數者可獲得每月1500元的駕駛安全獎金,執行勤務超過夜間9時,則按日發給120元夜點費;除夕到初五、端午、中秋或天然災害停班期間配合出勤,除加發1天工資外,另給予補休1天。環保局補充,清潔隊員享有國民旅遊卡、每年健康檢查及發給GORE-TEX等級透氣防水衣等工作配備。根據環境部規定,清潔隊員每人每月可領清潔獎金最高以1萬元為限,未來持續關注中央法規,替隊員爭取福利。