外交承認
」 巴勒斯坦 以色列 美國 台灣 種族滅絕
呼籲美軍「不要服從川普」!美國務院宣布撤銷哥倫比亞總統簽證
美國國務院稍早宣布將撤銷哥倫比亞總統裴卓(Gustavo Petro)的簽證,理由是他在美東時間26日於紐約聯合國總部外,向挺巴勒斯坦的抗議群眾發表演說,並採取了美方聲稱的所謂「魯莽且煽動性」行為。據卡達媒體《半島電視台》報導,美國國務院在社交媒體平台X上發文指出:「今日稍早,哥倫比亞總統裴卓站在紐約街頭,呼籲美國士兵違抗命令並煽動暴力。」雖然該貼文未提供裴卓涉嫌違法行為的具體細節,但社群媒體上流傳的影片顯示,這位哥倫比亞領袖曾加入數千名挺巴勒斯坦抗議者的行列,聚集在曼哈頓中城的聯合國總部大樓外。在其中1段影片中,裴卓提到哥倫比亞計畫向聯合國提出1項決議,旨在建立「拯救世界的軍隊」。根據非官方翻譯的演講內容顯示,他聲稱世界各國將提供軍隊「執行國際正義的命令」,並且必須「比美國軍隊更強大。」裴卓還呼籲:「我要求美國大兵們,不要將槍口對準人類。違抗美國總統川普(Donald Trump)的命令吧!服從人類的命令!」當天,聯合國總部外的大規模抗議活動,正值以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)在聯合國大會一般性辯論的第4天發表演說之際。這位以色列領袖在演講中態度強硬,聲稱以色列必須被允許「完成在加薩的工作」,同時嚴厲抨擊數個西方國家外交承認巴勒斯坦國,是「可恥的決定。」對於簽證被撤銷一事,裴卓總統辦公室及哥倫比亞外交部暫未對《路透社》的置評請求作出回應。而裴卓的社交媒體帳號則在26日發布了多段自己在紐約,與親巴勒斯坦抗議者互動的影片。值得注意的是,在23日在聯合國大會發表演講時,裴卓亦批評過川普,稱其對加薩的「種族滅絕」罪行需負擔共謀責任,並呼籲國際針對美國在加勒比海水域襲擊委內瑞拉船隻的軍事行動,展開「刑事調查」。
英加澳承認巴勒斯坦國!以色列揚言「併吞約旦河西岸」
在美國的公開支持下,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)強硬回擊西方多國外交承認巴勒斯坦國的決定,指責「巴勒斯坦國將威脅我們的存在,此舉是對恐怖主義的荒謬獎賞」,並暗示以色列可能採取併吞巴勒斯坦領土「約旦河西岸」(West Bank)等行動。綜合外媒報導,英國、加拿大與澳洲近日宣布承認巴勒斯坦國,引發以色列政府強烈反彈。納坦雅胡在內閣會議上表示,以色列將在聯合國及其他國際場合對抗相關決議,並重申巴勒斯坦建國將危及以色列的存在。他強調,以色列的具體回應將在下週訪問美國總統川普(Donald Trump)後公布。納坦雅胡同時透露,以色列在約旦河西岸的猶太人殖民地已經倍增,並承諾將持續推動。他直言:「約旦河以西不會建立巴勒斯坦國。」即便英加澳三國被視為以色列最親近的盟友,這也未能削弱以色列的憤怒,或改變其呼籲併吞約旦河西岸的強硬立場。以色列的極右派內閣則進一步呼籲,要求納坦雅胡全面併吞約旦河西岸或至少大部分區域。財政部長斯莫特里奇(Bezalel Smotrich)稱,唯一的回應就是「徹底將巴勒斯坦國的愚蠢想法從議程中移除」,並在猶地亞(Judea)與撒馬利亞(Samaria)地區全面實行主權。國家安全部長班-格維爾(Itamar Ben-Gvir)甚至呼籲解散巴勒斯坦自治政府。然而,該強硬立場在國際場域及以色列國內均引發重大反彈。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)曾多次遊說相關國家,試圖阻止承認巴勒斯坦,但未能奏效。承認的目的主要在於結束持續近2年的加薩種族滅絕,並推進兩國方案。但隨著以色列加劇戰事並擴張殖民地,兩國解決方案愈發渺茫。以色列國內的民意調查也顯示,多數人希望透過談判結束戰爭,數以萬計的民眾更上街要求政府結束軍事行動,讓哈瑪斯釋放仍扣押的人質。人質家屬團體則批評國際社會在48名人質仍遭囚禁下,卻選擇承認巴勒斯坦國。反對派領袖拉皮德(Yair Lapid)與戈蘭(Yair Golan)則痛斥納坦雅胡的政策,使以色列陷入「史上最嚴重的外交危機。」對此,前以色列駐紐約總領事平卡斯(Alon Pinkas)告訴《CNN》,納坦雅胡不太可能大規模併吞西岸,「即使他真的併吞,也只會選擇C區(由以色列直接控制的約旦河西岸地區)某些無人關心的土地。」他補充,以色列有「充足的預警時間」來應對巴勒斯坦國被西方多國承認的情況,也有機會透過外交手段或改善加薩人道狀況來展現善意,但以色列卻沒有這樣做。
川普籲英國「動用軍隊」管控邊境!還想奪回「阿富汗基地」劍指中國
美國總統川普(Donald Trump)於倫敦時間18日結束對英國為期2天的國是訪問。其中他在峰會上再度語出驚人,直言英國應該「動用軍隊」來管控邊境。而英國首相施凱爾(Keir Starmer)則刻意迴避與美國總統之間可能引爆爭議的話題。雖然外界原本預期川普可能會觸碰多個敏感議題,但他在大部分場合仍保持克制,僅在少數議題與施凱爾意見相左。據英媒《衛報》報導,川普的來訪,正值施凱爾政府陷入政局動盪之際。首先是副首相雷納(Angela Rayner)在9月5日爆出涉及在購買房產時少付印花稅、違反大臣守則,而辭去房屋事務大臣及副首相職務。接著是英國駐美大使曼德森(Peter Mandelson)因捲入美國已逝淫魔富豪艾普斯坦(Jeffrey Epstein)的性犯罪醜聞而被免職。對此,唐寧街消息人士指出,儘管施凱爾因與川普建立密切關係而在國內遭受批評,但這樣的外交努力已收穫成果。包括盛大的國是訪問儀式似乎促成了美國企業承諾在英國投資1,500億英鎊。18日晚間,施凱爾也在1場活動中表示,英美在川普訪英期間簽署的科技協議,讓「科技成為特殊關係的重要亮點」。他還與市值4兆美元的晶片製造商輝達(Nvidia)的執行長黃仁勳,一同出席倫敦的科技業活動,黃仁勳更宣布將在英國科技公司投資20億英鎊。報導指出,在這場於英國首相的官方鄉間別墅契喀爾(Chequers)舉辦的國是訪問聯合記者會上,川普只接受有限提問。而施凱爾則小心翼翼地避開潛在陷阱,例如曼德森與艾普斯坦的關係。雖然當記者問到前英國駐美大使的問題時,川普回應:「我不認識他。」但2人其實曾多次會面,本月還在白宮橢圓辦公室(Oval Office)討論過威士忌關稅問題;川普過去甚至稱讚曼德森「口音優美」。據悉,川普曾與艾普斯坦有私交,英國歷史學家勞尼(Andrew Lownie)更曾形容川普、艾普斯坦與英國的安德魯王子(Prince Andrew)是「3個好兄弟。」與此同時,川普還在國是訪問結束時警告,非法移民可能摧毀英國。他建議施凱爾應該效法美國採取強硬措施阻止非法入境:「我認為你們的情況非常相似。你們有大量人口湧入,我告訴首相,如果是我,一定會制止。無論要不要動用軍隊,無論採取什麼手段。」他還補充:「這會從內部摧毀一個國家,而我們現在正把許多非法入境者驅逐出境。」川普的論點與施凱爾近期推行的「一進一出」(one in, one out)政策相互呼應,在該協議下,第一批橫渡英吉利海峽的非法移民已於18日被遣返回法國,接下來幾天還會有更多航班執行遣返。隨著公眾對邊境議題的擔憂升高,以及現任英國改革黨(Reform)黨魁兼創辦人法拉吉(Nigel Farage)正利用此議題獲取政治利益,唐寧街認為必須制止這些偷渡行為。施凱爾同時也面臨黨內壓力,要求他立即展開外交行動承認巴勒斯坦國,由於以色列並未採取實質行動改善加薩人道危機、推動停火及長期和平進程,並允許聯合國恢復人道主義援助,英國最快將於19日正式承認巴勒斯坦國。施凱爾強調,這項決定與川普訪英無關。他還形容加薩局勢是「人道災難」,但他與川普都未譴責以色列的種族滅絕行動。當被問及何時會對以色列施壓要求停火時,川普幾乎只談到被哈瑪斯(Hamas)俘虜的以色列人質。他還在施凱爾表示哈瑪斯「未來不會在任何加薩政府中扮演角色」時,拍拍首相的背表達支持。報導補充,美國如今事實上已否定以巴「兩國方案」,認為其不可行也不理想,並視英國的外交舉動為徒勞。不過川普選擇不與施凱爾因這問題翻臉,因為華府認為外交承認巴勒斯坦國不過是象徵性舉措。在談及俄烏戰爭時,川普直言俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)「真的讓我失望」,這一表態也令希望藉此國是訪問孤立俄羅斯的英國官員感到欣慰。川普說:「他正在殺害很多人,而且俄軍的死亡人數比烏軍還高。」距離川普與普丁在阿拉斯加舉行會談僅1個月,川普也坦承自己原本以為促成俄烏兩國停火相當容易。川普還在記者會上語出驚人,透露美國正尋求從塔利班手中奪回巴格蘭空軍基地(Bagram Air Base),該基地在美軍混亂撤離阿富汗時被棄置。美國認為該基地在區域內具有戰略地位,有助於牽制日益壯大的中國軍力。川普說:「我們想要奪回這個基地,其中一個原因是,它距離中國製造核武器的地點只有1小時的路程。」此外,川普還稱讚英國的北海油田是「極佳資產」,並敦促英國多加利用;同時更抨擊風能是「非常昂貴的笑話」。而施凱爾則為英國的多元能源配置辯護,強調可再生能源的重要性。返美途中,川普在空軍一號(Air Force One)上更聲稱,將加薩人道危機定義為「種族滅絕」的巴基斯坦裔工黨籍倫敦市長簡世德(Sadiq Khan),曾想參加這次的國是訪問活動,但被他拒絕了。川普說:「我要求他別出現。我不希望他在場。」他還補充:「我認為倫敦市長是世界上最糟糕的市長之一,而我們已經有一些很糟的市長了。」不過據了解,簡世德早在數週前就已表明不打算、也不期待受邀參加此次爭議不斷的國是訪問。
川普國是訪問後!英國將承認巴勒斯坦國 美以強烈反彈
英國首相施凱爾(Keir Starmer)計劃在美國總統川普(Donald Trump)結束對英國的國是訪問後,正式宣布承認巴勒斯坦國。此舉預計將於本週末展開,並在23日於紐約舉行的聯合國(United Nations, UN)大會之前完成。綜合外媒報導,施凱爾自7月起便承諾,若以色列不採取實質行動改善加薩人道危機、推動停火及長期和平進程,並允許聯合國恢復人道主義援助,他將推動英國在外交上承認巴勒斯坦。然而,以色列政府拒絕這些條件,加薩戰火持續,導致數以萬計平民流離失所。英國的立場引發與美國的嚴重分歧。華府認為,承認巴勒斯坦等同「鼓勵哈瑪斯恐怖主義」,並警告可能導致以色列以吞併約旦河西岸作為報復。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)更在聯合國大會前警告各國,不要推動承認巴勒斯坦的行動。以色列方面,總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)與總統赫爾佐格(Isaac Herzog)均公開譴責英國的外交計劃。後者指出,這不會幫助人質獲釋,也無助於結束衝突,只會助長中東及其他地區的極端勢力。儘管如此,施凱爾仍面臨工黨(Labour Party)內部的龐大壓力,要求他立即展開行動。與此同時,包括法國、澳洲與加拿大在內的西方多國,也計劃在聯合國大會上採取相同立場,使以色列在國際舞台上愈加孤立。報導補充,英國與以色列的關係近期持續惡化。倫敦不僅制裁以色列極右翼部長格維爾(Itamar Ben Gvir)與斯莫特里奇(Bezalel Smotrich),並凍結貿易談判,更禁止以色列國防企業參與倫敦軍火展。英國皇家國防研究院(Royal College of Defence Studies)甚至宣布,自明年起將不再招收以色列學生。除此之外,巴基斯坦裔的工黨籍倫敦市長簡世德(Sadiq Khan)也首次將加薩的人道危機定義為「種族滅絕」,他指出,已有2萬名兒童因以色列的政策而餓死,且加薩醫療體系的崩潰和饑荒皆是人為所致,而國際法院與聯合國的報告也強化了這一論點。聯合國獨立調查委員會近日才根據1948年的國際公約,認定以色列正在對加薩的巴勒斯坦人犯下「種族滅絕」。對此,以色列外交部則強烈否認,批評該報告「扭曲且虛假。」據加薩衛生部的最新數據顯示,自2023年10月7日以哈衝突爆發以來,以色列的種族滅絕行動已造成至少65,062名巴勒斯坦人喪生,其中約7成是老弱婦孺;與飢荒相關的死亡人數則為432人,其中包括146名兒童;另有165,697人受傷。
疑北京介入!本屆太平洋島國論壇排除所有外部夥伴 吐瓦魯考慮退出表達抗議
吐瓦魯(Tuvalu)總理戴斐立(Feleti Teo)表示,在主辦國索羅門群島(Solomon Islands)決定禁止包括中國、美國與台灣在內的所有外部夥伴,出席「太平洋島國論壇」(Pacific Islands Forum,PIF)後,他的國家可能會在下個月退出這個太平洋地區最重要的政治會議。據英媒《衛報》報導,PIF領袖會議將於9月在索羅門群島首都荷尼阿拉(Honiara)舉行。8月7日,索羅門群島總理馬內列(Jeremiah Manele)在國會上宣布,將不會邀請任何「對話夥伴」參加這場年度聚會。自1989年以來,太平洋以外的國家以「對話夥伴」的身份參與該論壇,與太平洋各國領袖合作,並在發展與區域安全的討論中貢獻意見。雖然台灣並非正式的「對話夥伴」,但在過去30多年裡,它一直以「發展夥伴」的身份參與會議。與北京關係密切的索羅門群島政府做出此項決定,被外界質疑是為了阻止台灣出席會議,該事件也象徵中國在太平洋地區的外交影響力可能正逐步擴大。對此,《衛報》已聯繫中國駐荷尼阿拉大使館尋求評論。吐瓦魯、馬紹爾群島(Marshall Islands)及帛琉(Palau)是太平洋地區僅存仍承認中華民國為中國唯一合法政府的國家,而北京將此視為對「一個中國」原則的挑戰。戴斐立在接受《衛報》專訪時,對索羅門群島臨時排除外部國家的做法表達「失望」,「這個地區不需要這樣的干預,我們有更重要的問題要處理,而不是讓自己受到外部壓力牽制。」戴斐立續稱,他已致信馬內列,表達對這項決定的擔憂,「我們會先看看其他領袖對索羅門群島提案的回應,再做出決定。我會等到最終的安排確定之後,再重新考慮是否參加。」這場年度論壇是各國領袖制定全區政策議程的主要機制。戴斐立補充,若中國在背後推動這項決定,他「不會感到驚訝」,縱使這一反常舉動打破了該地區數十年的慣例。戴斐立稱,「無可否認,中國正在試圖擴大在太平洋的影響力,美國也是如此。我個人的看法是,我們的確需要他們的發展援助,但我們不需要他們的競爭與衝突,從而掩蓋了太平洋的發展議程。」1名美國國務院發言人則表示,華盛頓對排除夥伴的決定感到「失望」,並重申支持包括台灣在內的所有夥伴參與論壇,「所有論壇夥伴,包括台灣,都應被邀請參與……無論論壇在哪舉行,就像那些與台灣保持邦交的國家,也同樣會邀請所有對話夥伴,包括中國。」台北方面則表示,「敦促維持現有安排」,並補充其參與太平洋會議將「進一步加強合作」。然而,並非所有台灣的太平洋邦交國都反對排除外國與會者的決定。帛琉便表示尊重並承認索羅門群島的決定,帛琉總統辦公室指出,這讓成員國能「專注於今年論壇中至關重要的區域內部議題」。帛琉將在2026年主辦論壇。索羅門群島在2019年將外交承認由台灣轉向中國,3年後雙方簽署了1項備受爭議的安全協議。索羅門群島同時也獲得北京的大量資金支持,包括最近獲贈100萬美元以購買27輛車,用於論壇期間接送與會代表。南太平洋大學(University of the South Pacific)外交與國際事務高級講師泰斯(Sarina Theys)博士指出,索羅門群島的決定可能是為了避免在中國與台灣之間做出公開選擇,「唯一的辦法就是誰都不邀請。」吐瓦魯駐紐西蘭高級專員公署(Tuvalu High Commission in New Zealand)一等秘書伊利烏塔(Niuone Eliuta)則表示,他毫不懷疑中國在這項決定背後,試圖阻止外部夥伴參與即將舉行的論壇,「在這個時代,中國對太平洋的影響力非常大。」伊利烏塔也警告,排除援助夥伴可能導致國家錯失如氣候資金等關鍵支持,「把發展對話夥伴移出索羅門群島只是暫時性的做法。我只希望不要有國家因此退出PIF。」外界對中國影響論壇的憂慮並非首次出現。去年在東加(Tonga)的會議中,領袖公報中涉及台灣的部分被刪除,許多人認為這是中國施加壓力的結果。2022年,在斐濟(Suva)舉行的會議上,2名中國國防武官因被發現偷聽時任美國副總統賀錦麗(Kamala Harris)的視訊演講而遭驅逐。
台灣18年來新邦交國?宏都拉斯11月大選在即 在野黨候選人齊喊承認中華民國
中美洲國家宏都拉斯將於11月舉行總統大選,迄今為止,該國多位候選人都在競選活動中公開支持恢復與台灣的外交關係,該事件可能為台灣帶來近20年來第1個新的邦交國,並使承認中華民國(Republic of China)為唯一中國合法政權的邦交國數量,從12個增加至13個。美國《外交家》(The Diplomat)雜誌認為,這對於目前正經歷政治動盪,以及中國施加外交壓力下的台灣而言,將是1項外交勝利。據《外交家》的報導,在總統卡蕬楚(Xiomara Castro)的領導下,宏都拉斯2023年成為最新1個與台灣斷交、改與中國建交的拉丁美洲國家,其外交轉向的過程頗具特殊性。當鄰國巴拿馬(Panama)、薩爾瓦多(El Salvador)與尼加拉瓜(Nicaragua)在2017年至2021年間相繼轉向中國時,宏都拉斯依然堅守與台灣的邦誼。2014年至2022年執政的葉南德茲(Juan Orlando Hernandez)曾承諾支持台灣的主權,2017年還接待了時任總統蔡英文訪問宏都拉斯,並多次親赴臺北訪問。事實上,葉南德茲的一些子女也曾在台灣求學與工作;據蔡英文透露,他是2016年蔡當選後,第1位致賀電的世界領袖。然而,葉南德茲的繼任者對台灣的支持並不如前任。2021年競選總統時,卡蕬楚曾承諾若當選將與中國建交,理由包括中國的商業機會與取得新冠疫苗(COVID-19)管道。她當選後在2021年12月一度改口,宣布宏都拉斯將繼續與台灣維持邦交;2022年1月,她在就職典禮上接待了時任副總統賴清德,並收下印有「TAIWAN HELPS」字樣的大箱防疫物資捐贈。不過,執政14個月後的2023年3月,卡蕬楚公開指示外交部長雷納(Eduardo Enrique Reina)與北京建交。主要原因是財政壓力,雷納表示宏都拉斯「債台高築」,包括欠台灣6億美元。據《路透社》(Reuters)的報導,雷納曾致函時任外交部長吳釗燮,要求近25億美元援助,其中包括20億美元貸款以紓解債務,以及興建醫院與水壩的資金。雷納雖公開否認25億美元的數字,但承認政府曾多次要求台灣協助購買宏都拉斯的公共債務。吳釗燮當時評論道:「外交部與大使館掌握了相關訊息並審慎處理,但卡蕬楚政府也要求我們提供數十億美元的巨額經濟援助,並比較台灣與中國的援助條件。」宏都拉斯的要求超過了台灣願意提供的範圍,蔡英文隨後透過影片宣布台灣拒絕參與與中國「毫無意義的金錢外交競賽」。隨後,雷納前往北京與中國外長簽署雙邊協議,宏都拉斯正式結束與中華民國長達80年的外交關係,使台灣邦交國降至13個;2024年1月,太平洋島國諾魯(Nauru)也宣布與北京建交,台灣邦交國再減至12個。然而,自2023年建交以來,中國並未兌現對宏都拉斯的經濟承諾,但中國企業迅速進入了該國市場。據宏都拉斯《先驅報》(El Heraldo)的報導,中部地區出現14家販售低價商品的中國零售店,其價格遠低於競爭對手,導致當地商家收入下滑高達7成。宏都拉斯首都德古西加巴(Tegucigalpa)的市府官員表示,全國還有更多類似商店。當地蝦業同樣遭受重創。2022年,台灣是宏都拉斯蝦類出口最大市場,佔比近4成。但根據宏都拉斯全國水產養殖協會(ANDAH)的數據,自卡蕬楚政府轉向中國後,蝦類出口下跌67%,造成1.4萬個工作崗位流失。甚至在2023年3月親赴北京與中國建交的外交部長雷納本人,今年3月也承認,宏都拉斯進入中國市場的進展不順。他表示政府「正與台灣探索其他可能性」,並「努力支持蝦業。」在此背景下,今年多位總統候選人已表態願意逆轉宏都拉斯的外交方向。4月的辯論中,中間派自由黨(Liberal Party)提名人、前副總統納斯拉亞(Salvador Nasralla)承諾若當選將恢復與台灣邦交,並譴責中國「剝削」宏都拉斯、以不公平貿易協議「殖民」該國。國家黨(National Party)候選人、前德古西加巴市長阿斯富拉(Nasry Afura)則稱宏都拉斯在與台灣結盟時「好上一百倍」,並舉例台北提供的商貿與發展援助。今年7月,他在華盛頓與投資人、國會幕僚及智庫會面時承諾,若當選將讓宏都拉斯遠離中國、靠近台灣。唯一未表態支持與台灣復交的主要候選人,是現任國防部長、左翼自由重建黨(Libre)參選人蒙卡達(Rixi Moncada)。有鑑於貪腐醜聞以及僅有1成民眾認為經濟狀況良好的民調數據,執政黨前景並不樂觀,對台灣而言反而是利多。不過,宏都拉斯選舉僅需簡單多數決,反對陣營又分裂在納斯拉亞與阿斯富拉之間,因此自由重建黨仍有勝選可能,局勢充滿不確定性。另一個關鍵因素則是美國政府。自川普(Donald Trump)政府首次在外交政策上試圖削弱中國在拉丁美洲的影響力以來,歷屆美國政府與國務院官員一直努力維護台灣僅存的邦交,包括宏都拉斯。2020年3月,川普簽署《台灣友邦國際保護及強化倡議法》(Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative,簡稱TAIPEI Act),明文支持美國加強台灣的國際地位,並鼓勵美國對「破壞台灣安全與繁榮」的國家考慮「改變」雙邊關係。2022年2月的任命聽證會上,時任駐宏都拉斯大使杜格(Laura Farnsworth Dogu)承諾將推廣台灣作為「有價值的夥伴」,並「清楚表明宏都拉斯與台灣關係的重要性。」當美方懷疑甚至確信宏都拉斯將轉向中國時,也採取了行動。雷納在北京談判建交時,美國在台協會(American Institute of Taiwan)發表聲明指出:「必須注意,中華人民共和國(PRC)往往在爭取外交承認時作出承諾,但最終未能兌現。」同一週,拜登(Joe Biden)政府特使多德(Chris Dodd)赴德古西加巴與卡蕬楚會晤,討論其外交決策。回到華府後,美國兩黨參議員均批評此舉,並警告這將對宏都拉斯人民與美宏關係帶來負面影響。自此之後,雙邊關係更趨緊張。卡蕬楚在北京與習近平會面,讓宏都拉斯加入「一帶一路」倡議(Belt and Road Initiative);支持馬杜羅(Nicolas Maduro)在委內瑞拉的政權,並終止引渡條約,甚至威脅驅逐駐宏都拉斯的美軍空軍基地。另一方面,美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)將對抗中國在拉丁美洲的影響力列為川普政府外交重點,並稱讚瓜地馬拉維持與臺灣邦交。宏都拉斯的匯款收入相當於GDP的25%以上,而美國是其最大出口市場,因此在野候選人有理由尋求與華府修好,而恢復與台灣的邦交將是重要一步。無論今年11月誰勝出,宏都拉斯在兩岸問題上的立場不僅影響台北與北京,也牽動德古西加巴與華府的關係。今年宏都拉斯大選中的台灣議題顯示,北京與台北之間的外交角力對小國而言具有深遠影響,涵蓋發展經濟、國內政治及與美國的關係。宏都拉斯的經驗同時顯示,中國對轉向國家的經濟承諾可能落空,這些未兌現的承諾會促使國家重新靠向台灣,而台灣正積極鞏固僅存的邦交。根據候選人的公開立場,如果今年由國家黨或自由黨勝選,宏都拉斯可能重建與台灣的外交關係。這將是自加勒比海島國聖露西亞(Saint Lucia)2007年與中華民國復交以來的首例。
美歐分歧加劇!國際社會推「兩國方案」 僅剩川普獨撐以色列
加拿大總理卡尼(Mark Carney)於美東時間30日表示,加拿大計劃於9月承認巴勒斯坦的國家地位,成為近期繼法國和英國後,第3個作出此類表態的7大工業國集團(G7)成員。若英法2國屆時都承認巴勒斯坦,美國將成為聯合國5常中唯一未給予外交承認的國家。對此,駐聯合國國務院通訊員巴特曼(Tom Bateman)也分析川普政府對加薩走廊是否有長期的戰後規劃。據《BBC》的報導,在歷史上所有關於中東問題的宣言中,2023年11月在東京發表的1項聲明或許已被世界遺忘。時任美國國務卿布林肯(Anthony Blinken)在G7會議上,針對加薩衝突的「戰後局勢」提出了一系列原則。當時他剛在10月7日哈瑪斯(Hamas)恐攻事件發生1個月後,與以色列領導層開會,並從以色列首都特拉維夫(Tel Aviv)飛抵東京。布林肯在東京列舉了美國對以色列軍事目標及更廣泛衝突所設定的條件,包括:不得強行驅逐巴勒斯坦人;戰後以色列不得重新佔領加薩;不得對加薩實施封鎖或圍困;加薩的未來治理必須由巴勒斯坦主導,並納入國際社會支持的巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority),同時排除哈瑪斯的參與。這些原則旨在為美國爭取歐洲與部分阿拉伯世界盟友的支持,儘管以色列當時對多數內容表達反對。如今恐怕很少有人記得布林肯的「東京原則」,而川普政府更是直接將其拋在腦後。但這些理念仍獲許多美國盟友支持,本週29日各國代表齊聚位於美國紐約的聯合國總部,參加由法國與沙烏地阿拉伯主導的會議,旨在探討「巴勒斯坦問題和平解決」與「兩國方案」(Two-State Solution)的實施。這場會議因法國與英國相繼承諾將在特定條件下於今年9月承認巴勒斯坦國而登上頭條。30日下午,加拿大也跟進表態。但川普政府仍然抵制聯合國會議,並將其視為「反以色列」的行動。美國國務院發言人布魯斯(Tammy Bruce)更嘲諷該會議是「公關噱頭」,「美國不會參與這種侮辱性活動,而是繼續領導終結戰火、實現永久和平的實際努力。」如今,美國與傳統盟友在巴以衝突的未來走向上出現嚴重分歧。這引發一個關鍵問題:川普政府對加薩未來治理與長期和平是否有具體願景?答案是否定的,至少川普政府沒有獨立規劃。本月稍早,巴特曼詢問布魯斯,除了要求消滅哈瑪斯外,美國政府對加薩未來治理有何構想?她回應稱「該地區國家與我們的合作夥伴」正在落實總統要求的「新方案」。當巴特曼追問細節時,她表示:「今天不便透露。」今年2月,川普總統宣稱美國將接管加薩走廊,並在此打造「中東蔚藍海岸」,該計劃涉及強制遷移當地的巴勒斯坦人民,事後美以兩國試圖辯解稱僅鼓勵「自願」移民。雖然該構想明顯違反國際法且不可行,卻似乎是川普唯一提過的戰後藍圖。推測這需要以色列軍事佔領加薩以配合執行,但如何徹底消滅哈瑪斯,並瓦解其結盟的武裝團體,目前仍是未知數。此後,「中東蔚藍海岸」計劃已被悄然擱置,至少完整版本是如此。29日當被問及強制遷移巴勒斯坦人的計劃時,川普稱其為「一個獲得許多人認同,但也有人反對的概念」。而這裡的反對方可能是沙烏地阿拉伯等海灣國家。川普5月曾訪問這些國家,並展開奢華的外交行程,包括參觀鍍金的宮殿。巴特曼認為,當前的美國政府更傾向聚焦迫在眉睫的問題,也就是「解救人質與實現停火」。當以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)近期訪美時,川普被記者問到如何展望更長遠的戰後規劃,他立即將球丟給了納坦雅胡。越來越多證據表明,川普政府在加薩問題上的戰略正日益與以色列盟友同步。納坦雅胡反對巴勒斯坦自治政府參與加薩的未來治理(目前以軍已控制約2/3的區域)。以色列聯合政府中的極右翼派系要求永久軍事佔領加薩、驅逐巴勒斯坦人並建立猶太殖民地。與此同時,以色列與美國試圖在軍事控制區內掌控巴勒斯坦人的糧食供應,同時武裝與哈瑪斯敵對的巴勒斯坦民兵組織。監測饑荒的國際機構「綜合糧食安全等級分類」(IPC)指出,加薩正出現大規模飢餓、營養不良與疾病的確切證據。以色列則將危機歸咎於哈瑪斯與聯合國,但聲稱正協助增加援助。然而,許多歐洲國家對此震驚不已。英國外交大臣拉米(David Lammy)30日告訴巴特曼:「我們目睹了最駭人的場景。孩童伸手求援時遭射殺,這令國際社會深感憤慨。」饑荒問題成為歐洲國家的道德轉折點,推動其採取不同於美國的外交立場。英法的國內壓力也促使2國同意在特定條件下承認巴勒斯坦。不過巴特曼感嘆,若缺乏國際支持的連貫治理方案,加薩將陷入更嚴重的混亂。布林肯早在戰爭初期就意識到這風險,曾穿梭阿拉伯國家試圖說服他們支持由巴勒斯坦自治政府部分成員主導、阿拉伯國家提供安全保證的方案。他還至少3次介入迫使以色列允許更多援助進入加薩,其中2次以限制美國武器供應為籌碼。但川普政府自1月以來加速對以軍售,從未施加類似壓力。美國在加薩長期規劃上留下戰略真空,歐洲國家29日正與海灣阿拉伯國家合作試圖填補。對他們而言,若缺乏有效援助、治理與長期和平計劃,當地局勢只會惡化。本週他們呼籲對人道主義緊急援助進行干預、支持巴勒斯坦自治政府,並重啟兩國方案進程,即使沒有美國參與。此舉顛覆了西方大國僅在巴以談判結束後才承認巴勒斯坦國的長期慣例。更重要的是,聯合聲明意味阿拉伯與穆斯林世界領袖沙烏地阿拉伯,也加入了譴責哈瑪斯並要求其解除武裝的行列。如今他們希望這項獲阿拉伯國家支持的行動,能迫使川普政府回歸既有的外交進程。
跟進英法!加拿大計劃於9月承認巴勒斯坦 第3個G7成員國表態
加拿大總理卡尼(Mark Carney)於美東時間30日表示,加拿大計劃於9月承認巴勒斯坦的國家地位,成為近日繼法國和英國後,第3個作出此類表態的7大工業國集團(G7)成員。若英法2國屆時都承認巴勒斯坦,美國將成為聯合國5常中唯一未給予外交承認的國家。據《BBC》的報導,卡尼稱此舉取決於巴勒斯坦自治政府(PNA)須承諾進行根本性治理改革,包括在明年的大選中排除哈瑪斯(Hamas)的參與,同時實現非軍事化。就在前1天,英國剛宣布若以色列不同意停火及其他條件,將於9月承認巴勒斯坦的國家地位;而法國亦於1週前提出類似計劃。目前聯合國193個成員國中已有147國正式承認巴勒斯坦的國家地位。卡尼還補充,以色列在巴勒斯坦領土約旦河西岸擴建殖民地,以及加薩走廊人道主義局勢惡化等事件,成為了加拿大外交政策重大轉變的依據。卡尼向記者表示,「加薩地區的人道災難已達到令人難以容忍且急遽惡化的狀態」,並聲稱加拿大長期支持以2國方案作為談判和平進程的一部分,但他坦承「此種做法已不再可行」,「巴勒斯坦建國的前景正在我們眼前消逝。」卡尼更在記者會透露,他在29日已就此事與PNA主席阿巴斯(Mahmoud Abbas)通話。目前PNA透過阿巴斯領導的法塔赫(Fatah)黨控制部分約旦河西岸地區,哈瑪斯則掌控加薩走廊,2地自2006年後從未再度舉行過選舉。對此,以色列外交部駁斥加拿大的宣布,稱此舉是在「獎勵哈瑪斯」,並「破壞實現加薩停火及人質釋放框架的努力」。加拿大保守黨亦反對該決定,並在聲明中強調「在10月7日哈瑪斯實施恐怖暴行後承認巴勒斯坦國,將向世界傳遞錯誤訊號。」隨著英國、法國等加拿大等親密盟邦近日相繼表態,卡尼面臨承認巴勒斯坦國的壓力。近200名加拿大前大使與外交官28日聯署公開信,呼籲政府採取行動。該信函指責以色列在約旦河西岸與加薩的行動違背加拿大的利益與價值觀,稱加國的普世原則「正因加薩平民大規模流離失所、無差別轟炸與饑荒,以及西岸極端殖民者的暴力攻擊而日漸淪喪。」對於加拿大是否受英法表態影響,卡尼強調該決定屬獨立判斷,但承認加國正與「日益壯大且極具份量的國際社會共同抵制」破壞巴勒斯坦建國的行為。被問及是否針對此事向美國總統川普(Donald Trump)徵詢意見時,他表明加拿大會自主制定外交政策。此項決定使加拿大立場與歐洲盟邦趨近。若英法正式承認巴勒斯坦國,美國將成為聯合國安理會5個常任理事國中唯一未承認巴勒斯坦的國家。根據加薩衛生部門的最新數據顯示,自以色列在2023年10月7日發動種族滅絕行動以來,當地已有逾6萬人死亡,其中7成是老弱婦孺。
馬克宏宣布法國將在9月「承認巴勒斯坦」!以色列政府開嗆
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)於24日晚間發表聲明,宣布法國將於今年9月的聯合國大會上正式承認巴勒斯坦為國家,並強調此舉旨在推動中東地區的公正與持久和平。該決定將使法國成為承認巴勒斯坦的西方國家中,最大且最具影響力的力量,目前全球已有140國承認巴勒斯坦,其中包含十幾個歐洲國家。綜合《路透社》、《歐洲新聞台》的報導,馬克宏24日在社交平台X上發文表示:「基於法國對中東和平的歷史承諾,我決定承認巴勒斯坦國,並將於9月聯合國大會上正式宣布。」馬克宏還在聲明中呼籲立即結束加薩戰爭,要求哈瑪斯(Hamas)解除武裝,並確保人道援助進入加薩走廊。他同時致函巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯(Mahmoud Abbas),說明此決定的細節。此宣布之際,全球皆對以色列在加薩走廊實施的種族滅絕行動感到憤怒。無國界醫生(Doctors Without Borders)、國際特赦組織(Amnesty International)和樂施會(Oxfam)等100多個組織指出,加薩正面臨大規模饑荒,當地人道危機已達災難性等級。然而,此決定立即引發以色列強烈反彈。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)批評此舉在「激勵恐怖主義,並可能創造另一個伊朗代理人。此條件下的巴勒斯坦國將成為消滅以色列的跳板,而非和平共處。」以色列國防部長卡茨(Israel Katz)則稱此舉「可恥且向恐怖主義投降」,強調以色列不會允許「危害國家安全的巴勒斯坦實體」成立。以色列外交部長薩爾(Gideon Sa'ar)更直指法國的聲明「荒謬且不嚴肅」,並稱「巴勒斯坦國將成為哈瑪斯國。」美國6月的外交電文也表明,華盛頓反對任何單方面承認巴勒斯坦國的外交措施,稱此舉可能違背美國外交政策利益並引發後果。白宮對此未立即回應《路透社》的置評請求。 法國作為歐洲猶太與穆斯林人口最多的國家,此決定被視為對「兩國方案」的重要支持。馬克宏數月來持續推動此議程,原計劃與沙烏地阿拉伯於6月共同主辦聯合國會議,制定巴勒斯坦建國路線圖,但因美國施壓及以色列-伊朗的空戰而推遲。會議最終改為7月底的部長級會議,並將於9月聯合國大會期間舉行元首級別磋商。
外交部爭取賴總統出席教宗喪禮未果 清大學者示警不能輕忽
天主教教宗方濟各喪禮將在梵蒂岡時間26日上午10時舉行,外交部原強調會全力爭取由賴清德總統親自率團出席,但昨天卻改口,賴總統已指派前副總統陳建仁擔任總統特使前往,引發外界討論。清華大學兼任助理教授何志勇受訪時指出,到目前為止,教廷設在台北的大使館都還是寫『教廷駐中國大使館』,教廷與台灣政府、台灣人民的關係其實仍「比較間接」。不過,教廷是中華民國在歐盟的唯一邦交國,對我外交地位至為重要,但教宗最關切議題的向來是天主教教友權益、而非政治,教廷近年也為此,一直盼望能與中國大陸改善關係。何志勇說,在此之下,若僅從『台』梵邦誼角度解讀賴總統能否出席教宗葬禮,其實是對教廷與中華民國邦交本質的不了解。他說明,包括前總統陳水扁,馬英九曾出席過前任教宗的喪禮,座位都很前面,也因此有機會與他國領袖晤談,但卻少有國人注意前總統的座位名牌卻都標示「中國CHINA」,而非「台灣」。何志勇因此認為,當民進黨政府從2016年重返執政後,逐步將中華民國「做小了」,現在結果如此,也只能用「求仁得仁」加以形容。何志勇說明,教廷駐中華民國大使館的官方英譯為Apostolic Nunciature to China,即「教廷駐中國大使館」。至於「中國」在拉丁文中的形容詞為 Sinica,對照我國中央研究院的拉丁譯名Academia Sinica(中國研究院)中,可見其用法是一致的。他說,中共自1949年中共建政以來,因採自行任命主教的政策,與教廷堅持天主教神職人員都應由教宗任命的普世原則牴觸,以致教廷遲未與中共建交,但考量中國大陸境內有超過千萬名的天主教徒,近年來雙方持續進行交涉,不時傳出教廷願意在主教任命權上妥協。但僅管如此,教廷至今仍承認中華民國政府是「中國」的合法代表,回顧2005年教宗若望保祿二世逝世,在梵蒂岡喪禮上,元首區座位是依照各國義大利文字首順序來作安排。當時代表我國出席的時任總統陳水扁,因此被安排坐在第一排以「C」開頭的中華民國(Repubblica di Cina)元首座位,介於巴西(B開頭)與喀麥隆(C開頭)之間,陳前總統當時也因此登上了許多國際媒體的版面,被不少國內媒體形容是「重大外交突破」。何志勇分析,如果這次賴總統能親自出席教宗方濟各的葬禮,想必教廷也將循往年慣例辦理,安排中華民國總統坐在第一排,民進黨政府勢必也將宣稱是「重大外交突破」。其實,2023年賴清德擔任副總統期間,代表蔡英文出訪友邦宏都拉斯,出席新任總統卡蕬楚就職典禮,就曾因為「中國(中華民國)」字母C的排序,坐在第一排,並因此能與當時以VIP身分受邀出席就職典禮的美國副總統賀錦麗有所「互動」,隨後民進黨就曾以此事在國內大肆宣傳。何志勇說,後來宏國雖與我斷交,但賴總統應該也瞭解,教廷至今對我國的外交承認,以及他能在友邦主辦的外交活動場合,享有坐在第一排的「殊榮」,其實都是因為「中華民國」的外交關係。但可惜的是,從民進黨重返執政以來,執意讓台灣的路越走越窄。如今芳濟各教宗逝世,舉世注目,中華民國總統理應親自出席教宗喪禮,此舉重要性非在彰顯我國國際能見度,而是要彰顯中華民國在華人世界堅持宗教自由的道德高度,才能拉出與對岸有明顯區隔,這也是教廷至今願意和中華民國維持邦交的根本。為此,他提醒政府,2013年時任總統馬英九訪問教廷時,也曾與十多個國家元首互動,包含當時的美國代表、時任副總統拜登、時任德國總理梅克爾等。但是對照台灣自川普關稅政策推出以來,跟美方的關係時遭外界質疑「斷線」。當外界原本認為總統若能出席教宗喪禮,在以中華民國元首目前能夠出席的活動機會,相當珍貴,因此「主觀上」必須積極爭取,如今卻是「客觀上」不能去,不僅可惜更暗藏「可能不太妙」的警訊,再次凸顯教廷與中華民國之間邦交可能有危險,政府絕不應掉以輕心。
南非要求台灣代表處3月底遷出首都 知情人士這樣說
南非第二大政黨「民主聯盟」聯邦主席麥爾(Ivan Meyer)因訪台,遭到中國制裁。中國駐南非大使館指出,禁止麥爾及其家人入境中國和香港、澳門特別行政區。南非媒體「特立日報」(Daily Maverick)30日報導,中國駐南非大使館表示,麥爾訪台「公然違反」了北京的一中政策,「針對麥爾的錯誤行為,中方決定,自即日起,禁止麥爾及其家人入境中國和香港、澳門特別行政區,他們也被禁止與中國公民和機構進行經貿交流。」南非「國際關係與合作部」(DIRCO,即南非外交部)於本月致函台灣駐南非代表處,發出新的最後通牒,要求3月底前將設於普勒托利亞(Pretoria)的代表處撤離。報導指出,台灣懷疑中國駐南非大使館正在向南非政府施壓,要求驅逐台灣代表。報導還提到,中方顯然認為,台灣駐南非代表處設在南非行政首都,與南非外交承認的所有國家的大使館並列,也意味著對台灣的外交承認。根據中央社報導,知情人士分析,民主聯盟去年7月成為南非史上首個聯合內閣「全國團結政府」(GNU)中的第二大執政夥伴,對台的態度極為友善。隸屬民主聯盟的普勒托利亞市台裔市議員李崇維直言,中國對任何看似承認台灣的舉動都相當敏感。
台吐關係穩了 吐瓦魯國會議員戴斐立當選總理…新政府首發聲
南太平洋友邦吐瓦魯日前舉行國會大選,外傳新總理可能會重新審視與台灣的邦交關係,26日結果出爐,由前檢察總長戴斐立(Feleti Teo)獲得16名國會議員一致支持當選,稱台、吐關係「穩固、持久且永恆」。而吐瓦魯前外長、現任能源運輸部長柯飛(Simon Kofe)今(28日)也在社群平台宣布,繼續維持和台灣之間的邦交。吐瓦魯上個月選出16名議員,其中只有戴斐立一人被提名,日前投票表決後,正式當選吐瓦魯的新總理,柯飛在X(推特)發文祝賀,「這是我國史上第一次在無人反對的情況下選出總理」。吐瓦魯重申與台灣的關係。(圖/翻攝自Simon_Kofe X)由於吐瓦魯先前傳出可能轉向北京尋求外交承認,因此新任總理的立場備受關注。外交部表示,駐吐瓦魯大使林東亨已於第一時間代表台灣政府致賀,並強調戴斐立對我立場一向友善,選前、選後均一再重申堅定支持台吐關係,稱台吐關係「穩固、持久且永恆」。而今天柯飛在X(推特)發文,提到吐瓦魯與中華民國之間建立長久、持續的特殊關係,新政府希望重申此一承諾。聲明中提到,未來希望能進一步提升台吐關係,「重新評估加強和提升兩國關係的選擇,已建立更持久和互利的關係」。據了解,61歲的戴斐立是吐瓦魯前國會議長戴伊歐(Samuelu Teo)的弟弟,曾是吐瓦魯首位檢察總長,自2000年開始主要在國際組織工作,曾以太平洋區域組織理事會(CROP)負責人身分來台。
白宮前國安顧問波頓抵台訪問 將與我國安局長會面談台海局勢
美國白宮前國家安全顧問波頓(John Bolton)26日訪台,為首位訪台、有意爭取代表共和黨參選2024總統的政治人物。國安局長蔡明彥昨透露,將會和波頓安排見面並針對台海局勢交換意見;立委陳以信直言,波頓曾呼籲讓美艦停靠高雄港,此舉對台海局勢帶來正面、還是負面影響,國安局應有所評估。外交部表示,波頓此行係接受「世界台灣人大會」及「台灣人公共事務協會」邀請,於4月26日至5月2日訪台。波頓將出席29日「世界台灣人大會」(WTC)年度大會,以及5月1日「台灣人公共事務協會」(FAPA)40周年慶祝晚會。波頓為知名對陸鷹派,在前美國總統川普執政時擔任國安顧問,也不吝展現挺台立場,今年2月更公開呼籲,美國應給予台灣全面外交承認,也強調美方應一改對台戰略模糊的立場,讓海軍艦艇停靠高雄港,給予我國軍隊更多訓練、協助。蔡明彥強調,尊重美國友台人士對加強台灣防衛能力的各種建議,他會安排會面,深入請教波頓觀點。國民黨立委陳以信認為,波頓盼加強我國防衛,用意絕對是好的,但這類做法對台海局勢帶來的影響到底是正面還是負面,國安局應有所評估,蔡明彥也要站在國安立場上,謹慎回答波頓。另外,波頓訪台前夕於南韓的安全論壇中再度拋出,南韓、日本和美國應組成「集體自衛」小組,並考慮納入台灣。行政院長陳建仁說,台灣歡迎理念相同的國際人士來訪問,歡迎對台灣國安、區域穩定提供寶貴的意見。不過,陳以信點出,美日之間有日美安保條約,美韓之間也有共同防衛的協定,在軍事行動的一致性本來就高,而中美共同防禦條約已在1979年廢止,因此所謂集體防衛的構想,是否能延伸至台海,又能達到何種程度的落實,是很大的問號。
蔡英文訪美先打預防針!中美高層熱線「避2衝突」
蔡英文總統29日啟程出訪中美洲、過境美國,據美國媒體報導,為了避免蔡英文訪美的兩個引爆點,美國白宮國安顧問蘇利文與中共中央外委會主任王毅上周五已通過電話,因時機敏感,雙方並未公布這次通話內容。熟悉內情人士指出,美方正和兩岸溝通,一方面敦促北京方面不要作出過激反應,也希望台灣方面確保蔡英文行程不會踰越過去的規範。此行是蔡英文在總統任內第二度過境紐約,她將出席「哈德遜研究所」的活動進行演講,並接受頒發「全球領導力獎」。哈德遜是華府智庫,總部在華府,此次特地跑到紐約來頒獎給蔡英文,讓蔡英文此行無法進一步突破以元首身分進入華府。我國總統過境美國的規格主要分成4個等級,第一級是政治性高的地點,首先是華府,其次才是紐約;第二級是洛杉磯和舊金山等華人聚集處;第三級是其他大城如邁阿密、西雅圖、休士頓等;第四級就是阿拉斯加、夏威夷、關島等純粹過境行程。目前為止,我國總統過境最高規格只到紐約,李登輝是史上首位在總統任內進入紐約的中華民國元首,當時還在康乃爾大學發表題為「民之所欲,長在我心」的公開演說,被視為外交上的一大突破。《華爾街日報》指出,據數位美方官員透露,拜登政府中的一些人擔心這次蔡的訪問會給北京方面藉口,像去年夏天一樣在台灣附近舉行軍事演習,或以其他方式侵害台灣安全。德國馬歇爾基金會印太項目負責人葛來儀說,「如果不小心處理,這次過境可能出現令各方始料不及的嚴重後果。」美方關切的一點是保守派智庫哈德遜研究所將於周四在紐約舉行的閉門招待會,會中將頒獎給蔡英文,但曾在川普政府時期擔任國務卿的蓬佩奧現是該研究所研究員。去年訪台時,蓬佩奧曾在臉書上發文敦促美國給予台灣正式的外交承認。但哈德遜研究所尚未公布此次活動的受邀名單和其他細節。其次,在回程途中,蔡英文計畫在雷根總統圖書館與眾議院議長麥卡錫會面,預計包括領導眾院美國與中共競爭問題特設委員會的眾議員蓋拉格(Mike Gallagher)在內的一些其他共和黨議員也將出席這次活動。大陸國台辦發言人朱鳳蓮則說,蔡英文過境美國本質上是「倚美謀獨」的行徑;而她如果與麥卡錫接觸,將是破壞台海和平穩定的挑釁,「我們對此堅決反對,必將採取措施堅決回擊」。中國外交部發言人毛寧昨日強調,堅決反對蔡英文以任何名義、任何理由訪美,與蔡英文同行的外交部長吳釗燮說,中國什麼事都說是挑釁,出訪是一個慣例,每年都有,有時候一年兩次,甚至有時候三次,總統出訪是一個經常性的作為,總統出訪與其他國家的貴賓有什麼互動,這也是正常安排的一部分,所以,中國的反應是過度反應。外界擔憂此行大陸方面會有過度反應,吳釗燮表示,應該沒有問題了,「這次出訪我想可以好好安排」。
台宏正式斷交 美國務院、AIT:鼓勵所有國家擴大與台灣往來
中美洲國家宏都拉斯在今天(26日)上午正式成為蔡英文總統任內第9個斷交國,承認中華民國代表中國的國家目前僅剩13個,續創新低。對此,美國國務院(DOS)及美國在台協會(AIT)發言人皆表示,強烈鼓勵所有國家擴大與台灣的交流,並繼續站在民主、良好治理、透明化及遵守法治的一方。而《紐約時報》的評論則認為,宏都拉斯與台灣斷交是對台灣的打擊、美國的挫敗。宏都拉斯於台灣時間今天(26日)上午8時正式宣布與中華民國斷交,我外交部長吳釗燮隨後也在9時30分宣布與宏國斷交。對此,美國國務院發言人表示,宏都拉斯與台灣斷交是主權決定,但必須要注意,北京經常以最終未實現的承諾換取外交承認,「我們強烈鼓勵所有國家擴大與台灣的交流,並持續站在民主、良好治理與透明的這一方,並且遵守法治」、「不論宏都拉斯的決定為何,美國將會持續深化、擴大與台灣的往來。」AIT發言人除了重申上述美國國務院的立場外,還在聲明中指出,台灣是一個可靠與理念相近的民主夥伴,台灣在世界各地的伙伴關係,都為那些國家人民帶來具重大意義與持續性的助益。針對台宏斷交一事,《紐時》評論則認為,這是對台灣的「打擊」,也是美國在中美洲影響力式微的又一警訊,更是華府避免台灣遭北京孤立的「一次挫敗」。宏都拉斯左翼女總統卡斯楚(Xiomara Castro)14日在推特上宣布將尋求與北京建立關係後,美國總統拜登曾派出特使陶德(ChrisDodd)前往宏都拉斯施壓,不過最終仍無功而返。《紐時》也引述政治大學外交系教授盧業中,他認為:「這絕對是一記巨大打擊,對台灣的國際地位來說,與小國的正式外交關係仍然非常有意義。」紐約政治風險顧問公司「Veracity Worldwide」主任暨中國與拉美關係專家海斯(Mitch Hayes)也表示:「當像宏都拉斯這樣的國家將聯盟從台灣轉向中國,很容易理解華府會心煩意亂,但他們必須理解,這對一個小國家和新興經濟體來說是相當理性的策略,我們可以預期未來幾年還會看到更多這樣的事是發生。」
總統蔡英文接受《CNN》專訪 首度證實美軍駐台協訓
總統蔡英文日前接受美國有線電視新聞網(CNN)獨家訪問時表示,來自北京的威脅每天都在增加。除此之外,她也首度證實,美軍在台灣協助訓練。蔡英文提及,台灣距離中國東南沿海不到200公里,是民主的燈塔,需要捍衛以維護全世界的民主價值觀,「這裡有2300萬人每天都在努力保護我們自己和我們的民主,並確保我們的人民擁有他們應得的自由。」蔡英文說,「如果我們失敗了,那麼這意味著相信這些價值觀的人,會懷疑這些價值觀是否是他們(應該)為之奮鬥的價值觀。」CNN報導指出,蔡英文成為幾十年來第一位承認美軍在島上進行訓練的台灣總統。回顧過去,美國在台灣最後一次正式駐軍是在1979年,即華盛頓將正式外交承認從台北轉為北京的那一年。至於目前台灣有多少美軍人員,蔡英文不願透露。蔡英文強調,沒有人們想像的那麼多,「我們與美國進行了廣泛的合作,旨在提高我們的防禦能力。」CNN表示,自70多年前國民黨內戰結束後撤退台灣以來,台灣和中國一直是分開治理的,而台灣現在是一個蓬勃發展的民主國家,但大陸執政的中國共產黨(中共)繼續將台灣視為其領土不可分割的一部分,儘管從未控制過它。CNN分析,如今台北與北京的關係處於幾十年來的最低點,本月早些時候,中國軍方向台灣周圍的空中派出了創紀錄數量的戰機,而外交官和官方媒體警告說,除非台灣聽從中共的防線,否則可能會入侵台灣。
出席台美日國會議員論壇 游錫堃籲:台海有事即承認台灣
立法院長游錫堃今(29)日上午以台日交流聯誼會會長名義出席「台美日國會議員戰略論壇」視訊會議,另外還有立法院民主進步黨團立委羅致政、中國國民黨團陳以信、台灣民眾黨團蔡壁如及時代力量黨團陳椒華代表4大黨團出席。游錫堃致詞時表示,感激美日兩國贈送疫苗外,也呼籲美日兩國邀請印太地區所有民主國家,一起警告中共,「台海有事,將立即外交承認台灣」,用這樣的方式來嚇阻中國大陸的企圖。「台美日國會議員戰略論壇」今日上午7時至9時以線上會議方式舉行,此次論壇由日本友台跨黨派國會議員團體「日華議員懇談會」(日華懇)倡議舉行,並由日本政策研究大學院大學副院長道下德成教授擔任主持人,與談人來自日華懇、美國「國會台灣連線」及立法院「台日交流聯誼會」成員,主題為強化台美日三邊及提升台日雙邊關係的歷史與戰略意義,除了開幕將會公開播出,隨後進行的簡報、戰略對話、閉幕式致詞則為閉門會議,僅開放相關者與會線上參與。立法院長游錫堃與立院4黨團代表出席「台美日國會議員戰略論壇」視訊會議。(圖/立法院提供)游錫堃致詞表示,台灣位居印太戰略樞紐地位,美國在《台灣關係法》的基礎上,於過去5年間對台軍售將近200億美元,支持對台軍售常態化及增進台灣有意義參與國際組織相關法律,今年初更取消了台美交往限制,在「五法六保證」的法律架構下,台美關係逐步向正常化邁進;日本兩個禮拜前通過《2021年版防衛白皮書》,首度明載台灣局勢的穩定對日本安全保障和國際社會的重要性。「其實早在今年3月的美日安全諮商會議、4月的美日峰會、到5月的日歐高峰會,日本都一再強調台海和平穩定的重要性。」游錫堃說,6月參議院還全院一致通過力挺台灣參與WHA決議案,菅義偉首相也在隔日的G7峰會上支持台灣以觀察員身分,參與WHO年度大會,如日本防衛副大臣中山先生所說:「日本與台灣不只是朋友,還是兄弟和家人!」游錫堃說,台灣為確保區域的穩定安全,亦將與印太民主國家合作,更盼能有機會加入美、日、印、澳的「四邊安全對話」(QUAD)合作機制。他也呼籲美日兩國,邀請印太地區所有民主國家,一起警告中共,「台海有事,將立即外交承認台灣」,用這樣的方式來嚇阻中共企圖「以武力片面改變現狀」的意圖與行動,並呼籲美日兩國早日與台灣建立BTA或FTA,並支持台灣加入CPTPP。
台美關係重要推手!《台灣關係法》起草人過世 享嵩壽102歲
《台灣關係法》起草人之一的萊斯特.伍爾夫(Lester L. Wolff),5月11日在紐約的醫院過世,享嵩壽102歲。他的兒子已證實此事,但並未透露死因。綜合《紐約時報》等外媒報導,出生於1919年的萊斯特.伍爾夫是前紐約民主黨國會議員,是現任國會歷史最悠久的前議員。在1965年至1981年任職期間,他共同發起了最初的《醫療保險法》;1978年與鄧小平會談,將信息轉給卡特總統(James Earl "Jimmy" Carter, Jr)的信息,導致1979年中美全面外交承認。不過,在這之前他與甘迺迪(Edward Kennedy)、克蘭斯頓(Alan Cranston)共同起草《台灣關係法》,在1979年法條通過之後,為台美外交關係打下基礎。
北京當局強逼台灣「0邦交」 美國專家:將創造台美合作
日前台灣因大陸外政策影響,連斷2個太平洋邦交國,北京當局更威脅,若2020年總統大選仍由蔡英文當選,將讓台灣失去所有邦交國。美國企業研究所專訪學者馬明漢(Michael Mazza)時,若台灣真失去所有外交承認,也不會更靠近統一,反而會造就更多台美合作機會。據《美國之音》報導,馬明漢說明,目前仍無法確認北京當局是否有意切斷台灣所有的外交關係,不過北京當局應該知道,「這是一個非常危險的做法,它可能將台灣朝正式獨立的方向推進,而不再願意接受現狀。」在太平洋島國索羅門群島和吉里巴斯接連與台灣斷交,隨後承認大陸政權後,若北京當局再繼續剝奪台灣更多邦交國,馬明漢直言,這將給予更大的助力,推動台美合作關係。而中美貿易戰不斷升溫,這會對台灣外交與經濟上產生阻礙,但馬明漢卻認為台灣更應該把握這機會,也會增加更多台美合作機會,「而不是試圖與它保持距離。」自2016年蔡英文執政以來,大陸便終止與台灣官方來往,還對台灣的經濟、政治與軍事上施壓,強烈要求台灣要接受「一中原則」和「九二共識」,在2019年,大陸領導人習近平針對台灣實施「一國兩制」,藉此實現統一的目標。近期更因為總統大選即將到來,大陸頻頻對台灣外交施壓,在蔡英文任內就使原先22個邦交國銳減至15個。據《環球時報》社論表示,未來台灣將會接連失去現有的邦交國,直至「零邦交」的慘況,但也有其他說法是,美國也在不斷增強對台灣的支持,美國總統川普還與蔡英文總統通電話,這被外界視在挑戰美國長久以來的「一中政策」。
反制對台灣的打壓 美國參議院外委會通過「台北法案」
在25日美國聯邦外交委員會通過「台北法案」(TAIPEI Act),主要提案人賈德納(Cory Gardner)事後也發表聲明,內容提到此法案主要為強化台灣國際地位,並反制大陸對台灣外交上的打壓與縮限台灣國際空間。「台北法案」全名為「2019年台灣友邦國際保護及加強倡議法案」(Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act of 2019,簡稱TAIPEI Act)由共和黨參議員兼外委會亞太小組主席賈德納、盧比歐(Marco Rubio),民主黨參議員昆斯(Chris Coons)與馬基(Ed Markey)4人共同提出,主要目的為鞏固與台灣邦交關係。「美國應使用任何手段來支持台灣的國際地位。」賈德納在發出的聲明中表示,「台北法案」要求美國與各國交涉或協助維持與台灣的外交承認或非邦交關係,對內則希望美國政府可以推出政策,加強對台灣的支持。賈德納呼籲,美國國務院應透過外交方案,藉此反制對台灣做出非友好行為的政府,且支持台灣參與適當的國際組織。最後賈德納提到,應立即與台灣協商曾簽署的雙方自由貿易協定(FTA),但據《中央社》報導,此修正案已通過,接下來將送至參議院審議,日後還要眾議院通過與美國總統簽署後,才會生效。