外援
」 川普 美國 Donald Trump USAID 李雅英
俄羅斯經濟壓力加劇！重工業減薪縮時避裁員 煤礦業面臨倒閉破產
隨著戰爭經濟放緩、內需疲軟與出口銳減，俄羅斯多家重量級工業企業近期紛紛實施減薪、縮短工時或局部裁員措施，以削減人事成本、維持基本營運。包括水泥、汽車、鐵路、煤礦與金屬產業等國營或大型企業皆已出現類似狀況，突顯俄國經濟在對烏戰爭與西方制裁下日益承壓。據《路透社》報導指出，至少6家礦業與運輸業巨頭已調整工作制度，其中俄國最大水泥製造商Cemros自今年起推行每週4天工時，直至年底，以因應建築業需求下滑與進口競爭加劇。公司發言人強調，此為「必要的反危機措施」，目標是避免裁員。俄羅斯鐵路公司擁有70萬員工，近期要求總公司員工每月額外請假三日不支薪；汽車製造商GAZ、Kamaz與Avtovaz也陸續採取4日工作制或縮減產能，部分公司至今仍未回復正常工時。全球最大天然鑽石開採商Alrosa則減少非礦工員工10%編制，並暫停開採低獲利礦區；紙業巨頭Sveza甚至關閉位於西伯利亞地區的膠合板工廠，導致300多名員工失業。俄國宏觀經濟分析與短期預測中心指出，與軍事無關產業今年已萎縮5.4%，全年GDP成長預估將放緩至0.7%至1.0%之間。儘管失業率仍處歷史低點2.1%，但多地已出現工資欠發與勞工不滿。8月底俄國全國欠薪金額達16.4億盧布，年增逾3倍。煤礦業方面情勢尤為嚴峻。副總理諾瓦克曾向總統普丁示警，煤炭產業約有15萬名員工，由於出口下降，該產業受到嚴重打擊，30家企業面臨破產風險，這些企業僱用了大約1.5萬名員工，年產量約為3000萬公噸。西伯利亞庫茲涅茨克盆地擁有世界上最大的煤炭儲量，當地官員9月表示，151家企業中有18家已關閉。俄國大型煤商Mechel亦宣布關閉虧損礦區並裁員。鋼鐵業同樣面臨高利率、強盧布與內外需疲弱三重打擊。俄國為穩定產業，正考慮暫停破產程序並提供額外援助。儘管尚未全面推行4日工時，業界人士透露多家冶金廠正在削減輔助部門人力，以降低營運壓力。
400年沒動斷層突爆發！宿霧6.9強震釀69死 強震震央竟是「沉默斷層」餘震恐持續數週
菲律賓中部宿霧省於2025年9月30日晚間遭受規模6.9強震襲擊，造成至少69人死亡、超過150人受傷。由於地震發生時間為晚間9點59分，為淺層地震，災情迅速蔓延。截至10月1日，官方已確認至少69人死亡、超過150人受傷，根據地質與震災單位表示，這場規模 6.9 的地震，很可能是由過去 400 年間未曾出現過強震活動的一條斷層所觸發。宿霧多地為此次規模6.9強震的震央鄰近地區，災情嚴重。根據《路透社》（Reuters）與《ABS-CBN新聞網》綜合報導，這起地震震央位於宿霧省北部博哥市（Bogo City）近海，震央周圍數個市鎮受創嚴重，包括達安班塔揚（Daanbantayan）、聖雷米吉奧（San Remigio）、梅德林（Medellin）與塔布埃蘭（Tabuelan）。菲律賓火山與地震研究所技術人員前往震央實地調查，該區斷層被認為至少400年未曾發生強震。另據菲律賓火山與地震研究所（Phivolcs）資料，震央位於博哥市東北方21公里處，但該區域所屬海底斷層在過去400年間從未發生過重大地震。該研究所地震學部門主管塞維亞（Winchelle Sevilla）表示，歷來僅記錄到規模4以下微震，當地居民幾乎無感。此次劇烈地震因此完全出乎預期，目前已派遣專家前往震央進行地質調查，釐清斷層活動機制。菲律賓火山與地震研究所技術人員前往震央實地調查，該區斷層被認為至少400年未曾發生強震。據了解，宿霧與周邊地區本就是地震頻繁區域。Phivolcs 提到，自 1885 年至 2013 年間，至少有 8 次較強震（規模 5 至 7.2）對宿霧或鄰省造成影響。 其中過去造成明顯災情的事件包括：2012 年尼格羅省（Negros Oriental）發生的 6.9 規模地震，以及 2013 年薄荷（Bohol）島上 7.2 規模強震，兩起均波及宿霧並造成建物破壞。 宿霧災區醫院不堪重負，大批傷患湧入急診室。醫療資源告急，政府已動員支援人力與設備。Phivolcs 指出，該區可能由數條斷層構成地震源，包括博格斷層（Bogo Fault）、達安班塔揚線帶（Daanbantayan Lineament）與宿霧斷層系統（Cebu Fault System）。另有多條陸上或海底斷層能釋放從小規模至強震的能量。 此外，震央區域近期曾遭遇連續風暴影響，基礎建設原已脆弱，加上地震造成大規模斷電與水源供應中斷，重創民生。地震發生後，震央周邊地區已記錄數百次餘震，Phivolcs表示未來幾週甚至幾個月可能仍會出現有感餘震，呼籲民眾提高警覺。除此之外，博哥市醫療資源告急，當地醫院「不堪負荷」，需外援支援人力與醫療設備。聖雷米吉奧等重災區已宣布進入「災難狀態」，副市長雷尼斯（Alfie Reynes）呼籲外界提供食物、淨水與重型機具協助救災。儘管災情嚴重，菲律賓第二大機場麥克坦宿霧國際機場（Mactan-Cebu International Airport）仍持續營運，成為災區重要物資與人力調度樞紐。針對這起災害，菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）已向罹難者家屬致哀，並承諾政府將提供災區必要協助，派遣部長級官員深入災區指揮救援行動。
午夜倒數擋不住？美政府再關門陰影籠罩 65%選民反對「訴求未滿就關門」
美國國會面臨午夜最後期限，若無法通過臨時撥款，聯邦政府將再次關門。與此同時，最新民意顯示，多數選民不支持以關門作為談判手段。《紐約時報／錫耶納》（The New York Times/Siena）於9月30日公布的調查指出，65%的登記選民同意「民主黨人（Democrats）不應在其訴求未被滿足的情況下關閉政府」；在登記民主黨人中，43%反對於無任何讓步時推動關門，共和黨人（Republicans）則支持以現有資金水位延長政府資助至11月21日。獨立選民（independent voters）亦有59%在任何情境下反對關門，92%的共和黨人表態反對。根據《紐約時報／錫耶納》民調與《CNN》的相關報導，當問題改以相反敘述「如果民主黨人的訴求未被滿足，民主黨人就應該關閉政府」，這僅27%的登記選民表示同意；在沒有讓步的假設下，47%的民主黨人贊成關門，獨立選民為32%，共和黨人為5%，另有10%的民主黨人未表態或拒答。民調公布之際，國會兩院在臨時支出法案上仍互不相讓：眾議院（House of Representatives）本月稍早通過短期資金法案，但參議院民主黨人（Senate Democrats）多數反對；由參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer（D-NY））與眾議院少數黨領袖傑佛瑞斯（Hakeem Jeffries（D-NY））領銜的民主黨籍議員，近來嘗試與共和黨人（包括川普總統）交換條件，以爭取對權宜方案的支持，談判內容包含延長疫情時期強化的健保保險補貼。民主黨團同時尋求恢復對外國援助與廣播電視節目的聯邦資金。談判至9月29日仍未有共識。副總統范斯（JD Vance）在與舒默與傑佛瑞斯會面後表示，國家正「走向關門」。若在午夜前無法通過法案，所有非必要的聯邦機關運作將停擺；這將是自2018年12月下旬至2019年1月上旬、為期35天的紀錄性關門以來首次重演。回顧2019年1月，曾有10名空中交通管制員請病假（call out sick）造成紐約拉瓜迪亞機場（LaGuardia）一度停飛，並在紐澤西州、費城與亞特蘭大引發延誤，最終迫使當局同意臨時資金方案。一旦關門，旅運首當其衝。《CNN》引述交通部（Transportation Department）3月計劃說明，超過13,000名空中交通管制員將在無薪狀態下持續上班，運輸安全管理局（Transportation Security Administration）在機場安檢點的多數員工同樣被歸為必要人員，預料人力吃緊將拉長安檢與航班調度時間。美國運輸部長達菲（Sean P. Duffy）於9月23日宣布，聯邦航空總署（Federal Aviation Administration）在2025財年已達成招募超過2,000名新管制員的目標，但關門期間將停止招募、現場訓練與空中交通績效分析，進一步拖延補實與訓練節奏。除航空外，鐵路與觀光也將受影響。美鐵（Amtrak）表示會維持營運，東北走廊（Northeast Corridor）與全美路網不變；不過，國家公園管理局（National Park Service）依2024年應變計劃，多數園區將全面關閉或僅開放未提供遊客服務，熱門景點「大峽谷」（Grand Canyon）在2024年累計490萬名遊客，若關門將再度停擺。亞利桑那州長霍布斯（Katie Hobbs）的新聞祕書索托（Liliana Soto）表示，亞利桑那州納稅人「不能、也不應」承擔華府政治僵局的成本。國家公園保育協會（National Parks Conservation Association）警告，關門將使433處公園據點受影響，重挫仰賴餐飲、加油站與週邊商家消費的在地經濟；該協會主席皮耶諾（Theresa Pierno）稱利害關係「比先前更高」。歷史經驗顯示，2013年為期16天的關門估計造成800萬人次遊憩損失；2019年則有不少公園維持開放但不提供服務。部分州政府曾以自有資金暫時維持景點運作，猶他州（Utah）在2023年承諾開放「Mighty5」，科羅拉多州（Colorado）也表態守住四座國家公園與其他聯邦土地，相關作法本週仍持續評估中。史密森尼學會（Smithsonian）表示，將以前幾年預算維持至10月6日（Monday, October 6），其轄下21座博物館與國家動物園（National Zoo）多位於華盛頓特區（Washington, DC），另有庫柏—休伊特設計博物館（Cooper Hewitt）與美國印第安人國家博物館（National Museum of the American Indian）位於紐約市（New York City）。自由女神像（Statue of Liberty）作為國家公園的一部分，NPS尚未確認是否關閉；發言人科拉伊（Kathleen Qorraj）提醒旅客查詢官網最新通知，並表示期盼各方努力確保聯邦機關與公園不中斷開放。領事作業方面，國務院（State Department）表示國內外領事服務持續，護照、簽證與海外公民協助照常提供。綜合民調與機關準備進度可見，選民對「以關門施壓」接受度不高，但兩黨在醫療補貼、對外援助及廣播電視資金上的交換條件仍待拍板；若法案闖關失利，航班調度、國家公園與部分文化機構的運作將率先承受衝擊。
川普傳為促川習會暫停對台軍援 學者：美對台實質讓步機率低
外傳為推動與中共總書記習近平的貿易協議與可能的高峰會，美國總統川普今年夏天拒絕批准總額逾4億美元（新台幣約121.2億元）的對台軍事援助；對於川習會是否影響台美關係，學者不認為美國會對台海議題上有實質的退讓，且若連烏克蘭目前都無法無償獲得美國軍援，「對台軍援遭停也是遲早的事」。淡江大學國際事務與戰略研究所長李大中指出，川普與習近平通話，確實有可能會談到台灣問題，不過在電話中可能只會淺淺帶過，如果要更深入的溝通，可能還是會等到川習會，美國對於中國有許多需求，如果中方最後真的讓步，確實有可能在「用詞」上面讓步，這也是中方一直想要的，但不認為美國會對台海議題上有實質的退讓。淡江大學外交與國際關係學系助理教授陳奕帆認為，川普喊停對台軍售考量有二，首先是川普認為台灣很有錢，不需要美國對台軍援；其次是川普尚未與習近平見面或訪問中國大陸，若宣布對台軍售會打亂川習會步調，因此暫緩對台軍援、軍售。他指出，不過台灣長期視對台軍售為美國對我國的政治承諾，若因川習會受影響，將動搖我國民眾對美國的信心，連帶也懷疑賴清德處理對美關係的能力。國防安全研究院委任副研究員揭仲認為，即便沒有川習會，美國停止對台軍援也一定會發生，因為川普早在競選期間就對前總統拜登的對外援助很不以為然，尤其川普更認為台灣從美國賺了不少錢，「台灣很有錢」，雖然這是誤解，但華府菁英圈普遍認為「台灣明明有錢，以往在國防支出上，卻顯得好像不太情願」。他說，在這樣心態下，美方一定會質疑為什麼還需要援助台灣，再加上陷入戰火的烏克蘭，美國的軍事援助也已非無償，而是由北約盟國對美軍購再轉手給烏克蘭。所以即便沒有川習會的因素，隨著川普團隊逐步掌握國防部業務，「對台軍援被停也是遲早的事」，甚至擔憂未來台北政治、軍事交流所花費的錢，也可能從美國花錢改成我國埋單。
美國削減對阿富汗援助！他指控診所關閉害「妻女難產死亡」
阿富汗北部巴達赫尚省（Badakhshan）深山村落，一間由美國資助的孕產診所關閉後，一名孕婦和其新生女嬰相繼死亡，悲劇震撼當地與國際社會。據了解，診所關閉是因為美國在川普（Donald Trump）政府任內大幅削弱對阿富汗的外援與醫療援助計畫，導致原本仰賴這樣的醫療設施的民眾失去生命救援的最後防線。據《BBC》報導，遇難者沙納茲（Shahnaz）陣痛時，其丈夫阿卜杜勒（Abdul）叫了一輛計程車前往村中唯一可抵達的診所，該診所曾是他們大孩子出生的地方。雖然在未鋪設良好道路的山路上顛簸行駛，但他們仍寄望能取得醫療幫助。到達時卻發現診所已關閉。阿卜杜勒說：「我不知道診所關門了。」絕望之下，他們試圖返回路旁，在車內分娩。沙納茲在分娩後失血過多當場去世，新生女嬰出生數小時內也未能存活。阿卜杜勒說：「我又哭又叫。如果診所開著，我的妻子和孩子就能活下來。」這間位於Shesh Pol村的孕產診所原本由美國國際開發署（USAID）支持，每月大約有25至30起分娩由受過訓練的助產士協助，並提供基本醫藥與注射等服務，是當地孕產婦健康的重要支柱。根據報導，自從美國政府在川普領導下大規模停止或凍結對阿富汗的多項援助後，超過數百家此類醫療設施被迫關閉。這些設施遍佈阿富汗許多偏遠地區，是孕婦與新生兒醫療服務的主要來源之一。除了沙納茲與其女嬰外，還有其他類似案例。在同村，過去四個月中已有多名婦女因分娩而亡。居民指出，許多婦女懷孕期間曾到診所進行檢查，但診所中途關閉讓她們失去醫療支持。官員與慈善組織表示，美國在2024年持續為阿富汗提供幫助，該國約有43%的國際人道援助來自美國。川普政府則以援助可能流入與塔利班有關組織為由，停止部分援助。美國國務院相關報告指出，有至少1,090萬美元透過USAID的合作夥伴被認為是以稅務、費用或公用事業方式進入塔利班統治之下地區。塔利班則否認這些指控，表示援助是先交給聯合國與非政府組織，再分配至有需要者，不涉及政府直接控制。阿卜杜勒與村民呼籲國際社會與美國政府，應重新啟動這些關鍵診所的運作；否則，在阿富汗偏遠山區，許多孕產婦在遇緊急情況時，沒有醫療後援，只能在路邊或家中生產，極易引發生命危機。他們認為，救人的醫療系統何其脆弱，一旦失去援助，就等於拱手讓苦難蔓延。
準備在和平協議達成前持續支持烏克蘭！ 英國：後續將確保海陸空安全
俄烏戰爭持續膠著，英國國防大臣希利（John Healey）訪問烏克蘭首都基輔時強調，英國與盟友已準備在最終和平協議達成前，持續對烏克蘭提供軍事與安全支持，一旦協議落實，更將確保「天空安全、海洋安全、陸地安全」，以保障烏克蘭未來不再遭受侵略。根據《BBC》報導，這番言論出現在巴黎高層會議召開前夕，希利堅稱俄羅斯正面臨壓力，並稱讚川普「將普丁拉上談判桌」。不過，外界批評川普上（8）月在阿拉斯加對普丁過度友好，直至2日又改口稱對普丁「失望」。希利表示，川普不排除採取進一步行動，包括經濟措施，向普丁施加更大壓力，而「自願聯盟」也願意對普丁增加經濟制裁，並給予烏克蘭額外援助，以便他們能夠繼續戰鬥，「這就是為什麼我們今天把10億英鎊的俄羅斯資產轉交給烏克蘭，用於提供軍事援助和裝備。」報導指出，法國總統馬克宏將在今（4）日主持「自願聯盟」會議，馬克宏辦公室一位消息人士透露，該組織已準備好為烏克蘭提供安全保障，更計畫繼續培訓並供應烏軍，以及可能派遣歐洲部隊進駐，以阻止俄羅斯再次挑起衝突，但最終是否執行仍需視美國立場與談判進展而定德國政府發言人說到，目前的首要任務是讓俄羅斯同意停火，但普丁一直拒絕接受這項協議，而柏林已排除向烏克蘭派遣士兵以維護當地未來和平的可能性。
阿富汗強震死亡已逾1400人 聯合國官員預警：未來仍可能出現「指數性暴增」
8月31深夜，阿富汗東部發生規模6.0極淺層強震，造成重大災情。根據塔利班政權發言人扎比烏拉‧穆賈希德（Zabihullah Mujahid）週二（2）透過社群平台公布資訊，目前罹難者數字已上升到1411人，另有3214人受傷，超過5400棟房屋在地震中毀損。聯合國官員也指出，即使救難人員在震後馬不停蹄的四處奔赴救援，但由於災區位於偏遠山區，為救難人員大大提高了救援難度，未來傷亡人數仍有可能呈現指數性的增加。綜合外媒報導，在週日的大地震過後，阿富汗多個省份遭到衝擊，由於當地建築多以泥磚、木材搭建，許多村莊在震中被夷為平地。外媒指出，這是塔利班奪得阿富汗政權以來遭逢的第3場大地震，由於阿富汗此前遭逢外援資金鉅額減少、經濟疲軟，又有數百萬逃出的難民遭到周邊國家如伊朗、巴基斯坦遣返，負荷十分沉重。而這場大地震無疑又讓情況雪上加霜、更加惡化。據了解，目前多數傷亡集中在與巴基斯坦接壤的邊境省分庫納爾省（Kunar）與南加哈省（Nangarhar）。由於地處邊境、交通不便，當地建築多以泥土、石材、木頭搭建而成，一棟樓房可能就有10多人居住。數名倖存者在受訪時不約而同指出，自己幾乎所有家人都埋在瓦礫堆下，但是他們實在無力深入倒塌的房屋中進行挖掘、搜救，「天氣很冷，沒有食物，我們自己的狀況也很危急。」聯合國駐阿富汗協調員英德里卡‧拉特瓦特（Indrika Ratwatte）指出，災區人口密度雖較低，但地震發生於深夜，多數人已經回家到家熟睡，卻在睡夢中被坍塌的屋頂、瓦礫掩埋，不少人因此受傷甚至喪命。拉特瓦特還悲觀的估計，這場地震最終可能會「影響數十萬人」，並發出警告，提醒由於災區多處於山地地形，會為救援人員帶來額外的難度，之後的傷亡人數有可能呈現「指數性」的提高。根據資料，阿富汗人口約4200萬人，然而因為連年戰亂，國家經濟狀況惡劣，十分依賴來自國外的資金援助。2021年塔利班重新執掌阿富汗後，國際間對其援助大減，尤其主要外援美國，在川普上台後更是幾乎刪除所有資金援助，如今阿富汗全境有超過420家醫療院所因為缺乏資金宣布暫停運作或永久關閉，其中就有80家位於本次受災的東部災區，剩餘院所也無法負荷強震後72小時黃金救援期的醫療需求。因此總部設於英國的非營利組織「阿富汗伊斯蘭救濟組織」稱，這場大地震發生在「最糟的時刻」。目前，塔利班政權已出聲向國際社會求援。聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）表示，聯合國全球緊急應變基金已釋出首筆500萬美元（約新台幣1.5億元）資金，以協助當地政府進行救災行動。而聯合國兒童基金會也正持續向災區運送藥品、禦寒衣物、帳篷、防水布、肥皂、毛巾、水桶等民生物資。此外，英國政府表示已撥款100萬英鎊（台幣約4100萬元）支援聯合國與國際紅十字會提供醫療與物資。印度向庫納爾省提供1000頂帳篷與15噸糧食，周二會送出更多物資。歐盟則表示將向災區提供130噸的緊急救援物資與100萬歐元（約新台幣3590萬元）的救災資金。中國、阿聯、巴基斯坦、伊朗等國家也承諾伸援，但援助尚未抵達。
白宮「單方面取消」49億美元對外援助 引發國會強烈反彈
美國白宮30日宣布，總統川普透過所謂「口袋撤銷」（pocket rescission）手段，單方面取消國會先前批准的49億美元對外援助資金。此舉立即加劇行政與立法部門的衝突，並引發跨黨派議員的譴責。根據外媒的報導，白宮預算辦公室聲明，撤銷資金主要來自美國國際開發署（USAID）管理的32億美元、國務院維和活動的3.93億美元、國務院民主基金的3.22億美元以及部分行動相關經費。白宮官員強調，此舉「罕見但並非史無前例」，並表示不排除未來再度採取同樣手段。國會最高監督機構和許多議員認為，川普此舉是非法繞過其「財政權力」的手段，川普單方面取消國會先前批准的資金的舉動加劇了國會緊張局勢，導致白宮的共和黨人與共和黨議員對立，並增加了民主黨人的壓力，除非川普下台，否則必須強制暫停撥款。參議院撥款委員會共和黨要角Susan Collins直言：「任何未經國會批准撤銷撥款的行為，都明顯違法。」民主黨參議員Patty Murray則批評白宮預算主管「厚顏無恥地篡奪權力」。參議院少數黨領袖Chuck Schumer警告，共和黨若支持白宮單方面行動，民主黨可能拒絕配合下月的撥款談判，進而引發政府關門危機，「共和黨人不必為這場大屠殺蓋章，如果他們堅持單獨行動，民主黨人就不會參與他們的毀滅。」相關行動目前也牽動司法程序，美國地區法官阿米爾阿里（Amir Ali）先前已裁定，白宮扣留USAID資金的行為在多方面違法。新一輪撤銷備忘錄可能使案件再度升級，最終進入上訴法院甚至最高法院。政府問責署（Government Accountability Office，GAO）署長吉恩多達羅（Gene Dodaro）是否會進一步採取行動仍未明朗，川普政府則堅稱，取消撥款具「充分法律依據」，川普政府傾向採用臨時撥款措施，也就是所謂的持續決議（continuing resolution），期限相對較長，並稱若民主黨反對，10月起政府停擺的責任將由他們承擔。
川普用「國安關稅」取代外交工具！學者嘆：把印度推向中國 金磚5國更團結
美國總統川普（Donald Trump）曾在競選過程中承諾，要透過關稅來振興美國工業，把工作帶回國內，並「讓美國再次偉大」。然而在其上任超過半年後，專家表示，川普的關稅大棒正日益被當作政治武器來揮舞，而不是傳統外交手段的替代品。據英媒《衛報》報導，目前川普的主要目標是印度。由於雙方無法達成貿易協議，川普看來準備兌現威脅，對新德里（Delhi）再加徵25%的關稅，使總關稅達到50%，這將與巴西並列成為美國對全球課徵的最高稅率。此舉與過去美國的印太戰略互相背離，剛上任的川普2.0政府起初似乎有意延續美國兩黨建制派多年的努力，深化與印度的關係，以抗衡中國的地緣政治影響。如今，川普卻將關稅用來威嚇那些他自認為頑固的盟友。對川普而言，關稅不再是一種經濟脅迫工具，而是政治武器。美印雙方已經進行過5輪貿易談判，但新德里仍不願向華盛頓低頭妥協，開放龐大的農業和乳製品市場。原訂於下週初的談判更突然被取消，因為印度總理莫迪（Narendra Modi）正努力反抗川普的要求：停止從俄羅斯購買石油。美國聲稱，這些採購正在助長俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）對烏克蘭的戰爭。然而，迫使印度擺脫對俄羅斯石油的依賴（約佔印度總供應量的35%），與川普最初宣稱的關稅政策目標互相矛盾，也就是將製造業帶回美國並重新平衡貿易逆差。「關稅有非常明確的目的，那就是保護本國產業免受競爭衝擊。」雪梨大學（University of Sydney）國際安全研究中心（Centre for International Security Studies）的羅洛博士（Dr Stuart Rollo）說：「但這次並不是這樣……它已經轉變為一種地緣政治的強制工具。」川普本人也承認了這一點。除了威脅對印度加徵額外25%的關稅，以懲罰其繼續購買俄油之外，川普還把對加拿大課徵的35%關稅，與渥太華是否承認巴勒斯坦國家地位的議題掛鉤。至於巴西，由於該國是全球罕見對美貿易呈現逆差的國家，因此川普解釋說，對巴西徵收高達50%的關稅，是因為其政治盟友、巴西前總統波索納洛（Jair Bolsonaro）正因2022年總統大選落敗後策劃軍事政變而受審。川普的首席貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）甚至為這些赤裸裸的政治性貿易威脅創造了一個新的名詞：「國家安全關稅」（national security tariffs）。民主黨籍參議員墨菲（Chris Murphy）在4月於《金融時報》（Financial Times）撰文，直白地指出，這些關稅並非經濟政策，而是「迫使對總統效忠的手段。」雪梨大學的羅洛博士表示：「這是1種美國試圖強迫更多國家，重新臣服於其全球領導地位的方式，尤其是在華府實際影響力和吸引力正在減弱之際。」某種程度上，這並非全新的現象。前總統拜登（Joe Biden）政府也曾利用貿易限制，在地緣政治緊張加劇之際，限制中國獲取先進半導體的能力。然而美國紐約雪城大學（Syracuse University）經濟學教授米特拉（Devashish Mitra）指出，對許多印度人來說，美國因購買俄油而制裁印度，顯然不合邏輯、缺乏深思熟慮，甚至可能把印度推向中國。「印度確實曾把美國視為盟友。」米特拉說：「美國也曾仰賴印度作為該地區抗衡中國的力量，因此具有巨大的地緣政治重要性，但川普似乎並不看重這些。」本週，中國外交部長正在新德里展開會談，而莫迪預計也將在月底前往上海，這是他7年來首次訪華，也是佔全球GDP40%的「金磚5國」（Brics，巴西、俄羅斯、印度、中國與南非）近年來關係日益緊密的最新例證。專家認為，這正是對川普激進貿易政策的回應。對未來的美國政府而言，想要重新贏得這些國家的信任將會變得相當困難，因為川普的升級版貿易戰，正與其政府拆解美國全球治理工具的行動同時進行。從大規模裁撤國務院人員，到削減美國國際開發署（USAID）的對外援助計畫，美國的外交工具箱已大幅縮水。正如羅洛博士的觀察，「關稅已經取代了美國所有的外交能力。」
抗藥性「超級細菌」將成全球經濟殺手？ 研究示警：2050年超恐奪數百萬命「重創全球GDP」
英國《衛報》（The Guardian）報導指出，最新研究預測，若無法有效控制抗生素抗藥性問題，未來將對全球帶來災難性的經濟與健康後果。這項由英國政府出資、智庫全球發展中心（Center for Global Development）主導的研究指出，到2050年，超級細菌每年恐導致全球GDP損失達1.7兆美元，並造成更多數百萬人死亡。根據健康指標與評估研究所（Institute for Health Metrics and Evaluation，IHME）的資料顯示，現況如未改善，到2050年，每年死於抗藥性細菌感染的人數將比現在增加60%，其中美國估計每年將有134萬人死亡，英國則有18.4萬人。感染導致重症與長期住院的案例，也將大幅攀升。此研究預測，未來全球治療抗藥性所產生的醫療成本，每年將增加1760億美元。美國醫療費用將從現行的155億美元飆升至570億美元，英國則從9億美元攀升至37億美元。抗藥性細菌蔓延還將影響勞動力，預計至2050年，英國勞動力將減少0.8%，歐盟0.6%，美國則為0.4%。研究顯示，美國、英國與歐盟經濟體將是受害最深的地區。美國方面，未來每年因抗藥性導致的GDP損失恐高達2957億美元；中國損失金額更驚人，預估達7220億美元；歐盟每年將損失1870億美元，日本及英國則分別為657億美元與586億美元。研究同時指出，超級細菌將造成住院人數增加、住院時間延長，醫療成本大幅提高，治療抗藥性感染的花費幾乎是現有有效抗生素治療的兩倍。全球發展中心研究員，同時也是該研究主要作者麥當諾（Anthony McDonnell）表示，研究原本預期抗藥性將隨著歷史趨勢逐步攀升，但隨著美國、英國及歐洲等多國陸續削減海外援助，情勢恐惡化。美國近期大幅刪減80%官方發展援助預算，英國則把援助佔國民總收入比從0.5%降至0.3%，法國、德國等國同樣縮減支出。麥當諾直言，這些行為不僅無助改善，甚至讓最悲觀情境成為現實。英國政府日前更宣布削減專門支援中低收入國家對抗抗藥性問題的佛萊明基金（Fleming fund）預算，此舉成為援助全面縮減的一環。川普（Trump）政府已確認砍除90億美元對外援助，歐洲其他國家也陸續跟進。研究指出，若各國政府能投入更多資源，包括提升新抗生素取得率與改善感染治療品質，未來美國每年將可因此挽回高達1562億美元經濟損失，英國亦可增加120億美元（約93億英鎊）GDP。IHME健康指標教授納加維（Mohsen Naghavi）警告，抗藥性威脅日益升高，若各界遲未行動，現行藥物終將失效，屆時連最簡單的感染也可能致命。他指出，這涉及美國、歐洲及英國政府政策調整，包括研發新藥，以及提升公眾對「抗生素無效於病毒」的正確認知。英國政府發言人則回應表示，已在十年健康計畫中將抗微生物抗藥性列為重大威脅，並持續投入資源防堵蔓延，包含疫苗研發等措施。目前英國已成功降低肉品抗生素使用量，並首創訂閱模式鼓勵新療法開發，同時積極與國際合作，推動全球共同防堵抗藥性擴散。
美眾議院通過國防法案「5億美元支援台灣安全」 幫助阻止中國入侵
美國聯邦眾議院於當地時間7月19日通過2026財年國防撥款法案，總額達8,315億美元，其中包含對台灣提供5億美元軍事援助資金。該法案以221票贊成、209票反對的表決結果獲得通過，反映出在國會內部對於台灣安全問題的高度重視。根據法案內容，這筆資金將由美國國防安全合作局（Defense Security Cooperation Agency）負責管理，並將用於「台灣安全合作計畫」，有效期至2027年9月30日。法案授權國防部長在獲得國務卿同意的情況下，協助台灣採購國防物資、服務與軍事訓練，以強化其自我防衛能力。法案審議過程中，共和黨眾議員瑪喬麗泰勒格林（Marjorie Taylor Greene）提出刪除對台灣援助的修正案，主張美國面臨37兆美元國債，無法持續提供對外援助，且增加援助恐加深台灣對美國的依賴。她同時警告，美國不應在對中關係上升級對抗，避免導致第三次世界大戰。不過格林的修正案遭到兩黨聯手否決，以壓倒性的421票對6票遭駁回。共和黨眾議員、國防撥款小組主席肯卡爾弗特（Ken Calvert）明確表態反對該修正案，指出支持台灣是美國核心利益的一環，並透露川普政府已在前一天發表政策聲明，建議將對台援助提高至10億美元。他強調，這筆資金對於強化台灣防衛、阻止中國可能的入侵具有重要意義。民主黨眾議員貝蒂麥科勒姆（Betty McCollum）也發言支持對台軍援，表示台灣面臨來自中華人民共和國的實質威脅，並警告「若台灣淪陷，包括菲律賓在內的其他區域國家也將處於危險之中」。她指出，該法案將有助提升台灣軍隊的戰備能力與威懾效果。根據法案條文，國防部長須在法案生效後60天內，向國會撥款委員會提交詳細的資金使用計畫。依據美國立法程序，該法案尚需經參議院通過，並由總統簽署後方可正式生效。未來相關進展將牽動美國對台政策方向以及台灣的國防規劃。
資金中斷重創防疫 辛巴威瘧疾死亡人數暴增3倍
辛巴威瘧疾疫情今年出現「強勢回歸」，截至2025年6月已爆發115起疫情，死亡人數暴增三倍。專家指出，這與美國撤回防疫資金直接相關，導致當地防治工作陷入困境。根據《衛報》（The Guardian）報導，辛巴威衛生部統計，2025年前四個月瘧疾病例激增180%，相關死亡人數更上升218%，從去年同期的45人攀升至143人。截至6月26日，全國累積病例達11萬9,648例，死亡334人。這一急遽上升與美國削減援助有直接關聯。今年1月，前美國總統川普宣布終止對結核病、愛滋病及瘧疾等多項國際健康計畫的關鍵資金支持，導致辛巴威多年的防疫進展遭到扼殺，美國國際開發署（USAID）2024年曾為辛巴威健康與農業計畫投入2.7億美元，但隨川普政府削資，防疫體系陷入癱瘓。除此之外，美國停止資助後，蚊帳與防治物資的分發受阻，數十萬人暴露於高風險之中。衛生部表示，今年計畫發放161.5萬頂經殺蟲劑處理的蚊帳，但因資金不足，仍有約60萬頂缺口。副衛生部長奎迪尼（Sleiman Kwidini）坦承，蚊帳採購受阻，但政府正嘗試接手，並強調仍以2030年根除瘧疾為願景。「過去20年的防疫成果岌岌可危，」辛巴威社區衛生工作組（Community Working Group on Health）主任伊泰魯西克（Itai Rusike）警告，持續的國內資金投入至關重要。「如果蚊帳、孕婦預防藥物短缺，生命將付出代價；若檢測與治療中斷，疫情與死亡會失控上升。」資料顯示，五歲以下兒童占全部病例的14%，顯示脆弱族群風險極高。辛巴威原訂2030年前消滅瘧疾，策略包括社區宣導、噴藥防蚊與加強監測系統。然而，專家認為這一目標因資金缺口而受到嚴重威脅，前衛生部長馬佐雷拉（Henry Madzorera）強調，國家必須動員自身資源：「我們有許多專款稅收，應妥善用於疾病預防，不能仰賴外援。」另外，由非洲大學主導的「辛巴威瘧疾昆蟲學支援計畫」（Zento）也因資金短缺被迫中斷。該計畫自2021年啟動後，使曼尼卡蘭省瘧疾病例從2020年的14萬5,775例下降至2024年的8,035例，但2025年在資金撤回後反彈至2萬7,212例。非洲大學瘧疾研究所主任馬拉庫魯瓦（Sungano Mharakurwa）指出，資金缺口導致防控進度倒退：「若能恢復資金，我們可迅速回到正軌，但目前疫情已反彈超過先前任何時期。」專家警告，如果資金缺口無法填補，辛巴威恐難以實現2030年消滅瘧疾的目標，並可能出現更嚴重的公共衛生危機。美國國際開發署（USAID）過去在辛巴威投入防疫資金，但2025年撤資造成防控崩盤。（圖／翻攝自X）
川普掌權「國會向白宮傾斜」 新生代共和黨全面靠攏引憂慮
美國總統川普於7月4日白宮舉行的法案簽署儀式上，接過眾議院議長邁克約翰遜的法槌，而這個舉動不僅象徵共和黨長期以來的立法勝利，也顯示出國會權力正逐漸轉移至白宮。川普自今年一月重返總統寶座後，國會共和黨人表現出前所未有的配合態度，對其政策和人事安排幾乎照單全收，引發外界對三權分立平衡的擔憂。根據《美聯社》的報導，共和黨主導的國會在獨立日前夕火速通過一項大規模減稅與削減開支的法案，儘管部分人選如小羅伯特（被提名為衛生部長）和皮特赫格塞斯（國防部負責人選）引發疑慮，參議院仍快速完成確認。此外，眾議院共和黨人也配合川普的政治議程，調查其所謂的「敵人」，甚至對民主黨前總統拜登使用自動筆簽署文件展開調查。但與此同時，國會卻延遲了對俄羅斯實施新一輪制裁的立法，以配合川普提出給予俄國總統普丁額外50天時間推動和平談判的提議，此舉導致國會在烏克蘭戰爭議題上踩下剎車。報導中指出，川普近期罕見援引總統權力，要求國會撤銷約90億美元已批准的撥款，包括公共廣播及海外援助項目，這在數十年來幾乎未曾出現。共和黨參議員麗莎穆爾科斯基對此表示反對，強調「我們是立法者，應該由我們來立法。」麗莎穆爾科斯基表示，「白宮現在直接向我們下達指示，告訴我們這是優先事項，然後才會考慮下一筆援助，我無法接受這種做法。」川普第一任期內，部分敢於挑戰他的共和黨人，如利茲切尼、米特羅姆尼與傑夫弗萊克等人，已先後離開國會。弗萊克近期在《紐約時報》撰文指出，「在今日的共和黨內，依良心投票幾乎等同於政治自殺。」與此同時，新一代共和黨領袖則紛紛選擇擁抱川普風格，包括眾議院議長邁克約翰遜與參議院多數黨領袖約翰圖恩。他們不僅與總統密切協作，甚至依賴白宮進行談判、施壓議員、安排議程。據悉，川普本人曾親自介入加密貨幣立法協商，深夜與約翰遜通話，召集反對者進行協調。而美國三權分立的根基在此背景下面臨挑戰。前眾議院議長、民主黨籍的南希佩洛西指出，共和黨國會領袖正在削弱議會權力，只為配合行政部門的要求，「國會是憲法中優先設計的機構，如今卻自願退讓。」少數共和黨人仍表現出抗拒立場，緬因州參議員蘇珊柯林斯反對減稅法案，肯塔基州眾議員托馬斯馬西則提議要求公開傑弗裡愛潑斯坦的政府檔案，與川普立場相左。北卡羅來納州參議員湯姆蒂利斯則因批評削減醫療支出而受到川普威脅，最終宣布不再參選2026年連任。夏威夷民主黨參議員布萊恩沙茨在參議院發言中強調：「憲法中並沒有寫著，總統想要什麼，國會就必須照做。我們不該如此屈從。」
最後明星賽全壘打賽！林智勝5轟飲恨落敗 全隊衝場送暖
郭俊麟（前）與陳冠宇（後）上演以假求婚真換投橋段。（圖／中國時報杜宜諳攝）中職19日舉行明星賽，由中華隊對上明星隊，大巨蛋湧入滿場4萬人。（圖／中國時報杜宜諳攝）中職啦啦隊外援李珠珢（左起）、邊荷律、趙娟週、李多慧、安芝儇、河智媛一同出席賽前活動。（圖／中國時報杜宜諳攝）19日在全壘打大賽打了1分鐘還沒開張，兩隊教練、球員全都衝進場送餐、獻水、遞毛巾！「大師兄」林智勝最後一次參加中職明星賽，果然是台北大巨蛋4萬名觀眾的絕對焦點，可惜暫停後雖然奮勇揮出5轟，仍無法跨過8轟的晉級線，無緣20日的全壘打大賽決賽。「好險有打1支啦，真的好險，不然丟臉啦，全壘打王1支都打不出來。」林智勝出局後表示，現場氣氛讓他有點想哭，但是沒辦法，還在比賽，「9月7日（引退賽）再哭，告訴球迷我要離開了，有點感動，也有點心酸酸的。」全壘打大賽19日預賽共8人角逐，每人有3分鐘擊球時間，可用1次60秒暫停，取最多轟的前4名晉級今天決賽。而林智勝壓軸上陣時，吉力吉撈‧鞏冠與曾頌恩以11轟並居領先，居次的王政順、宋晟睿各有8轟。也就是說，中職生涯全壘打王林智勝得敲8轟以上才能晉級，但1分鐘過去他還沒開張，趕緊喊出暫停。只見中華隊與明星隊成員幾乎全都衝入場內，用各種方式替大師兄送暖，富邦悍將總教練陳金鋒還送上杯子蛋糕。林智勝笑說，陳金鋒拿著杯子蛋糕，卻跟他說：「你別吃，會噎到！」直呼前面幾個球員能在暫停時吃東西蠻厲害的，「吃完要打很難打。」結果暫停完第2揮就出牆，只可惜還是沒能晉級。林智勝說打完的感想是「非常喘」，尤其稍後還要在明星賽先發，才是他最緊張之處。林智勝昨天擔任中華隊的先發4棒一壘手，也是他在明星賽第21場出賽，超越「恰恰」彭政閔獨居賽史第1。可惜破紀錄的第21安未能出爐，在1局下擊出二壘滾地球出局，4局下獲四壞保送，5局打完由吉力吉撈代打入替。中職明星賽去年跟寶可夢合作，這次再次跨界攜手任天堂，贈送入場球迷大禮包跟香蕉，「台灣隊長」陳傑憲、「龍之子」徐若熙也在5局結束後現場玩起Switch 2遊戲「瑪利歐賽車世界」。最終中華隊以7比5擊敗明星隊，今天第2場明星賽的4萬張門票也已全數售罄。
瓊斯盃／中華藍第三節擴大領先巴林39分 終場93:50無懸念奪勝
中華藍18日在瓊斯盃遭遇前6戰全勝的巴林，趁著巴林外援桑普森輪休，賀丹貢獻全隊最高19分，陳盈駿也拿14分、4籃板、5助攻與5抄截，最後以93比50打破巴林不敗之身，也搶下今年瓊斯盃第5勝(1敗)，中華藍仍保奪冠希望，除了剩下兩戰必須全勝，更要拜託巴林19日擊倒菲律賓才行。巴林今天讓瓊斯盃場均可拿18.8分、8.7籃板的主力外援桑普森輪休，也讓中華藍首節就靠陳盈駿、賀丹兩人凶猛外線火力，一度取得28比10大幅領先，光在首節，陳盈駿就摘12分、3籃板及3助攻，賀丹也有11分。來到次節，中華藍換成關達祐、蔡宸綱兩人在三分線外開火，助隊一舉擴大領先優勢，巴林外援韋恩在上半場結束前2分27秒還被吹技術犯規，打完上半場，中華藍60比30領先，三分球半場投21中13，命中率高達6成19。中華藍第三節很快就把領先差距擴大到39分之多，也讓比賽勝負提前沒有懸念，圖齊教練末節乾脆大量啟用板凳球員上場，且嘗試不同陣容組合面對巴林，卻沒改變中華藍拿下第5勝結局。
胡瓜《鑽石舞台之夜》熱賣捐6百萬做公益 除夕跨兩台主持再出擊
綜藝大哥胡瓜今（14日）舉辦媒體餐會，提到8月2、3日在台中惠蓀堂舉辦《鑽石舞台之夜》演唱會票房已售出9成，「我都沒有上節目宣傳，代表賣得很順利，主要本質是讓我們的秀讓大家買票進來看，不是只靠外援、一直捐錢，謝謝大家長期以來對我們《鑽石舞台之夜》、與胡瓜家族的支持與愛護」。愛心不落人後的胡瓜也透露，目前募集600萬善款，都將捐給自己服務超過30年的「十方啟能中心」。今胡瓜帶著徒弟歐漢聲和賴慧如、曾心梅、女團「AKB48」，一同出席媒體餐會，提到先前胡瓜和陳亞蘭、澎恰恰、許效舜一同主持華視除夕特別節目《金蛇守歲迎新春》創下高收視，今年也將會繼續主持，更透露今年除夕將會橫跨兩台。被問是否是回娘家民視？胡瓜笑說：「那是我的家，怎麼會是回娘家呢！」胡瓜也說新節目已在籌備中，而《鑽石舞台之夜》演唱會也預計明年3月再度唱回北流，更笑說所有事情都在同時間要處理，「有一個新節目馬上要做，但還有一成有變數 這幾天會知道，有一個節目10或11月要宣布」。
國務院大砍1353人！批評者憂削弱美國全球領導地位
美國國務院在美東時間11日開除了超過1300名員工，這是川普政府大規模聯邦政府重組計畫的一部分。該計畫受到批評者的強烈反對，他們認為此舉將削弱美國在全球的領導地位，以及其應對海外威脅的能力。據《美聯社》援引1名不願具名、但了解人事事務的國務院高級官員透露，這次裁員通知發給了1107名駐美文職人員（civil servants）和246名駐美外交人員（foreign service officers）。根據《美聯社》取得的裁員通知副本，信中表示，這些職位將被「廢除」，員工將於當日下午5點前失去對國務院位於華盛頓總部的進入權限，並且無法再存取電子郵件和共享資料。裁員通知信。（圖／翻攝自X平台／@Jackie_Koppell）當被裁員工開始收拾個人物品時，數十位前同事、大使、國會議員和其他支持者則在外頭抗議，並舉著寫有「感謝美國外交官」和「我們值得更好的待遇」的標語。他們哀悼這場裁員所帶來的制度性損失，並強調外交人員所承擔的個人犧牲。曾在伊拉克與阿富汗任職，並於2011年自國務院退休的博丁（Anne Bodine）表示：「我們常談論軍人服役的貢獻，但外交人員也像軍官一樣宣誓就職。這種處置方式對為國服務且相信『美國優先』（America First）的人來說，實在令人痛心。」群眾抗議美國國務院的裁員行動。（圖／達志／美聯社）儘管美國總統川普（Donald Trump）、國務卿盧比歐（Marco Rubio）及其共和黨盟友對此皆表示讚賞，認為這樣能讓國務院更精簡、更有彈性、效率更高，但現任及前任外交官一致批評，這將削弱美國影響力，以及應對當前及新興海外威脅的能力。川普政府一向主張重塑美國外交系統，並積極縮減聯邦政府規模。包括由「政府效率部」（Department of Government Efficiency，DOGE）主導的大規模裁撤措施，以及解散像是美國國際開發署（U.S. Agency for International Development，USAID）和教育部（Education Department）等整個政府部門。有著超過60年歷史的對外援助機構USAID，已於上週被併入國務院。最高法院最近的1項裁決為此次的國務院裁員鋪平了道路，而挑戰其合法性的訴訟仍在審理中。國務院在10日就曾通知員工，部分人即將收到裁員通知。在1封5月寄給國會的信中，國務院表示，當時其駐美員工總數略高於18,700人，並計劃透過裁員與自願離職（包括延後辭職方案）將人力縮減18%。盧比歐表示，官員們採取了「非常謹慎的步驟，重新組織國務院，使其更有效率、聚焦明確。」他在出訪馬來西亞吉隆坡（Kuala Lumpur）期間對記者表示：「這不是因為我們想要趕人走，而是如果你關閉了一個局處，那些職位就不再需要了。你要理解，這是針對職位而非針對個人。」根據《美聯社》取得的內部通知，受影響的外交人員將立即被安排行政留職停薪120天，其後正式失去職位。文職人員則多為60天的離職期。據悉，國務院早在5月就通知國會重組計畫，其中提議的裁減範圍遠超過盧比歐1個月前公布的版本，包括將駐美人員數量削減18%，高於原先提出的15%。國務院計畫裁撤若干監督美國長達20年阿富汗軍事涉入的部門，包括1個專門處理曾協助美軍工作的阿富汗人安置的辦公室。曾任職於阿富汗安置協調辦公室（Office of the Coordinator for Afghan Relocation Efforts，CARE）的拉欣（Jessica Bradley Rushing）表示，她在3月被安排行政留職後，11日再度收到解雇通知，令她震驚。「整個早上我都在聽CARE前同事回報發生在辦公室裡的災難場面，」她說。「我們整個團隊所有人都收到了通知。我甚至從沒想過我還會面臨風險，畢竟我早已在行政留職中。」國務院指出，這次重組將影響超過300個局處及辦公室，理由是有些部門的職責不清或互有重疊。國務院稱，盧比歐認為「現代有效率的外交需要精簡這種臃腫的官僚體系。」該通知同時也明確指出，重組的目標之一是要取消部分計畫，特別是那些與難民、移民，以及人權與民主推廣相關的計畫，因為川普政府認為這些計畫已經被意識形態左右，與其政策優先事項不符。
再次改變想法！宣布恢復軍援烏克蘭 川普：必須這麼做
美國總統唐納．川普（Donald Trump）於7日表示，隨著烏克蘭持續遭受俄羅斯的猛烈空襲，美國將恢復向烏克蘭提供防禦性武器。而在此之前，五角大廈為了審查軍事庫存，才在日前宣布暫停武器運送。川普在與以色列總理納坦亞胡（Benjamin Netanyahu）共進晚餐時表示，美國將繼續提供武器援助，並指出此舉是為了幫助烏克蘭能夠自我防衛，特別是在目前面對俄羅斯的猛烈攻擊下。根據《獨立報》報導指出，先前烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）才對媒體透露，烏克蘭軍隊一直依賴美方承諾的武器運送。但這些武器，尤其是20,000枚反無人機飛彈，卻被重新轉移到了中東地區，這讓澤倫斯基感到十分失望，因為這些飛彈原本是為了幫助烏克蘭抵禦俄羅斯使用伊朗製沙赫德（Shahed）無人機的攻擊。報導中提到，下達飛彈轉移到中東地區的人，是美國國防部長海格塞斯（Pete Hegseth），表面上看，是為了支持美國與以色列在面對伊朗的潛在威脅時的武器需求，而這也成為整體暫停援助烏克蘭的一部分。當時五角大廈官員也曾解釋，此次暫停是為了應對美國自身防衛需求的擔憂，尤其是在美國的軍事庫存面臨消耗過快的問題。川普當時也曾解釋，美國需要確保自己的武器庫存足夠，而不是一味地依賴對外援助。儘管烏克蘭面臨的情況非常嚴峻，但美國必須同時考慮自身的防衛能力。一些支持烏克蘭的人士當時也在擔憂，美國此舉可能會削弱烏克蘭抵禦俄羅斯侵略的能力。自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，美國已向烏克蘭提供了數百億美元的軍事援助。儘管如此，川普的部分盟友對持續援助烏克蘭表示懷疑，認為這樣的支援不應該無限延續。與此同時，民主黨及部分共和黨人則警告，若美國停止對烏克蘭的支持，將會為俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）巨大的政治勝利，這將對全球安全產生負面影響。此外，川普近期也表達對普丁未能結束烏克蘭戰爭的不滿。川普表示，儘管與普丁有過通話，但他對普丁未能實現結束戰爭的目標感到失望。
川普稱普丁「只想繼續殺人」 親吐對溝通結果非常不滿
美國總統川普於7月5日在搭乘空軍一號期間對媒體表示，俄羅斯總統普丁對結束烏克蘭戰爭「不感興趣」，並對日前與普丁通話的結果表達強烈不滿。川普指出，兩人在7月3日進行了約一小時的通話，主要圍繞烏克蘭戰爭展開，「我對與普丁總統的通話非常不滿。看起來他只想一路走下去，繼續殺人。這不好，我對此很不高興。」克里姆林宮稍早也證實此次通話，表示雙方針對俄烏衝突深入交換意見。據悉，普丁重申俄方將堅定推進其「戰爭目標」，無意妥協。此番言論出現在俄軍近週對烏克蘭的飛彈與無人機攻擊明顯升級之際，導致大量平民傷亡與基礎設施毀損，引發國際譴責與停火呼聲。當被問及是否有信心能結束戰爭時，川普坦言，「我不知道，我無法告訴你這是否會發生。」但他也強調：「是的，我希望看到這場戰爭結束。」在與普丁通話隔日，川普亦與烏克蘭總統進行了電話會談，形容對話「非常具有戰略意義」，顯示雙方在加強防衛合作上取得進展。川普表示，「我們談論了不同的事情……我認為這是一次非常、非常具有戰略意義的通話」，他並未排除向烏克蘭提供「愛國者」防空系統的可能性，「是的，我們可能會。他們需要一些東西，因為他們受到的打擊相當嚴重。」然而自川普上任以來，美國尚未對俄羅斯施加新一輪制裁，也尚未批准額外援助計畫，引發外界對其對俄立場的質疑。與此同時，他於6月下令對伊朗三處核設施發動空襲，令外界注意到他對莫斯科與德黑蘭態度的差異。對此，川普強調：「不，我認為我對俄羅斯的態度比對伊朗更強硬。」他並透露，過去六個月來已多次試圖說服普丁停戰，並暗示未來可能考慮加強對俄制裁，「我們經常談論制裁，他（普丁）知道這件事有可能會發生。」此外，川普也表示，他與德國總理梅爾茨進行了單獨通話，討論向烏克蘭運送愛國者攔截飛彈的相關問題，儘管目前尚未做出最後決定。
《大而美法案》降低赴美設廠成本！台積電恐「加速去台化」
美國總統川普（Donald Trump）的減稅與支出法案《大而美法案》（OBBBA）於美東時間3日在國會正式通過，此舉有望降低各國半導體製造商在美國設廠的成本，這是華盛頓持續強化國內晶片供應鏈的努力之一。對此，美國德州山姆休士頓州立大學（Sam Houston State University）政治系副教授翁履中也發文分析，該法案對台灣企業和台積電的影響。據CNBC援引法案內容指出，半導體企業的稅收抵免將從25%提高到35%，高於此前草案版本中30%的增幅。符合條件的公司可能包括英特爾（Intel）、台積電（TSMC）和美光科技（Micron Technology）等晶片製造商，前提是它們必須在2026年截止日期前，擴大在美國的先進製造業務。這些新條款擴展了拜登任內2022年《晶片與科學法案》（CHIPS and Science Act）中的稅收激勵措施。該法案為美國本土半導體製造項目提供了390億美元的補助和750億美元的貸款。有鑑於中國在科技及軍事上的崛起，自川普1.0以來，華盛頓當局持續試圖將更多先進半導體供應鏈從亞洲遷回本土，同時扶植美國本土企業並限制中國的技術能力。 儘管川普全面性政策法案中的稅收條款，擴充了拜登（Joe Biden）政府《晶片與科學法案》的內容，但他對半導體產業的整體方針仍與拜登政府有所差異。今年稍早，川普甚至呼籲廢除《晶片法案》，不過共和黨籍國會議員在該議題上始終態度模糊。川普此前明確表示，相較於《晶片法案》的補貼措施，關稅才是促使半導體生產回流美國的最佳手段。川普政府目前正對半導體技術進口展開調查，此舉可能導致外國半導體製造商面臨新一輪關稅。 近幾個月來，多家在美國設廠的晶片製造商已陸續加碼投資計劃，包含全球最大晶圓代工廠台積電，以及輝達（Nvidia）、美光與格羅方德（GlobalFoundries）等晶片企業。 科技顧問公司Futurum Group執行長紐曼（Daniel Newman）指出，川普關稅威脅已促使半導體企業更迫切地擴張美國產能。他向CNBC表示，若這項擴大投資稅收抵免的法案正式生效，相關產業回流行動預計將進一步加速。對此，翁履中教授2日也在臉書粉專發文分析，該法案的通過，不只是一場國會內的立法勝利，而是一場象徵川普全面主導華府新政治邏輯的勝利。這份法案背後的邏輯清晰明確：把錢從社會安全網抽離，用來強化軍事與邊境，減少對外援助，回歸「硬實力」治理。這種政策設計正是川普式政治哲學的體現：只要有利於「美國本身」，其他國內外因素都可讓位。從戰略層面來看，這意味著美國政策將進一步傾向於「國力集中內部」的重建工程。他也示警，台灣若無法理解這種美國優先邏輯，只一味寄望於「價值同盟」與「情感認同」，恐怕會錯估美方真正的政策重點。翁履中教授還提醒，對台灣而言，真正的挑戰是如何在川普主導的政策氣候中找到不被波及的空間，甚至主動融入他的「美國製造」、「投資美國」、「削減援助」的政策目標中。如果不能在川普眼中「有用」，就很容易被他視為無足輕重的地緣角色。因此，他強調，重點不在於討好，而在於策略性地「避開風頭」、「融入利益」。台灣需要積極佈局國會游說，並在供應鏈重組與產業投資上提出讓美國受益的具體承諾。否則，面對川普這種以交易與利益為唯一語言的政治生態，單靠熱情與盟友情誼，是遠遠不夠的。翁履中教授今（4日）再度發文指出，在川普執政下，所謂的由市場決定，正是值得台灣企業謹慎看待的地方。美國川普政府的經濟政策走向愈發清晰：對願意「投資美國、製造美國」的企業給予稅務與規則上的誘因，而對那些僅在美國市場銷售、卻不實質投資設廠或就業的外企，則將面臨更嚴格的限制與稅務壓力。從對清潔能源稅收補貼的取消，到川普帳戶設計中的美國國內製造偏好，再到企業研發費用化與利息抵扣的適用標準，川普政府明確向世界宣告，「投資美國」的必要。這對台灣企業是嚴肅的提醒。翁履中教授擔憂，若未來希望繼續深耕美國市場，台灣企業勢必須重新審視其全球供應鏈與佈局策略，不只是關稅問題，而是稅制、補貼、規範與政治風險的全面盤點。他提醒，特別是高科技製造業、電動車供應鏈、半導體與綠能產業，若選擇僅在海外生產再出口美國，在稅制與法規上恐怕會逐步處於劣勢。而對願意在美設廠、創造就業的企業，美國這一波稅改提供了更多抵免空間與財政支持，也提供了政策清晰度。在商言商，這不只是道德選擇，更是企業永續經營的現實考量。翁履中教授也點出關鍵，台灣政府與產業界應更積極理解美國的「選擇性開放」原則——過去全球化時代的市場自由流動邏輯，正在被帶有國家安全、產業回流、就業本土化概念的「再全球化」（Reglobalization）邏輯取代。現在的美國，不是歡迎所有資本，而是歡迎願意與美國經濟共同成長的資本。