國防安全
」 賴清德 立法院 無人機 國民黨 軍購
無人載具條例三讀 經濟部：恐將大幅降低業者投資意願
針對立法院27日三讀通過之「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」版本並未採納行政院版本條文，經濟部深表遺憾。經濟部強調，該通過版本要求新設特別委員會以及將軍用無人載具採購限制以年度公務預算編列等規定，不但忽視現行已順暢運作機制，且在現行機制上新增額外的委員會，使專業的產業發展運作政治化。另外，僅同意以年度公務預算編列軍用無人機採購經費，這不僅無法滿足無人機產業對穩定且可預期訂單的期待，反而可能形成推動產業發展的阻礙。經濟部指出，立法院通過版本要求行政院設置「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」，負責統籌產業政策及審議產業發展綱領（含經費需求與財源規劃），且規定委員會成員有超過半數須由立法院各黨團推派專家學者。此一制度設計涉及「政治卡關」風險，日後若遇立法院黨團遲不推派委員，或所推派的委員刻意阻撓會議進行，將導致委員會無法召開或無法審定產業發展綱領，行政機關則可能面臨無法據以編列預算的困境，而影響國防採購及產業發展的推動。經濟部表示，立法院通過版本忽視現行流暢的運作機制，徒增行政程序之繁瑣。目前行政院副院長每季召開跨部會專案會議，並邀集專家學者討論，負責統籌、協調、推動及督導無人載具國防自主、產業發展及民主供應鏈等事項，並已綜整提出「無人載具產業發展統籌型計畫」，故現有機制早已具備委員會之功能。經濟部說明，立法院通過版本規範軍用無人載具的採購須以年度公務預算編列，此舉將導致預算排擠、延遲審查及審查刪減的風險，無法符合產業界訴求「採購訂單應穩定且可預期」的期待。無人載具產業具有研發成本高、技術門檻高的特質，政府採購訂單如無法穩定可期，將會大幅降低業者投入研發或擴大產能的投資意願。經濟部提到，目前國內無人載具供應鏈已串聯超過274家以上業者，涵蓋晶片、通訊、飛控、導航、光電、電池、馬達、材料、系統整合及應用服務等領域，已逐步形成完整的生態系。許多企業早已配合政策投入大量資金、人力與設備進行開發，政府編列採購預算的原意在於公私協力、分攤研發風險，藉此帶動投資。若因預算限制導致訂單不穩，不僅增加企業營運成本與資金壓力，更將打擊業者信心。經濟部表示，立法院通過版本中，有關產業發展的相關條文，經濟部與相關部會早已依循上述統籌性計畫的上位指導原則，進行合作並持續辦理中；另有關軍用無人載具的採購事項，國防部原本即可依國防需求編列公務預算辦理採購。因此，不論是產業發展或國防採購，本即不需要本條例作為編列預算或推動相關工作的法源依據，故其宣示意義大於實質意義。經濟部強調，未來經濟部將持續與產業站在一起，透過無人載具產業發展統籌型計畫協助國內業者深化核心自主技術，完善產業環境並拓展國際市場，建立可信賴之非紅供應鏈體系，藉以打造臺灣國防安全。
無人載具條例三讀採國民黨版2400億 政院表高度遺憾：國安沒有等待本錢
立法院今（27）日三讀通過無人載具相關特別條例，最終採納國民黨團版本，以連續6年、總額2400億元方式納入年度預算，行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》則未獲通過。行政院發言人李慧芝表示，立院通過的版本未能完全反映當前國防建軍的急迫需求，行政院對此「高度遺憾」，但強調國家安全沒有等待的本錢，政府仍會設法儘速籌措所需預算、完成無人載具採購。李慧芝表示，行政院原先提出無人載具特別條例，是考量當前國防安全情勢及無人系統技術快速發展，希望透過特別預算，在最短時間內完成三項重要無人載具採購，同時兼顧科技迭代速度、實際戰力形成以及國內產業量能建立。對於立法院最終通過國民黨團版本，李慧芝指出，相關內容並未完全反映目前國防建軍的急切需要，也難以充分達成以國防需求帶動國內產業量能提升的政策目標。行政院後續將進一步檢視三讀條文，確認是否符合國防自主與產業發展需求，並審慎評估實際執行問題。李慧芝說明，行政院原先規畫的採購裝備、數量及期程，並非單純以產業發展為考量，而是國防部依據敵情威脅、國防戰略及防衛作戰需求，由各聯合參謀部門深入研析，並與友盟進行整體評估後提出，希望在國防需求、科技發展與國內產業量能之間取得平衡，以最快速度形成戰力。李慧芝指出，原規畫1.25兆元「國防特別預算」部分項目遭刪除後，行政院進一步提出無人載具特別條例，就是希望填補急需的戰力缺口。尤其無人科技持續快速更新，加上國際安全情勢變化，建軍備戰不能完全依循過去的採購速度，必須加快腳步，同時藉政府採購提升國內產業技術及生產能力。面對行政院版未獲立法院支持，李慧芝強調，政府仍將依照既定國防戰略及實際作戰需求，「窮盡一切努力」儘速編列所需預算、完成相關無人載具採購，持續提升國防戰力及國內關鍵技術量能。她強調，國家安全沒有任何等待的本錢，即使立法院最終通過的並非行政院版本，政府仍會持續推動建軍工作，確保台灣具備因應各項安全威脅所需的防衛韌性。
立院今決戰無人機條例 卓榮泰籲勿「法律夾帶預算」：國防部應主導
立法院今（27）日加開院會，預計處理無人載具相關條例草案，由於朝野對預算編列及推動方式仍有歧見，院會恐上演表決大戰。行政院長卓榮泰表示，無人載具發展涉及國防自主與國家安全，相關法案及預算應由國防部主導，商業發展可以同步推動，但不能本末倒置。他也呼籲立法院，不應透過法律案夾帶預算，以免影響憲政體制正常運作。卓榮泰在行政院會中表示，立法院今天可能是本會期最後一次院會，目前仍有多項重要法案待處理，其中與國防部密切相關的《國防自主無人載具採購特別條例》，攸關國防自主及國家安全。行政院主張透過特別條例編列特別預算，並由國防部負責主導。至於無人載具產業的商業發展，卓榮泰表示，若能與國防需求一併推動，行政院樂觀其成，但整體政策仍應以國防部為主要推動力量，不能讓產業發展反過來取代國防安全的核心目的。卓榮泰進一步指出，行政院提出特別條例及特別預算後，依憲政分工應由立法院進行審議。立法院在預算審查過程中不能增加支出，也不宜藉由法律案納入明顯屬於預算性質的內容。他表示，過去兩年行政、立法兩院多次因類似情況產生憲政認知上的歧見，因此希望此次能避免再度發生。卓榮泰說，行政院負責政策制定、預算編列及實際執行，立法院則負責法律制定、修正及預算審議。若立法院透過法律或其他措施直接改變行政機關的執行方式，可能造成實務上的困難，也會衍生後續責任歸屬問題。他並以公民投票執行為例指出，若一張選票納入多項不同選擇，可能增加投票及計票作業的複雜度，對中選會造成執行困難。他認為，涉及具體執行方式的制度，應由負責執行的行政機關或獨立機關提出規畫並承擔責任。卓榮泰最後強調，「行政歸行政，立法歸立法」，行政院尊重立法院的憲政權力，也希望立法院尊重行政權的範圍。他向立法院喊話，希望在本會期最後關鍵時刻，做出對憲政體制最有利的決定。
馬文君質疑明年國防支出逼近歲出3成 鍾佳濱：寧可多繳保費也要做好準備
中央政府正籌編116年度總預算案，國民黨立委馬文君質疑，明年國防相關支出可能達1.1兆元，占整體歲出比重逼近三成，要求政府說明台灣目前面臨何種安全情勢。民進黨立委鍾佳濱今（11）日回應，增加國防投入是為強化自我防衛及嚇阻能力，並以購買保險比喻，強調「寧可多繳保費，也不要到時候沒準備」。馬文君昨（10）日在臉書指出，近年國防預算持續增加，明年相關支出預計達到1.1兆元，而116年度中央政府總預算歲出規模超過3.6兆元，若依此計算，國防相關經費占比將接近整體歲出的三分之一。馬文君並引用TheGlobalEconomy網站2024年資料表示，全球軍費支出占比達三成的國家僅有烏克蘭及白俄羅斯，兩國均直接或間接受到俄烏戰爭影響，分別處於全面戰爭或備戰情勢。她因此質疑，台灣若投入如此高比例的國防經費，賴政府有必要向社會說明目前所面對的國家安全狀態。針對馬文君的說法，鍾佳濱今日表示，提高國防預算目的在於提升戰備能力，當台灣具備更充足的自我防衛能量，就能增加嚇阻效果，降低侵略者採取軍事行動的可能性，進而達到避免戰爭的目的。鍾佳濱以民眾購買保險為例指出，投保並不是期待事故發生，而是希望事前做好風險管理，在意外真正發生時具有足夠的承受及應對能力，因此國防支出同樣應以預防及降低安全風險的角度看待。鍾佳濱也批評，國民黨每逢國防預算增加便提出批評、質疑甚至刪減相關經費，反而可能削弱台灣自身防衛能力。他強調，面對安全風險，與其事後才發現準備不足，不如事前投入足夠資源做好戰備。
賴瑞隆籲支持無人機特別條例 批在野勿拖延採購、影響國防自主
立法院經濟委員會今（16）日審查「國防自主無人載具採購特別條例草案」，民進黨立委賴瑞隆質詢國防部長顧立雄時表示，國防自主是台灣安全的重要基石，呼籲在野黨支持行政院版無人機採購特別條例，不應透過預算審查拖延採購進度，影響國防建設與產業發展。賴瑞隆指出，近期有消息指出，中共曾針對台灣無人機採購向在野陣營提出所謂「三原則」，包括「以民代軍」、「時程彈性」及「釋出供應鏈機會」。對此，顧立雄表示，雖然相關訊息是從新聞得知，但國防部發展無人載具是建構不對稱戰力的重要一環，對台海防衛具有重大效益，將持續推動無人機建軍。賴瑞隆表示，俄烏戰爭已證明無人載具改變現代戰爭型態，能以較低成本提升防衛能力，因此更應加速建構國防無人機戰力。他也認為，在野黨主張改以年度預算辦理採購，恐因預算審查影響採購時程，因此支持行政院以特別預算推動相關計畫，確保建軍進度不中斷。賴瑞隆強調，無人載具採購除有助提升國防戰力，也能帶動國內產業發展，透過穩定訂單協助業者持續創新，並避免中國供應鏈滲透，提升台灣打入國際非紅供應鏈的競爭力。他呼籲朝野共同支持行政院版特別條例，兼顧國防安全與產業升級，強化台灣整體防衛能量。
無人機反制系統驗收未過 王鴻薇要求國防部盡速解約
「9.8億公帑打水漂？國防部應盡速和創未來解約」，國民黨立委王鴻薇今（14）日表示，攸關我國不對稱作戰關鍵的陸軍「無人機反制系統」採購案，廠商創未來在交貨驗收及複驗接連不及格後，第三次「補考」仍然不及格，國防部應立刻依約和創未來解約，並且追究相關人員的失責。王鴻薇指出，這項採購案得標廠商能力自始至終都被各界關注，國防部卻視國防安全如兒戲，將標案委給明知能力不足的廠商，若非立法院和媒體強力監督，這批不合格的裝備恐已「被驗收通過」，嚴重危害國家安全。王鴻薇續指，監察院在113年曾針對前期委託研究案進行調查，當時就已經明確指出廠商「核心技術能力不足」。令人匪夷所思的是，國防部竟然無視監察院糾正，在113年11月依舊將高達9.8億元「無人機反制系統」標案委託該廠商執行。王鴻薇說，果然，該廠商最後在交貨驗收及歷經二次複驗後，皆無法通過檢驗。如今陸軍不得不宣告驗收不合格，並報國防部仲裁解約。這筆近10億元的公帑不僅面臨付諸流水，一再讓創未來可以補考，導致我國反制無人機威脅的部署延宕，形成國防漏洞。王鴻薇要求，國防部應盡速對驗收不合格廠商盡速解約，也應該追究相關責任，為何國防部無視監察院的糾正報告，讓不具核心技術能力的廠商承攬？背後是否有不具名的「高層施壓」？ 國防部都應該向國人解釋！
俄烏停戰無望？路透：普丁鐵了心要「徹底佔領頓巴斯」
據3名接近克里姆林宮（Kremlin）的消息人士向《路透社》（Reuters）透露，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）正拒絕外界要求與基輔（Kyiv）展開和平談判的呼聲，而烏克蘭近期針對俄羅斯煉油廠及港口發動的無人機攻擊，更進一步強化了他持續作戰的決心。其中2名要求匿名的消息人士稱，普丁反而可能升高這場如今已邁入第5年的衝突。其中1名經常與普丁會面的消息人士形容，未來幾個月「局勢升級的可能性非常高。」據《路透社》的獨家報導，上述說法與美國總統川普（Donald Trump）6日的說法明顯不符。川普當時宣稱，普丁希望這場戰爭結束，而且距離達成解決方案「比人們所想的更接近。」川普上週分別與普丁及烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）通話，並於8日在北約（NATO）峰會期間與澤倫斯基會面。澤倫斯基也表示，雙方討論了「使和平更加接近的構想。」但如今，其中1名了解普丁想法的人士透露，普丁已經「鐵了心」，要達成奪取烏克蘭東部頓巴斯（Donbas）地區剩餘領土的核心目標，而俄軍今年在當地的推進速度已經放緩。該名人士稱，普丁近日曾斥責一群建議以目前前線為基礎停火、尋求妥協方案的顧問。另1名人士則表示，普丁相信俄羅斯很快就能完全奪下頓巴斯。據悉，普丁今年6月也曾公開拒絕澤倫斯基提出舉行會談及停火的呼籲。對此，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）在回應《路透社》置評請求時則指出：「俄羅斯已準備好透過和平方式解決問題，但也擁有足夠能力獨立採取行動，並持續推進特別軍事行動。」針對《路透社》向澤倫斯基辦公室提出的置評請求，1名烏克蘭高級官員稱，基輔近幾個月取得的情報顯示，普丁正在為戰爭而非和平的進一步行動做準備，其中包括在烏克蘭發動新的軍事行動，或可能攻擊另1個歐洲國家。部分西方軍事分析人士認為，俄羅斯若想實現完全奪取頓巴斯的目標，將需要實施針對適齡男性的強制徵兵制度。然而，強制徵兵在政治上極不受歡迎，自戰爭初期以來，普丁一直不願採取這項措施。俄羅斯軍事專家近來也愈來愈公開討論升高衝突的可能性，包括攻擊歐洲目標，例如波羅的海國家境內的北約基地。不過，此舉將使俄羅斯面臨與美國主導的北約軍事聯盟直接對抗的風險，也將考驗北約的集體防禦承諾，也就是對任何1個會員國的攻擊，都將被視為對所有會員國的攻擊。位於倫敦（London）的智庫「皇家國防安全聯合軍種研究所」（Royal United Services Institute，RUSI）研究員沃特林（Jack Watling）分析，俄羅斯可能透過零星攻擊來挑起北約內部的緊張局勢，例如近期俄羅斯無人機攻擊羅馬尼亞的事件。沃特林指出：「俄羅斯人並非以與北約爆發全面戰爭為目標，但這類行動可能被用來分化北約，使各國對如何回應產生分歧。」他補充，與北約緊張局勢升高，也可能有助於普丁在俄羅斯國內取得政治上的正當性，作為推動軍事徵兵的理由。
曝美方挺台也促自強 李柏毅籲藍白無人機建軍別耍兩面牌
行政院提出2100億元《國防自主無人載具採購特別條例》後，朝野圍繞無人機建軍再掀攻防。在野黨主張相關經費應回歸年度預算編列，並預告將提出自有版本；執政黨則認為特別條例有助於跨年度推動國防建設。對此，隨立法院跨黨派訪團赴美的民進黨立委李柏毅今（28）日表示，美方多次提醒台灣必須展現自我防衛決心，因此無人機相關預算不應再遭政治算計阻擋，更喊話藍白別「在美國說一套、回台灣做一套」，共同支持國防自主。李柏毅表示，此次隨立法院跨黨派訪團赴美，先後與美國國會議員、國防部（Department of Defense）、白宮及國務院等單位交流，美方清楚表達對台政策不變，台美關係持續深化。民主黨前眾議院議長、現任眾議員裴洛西表示，支持台灣是跨黨派、跨兩院的共同立場；共和黨眾議員麥考爾也強調，「支持台灣不是民主黨或共和黨的議題，而是美國的議題。」李柏毅提到，共有超過30位美國國會議員發言，強調台灣絕不是任何國際談判的交易籌碼。但美方也誠懇提醒，「台灣一定要展現自我防衛決心，並實質提升防衛能力。」李柏毅認為，這也是為什麼無人機相關預算不該再被政治算計阻擋，無人機是現代戰場主角，也是台灣強化不對稱戰力、建立國防供應鏈的重要一步。除了國防安全，李柏毅表示，他也在會談中向美方表達，台灣高度重視解決台美雙重課稅問題，台商赴美投資、半導體與AI供應鏈深化合作，都需要更公平、穩定、可預期的租稅環境。李柏毅強調，台灣在國際上爭取夥伴認同，呼籲國民黨同行立委，不要嘴巴說支持，實質找理由牽拖，在美國說一套，回台灣做另一套。面對中國威脅，台灣沒有內耗的本錢，回到立法院後，他也將持續支持、推動國防自主及無人機產業計畫，用行動展現守護家園的決心，為台灣爭取更多國際支持。
訪美最終站晤眾院議長強生 韓國瑜盼ADTA立法助台商免雙重課稅
立法院長韓國瑜訪美行程進入尾聲，返台前把握最後一站，會晤美國眾議院議長強生（Mike Johnson）。雙方就台美安全合作、經貿發展及產業合作等議題深入交換意見，其中韓國瑜也當面提及《美台雙重課稅快速減免法案》（ADTA），盼美方儘速完成立法程序，進一步促進台美雙邊投資與經貿往來。韓國瑜率跨黨派立委訪美期間，除前往台積電亞利桑那州廠（TSMC Arizona）參訪外，也與多家赴美投資的台灣供應鏈業者座談。隨著愈來愈多台商赴美布局，「兩地投資、兩地課稅」的雙重課稅問題也成為企業關切焦點。因此，推動台美避免雙重課稅協定相關立法，被視為此行重要經貿議題之一。立法院長韓國瑜會晤美國眾議院議長強生，促請美方就台美避免雙重課稅協定。（圖／立法院提供）韓國瑜在與強生會晤時表示，期盼美方持續支持《美台雙重課稅快速減免法案》儘速完成立法程序，進一步促進台美雙邊投資及經貿往來，深化雙方夥伴關係。雙方也就台美安全合作、經貿發展及產業合作等共同關切議題深入交換意見，會談氣氛熱絡友好。隨後，韓國瑜與跨黨派立委共同會晤美國國務院官員，就台美安全合作、無人機產業發展、協助台灣擴大國際參與，以及提升台商赴美投資便利性等議題交換意見。韓國瑜表示，台灣高度重視無人機等產業發展，期盼持續深化台美合作。他也提及，自1950年美國總統杜魯門派遣第七艦隊協防台灣以來，台灣人民深刻體認美國支持對維護台灣安全的重要性。面對日益嚴峻的區域情勢，台灣將持續以硬實力與軟實力雙軌並進守護家園，一方面強化國防安全與自我防衛能力，另一方面讓民主持續深化，建設更好的台灣。
傳華府高規格接待 韓國瑜今率跨黨派立委啟程美國行
立法院長韓國瑜今（21）日傍晚將率領跨黨派立委訪團啟程訪問美國，展開為期6天行程。外傳美方將以高規格接待，雙方交流議題預計聚焦國防安全、軍購合作及台美經貿關係等面向，備受各界關注。這是韓國瑜任內第二度訪美。繼去年代表總統賴清德出席美國總統川普（Donald Trump）就職典禮後，相隔17個月再次率團出訪。政壇也盛傳，美方有意肯定韓國瑜先前在軍購相關法案審議期間，協調朝野溝通所扮演的角色，因此此次安排格外受到矚目。據了解，訪團將先前往亞利桑那州，參訪台積電美國新廠布局情況，隨後轉赴華府，拜會美國聯邦參、眾議員及重要行政官員。回顧歷任立法院長蘇嘉全、游錫堃訪美期間皆曾與美國國會重要領袖會面，因此韓國瑜此行是否有機會與美國眾議院議長強生（Mike Johnson）等重量級人物碰面，也成為外界關注焦點。值得一提的是，先前一度傳出美方私下點名邀請國民黨立委柯志恩、陳永康同行，引發國民黨團內部討論，最終改以抽籤方式決定代表人選。此次國民黨團由林思銘、賴士葆及楊瓊瓔代表；民進黨團由陳冠廷、李柏毅及郭昱晴參與；民眾黨則由洪毓祥代表隨團出訪。訪團預計於26日返抵國門。
樂見藍支持無人載具建設 吳思瑤：起義來歸別丟包院版
國防部提出2100億元《國防自主無人載具採購特別條例》草案，引發朝野討論。民進黨立委吳思瑤今（19）日表示，無人機攸關國防安全，樂見國民黨表態支持相關政策，但若真心支持無人機發展，就不該只提黨版條例，卻將行政院版本擋在立法院外，呼籲朝野共同推動相關法案與預算。 立法院5月三讀通過7800億元軍購特別條例時，無人機、無人艇等項目並未納入預算範圍。行政院再通過「國防自主無人載具採購特別條例草案」，規劃編列2100億元經費推動相關建，執行期程自今年8月起至2031年止，逐年籌獲濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等裝備。吳思瑤表示，國民黨主席鄭麗文結束訪美返台後，國民黨近期傳出研議支持無人機條例，甚至規劃提出黨版法案。她直言，若以這趟訪美行程來看，只能用「自取其辱、慘不忍睹」八個字形容，而國民黨如今對無人機政策，似乎露出起義來歸意味？吳思瑤指出，無人機不僅是國防重要的產業，「無藍綠之分」。她表示，民進黨樂見國民黨願意在無人機發展議題上「起義來歸」，無論是預算編列或法制建構，都期待朝野共同支持。不過，吳思瑤也提醒，支持不能一方面提出國民黨版本法案，另一方面卻將行政院版或民進黨立委提出的無人機特別條例排除在議程之外。她強調，若真心支持無人機產業與國防發展，歡迎各黨派共同合作促成。
王定宇籲朝野支持無人機特別條例 批在野指揮建軍「不切實際且違憲」
針對行政院提出新台幣2100億元《國防自主無人載具採購特別條例》草案，民進黨立委王定宇今（19）日表示，無人機產業不僅攸關國防安全，也是台灣下一座「護國神山」，呼籲朝野放下政治攻防，共同支持相關預算與建設。王定宇指出，無人機產業橫跨精密機械、航太零組件、晶片及模組等供應鏈，可望帶動大量就業機會，對台灣經濟與國防發展都具有戰略意義。針對國民黨擬另提黨版特別條例，王定宇表示，提出預算屬行政權職責，國防建軍與軍備採購應由國防部依實際需求規劃，在野黨若要直接主導建軍方向，不僅不切實際，也有違憲疑慮。王定宇強調，國民黨若提出黨版草案，應與政院版併案討論，朝野共同尋求最有利於台灣國防與產業發展的方案，而非陷入政治對立。
政院提2100億無人載具特別條例 民眾黨團質疑必要性
行政院今（18）日提出《國防自主無人載具採購特別條例》草案，規劃自2026年8月至2031年12月，逐年籌編上限2100億元特別預算，用於採購濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇。對此，民眾黨團總召陳清龍表示，支持國防自主與無人機產業發展，但行政部門應清楚說明預算必要性與監督機制。陳清龍指出，先前審查軍購特別條例時，立法院已要求將委製與商購項目回歸公務預算，並建立採購進度報告及預算執行等國會監督機制，如今行政院再提出特別條例，應說明為何不納入既有監督架構。他質疑，行政院僅以7條條文匡列2100億元預算，相關內容必須更加透明，避免黑箱作業，也不能讓特定廠商藉機獲利。民眾黨團副總召王安祥也表示，民眾黨支持提升國防安全與扶植無人機產業，但國防部將先前遭立法院否決的項目重新放入新特別條例，仍有必要進一步釐清。王安祥指出，濱海攻擊型無人機規劃採購逾20萬架，面對戰場科技快速變化，是否應先採小批量購置、測試及戰術驗證，再評估大規模採購，行政部門都應向社會說明清楚。
總預算審查延宕292天 政院籲立院儘速完成審議
115年度中央政府總預算案至今仍未完成審查。行政院發言人李慧芝表示，總預算已延宕292天，不僅影響政府施政規劃與執行，也讓多項民生政策推動受到衝擊，呼籲立法院儘速完成審議程序。李慧芝指出，行政院日前已核定調升8項社會福利津貼，原規劃自7月起實施，照顧對象涵蓋低收入戶、弱勢兒少、身心障礙者及老年農民等族群，但因總預算尚未完成審議，相關追加預算及後續作業受到影響。她表示，總預算攸關國家建設、社會福利、國防安全及各項公共服務推動，希望立法院善用延會期間，加速完成審查，讓政府運作及各項照顧措施能夠順利推動。
會見美無人機協會主席 林佳龍：強化民主夥伴戰略連結
近年無人載具技術快速發展，不僅改變現代戰爭樣貌，也成為各國強化國防安全與產業韌性的關鍵領域。外交部長林佳龍昨（6）日會見美國無人載具協會（Association for Uncrewed Vehicle Systems International，AUVSI）主席Michael Robbins時表示，外交部正積極推動「無人機外交」，盼透過深化國際合作，強化台灣與民主夥伴之間的戰略連結，並打造更具韌性的無人載具供應鏈體系。隨著俄烏戰爭凸顯無人載具在現代戰場上的重要性，各國近年紛紛加速發展相關技術與產業布局。台灣除具備完整科技產業鏈優勢外，半導體製造實力更在全球占有關鍵地位，使無人載具產業發展備受關注。政府近年也持續推動無人機產業國產化及供應鏈整合，希望進一步提升國防自主與產業競爭力。林佳龍表示，台美雙方於今年初舉辦「經濟繁榮夥伴對話」後，簽署《矽盛世宣言》及《台美經濟安全合作聯合聲明》，並將無人載具供應鏈列為七項重點合作領域之一，進一步促成工研院與AUVSI建立合作關係。林佳龍指出，為深化國際合作，外交部已成立「無人機外交工作小組」，並規劃籌設「無人機國際學院」，希望加強民主國家間的人才培育、技術交流與產業鏈結。未來也期待與AUVSI合作推動人才訓練、綠色及藍色無人載具認證制度（Green／Blue UAS），並鼓勵AUVSI來台舉辦國際級無人載具展覽。林佳龍提到，剛參觀完台北國際電腦展（COMPUTEX）的Michael Robbins，肯定台灣具備舉辦大型國際展覽的能力，也強調台灣卓越的製造實力對全球無人載具產業發展至關重要。雖然未來在台舉辦相關國際展覽仍須綜合評估多項因素，但對方也表達願意積極評估相關可能性。林佳龍強調，AUVSI是全球最具影響力的無人載具國際組織之一，長期協助美國政府制定相關政策與技術標準。近年積極推動綠色無人載具認證制度（Green UAS），透過嚴格的資安與供應鏈安全審查，建立可信賴的無人載具標準，如今更已成為打造「非紅供應鏈」的重要基石。外交部未來也將持續深化與AUVSI合作，讓台灣成為全球無人載具供應鏈中最值得信賴的夥伴。
鄭麗文訪胡佛研究所 倡議AI國防戰略強化不對稱戰力
國民黨主席鄭麗文於台北時間今（3）日率團拜會美國史丹佛大學胡佛研究所（Hoover Institution），並與多位學者進行交流座談。鄭麗文表示，面對區域安全挑戰，台灣應積極發展「AI國防戰略」，透過人工智慧技術提升軍事決策、情報研判及無人系統運用能力，以有限資源建構更具威懾力的防衛體系。此次座談由胡佛研究所印太計畫主持人祁凱立（Kharis Templeman）主持。活動期間，知名學者戴雅門（Larry Diamond）也向鄭麗文介紹胡佛塔歷史，並提及塔鐘刻有「For Peace Alone Do I Ring（我只為和平而鳴）」字樣。國民黨表示，這樣的理念與此次訪美行程所強調的區域和平與穩定發展方向高度契合。鄭麗文在座談中以「超越零和，共築亞太新秩序」為主題發表看法。她認為，美中兩大經濟體不應持續陷於零和競爭，而應在科技創新與經濟合作基礎上，與亞太各國共同推動區域繁榮與發展。談及台灣未來安全布局時，鄭麗文指出，AI技術已逐漸改變全球軍事發展模式，台灣應及早將人工智慧導入指揮系統、情報分析、無人機運用及防空體系建設，以提升整體防衛效能與不對稱作戰能力。她表示，國民黨一向重視台美關係，並將其視為維護台灣民主制度與經濟發展的重要基礎。未來希望雙方能在國防安全、供應鏈韌性及國際參與等領域持續深化合作，建立更緊密的夥伴關係。鄭麗文也提到，台灣面對區域局勢時所擁有的信心，很大程度來自國際夥伴長期以來的支持，因此持續強化與美方互動交流，對台灣未來發展具有重要意義。祁凱立則表示，鄭麗文提出的觀點與分析，對於美國學界理解印太局勢及區域安全議題具有參考價值，期待未來雙方能持續透過智庫與政策交流平台深化合作。
今晚率團訪美 鄭麗文：期待訪美深化兩岸與區域和平穩定的努力
即將率團訪美的國民黨主席鄭麗文今(1)日下午召開行前中外記者會，完整闡述訪美理念。鄭麗文表示，希望這次訪美能深化對於兩岸和平、區域和平穩定的願望跟努力，這需要來自國際社會、尤其是美國的支持。川普總統已清楚表達了反對台灣走向台獨的態度，不願意讓美國捲入一場可以避免的戰爭，這有助於排除兩岸軍事衝突的可能性，也符合國民黨長期以來的立場與態度。 鄭麗文今日深夜預定搭乘華航CI04航班前往舊金山，展開為期兩周的訪美行程。下午與同行訪美的國際部主任董佳瑜、組發會海外部主任吳亮儀召開中外記者會，說明出訪內容。鄭麗文首先說明，抵達舊金山後將參訪當地代表性的企業，並前往史丹佛大學胡佛研究所與學者座談，隨後飛往波士頓，與哈佛大學及麻省理工學院的學者交流，並與學生們座談；之後飛往紐約拜訪僑界及當地重要智庫，紐約結束之後飛往華府，拜訪國會議員及行政部門的官員，也將前往重要智庫參加座談會；之後續飛往洛杉磯拜訪僑胞，隨後返台，前後大約15天的行程。至於此行團員，鄭麗文表示，除了國際部與海外部主任，在美國有國民黨駐美代表處秦日新大使以及袁健生大使，此行主要行程都由駐美代表處進行相關邀請、溝通及安排，並借重袁健生大使的協助。鄭麗文說明此行目的表示，今年4月國民黨到大陸進行和平之旅與鄭習會，5月間美國總統川普及習近平總書記於北京會面，都引發全世界高度關注，顯示台海未來正朝向兩岸和平穩定的目標。兩岸關係近年快速惡化，引起國際社會高度憂心，台灣必須讓世界知道我們高度盼望和平，不希望淪為下一個烏克蘭，4月鄭習會就是希望在兩岸兵凶戰危時開闢一條和平的道路，證明兩岸和平是兩岸共同的意願，排除導致兩岸緊張對峙的不必要因素。鄭麗文說，非常樂見美中從過去的對立對抗，轉化為和平合作的關係，美中的合作和解以及對區域和平穩定的承諾跟保證，不但合乎全世界的利益，更合乎台灣的利益，期待讓兩岸衝突的風險得到有效的管理，這條和平的道路希望能夠更穩健的走下去。她也希望這次訪美能深化對於兩岸和平、區域和平穩定的願望跟努力。鄭麗文強調，中華民國憲法是中國國民黨最終的信仰及最重要的政治基礎。因為中華民國憲法，創造了台灣民主自由法治均富的社會，這是我們共同努力的重大成果，也是中華民族的偉大成就，更是2,300萬人所想要保護的生活方式。因此在中華民國憲法的基礎上，提供了兩岸和平發展的重要政治基礎，讓在台澎金馬的我們可以維繫我們的政治制度與生活方式，又可以為兩岸締造開創一條和平可行的道路。因此中華民國憲法不但是我們最重要的護身符，一直到今天都是國民黨最核心的信仰跟價值。鄭麗文接著闡述，同樣在中華民國憲法的基礎上，美國與我們斷交、跟對岸建交之後，一直到今天的對台立場，仍完全吻合一中政策以及不支持台獨。共同在一中憲法的政治基礎上保護台灣的民主政治及生活方式，並啟動兩岸和平穩定的關係，更在這個基礎上與國際社會共同維繫一個可以排除戰爭風險，奠定和平穩定的區域關係。鄭麗文指出，這樣的關係跟發展，有賴於與美國更深的互信，以及美國身為這個區域的關鍵領導力量，能夠繼續深化與擴大區域和平穩定的承諾，同時開展不同於過去冷戰時期的思維，未來能夠互惠共贏雙贏的和平繁榮的未來。她也提倡結束上個世紀第一島鏈的思維，轉化成和平繁榮之鏈，而這正需要美中共同的支持，尤其是來自美國高度的支持以及領導。鄭麗文強調，希望美國的朋友能夠不被過去民進黨長期的惡意誤導與錯誤訊息，而累積了對國民黨完全不實的誤解跟成見。要重新讓美國的朋友瞭解，從二次世界大戰到今天，中國國民黨才是最忠誠、最負責任，可以維繫兩岸和平，不讓美國因此捲入原本可以避免的戰爭，而導致對美國國家利益的重大損害。同時我們也在捍衛中華民國憲法所保證的民主自由，這一點從未改變。鄭麗文說明，在1992年海峽兩岸達成九二共識之前，當年執政的國民黨政府首次向美國採購F16戰機，當年老布希總統宣佈售台150架F16的第二個月，海峽兩岸就達成了歷史性的九二共識，作為啟動協商機制的重要政治基礎，並且在1993年4月迎來了歷史上非常重要的辜汪會談。鄭麗文表示，台灣不需要在美中兩邊選擇一邊，例如保衛台灣的防衛韌性是全面的，不是單一條件構成的。國民黨長期以來就是台灣國防安全最重要的支持力量，不像民進黨說一套做一套，開出很多空頭支票，但是完全無辦法兌現。鄭麗文強調，國民黨堅定支持台灣對於不對稱防衛能力進行合理有效的投資，善用台灣在人工智慧先進科技系統整合上的優勢，但也要強調，台灣的防衛韌性不只來自軍事硬體的強化，還有民主制度的穩健、文官體系的專業，警消公務員、軍公教長期作為台灣社會安定進步的最重要的基石，以及在高科技產業的產業鏈中扮演不可或缺的核心關鍵角色，都是台灣成為區域穩定自我防衛力量的整體防衛韌性。更重要的是，鄭麗文表示，除此之外，我們更能積極尋求與對岸的對話溝通、和解跟交流，全面展開兩岸關係的正常化與和平穩定，徹底排除任何軍事衝突跟戰爭的可能，「這是一個完整的配套，缺一不可。」鄭麗文強調，只有國民黨可以擔負起這個重責大任，只有國民黨是真正要挑起維繫兩岸和平穩定最重要負責任的角色，也只有國民黨才是真正長期在台灣深化鞏固、捍衛民主法治自由均富體制的政治力量。這些都希望能與美國友人、行政部門，兩黨的政治人物與各界精英、學者、專家、智庫全面溝通，希望讓美國清楚知道國民黨的重要戰略角色，以及希望美國扮演更關鍵確立台海和平穩定、帶動區域科技整合發展的領導角色。鄭麗文指出，除了全面與美國朋友溝通，把重要的訊息傳達出去，也希望未來美中台乃至整個東亞的所有成員，都能夠朝共同的目標合作，扮演關鍵角色。讓台灣不再是一個麻煩製造者，也不再是一個令人擺佈的博弈下的棋子，更不會淪為大國博弈下的棄子。台灣可以扮演有主導權、話語權，積極的角色，「我們可以取得來自北京的善意誠意，也能夠得到來自美國更深的信任，扮演更關鍵的角色。」鄭麗文強調，國民黨的主張從沒有改變，目標都一致，要爭取的不但合乎2,300萬台灣人民的利益，也合乎整個區域各國及美國的國家利益，相信也是人類共同期待的結果。希望在高科技日新月異的同時，系統的整合互補、合作，使得世界上擁有最高科技的能量創新，以及讓它落地製造的重要角色中，絕對不能夠繞過美中台，大家共同開創和平的新頁，而不是迎向一個戰爭的悲慘結局。
川普放緩美伊談判節奏 強調不急於達成核協議
美國總統川普（Donald Trump）原先對美伊核談判前景抱持樂觀看法，甚至曾暗示雙方接近達成協議。不過，川普近日態度轉趨保守，雖然仍形容談判過程「有序且具建設性」，但也透露已指示談判代表不要急於完成協議，認為目前情勢對美方較為有利。川普透過自家社群平台「真相社群」（Truth Social）發文表示，美國對伊朗的封鎖與施壓措施將持續執行，直到雙方完成協議、經認證並正式簽署為止。他強調，談判必須謹慎處理，避免在重大議題上出現錯誤。川普在貼文中再次批評前總統歐巴馬（Barack Obama）政府時期簽署的伊朗核協議，稱其為「美國歷來最糟糕的協議之一」，並指該協議等同替伊朗發展核武鋪路。他表示，目前川普政府與伊朗正在磋商的新協議方向與當年完全不同，強調現行談判目標是避免伊朗取得核武能力。川普指出，他已向談判代表明確表示，不需要倉促完成協議，因為「時間站在美國這邊」。他並重申，美方不反對與伊朗改善關係，但伊朗必須理解，不能發展、取得或擁有核武器與核彈。從目前情勢來看，美伊雙方雖都持續釋出願意透過外交方式處理核問題的訊號，但談判進展仍相當有限。外界分析，阻礙協議突破的核心問題，依舊集中在伊朗核計畫的處理方式，尤其是高濃縮鈾庫存與鈾濃縮權利爭議。美方主張，伊朗不得保有能迅速轉為軍事用途的核能力，包括限制甚至停止鈾濃縮活動，同時須妥善處置現有高濃縮鈾存量，以降低核武化風險。伊朗方面則認為，身為《不擴散核武條約》（NPT）締約國，本就依法享有和平利用核能與民用鈾濃縮的權利，若全面放棄相關技術，將損及國家主權與能源自主。除了核材料與濃縮問題外，查核機制也是雙方難以妥協的重要議題。美國希望國際原子能總署能持續並全面查核伊朗核設施，以確認核材料未被轉作軍事用途；伊朗則擔憂過度開放檢查，可能涉及國防安全與軍事機密外洩。在核材料處置、鈾濃縮權利以及國際查核機制等關鍵議題上，美伊雙方皆承受龐大政治壓力，也使原本被外界認為接近完成的談判，再度增添不確定性。
賴清德籲立院速審2900億軍購預算 批無人機遭刪「勿貼標籤抹黑」
總統賴清德今（20）日表示，行政院已將新台幣2900多億元軍事採購預算送交立法院審議，呼籲朝野能在5月31日前完成通過，避免延誤軍購進程。他也強調，面對國防預算遭刪，政府將透過特別條例、追加預算或提高年度預算等方式「亡羊補牢」，確保國防安全不出現缺口。賴清德上午舉行就職兩周年記者會，針對在野黨通過的國防特別條例與行政院原規畫存在落差，是否另提追加軍購預算一事表示，美國總統川普在「川習會」後，以及美國國務卿盧比歐都已公開說明，美國對台政策沒有改變，顯示美方仍希望維持與台灣關係。賴清德指出，行政院長卓榮泰今天已加開院會，將包含海馬士火箭系統在內、總額新台幣2900多億元的軍事採購預算送至立法院，希望立法院能加速審議，並在5月底前完成通過，避免影響國防採購時程。針對無人機相關預算遭刪除，賴清德表示，無人機已成為現代戰爭重要戰力，從俄烏戰爭及中東衝突都可看出其重要性，在野黨刪除無人機發展與採購預算，勢必衝擊國防戰力，也影響國防自主產業發展，「對台灣是非常嚴重的事情」。對於藍營質疑無人機產業涉及「綠友友」，賴清德反駁，台灣具備完整工業基礎與發展國防自主能力，不應以貼標籤、抹黑方式否定產業發展。他指出，太陽能光電產業過去也曾遭類似質疑，但業者其實橫跨不同政治立場，甚至部分爭議案例還發生在國民黨執政縣市。賴清德強調，無人機產業攸關國家安全與產業升級，預算審查應回歸國家需求與法律程序，而非以「莫須有罪名」預設立場阻擋預算進入正常審議程序。
卓榮泰指軍購預算遭刪恐現戰力缺口 要求國防部研擬三方案因應
立法院8日三讀通過《國防特別條例》，預算上限定為新台幣7800億元，較行政院原規劃的新台幣1.25兆元相差約新台幣4700億元。行政院長卓榮泰今（14）日在行政院會表示，大幅刪減恐造成國防戰力缺口，已要求國防部針對未納入項目，研議「再提特別條例」、「追加預算」及「擴大年度預算規模」等三種方式因應。卓榮泰指出，行政院原規劃8年新台幣1.25兆元國防特別預算，目的是提升整體防衛韌性，但此次立法院僅保留新台幣7800億元對美軍購預算，並排除商購及委製案，恐影響國防建軍完整性與五年兵力整建規畫，進一步衝擊國內產業自主與國際供應鏈合作。卓榮泰表示，遭刪除部分將對四大面向造成影響，包括「指管決策」、「全域偵知」、「高效打擊」及「防衛韌性」。其中，AI情報決策模組、戰術網路及多項無人機系統遭刪，恐影響國軍情報整合、部隊數位化與戰場掌握能力。在防衛能力方面，他指出，反彈道飛彈、無人機反制系統、小型自殺無人艇等裝備遭刪除，將削弱不對稱作戰能力，也可能讓部隊面臨更高風險。此外，軍備產線擴建、通用彈藥及機動阻絕設備未納入，恐影響國軍平時整備與戰備需求。卓榮泰特別提到，無人機系統預算被刪，將連帶影響國內無人載具產業鏈與「非紅供應鏈」布局，削弱國防自主與人才培育。他形容，這次國防特別條例有如三塊重要拼圖，包括「台灣之盾」、「AI擊殺鏈」及「國防自主」，缺一不可。最後，卓榮泰強調，國防部應儘速提出因應方案，同時呼籲立法院盡快完成特別預算審查。他也提到，海馬士火箭系統付款期限將至，希望朝野儘速處理相關程序，避免延誤已談妥的軍購案，影響國防安全。