國防安全
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蔣萬安拋松機遷建 楊曜堅決反對：別拿離島交通、國家安全開玩笑
台北市長蔣萬安今（8）日宣布松山機場遷建構想，規劃將機場及周邊約300公頃土地轉型為AI產業園區、住宅與公園，引發各界討論。對此，民進黨澎湖籍立委楊曜中午公開表態，強調自己反對松山機場遷移的立場從未改變，並質疑蔣萬安為挽救選情倉促提出政策，卻忽略離島居民交通、緊急醫療後送及國防安全等重要問題。蔣萬安上午率領市府團隊召開記者會，提出松山機場遷建及土地再利用計畫，希望透過釋出市區大面積土地，擴大台北AI產業發展空間，同時增加住宅供給與公園綠地。不過，機場遷建涉及的交通及公共安全問題，也隨即成為討論焦點。隨著遷建議題再度浮上檯面，網路上也出現對過往選舉的回顧。有網友整理歷屆支持松山機場遷移的政治人物，包括李應元、謝長廷、姚文智、黃珊珊，以及曾參與立委補選的吳怡農，指出這些人當年均未贏得相關選舉，僅民眾黨創黨主席柯文哲曾在支持遷建的情況下當選台北市長並成功連任。楊曜對此表示，從過去的選舉經驗來看，松山機場遷建始終是一項具有高度爭議的政策。他重申，無論由哪位政治人物提出，自己都堅決反對遷移松山機場，不會因為選舉情勢或提案者不同而改變立場。楊曜指出，松山機場並非單純提供一般旅客搭機的民用機場，而是兼具軍事與民航功能的重要設施。對澎湖等離島居民而言，松山機場是往返台灣本島的重要交通據點，若貿然遷建，勢必需要審慎評估對居民生活及交通便利性的影響。除了日常交通需求，楊曜也強調，離島緊急醫療後送及國家安全同樣不能忽視。機場遷建涉及的層面廣泛，不能只以土地開發及產業發展作為政策判斷依據，更不應將攸關離島居民權益的問題當成選舉操作工具。談及台北市長選情，楊曜表示，民進黨參選人沈伯洋表現優秀，競選聲勢持續受到關注。他質疑蔣萬安因為選情壓力，才突然提出過去未充分研究的松山機場遷建議題，試圖挽回流失的選票。楊曜最後反問，為了選舉而提出涉及國家安全及離島居民交通權益的重大政策，是否真的妥當。他強調，松山機場的存廢不能僅從台北市都市發展角度思考，更必須正視離島民眾的實際需求。
蔣萬安拋松機遷建構想估創12兆產值 交通部：涉及國防、離島交通須審慎評估
台北市長蔣萬安今（8）日提出松山機場遷建構想，希望將機場及周邊約300公頃土地重新規劃，發展AI產業聚落、住宅及大型公園，預估可帶動12兆元產值，並增加約15萬戶居住空間。不過，交通部對此表示，松山機場不僅是民航運輸樞紐，也涉及國防、離島交通及救災救難等重要任務，是否遷建必須從國家整體發展角度審慎評估。台北市政府指出，AI產業發展帶動企業投資需求，但目前北投士林科技園區、內湖科技園區及南港軟體園區的土地使用已逐漸趨於飽和，即使加上規劃中的洲美地區，仍難以滿足未來產業擴張所需。因此，市府希望透過松山機場遷建，為台北釋出新的大型開發基地。依照市府初步構想，約300公頃的土地將分成三大用途，其中100公頃規劃為產業聚落、90公頃用於住宅及相關公共設施，其餘110公頃則打造公園綠地，面積約為大安森林公園的4倍。市府預期，未來可形成約10萬人的工作與生活聚落，並與北台灣8縣市科技產業廊帶串聯，創造約12兆元產值。除了產業發展，北市府也將機場遷建與住宅供給、都市更新連結。市府表示，松山機場周邊目前受到航空高度限制，約570公頃已劃定的都市更新地區因此面臨開發限制。若機場未來順利遷移，相關限制有機會調整，預估可增加約15萬戶居住空間。至於松山機場現有航班的承接問題，市府認為，桃園國際機場第三航廈預計於2027年完工啟用，第三跑道則規劃於2033年啟用，隨著機場容量逐步擴充，加上台北前往桃園機場約需36分鐘，未來桃園機場有機會承接松山機場原有運量。然而，交通部指出，松山機場的功能並非只有一般旅客運輸。目前除提供日本羽田、韓國首爾及中國大陸上海等國際與兩岸航線服務，也是東部及離島居民往返的重要航空據點，同時肩負空軍部署，以及內政部空勤總隊執行救災救難等任務。交通部強調，松山機場屬於國家重要關鍵基礎設施，相關決策牽涉民航運輸、離島居民交通權益、國防安全及緊急救援，不能單從都市開發效益進行考量。對於北市府提出的構想，交通部目前並未提出具體遷建時程。交通部表示，民航局仍將持續檢視松山機場面臨的環境變化及營運課題，推動必要設施改善與建設，維持安全、穩定的航空服務，同時尋求機場與周邊都市共同發展的可能性。
調查局辦雜誌有口碑！ 攜手學界解析川普2.0、中共建軍百年
法務部調查局不只辦案、抓嫌犯，也藉由學術期刊《展望與探索月刊》的發表，定期與學界交流互動，為因應美國總統川普最新外交策略及掌握台海情勢、美中關係等重大發展，由調查局長陳白立擔任發行人的「展望與探索雜誌社」今日舉辦「2026年臺美中關係與東亞局勢」學術研討會，深入探討當前台美中關係與東亞局勢發展。研討會由展望與探索雜誌社、中共研究雜誌社、國立臺灣師範大學東亞學系及國家圖書館共同舉辦，邀請國內外專家學者，分別就美中關係、東亞局勢及兩岸關係等面向，探討美中戰略競爭、臺海情勢、區域安全及地緣政治變化。展望與探索雜誌社發行人陳白立表示，今年以來國際局勢持續快速變動，美國川普總統第二任期調整全球戰略與對外政策，美中競爭亦持續延伸至安全、經貿、科技、供應鏈、人工智慧及全球治理等領域，相互競爭與依賴同時並存；另一方面，中國持續對臺施加軍事及各類複合式壓力，東亞各國亦因應區域情勢調整安全與外交政策，台灣所處的戰略環境更加複雜，台美中關係及東亞局勢值得持續深入觀察。展望與探索雜誌社發行人陳白立在開幕式致詞。（圖／調查局提供）陳白立說，面對快速變化的國際環境，台海情勢已與美中戰略競爭及東亞區域發展密切相關，除軍事安全外，經貿、科技、外交及各國內政等因素亦可能影響區域情勢，如何掌握局勢變化、辨識潛在風險並思考臺灣未來因應之道，是本次研討會的重要目的。兩岸關係專家張五岳教授以「地緣政治與美中博弈：臺海風險指標觀測」為演講主題，從川普2.0上台後，全球地緣政治變動及地緣經濟發展趨勢切入，分析美中新型大國博弈及「建設性戰略穩定關係」的發展，並從川習會及相關國際高峰會議觀察台、美、中三方互動特點與趨勢。張五岳另就2026年中共第20屆5中全會、2027年共軍建軍百年及中共「21大」等重要政治發展，探討中共對臺政策可能走向，並以臺海和平與戰爭風險指標，評估兩岸情勢發展之戰略因應。本次研討會共有三場次，分別以「美中關係」、「東亞局勢」及「兩岸關係」為題，邀請相關領域專家學者擔任發表人、與談人及主持人，從美中戰略競爭、東亞區域安全、國際政經情勢及兩岸關係等面向進行深入探討，透過不同領域之交流與對話，掌握臺美中關係及東亞局勢發展脈動，提供社會各界及政策研析單位參考。調查局指出，展望與探索雜誌社及中共研究雜誌社從2009年與國內大專院校相關系所及研究中心共同辦理學術研討會，迄今已屆17年；自2016年起，國家圖書館亦加入共同主辦行列，今年更與師大東亞系攜手合作，持續匯聚學術與實務研究能量，針對國際情勢、區域安全及兩岸關係等議題進行交流研討，已成為各界掌握台美中關係、兩岸情勢及東亞局勢發展的重要學術交流平台。學術研討會與會人員，由左至右為調查局兩岸情勢研析處長龍竹筠、主任秘書張尤仁、國家圖書館代理館長翁誌聰、調查局副局長徐國楨、師範大學校長宋曜廷、調查局局長陳白立、國防安全研究院董事長霍守業、國策研究院資深顧問張五岳、師大東亞系系主任林昌平、法務部國際及兩岸法律司司長孟玉梅、師大學東亞系教授林賢參。（圖／調查局提供）
首批全新F-16V迎返台 陳冠廷籲加速不對稱戰力布局
台灣向美國採購的首批全新F-16V（Block 70）戰機迎來交付重要進展。立法院外交及國防委員會召委陳冠廷今（2）日表示，新戰機完成接裝、投入戰備後，將直接提升台灣空防能量；而在川習會落幕後，美方對台政策及軍售合作並未出現結構性改變，顯示雙方安全合作具有既定制度基礎，不會因單一場美中領袖會談就發生轉向。美國國務院也重申對台政策沒有改變。陳冠廷指出，台灣空軍戰力正在進行新一波整建，除了透過「鳳展專案」完成現役141架F-16A／B升級，也以「鳳翔專案」向美採購66架全新F-16V，規劃部署於台東。他期盼空軍加快後續接裝、換訓及戰備列編，讓新購戰機與既有機隊形成完整作戰體系，進一步提升台海周邊空域的制空及空優能力。談到川習會後的美中關係，陳冠廷認為，美中持續維持溝通管道，有助降低彼此誤判的可能，但兩國在印太地區長期存在的戰略競爭並沒有因此消失。他並指出，從目前美方對台政策與軍售合作來看，也沒有因為川習會而出現結構性動搖。對於美方官員近期分析，認為北京在2027年對台動武的可能性降低，但若民進黨2028年繼續執政，之後的風險可能升高，陳冠廷則認為，外界對未來情勢的研判終究屬於推測，國防建設卻必須落實。他主張，與其反覆猜測北京下一步行動，台灣更應把重點放在自身能夠掌握的部分，持續提升防衛能力、做好各項準備。陳冠廷也將焦點放在無人載具發展。他指出，中國在無人載具製造與技術領域已有相當規模，台灣若要因應未來戰場型態，就必須加快發展不對稱戰力。今年度國防追加預算預計投入資源扶植國內業者，推進自主研發、自製生產及分散式無人載具產業鏈。他因此呼籲在野黨跨越政黨立場，支持國防追加預算，讓相關自主研發及量產能力能夠持續推進。陳冠廷認為，從F-16V接裝到無人載具產業鏈建立，重點都在於累積台灣自身防衛能量，進一步掌握國防安全的主動權。
8法案不副署無人載具卻放行 白委轟卓榮泰：標準在哪？
行政院長卓榮泰拍板副署立法院三讀通過的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，也讓本屆多項三讀法案遭行政院拒絕副署的爭議再度被搬上檯面，今（12）日再掀朝野攻防。民眾黨立委洪毓祥表示，政院先前已有8項三讀的法案選擇不副署，如今無人載具條例卻能放行，質疑副署標準難道全憑卓榮泰個人好惡？立法院8月三讀通過《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，規劃以6年時間、透過年度預算編列總額2400億元，推動國防自主及無人載具產業發展。行政院過去對在野版本存有疑慮，直到副署大限最後一刻才拍板放行。行政院秘書長張惇涵解釋，考量國防安全及產業升級不能等，因此決定副署，但未來執行仍將守住行政院預算權及國家機密保護兩大原則，相關經費也會依國防戰力及產業實際需求核實編列。對此，洪毓祥認為，行政院如今願意副署，等同打臉綠營先前指控在野版本違法、亂憲及預算編列不當等說法，也代表行政院認同透過年度預算逐年編列，達到監督預算的效果。他進一步追問，既然無人載具條例可以副署，卓榮泰是否也應重新面對先前拒絕副署的8項法案，儘速完成副署、公布及執行；同時也呼籲條例上路後應落實國防自主精神，藉此培養台灣本土無人載具產業並帶動產業升級。
卓榮泰拍板副署在野版無人載具條例 行政院：國防安全、產業升級不能等
立法院日前三讀通過在野黨提出的「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」，並未採用行政院提出的「國防自主無人載具採購特別條例」草案。外界持續關注行政院是否副署，行政院秘書長張惇涵今（11日）上午正式宣布，行政院長卓榮泰已決定副署該條例，並強調「國防安全不能等、產業升級不能等」。立法院日前完成「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」三讀程序，行政院於9月2日收到三讀法案。依《憲法》相關規定，總統應於收到法案後10日內公布，因此今（11日）為公布期限。由於行政院原先提出的是「國防自主無人載具採購特別條例」草案，最終立法院通過的則是在野黨版本，因此行政院後續是否副署，成為朝野關注焦點。行政院發言人李慧芝10日曾表示，相關法條內容及後續執行面的審議已進入最後討論階段，行政院會在法定期限內，依據討論結果向外界說明。張惇涵今日上午9時30分針對該條例發表談話，正式宣布卓榮泰已完成副署。行政院並以國防安全及產業發展為考量，強調相關工作具有急迫性，「國防安全不能等、產業升級不能等」。隨著行政院確定副署，這項由在野黨提出並經立法院三讀通過的無人載具產業發展條例，後續如何落實國防自主、推動無人載具產業升級及相關政策執行，也將成為關注重點。
清泉崗遭無人機闖入！8架IDF被迫轉降 馬文君籲加速補強反制系統
台中清泉崗空軍基地日前遭不明無人機闖入，一度影響軍民航機起降，8架執行夜航任務返場的IDF戰機被迫轉降新竹。國民黨立委馬文君表示，事件不能只視為一般違規飛行，重要軍事基地的無人機偵測、識別及反制能力是否完備，更值得檢視，呼籲國防部加速補強防護缺口。馬文君指出，清泉崗屬軍民合用機場，同時肩負國軍戰備、訓練及民航起降任務。此次不明無人機來源及起飛地點仍有待追查，但更重要的是，一旦未來面對的不是民用無人機誤闖，而是刻意進行情蒐、影像蒐集，甚至鎖定機場、雷達站或彈藥庫等敏感設施，可能帶來更嚴重的安全風險。目前空軍機場採用中科院研發的無人機反制系統與雷達，清泉崗基地也已依專案期程進行建置，不過相關系統尚未完成驗收啟用。軍方表示，目前基地已有基礎干擾無人機設備，並將加強巡邏，由於清泉崗基地範圍廣大，完整防護具有一定難度，目前正強化相關防禦系統，預計本月底完成。馬文君也提到，陸軍先前向外採購無人機反制系統，雖然與空軍使用的系統在來源、用途及規格上有所不同，但同樣面臨設備能否完成建置並形成實際戰力的問題。其中，得標廠商創未來的系統因多次驗測未達陸軍要求的性能標準，也凸顯驗收及作戰需求的重要性。她認為，近年政府投入大量經費發展無人機及反無人機能力，不能只以預算編列或設備採購作為衡量標準，廠商交付的系統是否能通過驗測、符合實際作戰需求，才是形成戰力的關鍵。馬文君強調，尤其機場、空軍基地、雷達站及彈藥庫等重要軍事設施，反無人機系統應加快建置部署。國防安全不能每次都仰賴「幸好沒事」，驗測未過就應確實改善、嚴格把關，避免防護缺口持續存在。
無人載具條例政院擬副署 傅崐萁：第二座「護國神山」指日可待
立法院日前三讀通過無人載具產業相關條例，規劃以6年為期、每年編列400億元，總經費2400億元為原則，推動台灣無人載具及相關產業發展，報載行政院後續預計副署法案並提出相關追加預算。國民黨團總召傅崐萁今（31）日表示，台灣應把握機會建立完整無人載具產業鏈，甚至朝打造「第二座護國神山」目標前進。傅崐萁說，無人載具產業發展攸關台灣未來產業布局，這次法案協商過程並不容易，為了讓各方意見能夠整合，他花費長時間協調，最後才促成三讀版本出爐。傅崐萁指出，6年投入2400億元不是小數目，因此制度及相關規範必須明確，不僅要排除產業發展障礙，也要兼顧國防安全及國際合作需求。對於法案納入美方關切項目，以及設置「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」等安排，他表示尊重，希望能讓台灣無人載具產業真正建立完整的上、中、下游供應鏈。傅崐萁認為，台灣具有科技及製造產業基礎，如果政策及資源能夠到位，無人載具產業仍有急起直追的機會。他也直言，這次是在國內外多重壓力下努力突破僵局，既然行政院接下來準備依據立法院三讀通過的條例提出相關預算，自然也應完成副署程序。傅崐萁也說，隨著無人載具條例完成三讀，行政院後續是否完成副署、相關預算如何編列，以及2400億元產業資源如何配置，都將成為下一階段朝野攻防與產業界關注焦點，畢竟當全世界各國迫切的基於國防安全，不對稱作戰的需求，要大量採購無人機，做相關的佈署。傅崐萁強調，具有上中下游最完整的IT產業鏈及高科技含金量的台灣，是最有能力成為世界無人機最大的生產基地，必將迎來全球新一波的採購潮，為台灣創造成千上萬的就業機會及幾百億美元外匯的商機，第二座世界級的「護國神山」指日可待。
陸「殲-10CE」首度打入中亞市場！烏茲別克成巴基斯坦後第2個海外買家
烏茲別克如今已成為繼巴基斯坦後，第2個採購中國大陸「殲-10CE」（殲-10C的外銷型）戰鬥機的國家。隨著北京逐步打入過去由俄羅斯戰機主導的中亞市場，中國的軍機出口也正在擴大版圖。據《南華早報》報導，烏茲別克此前據報已訂購24架殲-10CE，但中國與烏茲別克雙方始終未證實這項交易。如今，至少有6架該型戰機在烏茲別克總統辦公室於28日公布的影片中亮相，該影片是為了烏茲別克獨立日慶祝活動而拍攝的。影片顯示，烏茲別克空軍的戰機停在跑道上、以編隊飛行，並接受「水門禮」（water salute）。水門禮是交通運輸業中表達敬禮致意的高級別儀式。常常在飛機首航及退役或重要人士到訪等特殊紀念場合舉行。北京一直在推動這款單發動機多用途戰鬥機的國際銷售，而孟加拉近期也證實，已接近敲定採購這款戰機的協議。據悉，巴基斯坦是這款戰機的第1個外國買家，而殲-10CE在去年該國與印度爆發的短暫空戰中扮演了關鍵角色。根據美國國防部最新1份有關中國軍力的報告，截至去年5月，巴基斯坦已從中國接收20架這型戰機。此外，印尼、伊朗與埃及也曾對採購這款戰機表達興趣。對此，美國空軍下設的智庫「中國航空航天研究所」（China Aerospace Studies Institute，CASI）主任穆爾瓦尼（Brendan Mulvaney）表示，「無論從哪個角度來看，烏茲別克都是1個相對較小的市場，但真正值得注意的是，他們竟然選擇購買這些戰機。他們沒有買俄羅斯的，也沒有買法國的，或其他任何國家的戰機。」穆爾瓦尼稱，這些軍售可能是北京努力「擴大客戶基礎」的開端，目標是打入那些通常不是由美國或其他軍機供應國提供武器的國家。中國過去出口戰鬥機時，主要涉及「F-7」（殲-7的外銷型）等低成本戰機，以及與巴基斯坦共同研發的「梟龍戰機」（JF-17）。梟龍戰機目前已經出口至包括亞塞拜然、奈及利亞與緬甸在內的國家。然而，殲-10CE是四代半戰機的外銷版本，代表中國正式進入國際戰鬥機市場較高端的領域。根據英國智庫「皇家國防安全聯合軍種研究所」（Royal United Services Institute，RUSI）的資料，中國人民解放軍空軍目前擁有超過300架殲-10C。這些戰機配備「主動電子掃描陣列雷達」（Active Electronically Scanned Array Radar，AESA），以及現代化電子戰與資料鏈系統，可以執行空對空作戰及對地攻擊任務。其空對空武器包括「霹靂-10」（PL-10）短程飛彈，以及專門用來超視距作戰、具備射後不管能力的「霹靂-15E」（PL-15E）雷達導引飛彈。報導補充，巴基斯坦曾在去年5月與印度爆發空戰期間使用殲-10CE，並據報擊落了多架印度軍機，包括1架法國製的「飆風戰鬥機」（Rafale），使得該戰機從此聲名大噪。這場衝突提供了1個難得的機會，讓外界能夠評估中國先進戰鬥機及其武器，在實戰環境下對抗西方製戰機時的表現。印巴空戰後，孟加拉也曾告訴《路透社》，該衝突是該政府決定採購這款戰機的因素之一；不過，CASI主任穆爾瓦尼認為，這是殲-10CE吸引孟加拉的重要原因，但並不是全部，「自從巴基斯坦與印度發生衝突、中國裝備展現自身價值以來，我一直在說，我們正處於中國擴大高階軍事裝備銷售的前夕。我認為，這就是這股趨勢的開始。」烏茲別克決定採購這款戰機，顯示中國正逐步在這個傳統上由俄羅斯戰機主導的市場取得立足點。穆爾瓦尼表示，價格、供貨情況、融資方式、武器套件，以及軍售所附帶的政治條件，也可能都是塔什干（Tashkent，烏茲別克首都）決定採購這些戰機時考量的因素。「就戰機本身而言，殲-10CE提供的整體方案優於其他競爭對手。」他強調，該機配備主動電子掃描陣列雷達，以及霹靂-15E飛彈，尤其霹靂-15E的射程，比飆風戰機或許多俄羅斯戰機所搭載的武器更遠。此外，殲-10CE的價格也低於西方戰機，例如英國、德國、義大利及西班牙4國共同研發與生產的「颱風戰鬥機」（Typhoon）或法國的飆風戰機，而且能夠更迅速的交付；相較之下，其他競爭對手正面臨訂單積壓的問題，俄羅斯則受到制裁影響。他表示，採購殲-10CE也可能是各國向外界釋放訊號的1種方式，代表它們正逐步遠離美國與歐洲軍機供應商；同時，這也代表「押注中國而非俄羅斯，作為未來航空太空產業發展方向。」
無人載具條例三讀 經濟部：恐將大幅降低業者投資意願
針對立法院27日三讀通過之「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」版本並未採納行政院版本條文，經濟部深表遺憾。經濟部強調，該通過版本要求新設特別委員會以及將軍用無人載具採購限制以年度公務預算編列等規定，不但忽視現行已順暢運作機制，且在現行機制上新增額外的委員會，使專業的產業發展運作政治化。另外，僅同意以年度公務預算編列軍用無人機採購經費，這不僅無法滿足無人機產業對穩定且可預期訂單的期待，反而可能形成推動產業發展的阻礙。經濟部指出，立法院通過版本要求行政院設置「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」，負責統籌產業政策及審議產業發展綱領（含經費需求與財源規劃），且規定委員會成員有超過半數須由立法院各黨團推派專家學者。此一制度設計涉及「政治卡關」風險，日後若遇立法院黨團遲不推派委員，或所推派的委員刻意阻撓會議進行，將導致委員會無法召開或無法審定產業發展綱領，行政機關則可能面臨無法據以編列預算的困境，而影響國防採購及產業發展的推動。經濟部表示，立法院通過版本忽視現行流暢的運作機制，徒增行政程序之繁瑣。目前行政院副院長每季召開跨部會專案會議，並邀集專家學者討論，負責統籌、協調、推動及督導無人載具國防自主、產業發展及民主供應鏈等事項，並已綜整提出「無人載具產業發展統籌型計畫」，故現有機制早已具備委員會之功能。經濟部說明，立法院通過版本規範軍用無人載具的採購須以年度公務預算編列，此舉將導致預算排擠、延遲審查及審查刪減的風險，無法符合產業界訴求「採購訂單應穩定且可預期」的期待。無人載具產業具有研發成本高、技術門檻高的特質，政府採購訂單如無法穩定可期，將會大幅降低業者投入研發或擴大產能的投資意願。經濟部提到，目前國內無人載具供應鏈已串聯超過274家以上業者，涵蓋晶片、通訊、飛控、導航、光電、電池、馬達、材料、系統整合及應用服務等領域，已逐步形成完整的生態系。許多企業早已配合政策投入大量資金、人力與設備進行開發，政府編列採購預算的原意在於公私協力、分攤研發風險，藉此帶動投資。若因預算限制導致訂單不穩，不僅增加企業營運成本與資金壓力，更將打擊業者信心。經濟部表示，立法院通過版本中，有關產業發展的相關條文，經濟部與相關部會早已依循上述統籌性計畫的上位指導原則，進行合作並持續辦理中；另有關軍用無人載具的採購事項，國防部原本即可依國防需求編列公務預算辦理採購。因此，不論是產業發展或國防採購，本即不需要本條例作為編列預算或推動相關工作的法源依據，故其宣示意義大於實質意義。經濟部強調，未來經濟部將持續與產業站在一起，透過無人載具產業發展統籌型計畫協助國內業者深化核心自主技術，完善產業環境並拓展國際市場，建立可信賴之非紅供應鏈體系，藉以打造臺灣國防安全。
無人載具條例三讀採國民黨版2400億 政院表高度遺憾：國安沒有等待本錢
立法院今（27）日三讀通過無人載具相關特別條例，最終採納國民黨團版本，以連續6年、總額2400億元方式納入年度預算，行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》則未獲通過。行政院發言人李慧芝表示，立院通過的版本未能完全反映當前國防建軍的急迫需求，行政院對此「高度遺憾」，但強調國家安全沒有等待的本錢，政府仍會設法儘速籌措所需預算、完成無人載具採購。李慧芝表示，行政院原先提出無人載具特別條例，是考量當前國防安全情勢及無人系統技術快速發展，希望透過特別預算，在最短時間內完成三項重要無人載具採購，同時兼顧科技迭代速度、實際戰力形成以及國內產業量能建立。對於立法院最終通過國民黨團版本，李慧芝指出，相關內容並未完全反映目前國防建軍的急切需要，也難以充分達成以國防需求帶動國內產業量能提升的政策目標。行政院後續將進一步檢視三讀條文，確認是否符合國防自主與產業發展需求，並審慎評估實際執行問題。李慧芝說明，行政院原先規畫的採購裝備、數量及期程，並非單純以產業發展為考量，而是國防部依據敵情威脅、國防戰略及防衛作戰需求，由各聯合參謀部門深入研析，並與友盟進行整體評估後提出，希望在國防需求、科技發展與國內產業量能之間取得平衡，以最快速度形成戰力。李慧芝指出，原規畫1.25兆元「國防特別預算」部分項目遭刪除後，行政院進一步提出無人載具特別條例，就是希望填補急需的戰力缺口。尤其無人科技持續快速更新，加上國際安全情勢變化，建軍備戰不能完全依循過去的採購速度，必須加快腳步，同時藉政府採購提升國內產業技術及生產能力。面對行政院版未獲立法院支持，李慧芝強調，政府仍將依照既定國防戰略及實際作戰需求，「窮盡一切努力」儘速編列所需預算、完成相關無人載具採購，持續提升國防戰力及國內關鍵技術量能。她強調，國家安全沒有任何等待的本錢，即使立法院最終通過的並非行政院版本，政府仍會持續推動建軍工作，確保台灣具備因應各項安全威脅所需的防衛韌性。
立院今決戰無人機條例 卓榮泰籲勿「法律夾帶預算」：國防部應主導
立法院今（27）日加開院會，預計處理無人載具相關條例草案，由於朝野對預算編列及推動方式仍有歧見，院會恐上演表決大戰。行政院長卓榮泰表示，無人載具發展涉及國防自主與國家安全，相關法案及預算應由國防部主導，商業發展可以同步推動，但不能本末倒置。他也呼籲立法院，不應透過法律案夾帶預算，以免影響憲政體制正常運作。卓榮泰在行政院會中表示，立法院今天可能是本會期最後一次院會，目前仍有多項重要法案待處理，其中與國防部密切相關的《國防自主無人載具採購特別條例》，攸關國防自主及國家安全。行政院主張透過特別條例編列特別預算，並由國防部負責主導。至於無人載具產業的商業發展，卓榮泰表示，若能與國防需求一併推動，行政院樂觀其成，但整體政策仍應以國防部為主要推動力量，不能讓產業發展反過來取代國防安全的核心目的。卓榮泰進一步指出，行政院提出特別條例及特別預算後，依憲政分工應由立法院進行審議。立法院在預算審查過程中不能增加支出，也不宜藉由法律案納入明顯屬於預算性質的內容。他表示，過去兩年行政、立法兩院多次因類似情況產生憲政認知上的歧見，因此希望此次能避免再度發生。卓榮泰說，行政院負責政策制定、預算編列及實際執行，立法院則負責法律制定、修正及預算審議。若立法院透過法律或其他措施直接改變行政機關的執行方式，可能造成實務上的困難，也會衍生後續責任歸屬問題。他並以公民投票執行為例指出，若一張選票納入多項不同選擇，可能增加投票及計票作業的複雜度，對中選會造成執行困難。他認為，涉及具體執行方式的制度，應由負責執行的行政機關或獨立機關提出規畫並承擔責任。卓榮泰最後強調，「行政歸行政，立法歸立法」，行政院尊重立法院的憲政權力，也希望立法院尊重行政權的範圍。他向立法院喊話，希望在本會期最後關鍵時刻，做出對憲政體制最有利的決定。
馬文君質疑明年國防支出逼近歲出3成 鍾佳濱：寧可多繳保費也要做好準備
中央政府正籌編116年度總預算案，國民黨立委馬文君質疑，明年國防相關支出可能達1.1兆元，占整體歲出比重逼近三成，要求政府說明台灣目前面臨何種安全情勢。民進黨立委鍾佳濱今（11）日回應，增加國防投入是為強化自我防衛及嚇阻能力，並以購買保險比喻，強調「寧可多繳保費，也不要到時候沒準備」。馬文君昨（10）日在臉書指出，近年國防預算持續增加，明年相關支出預計達到1.1兆元，而116年度中央政府總預算歲出規模超過3.6兆元，若依此計算，國防相關經費占比將接近整體歲出的三分之一。馬文君並引用TheGlobalEconomy網站2024年資料表示，全球軍費支出占比達三成的國家僅有烏克蘭及白俄羅斯，兩國均直接或間接受到俄烏戰爭影響，分別處於全面戰爭或備戰情勢。她因此質疑，台灣若投入如此高比例的國防經費，賴政府有必要向社會說明目前所面對的國家安全狀態。針對馬文君的說法，鍾佳濱今日表示，提高國防預算目的在於提升戰備能力，當台灣具備更充足的自我防衛能量，就能增加嚇阻效果，降低侵略者採取軍事行動的可能性，進而達到避免戰爭的目的。鍾佳濱以民眾購買保險為例指出，投保並不是期待事故發生，而是希望事前做好風險管理，在意外真正發生時具有足夠的承受及應對能力，因此國防支出同樣應以預防及降低安全風險的角度看待。鍾佳濱也批評，國民黨每逢國防預算增加便提出批評、質疑甚至刪減相關經費，反而可能削弱台灣自身防衛能力。他強調，面對安全風險，與其事後才發現準備不足，不如事前投入足夠資源做好戰備。
賴瑞隆籲支持無人機特別條例 批在野勿拖延採購、影響國防自主
立法院經濟委員會今（16）日審查「國防自主無人載具採購特別條例草案」，民進黨立委賴瑞隆質詢國防部長顧立雄時表示，國防自主是台灣安全的重要基石，呼籲在野黨支持行政院版無人機採購特別條例，不應透過預算審查拖延採購進度，影響國防建設與產業發展。賴瑞隆指出，近期有消息指出，中共曾針對台灣無人機採購向在野陣營提出所謂「三原則」，包括「以民代軍」、「時程彈性」及「釋出供應鏈機會」。對此，顧立雄表示，雖然相關訊息是從新聞得知，但國防部發展無人載具是建構不對稱戰力的重要一環，對台海防衛具有重大效益，將持續推動無人機建軍。賴瑞隆表示，俄烏戰爭已證明無人載具改變現代戰爭型態，能以較低成本提升防衛能力，因此更應加速建構國防無人機戰力。他也認為，在野黨主張改以年度預算辦理採購，恐因預算審查影響採購時程，因此支持行政院以特別預算推動相關計畫，確保建軍進度不中斷。賴瑞隆強調，無人載具採購除有助提升國防戰力，也能帶動國內產業發展，透過穩定訂單協助業者持續創新，並避免中國供應鏈滲透，提升台灣打入國際非紅供應鏈的競爭力。他呼籲朝野共同支持行政院版特別條例，兼顧國防安全與產業升級，強化台灣整體防衛能量。
無人機反制系統驗收未過 王鴻薇要求國防部盡速解約
「9.8億公帑打水漂？國防部應盡速和創未來解約」，國民黨立委王鴻薇今（14）日表示，攸關我國不對稱作戰關鍵的陸軍「無人機反制系統」採購案，廠商創未來在交貨驗收及複驗接連不及格後，第三次「補考」仍然不及格，國防部應立刻依約和創未來解約，並且追究相關人員的失責。王鴻薇指出，這項採購案得標廠商能力自始至終都被各界關注，國防部卻視國防安全如兒戲，將標案委給明知能力不足的廠商，若非立法院和媒體強力監督，這批不合格的裝備恐已「被驗收通過」，嚴重危害國家安全。王鴻薇續指，監察院在113年曾針對前期委託研究案進行調查，當時就已經明確指出廠商「核心技術能力不足」。令人匪夷所思的是，國防部竟然無視監察院糾正，在113年11月依舊將高達9.8億元「無人機反制系統」標案委託該廠商執行。王鴻薇說，果然，該廠商最後在交貨驗收及歷經二次複驗後，皆無法通過檢驗。如今陸軍不得不宣告驗收不合格，並報國防部仲裁解約。這筆近10億元的公帑不僅面臨付諸流水，一再讓創未來可以補考，導致我國反制無人機威脅的部署延宕，形成國防漏洞。王鴻薇要求，國防部應盡速對驗收不合格廠商盡速解約，也應該追究相關責任，為何國防部無視監察院的糾正報告，讓不具核心技術能力的廠商承攬？背後是否有不具名的「高層施壓」？ 國防部都應該向國人解釋！
俄烏停戰無望？路透：普丁鐵了心要「徹底佔領頓巴斯」
據3名接近克里姆林宮（Kremlin）的消息人士向《路透社》（Reuters）透露，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）正拒絕外界要求與基輔（Kyiv）展開和平談判的呼聲，而烏克蘭近期針對俄羅斯煉油廠及港口發動的無人機攻擊，更進一步強化了他持續作戰的決心。其中2名要求匿名的消息人士稱，普丁反而可能升高這場如今已邁入第5年的衝突。其中1名經常與普丁會面的消息人士形容，未來幾個月「局勢升級的可能性非常高。」據《路透社》的獨家報導，上述說法與美國總統川普（Donald Trump）6日的說法明顯不符。川普當時宣稱，普丁希望這場戰爭結束，而且距離達成解決方案「比人們所想的更接近。」川普上週分別與普丁及烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）通話，並於8日在北約（NATO）峰會期間與澤倫斯基會面。澤倫斯基也表示，雙方討論了「使和平更加接近的構想。」但如今，其中1名了解普丁想法的人士透露，普丁已經「鐵了心」，要達成奪取烏克蘭東部頓巴斯（Donbas）地區剩餘領土的核心目標，而俄軍今年在當地的推進速度已經放緩。該名人士稱，普丁近日曾斥責一群建議以目前前線為基礎停火、尋求妥協方案的顧問。另1名人士則表示，普丁相信俄羅斯很快就能完全奪下頓巴斯。據悉，普丁今年6月也曾公開拒絕澤倫斯基提出舉行會談及停火的呼籲。對此，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）在回應《路透社》置評請求時則指出：「俄羅斯已準備好透過和平方式解決問題，但也擁有足夠能力獨立採取行動，並持續推進特別軍事行動。」針對《路透社》向澤倫斯基辦公室提出的置評請求，1名烏克蘭高級官員稱，基輔近幾個月取得的情報顯示，普丁正在為戰爭而非和平的進一步行動做準備，其中包括在烏克蘭發動新的軍事行動，或可能攻擊另1個歐洲國家。部分西方軍事分析人士認為，俄羅斯若想實現完全奪取頓巴斯的目標，將需要實施針對適齡男性的強制徵兵制度。然而，強制徵兵在政治上極不受歡迎，自戰爭初期以來，普丁一直不願採取這項措施。俄羅斯軍事專家近來也愈來愈公開討論升高衝突的可能性，包括攻擊歐洲目標，例如波羅的海國家境內的北約基地。不過，此舉將使俄羅斯面臨與美國主導的北約軍事聯盟直接對抗的風險，也將考驗北約的集體防禦承諾，也就是對任何1個會員國的攻擊，都將被視為對所有會員國的攻擊。位於倫敦（London）的智庫「皇家國防安全聯合軍種研究所」（Royal United Services Institute，RUSI）研究員沃特林（Jack Watling）分析，俄羅斯可能透過零星攻擊來挑起北約內部的緊張局勢，例如近期俄羅斯無人機攻擊羅馬尼亞的事件。沃特林指出：「俄羅斯人並非以與北約爆發全面戰爭為目標，但這類行動可能被用來分化北約，使各國對如何回應產生分歧。」他補充，與北約緊張局勢升高，也可能有助於普丁在俄羅斯國內取得政治上的正當性，作為推動軍事徵兵的理由。
曝美方挺台也促自強 李柏毅籲藍白無人機建軍別耍兩面牌
行政院提出2100億元《國防自主無人載具採購特別條例》後，朝野圍繞無人機建軍再掀攻防。在野黨主張相關經費應回歸年度預算編列，並預告將提出自有版本；執政黨則認為特別條例有助於跨年度推動國防建設。對此，隨立法院跨黨派訪團赴美的民進黨立委李柏毅今（28）日表示，美方多次提醒台灣必須展現自我防衛決心，因此無人機相關預算不應再遭政治算計阻擋，更喊話藍白別「在美國說一套、回台灣做一套」，共同支持國防自主。李柏毅表示，此次隨立法院跨黨派訪團赴美，先後與美國國會議員、國防部（Department of Defense）、白宮及國務院等單位交流，美方清楚表達對台政策不變，台美關係持續深化。民主黨前眾議院議長、現任眾議員裴洛西表示，支持台灣是跨黨派、跨兩院的共同立場；共和黨眾議員麥考爾也強調，「支持台灣不是民主黨或共和黨的議題，而是美國的議題。」李柏毅提到，共有超過30位美國國會議員發言，強調台灣絕不是任何國際談判的交易籌碼。但美方也誠懇提醒，「台灣一定要展現自我防衛決心，並實質提升防衛能力。」李柏毅認為，這也是為什麼無人機相關預算不該再被政治算計阻擋，無人機是現代戰場主角，也是台灣強化不對稱戰力、建立國防供應鏈的重要一步。除了國防安全，李柏毅表示，他也在會談中向美方表達，台灣高度重視解決台美雙重課稅問題，台商赴美投資、半導體與AI供應鏈深化合作，都需要更公平、穩定、可預期的租稅環境。李柏毅強調，台灣在國際上爭取夥伴認同，呼籲國民黨同行立委，不要嘴巴說支持，實質找理由牽拖，在美國說一套，回台灣做另一套。面對中國威脅，台灣沒有內耗的本錢，回到立法院後，他也將持續支持、推動國防自主及無人機產業計畫，用行動展現守護家園的決心，為台灣爭取更多國際支持。
訪美最終站晤眾院議長強生 韓國瑜盼ADTA立法助台商免雙重課稅
立法院長韓國瑜訪美行程進入尾聲，返台前把握最後一站，會晤美國眾議院議長強生（Mike Johnson）。雙方就台美安全合作、經貿發展及產業合作等議題深入交換意見，其中韓國瑜也當面提及《美台雙重課稅快速減免法案》（ADTA），盼美方儘速完成立法程序，進一步促進台美雙邊投資與經貿往來。韓國瑜率跨黨派立委訪美期間，除前往台積電亞利桑那州廠（TSMC Arizona）參訪外，也與多家赴美投資的台灣供應鏈業者座談。隨著愈來愈多台商赴美布局，「兩地投資、兩地課稅」的雙重課稅問題也成為企業關切焦點。因此，推動台美避免雙重課稅協定相關立法，被視為此行重要經貿議題之一。立法院長韓國瑜會晤美國眾議院議長強生，促請美方就台美避免雙重課稅協定。（圖／立法院提供）韓國瑜在與強生會晤時表示，期盼美方持續支持《美台雙重課稅快速減免法案》儘速完成立法程序，進一步促進台美雙邊投資及經貿往來，深化雙方夥伴關係。雙方也就台美安全合作、經貿發展及產業合作等共同關切議題深入交換意見，會談氣氛熱絡友好。隨後，韓國瑜與跨黨派立委共同會晤美國國務院官員，就台美安全合作、無人機產業發展、協助台灣擴大國際參與，以及提升台商赴美投資便利性等議題交換意見。韓國瑜表示，台灣高度重視無人機等產業發展，期盼持續深化台美合作。他也提及，自1950年美國總統杜魯門派遣第七艦隊協防台灣以來，台灣人民深刻體認美國支持對維護台灣安全的重要性。面對日益嚴峻的區域情勢，台灣將持續以硬實力與軟實力雙軌並進守護家園，一方面強化國防安全與自我防衛能力，另一方面讓民主持續深化，建設更好的台灣。
傳華府高規格接待 韓國瑜今率跨黨派立委啟程美國行
立法院長韓國瑜今（21）日傍晚將率領跨黨派立委訪團啟程訪問美國，展開為期6天行程。外傳美方將以高規格接待，雙方交流議題預計聚焦國防安全、軍購合作及台美經貿關係等面向，備受各界關注。這是韓國瑜任內第二度訪美。繼去年代表總統賴清德出席美國總統川普（Donald Trump）就職典禮後，相隔17個月再次率團出訪。政壇也盛傳，美方有意肯定韓國瑜先前在軍購相關法案審議期間，協調朝野溝通所扮演的角色，因此此次安排格外受到矚目。據了解，訪團將先前往亞利桑那州，參訪台積電美國新廠布局情況，隨後轉赴華府，拜會美國聯邦參、眾議員及重要行政官員。回顧歷任立法院長蘇嘉全、游錫堃訪美期間皆曾與美國國會重要領袖會面，因此韓國瑜此行是否有機會與美國眾議院議長強生（Mike Johnson）等重量級人物碰面，也成為外界關注焦點。值得一提的是，先前一度傳出美方私下點名邀請國民黨立委柯志恩、陳永康同行，引發國民黨團內部討論，最終改以抽籤方式決定代表人選。此次國民黨團由林思銘、賴士葆及楊瓊瓔代表；民進黨團由陳冠廷、李柏毅及郭昱晴參與；民眾黨則由洪毓祥代表隨團出訪。訪團預計於26日返抵國門。
樂見藍支持無人載具建設 吳思瑤：起義來歸別丟包院版
國防部提出2100億元《國防自主無人載具採購特別條例》草案，引發朝野討論。民進黨立委吳思瑤今（19）日表示，無人機攸關國防安全，樂見國民黨表態支持相關政策，但若真心支持無人機發展，就不該只提黨版條例，卻將行政院版本擋在立法院外，呼籲朝野共同推動相關法案與預算。 立法院5月三讀通過7800億元軍購特別條例時，無人機、無人艇等項目並未納入預算範圍。行政院再通過「國防自主無人載具採購特別條例草案」，規劃編列2100億元經費推動相關建，執行期程自今年8月起至2031年止，逐年籌獲濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等裝備。吳思瑤表示，國民黨主席鄭麗文結束訪美返台後，國民黨近期傳出研議支持無人機條例，甚至規劃提出黨版法案。她直言，若以這趟訪美行程來看，只能用「自取其辱、慘不忍睹」八個字形容，而國民黨如今對無人機政策，似乎露出起義來歸意味？吳思瑤指出，無人機不僅是國防重要的產業，「無藍綠之分」。她表示，民進黨樂見國民黨願意在無人機發展議題上「起義來歸」，無論是預算編列或法制建構，都期待朝野共同支持。不過，吳思瑤也提醒，支持不能一方面提出國民黨版本法案，另一方面卻將行政院版或民進黨立委提出的無人機特別條例排除在議程之外。她強調，若真心支持無人機產業與國防發展，歡迎各黨派共同合作促成。