城鄉發展局
」 新北市 都更 塭仔圳 侯友宜 重劃區
塭仔圳青年社宅統包決標 新北預計116年上半年動工
新北市政府城鄉發展局辦理「新北市新莊區塭仔圳青年社會住宅新建統包工程」，已於115年2月13日完成統包決標，工程預計116年上半年動工，象徵新北市推動青年安居政策及居住正義再向前邁進。城鄉發展局表示，本案基地位於塭仔圳第1期市地重劃範圍內，並與區段徵收及公共建設同步規劃推動，透過整體開發模式整合土地使用與公共設施配置。目前已完成地質鑽探與整體規劃設計，並採公開招標、最有利標方式辦理統包工程，採購預算約新臺幣68億3,547萬餘元，為新北市近年規模最大的社會住宅工程之一。城鄉發展局指出，相關評選作業均依政府採購法辦理，程序公開透明，並導入重大工程廉政平臺機制，強化跨機關監督及履約管理，以確保工程品質、安全管理與廉潔原則並重。本案基地鄰近捷運中和新蘆線輔大站、泰山板橋輕軌F15及F16站，並銜接台65線快速道路，周邊學校及生活機能完善。規劃興建地上17層以上、地下4層的RC建築，預計提供920戶社會住宅及570席以上汽車停車位，滿足居民生活與交通需求。除住宅功能外，社宅也整合多項公益設施，包括身心障礙者小型作業所、社區式日間照顧中心、社區居住單元、新北市婦女服務中心、兒童緊急短期安置機構、市民活動中心及多功能活動空間等，打造兼具居住、照顧與社區共享的公共服務場域。城鄉發展局表示，塭仔圳青年社宅不僅是住宅工程，更是塭仔圳整體發展的重要公共建設節點。隨著重劃區基礎設施逐步到位，將帶動公共服務機能進駐，提升區域生活品質。截至2025年底，新北市已完工社會住宅突破1萬戶，市府也持續結合中央與民間資源推動社宅興建，穩健朝4.1萬戶社會住宅政策目標邁進。
新板特區「國家兒童未來館」都審通過 預計今年開工、2030年落成
新北市板橋核心地帶再迎重大建設進展！位於板橋車站旁「特專三」用地的「國家兒童未來館」，於今（13）日正式通過都市設計審議。這座以「森林中立體兒童之城」為設計理念的場館，為全國首座國家級兒童文化場域，基地面積約3.29公頃，未來將興建地上6樓、地下4層大樓，總樓地板面積約9萬平方公尺，預計可於今年動工，2030年落成。行政院於2021年8月核定國家兒童未來館興建計畫，盼打造首座國家級專屬兒童的館所，以提供兒童多元發展、創新學習體驗、親子互動、友善平權、參與共創的場域為目標，同時培養孩童面對未來的素養。場館將由日本知名建築師伊東豊雄與張瑪龍陳玉霖聯合建築師事務所攜手設計。新北市政府城鄉發展局局長黃國峰表示，本案通過審議對新板地區發展具有雙重意義。首先，在都市交通與步行環境面向，國家兒童未來館未來將新建2座關鍵天橋，一端銜接公益設施（玩聚窩、新板藝廊）與百貨商場，另一端直通捷運環狀線板橋站及五鐵共構之板橋車站，落實人車分流。未來家長帶著孩子從板橋車站出站後，不必穿越車流，即可透過立體空橋一路安全步行直達兒童未來館與萬坪公園綠帶。國家兒童未來館預定地基地面積約3.29公頃。（圖／國家兒童未來館籌備處）其次，基地採低建蔽率規劃(26.19%)，其餘留設24,000平方公尺以上大面積開放空間及公共使用場域，保留既有大型樹木，並與鄰近萬坪都會公園綠帶緊密串聯，形塑連續性綠帶與步行動線，並增加綠覆面積達24,000平方公尺以上，提升整體環境品質與都市景觀層次。國家兒童未來館除兒童博物館功能外，亦規劃劇場、展演、電影院、餐飲及多功能空間等設施，提供豐富的親子文化體驗，另設置約2,000汽機車位提供民眾參館、轉乘及周邊民眾使用。
高齡海嘯襲新北長照卻吊車尾 石一佑：加速板橋醫療園區BOT開發
新北市議員石一佑今（5）日表示，高齡化海嘯來襲，新北對長輩的照顧卻是六都吊車尾，比方板橋醫療園區BOT（興建、營運、移轉）案牛步，加上新北市敬老卡點數便利性也不夠，必須通盤檢討敬老政策。位在新北市立聯合醫院板橋院區現址的板橋醫療園區BOT案，預計興建地上14層、地下4層建物，並設置499張病床，原本9月就要甄審符合資格的廠商，但中央健保署的醫院總額管制，又對新設醫院床位與額度限制重重，申請人嫌麻煩已撤回投標，導致此案目前卡關中。新北板橋醫療園區BOT（興建、營運、移轉）發展卡關，市府將微調招標內容與條件重新開放招標。（圖／翻攝自新北市政府城鄉發展局官方網站）石一佑對此指出，板橋醫療園區BOT案牛步正凸顯了新北醫療資源長期是六都「吊車尾」，因為新北每張病床需服務309人、每位醫師得扛772人，怎麼算都是六都最後，像板橋戶籍人口超過55萬，電信常駐人口更達70萬人，醫療量能是嚴重不足，如今中央健保總額管制又一刀砍下來，必須認真面對。她建議市府檢討招商條件，比方「權利金」可以適度放寬，並務實納入長照需求，讓得標者有機會開拓長照藍海市場，增加投標意願，趕快解決板橋民眾長期「看病跑台北」的窘況。新北市長侯友宜則回應，會重新檢視計畫並與健保署討論，考慮朝鬆綁新建醫院限制方向努力。新北市衛生局長陳潤秋也說，目前就是中央床位限制把投標者嚇跑了，將積極與中央溝通，爭取床位彈性。新北市議員石一佑（圖）認為新北交通「敬老卡」點數可以適度放寬。（圖／翻攝自石一佑臉書）石一佑也關注新北市敬老卡點數問題，因為新北市戶籍65歲以上人口就高達近80萬人，已佔了戶籍人口近2成，長輩們每月會有480點可使用於公車、捷運、計程車、微笑單車等公共運輸設施，若當月沒有使用完畢，剩餘點數月底就會失效，不少長輩直呼可惜。石一佑對此呼籲，應考慮改以「一季」三個月為計算基準，現行技術也做得到，侯友宜也允諾再行研議。
翻轉新北城鄉風貌 打造「與風同行。沁涼綠洲」韌性城市
近年新北各行政區城鄉風貌改造獲得豐碩的成果，並且在各項計畫初期積極爭取中央經費補助，讓計畫執行資源更完善。市府於112年核定通過的「三重公共服務園區暨周邊景觀整備計畫」，以「與風同行。沁涼綠洲」為主軸，將三重區公所周邊公共間進行人行空間、開放空間及周邊景觀的整體改造，並於今(113)年參加國際「IFLA AAPME Awards 2024」景觀競賽，最終斬獲本年度IFLA「環境規劃類」獎項殊榮。三重「與風同行。沁涼綠洲」榮獲國際景觀建築師協會舉辦2024IFLA「環境規劃類」獎項（圖／新北市政府提供）。市府於112年推動「三重公共服務園區暨周邊景觀整備計畫」，改造範圍涵蓋三重區公所、三重體育場、中山藝術公園、市立聯合醫院等公共區域，除改善環境景觀及人行空間，更設計城市綠廊，導入自然風營造永續宜居的都會空間。計畫於今年參與國際景觀競賽，與數百件各國優秀作品競爭，於11月15日於新加坡烏節希爾頓酒店獲頒景觀大獎，讓新北城市之美一舉躍上國際舞台，展現新北設計力。新北市城鄉發展局說明，計畫過程中將三重區公所前廣場周邊圍牆移除，除拓寬既有廣場及人行空間，更讓城市風能夠有效流通至公共空間；並且拓寬市立聯合醫院周邊人行空間達2.5公尺以上，並將機車格移出至路側，建構友善連續的人本交通環境。三重「與風同行。沁涼綠洲」獲2024IFLA「環境規劃類」大獎（圖／新北市政府提供）。另外，市府將中山藝術公園及三重體育場周邊休憩空間進行重塑，藉由擴大綠地、增加林蔭樹木，更新規劃閒置空間為「城市森林廣場」及「地景遊憩場」，提供在地居民節慶假日辦理活動的優質空間。臨新北大道兩側人行空間更重新規劃綠色風廊，營造沁涼舒適的人行空間。城鄉局長黃國峰表示，感謝國際評審對於新北城鄉景觀建設的肯定，「與風同行。沁涼綠洲」是全國率先以「公共景觀工程」增強城市韌性、舒緩熱島效應之示範計畫，同時兼具景觀改善、微氣候調適及空置空間活化等效益，未來市府將持續以「耕耘民心、強化韌性」建設理念規劃城市改造，讓新北市面對暴雨、熱島效應等極端氣候更具適應力。因應經濟產業結構的轉型及都市化的蓬勃發展，為使市民的生活空間與品質得到相應的提升，新北市政府長期來致力於城鄉風貌的建設，透過整體環境景觀規劃的推動，改善市容景觀、提升生活機能、活化閒置公共空間及提高市民生活水準，持續打造新北成為安心宜居的永續城市。新北市政府城鄉發展局廣告
烏來水源三通發布實施 原民自住方案上路
烏來區為新北市市唯一原住民行政區，烏來水源特定區係屬集水區範圍，大臺北水源特定區位於翡翠水庫集水區範圍內，共包含烏來、坪林、新店、臺北水源等4個水源特定區計畫，總面積約7萬多公頃，約佔新北市1/3面積，市府刻正推動都市計畫通盤檢討，其中，烏來水源三通業經二級都市計畫委員會審議通過，將於11月4日發布實施。城鄉發展局黃國峰局長表示，烏來區為新北市唯一原住民行政區，烏來水源特定區係屬集水區範圍，此次通盤檢討除辦理主細計拆離、計畫圖數位化，並檢討土地使用管制，保安保護區新增得作公共服務相關設施。黃國峰指出，考量原住民保留地多位於保安保護區，新增得作原住民自住住宅使用，並研訂「原住民保留地興建自住住宅審查要點」，屬107年4月30日發布實施「全國國土計畫」前既有之房屋，得申請增、修、改、重建，總樓地板面積最高495平方公尺（烏來水源特定區約200戶受惠）；屬空地新建，則須符合基地面積1,000平方公尺以上，且為原始地形平均坡度30％以下之土地，總樓地板面積最高為330平方公尺（烏來水源特定區約 5公頃多空地可為新建基地）。另外，考量烏來區整體觀光發展、旅遊住宿安全，本次通盤檢討研擬「申請變更為溫泉產業專用區審查要點」作為「98年臺北縣溫泉區管理計畫」烏來溫泉區產業輔導政策之配套措施，輔導列管之溫泉旅館（位於烏來水源特定區計16家） 得於適宜區位以個案變更方式申請變更為「溫泉產業專用區」。新北市府表示，辦理水源特定區計畫通盤檢討，繼坪林水源特定區計畫113年1月25日發布實施後，烏來水源特定區計畫接續於11月4日發布實施第一階段，新店水源、臺北水源特定區計畫尚於內政部都市計畫委員會審議中，將持續推動都市計畫檢討作業，以達成水源地區永續發展及保障民眾權益之目標。
台北市第三副市長出爐 副祕張溫德升任
台北市人口去年5月回升至250萬以上人口，依《地方制度法》可增第三副市長，台北市政府也搶在跌破250萬人之前，於今（25）日發布新任副市長與新任副祕書長的人事任命，原任副祕書長張溫德升任副市長，副祕書長一職則由原任研究發展與考核委員會主任委員俞振華出任，相關人事安排即日起生效。北市府表示，張溫德是成功大學都市計畫研究所碩士，在擔任台北市政府副祕書長前，歷任內政部參事、國家住宅及都市更新中心執行長、新北市城鄉發展局副局長等，具都市計畫專業、公務經歷完整，實務練歷完整，規畫與思考具全局縱深。於副祕書長任內，則協助提出並規畫降溫城市、綠運城市、韌性城市、淨零生活等4帖政策。北市府指出，張溫德就任副市長後，將為北市「安全之都、運動之都、未來之都」願景增添助力，3位副市長的專長也與「三都願景」對應，安全之都所包含各項韌性災防等工程領域，由副市長李四川督導；運動之都與活力之都，由副市長林奕華推動；協助打造「未來之都」的市政規畫責任，則由張溫德協助負責。北市府說明，接任副祕書長的俞振華是美國哥倫比亞大學政治學博士，擔任台北市研考會主委前，曾任國立政治大學選舉研究中心研究員暨政治學系教授、台中市政府研究發展考核委員會委員和桃園市政府研究發展考核委員會委員等。俞振華於研考會主委任內，主掌市政規畫、政策研發與市政績效的管制考核，熟稔整體市政藍圖與業務管考，將於副祕書長職位上，發揮協調與規畫的功能。而研考會原主委一職則由副主委周德威代理。
都市計畫專業助都更 北市第三副市長張溫德接任
台北市政府25日發布新任副市長與新任副秘書長的人事任命，原任市府副秘書長的張溫德將升任副市長，遺缺副秘書長一職則由原研究發展與考核委員會主任委員俞振華轉任，二項人事安排即日起生效。據《地方制度法》規定，直轄市人口超過250萬人者，得設立三位副市長，而北市人口在新冠疫情COVID-19國境封鎖之時，不少戶籍在北市的旅外民眾，因久未歸國遭除籍，加上北市居高不下的房價等因素，使北市人口一度跌破250萬大關，因此維持二位副市長李四川、林奕華一段時間。自2023年疫情趨緩，加上現任台北市長蔣萬安上任後積極推行生育獎勵加碼、友善生養育政策等，才扭轉人口劣勢，並進一步於當年5月回升至250萬人。如今北市府宣布，即日起由張溫德升任副市長。蔣萬安介紹時表示，張溫德是成功大學都市計畫研究所碩士，在擔任台北市政府副秘書長前，歷任內政部參事、國家住宅及都市更新中心執行長、新北市政府都市更新處處長、新北市政府城鄉發展局副局長、台北市都市更新處總工程司，在雙北甚至中央都有服務經驗。蔣萬安強調，將借重張溫德完整的實務歷練，提升北市都市更新與建築防災安全。市府官員說，接任副秘書長的俞振華，是美國哥倫比亞大學政治學博士，曾任國立政治大學選舉研究中心研究員暨政治學系教授，也在地方台中市政府及桃園市政府擔任研究發展考核委員會委員，更曾在美國史丹佛大學民主發展與法治中心擔任研究員暨計畫執行秘書，具地方經驗與國際視野。
114年度新北市青年租金補貼十月開跑 放寬家庭年收入限制
新北市114年度青年租金補貼，將於113年10月1日上午9時起至114年12月31日下午5時止開放申請，受理對象為年滿18歲至未滿40歲，在新北市設籍、就學或就業的單身、新婚及育（孕）有未成年子女（胎兒）之青年朋友，歡迎在新北市租屋的青年朋友們踴躍申請。城鄉發展局表示，今年青年租金補貼家庭年收入限制由133萬元放寬為137萬元，家庭成員每人每月平均收入限制由5萬6,000元放寬為5萬7,400元，只要是在新北市設籍、就學或就業的18歲以上未滿40歲青年朋友，符合單身、新婚未滿2年或育（孕）有未成年子女（胎兒）的家庭組成條件，且財產所得、租賃地位置符合規定者，均可提出申請。經審查符合資格者可享有（1）單身:3,500元。（2）新婚:4,500元。(3）育（孕）有未成年子女（胎兒）:1人5,000元、2人6,000元、3人以上7,000元之租金補貼，可透過線上或紙本郵寄方式提出申請（地址:新北市板橋區中山路1段161號1樓住宅發展科），詳細資訊可至新北市政府城鄉發展局網站查詢。
批黃國昌不懂市政當財團打手 民進黨：出來辯論
民進黨發言人吳崢、立委林淑芬、新北市議員顏蔚慈8日開記者會指出，民眾黨立委黃國昌近日頻頻與新北市長侯友宜合體，被質疑是為了佈局2026新北市長選舉，黃還聲稱蘆洲都市計畫卡在中央，是根本不了解地方狀況搞烏龍，對新北市政一知半解，要求黃國昌出來面對，不要對新北市政胡言亂語、亂噴政治口水，跟蘆洲市民作對。「如果黃國昌立委不知道蘆洲市民的需求，就請不要亂噴政治口水。」顏蔚慈表示，針對新北市府所推出的蘆洲都市計劃問題重重、程序不正義，不符合在地需求，也未兼顧三重果菜市場及力行市場攤商搬遷權益；在2015年，三重果菜市場即規劃現地重建，在2019年在蘆洲地方說明會時，皆未提及三重果菜市場要搬入蘆洲，但2020年市府的都委會，農業局突然冒出「配合立體化政策，規劃在公園及機場用地，設置批發市場」，黃國昌不敢對新北市府提出任何程序不正義的質疑，如何對得起三重及力行市場的攤商。林淑芬酸說，感謝黃國昌無知的大放厥詞，說中央卡蘆洲發展，才能讓其中的不公不義被看見。當初，2016年新北市政府提出變更三重都市計畫，是三重果菜市場「原地重建」，中央內政部也迅速審查完竣。而2019年8月蘆洲都市計畫的超高壓變電所，經蘆洲人爭取後改成公園預定地。沒想到這塊公園預定地，在2020年竟被新北市突襲改為批發市場用地，且侯友宜僅以「茶會」說明，因此她也在茶會中當面抗議、要求補辦公展讓蘆洲人知道公園預定地變成批發市場，並且要有交通配套措施。林淑芬說，三重果菜市場移到蘆洲，原用地將全部成為商業區，而都更案擁有最大土地所有權的新北市府，卻將主導權交由利百代這間公司主導，且這塊地的容積率高達660%，以市價一坪80萬來計算總樓地板價值，市值超過1500億。她痛批，「揭弊專家」黃國昌，為了建商1500億以上的利益大力推一把，要蘆洲人犧牲公園變成批發市場，黃國昌踐踏蘆洲人陷於交通塞車的夢靨中，事後被發現罵了還無辜裝說「不知道」，這就是以專業自稱的黃國昌嗎？吳崢說，黃國昌無知、瞎扯，竟還大言不慚稱林淑芬不知基層心聲。事實上，林淑芬從1998年開始擔任蘆洲在地民代，更從頭到尾關注蘆洲都市計畫，2019年級開始辦理說明會、多次發文地方中央政府、參與審查，甚至參與侯友宜地方茶會，整個都計黃國昌一次都沒參與，只關心蘆洲一個月，就對侯友宜照單全說，犧牲蘆洲人。「質疑別人很大聲，自己亂講完就消失。」吳崢說，黃國昌過去多次找人公開辯論，藍營韓國瑜、趙少康、洪秀柱以及民眾黨吳欣盈都成為黃國昌叫陣的對象，但近期無論面對王義川、沈伯洋的挑戰都龜縮不敢面對，這次面對林淑芬的公開辯論戰帖，再次顧左右而言他。誠摯邀請黃國昌，就蘆洲都市計劃案與三重果菜市場搬遷與林淑芬公開辯論，不要因為不了解地方市政被戳破就神隱怯戰。對此，新北市政府城鄉發展局表示，新北市府因應捷運蘆洲線通車，辦理「變更大漢溪北都市計（蘆洲地區）蘆洲南北側農業區專案通盤檢討」案，於審議過程中考量未來捷運三環六線網絡下，三蘆地區空間整體發展佈局，因現行三重果菜市場現址周遭皆為已發展密集住宅使用，市府透過蘆洲南北側農業區整體開發之契機並結合三重果菜市場現址之都市更新，集中劃設1處「批發市場用地」，並配合三重果菜市場搬遷及銀河灣計畫推動。目前於內政部都委會審議程序，刻配合該部地政司審議公益性及必要性評估報告程序中，新北市府並針對委員會所提意見及地方民眾疑慮，進行說明及充分溝通，將與中央展現最大合作共識，創造民眾最大之效益。
都更難推動 學者籲「限縮獎勵」防建商觀望
部分都更計畫難以推動，居民、建商、政府三方同床異夢，各自盤算造成協商陷入僵局，新北市城鄉發展局坦言，除了地主整合不易，有些建商態度消極、被動也是原因之一。淡江大學建築系教授鄭晃二則認為，透過減少與壓縮獎勵當做督促工具，有望避免相關單位為爭取更多獎勵，造成都更審議拖延。對於部分都更案審議時間較長，城鄉局解釋，大多數原因是實施者送件時範圍不完整，導致在審議過程中持續整合、調整更新單元範圍，連帶容積率須重算，讓審議過程再度重新來過，拖慢都更進度。城鄉局透露，有些實施建商、整合單位在推動都更上積極度差、態度被動，再加上且戰且走的想法，不僅使案件不穩定，同時也讓居民心生不滿，導致陳情激增，結果搞得整場審查會議都在解決陳情問題，無法進入實質審查。城鄉局強調，有別於過去採取積極輔導態度，今年特別要求實施者在規定時間內，就要完成一定程序，藉此「淘汰劣幣，讓良幣有機會進場」，未來優先處理10年以上的都更案，5至10年的都更案則加強觀察。鄭晃二指出，都更案延宕原因很多，像整合問題、時機不好建商撐不下去、等待最好時機才要續辦等，但像是地主組成單純、危老建築等就會相對快速；若要解決延宕，可利用減少與壓縮獎勵當做督促工具，若不在一定時間內完成就會「少給」而非「再多給」獎勵，避免因為地主與事業單位為了爭取滿額獎勵，花時間在爭取獎勵的送審過程。
黃國昌租地爆違法變停車場 新北市政府：限期改善、未改就開罰
前立委黃國昌與網紅「館長」陳之漢號召7日16在凱達格蘭大道遊行，訴求「司法正義」與「居住正義」，卻被民進黨新北市議員張錦豪踢爆，質疑黃國昌名下有23筆土地，其中1處是停車場且違反土地使用；對此，新北市政府相關單位今（7）日指出，後續會持續追蹤，並就各權管法令限期改善，若未改善就會開罰。張錦豪指出，黃國昌與女兒持有的汐止區水源路二段162地號及163地號土地，自去年作為月租停車場使用，約20到25個停車位，若以每月3000元計算，平均月收6至7萬元。他也提出幾點質疑，沒有申請停車場登記證、所以沒有繳稅；屬於都市計畫區內的保護區用地，已違反土地使用，如檢舉將移給城鄉發展局，一般開罰6到30萬，並將恢復農牧用地原狀，也就是不能有水泥鋪面；可能有違建物。對於張錦豪踢爆，新北市城鄉局表示，經查汐止區水源段162地號土地為汐止都市計畫範圍內的「保護區」，同地段163地號土地為「道路用地」。新北市農業局表示，依張錦豪臉書貼文反映事項，經查汐止區水源段162地號土地使用分區，確實為都市計畫區保護區。農業局7日則表示，6日至現場勘查後，現場有停車使用及鋪面，依規定後續將勘查紀錄轉給交通局及城鄉局。城鄉局表示，之後會配合市府聯合稽查，依稽查違規狀況，就各權管法令，限期改善或裁罰。新北市府交通局則表示，要有停車場登記證才可營運，將要求限期改善，否則將開罰，會建議土地承租人，若要做停車場，就要在15天內限期改善，並按都市計畫申請補正相關程序。針對目前已查過水源路上的4處基地，交通局表示，確實都有車子停放，後續會持續追蹤，若未改善就會開罰。
徵收人民土地來綠化「無尾路」 監院糾正新北市府
監委賴振昌、蔡崇義調查，新北市政府於辦理「變更土城都市計畫」第二次通盤檢討時，未檢討計畫中道路已喪失迴車功能成為「無尾路」，又延宕辦理第三次通盤檢討案，且未採以對人民權益損害最小之方法，進行道路路線之規劃， 監察院內政及族群委員會昨（17）日通過監委所提調查報告及糾正新北市政府，並建請新北府議處城鄉發展局局長黃國峰。監委調查報告指出，新北市政府於1972年發布實施「土城都市計畫」案所劃設「IV-13」計畫道路，捨棄順接既有道路「承天路」不用，另行徵收民地規劃新路線，有違行政程序法第七條行政行為應以造成人民損失最小之原則規定。IV-13道路之迴車道位屬北二高工程範圍內，於1988年變更為高速公路用地，新北市政府卻未與高公局積極溝通，使該道路成為「無尾路」之錯誤設計，事後又未積極補救，於1989年辦理變更計劃時沒有納入檢討，經民眾陳情亦提出改善意見，新北市府仍未能加以積極補救。監委指出，新北市政府明知受委託規劃之顧問公司於繳交都市計畫圖重製成果時已有規劃品質不佳之狀況，卻未能即時補救，致使委託案自簽約完成至2011年辦理第三次通盤檢討，竟耗時長達將近8年之久，新北市府遲至2012年1月才與該公司解約，延宕都市計畫通盤檢討辦理時程。監委指出，新北市政府於2021年9月29日發布實施都市計畫案，將IV-13計畫道路寬度由15公尺漸變成36.5公尺，而實際上車行寬度仍維持15公尺，其餘寬度作為植栽景觀綠化之用，仍然沒有迴車功能，讓民眾土地遭徵收，財產權受到侵害，事後猶企圖粉飾該市府過往疏失，最後卻以犧牲人民財產權作為代價。監委表示，在監察院調查本案過程中，多次函請新北市政府就案關事項查明，但市府卻屢次未能如期答覆，通知新北市府城鄉發展局局長黃國峰到院應詢，詎料黃無正當理由、也未主動先向監察院告假，即逕指派副局長到院，顯不重視人民財產之保障，因此建請該府議處黃國峰。
新北市社會宅超標4.5萬戶遭批「魚目混珠」 新北市府：「願多做還不行？」
年底選舉將近，近期社宅規劃進度掀起新北市府與營建署隔空交戰。營建署指市府所報都更分回案件未符合社宅個案達成原則，民進黨新北市長參選人林佳龍也跟著抨擊新北市社宅規劃是0、沒有聽過「多元規劃」流於空話。新北市政府今（31）日也發出新聞稿強調，新北透過多元取得方式增量，公展文件均載明「社宅用地」等文字，全數上網公開，「不懂哪裡有問題，願意多做還不行？」有關新北市府近期表示透過容積獎勵捐贈取得457戶、透過都更分回取得678戶，並請營建署於內政部不動產資訊平台納入都更分回及容積獎勵取得社宅數量，營建署表示，「社會住宅興辦計畫」8年20萬戶為社宅興辦目標，其中透過都更分回或容獎捐贈等方式取得社會住宅，與政府直接興建方式不同，因此以案件「取得建築執照開工」視為達成。營建署也說，新北市府所報都更分回等案件，部分仍在都市計畫階段，除不符合行政院核定之達成原則，亦容易遭外界質疑社宅成果有魚目混珠。由於新泰塭仔圳、新店十四張站B單元區、蘆南、蘆北、土城彈藥庫、土城暫緩發展區、中和灰磘等7處整開區規劃社福設施用地案件，因尚未真正完成都市計畫，也沒有編列預算，也沒有內政部申辦的項目，也被林佳龍批不實。新北市政府今也做出回應，行政院今年4月核定社會住宅興辦計畫載明新北市目標值為3.3萬戶現已順利達成，如今新北透過多元取得方式增量，讓新北社宅成長至4.5萬戶卻挨批，「不懂哪裡有問題，願意多做還不行？」新北市城鄉發展局局長黃國峰說明，新北社宅的多元取得策略早在內政部110.4.15核定的《新北國土計畫》中揭露（內文第91至92頁處），持續落實執行，並在確定透過容積獎勵捐贈取得457戶、透過都更分回取得678戶，陸續函請營建署於內政部不動產資訊平台納入數量，然內政部不動產資訊平台以「政府主導興辦」的邏輯設計，要求填報工程上網日期、工程決標日期等「只有公共工程才會有」的資料，並以「必須提報社會住宅興辦事業計畫」為由，未予同意新北市更新社宅數據。黃國峰指出，新北市多元取得的社宅恐怕只有等到落成啟用後才可能被載入，「不過就算中央的系統不登載，新北的社宅數量仍然是實實在在正在成長，社宅的統計數據沒有實質意義，蓋得出來、讓市民看得到、用得到，才是真的。」黃國峰補充說，新泰塭仔圳、新店十四張站B單元區、蘆南、蘆北、土城彈藥庫、土城暫緩發展區、中和灰磘等已規劃社福設施用地的7處整開區，其中新泰塭仔圳經內政部審竣後發佈實施，並已著手進行可行性研究，而其餘已送內政部審議，公展文件之內文均載明「社宅用地」等文字，全數上網公開，可受公評，卻無端惹來不規劃社宅、數量不確實等指控，打擊基層同仁兢兢業業為新北擘劃未來的熱誠與用心。
綠化爭議1／新北市整治五股垃圾山 要求地主「滿版綠」不然罰6萬
新北市五股垃圾山惡名昭彰，新北市長侯友宜在2019年9月推動「擴大五股都市計畫發布前試辦計畫」，當地600多間違建工廠，近4分之1通過變更地目，其餘須恢復農用。這項立意良善的計畫，卻因市府過度著眼於宣傳綠化政績而走調，符合農用規定種植蔬果的50多名地主，在農曆年前接到6萬元罰單，理由竟是植生未達「滿版綠」，受罰地主大罵市府手段粗暴，民代也批評不該把整治成本轉嫁給民眾。本刊調查，新北市政府共輔導677間五股垃圾山違建工廠，其中161間通過地目變更用途，其餘516間須拆除並恢復農用。綽號「小張」的地主表示，他原在當地經營汽車維修廠，現在則是種芭樂當農夫，「新北市府說得好聽，要協助我們土地耕作，根本是話術。」小張一邊揮著鋤頭，一邊滿是怒氣地說，新北市政府城鄉發展局（城鄉局）依據「都市計畫法新北市施行細則」第30條和31條，要求地主恢復農地農用「或」植生綠化，但地主種植蔬果後，城鄉局卻以「沒有維持農地植生綠化」發公文勸導，並告知稽查後若沒有改善就會開罰。「城鄉局擺明要我們這些地主幫忙養公園、鋪草皮，還要我們自己負擔成本，哪有整面綠油油的農地，又不能有石頭的啦！聽說有不少人因農作物之間裸露土表，就吞了罰單。」小張說完指著一塊剛種下的草皮，提醒本刊記者別踩到，要不然他就得付出慘痛代價。新北市議員鍾宏仁強調，五股垃圾山整治是市民所樂見，現階段地主大多配合，但儘管恢復農用卻仍遭市府指稱沒有「綠油油」而開罰，手段實在太粗暴。「那裡的農地終究是私人所有！」鍾宏仁建議市府，不妨透過行政權制定臨時辦法，思考五股垃圾山的土地要如何重新規劃，才能達到市府、民眾和地主三贏的局面。對此，城鄉局澄清，五股垃圾山範圍內的土地，大部分屬於都市計畫農業區或非都市土地的農牧用地，依法應做為農業使用或恢復植被。日前開罰部分地主，是因為該土地恢復農作情況不夠完整，城鄉局並未脅迫綠化私人農地。新北市城鄉局回應如下：有關五股垃圾山範圍內之土地，多為農牧用地或都市計畫農業區，恢復作為農用或植生綠化，為土地所有權人應盡之義務，無關公有土地或私有土地。地主提及政府限定人民栽種植物種類，實非屬實。土地所有權人可選擇恢復作為農用或作為植生綠化，惟考量該地下方長期被違法堆埋土石，且市府並未要求全數清除，倘恢復農業使用有一定之難度，為確實維護土地改良，故建議土地所有權人可採簡易綠化為之，至於100%滿植，是提醒土地所有權人勿以零星點綴植生敷衍作法，作為恢復使用之樣態，另缺水缺電之相關事宜，市府亦會協助土地所有權人處理。最後，倘土地所有權人認為權益受損，亦可透過訴願或訴訟方式以維護自身權益。
綠化爭議2／「至少50人收到罰單」地主氣到發抖 自掏腰包鋪設草皮
為剷除新北市五股區占地170公頃的垃圾山，新北市長侯友宜2月2日親赴視察，並宣示會持續改造這塊「城市毒瘤」，卻令當地不少地主心情沉重，因為面對新北市政府的綠地政策，他們竟喪失私人財產的使用權益，不僅得把私有地種成「綠氈」，植柀有「缺角」還得受罰，簡直莫名其妙。由於聽說至少有50名地主，在農曆年前收到6萬元罰單，小張擔心遭到新北市政府城鄉發展局（城鄉局）「查水表」，即便生計已有困難，每天仍來這裡綠化環境。本刊另找到一名收到罰單的李姓地主，他拿著罰單氣得發抖地砲轟，「我都已經在耕作了，竟然還收到6萬元的罰單！」原來，城鄉局通知李姓地主「2月28日之前要來檢查」，結果李姓地主2月9日就收到罰單「突襲」，理由是農地沒有植生綠化，他深感新北市政府的綠化政策不近人情，地主儼然成為任人宰割的魚肉。新北市副市長謝政達1月26日率隊視察表示，今年8月底前將要求259筆農地恢復植生原貌。（圖／報系資料照）李姓地主透露，家裡的700坪土地是祖先所留下，先前租給別人做為鐵工廠，底下都是混凝土，新北市府一聲令下恢復農用後，他自掏腰包清運、重新覆土，再種上芒果、香蕉等農作物；由於當地沒有灌溉渠道，灌溉用水車一天要價5千元，前前後後已經耗資2百萬元，但依據市府「滿版綠」的要求，他還需重新種植草皮，預計得再拿出20萬元，後續的維護成本更是難以計算。地主砸下數百萬整地覆土並種植土芒果和香蕉，卻因植栽間有「裸露土表」，遭市府認定「綠化不夠」開罰。（圖／王永泰攝）輔仁大學醫學院公共衛生學系副教授劉希平表示，相信新北市政府立意良善，在都市計畫區段徵收前想要充分活化土地，給市民一個良好的環境。「但用罰鍰的方式確實不太適當，地主沒有義務協助市府做綠地政績。」他呼籲市府召集恢復農地農用的地主，共同商討可行的方案。對此，城鄉局澄清，五股垃圾山範圍內的土地，大部分屬於都市計畫農業區或非都市土地的農牧用地，依法應做為農業使用或恢復植被。日前開罰部分地主，是因為該土地恢復農作情況不夠完整，城鄉局並未脅迫綠化私人農地。明明公文是要求五股垃圾山的地主須恢復農用「或」植生綠化，但現在卻有不少人因「只栽種蔬果」而遭罰。（圖／讀者提供）新北市城鄉局回應如下：有關五股垃圾山範圍內之土地，多為農牧用地或都市計畫農業區，恢復作為農用或植生綠化，為土地所有權人應盡之義務，無關公有土地或私有土地。地主提及政府限定人民栽種植物種類，實非屬實。土地所有權人可選擇恢復作為農用或作為植生綠化，惟考量該地下方長期被違法堆埋土石，且市府並未要求全數清除，倘恢復農業使用有一定之難度，為確實維護土地改良，故建議土地所有權人可採簡易綠化為之，至於100%滿植，是提醒土地所有權人勿以零星點綴植生敷衍作法，作為恢復使用之樣態，另缺水缺電之相關事宜，市府亦會協助土地所有權人處理。最後，倘土地所有權人認為權益受損，亦可透過訴願或訴訟方式以維護自身權益。
398公頃新北最大開發案 新泰塭仔圳都市計畫發布實施
新北市近期最大的整體開發案─「新莊、泰山塭仔圳市地重劃」都市計畫，7月27日獲內政部核定主要計畫，分別於8月4日及5日發布實施主要計畫及細部計畫，後續將由市府地政局接力，辦理市地重劃開發作業。塭仔圳為新北國際門戶，從機場捷運線進入新北市，即看到一大片的鐵皮工廠，影響國際觀光客對新北市的印象，且違章工廠稠密，多次發生火災等公安事件，成為新北市長侯友宜上任後積極推動開發的區域。有關地方陳情合法房屋安置、工廠搬遷等問題，市府表示，將提供合法房屋就地保留安置、並劃設3處產業專用區供地方產業使用，且也有林口工一、新店寶高智慧園區等輔導搬遷配套方案協助。新北市城鄉發展局局長黃一平表示，塭仔圳重劃案應該是新北市近期最大的整體開發案，開發總面積近398公頃，在推動過程中，雖然遭遇地方既有房屋排除重劃、工廠搬遷等陳情，但市府一直努力跟地方自救會溝通協調，也成立跨局處小組、甚至邀請地方自救會列席市都委會專案小組一同參與討論。另外，黃一平也說明，針對區內既有密集聚落，屬合法房屋者，能排除重劃就排除；對於地方產業存留、違規工廠安置之議題，除市府經濟發展局、地政局提供輔導搬遷與補償措施，多元協助工廠搬遷合法設廠外，區內也劃設面積約4公頃之產業專用區供產業設廠。塭仔圳重劃案自98年起啟動都市計畫通盤檢討作業，歷經了新北市及內政部多次都委會專案小組審議，終獲支持整體計畫內容，全區共規劃198公頃之住宅區、48 公頃商業區、4公頃之產業專用區，更規劃4處3公頃以上之萬坪公園，整體公園綠地(含園道用地)規劃面積67公頃，另外配合長照社福政策，劃設2.8公頃醫療服務用地、1.8公頃社會福利設施用地，以供未來托老、托育、社會住宅、長照等公共服務使用。
新北市府代拆釘子戶 新店寶強路段成首例
新北市政府去年7月通過代拆辦法，16日針對「新店區寶強路段都市更新案」首次執行代拆作業，該案面積2837坪，未來將興建2座連棟式大樓，高約42層樓，可提供542個住宅單位。市長侯友宜到場視察強調，新北不容許釘子戶，在程序完備下依法拆除，保障市民居住正義，提升生活品質。不讓釘子戶成為阻礙據了解，該度更案範圍內有一處爛尾樓，約30年前建商倒閉，地主們不知何去何從，原住戶盼可都更，但範圍內仍有1戶不同意，期間經過實施者自行協調6次、公部門再行協調2次，仍然協調未果，最後提送都市更新及爭議處理審議會。審議會拍板自行拆除最終時間，但該戶仍沒有完成自行搬遷，市府昨完備相關程序依法執行代拆，保障所有住戶換一個安全的家，不讓釘子戶成為都更案的阻礙。侯友宜昨到現場巡視時表示，市民的居住環境、居住安全及居住正義，市府有清楚的目標，並勇於承擔所有責任，絕不允許釘子戶影響都市更新進度。透過完備程序保障釘子戶的權益，亦要展現公權力貫徹都更的決心，讓新北變得不一樣。代拆程序無灰色地帶侯友宜也提及，新北規畫「106專案」，面對百分之百同意、沒有爭議的都更案，會於6個月內審議完畢，用效率帶給市民更好的居住環境，以公權力展現都更的決心。城鄉發展局長黃一平補充，市府去年公布代拆辦法，重視過程溝通協調機制的完備，並將代拆分為自行協調、實施者申請代拆、公部門再行協調、研商階段、執行階段等5步驟，一旦程序完備，市府將依法執行，絕無灰色地帶。
延宕30年新店爛尾樓都更案 侯友宜首次硬起來拆除釘子戶
展現都更公權力！新北市政府今(16)日執行代拆辦法上路以來首案，拆除新店寶橋路、家樂福旁一透天釘子戶，並且與一旁新店知名爛尾樓共同進行都更，未來2837坪基地面積將改建成2棟42層樓地標建築。新北市長侯友宜表示，只要程序完備就能依法執行，同時也會保障權益，絕對不允許釘子戶影響都市更新進度。新店區寶強段859地號等45筆土地都市更新案，範圍內含一處爛尾樓，70年代前建商因週轉不靈倒閉，讓百位地主不知何去何從，原住戶期盼都更30年多年，但因更新單元範圍內仍有1戶不同意戶，期間經過實施者自行協調6次、公部門再行協調2次，仍然協調未果，於今年2月提送新北市政府依法執行代拆。據了解，所有權人數共92戶，不同意代拆戶1人，為一名年約50多歲的婦人，已長年不住在該處，地坪44坪2層樓磚造透天經評估更新後權利價值達8444萬元，但不同意戶自行選配店鋪1戶約72坪，及地下室2個車位，總值為1億538萬元，未達共識因此遲遲不願都更。新北都市更新處股長林琬臻表示，若代拆戶能補足2000餘萬元差額，則仍可依其需求將店鋪與2車位過戶給她。今天上午7點，搬遷組啟動淨空作業，從屋內搬出45件家具物品，並進行照冊，依規定將保存半年。侯友宜表示，面對待拆戶的問題，在走完相關程序時，該都更就都更、該拆除就拆除，面對待拆戶的安置計畫，市府也絕對不馬虎，從待拆戶的居住計畫、社會關懷、教育需求等進行通盤性的安置考量，才能使都更快速往前，而本案因待拆戶表示皆無此項需求，市府也給予尊重，另外執行待拆戶屋內物品已妥適安排。侯友宜說，今天展現公權力代為執行拆除作業，只要程序完備我們就會做到位，依法執行，也仍會保障權益，為了市民安全，我們沒有妥協的空間，絕不允許釘子戶耽擱影響都市更新。城鄉發展局黃一平局長表示，市府自108年公布代拆辦法，重視過程溝通協調機制的完備，並將代拆分為5步驟，自行協調、實施者申請代拆、公部門再行協調、研商階段、執行階段，一旦程序完備，市府將依法執行，絕無灰色地帶，而本案後續實施者將繼續重建工程，未來基地將興建1幢2棟42層樓建物，提供542戶住宅單元，不僅原所有權人後續居住更安全，也打造一個高品質宜居的生活空間，讓市民的公共安全、居住正義得到保障。實施者合銘建設總裁黃正勝表示，此案釘子戶拆除後預計7月7日舉行動工典禮，一旁的接待中心已經在搭設，預計年底會公開預售，將由海悅代銷負責銷售。釘子戶為一2層樓磚造透天在一片空地前顯得格格不入。（攝影／林勝發）
在地創生再＋1 雙溪一十四有機書店啟用
新北市政府推動在地創生再添一例，城鄉發展局於昨(17)日正式為「雙溪一十四有機書店」掛牌啟用，以書店間互動的模式持續推動在地創生。新北市政府城鄉局自107年起推動「貢寮老街駐街在地創生計畫」，以活化地方閒置空間及駐地工作與民互動，更導入「有機書店」以交換書的方式活絡地方，而「東北角書店聯盟」在昨日也新增3家（貢寮蘇格澳底、宜蘭春陽號及雙溪一十四）共同響應。在地創生團隊分享，雙溪、貢寮同樣面臨人口老化外移的問題，新北市府傳承貢寮的執行模式投入雙溪，因而成立「雙溪駐地創生服務站」作為雙溪駐地工作的起點，1樓做為開放空間，2樓經過巧手改造成「任爾劍道館」，讓空間的使用彈性提升，更因此吸引來自各地的劍道同好加入。「雙溪一十四有機書店」以因門牌號碼命名，位於雙溪區中正路14號，啟用儀式邀請有機書店成員及雙溪區公所區長為書店掛牌，更邀請雙溪在地創生團隊及雙溪高中共同參加。新北市政府城鄉局局長黃一平表示，透過「雙溪一十四有機書店」的啟動，並於空間擺放書架及添置書籍，營造社區客廳的氛圍，更使閒置空間透過推動在地創生得以再次被運用，一舉數得，期望未來會有更多的資源挹注地方，讓老街更加豐富且充滿活力，讓更多人集結推動在地創生。最後，黃一平也歡迎大家下次經過雙溪時，可以進來看看這個不一樣的多功能空間，也可以帶書來做交換，體驗在地別具風格的慢活步調。
【重劃藏貓膩3】居住不正義 市府用降容積率逼民屈服
今年九月，新北市政府辦理「塭仔新都心」土地重劃說明會，針對農業用地的違章工廠提出遷廠輔導與徵收補助計劃，進度看似漸露曙光，卻大降住宅區容積率，逾千戶危老透天厝未來將只剩廁所般大，住戶怒斥政府擺明低價徵收、強搶民地，涉嫌圖利建商，誓言抗爭到底！蔡家人住在每層僅10多坪的3層磚造透天厝，須從僅容一人寬度的上下樓梯進出。（圖／黃鵬杰攝）「這是居住正義問題！」新北市議員鍾宏仁說，早期沒有《建築法》，這些蓋在農地上的合法房屋，在排除防洪計劃後卻因政府的不作為，遲遲不解除禁建，不但讓新莊、泰山地區整體發展受影響，原有的住戶也無法享受都市發展的便利與房產升值，他們繳納相關稅捐，如今卻反而變成受害者。新北市議員鍾宏仁認為，塭仔圳新都心重劃區是居住正義問題，要求政府務實面對處理好。鍾宏仁說，辦理土地重劃的意旨是要幫助人民，而法律也該從新、從優為原則，如有衝突應朝人民有利作解釋，現在要這些危老透天厝比照農地辦理市地重劃，又無法以危老樓獎勵增加容積率，市府用降低容積率的制度迫使民眾屈服、妥協，顯有不公平，很難不讓人聯想到是壓低地價，方便建商未來購地進行開發，「新北市政府應該務實處理爭議，考量人民的財產權，才不會擴大爭議。」美華新村住戶在廟內聚會討論房屋容積率被調降，對新北市政府的蠻橫規定忿忿不平。（圖／吳嘉億攝）對於「美華新村」住宅區容積率等爭議，新北市城鄉發展局都市計劃科科長楊恩捷表示，當年屋主不願參與市地重劃，都市計劃通盤檢討時為考量公平性，認為重劃區附近的地主必須負擔四五％的重劃公共設施，因此訂出一一五％的容積率，原地主可透過繳納代金方式負擔公共設施，提高法定容積率到一四○％或二一○％；至於重建後是否符合當年房屋大小，在民眾提出陳情後，將於下次十月底的都市計劃委員會中再審議。