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王毅警告「台灣紅線不可逾越踩踏」:日本有什麼資格插手?
中國外交部長王毅對任何試圖阻撓兩岸統一的行動發出嚴厲警告,並再次重申對日本東京方面的批評,顯示由日本首相高市早苗就台灣問題所引發的外交爭議,短期內恐難以平息。據《南華早報》報導,中共中央政治局委員、外交部長王毅8日舉行的記者會上發表上述言論。該記者會是中國「兩會」期間的例行活動之一。王毅的發言,是北京官員自去年11月高市早苗發表「台灣有事論」以來,一系列強烈批評的最新一輪回應。當時高市早苗暗示,如果台海發生武力封鎖等情事,日本自衛隊可能會介入。高市早苗在上月大選中成功延長執政任期,她預計將於本月稍晚訪問美國,之後美國總統川普(Donald Trump)也計畫訪問中國。王毅在被問及中日關係時表示:「中日關係走向何方,取決於日方的選擇。去年是中國人民抗日戰爭勝利80週年。在這個特殊年份,日本理應做的,是深刻反省過去走過的錯誤道路,包括侵略殖民台灣的劣跡,但日本的現任領導人竟然聲稱,台灣有事就構成日本的『存亡危機事態』,可以據此行使所謂集體自衛權。」「眾所周知,行使自衛權是以本國遭到武裝攻擊為前提。試問,台灣事務是中國的內政,日本有什麼資格插手?中國的台灣地區出了事,日本有什麼權力行使自衛權?」王毅進一步質問:「所謂集體自衛權是否意味要掏空規定放棄交戰權的和平憲法?聯想到當年日本軍國主義曾以『存亡危機事態』為藉口對外發動侵略,不能不使中國和亞洲各國人民高度警惕和憂慮:日本要向何處去?」王毅續稱,「以史為鑑,可知興替;前事不忘,後事之師。希望廣大的日本人民能夠擦亮眼睛,不允許今天再有人自不量力,重蹈覆轍。已經發展壯大起來的中國和14億中國人民,也絕不允許任何人再為殖民張目,為侵略翻案。」雖然王毅並未說明北京是否設有收回台灣的時間表。不過他表示,台灣回歸中國是中國人民抗日戰爭勝利成果,也是二戰勝利果實,「民進黨當局頑強堅持『台獨』分離立場,是破壞台海和平穩定的禍根亂源。事實一再證明,國際社會反對『台獨』分裂的立場越鮮明,堅持一個中國原則的立場越堅定,台海的和平穩定就越有保障。」王毅也警告,「台灣問題是中國的內政,是中國核心利益的核心,這條紅線不容逾越或踩踏。我們絕不允許任何人、任何勢力把80多年前早已光復的台灣再次從中國分裂出去。國際社會已形成堅持一個中國的壓倒性共識。解決台灣問題,實現祖國完全統一的歷史進程不可阻擋。順之者昌,逆之者亡。」報導補充,自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。上個月底,大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另20家實體則被列入關注名單。在可能進一步引發北京反彈的行動中,中華民國行政院長卓榮泰7日訪問東京。這是自1972年日本與台北斷交、並與北京建立外交關係以來,首次有現任中華民國行政院長訪問日本的公開紀錄。根據《中央社》報導稱,卓榮泰此行為私人訪問,目的是前往觀看「世界棒球經典賽」(World Baseball Classic)。然而這次為期1天的訪問仍被部分民進黨政治人物視為外交突破。對此,南京大學國際關係教授張雲表示,卓榮泰的訪問可能進一步升高北京與東京之間的緊張局勢。他指出,即使高市早苗在國內因壓倒性勝選而地位穩固,東京若認為與中國的關係會因此自動改善,將是「一廂情願」,「高市早苗在台灣問題上的言論,源自1種危險的誤判:日本可以在塑造與美國的同盟關係中扮演更主動的角色。」張雲補充:「但隨著中美峰會即將舉行,而且今年2國領導人之間預計會有多次直接互動,東京這種錯誤的自我認知,可能使日本成為大國外交博弈的焦點,而這對日本自身而言,可能正在醞釀1場戰略性災難。」
日推動「去中化」國防供應鏈!專家曝代價高昂:完全脫鉤需5至10年
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。2月底,大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另20家實體則被列入關注名單。對此,分析人士指出,日本確實可以建立1條「去中國化」的國防裝備供應鏈,但這一過程代價高昂,且可能需要多年時間。據《南華早報》報導,日本防衛大臣小泉進次郎上週在日本眾議院預算委員會會議上表示,東京應考慮建立「不含中國」的國防裝備供應鏈,並表示降低對中國出口產品的依賴十分重要。他也提到自己近期訪問洛杉磯(Los Angeles)時的觀察,指出美國的無人機企業並未使用中國製造的零組件,同時強調提升「自我依賴」能力的重要性。東京的民間智庫「日本戰略研究論壇」(Japan Forum for Strategic Studies)資深研究員紐舍曼(Grant Newsham)表示,建立「去中國化」供應鏈是可行的,因為日本政府對私營企業行為的影響力相對較大,「如果政府具備這種『意志』,並將轉型集中在特定關鍵設備與硬體上……就可能在相對短時間內取得進展。這種進展還可能產生滾雪球效應。」不過他也坦承,雖然1年內就可能看到一些成果,但要完全與中國供應來源脫鉤,大約需要5到10年的時間,「當然,如果與中國發生衝突,那麼建立『去中國化』供應鏈的進程可能會在一夜之間加速。」他認為,雖然日本的國防成本可能會上升,但依賴「公開宣稱的敵對國家」來生產國防設備與武器,其潛在代價將遠高於從其他地方採購零組件與關鍵材料。紐舍曼續稱,正在發生的中東戰爭,以及北京在支持伊朗與俄羅斯方面所扮演的角色,使日本更加清楚地感受到中國威脅的迫近,「小泉進次郎呼籲建立去中國化的國防供應鏈,時機正好,而且多數日本人也認為這是『常識』。」目前,日本正快速加速國內國防生產。東京計畫在2027年前將國防預算提升至國內生產毛額(GDP)的2%,用於自主研發飛彈、戰機與海軍艦艇。日本同時也在研發本土的「高超音速滑翔載具」(hypersonic glide vehicles)作為海岸防禦武器,預計在2026年至2030年間部署。然而,日本在關鍵材料方面仍高度依賴中國。日本超過6成的精煉稀土依賴中國供應,而稀土是先進國防電子設備與磁體的重要材料。此外,用於潛艦的高端鈦合金也有7成來自中國;日本海上自衛隊最新型潛艦「大鯨級潛艦」(Taigei-class submarines)採用的鋰離子電池,其生產所需的負極材料更依賴中國供應。日本「立命館亞洲太平洋大學」(Ritsumeikan Asia-Pacific University)教授佐藤洋一郎表示,中國對日本實體實施軍民兩用物項出口禁令,已讓東京警覺到這對國防相關供應的影響,但他也承認:「在中國全球市占率極高的情況下,要替代稀土供應並不容易。」目前中國在精煉稀土產量方面占全球約9成。為了確保關鍵礦產供應,佐藤表示,日本正將目光投向南美洲、非洲與中亞,同時加速對海底資源的國內探勘。去年12月,高市早苗與中亞5國領導人舉行日本史上首次峰會,與會國包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼以及烏茲別克。在峰會期間,日本宣布1項為期5年、總額190億美元的區域合作計畫,重點投資石油、天然氣與關鍵稀土礦產開發。然而,佐藤也警告,如果以安全為名過度推動「經濟民族主義」,可能會「削弱日本自身的經濟活力」。澳洲「麥覺理大學」(Macquarie University)安全研究博士候選人花田亮介(Ryosuke Hanada,音譯)表示,中國一再使用經濟脅迫手段,正促使日本進一步與中國經濟脫鉤,「這反過來會削弱中國的槓桿能力。」但他也提醒,與全球第2大經濟體完全切斷經濟關係並不現實,「未來的路徑可能是,在人工智慧、量子科技與半導體等領域進行脫鉤,同時減少在國防、核反應爐與關鍵基礎設施中使用中國零組件。」花田強調,由於價格競爭力與運輸成本的因素,日本可能需要在東南亞或南亞尋找替代供應來源。但他補充,目前尚不清楚日本防衛省是否具備建立獨立於中國供應鏈的專業能力,因為相關工作主要由經濟產業省以「經濟安全」名義推動。澳洲「雪梨大學」(University of Sydney)美國研究中心(United States Studies Centre)研究員科本(Tom Corben)則表示,小泉進次郎的言論其實反映了美國盟友國家普遍存在的擔憂,「各國擔心,中國或其他潛在對手可能在危機時利用供應鏈瓶頸,干擾這些國家的軍事力量或經濟運作。」不過他也指出,許多現代國防供應鏈中的供應商與產品並非專門為國防市場而設,「國防工業基礎中的企業生產的產品或材料,往往同時適用於商業或民用領域,例如稀土,甚至像滾珠軸承這樣看似普通的零件。」他補充,要解決這些問題,首先必須清楚辨識哪些物項是最關鍵或最敏感的。
中國將40家日本實體列入出口管制名單!專家示警不應低估:這些產業會遭殃
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。如今,中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有20家日本實體被列入關注名單。對此,專家示警,北京此次加強並完善了其出口管制制度,預期將對日本的航空航天、汽車和半導體產業造成衝擊,因此不應低估這些措施對該國軍備擴張的影響。據《南華早報》報導,大陸商務部今(24日)發布公告指出,中國出口商被禁止向出口管制名單中的企業與機構出口軍民兩用物項。所謂軍民兩用物項,是指同時具有軍事與民用用途的商品。此外,若該等產品為中國製造,所有外國出口商亦不得向名單所列實體供貨。被列入出口管制名單的20家日本實體,包括三菱重工、川崎重工、IHI公司的子公司,以及日本防衛大學等實體。這些單位廣泛參與軍事裝備的研發與生產,涵蓋艦艇、飛機、雷達與飛彈等多種裝備領域,構成日本防衛工業的重要支柱。與此同時,另有20家實體被納入關注名單,未來在軍民兩用物項貿易方面將面臨更嚴格審查。其中包括汽車製造商速霸陸,因為該公司的航太部門也有在承接防衛生產合約;住友重工與東京科學研究所亦在名單之列。中國商務部表示,凡被認定「有助於提升日本軍事能力」的出口申請,將不予批准。軍民兩用物項雖多以民用功能為主要設計目的,但在特定情境下,可能顯著促進武器與軍事系統的研發與製造。常見例子包括無人機、科技與國防產業不可或缺的關鍵原材料「稀土元素」,以及高性能半導體等。大陸商務部在聲明中形容,相關措施「完全正當、合理、合法」,旨在阻止日本「再軍事化」,並挫敗東京建立核武能力的企圖。聲明強調,此次依法列管僅針對少數日本實體,且僅限於軍民兩用物項,不影響中日之間正常經貿往來;守法經營的日本企業「完全無需擔憂」。然而,近月來中日關係持續惡化。日本首相高市早苗於去年11月7日在國會上宣稱,假設台灣遭到軍事封鎖,恐構成日本的「存亡危機事態」,東京可能行使集體自衛權介入台灣問題。此一說法被北京視為重大戰略威脅。日本身為二戰的侵略國及戰敗國,其軍事力量在戰後憲法框架下長期受到制約。然而,近年來,東京持續推動在全球安全架構中取得「正常國家」地位,並重申對美日同盟的投資與承諾。在高市早苗領導下,日本更積極打造全球軍火強國形象,包括計畫放寬防衛裝備出口限制,並加速對軍事產業的投資。隨著日本的極右翼政治聯盟在2月8日提前選舉後於眾議院取得超過2/3的席次,高市獲得了更強的民意及政治基礎,以推動國防支出的增加。日本於去年12月已通過創紀錄的軍事預算,預計至3月底前國防支出將達國內生產毛額(GDP)的2%,比原定2027年期限大幅提前。分析人士指出,比起今年1月禁止向與日本軍方相關終端用戶出口軍民兩用物項的措施相比,本次行動顯示北京加強並完善了出口管制體系,以對東京施加戰略壓力。透過鎖定特定實體,中國政府由直接施壓轉向間接施壓,增加企業對利潤與供應鏈風險的憂慮。對此,日本綜合研究所亞洲高級經濟學家野木森稔也分析,北京可能意識到,若直接對高市政府施壓,反而會提高其在國內的支持度。上海國際問題研究院日本研究中心主任廉德瑰則表示,北京「特別有必要」遏制日本軍備擴張,因其主要目標在於牽制中國。他認為,高市政府正將日本引向與中國對抗的道路,而中國沒有義務配合或支持日本軍工體系的復甦。北京清華大學國際關係教授劉江永亦指出,中方近期舉措旨在預防潛在的國家安全威脅。他認為,日本放寬武器與軍備出口限制的構想之一,是拉攏「理念相近國家」加入對中國的圍堵與對抗。經濟學人智庫(Economist Intelligence Unit)資深經濟學家徐天辰則分析,日本在輕稀土方面已建立一定供應鏈,但在對科技與國防產業至關重要的重稀土領域仍高度依賴中國,且缺乏替代來源,因此不應低估上述措施對日本國防建設的衝擊。他也補充,雖然這些出口管制對民用產業的打擊相對有限,因制裁對象多為國防相關實體,但若高市進一步採取大膽的行動強化軍事能力,北京仍保留將措施擴及民用企業的選項。美國非營利智庫「解釋性研究與科學預測中心」(Centre for Explanatory Research and Scientific Prediction)主任唐納斯(James Downes)也警告,北京此次行動顯示其針對日本國防工業基礎施加精準的地緣政治壓力,透過監管工具取得槓桿,同時避免全面干擾雙邊貿易;預期日本部分經濟部門將受到衝擊,尤其是航空航天、汽車與半導體產業,將面臨供應鏈延誤與成本上升等問題。
阻日本再軍事化!陸商務部將「40家實體」列入出口管制管控、關注名單
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向日本出口「軍民兩用」產品。如今,中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將三菱重工、川崎重工等20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有SUBARU(速霸陸)等20家日本實體被列入關注名單。大陸商務部今(24日)發布公告稱,根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規有關規定,為維護國家安全和利益,履行防擴散等國際義務,決定將三菱造船株式會社等參與提升日本軍事實力的20家日本實體列入出口管制管控名單,並採取以下措施:一、禁止出口經營者向上述20家實體出口兩用物項,禁止境外組織和個人將原產於中華人民共和國的兩用物項轉移或提供給上述20家實體;正在開展的相關活動應當立即停止。二、特殊情況下確需出口的,出口經營者應當向商務部提出申請。本公告自公佈之日起正式實施。根據大陸商務部提供的附件,出口管制管控名單中的日本實體包括:三菱造船株式會社、三菱重工航空發動機株式會社、三菱重工海洋機械株式會社、三菱重工發動機與渦輪增壓器株式會社、三菱重工海事系統株式會社、川崎重工航空宇宙系統公司、川重岐阜工程株式會社、富士通防衛與國家安全株式會社、IHI原動機株式會社、IHI主要金屬株式會社、IHI噴射機服務株式會社、IHI宇航株式會社、IHI航空製造株式會社、IHI宇航工程株式會社、日本電氣網路與感測器系統株式會社、日本電氣航空宇宙系統株式會社、日本海洋聯合株式會社、JMU防務系統株式會社、日本防衛大學及日本宇宙航空研究開發機構。另大陸商務部今稍晚又發布另1項公告稱,根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規相關規定,決定將無法核實兩用物項最終用戶、最終用途的20家日本實體列入關注名單。出口業者向上述實體出口兩用物項,不得申請通用許可或以登記填報資訊方式取得出口憑證;申請單項許可時,應提交對列入關注名單實體的風險評估報告,並提供不將兩用物項用於一切有助於提升日本軍事實力用途的書面承諾。許可審查期限不受《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第十七條第一款規定期限的限制。大陸商務部將對關注名單中實體的兩用物項出口實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查,涉日本軍事用戶、軍事用途,以及一切有助於提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口不予批准。列入關注名單的實體依據《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第二十六條規定,履行配合核查義務的,可申請移出關注名單。商務部核實後,可以將其移出關注名單。本公告自公佈日起正式實施。根據大陸商務部提供的附件,關注名單中的日本實體包括:速霸陸公司、富士航空航太技術株式會社、引能仕株式會社、輸送機工業株式會社、伊藤忠航空株式會社、儷達集團控股股份有限公司、東京科學大學、三菱綜合材料株式會社、ASPP株式會社、八洲電機株式會社、住友重機械工業株式會社、TDK株式會社、三井物產航空航太株式會社、日野汽車株式會社、東金株式會社、日新電機株式會社、三泰克托株式會社、日東電工株式會社、日油株式會社、半井試劑株式會社。
加、中達成貿易協議!承諾大幅削減電動車和油菜籽關稅
加拿大與中國在16日加國總理卡尼(Mark Carney)訪中期間,達成了1項初步貿易協議,雙方承諾將拆除貿易壁壘,大幅削減針對中國電動車與加拿大油菜籽的關稅,並建立新的戰略夥伴關係。據《路透社》報導,卡尼是自2017年以來首位訪問中國的加拿大總理。在歷經數月外交努力後,他正尋求修復加拿大與第2大貿易夥伴中國之間的關係。卡尼在與包括中國國家主席習近平在內的官員會晤後表示,加拿大將初步允許最多4.9萬輛中國製電動車進口,適用最惠國待遇關稅,稅率僅有6.1%。此一稅率與前加國總理杜魯道(Justin Trudeau)在2024年跟進美國,對中國電動車課徵的100%懲罰性關稅,形成鮮明對比。據悉,2023年,中國曾向加拿大出口了41,678輛電動車。報導補充,卡尼向記者表示,此稅率已回到近期加中貿易衝突前的水準,但該協議為加拿大人帶來了更多的承諾。他隨後補充,中國製電動車的進口配額將逐步提高,5年內可達約7萬輛。卡尼指出,若加拿大要建立具競爭力的本土電動車產業,就必須向創新夥伴學習、進入其供應鏈,並擴大國內需求,這也顯示他已背離杜魯道政府以保護國內製造商、對抗受補貼中國製造商為由而課徵關稅的論述。上述加拿大放寬中國電動車關稅的舉措,背離了美國的政策方向。在美國總統川普(Donald Trump)政府預計重新檢視《美國-加拿大-墨西哥協定》(United States–Mexico–Canada Agreement,USMCA)之前,其內閣部分成員已公開批評此一決定。然而,川普本人卻對卡尼表達支持。他在白宮向記者表示,這正是卡尼應該做的事,簽署貿易協議是好事,如果能與中國達成協議,就應該去做。但加拿大主要汽車製造省份安大略省省長福特(Doug Ford)卻公開抨擊該協議。他在社群平台X上發文表示,聯邦政府正在引入大量廉價的中國製電動車,卻未對加拿大經濟、汽車產業或供應鏈帶來任何實質或即時的投資保證。作為對杜魯道政府關稅的報復,中國曾在去年3月對超過26億美元的加拿大農產品與食品加徵關稅,包括菜籽油與菜籽粕,並於8月進一步對油菜籽本身課稅。這導致中國在2025年自加拿大進口的商品總額下滑了10.4%。卡尼表示,根據新協議,加拿大預期中國將於3月1日前下調油菜籽關稅,總稅率將自目前的84%降至約15%。他補充,加拿大也預期油菜籽粕、龍蝦、螃蟹與豌豆等產品,將自3月1日起至年底前,取消歧視性關稅措施。消息公布後,加拿大油菜籽期貨價格上漲。卡尼稱,相關協議將為加拿大農民、漁業捕撈者與加工業者帶來近30億美元的出口訂單。中國大陸商務部則在聲明中指出,鑑於加拿大降低電動車關稅,中方正調整對油菜籽的反傾銷措施,以及對部分加拿大農產品與水產品的歧視性措施。卡尼也表示,習近平已承諾對赴中國旅遊的加拿大公民提供免簽待遇,但未進一步說明細節。另據中國官媒《新華社》發布的聲明,2國還承諾重啟高層經濟與金融對話,促進貿易與投資,並加強在農業、石油、天然氣與綠色能源等領域的合作。卡尼指出,加拿大計畫在未來15年間將電網容量倍增,其中離岸風電等投資項目存在與中國合作的機會。他補充,加拿大正擴大對亞洲的液化天然氣出口,並計畫在2030年前將年產量提升至5,000萬噸,且全數供應亞洲市場。對此,總部位於北京的諮詢機構「策緯諮詢」(Trivium China)分析師Even Rogers Pay也分析,「有鑑於加拿大與美國的貿易關係目前充滿複雜性,卡尼政府希望改善與北京的雙邊貿易與投資關係並不令人意外,因為中國對加拿大農民而言是1個龐大的市場。」川普此前已對部分加拿大商品加徵關稅,並暗示這個長期盟友可能會併入成為美國的第51州。同樣受到川普關稅衝擊的中國,也有意與7大工業國集團(G7)成員之一的加拿大合作,而渥太華(Ottawa)向來被視為華盛頓傳統勢力範圍的一部分。此外,當卡尼在被問及中國是否比美國更可預測、更可靠時也坦承,近幾個月來,加中關係的發展趨勢確實更加可預測,也更能看到具體成果。他還透露,他曾與習近平討論格陵蘭(Greenland)議題,且「我發現我們在這方面有很多共同的觀點。」據悉,川普近日再度重申美國對丹麥自治領土格陵蘭的主權主張,而北約(NATO)成員國則急於駁斥華府對格陵蘭防衛不足的批評。然而,分析人士也指出,加中關係的解凍可能重塑中美競爭的政治與經濟背景,但渥太華並不太可能大幅轉向、遠離華盛頓。中國清華大學國際安全與戰略中心研究員孫成昊分析,加拿大是美國的核心盟友,深度嵌入美國的安全與情報體系,因此極不可能在戰略上重新定位、脫離華盛頓。
陸電動車反補貼關稅或將退場?歐盟考慮以「價格承諾」取代
北京與布魯塞爾於12日宣布,雙方在解決歷時多年的中國電動車貿易爭端方面,已取得里程碑式的進展。歐盟(EU)隨後也公布1項指引,旨在處理其於2024年對中國電動車所加徵的反補貼關稅。據《南華早報》報導,歐盟執委會(EC)發布文件,說明中國出口商如何提交「價格承諾」(price undertaking)方案。EC補充,這類方案必須「足以消除補貼所造成的損害性影響,並產生與關稅同等的效果」,若接受相關提案,將修訂現行法規。為了強化提案內容,EC鼓勵出口商納入相關承諾,例如年度出貨量以及未來在歐盟的投資規畫。EC強調,每1項評估都將依據不歧視原則,以客觀且公平的方式進行,並符合世界貿易組織(WTO)的規範。電動車爭端近年來一直是中歐貿易矛盾的癥結點。布魯塞爾於2023年10月啟動反補貼調查,並在1年後作出裁定,對中國電動車課徵為期5年的反補貼關稅,稅率介於7.8%至35.3%之間。作為回應,北京則對歐洲白蘭地(cognac)、乳製品以及豬肉啟動調查。儘管歐盟的關稅目前仍然有效,但在新機制下,這些關稅可能會被最低進口價格所取代。中國大陸商務部於12日另行發布聲明稱,這項進展「充分體現了中歐雙方對話的精神,以及磋商所取得的成果。」大陸商務部指出,這顯示中歐雙方都有能力也有意願,在WTO規則框架下,透過對話與協商妥善解決分歧,並維護中國、歐盟以及全球汽車產業與供應鏈的穩定。聲明強調,這不僅有助於確保中歐經貿關係的健康發展,也有助於維護以規則為基礎的國際貿易秩序。去年12月,布魯塞爾正式啟動對福斯汽車(Volkswagen)中國合資企業所提出價格承諾方案的審查,這是首宗試圖藉此規避歐盟對中國製電動車關稅的案例。1名熟悉相關情況的消息人士指出,該案件在促成12日的共識中扮演了重要角色,雙方在此提案提出後加速了談判進程。對此,法國投資銀行「法盛」(Natixis)亞太區首席經濟學家加西亞-埃雷羅(Alicia Garcia-Herrero)表示,這項以價格底線取代關稅的提議,標誌著這場長期爭端中的重大發展。中國歐盟商會(China Chamber of Commerce to the European Union)也認為,這項進展代表電動車爭端的「軟著陸」,也是「推動中歐貿易與投資合作,以及更廣泛雙邊關係的建設性一步。」商會在聲明中指出,所達成的共識與安排將顯著提振企業信心,並為在歐洲投資與營運的中國電動車製造商及相關供應鏈企業,創造更穩定且可預期的環境,這也將促進中歐在市場開發與技術創新等領域的進一步合作。中國機電產品進出口商會(China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products)則呼應上述看法,表示妥善解決歐盟反補貼案件是整個產業上下游的「共同期待」。該商會補充,他們將「鼓勵並支持相關企業充分運用磋商成果,申請價格承諾方案,努力維護其對歐出口權益,並推動中歐產業合作的健康發展。」然而,北京外國語大學(Beijing Foreign Studies University)歐盟研究中心主任、前中國外交官崔洪建分析,雙方僅將此視為技術層面的進展,而非重大的政治突破。他指出,若歐方最終裁定明確說明有多少企業可獲得關稅豁免,且豁免比例相當可觀,「那麼中國屆時才可能從政治層面作出表態。」崔洪建認為,在短期內出現足以化解貿易緊張關係的重大讓步並不太可能,因為雙方面臨經濟限制,同時也受到與華盛頓關係不確定性的影響,「目前,雙方在某種程度上都存在信心不足的問題。」與此同時,法盛的加西亞-埃雷羅也警告,這項機制對歐洲而言可能是壞消息,因為它可能削弱歐盟關稅的可信度,並推高歐洲買家的成本。她指出,該機制強調增加中國投資,可能會加深歐盟對中國的依賴,同時也讓中國製造商在不支付關稅的情況下,以更高的利潤空間銷售產品。
美國務院發言人「挺日」!重申反對以武力改變台海現狀 對美日同盟承諾堅定不移
中國大陸商務部於美東時間20日表示,中日之間的貿易合作已被「嚴重損害」,並敦促日本首相高市早苗撤回「台灣有事」的相關言論,否則將承擔後果。對此,美國國務院發言人也在X平台發文表示,「美日同盟仍是印太地區和平與安全的基石。我們堅決反對任何單方面改變台灣海峽、東海或南海現況的企圖,包括使用武力或脅迫手段。」據《路透社》報導,高市早苗7日在眾議院接受質詢時提到,如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況,例如以戰艦進行海上封鎖,就有可能構成安全保障法制中,日本能夠行使集體自衛權的「存亡危機事態」。由於前日相安倍晉三在2021年12月1日提出「台灣有事即日本有事,也就是日美同盟有事」時,已經卸下內閣總理大臣。因此高市早苗可說是首位在任內發表「台灣有事論」的日相。對此,大陸商務部發言人何詠前在20日的例行記者會上表示「高市首相關於台灣問題的公開錯誤言論,從根本上損害了中日關係的政治基礎,對雙方經貿交流合作帶來了嚴重的負面影響。如果日方執意行動、繼續走錯誤道路,中方將堅決採取必要措施,所有後果將由日方承擔。」當被問及是否能證實中國已禁止所有日本海鮮進口時,何詠前則回應「目前沒有可提供的資訊。」在20日的大陸外交部例行記者會上,當被問及中國國務院總理李強,是否會在本週於南非舉行的G20峰會期間與高市會面時,發言人也表示沒有這樣的計畫。根據聯合國商品貿易統計資料庫(UN COMTRADE)數據,中國是日本僅次於美國的第2大出口市場,2024年日本對華出口約1,250億美元,主要為工業設備、半導體與汽車。若中國關閉市場,日本恐難迅速找到替代買家。數據顯示,日本第3大出口目的地南韓去年僅吸收460億美元的日本貨品。在2020年禁令之前,中國更是日本最大的干貝買家,也是海參的主要進口國。2023年,北京曾因東京決定將福島核電廠處理過的核汙染水排放入海,而對日本海鮮實施全面進口禁令。聯合國國際原子能總署(IAEA)此前已認定該排放行為安全。2010年,中國也曾因日本在釣魚臺(中國大陸稱作「釣魚島」、日本稱作「尖閣諸島」)附近海域拘留1名與海上保安廳巡邏船發生碰撞的中國漁船船長,而停止對日出口稀土約7週。針對中方對日本祭出的反制措施,美國駐日本大使格拉斯(George Glass)於20日在X平台發文稱:「脅迫是北京難以戒除的習慣。但正如美國在上一次中國對日本海鮮施加不當禁令時,站在日本那邊,我們這次也會再次支持盟友。」美國國務院副發言人皮戈特(Tommy Pigott)21日也在X平台發文表示,「我們對美日同盟和日本防衛(包括日本管轄的釣魚臺列嶼)的承諾堅定不移。美日同盟仍是印太地區和平與安全的基石。我們堅決反對任何單方面改變台灣海峽、東海或南海現況的企圖,包括使用武力或脅迫手段。」報導補充,中日關係原本在近期呈現緩和跡象,尤其在上月於南韓舉行的APEC峰會期間,中國領導人習近平與高市早苗曾進行會晤,並同意「打造符合新時代的建設性、穩定的中日關係。」如今,日本海鮮企業擔憂可能重新陷入過去的困境。北海道的三和水產社長山崎一也透露,「原本逐漸恢復的進展突然又倒退,令人沮喪。而依照這類問題的性質,未來也可能再次發生。」三和水產在禁令前每年向中國輸出約200公噸干貝,是近700家重新申請出口許可的企業之一。東京羅夏顧問公司(Rorschach Advisory)金融與政治分析師克拉夫特(Joseph Kraft)分析:「雙方都沒有台階可以下,除非高市撤回她的言論,然而她不會這麼做,因為那等於是政治自殺。但中國也將事態拉高到一個它自身無法輕易退讓的程度。」
中國限制出口「全球汽車業壓力大」!荷蘭政府屈服:不再干預安世半導體
荷蘭政府19日表示,在與北京當局展開「具建設性」的對話後,已暫停對中國「聞泰科技股份有限公司」(Wingtech Technology)全資控股的晶片製造商「安世半導體」(Nexperia)進行的國家干預行動,宣布將安世半導體控制權歸還給其中國母公司聞泰科技。據《CNBC》報導,荷蘭經濟事務部長卡雷曼斯(Vincent Karremans)在社群平台X上發布聲明稱,「我們將此視為善意的展現。」他在另1封致議會的信中則指出,北京現在似乎已允許來自歐洲及其他國家的企業出口安世半導體的晶片,並強調「這是1項重要進展。」中國商務部則回應,荷蘭政府暫停干預的決定是「邁向正確方向的第一步」,但仍需採取更多行動,以解決全球半導體供應鏈「動盪與混亂」的根本原因。《CNBC》為此已向安世半導體,以及中國駐英國大使館尋求評論。據悉,今年10月12日,總部設於荷蘭的安世半導體突然收到荷蘭經濟事務與氣候政策部下達的大臣令,以及阿姆斯特丹上訴法院企業法庭的裁決,要求該公司及其下屬公司等全球30個主體對其資產、智慧財產權、業務及人員等實行凍結,有效期為1年,實質上接管了該公司。中國大陸商務部為進行反制,決定禁止安世半導體的中國分公司及其分包商,出口在中國製造的特定成品組件以及子組件,同時安世半導體中國區宣布獨立運營。由於安世半導體是全球最大的基礎型晶片製造商之一,其產品(如二極體、電晶體和電源管理晶片)對歐洲汽車工業至關重要,公司營收中約有60%來自汽車領域客戶。因此北京的反制措施導致全球汽車製造商紛紛示警,晶片短缺情勢恐惡化。荷蘭經濟事務部因此在19日示軟,聲稱該國認為現在是透過暫停冷戰時期頒布的《商品供應法》(Goods Availability Act,荷蘭語Wet beschikbaarheid goederen,簡稱Wbg)下的指令、採取「建設性措施」的適當時機。部門補充,荷蘭將在接下來數週內持續與中國當局對話。《商品供應法》是荷蘭在1952年頒布的1項框架性法律,賦予政府在國家緊急狀態下保障基本物資供應的權力。據報導,這項極不尋常的舉動是在美國提出安全疑慮後所做出的。荷蘭政府在決策中指出,該公司所生產、且廣泛用於汽車、消費電子與其他產業的高產量晶片技術,可能在緊急情況中「變得無法取得。」對此,歐盟執委會副主席、貿易事務主管塞夫喬維奇(Maroš Šefčovič)19日則在X上發文透露,自己對荷蘭政府暫停干預安世半導體的決定表示歡迎,並讚揚此舉將有助於穩定具戰略性的供應鏈,「與合作夥伴持續展開建設性互動,仍是確保全球供應可靠流動的關鍵。我會與各方保持密切聯繫。」消息一出,歐洲主要汽車製造商19日上午股價表現分歧。於米蘭上市、旗下包括Jeep、RAM、Dodge與Chrysler的斯泰蘭蒂斯(Stellantis N.V.)最新報升0.1%,但德國的福斯(Volkswagen)、梅賽德斯-賓士(Mercedes-Benz)與BMW,皆在倫敦時間上午略為下跌。
歐盟提交2千份「稀土申請」剛半數獲批 憂未在中方暫停稀土出口管制名單
據觀察者網報導,陸美吉隆坡經貿磋商後,歐盟焦慮得不行,唯恐自己不在中方「暫停稀土出口管制」的適用名單之中。近日,歐盟頻頻約見陸方代表,以確認局勢。據路透報導,當地時間11月5日,歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇表示,歐盟已與中方建立「特殊溝通管道」,以確保對歐盟產業至關重要的稀土材料供應。謝夫喬維奇正在科威特參加2025年海灣合作委員會-歐盟商業論壇。他回應路透提問時稱,他已多次直接與中方討論此事。他說,他向中方強調,若稀土出口程序管理不善,歐盟生產和製造業將面臨「非常負面的影響」。謝夫喬維奇說,經過反覆磋商,中方同意優先處理歐洲企業的申請,通過這一「特殊溝通管道」,雙方官員正合作審查並加速稀土材料出口許可。他還透露,自中方實施出口管制以來,歐洲企業已向中方提交約2000份申請,其中剛過半數獲批。他繼續表示,歐盟將繼續敦促中方加快處理剩餘申請,同時致力於通過開發歐洲本地資源,包括愛沙尼亞的稀土和磁鐵生產,以實現稀土供應多元化。稀土被譽為「工業維生素」,是先進武器裝備、航空太空部件、風力發電、新能源汽車、機器人及智能製造等戰略性產業的關鍵原材料支撐。過去30年裡,中國在稀土開採和提煉方面始終具有主導力。中國今年早些時候對稀土實施出口管制,引發歐洲對稀土供應中斷的擔憂。據國際能源署數據,2023年中國佔全球稀土礦產量的超60%,但其對加工階段的控制卻佔全球產量的92%,在全球稀土加工領域幾乎擁有壟斷性的控制權。有歐媒此前指出,對歐盟來說,減少對華依賴是一個艱巨任務,因為中方已經在稀土領域建立「事實壟斷」。目前,歐盟正制定應急計劃,包括提升礦產本地生產、多樣化供應商網絡以及再利用某些材料,同時計劃建立聯合採購和戰略儲備中心。但歐洲官員承認,沒有快速解決方案。中美先後在吉隆坡和釜山舉行經貿磋商和元首會晤,稀土成為所聚焦的議題。會後,中國商務部新聞發言人就中美吉隆坡經貿磋商聯合安排答記者問,稱中方將暫停實施10月9日公佈的相關出口管制等措施一年,並將研究細化具體方案。白宮也發佈了一份「成果說明文件」。但據香港《南華早報》報導,白宮於11月1日發佈文件後,歐盟研判認為,美方宣佈的中方暫停稀土以及其他關鍵礦產出口管制的說法,並不包括歐盟的產業。在此背景下,歐盟近日頻頻約見中方代表,以確認局勢。據大陸商務部網站消息,10月31日至11月1日,大陸商務部安全與管制局江前良局長與歐委會貿易總司雷東內副總司長在布魯塞爾舉行「升級版」中歐出口管制對話磋商。雙方就出口管制領域彼此關切進行深入、富有建設性的溝通。雙方同意繼續保持溝通交流,促進中歐產業鏈供應鏈穩定與暢通。在當地時間11月3日舉行的新聞發佈會上,歐盟委員會確認,儘管歐方認為中方暫停今年10月份擴大4月份稀土出口限制的措施涵蓋「全球」,但目前仍在與中方就相關過往細節進行談判。次日(4日),歐盟委員會表示,歐盟與中方官員討論了通用許可,尋求中方向歐盟放寬稀土出口。就稀土問題,中方已明確立場。10月21日,王文濤部長應約與謝夫喬維奇舉行視頻會談時表示,關於稀土出口管制問題,中方近期措施是依法依規完善中國出口管制體系的正常做法,體現了中國維護世界和平穩定的大國擔當。中方致力於維護全球產供鏈安全穩定,一直為歐盟企業提供審批便利。
川普裝無辜!CNN曝北京打「稀土牌」主因:反制華府的言行不一
美國總統川普(Donald Trump)對北京9日擴大稀土出口管制的政策感到震驚,並指責中國「變得非常敵對」。然而,中國大陸商務部今(14日)卻反控美方,長期泛化國家安全,濫用出口管制,對華採取歧視性做法,加劇了貿易緊張局勢,迫使中國進一步加強對稀土這類關鍵礦產的掌控。這些金屬對電動車、半導體及先進軍事技術至關重要。據《CNN》報導,北京在9日的新措施中,將銪、鈥、鉺、銩、鐿5種稀土元素納入出口管制名單,導致總共17種稀土金屬中,就有12種遭限制出口。於是川普隔天便在「Truth Social」上發文痛批中國「變得非常敵對」,並揚言將取消原訂在10月底舉行的川習會,同時警告可能將在11月1日起對中國輸美商品徵收100%關稅。然而,他隨後又在12日發文聲稱,美國希望「幫助中國,而非傷害中國。」美國財政部長貝森特(Scott Bessent)也於美東時間13日,接受《福斯財經網》(Fox Business)主播巴蒂羅姆(Maria Bartiromo)訪問時,將姿態放軟,澄清川普威脅的「100%對中關稅不一定會實施」,且預期川習會仍將如期舉辦。他還認為,中方擴大稀土出口管制或許是出於3種原因:試圖轉移國內經濟低迷的焦點;掩蓋其透過購買俄羅斯與伊朗石油,資助戰爭的行為,或企圖在川習會前爭取談判籌碼。對此,大陸商務部14日表示,關於稀土等相關物項的出口管制措施,是中國政府依據法律法規,完善自身出口管制體系的正當做法。中國作為負責任大國,始終堅定維護自身國家安全和國際共同安全,中國的出口管制不是禁止出口,對符合規定的申請將一如既往地予以許可,共同維護全球產供鏈安全穩定,「措施出台前,中方已透過雙邊出口管制對話機制向美方進行了通報。」大陸商務部續稱,反觀美方,長期泛化國家安全,濫用出口管制,對華採取歧視性做法,「特別是中美馬德里(Madrid)經貿會談以來美方持續新增一系列對華限制措施,嚴重損害中方利益,嚴重破壞雙方經貿會談氛圍,中方對此堅決反對。」至於關稅戰、貿易戰,大陸商務部稱中方立場是一貫的,「打,奉陪到底;談,大門敞開。」並警告美方,不能一邊要談,一邊又威脅恐嚇祭出新的限制措施,「這不是與中方相處的正確之道。」《CNN》指出,對北京而言,升級貿易戰本可避免,若非川普政府在9月底大幅擴充出口管制清單、增加受限中國實體數量,雙方關係或許不至於如此惡化。中國人民大學國際關係教授暨政府顧問金燦榮也指出,北京此舉只是針對華盛頓一連串「小伎倆」所作的回應,他11日在中國社交媒體「微博」上寫道:「美國咬了中國一口,現在卻假裝無辜,甚至想扮演受害者。」復旦大學國際問題研究院院長兼中國外交部顧問吳心伯也分析,今年夏季,美中關係曾一度出現緩和跡象,尤其是在9月於馬德里舉行的貿易會談,以及隨後的川習通話後。在那通電話裡,習近平對會談結果表達了肯定,但也警告美方不要「施加單邊貿易限制措施,以破壞雙方取得的進展。」然而,僅在通話10天後,華盛頓就顯著擴大出口限制,將中國與其他地區已受制裁公司的子公司納入相同的限制清單,使中國受管制企業增加至數千家,同時還計劃對停靠美國港口的中國製船隻收取費用。「從中國的角度看,這就是極具惡意的行為。」吳心伯表示,此舉再度顯示川普「缺乏誠意」,「如果美國與中國打交道超過半年後,仍未意識到這種舉措會造成嚴重後果,那我只能說,川普團隊的人實在太無能了。」總部位於美國華盛頓特區的全球商業策略公司「奧爾布賴特石橋集團」(Albright Stonebridge Group)中國與科技問題專家崔若洛(Paul Triolo)則坦承,這場貿易對峙升溫,令人聯想起5月時中美關係的惡化,「我們又再度來到懸崖邊緣。但目前的風險更高了,因為雙方都清楚這樣的後果是什麼。」回顧5月11日的日內瓦(Geneva)貿易談判,美中在會後達成共識,同意大幅削減關稅,暫時達成貿易休戰,然而川普後續又接連出手,包括禁止全球公司使用中國科技巨頭華為(Huawei)的人工智慧晶片,對中國施加新的晶片設計軟體出口限制,並威脅撤銷在美中國留學生的簽證。結果這些舉措導致中美談判停擺數週,之後才在艱難協商下恢復脆弱的貿易休戰。崔若洛指出,北京此次加強對稀土的控制,是對川普政策「合乎邏輯且相應的回應」,而非如貝森特所言,意圖在川習會談判前爭取更多籌碼。《CNN》補充,中國幾乎壟斷了全球17種稀土礦物的供應,包括在開採與精煉環節均佔有絕對主導地位。9日祭出的新規不僅擴大出口管制的稀土種類,還延伸限制生產技術與海外用途。例如,規定外國企業若要供應在中國生產或使用中國技術加工的稀土至其他國家,也需要受到管制,消息一出撼動全球產業與科技供應鏈。自中國於4月首度推行稀土出口管制後,全球從汽車製造到國防產業的工廠,皆報告出現關鍵礦物短缺的情形。此次新規同時涵蓋生產先進半導體所需的稀土礦物,可能暫時抑制依賴這些晶片進行訓練的人工智慧熱潮。專家指出,北京的措施與華盛頓過去對半導體的出口管制如出一轍。美方多年來限制晶片、晶片製造設備等出口至中國,甚至包括使用美國技術的第3國產品。這種出口管制工具在拜登(Biden)政府時期,被稱為「外國直接產品規則」(Foreign Direct Product Rule)。儘管北京長期批評美方的「長臂管轄」(long-arm jurisdiction),但如今中國也開始採用類似的貿易戰手段。復旦大學的吳心伯透露,「從川普1.0、拜登政府,再到川普2.0,美國對中國堆疊了關稅、科技限制與各種制裁。北京已記錄下這些行為,現在該是時候算帳了。」至於習近平與川普是否仍會如期會晤?吳心伯認為,主導權在華盛頓手中,「是否改善雙邊關係取決於美國能否採取具體行動,而不是讓中國因為領導人會面,而犧牲自身利益或被迫忍受壓力。」另一位中國人民大學國際關係學者王義桅則分析,中方自川普1.0起就在研究如何應對這些打壓,如今已「完全準備好,了解他那套『交易的藝術』(Art of the Deal)、策略,以及美國的弱點。現在焦慮的是美國,而不是中國。」王義桅補充,儘管共和黨同時掌握行政權與立法權,但川普正面臨聯邦政府停擺的國內壓力,而且在北京對稀土領域的強勢主導下,美國短期內仍將依賴中國,「要傳遞給美國人的訊息是:現實一點!與中國合作才是更好的選擇。」
陸稀土形成技術壁壘 港媒:卡美國脖子成談判籌碼
大陸商務部9日連發多個公告,6個跟出口管制有關,1個涉及不可靠實體清單,在出口管制部分,有4個涉及稀土。華府智庫戰略與國際研究中心關鍵礦物安全計畫主任巴斯卡蘭指出,這是中國首次採用「外國直接產品規則」,即便僅含有微量中國生產的稀土,或使用中國開採、加工或永磁體技術,外國公司出口磁鐵時,都須獲得中國政府批准,本規定也適用於含有至少0.1%源自中國稀土元素的外國生產稀土磁鐵與特定半導體材料。此舉也是中國至今最針對國防產業的一步,任何與外國防衛產業相關的公司,將在很大程度上被拒發出口許可,軍事用途也預期會被自動駁回,影響外國國防供應鏈。巴斯卡蘭示警,這將嚴重衝擊美國國安。因為稀土對包含F-35戰機、戰斧飛彈、雷達系統、潛艦、無人機等防衛技術至關重要,美國生產這些武器的速度已落後,同時中國又加大擴張彈藥製造,並以美國5至6倍的速度取得先進武器平台與裝備,只會讓美國防衛產能更脆弱,使中國能在印太區域緊張時刻,比美國更快擴張軍事能力。在新規下,用於高端先進技術,包含14奈米以下半導體、次世代記憶體晶片等的出口許可,需經中國官方逐案審查,申請公司可能需提供終端使用者、技術規格或是使用領域等細節,讓中國官方有理由延遲、拒絕或有條件出口稀土,有效對先進運算和防衛技術至關重要的稀土全球供應鏈上,加上戰略控制層。另據港媒香港01分析,在《公布對境外相關稀土物項實施出口管制的決定》的附件,提到含有稀土相關物件價值比例達0.1%以上的,想要出口就需通過官方許可,這是為堵上一些國家當「中轉國」的可能性。此外,對於許可的等級,列出「原則上不予許可」,針對境外軍事用戶的出口申請,以及向出口管制管控名單和關注名單所列的進口商和最終用戶。文章分析,中國的稀土冶煉分離技術獨步天下,高效提煉能力目前只有中國有,已形成技術壁壘,「能讓中國更好的去卡美國脖子,讓這種卡脖子成為談判桌上的籌碼。」
川普改口「川習會」沒取消:我會到場 是否取消加徵100%關稅看陸官方而定
美國總統川普因大陸宣布實施稀土出口管制,在當地時間10日宣布,從11月起對大陸商品加徵100%關稅,並對關鍵軟體實施出口管制,甚至喊出取消10月底舉辦的「川習會」。但他之後澄清尚未取消,「不知道我們是否會舉行(會晤),不過,我無論如何都會到場。」更稱是否撤銷加徵關稅由大陸官方而定。大陸商務部9日本周稍早公告,將進一步收緊稀土等出口管制,讓川普在自家社群平台「真實社群」(Truth Social)發文,批評大陸對「與稀土有關的所有生產要素及其能想到的一切」進行出口管制,此舉前所未聞且會「堵塞」市場。川普表示,大陸長期透過壟斷稀土、磁鐵等重要資源,試圖掌控全球供應鏈,這種行為「十分具有敵意」。川普之後又發文,基於中方採取立場,美國從11月1日起將在現行課徵關稅之上,針對大陸產品額外開徵100%關稅,同時針對所有關鍵軟體採取出口控制,如大陸有其他行動,關稅和出口控制時程有可能提前。川普後續被記者追問,是否已取消「川習會」時,他回應「我沒有取消,但我不知道我們是否會舉行(會晤)。不過,我無論如何都會到場。」至於如果大陸撤銷稀土等出口管制,美國會否也取消新加徵100%關稅,川普表示「得看看接下來會發生什麼事,這就是為什麼把(新關稅生效)日期訂在11月1日。」
劍指美國?大陸再收緊「稀土出口管制」 公告新規一次看
中國大陸商務部今(9日)稍早宣布,為維護國家安全與利益,將對涉及稀土產業的關鍵技術實施出口管制。此舉依據《中華人民共和國出口管制法》、《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等相關法律法規,並經國務院批准。新規自公告發布之日起正式生效,同時《兩用物項出口管制清單》也將同步更新。根據公告內容,凡屬稀土開採、冶煉分離、金屬冶煉、磁性材料製造及稀土二次資源回收利用等相關技術及其載體,均列入出口管制範圍。具體包括2大類項目:涉及上述領域的技術資料、設計圖紙、工藝規範、加工參數、模擬資料等技術及其載體(管制編碼1E902.a);與相關生產線的裝配、調試、維護、升級等操作技術(管制編碼1E902.b)。大陸商務部續稱,在未獲得官方許可前,任何單位或個人不得將上述技術出口。即使出口的是未列入管制清單的貨物、技術或服務,若出口經營者明知其最終用途或實質上將被用於境外的稀土開採、冶煉、磁材製造等活動,也必須依《出口管制法》第12條與《兩用物項出口管制條例》第14條規定,事前向商務部申請出口許可;未經批准不得提供。公告同時對相關術語作出界定:其中「稀土」、「冶煉分離」、「金屬冶煉」、「稀土二次資源」等的具體範圍,依《中華人民共和國稀土管理條例》執行;而「磁材製造」則特指釤鈷、釹鐵硼及鈰磁體等稀土永磁材料製造技術。此外,所謂「出口經營者」的範圍也明確涵蓋中國境內的所有公民、法人、非法人組織,以及在中國境內活動的外國個人或組織。公告指出,所謂「出口」不僅限於貿易性出口,也包括以授權、投資、交流、贈送、展覽、測試、援助、技術傳授、聯合研發、雇傭、諮詢等任何形式,將相關技術轉移或提供給境外組織或個人的行為,無論此行為發生在境內或境外。若出口經營者計畫出口受控技術,必須依規向大陸商務部提出許可申請,並提交《轉移或者提供受出口管制技術情況說明》;若在境內向外國組織或個人提供技術,則需同時附上《在境內提供受出口管制技術情況說明》。獲得許可後,經營者必須依規使用許可證件並履行報告義務。大陸商務部提醒,出口經營者應強化合規管理,明確了解擬出口技術或服務的性能指標與用途,確認其是否屬於受控的「兩用物項」。若無法自行判定,應主動向商務部諮詢。公告還要求,任何單位或個人不得為違反出口管制的行為提供仲介、代理、貨運、報關、電商平台或金融等協助服務。涉及受管制項目的服務提供者,應主動核實服務對象是否具備出口許可證件;而持有有效許可的出口商,亦應主動出示相關證明。值得注意的是,公告也明確指出,已公開的技術、基礎科學研究中的技術,以及普通專利申請所需的技術不受本次管制。但若未經許可,向不特定對象公開尚未進入公共領域的受控技術,將依《出口管制法》第34條追究責任。最後,大陸商務部強調,任何中國公民、法人、非法人組織未經許可不得為境外稀土開採、冶煉分離、金屬冶煉、磁材製造、稀土二次資源回收利用活動提供任何實質性幫助和支持,違反本公告要求的,按照《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》有關規定進行處罰。
墨西哥擬將中國汽車關稅「上調至50%」 大陸商務部揚言祭反制措施
中國近日對墨西哥發出警告,稱如果墨西哥將亞洲製汽車關稅提高至50%,中國將採取反制措施。大陸商務部於美東時間11日晚間發布聲明表示:「我們希望墨西哥在行動前務必非常謹慎,三思而後行。」聲明中還指出:「中國與墨西哥互為重要的貿易夥伴。我們不希望雙方的經濟合作因為此事受到影響。」據《CNBC》報導,墨西哥經濟部長厄伯拉特(Marcelo Ebrard)10日向媒體表示,該國計畫將來自亞洲,尤其是中國的汽車關稅,從目前的20%上調至50%。不過,他強調,此項增稅仍需國會批准,關稅將於批准後30天生效。對此,大陸商務部透過聲明指出:「中國將採取必要措施……堅決維護自身合法權益。」與此同時,北京還表示,面對「美國濫用關稅」的情況,各國應共同維護自由貿易,「任何脅迫行為都不應犧牲第三方利益。」據《華爾街日報》報導,墨西哥此次擬議的中國關稅,屬於更廣泛的聯邦預算提案,將影響該國價值520億美元的進口商品。在與美國的持續貿易緊張關係中,中國的反制措施曾包括限制對汽車及其他先進技術生產關鍵礦物的出口,而中國企業已在這些礦物供應鏈中占據主導地位。地處美國南部邊境的墨西哥,得益於《美國-墨西哥-加拿大協定》(USMCA)享有關稅免除的貿易優勢。然而,自2020年生效的「USMCA」相較於原《北美自由貿易協定》(NAFTA),要求更多車輛零件需在北美區域生產。墨西哥汽車產業是該國最大的雇主,位於華盛頓的企業管理顧問公司「Dentons Global Advisors」的合夥人、前墨西哥駐中國大使瓜哈爾多(Jorge Guajardo)曾向《CNBC》表示:「50%的關稅比俄羅斯對中國汽車徵收的60%還低。」而巴西也在今年7月宣布對進口電動車徵收35%關稅。然而,中國對俄羅斯或巴西未作出類似「脅迫指控」,顯示雙方默認國際上無吸納中國過剩產能的意願。根據美國非營利倡議組織「繁榮美國聯盟」(Coalition for a Prosperous America)的資料,自2022年6月至2024年7月,已有超過20家中國汽車零件及製造商宣布在墨西哥投資逾70億美元。但目前尚不清楚其中有多少專案已完成。值得注意的是,中國電動車巨頭比亞迪(BYD)至今仍未在墨西哥建廠。今年稍早,「中國乘用車市場信息聯席會」((China Passenger Car Association)的數據顯示,墨西哥已成為中國汽車出口的主要目的地。麥格理資本(Macquarie Capital)中國股票策略主管蕭義傑(Eugene Hsiao,音譯)在《CNBC》節目《The China Connection》中表示:「中國汽車在市場份額增長的地區,往往並非取代西方品牌,而是取代其他亞洲品牌。我認為這也是我們在墨西哥看到的情況。」他進一步指出,即便當時已有關稅可能上調25%的訊息,且未來將徵收部分關稅,「我認為許多中國汽車的價值主張仍將保持不變。」
快訊/陸商務部宣布:8家台灣實體列出口管制 漢翔、中科院入列
中國大陸商務部網站今(9)日上午發布消息指出,根據大陸的《出口管制法》和《兩用物項出口管制條例》等相關規定,將漢翔航空工業股份有限公司等8家台灣實體列入出口管制管控名單。大陸商務部表示,根據大陸《出口管制法》和《兩用物項出口管制條例》等法律法規有關規定,為維護國家安全和利益,履行防擴散等國際義務,決定將8家台灣實體列入出口管制管控名單。這8家台灣實體包括:漢翔航空工業股份有限公司、經緯航太科技公司、中山科學研究院、仲碩科技股份有限公司、國際造船股份有限公司、中信造船股份有限公司、龍德造船工業股份有限公司、攻衛股份有限公司。大陸商務部表示,禁止向上述8家台灣實體出口兩用物項;正在展開的相關出口活動應立即停止。若遇特殊情況下需出口,出口經營者應當向商務部提出申請。該公告自公布當日起正式實施。8家台灣地區實體列入大陸出口管制名單:1. 漢翔航空工業股份有限公司(Aerospace Industrial Development Corp.)2. 經緯航太科技公司(GEOSAT Aerospace & Technology Inc.)3. 中山科學研究院(National Chung-Shan Institute of Science & Technology)4. 仲碩科技股份有限公司(JC Technology Inc.)5. 國際造船股份有限公司(CSBC Corporation,Taiwan)6. 中信造船股份有限公司(Jong Shyn Shipbuilding Co.,Ltd)7. 龍德造船工業股份有限公司(Lungteh Shipbuilding Co.,Ltd)8. 攻衛股份有限公司(Gong Wei Co.,Ltd)
傳川普計劃10月訪中 蘋果、輝達疑在同行名單中
據美媒報導,美國商務部正在聯繫商界高層,包括輝達CEO黃仁勳和蘋果CEO庫克等人,探詢他們是否有興趣陪同美國總統川普今年訪華。似乎是為了營造和緩氣氛,美國4日恢復對華發動機出口,波音飛機也重新啟動交付陸籍航空公司,大陸商務部也證實相關消息,呼籲美方繼續同中方相向而行。知情人士透露,川普訪華的時機將在10月下旬,屆時APEC亞太經合組織峰會將在韓國舉行,而東協領導人峰會將在馬來西亞舉行,兩者接連舉行。美國總統通常會出席這兩場峰會。而川普是否訪華目前尚不確定,因為這個想法在川普政府內部面臨反對。美國政府內部充斥對華鷹派人士,他們傾向於對北京採取更強硬的立場。川普今年首次重要出訪,在金融、科技和製造業高層的陪同下,訪問了海灣國家沙烏地阿拉伯、卡達和阿拉伯聯合大公國,並宣布了數十億美元的新交易,涵蓋能源、人工智慧、晶片、航空航太、體育等領域,展現了美國企業的實力。陪同川普這次旋風式訪問的嘉賓包括貝萊德公司、波音公司和輝達公司的CEO。知情人士透露,美國商務部長盧特尼克預計,川普的北京之行也將安排類似的陣容,其目標是為美國公司達成交易並為美國產品開拓新市場。屆時川普、中國國家主席習近平和隨行的高層可能會宣布投資和採購協議。川普和習近平上次通話是在6月5日,川普隨後宣布,習近平「盛情邀請我和第一夫人訪華,我也回敬了邀請」。川普當時在社群網站「真實媒體」發文說:「作為兩個偉大國家的總統,我們都期待著這一天。」不過,由於計畫尚未成熟,白宮新聞祕書李威特在被要求置評時表示,目前尚未安排訪華事宜,美國商務部拒絕置評。中國商務部新聞發言人何詠前3日也回應,她沒有可以提供的訊息。雖然川普訪華尚未定案,但官方已在營造兩國和緩氣氛。據《第一財經》報導,美國已經同意GE航空航天集團等美國相關飛機零部件企業,恢復向中國供應飛機發動機等關鍵零部件。此外,4月份一度開始暫停接收的波音飛機,也在陸續恢復交付陸籍航空公司。大陸商務部發言人表示,中美倫敦會談達成的框架來之不易,對話合作才是正道,訛詐脅迫沒有出路。希望美方深刻認識中美經貿關係互利共贏的本質,繼續同中方相向而行,進一步糾正錯誤做法,以實際行動維護和落實好兩國元首通話重要共識,共同推動中美經貿關係行穩致遠。
關稅大限倒數10天!200多國只5國完成協商 川普:可延長可縮短
美國政府官員近日暗示,7月9日不再是「對等關稅」大限。美國總統川普27日被記者問及,對等關稅90天暫緩期是否可能延長,他表示:「我們隨心所欲,可延長,也可縮短。」綜合外電報導,美方針對即將於7月9日屆滿的對等關稅暫緩期釋出多重訊號,使國際市場對美國夏季貿易政策走向更加混沌不清。川普在白宮召開記者會時表示,美方可能與4、5個國家談成了,其他國家也正積極協商中,但美國的貿易夥伴超過200個,華府預計大約一周半內,將發函給其他各國,告知其將面臨的關稅稅率。針對川普稱持續與各國經貿談判,大陸商務部發言人28日強調「中方堅決反對任何一方以犧牲中方利益為代價達成交易,換取所謂關稅減免。如果出現這種情況,中方絕不接受,將堅決予以反制,維護自身正當權益。」美國財長貝森特27日稍早透露,美方正在與18個主要貿易夥伴磋商貿易協議,預計川普政府的談判議程會在9月1日勞動節假期前完成,相信有10至12個國家可以很快達成協議,其後將再與另外20個貿易夥伴商談。川普27日宣布叫停美加貿易談判,以科技股為主的納斯達克指數一度驟跌,但最終成功反彈。最終,標普500上漲32.05點,收在6173.07點;納斯達克漲105.55點,收在20273.46點,兩大指數雙雙創歷史新高。
關稅大限倒數! 川普認「可延長也可縮短」:一周半內通知
川普政府官員近日相繼暗示,7月9日不再是「對等關稅」大限。美國總統川普27日被記者問及,對等關稅90天暫緩期是否可能延長,他答說「我們隨心所欲,可延長,也可縮短」。川普稱,自己倒是希望快點發函出去,直接告訴所有國家支付25%的關稅。川普在白宮召開記者會時表示,美方可能與4、5個國家談成了,其他國家也正積極協商中,但美國的貿易夥伴超過200個,「無法和每個國家都達成協議」,華府預計未來大約一周半內,將發函給其他各國,告知其將面臨的關稅稅率。他進一步舉例說,針對大型經濟體,例如印度,美方希望能透過協議,全面消除貿易障礙,讓美國企業得以公平進入市場,「我們會和印度達成協議,也會和中國持續做生意」。媒體問及,對等關稅暫緩期的截止日是否鐵板一塊,川普答說:「不,我們隨心所欲。我們可以延長期限,也可以縮短期限。」他稱自己倒是希望縮短期限,直接發函告知所有國家「恭喜了,你們將支付25%的關稅」。而針對川普稱持續與各國經貿談判,大陸商務部發言人28日強調「中方堅決反對任何一方以犧牲中方利益為代價達成交易,換取所謂關稅減免。如果出現這種情況,中方絕不接受,將堅決予以反制,維護自身正當權益。」美國財長貝森特27日稍早在福斯財經頻道(Fox Business)專訪中表示,美方正在與18個主要貿易夥判磋商貿易協議,相信有10至12個國家可以很快達成協議,其後將再與另外20個貿易夥伴商談,預計川普政府的談判議程會在9月1日勞動節假期前完成。貝森特的上述說法,被指是暗示談判期可能再延長近兩個月。而在貝森特談話期間,美股早盤維持漲勢。到午盤時段,因川普宣布叫停美加貿易談判,以科技股為主的那斯達克指數一度驟跌,但最終成功反彈。最終,標普500上漲32.05點,或0.52%,收在6173.07點。那斯達克漲105.55點,或0.52%,收在20273.46點。兩大指數雙雙創歷史新高,分別刷新今年2月和去年12月創下的收盤最高紀錄。
陸擴大禁毒範圍 「比嗎啡毒百倍」尼秦類納管
打擊合成類鴉片藥物,是中美經貿談判交鋒重點之一。繼大力管制芬太尼後,大陸國家禁毒辦19日宣布將尼秦類物質(nitazenes)和12種新興精神活性物質(New Psychoactive Substance)納入管制,加強監管和打擊,嚴防濫用蔓延。北京擴大禁毒,被視為間接回應中美合作打擊芬太尼的訴求。在大陸宣布擴大禁毒範圍後,大陸公安部長王小洪19日在北京會見美國駐中大使龐德偉。王小洪說,中方願同美方落實兩國元首重要共識,本著相互尊重、和平共處、合作共贏原則,在禁毒、非法移民遣返等執法領域開展務實合作,努力取得有利於兩國人民福祉的成果。龐德偉表示,願做兩國關係發展的溝通者、促進者,推動禁毒執法等領域交流合作。大陸公安部、國家衛健委等部委去年6月也曾發布公告,將美托尼秦、丙托尼秦等9種尼秦類物質納入管制清單,同年7月正式實施。尼秦類物質早在1950年代被一家瑞士藥廠研發出來,最初是希望作為強效止痛劑,但因呼吸抑制、中樞神經抑制等副作用過大,並未被投入臨床使用。據了解,尼秦類物質屬於合成類鴉片藥物,近年流行於美、歐等地,其毒性比美國亟欲打擊的芬太尼還強40倍,甚至是嗎啡毒性的百倍,過量使用可能增加心臟驟停的風險。近年來,尼秦類新興精神活性物質濫用事件頻發,已在全球造成數百起中毒或死亡案件。新華社報導,自去年7月列管46種新興精神活性物質以來,國家禁毒辦監測毒品濫用發現,尼秦類和咪脂類物質又出現新的替代品,且發生濫用危害。同時擔任大陸國家禁毒辦副主任的公安部禁毒局副局長單葉驊指出,此次整類列管尼秦類物質,是繼整類列管芬太尼類物質、合成大麻素類物質後又一次監管創新,對遏制此類物質等新型毒品犯罪具有重要意義。單葉驊強調,管控新興精神活性物質需要全球共同努力;厲行禁毒是中國政府一貫立場和堅決主張,整類列管、快速增列新興精神活性物質是中國特色毒品治理之路的具體實踐。中美經貿倫敦談判後,北京雖未放寬軍用稀土管制,但在談及稀土相關出口問題時,大陸商務部新聞發言人何亞東昨強調,將加快對稀土相關出口許可申請的審查,且已經依法批准一定數量的申請。中方願加強與相關國家的出口管制溝通對話,積極促進便利合規貿易。
中美關稅會談10日瑞士舉行 北京定性為「接觸」
中美關稅談判露曙光!大陸副總理何立峰預定10日起與美國財政部長貝森特在瑞士日內瓦舉行2天會談。對這場千呼萬喚始出來的會談,北京定性為「接觸」,強調是應美方多次要求,中國不會為了尋求協議而犧牲原則與立場。貝森特則表明,美國無意與中國脫鉤,只是要求「公平貿易」,他也說此次會談是為緩和局勢,不期望達成重大協議。美國財政部與貿易代表署6日皆發新聞稿指出,貝森特與貿易代表葛里爾8日將赴日內瓦,除會見瑞士總統凱勒蘇特(Karin Keller-Sutter),也將與中國官員會面,討論貿易議題。協商內容 包括取消特定產品關稅與此同時,大陸外交部宣布,應瑞士政府邀請,何立峰將於9日至12日訪問瑞士,與瑞士領導人及有關方面舉行會談。訪瑞士期間,何立峰將與貝森特舉行會談。自川普於4月2日宣布對貿易夥伴實施對等關稅後,中美關稅大戰越演越烈,互相加徵逾100%的天價關稅,貝森特與何立峰的會晤,不只是為兩國貿易紛爭和解踏出第一步,更可望為失控的全球經濟帶來喘息機會。綜合外電報導,貝森特接受《福斯新聞》訪問時認為,美中彼此都有共同利益,高關稅措施並無法持續太久,「特別是對中國而言」,145%或125%的關稅實際上等同於禁運。他更強調,美國並不打算與中國「脫鉤」,而是希望達成「公平貿易」。雙方將於會議中,「先釐清要談些什麼」。據2位知情人士透露,美中預計將就大範圍產品關稅下降進行討論,也會就取消特定產品關稅、美國小額包裹的免稅門檻、美國出口管制清單等議題,進行協商。不過,貝森特坦言,此次會談主要目的是緩解緊張局勢,不期望達成重大貿易協議。貝森特說,「我們必須先降溫,才能往前邁進。」路透認為,日內瓦會談有助於為中美下一次經貿磋商暖身。中美雙方對這次會談,態度都很謹慎。對於究竟是中方或美方先聯繫會談的話題,貝森特低調稱,「沒有所謂第一通電話」,雙方一直有接觸。陸方強調 會談是應美方請求舉行北京則是「裡子、面子」都想兼顧。大陸商務部昨以不具名新聞發言人名義強調,美方高層不斷透過多種管道主動傳遞訊息,希望就關稅等問題與中方談起來,在充分考慮全球期待、中方利益、美國業界和消費者呼籲的基礎上,中方決定同意與美方進行接觸。大陸外交部發言人林劍也是口徑一致,表明「這次會談是應美方請求舉行的」。更稱,任何外部衝擊都改變不了中國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛力大的基本面。除認為所謂會談只是「接觸」,大陸商務部也不忘強調,「對美聽其言而觀其行」。該發言人直言,如果美方說一套、做一套,甚至企圖以談為幌子,繼續搞脅迫訛詐,「中方絕不會答應,更不會犧牲原則立場、犧牲國際公平正義去尋求達成任何協議」。續訪法國 凸顯拉歐抗美戰略主軸至於此次中美雙方選在瑞士談判,日經亞洲引述亞洲社會政策研究所中國經濟研究員李其說法,認為這是為避免外界過度解讀,讓兩國都有面子。值得關注是,何立峰在結束瑞士行程後,12日至16日將赴法國,與法方共同主持第10次中法高級別經濟財金對話。這一方面除向外界傳遞,何立峰是「順道」與貝森特接觸,更凸顯北京持續「拉歐抗美」的戰略主軸,不會因為中美一次會談就有所轉彎。