土方去化
」 土方 國土署 停工 營建成本
臺北港、臺中港及桃園科技園區部分土地可供使用 國土署:土方去化需要共同合作解決
行政院李孟諺顧問今(22)日邀集土方產出量較大之臺北、新北、桃園及臺中市政府、內政部、環境部及交通部共同就土石方檢驗流程簡化、暫置區等措施進行討論及意見交流。會上決議包括臺北港區內14公頃及臺中港區內5公頃土地,提供雙北市政府及臺中市政府土石方暫置使用。另進一步盤點桃園科技園區亦有近6.7公頃公有土地,後續請桃園市政府協助媒合相關單位需求。另請港務公司積極辦理提高臺北港年收土量之作業。 國土管理署補充,因應國內營造業者土方暫置需求及去化需求,行政院積極促成跨部會與地方合作事宜,並給予必要支持。國土管理署指出,此外,土石方實際上是屬於有價值且可再利用的物料,除透過土石方源頭減量及平衡外,環境部也推動「資源回收再利用法」及「廢棄物清理法」修正草案,在兼顧循環激勵及強化治理之策略,以減少廢棄及遏止不法行為,以構完善的循環資源與經濟體系,讓資源能夠適材適所,這也是去化解方的重要一環。最後,國土管理署表示,中央與地方已就「擴增去化量能」、「簡化土方運送流程」、「GPS雙軌並行並開放小貨車申裝GPS」等三項配套策略凝聚執行共識,會繼續共同合作,落實土方管理秩序與環境永續之目標。
媒體稱土石方可回填農地 民進黨:憑藉偏誤內容不當毀謗
針對近期網路流傳營建剩餘土石方可回填農地的錯誤訊息,民進黨發言人吳崢今(21)日嚴正駁斥,內政部及農業部已清楚宣布,政府從未宣布營建剩餘土石方可進入農地,未來也不會修法放寬。特定媒體以聳動標題斷章取義,憑藉偏誤內容不當毀謗執政黨,相關行為令人深感遺憾,民進黨對此嚴肅抗議。吳崢指出,政府守護農業生態環境的態度一貫且堅定,營建剩餘土石方依法不得回填農地。農業部並未修正《農業發展條例施行細則》第2條之1相關規定,法條亦明確規範,除適合種植的土壤外,均不得回填農地,且不因土地所在區位等因素而有所不同,因此絕不可能以合法掩護非法,助長農地淪為棄土天堂。吳崢進一步指出,內政部同樣從未宣布營建剩餘土石方可進入農地。為妥善解決土方去化問題,國土署已全面盤點可去化的土石方去處,包括臺北港、臺中港、高雄港,以及各縣市大型開發案與合法填埋型土資場等擴增方案,合計可提供約1.5億立方公尺容量,足以因應未來土石方去化需求。吳崢強調,任何將營建剩餘土石方直接傾倒於農地的行為均屬違法,政府將依法強力執法,絕不寬貸。中央也將持續與地方共同確保土石方管理與去化措施符合法律規範,並積極媒合既有合法土資場協助去化,對於任何破壞農地的行為,必定嚴懲不貸。
既有合法土方去化量能充足 內政部:從未宣佈營建剩餘土石方可入農地
有關媒體報導「內政部宣佈營建剩餘土石方可入農地」一事,內政部今(20)日表示,既有合法土方去化量能充足,「從未」宣佈營建剩餘土石方可入農地。近期,因土石方全流向管理新制上路及為解決營造業者土方去化所面臨之困難,有持續與各縣市一同研商,目前已凝聚共識,會朝向「擴增去化量能」、「簡化土方運送流程」、「GPS雙軌並行並開放小貨車申裝GPS」等三項配套策略來執行,以強化現有土方場效能及提供大量最終處置地點,從而解決土方暫置及去化問題,內政部強調,會中討論並無涉及農業發展條例修法等情事。內政部指出,農業發展條例主管機關為農業部,其施行細則第2-1條有已規定營建剩餘土石方不得回填農地,從未要求農業部要進行修法,合先敘明。此外,內政部說明,有關農地改良回填之土方,現行規定是要適合農作物種植之土壤,且不得含有砂、石、磚、瓦、混凝土塊等事業廢棄物或其他有害物質,並附相關學術或試驗研究單位出具之檢驗報告證明文件,由農民依照農業用地申請改良作業要點相關規定,向地方政府申請核准後,方可回填土壤,以確保農業生產環境及兼顧農民耕作需求。內政部表示,為了遏止不肖業者回填廢土破壞國土永續,在行政院跨部會協調及各縣市的共同努力下,逐步落實營建剩餘土石方流向管理制度,包括全面導入電子聯單及 清運車輛裝置GPS等措施,強化土方從來源、運輸與最終去化地進行全流程追蹤與管理。內政部強調,同時中央已盤點港區、大型開發工程及填埋型土資場等相關最終處置地,可以有效處理現有及未來土方達1.5億立方公尺。後續,中央與地方會繼續合作及推動土方循環再利用,有效減少營建廢棄物產出及防堵非法棄置,以達到守護國土及資源循環運用之永續發展目標。
GPS追蹤棄土建商不敢亂倒喊救命 國土署提4方向滾動式調整土方管理政策
內政部國土管理署今(14)日指出,近日已經邀集跨部會與六都建築與環保單位研商,針對建築土方去化問題,有4大方向多軌並進,希望完善機制,解決土方無處去等爭議。內政部提出4大軌道並進試圖解決土方去化問題。圖為內政部長劉世芳(右)與內政部國土管理署長吳欣修(左)。(圖/CTWANT攝影組)元旦起國土署實施「營建剩餘土石方全流向管制」,要求土方有明確去向,希望杜絕黑箱作業。但由於合法處理量能不足加上GPS衛星定位棄土車去處,非法亂倒的土方根本無所遁形,而在多數廠商不敢亂倒之下,合法土資場胃納量根本不夠,建築垃圾無處去成了2026一始建築業最大問題。內政部國土署喊出由中央、地方通力合作,滾動式調整解決土方去化問題。圖為新竹縣市交界一處非法垃圾山。(示意圖/顏瑋辰攝)建商指出,建案地下工程開挖後若無土方清運恐釀工程停擺,正在都更者除了建商要多扛住戶租金補貼搞得成本遽增外,多數住戶回家遙遙無期更嚇得其他老宅屋主不敢都更,對現有房屋更新市場不是好事。國土署官員則統計指出,以2025年底六處直轄市來講,營建剩餘土石方產出量約佔全國84%、3,106萬立方公尺,其中又以新北市及臺中市位居一、二,目前政府已全面盤點可去化的土石方去處,比方新北八里臺北港、台中梧棲台中港、高雄旗津高雄港,還有各縣市大型開發案、低窪地回填等擴增方案,盤點後預估可處理量高達1.5億立方米胃納量。 國土署官員預告,未來朝向「擴大跨部會與地方合作」、「擴增北中南地區土方去化容量」、「簡化運送機制」、「放寬異地暫置」等4大方向,共同推進營建剩餘土石方去化工作,中央、地方也會持續通力合作,解決土方問題,滾動式檢討營造工程管理措施,建立完善與可行的機制,以符合國家永續發展目標及方向。
土方之亂國土署緊急提解方 吳國寶3建言回應「政策應要說到做到」
針對營建剩餘土石方長期影響營建產業、地方政府與公共工程推動效率,內政部國土管理署今(14)召開記者會,提出多項制度調整與流程簡化方向。對此,台灣省不動產建築開發商業同業公會理事長吳國寶也提出3點具體建言做回應,並表示,制度鬆綁必須「說得到、做得到、落得下」。全國各地不動產建築開發公會理事長於日前召開記者會共同反映實務困境,讓全國性的營建土方問題獲得中央高度重視,促使國土署於今日下午緊急召開記者會提出回應方向。吳國寶指出,營建剩餘土石方並非單一縣市或個案問題,而是涉及公共工程、民間建案、港區填築及跨縣市運輸的系統性課題。過往因法規僵化、流程繁複,不僅推升營建成本、延宕工期,也增加非法棄置風險,對產業發展與環境管理皆非良性。他表示,國土管理署此次提出的方向,包括簡化土石方運送與申報流程、放寬可直接利用之土石方不必進入土資場加工、擴增最終去處與臨時暫置場,以及跨部會與地方政府協同處理土方去化問題,均回應業界長期關切的核心痛點。吳國寶強調,產業界支持政策改革,也願意配合制度調整,但關鍵在於政策必須能真正落地執行,而非僅停留在宣示層次。他並提出3點具體建言:第一,流程簡化須明確且一致。中央既已宣示鬆綁,國土署應儘速公布統一、清楚的作業指引,協調地方政府同步調整,避免中央放寬、地方仍以舊制卡關。第二,最終去處擴增需有具體時程與量能。港區填築、公共工程需土、合法土資場與暫置場,應清楚揭示可收容量與啟用時程,否則難以實際紓解土石方堆置壓力。第三,管理應回歸風險分級與效率治理。在強化 GPS 管理、防杜非法棄置的同時,應同步放寬高經濟價值、可直接利用之土石方,讓守法業者運作順暢、違法行為無所遁形。他表示,雖然此次公布內容尚未完全符合業界期待,但已回應多項核心訴求,包括提出「C點最終處理」的去化方向、開放「農地改良挖底」作法,以及針對小型車輛GPS管理提出具體配套,顯示政府已正面面對問題,整體可視為階段性成果。不過,吳國寶也提醒,部分未鄰近主要港區的偏遠或山區,短期內仍可能面臨土方無處可去的困境,甚至已有工程因此停工,呼籲中央與地方在申請與審查流程上持續簡化,以避免行政延宕對產業與公共建設造成衝擊。此外,他也肯定國土署提出「A點可直接銜接C點」的制度方向。未來若能透過地方自治法規修正,讓符合條件的土石方不必再經過中介處理,將可有效降低處理成本,對產業運作具有關鍵助益。吳國寶最後補充,隨著土石方運送GPS管理制度逐步推動,系統穩定性同樣攸關制度成效。若出現當機、訊號不穩或資料無法即時回傳,恐影響三聯單作業與實際運送流程。他建議國土署在制度初期同步強化系統穩定度、備援機制與彈性處理原則,確保行政管理與第一線實務運作能順利銜接。
沒配套就硬上1/圖解土方之亂吵什麼? 台中189案停工「每天燒千萬利息」
上週五傍晚,有一群人無法開心迎接周末。全國各縣市不動產開發公會理事長齊聚台北召開記者會,對政府新上路的「營建剩餘土石方全流向管制」提出強烈控訴,直言政策「沒配套就硬上」,讓全國已開挖工地陷入大規模停工潮,「光台中,就有189個工地被迫停擺,每天光利息就燒掉好幾千萬」,不只建商資金鏈岌岌可危,連工班、司機等基層勞工生計都面臨斷炊危機。這場土方之亂,民眾因非產業人士,大多霧裡看花,甚至抨擊土方處理從非法轉合法即出現障礙,因此記者會一開始,台灣省不動產公會聯合會理事長吳國寶便拿出土方流向圖,解釋這場風暴的癥結點。吳國寶秀出土方清運流程圖表是,主管機關所盤點的最終填埋場C點和土資場B點量能都已經明顯不足,卻還要倉促上路新制,無異是要官逼民反。(圖/業者提供)他指出,依現行規定,工地挖出的土方必須從工地的A點,先運至暫置的土石方資源堆置場B點,再送往最終處理場C點,且開工前申請建照時就要向政府報備土方去處。然而,真正具備合法資格的最終處理場C點,目前全台含離島僅約18處,且多數早已接近飽和。根據内政部資料顯示,目前國內營運中的18處最終填埋場C點,總剩餘土方填埋量約計850.1萬方;而現行挖掘土方量平均計有4317萬方,扣除砂石粒料可供建材使用外,像是廢磚、混凝土塊等皆需送往最終場填埋,占總量的25%,約1000萬方,已經遠超過目前現有C點可掩埋的量能。地方政府若要再設新場,不僅面臨超過10公頃需環評與環差的門檻,還有坡度、水土保持等層層關卡,過程中只要遇上地方抗爭,計畫往往就被迫喊停,導致「C點從源頭就嚴重不足」在最終處理場難產的情況下,全台各地多半仰賴「土石方資源堆置場」作為暫存再利用的B點。吳國寶解釋,就是將挖出的土送至堆置場檢測,區分是可作級配的砂石或一般黃土,將可再利用與需掩埋做分類。但這類暫置場容量也有限,一個場區最多僅能容納約1~2萬立方米土方,「如果遇到一個深開挖的大型建案,單一工地就能瞬間填滿一整個場,後面的案子根本無法排」,導致大量工程卡關。另一個壓力則落在開工時點。依規定,建商報開工前,建築師必須先估算出土量,並在申報文件上清楚填列土方處理流程與去處,如今C點幾乎不存在,B點又滿載,讓許多建案連報開工都無門。吳國寶怒轟,「你不給我土方場,卻要我18個月內動工,否則土建融要被收回,等於把每天喝水的水龍頭直接關掉,要我們自己去等死。」台中不動產開發公會理事長謝麟兒就指出,「台中光是因土出不去就已經有189個工地停工,如果這些工地借款總額是1000億元,利息3%來算,1個月的停擺就損失2.5億元,每天都是好幾千萬在燒!」不只時間成本,還有工地安全的風險。新北市不動產開發公會常務監事曹來春也提到,雙北、桃園、新竹等大都會區有不少已挖到地下層的工地只能乾等,其中最危險的就是深開挖和緊鄰鄰房的工地,既無法回填,也無法繼續下挖,公安風險與鄰房安全隱憂一併升高,「之前三重、內湖都發生過地下室開挖不當造成坍方事件,如果這次因政策逼出更多停工又坍方的狀況,社會輿論只會對建築業更不諒解。」他無奈感嘆。營建業者提供多張土資場業者的停收公告,新令急上路,但土資場砂石車安裝GPS尚未完成申報,擔心觸法遭罰,因此紛紛通知暫停營運。(圖/業者提供)除了土方去化困境,新制搭配的GPS電子聯單制度,也讓前端載運業者不敢隨便出車。依新制規定,3.5 噸以上專業砂石車都必須裝設GPS,並透過電子聯單記錄從A點到B點到C點的完整行車路徑,只要車輛行駛偏離系統已設定的路線,就會被註記列管,未來恐因此拿不到使用執照。吳國寶說,全國原有約1.5萬輛載運土方的卡車,但目前真正完成GPS裝設的只有3282輛,且裝設站點有限,一站一天最多裝3台車,進度遠遠落後政策時程。另外,雙北許多建案都在巷弄中,3.5噸砂石車根本進不了,也未說明接駁配套。更讓業者不安的,是來自執法端的壓力。各縣市警方已接獲公文,自今年1月1日起,凡未裝GPS或未依電子聯單路線行駛的卡車,都可依照廢棄物相關規定取締,環保單位還可開罰,甚至可能面臨7年以上刑責。土方公司擔心稍有不慎就得跑法院,乾脆選擇停工不接案,「在家就好,誰要去蹲?」吳國寶直言。台南不動產開發公會名譽理事長郭建志表示,目前1立方米土方的處理費已從過去200多元被哄抬到約3000元,「一方土比混凝土還貴」,不僅讓營造成本失控,也將推升房價難以下修。全國各縣市不動產開發公會理事長認為,繼新青安、信用管制後,再一次受到政府「政策先行再做調整」的挑戰,而這次土方新制所帶來的影響,事態更加嚴重、棘手。(圖/林榮芳攝)根據多名業者提供資料,CTWANT記者手上就蒐集到北台灣9家土方堆置場的暫停收容公告,理由有「因後端管控方案未有定論」「未領有GPS審查認可證明書」「再利用產品未得到主管機關出場許可,以致妨礙廠區運轉(土方容納量滿了)」,為避免後續觸犯法規,「待相關配套措施完善後,再另行通知恢復營運」。面對全國工地停擺與成本失序的雙重壓力,各地理事長一致訴求,中央應立即檢討政策時程與配套:其一,儘速由中央與地方合作,規劃足量的最終處理場與土石方堆置場,最好能政府公辦,避免因民眾誤解而讓合理用地被貼上「垃圾掩埋場」標籤,也能避免民間業者趁亂哄抬價格;其二,在最終處理場尚未完備前,應給出至少4年緩衝期,將新制延後至2030年上路。為何延4年?吳國寶解釋,因為一個最終土方場的環評程序,通常沒有個3、4年無法過關,而這段時期可視為「配套建置與量能補強期」,加速盤點土資場,並建立清楚可行的運轉管理機制,而非管理空窗期。其三,餘土處理費用市場波動大,高雄目前價格已翻了8倍,建議統一律定合理收費標準,避免環保政策轉化為堆高建築成本的惡性通膨,如哄抬屬實應立即開罰;其四,電子聯單與紙本聯單應在一段過渡期內並行,避免單一系統當機就癱瘓全國工地。「政府要訂法可以,但要先把配套準備好!」吳國寶與多位理事長強調,若現行做法不調整,預售屋定型化契約下已賣出的房子無法開工,建商、買方與工人三方都將被推向糾紛與失業的邊緣。他語氣沉重地說,「現在不只是民間工地停工,他們自己的公共工程也停了。若再繼續硬幹下去,營建業只剩一條死路!」
房市核彈1/「土方之亂」炸全台被迫停工2個月 專家示警留意房價波動
去(2025)年12月一場不動產記者會上,北中南建商代表一字排開,除了持續呼籲政府放寬信用管制,另一個新的「房市核彈」正在降落。今年1月1日起上路的「土方清運新制」,已在近月造成全台各地土方清運大塞車、價格暴漲、多處工地停工,業者焦急喊話,「政府不趕快改進,真的快完蛋了!」專家也示警,暴漲的營建成本勢必反映在日後房價,影響程度不容忽視。不動產協進會月前辦理會員大會,龍寶建設董事長張麗莉(左3)、勤美集團董事長林廷芳(右3)、將捷集團總裁林長勳(前)、連雲建設總經理蔡漢霖(右2)等代表反映「土方之亂」全台受影響。(圖/林榮芳攝)「全台各地都因土方清運成本暴漲,甚至有錢也處理不了,建商都不敢貿然開工,甚至有營造廠必須調整合約成本約3成以上。」不動產協進會理事長、龍寶建設董事長張麗莉,與勤美集團董事長林廷芳、將捷集團總裁林長勳、連雲建設總經理蔡漢霖……等多位建築界代表向政府喊話,他們擔憂,不只多出的營建成本將堆疊房價,目前已有同業出現停工狀況,若政府遲遲拿不出對策,將帶來比信用管制更可怕的骨牌效應。中央於去年5月修正「營建剩餘土石方處理方案」,並於去年8月核定,要求清運車輛加裝GPS即時追蹤定位,以及改用電子聯單取代紙本,強化土方全流向管制,2026年全面上線。好巧不巧,去年8月初即發生盜採砂石並回填營建混合物的「美濃大峽谷」事件,催化各地方單位加強查緝。然而即將上路的新制政策因配套不足,合法土方場可容納的量體有限,另一方面業者對轉型數位化處於觀望和適應階段,使得土方處理成本飆漲的情況自去年9月後浮上檯面。去年12月,高雄一場土方去化處理的公聽會上,高雄透天厝建商福運開發建設董事長黃添銘淚灑現場,「上午問2000元、下午變4000元,隔天價格又另外講!」他淚訴,土方業者漫天喊價讓人受不了,每棟透天厝成本暴增200萬元,快活不下去。高雄建築業者反應,土方處理費已喊漲5~10倍。甲山林集團董事長祝文宇表示,土方處理費用一口氣上漲5、6倍,就算價格高漲,也沒有地方能傾倒,老房子裝修的廢棄物處理成本也會跟著飆漲,接下來恐會引起不小民怨。(圖/林榮芳攝)不只小建商受害,甲山林集團董事長祝文宇近日也表示,「這幾個月光土方成本就增加5、6倍,而且我肯出,人家還不肯幫我倒!市政帝寶、市政帝景、濱河帝景等案,也都因此卡住了!」他表示,2024年每方土處理費1200元,2025年初漲到1800元,「現在是3000元都出不去!」「土方問題全台都受影響,地下室還沒挖的、挖到一半的都停工動不了!」「價錢目前一方2000、3000元都有人喊,但應該都是喊爽的,目前普遍停運。」台南一位匿名建商就表示,業者大多都在觀望中,預計2月農曆年後態勢明朗才會重新報價,廠商只告知「要等」,所以他的工地也被迫停工2個月,「利息幾百萬要自己吞!現在土方市場很亂!」目前正在進行土方工程的工地,因挖出來的廢土沒有業者可清運,所以工程被迫暫停;還沒開工的工地,也都因此先暫緩。(示意圖/報系資料庫)台中、高雄都有工程的立穩營造董事長陳舜智也說,土方場收容量不足,所以業者連報價都不敢報,「也就是說,連申報開工程序都無法作業,會處於停工狀態;而已申報開工的工地,現況亦無法出土而導致停工。」勤美建設董事長林廷芳直言,目前壓力最大的正是都市更新案。有些案件住戶已遷出,也已完成拆除,卻因土方去化困難、造價大幅上漲,導致營造廠不敢動工,「拆也拆了,卻蓋不下去,才是真的麻煩!」此外,通常都更案都會給予地主拆遷安置費,直到完工。林廷芳指出,建築業缺工,現在沒有40個月以上沒辦法交屋,搬遷補償費比以前多了10個月,土方之亂讓工程延宕的情況雪上加霜,都是增加建商不可預期成本,對資本規模較小的建商造成明顯壓力,萬一資金斷鏈,將引發爛尾潮。「這問題比打炒房、限貸令更嚴重、更棘手。政府不趕快改進,真的快完蛋了!」北市建商聖得福建設預售案「豐萃」近日雖舉行開工典禮,但執行長洪正雄即表示,現在也只能先做假設工程、鄰房保護,邊觀望農曆年後土方政策的走向,看政府有沒有魄力把土方的事解決。591新建案總編輯李忠哲提醒,土方之亂短期衝擊雖集中在建商、營造及土方等上游業者,對消費者的直接影響看似有限,但若長期無法有效解套,最終承擔代價的仍是購屋族。他回顧前幾年「缺工缺料」戲碼,當時便是相關成本等費用,透過房價轉嫁給消費者,導致一波房價上漲,如今很可能歷史重演,因此影響程度不容忽視。
房市核彈2/土方清運新制釀哄抬價格 憂市場壟斷建築大老喊「STOP」
今年1月1日起,土方清運新制上路,國土署將土方流向數位化管理,嚴格遏止非法亂倒,一場「土方之亂」正席捲全台。儘管國土署盤點全國2321處國有地,預估能去化逾1.5億立方公尺的土方,但似乎與產業現況脫節。營建業者各個怨聲載道,土方處理費暴增、沒有人清運、工地停擺,多位建築大老跳出來喊話,擔心合法土方場被少數業者壟斷、哄抬價格,呼籲配套未完善前,建議新制暫緩實行。近日台中地檢署成功破獲「土尾集團」於中彰雲嘉非法傾倒高達1.6萬立方公尺的廢棄物,體積足以填滿7座奧運規格游泳池,震驚社會。非法土方業者長期於河川地亂倒營建廢棄物,張麗莉表示,大家都不願意環境如此被破壞,呼籲政府配套措施要從計劃到實際可行,要加快速度。(圖/翻攝畫面)「查!該查!」中華民國不動產協進會理事長張麗莉痛斥,不肖業者非法傾倒、破壞國土,應嚴加查辦;但另一方面,她又針對近日土方清運新制的配套不足,造成建築業工程大亂、價格亂漲,嚴正提醒中央單位,「不能只是嚴查,新制必須配套多個合法清運管道同步施行,減緩對產業衝擊,才是好政策!」去年8月28日行政院核定「營建剩餘土石方最終去處規劃方案」,需從「源頭減量」、「土石方流向追蹤」及「擴增去化管道」三面向推動落實確保土方合法去處,並於今年1月1日起實行,凡載運營建剩餘土石方的清運車輛,均須裝設GPS定位系統,每一個進出點也都要使用電子聯單系統申報。不過,政府出發點立意良善,卻因配套不足,引來近月土方處理市場供需失衡,處理費用哄抬飆漲,造成產業大亂,全台建築、營建業者抱怨連連。甚至已經傳出有土方運輸業者想開高價,以「A/B車」戰術非法避開GPS定位。土方問題導致多個工地停工、成本飆漲,日前不動產建築開發公會全聯會舉行會員大會,會員提案通過希望政府暫緩實施土方清運新制。右2為不動產建築開發公會全聯會理事長楊玉全。(圖/不動產建築開發公會提供)「土方去化配套尚欠完備,土方場因新制疑慮觀望,不敢收土、不報價或藉機抬價,使營建工地面臨餘土無處可去,除了處理價格大漲,並造成工地無法如期開工,甚至開挖中斷有坍塌、損鄰等風險。」上月,不動產建築開發公會全聯會舉行會員大會,就有團體會員提案,希望政府在配套措施尚未完善前暫緩實施「營建剩餘土石方流向管理新制」,且提案經過會員決議通過,顯現對建築業建案影響相當嚴重。但這只能代表建築業的對政策草草上路的不滿,並無法阻擋上路時程。然而土方市場的失控讓業者實在無法坐以待斃,近日,台灣省不動產開發公會聯合會理事長吳國寶,將邀集六都及全省各縣市不動產同業公會理事長,大動作召開記者會,盼請政府正視建築業目前面臨的經營困境,其中衝擊非常大的就是「土方之亂」。吳國寶無奈告訴CTWANT記者,目前各縣市建管單位同步嚴查建商是否有如實申報土方,只要沒找到可清運的土方場,就拿不到申報證明,以致無法向建管單位申報開工;但另一方面,建商已經受制央行規定取得建照18個月內不開工,會把土建融抽回去的困境,目前面對的是「無法開工」又「必須開工」的雙重夾殺。目前台北港僅可開放處理公共工程土方,一般民間業者進不去,業者希望可以開放,以舒緩目前民間工程隊土方傾倒需求的壓力。(圖/翻攝自台灣自由貿易港區)雖然國土署已盤點出全國2321處可供利用的國有地及80處大型整體開發區,其中包括4大區段徵收計畫(現有的桃園航空城,以及未來的台北社子島、高鐵屏東車站特定區與嘉義縣擴大縣治開發區)、6商港及工業區填海造陸(現有的台北港、及未來的台中港、高雄港,及後續的彰濱工業區),還有7處填埋型土資場(基隆市、新竹縣、苗栗縣、彰化縣與雲林縣),預估可去化量逾15,110萬方,並對外稱「足以支應地方建設所產生的土石方需求。」不過看在業者眼裡相當不是滋味,因為這些區域大多並非「現在」即可立即開放倒土,但政策卻趕著上路,出現政策先行、產業卡關的脫節情況。「數字不能只用喊的!這些可傾倒土方的國有地是否真的有發揮功能?」張麗莉就直言,「如果中央跨部會合作尚未達到可行前,還在紙上談兵階段,土方處理管道未啟動、做法也都還在協商討論,就貿然實施嚴格查辦,並立下懲罰,也難怪土方業者寧願不做、觀望,也不要被罰。」張麗莉建議,源頭可處理的總量管制若短時間無法解決,至少要輔導業者將工程廢棄土石做有效地分類,除了可減量,也可提升材料再利用,在價格上應該能有所差異。聖得福建設執行長洪正雄也表示,現在土方處理供需失衡,只會讓少數業者有機會暴利壟斷,建議由政府作東設公家棄土場,才能解決所有疑難雜症。他同樣認為政策應先暫緩,等做好長期規劃再實施,否則會衝擊到整個營建產業鏈。「最終影響到的恐是選舉跟房價!」向來發言直率的甲山林集團董事長祝文宇認為,不只土方飆漲,房價會漲;民眾有老房子要裝修,廢棄物也沒地方可丟,要慎防被哄抬高額的清運費,接下來勢必造成很大的民怨,「現在綁在少數人手上,一定會鬧得很兇!」不動產建築開發公會全聯會理事長楊玉全喊話中央,土方成本飆漲將增添建築開發壓力,也增加民眾購屋負擔,希望政府能同時監督關切目前價格上漲情形,以穩定市場價格。
澄清歷年已多次辦理馬太鞍溪疏濬 經濟部:將持續推動復建及流域整體檢討
經濟部水利署今(3)日表示,針對網路所提「馬太鞍溪未清疏」,經查並不符合事實。水利署表示,依河川管理辦法第45條第1項規定,中央管河川之疏濬,得由當地直轄市或縣(市)政府擬訂計畫書報經該河川之管理機關核定後許可辦理。自105年至114年間,而為使馬太鞍溪通洪能力更順暢,水利署第九河川分署及花蓮縣政府採滾動式檢討,依據需求進行持續疏濬,共已完成約235萬立方公尺,該河川段也經持續監測及調查,均適時採取管理及治理作為,並無怠忽職守之情事。水利署表示,114年已許可花蓮縣政府採公共造產機制共同推動疏濬45萬立方公尺;水利署第九河分署也於馬太鞍溪堰塞湖形成後,為河道通暢兼顧兩岸安全並預留土砂容納空間,積極辦理河道清疏共10.84萬立方公尺。水利署補充,對於花蓮縣政府共同推動疏濬之許可已因天然災害發生為加速馬太溪土方去化而廢止,後續由水利署動員全國各河川所屬單位全力投入疏濬工作,截至11月2日,水利署已疏濬133萬立方公尺,未來疏濬作業以河防安全優先,維護民眾生命財產為首要,全力以赴加緊趕辦。水利署表示,針對網路所提「光復三號堤防未修復才導致災害」,經查並不符合事實。水利署第九河川分署依於113年10月底康芮颱風後發現光復三號堤防局部損壞需辦理改善,已積極進行復建,並於114年7月15日修復完成。該段堤防於本次堰塞湖災害前堤防結構完整,亦經全面檢查功能正常,並無因堤防損壞未修而致潰堤情事。經第三方公證單位全國水利技師公會進行評估,本次堰塞湖災害屬極端複合型土砂天災,災害主因為洪峰流量極端超標,本次實際洪峰高達每秒8,860立方公尺,已超過馬太鞍溪設計流量每秒2,040立方公尺4倍以上,另洪水夾帶巨量土砂與巨石,巨大衝擊力,對橋梁、堤防造成破壞,而橋梁破壞後,橋面板堆積於河道,阻礙通洪並抬升水位,高流量及阻水效應,導致全河段多處溢流,最後致使堤防損壞。水利署表示,馬太鞍溪河段治理、防洪維護及防災整備從未鬆懈。本次災害為極端氣候下之天然事件,水利單位已依程序落實各項預防及應變措施,後續並將持續推動復建及流域整體檢討,確保河防安全。
富岡漁港疏浚挨批白做工 農業處回應了
台東富岡漁港淤泥阻礙航道,台東縣政府近日進行疏浚工程,開挖大量汙泥堆置於港區南側堤岸,遭質疑做白工且破壞海洋生態,對此,農業處表示,近年國內各漁港挖出來的土砂因含有鹽分,棄土場、垃圾場均無法收容,因此擇定漁港近岸養灘。何姓漁民表示,海底水性是決定漁獲量的關鍵之一,若汙泥造成混濁,恐怕會影響魚吃餌。王姓漁民怒批,汙泥撈上岸後不找地方放置、不妥善處理,堆置在一旁隨著浪又流入海中,簡直是「白做工」。台東縣農業處說明,自2008年內政部營建署召開「海港疏浚等工程產出之海砂是否適用營建剩餘土石方處理方案會議」後,漁港疏浚之土方則無法再以「合法營建剩餘土石方資源堆置場」作為去處,採就近處理為原則。農業處表示,此次挖除數量約1.3萬立方,在開工前已邀集當地漁會討論及說明土方去化地點,除要求廠商須將土砂進行分類處理、去除垃圾雜物後再外運,另外考量聯外道路東56線完成後歷經幾次颱風,發現坡址有少許濤刷現象,才會選擇這地點養灘。農業處解釋,由於推置地點位於漁港的南邊,而且台東海岸的近岸流優勢方向是由北往南,臨海側則有消波塊阻擋,應不致回流港區,將持續觀察放置後的狀況作處理。