專任教師
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教師每年3天「身心調適假」10/10上路 代課鐘點費改政府補助
教育部今日修正發布「教師請假規則」增訂教師身心調適假,每學年准給3日,得以時計,併入事假計算,無須檢附證明文件,學校不得拒絕,亦不得為其他不利處分;且身心調適假所遺課務代課鐘點費將由教育部及各地方政府共同補助,無須由教師負擔,以建構友善校園職場環境。教育部表示,配合學校學年制計算休假作業,此次修正有關兼任行政職務教師休假規定,溯自8月1日生效。教育部為落實賴總統於113年11月28日「總統府健康台灣推動委員會第2次會議」指示,政府必須以身作則、帶頭示範建構友善、安全的職場環境,及維護教師身心健康,研議修正「教師請假規則」,經2次召開研商會議邀請相關團體、部會及地方政府等進行意見交流,綜整衡酌維護學生受教權益、學校課務運作及不同職域人員給假制度間衡平性等考量,增訂教師身心調適假。考試院、行政院於114年9月18日會同修正發布「公務人員請假規則」所定身心調適假同步自114年10月10日「世界心理健康日」施行,鼓勵教師重視自身心理健康,透過身心調適假舒緩壓力,維持良好身心狀態。此外,為完備教師請假規定,教育部表示,此次修正除增訂身心調適假,鼓勵教師重視心理健康、強化職場韌性外,也通盤檢視各假別的規範情形,增列教師兼任行政職務當學年度未具休假3日資格者應給予休假3日,放寬侍親、育嬰以外事由留職停薪者復職當學年度兼任行政職務即得依規定享有休假,以及延長病假或因公傷病之公假其請假及銷假時之檢證規範等規定;另為配合學校學年制計算休假作業,此次修正有關兼任行政職務教師休假規定,溯自114年8月1日生效,其餘條文自114年10月10日施行。教育部進一步說明,為鼓勵教師善用身心調適假,屬教育部所轄國立高級中等以下學校教師身心調適假課務代課鐘點費由教育部全額補助;屬地方政府所轄學校,為展現教育部與各地方政府堅定的關懷與承諾,教師請假規則明定上述學校有關課務調課補課代課相關事項,得由各級主管機關協助,所需身心調適假之課務代課鐘點費經與地方政府研商,將由教育部主動支持並補助總經費50%,其餘經費由各地方政府負擔,補助範圍除公立高級中等以下學校及幼兒園編制內專任教師外,亦包括長期代理教師、專聘教師、專職原住民族語教師及教育部補助編制外增置代理教師等適用或準用教師請假規則人員。
戲曲學院涉包庇狼師遭教育部斷2.5億補助 校方急開教評會解聘涉案4人
國立台灣戲曲學院2名教師因對未成年學生性騷擾及性侵被停解職後,傳出仍繼續出現在校園中,甚至從事與學生有關工作,也讓監察院對校方及教育部提出糾正,教育部則拍板凍結校方補助經費2.5億元。戲曲學院今(22)日發布聲明,涉案的李姓、王姓教師均已於2024年完成解聘程序,另2名專任教師、2名兼任教師予以解聘或終止聘約,校方也會依教育部指示,提供受害學生定期心理輔導諮商服務,避免悲劇發生。此起狼師案從發生至今已逾20年,今年2月由監察院對教育部和戲曲學院提出糾正,監察委員紀惠容、范巽綠提到,調查過程中接獲檢舉,戲曲學院王師疑仍持續「帶團出國接觸學生」及李師疑「借名或冒名演出」,經查閱相關檢舉資料及個人網頁,王師2024年7月間仍帶團出國,且成員包含女學生。有鑑於此,監察委員也說,文化部、教育部允應持續關注李師及王師,是否以本人名義、借名或冒名演出及接觸學生的妥適性。《鏡週刊》報導,戲曲學院現任校長李揚於2023年8月上任後,因延宕處理涉嫌包庇狼師的其他4人,直到被教育部拍板凍結補助經費2.5億元,校方才緊急於9月19日下午召開教評會,通過懲處4名性平案違失者,包括前校長鄭榮興、前代理校長游素凰、前主任祕書王學彥,及前諮商輔導組長王光中,並將處置結果呈報教育部,同時發表聲明。戲曲學院表示,李師和王師二人涉及校園性別事件,嚴重危害學生身心及本校校譽,現任校長李揚2023年8月1日到任前,2人即已停職接受調查,未再入校園。後經校方調查並依程序提報,已分別於2024年6月18日及2024年7月31日完成解聘處分,終身不得為教師。戲曲學院指出,因之前校內調查程序及行政作為多有違失,時任主管與承辦人員未曾受到懲處,監察院完成調查並提出糾正,要求教育部督促本校進行相關人員議處,本校教評會未能依法規與性平會調查報告審議,導致教育部暫緩補助經費核撥,經李揚校長在二校區進行背景及法規說明後,全體教職員工有充分理解,今年9月19日校教評會完成行政違失審議,2位專任教師予以解聘,且終身不得聘任為教師;2位兼任教師予以終止聘約,且終身不得聘任為兼任教師。校方9月22日將結果陳報教育部審核。戲曲學院提到,校方對於受害學生之保護與後續輔導,本校均依教育部指示辦理,由台灣輔導與諮商學會專案提供被害學生定期心理輔導諮商服務,以協助其情緒支持及心理調適。本校亦持續強化宣導,以提高專兼任教職員工及學生的性別平等意識與法治概念。戲曲學院也說,李揚2023年8月1日上任迄今,恪守依法行政,帶領新團隊,依法依規完成李師和王師2人涉及的重大性別事件調查,希望受到傷害的學生能得到安慰,希望對家長有所交待,也期望全體教職員工一起努力,杜絶校園性別事件再發生。國立臺灣戲曲學院聲明一、國立臺灣戲曲學院再次重申,李師和王師二人涉及校園性別事件,嚴重危害學生身心及本校校譽,現任校長李揚112年8月1日到任前,二人即已停職接受調查,未再入校園。後經校方調查並依程序提報,已分別於113年6月18日及113年7月31日完成解聘處分,終身不得為教師。二、因之前校內調查程序及行政作為多有違失,時任主管與承辦人員未曾受到懲處,監察院完成調查並提出糾正,要求教育部督促本校進行相關人員議處,然本校教評會未能依法規與性平會調查報告審議,導致教育部暫緩補助經費之核撥,經李揚校長在二校區進行背景及法規說明後,全體教職員工有充分理解,114年9月19日校教評會完成行政違失審議,二位專任教師予以解聘,且終身不得聘任為教師;二位兼任教師予以終止聘約,且終身不得聘任為兼任教師。今(9月22日)將結果陳報教育部審核。三、對於受害學生之保護與後續輔導,本校均依教育部指示辦理,由台灣輔導與諮商學會專案提供被害學生定期心理輔導諮商服務,以協助其情緒支持及心理調適。本校亦持續強化宣導,以提高專兼任教職員工及學生的性別平等意識與法治概念。四、李揚校長112年8月1日上任迄今,恪守依法行政,帶領新團隊,依法依規完成李師和王師二人涉及的重大性別事件調查,希望受到傷害的學生能得到安慰,希望對家長有所交待,也期望全體教職員工一起努力,杜絶校園性別事件再發生。
不只放假! 教育部首發教師節禮券1000元 2.4萬名教師受惠
立法院日前修法通過,今年起教師節為國定假日放假一天。教育部今天宣布,國教署所轄高級中等以下學校公、私立專任教師、代理教師,每人發放1000元禮券,預估有2.4萬名教師受惠。教育部表示, 為配合教師節敬師活動,激勵教師士氣及提升教師工作績效,依行政院104年2月4日院授人給字第1040024361號函規定,比照公務人員激勵辦法第5條第1項第7款規定,發放敬師禮券。教育部說明,適用對象為國教署所轄高級中等以下學校公、私立專任教師、代理教師,預估發放2萬4000人,經費約2400萬。
剛開學就辦反詐研習 引發基層教師反彈
台中市府為提升教職員對當前詐騙手法之認識,將於9月25日辦理專屬教師的專題講座,但基層教師向台中市教育產業工會投訴說,剛開學很多行政工作在手邊,教育局要求派4位教師研習,說好的行政減量在哪?教育局指出,該研習活動期從教育人員傳遞防詐意識,將防詐觀念向下扎根至校園。台中市教育產業工會接獲基層教師投訴,教育局9月2日函文各國中、高中,各校務必於9月25日派遣行政及專任教師4人參與「公私協力優化校園識詐防護網」犯罪預防宣導研習,令教師直呼「什麼時候反詐工作又落在教師身上了?」基層教師抱怨說,才剛開學,教師工作夠多了,有學校面臨招不到教師,現在還要1次派4位教師參加反詐研習,人力鐵定派不出來。某高職教師表示,校內暴力衝突、校內外違法、藥物濫用、手機管理作業、暑假發放投票通知單等,都要教師面對,因為沒教官了,校安人員也招不滿,現在又多了反詐工作,生教組長、學務主任異動頻繁,不是說要行政減量嗎?台中市教育產業工會表示,教育局標榜的行政減量不應淪為口號,請媽媽市長督促下屬真正落實政策。教育局表示,為落實防詐機制及宣導反詐騙,市府與富邦人壽、台北富邦銀行簽署反詐合作意向書(MOU),以「阻詐資訊交互」與「防詐觀念宣導」為核心,提升教職員對於當前詐騙手法的認識,於9月25日辦理專屬於教師的專題講座,內容涵蓋詐騙手法演進、個資與隱私外洩風險,以及正確應對方式。教育局指出,該研習活動期從教育人員傳遞防詐意識,將防詐觀念向下扎根至校園。教育局鼓勵各校派員參與研習活動,未來會持續發展多元研習管道,教師可依個人專業發展需求與時間安排,自主選擇參加。
開學在即全台仍有近3千個教師缺 全教總揭3原因
高中職以下開學日在即,全台各校仍有約2600個教師缺,面臨沒老師上課的困境。教育部表示,開學前會完成代課教師缺額調查,掌握地方教師聘任情況,若學校仍有代課缺額,地方政府將研議校內教師或退休教師兼課。教育界人士批評,教育部多元聘任教師方案是爛方法、搞錯方向,呼籲提升教師待遇、改善家長濫訴,才是解決教師荒的根本之道。全教總理事長侯俊良指出,每年開學前缺老師已經是常態,而且情況愈來愈嚴重,主要原因是教師壓力大,薪資待遇不如業界,加上家長濫訴問題,造成老師疲於奔命,不少代課老師寧可轉換跑道,也不願意成為正式老師。教育部表示,學校除持續招募教師外,地方政府亦將研議採校內教師、跨校教師或退休教師兼課等彈性調度機制辦理。另外,持續引導地方政府以招聘正式教師為優先,並逐年穩定釋出正式教師缺額,避免進用過多代理教師。因應教師荒,教育部規畫彈性聘用管道,例如引導相關系所畢業且具業界資歷,或曾任大專校院相關科系的講師、教授,推出如免修職前學分、免考試實習等,藉此引入擔任專業技術教師,預計2026年起聘任。教育界人士指出,教育部現行方案不治標也不治本,根本是爛方法,沒有經過師資培訓,不具備教學經驗、班級管理等,如何擔任專任教師?且教師待遇差,有教師證的人都不願意來,如何期待具備專業的人願意轉行當老師,教育部應該要改善教育環境及教師收入,才能吸引更多人才投入教職。教育部回應,教師待遇自2011年起,一共調升過5次,持續爭取組長主管加給由現行三級調整為二級,將適時向行政院人事行政總處提出。
教育部次長葉丙成性平案結果今揭曉 被指開課鋪路回鍋台大
教育部政務次長葉丙成涉洩漏性平案被害人資訊,教育部性平會調查報告今日將出爐,葉的懲處及去留受矚目。根據台大114學年第一學期課表查詢,葉丙成開設簡報製作與表達、專題研究、專題演講共3堂課,被解讀是為歸建台大教書鋪路。台大回應,葉丙成借調教育部次長至今未有改變,期間每學期應返校義務講授課程2學分以上。葉丙成今年4月在個人社群媒體發文評論校園性平案,意外洩漏受害女學生個資,被害女學生一再要求刪文並道歉,葉卻僅願意修改內文,不願刪文;直到5月民進黨7位女性立委看不下去,要求教育部把葉送性平會調查,葉才刪文道歉,並請假接受調查。教育部原本希望1個月內性平會有調查結果,但為尊重相關人權益、確保程序合法進行與完善,展延期程至8月22日。教育部長鄭英耀日前在立法院承諾,此案8月22日會有結果。教育部昨僅表示,依性平法相關規定辦理。葉丙成擔任教育部政務次長後,113學年上下學期在台大分別開設簡報製作與表達、機率,上下學期各開1堂課;不過,根據114學年第一學期台大課程查詢,葉丙成一口氣開設3堂課,分別為簡報製作與表達、專題研究、專題演講,被解讀是為歸建台大鋪路。知情人士表示,基本上借調期間可以不開課,一般借調部會因業務繁忙不會開課,葉丙成1次開3堂課,自然會被聯想準備要回學校任教。台大指出,葉丙成自113年5月20日以來借調教育部政務次長,至今未有改變。依據〈台大專任教師借調處理要點〉規定,借調期間每學期應返校義務講授課程2學分以上。至於葉丙成114學年第一學期開授課程,是由所屬學系經校內相關程序通過後開授。至於教師是否有開課時數標準?台大說明,依校內專任教師每周授課時數計算標準及超授鐘點費核支準則規定,台大專任教師每周基本授課時數為教授8小時、副教授及助理教授9小時、講師10小時,但聘約另有規定者,從其規定。
華語教師淪短期聘任工作無保障 高教工會呼籲各大學落實勞基法
台灣大專院校推行華語教學已逾十年,政府曾喊打造「華語教學大國」,吸引上千名教師投入華語教學。台灣高等教育產業工會19日指出,華語教師長期面臨低薪、低保障、低勞權的處境,甚至淪為「三個月一聘」的非典型勞動,導致工作極度不穩定。工會執行秘書張志綸指出,多所國立大學至今仍僅以「一期三個月」為由發聘書,教師課程結束即失業,期間未有任何資遣費或補償。更嚴重的是,校方未替教師提撥勞工退休金、拒絕累計年資與特休假,甚至片面主張雙方屬「承攬」或「委任」關係,以迴避《勞基法》保障。新冠疫情期間,更有學校片面終止聘僱,拒發非自願離職證明,導致教師無法申請失業給付。張志綸表示,勞動部去年於研商會議中明確表示,華語教師本就屬《勞動基準法》適用對象,應全面享有《勞基法》、《勞工請假規則》、《勞工退休金條例》等保障;教育部也於去年底發函各校,要求不得再以定期契約規避責任,應與持續性工作之教師簽訂不定期契約。然而,多所學校至今仍未落實。工會接獲投訴指出,有教師在質疑聘約後反遭「不排課」處分,或被迫接受勞動條件惡化。工會強調,華語教師公校及私校的華語教師分別早在97年及103年就已適用勞基法,現階段的重點是「落實」,而非「才開始適用」,依《勞基法》第9條規定,繼續性工作必須簽訂不定期契約,雇主不得隨意終止聘僱。張志綸點名基隆崇右影藝科技大學,教師投訴校方採「當天投保、當天退保」手法,嚴重影響勞保年資與退休權益,且完全未依法提撥退休金,該校遭檢舉後,勞保局已介入調查。聖約翰科技大學的聘任辦法更明載「專任教師一年一聘、兼任三個月或半年一聘」,至今未修正。台師大、中山大學、台大、大葉、中華、東海等校也仍存在類似違規。遠東科大前副校長余伯泉指出,台灣面臨少子化缺工困境,應招募外籍生來台就學後留台,為此華語教師可作為戰略關鍵人力,但卻被學界長期視為免洗筷。當中部分問題源自教育部補助不穩定,今年補助500萬,明年一毛錢都沒有,且再加上華語教師定位不明,各大學過去多不知如何依法保障權益。高教工會強調,「權利不會從天而降,必須靠集體爭取」,工會將持續製作「華語教師勞權大補帖」,協助教師理解自身權益,並呼籲教師遇到不合理對待時及時尋求工會協助,共同推動華語教師勞動環境改善。
少子化衝擊高教 逾兩成專任教師5年內屆齡退休
少子化使教師荒更嚴重,根據統計,113學年度一般大學專任教師年齡60歲以上者計5977人、技專校院3486人,審計部示警,5年內屆齡退休教師情況更嚴峻,理工科系更難徵才。高教工會指出,現在很多學校召聘教師都用專案教師,對老師毫無保障,因此招募師資困難,呼籲教育主管單位與學校改善教師待遇和環境。審計部報告指出,大專校院113學年度教師計8萬2330人,其中專任教師4萬2262人、兼任教師4萬68人。統計107學年至113學年,大專校院未滿55歲教師比率自66.70%降至54.55%;55歲以上比率從33.30%上升至45.45%;60歲以上比率則從14.00%上升至22.39%,顯示未來5年將面對22%教師屆齡退休。根據資料顯示,113學年度一般大學專任教師年齡60歲以上有5977人,技專校院則有3486人,5年內一般大學屆齡退休情形較技專校院嚴峻。進一步分析各領域別及學門別,以科技領域5054人最多,社會領域2282人次之;學門別方面,以工程及工程業學門1988人為最多。中原大學教務長皮世明表示,理工導向科系確實難聘到老師,主要是面臨業界搶人才,頂尖國立大學也在搶老師,學校有意增班或增加名額確實很難,因此透過產學合作,找業界人士合作開課,學生可以提前跟業界接軌,了解未來職涯規畫,業界也可以提前找尋人才,創造雙贏管道。另外,中原大學積極爭取博士班獎學金,培養博士生畢業後成為師資。高教工會研究員陳柏謙說,現階段很多學校教師缺都會開專案教師,專案教師採取1年合約制,合約到期後校方可以決定是否續約,毫無任何保障,對老師而言,無法預期教學研究是否有延續性,教育主管機關跟學校應該思考如何改善整體教師環境,否則教師荒情況難以改善。
代理教師年資提敘新制8月上路 工會理事長爆年資問題「6大亂象」
全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙今天指出,有些私校向代理教師表示不採計年資,建議教育部明確公告私校也應採計。教育部回應,代理教師提敘新制定於8月1日施行,教育部將督請地方政府落實,以保障教育現場工作者權益。憲法法庭去年8月9日宣告代理教師年資提敘制度差別待遇違憲,教育部於 2025年8月1日起要求各地方政府落實提敘辦法。不過,代理教師反映,各縣市落實情況不一。黃湘仙彙整超過百位教師問卷意見歸納六大亂象。黃湘仙表示,不同縣市、甚至不同學校提敘規定天差地遠,有人每年8月薪資都要回到190級再重新提敘,有人則被告知完全無須處理,形成嚴重落差。另外,證明文件難以取得,早年任職學校已無人事資料、學校不願補開註記,或拒絕使用當年未加註「公開甄選/服務成績優良」的格式,導致年資無法採計。其他問題包括薪資延遲補發,造成經濟壓力, 資訊未公開,無科技化管理,人事窗口處理態度落差大,歷史年資難以補回,特別是私校等年資均被排除,不符公平原則。教育部表示,今年6月已經修訂高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法第16條,增訂代理教師具有代理該教育階段、類(科)別合格教師資格者,其提敘薪級,比照專任教師規定,並於今年8月1日施行。各地方政府應依上開規定辦理代理教師提敘薪級事宜。教育部表示,依教師待遇條例施行細則第3條規定,專任教師應於到職之日起30日內,檢齊學經歷證件及教師證書,送請學校辦理敘定薪級。參酌上開規定,代理教師亦請檢齊相關證明文件送請學校辦理敘薪事宜。另外,依據教師待遇條例第9條規定,公立學校教師於職前曾任私立學校職務等級相當之專任教師年資,或三個月以上代理教師年資,得按年採計提敘薪級。基此,具有代理該教育階段、類(科)別合格教師資格之代理教師,其職前年資採計比照上開專任教師規定辦理。
代理教師敘薪制度待統一 范雲籲教育部助地方政府落實法規
全國代理暨代課教師產業工會與立法委員范雲今(30)日舉行記者會,揭露敘薪新制將上路,全台代理教師仍面臨重重阻礙,制度存在規定不一、年資採計困難、薪資延遲等亂象,導致合格代理教師權益受損,工會呼籲教育部儘速統一規範、建立平台、並監督地方政府執行落實。憲法法庭去年8月9日宣告代理教師年資提敘制度差別待遇違憲,教育部要求各地方政府今年8月1日起落實提敘辦法。代理教師工會理事長黃湘仙表示,根據工會彙整超過百位教師問卷意見,歸納出六大亂象。首先是不同縣市、甚至不同學校提敘規定天差地遠,有人每年八月薪資都要回到190級再重新提敘,有人則被告知完全無須處理,形成嚴重落差。黃湘仙續指,其次為證明文件難以取得,早年任職學校已無人事資料、學校不願補開註記,或拒絕使用當年未加註「公開甄選/服務成績優良」的格式,導致年資無法採計;第三點則是薪資延遲補發造成經濟壓力,許多縣市表示公文未下達或系統尚未開放,導致代理教師需要重新採計年資,每年8月、9月,只發起敘薪資差額需延至10月補發。黃湘仙接著說明,第四點是資訊未公開,無科技化管理:沒有統一入口查詢提敘紀錄,需逐一聯繫過往學校、手動上傳資料,導致程序冗長;第五點為人事窗口處理態度落差大,有人遇到熱心協助,有人則被責難、推託,甚至遭校內正式教師冷言嘲諷;最後一點是歷史年資難以補回,多名教師表示私校等年資均被排除,不符公平原則。范雲指出,去年大法官釋憲後,她就持續追蹤教育部修改《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》,教育部終於在今年6月依照釋憲結果新增「代理教師具有代理該教育階段、類(科)別合格教師資格者,其提敘薪級,比照專任教師之規定」規定,但至今辦公室仍接到不少陳情案,這些應該獲得敘薪的合格代理教師因為上述各種現場執行面的亂象感到擔憂。范雲強調,合格代理教師敘薪是大法官還給他們的權益,教育部不能只修聘任辦法,應該負起協助各縣市政府落實法規的責任,教育部不能讓代理教師能不能敘薪還得看運氣,也不能讓各縣市政府各行其事,更不能讓全台師生在教育重大權益上受差別待遇。代理教師工會呼籲,教育部應立即建立全國統一年資資料平台,整合MyData與教師資格資料庫,並公開年度提敘與發薪時程;統一私校服務證明與審認標準,確保年資不因格式缺漏被否決;同時明確公告私校正式年資是否採計,並為資料遺失、學校停辦等情形設立補救機制。工會強調,教師是教育體系的根基,不能因「不是正式編制」就讓提敘變成折磨人的關卡;釋憲不是結束,而是實踐的起點,唯有制度統一、資訊透明,才能真正落實教育人員的平等待遇。
專才淪兼任2/華語產業前景看俏台灣蓄勢待發 打響名號應從基層權益落實
華語為全球第二大語言,台灣在推動華語文產業上具備良好條件與國際前景,相對競爭壓力也較低;然而,作為華語文產業第一線的教師,卻普遍缺乏基本的工作保障,許多優秀教師因體制問題被排除在外,堅守教學崗位僅憑對學生與語言教育的熱忱。學者坦言,唯有政府從宏觀層面規劃並推動「華語文產業政策」,落實教師的勞動保障與專業發展,才能真正鞏固台灣在全球華語教育的優勢,將台灣華語品牌成功推向國際。台灣在半導體與AI產業具備全球競爭優勢,為因應嚴重缺工問題,政府積極推動「新南向政策」,並啟動「華語文教育產業輸出大國計畫」,培育國際人才。各大專院校陸續設立華語學習中心,並搭配獎學金制度,吸引外籍人士(不含中國、香港及澳門地區)來台學習華語文,從語言教育切入,為產業鏈培育潛在人力資源。台灣除本地市場外,也同步擴大經營海外華語文市場,於僑校設置「台灣華語文學習中心」,推動文化交流。圖為泰北僑校華語教師教學情形。(圖/翻攝自Saojang SaeWang臉書)然而,在大力推動國際招生與人才引進的同時,政策卻忽略了作為產業基礎的「華語文教師」市場環境與勞動權益,教師長期處於缺乏保障的處境,不僅削弱教學品質,更將限制整體華語文產業的永續發展。某技術學院一位華語教師指出,早期應徵華語教師職缺時,只需具備相關科系背景、大學以上學歷及教學經驗,即可勝任教職;然而近年規定日趨嚴格,申請者被要求必須取得教育部認證的「華語文教學能力證書」,成為進入職場的重要門檻。該教師感嘆,為了取得此證照,不少人必須準備多年,考試內容廣泛如同「現代科舉」,許多具備多年教學實力的老師卻遲遲無法取得資格。「儘管學校普遍面臨師資嚴重短缺的困境,卻有大量教師因無法取得正式教師資格而遭排除在正式職位之外。學校便以此為由,大量聘用所謂的『兼任教師』作為替代。」該名老師指出,許多私立大學為了節省人事成本早已慣於此道,更令人擔憂的是,連不少公立大學也紛紛仿傚此模式,「高教體系的結構性問題,已經到了不容忽視的地步。」曾任華語中心主任逾十年的台灣語言文化社社長余伯泉指出,華語產業有三大「航空母艦」:台灣本地的華語留學市場、海外華校市場,以及主流外國學校市場。前兩者的總量相當於第三項,顯見台灣應優先穩固本地市場、擴展海外布局,方能逐步打入國際教育主流。然而,當前政府政策常忽略本地市場的基礎建設,對華語教師的就業支持與制度設計也略顯不足,削弱了整體產業的長遠發展潛力。台灣語言文化社社長余伯泉強調,華語教師是推動華語文國際傳播的核心力量,政府若能妥善保障基層教師權益,方能穩固華語教育產業的長遠發展。(圖/王小萌攝)余伯泉指出,台灣作為推廣華語的優勢國家,各大學應肩負起國家級重任。政府每年編列相關補助預算,若一班有15名學生,學校便應設置相應的華語師資名額,聘任專任教師。「華語教師是國家的外交大使,是外國學生來台求學的第一印象,保障教師的勞動權益,有助於穩定輸出華語教學產業,進而打響台灣在國際華語教育領域的品牌聲譽。」「而作為主管機關,教育部也應具備整合觀念。」余伯泉強調,教育部應穩定提供各大學華語教學補助,並要求各校確實遵守《勞基法》,保障華語教師的基本權益。他指出,唯有制度化推動,才能使學校願意配合,而非任由各校自由裁量,導致現今制度鬆散、勞動保障缺乏的亂象。
專才淪兼任1/華語教師勞權保障缺失 淪「免洗筷」工作全靠熱忱支撐
自102年起,台灣推動「華語文教育產業八年計畫」,各大學紛設華語學習中心,吸引外國人來台學習。然而,這群站在第一線推廣語文的教師,卻長期陷入血汗勞動,無勞健保、遭欠薪、課程任意刪減,處境彷彿「免洗筷」,用完即丟,毫無保障。某技術學院一位5年資歷的華語中心教師K老師就面臨上述窘迫的情況,他遭到學校減少排課,面臨著薪水減少的問題,然而當他檢舉學校違反《勞動基準法》後,課程卻遭全數取消,導致其陷入「有契約卻沒薪水」的困境。然而,這窘境也並非她第一次遭遇。K老師坦言,身處這個行業,教師時常面臨「吃不飽、穿不暖」的窘境。由於未簽訂正式契約,他自己曾遭遇長達近半年的欠薪情況。當他向校方詢問時,得到的回應卻是「不清楚」、「不知道」,甚至有助教毫不避諱地直言:「因為你是兼任的。」這些作法早已嚴重違反《勞基法》,但她卻敢怒不敢言,因為一旦異議,可能就得面臨丟掉工作,甚至風評流傳至其他學校,導致未來難以再獲聘用。K老師也曾遭遇未被投保勞健保的情況。他指出,曾在某所學校任教時,雖然每月都有保費扣除,最終卻發現校方根本未替他投保勞健保。更離譜的是,另有一間學校每月從他的薪資中預扣5%作為所得稅,卻僅將其中2%上繳國稅局,其餘3%的去向則完全不明。K老師的經歷凸顯出華語教師在制度下的脆弱與無助,她所遭遇的勞健保爭議,只是體制性忽視的縮影。長期以來,華語教師的《勞基法》權益始終未獲主管機關正視與落實。據了解,目前各大專院校的華語教學中心多採「編制外人員」聘用,教師實際上屬於民法上的「僱傭關係」,依法應適用《勞基法》。高教產業工會長期呼籲政府正視華語教師的勞動權益,並於去年向勞動部確認華語教師應納入《勞基法》保障。然而至今,華語教師的工作權益仍未獲得實質落實,保障缺口依舊存在。(圖/翻攝自高教工會官網)多數大專院校為節省成本,適用《教師法》的「專任教師」職缺往往僅設一兩位,其餘多以「兼任」方式進用,甚至出現不具編制身份的情況。本刊調查發現,徵才網站上常見標示時薪「500–1000元」的兼任華語教師職缺,實際授課時數則由學校排定,教師收入全繫於排課多寡。若時數縮減,薪資隨之銳減,更不乏未投保勞健保等惡劣勞動條件。由於不少教師向基層工會陳情,高教工會去年與勞動部召開研商會議,勞動部明確表示華語教師適用《勞動基準法》,教育部也於11月函請各校,要求依法保障其勞動權益。儘管主管機關已發函,但各校血汗勞動情形仍時有所聞,華語教師權益的落實,仍有賴基層持續發聲與主管機關落實查核。國立東華大學法律系副教授張鑫隆指出,雖然現行法令已明文規定華語教師適用《勞動基準法》,但在實務執行上仍常遭「模糊處理」。不少教師因擔憂丟失工作,不敢主動檢舉雇主違規。不過,張鑫隆提醒,現行《吹哨者保護法》提供檢舉人法律保障,呼籲教師勇於發聲,或透過工會協助,檢舉學校違反勞動法令的行為,以爭取並維護自身的基本權益。國立東華大學法律系副教授張鑫隆強調,盼華語教師勇敢發聲、凝聚基層力量,推動制度真正改革落實。(圖/王小萌攝)
國防醫學院升格「國防醫學大學」 8月起啟用新校徽
根據國防部最新公告,具有逾百年歷史的國防醫學院將自114學年度起正式更名為「國防醫學大學」,並於今年8月1日起啟用全新版校徽,以強化學術定位與國際競爭力,配合軍醫教育革新需求。國防醫學院最早可追溯至1902年,由北洋軍創建者袁世凱於天津設立的北洋軍醫學堂。隨後歷經多次更名,包含陸軍軍醫學校、軍醫學校等,直至1947年定名為國防醫學院。2000年起與中正理工學院、國防管理學院及三軍大學合併為國防大學,2006年廢除軍事聯招制度後再度獨立運作。國防部表示,此次更名主要因應當前重大軍事改革及教育競爭需求,提升與國內外醫學院校在招生、師資及研發人才延攬上的對等性,同時增強軍醫研發與支援建軍備戰的整體量能。該案已獲教育部核定,自2025年起實施。校方指出,英文校名也將從「National Defense Medical Center」調整為「National Defense Medical University」,新版校徽亦同步啟用。此外,為擴大研發組織層級,原「研究發展室」將升格為「研究發展處」,並增設各學院、書苑及其附屬系所的主管職位。因應機構升格,領導職稱亦將更新,院長將改稱為校長,職階維持少將,副校長、教育長及政戰主任則由上校擔任,校長可聘任具任期制之文職人員,副校長與教育長亦可由專任教師兼任。
聖約翰科大再爆違法資遣風波 高教工會揭教師遭假安置、真解雇
聖約翰科技大學再度捲入重大勞資爭議,儘管學生人數與班級逐年增加,校方卻以「無適當工作可安排」為由,預謀性地強制資遣6名專任教師。高教工會攜手教師今(23)日赴教育部前抗議,校方刻意不排課、製造「無課可教」假象,實為假安置、真解僱的違法行徑,嚴重違反《教師法》與團體協約,並侵害學生受教權。根據校方數據,新型國際專班招生表現全國名列前三,校長唐彥博更公開宣稱未來三年內學生總數將突破千人。然而,在招生與課程需求同步擴大的背景下,校方卻計畫解僱13.3%的專任教師,令人質疑資遣合理性與合法性。早在109年,聖約翰科大就曾強迫教師簽署減薪同意書,導致多名教師長達三個月未支薪;如今情況再度重演,校方以虛假安置為名迫使教師離職,並持續對工會成員施壓、打壓異議聲音。高教工會指出,違法資遣背後操盤手正是當年主導欠薪事件的原班人馬,顯示校內高層不但毫無反省,反而變本加厲打壓專業教師與工會組織。多名教師證實,校方早已預定資遣名單,並下令系主任「不得排課」給特定教師,同時聘任專案與兼任教師取代原有教學人力,違反《教師法》第27條應有的輔導與媒合義務。部分教師甚至被要求轉任華語中心一年一聘教職,變相剝奪《教師法》保障。高教工會批評,儘管教學需求明確存在,包括通識、統計、英語、微積分、華語文等課程仍需人力支撐,校方卻刻意回避專任教師排課,試圖製造「無工作可安排」的假象,再啟動資遣程序,惡意手段罄竹難書。據了解,遭提報資遣的6位教師全數為高教工會會員,且包括協約協商代表,校方此舉引發嚴重工會打壓疑慮。高教工會強調,校方不僅在團體協約尚在協商期間違反誠信義務進行資遣,還違反去年簽訂協約中「一年內不得強制資遣專任教師」的條款,已構成不當勞動行為。高教工會副理事長張鑫隆指出,教師依法受聘於整體學校,而非特定系所,應優先安排其他適當教學職務,校方卻反其道而行之,明顯違法。原訂7月17日召開的記者會前夕,校長唐彥博主動致電工會承諾撤回資遣並暫緩一年,但7月22日卻翻臉不認帳,否認曾有承諾並拒絕撤回資遣。工會公布雙方電話錄音,指控唐校長公然說謊,「校長親口承諾竟如空頭支票,令人痛心!」根據《教師法》,資遣須經過系、院、校三級教評會逐級審議。然而校方安排資遣流程明顯預設結論、操控時程,無視應用英語系因人數不足未完成教評會、其他系所尚在調查中的事實,強行推進院級與校級教評會,已嚴重損害教師申訴與專業審議的權利。高教工會表示,近期將正式向勞動部提出不當勞動行為裁決申請,並呼籲教育部立即啟動調查程序,要求校方全面停止資遣程序、公開相關會議記錄、檢討人事安排流程,並追究相關主管違法責任。聖約翰科技大學教師會也嚴正聲明,將持續透過法律途徑與社會輿論,捍衛教師基本權益與大學專業尊嚴。對此,聖約翰科大回應,校方一切程序皆依法辦理,均依《教師法》第27條進行,歷經4次安置程序後,才在教師明確表達不接受安置情況下,依法啟動資遣程序,絕非外界所稱「強制資遣」。截至目前為止,仍在合法程序內進行,尚無任何教師被資遣。
教育部修正教師聘任辦法 代理教師看「年資」調整薪資
教育部近日正式公告「臺教授國部字第1145502437A號」,修正《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》,新增第16條第3項條文,明定合格代理教師的工作年資,只要單次聘期超過3個月、累積滿1年,即可提敘1級薪資,比照專任教師辦理。全國代理暨代課教師產業工會今日表示,這是為全台代理教師爭取遲來卻關鍵的尊嚴與保障。全國代理暨代課教師產業工會提到,這項修法首度明文將代理教師納入《教師待遇條例》第9條年資採計機制,終結長年「做再久也不調薪」的結構性不公,為全台代理教師爭取遲來卻關鍵的尊嚴與保障,而合格代理教師年資提敘比照專任教師處理,有助保障制度化、待遇合理化。全國代理暨代課教師產業工會指出,這場改革歷經8年努力,張凱翔老師於106年提起行政訴訟、106年起開始走申訴至108年正式聲請釋憲,於工會成立第一年112年1月憲法法庭正式受理,112年2月工會聲請擔任法庭之友,113年3月言詞辯論,113年08月宣判違憲,法院限期1年內修法,如今終於迎來制度改正。這是對過去不正義的回應,也是對未來教育勞動環境的一次結構性修補。全國代理暨代課教師產業工會認為,在少子化與教育人力流動加劇的背景下,保障代理教師合理待遇,正是穩定教育現場、留任優秀師資的關鍵。年資提敘制度的建立,有助於形成穩健的人力網絡,避免制度性歧視與人才外流。全國代理暨代課教師產業工會已掌握以下縣市將落實執行,其中包含高雄市、 新北市、 彰化縣。團隊未來也將持續追蹤全國執行情況,並呼籲各地方政府儘速公告配套與執行方式,讓修法成果真正落實在第一線教育現場。全國代理暨代課教師產業工會強調,歡迎各地教育局處與團隊主動聯繫,共同確保新制平穩上路、教師權益不留死角,並感謝憲法法庭15位大法官的判決。
老師逃走中3/高壓不快樂「每日工作10.2小時」 填表單成最大噩夢
年金改革讓教師退休金不再有吸引力,再加上老師地位低落、行政業務龐雜,因此造成大批教師選擇出走!專家告訴CTWANT,調查顯示3成老師覺得不快樂、壓力大,且每天平均工時高達10.2小時,其中填寫各式各樣的表單成了最大噩夢,一位高中老師透露一年累計填了46張表單,每張需花2天左右,再加上本來的教學與行政業務,工作量實在龐大!多個教育團體在2023年7月曾委託世新大學民調中心,總計調查3827位中小學老師,進行「台灣中小學老師工作快樂情形大調查」,結果發現3成教師快樂指數在4分以下(滿分為10),3成教師壓力指數達6分以上,教師每天平均工作時數為10.2小時。其中專任教師的行政工作時間高達2.5小時,占每日工時的4分之1,組長及協助行政的教師每天處理4.7小時的行政事務,校長及主任的行政工作甚至高達5.8小時,行政負擔已大幅侵蝕教師專注教學的時間,嚴重影響教學品質。國教盟理事長王瀚陽表示,教師長期面臨沉重的行政負擔,儘管教育部近年推動「行政減量」政策,卻未見成效,大多數教師仍難以專注教學與輔導,行政壓力成為他們的噩夢。王瀚陽舉例,一位在高中擔任輔導組長的老師透露一年共處理46項表格與報告,內容涵蓋學生心理健康、家庭教育、志工服務等多方面數據蒐集與填報,簡單的表單約需耗費半天時間,複雜的可能需要1至2天完成,若表單內容因政策更新而變動,教師還需重新蒐集資料,進一步增加工作壓力。其實自108課綱以來,教師工作明顯大幅增加,除了原本的教學、班級經營外,以及行政業務,還有AI融入雙語教學、性平等外加任務,再加上家長壓力、師生衝突、薪資等,不僅師培生不願投入教職,在教育現場的老師也紛紛退場。教育現場人力不足,空缺出來的工作只能由現任老師平均分攤,一位北部高中老師透露,學校的教師缺額太多了,以至於就算他已經擔任導師,還必須另外兼著開設6個課程,蠟燭多頭燒,卻只領到微薄的行政加給,很容易讓人有「不如歸去」之感。北市雙蓮國小校長張素花曾透露,以生教組長為例,他必須處理所有關於霸凌、性平事件,可以想見業務非常繁忙,但行政加給不過4000~5000元。「學校有一位年資10年的老師,去年來向我請辭,我不斷地慰留他也沒辦法,他告訴我想轉去別的行業發展。」張素花說,這樣的環境實在很難留下優秀的老師。張素花認為,為了留下老師,學校目前會盡量的按照老師的意願安排行政工作,同時盡量營造一個尊重教育的環境,但有些部分的確只能由政府調整,例如年金改革讓教職失去吸引力,或許能有相關的因應方案。王瀚陽認為至少能先從減少行政負擔做起,建議盤點並整合現有表單,統一各部門資料需求,避免教師反覆蒐集相同數據的困擾;同時推動數位化管理,減少教師手動填寫表單的時間。立委范雲去年曾在教師節時召開記者會,呼籲教育部正視教師荒問題,以免影響孩子的教育。(圖/翻攝自范雲臉書)另外,建議學校應配備專職行政人員,處理與教學無關的行政事務,讓教師專注教學與輔導;同時應明確教師職責分工,使教師專注於教學和輔導,不應再被要求參與與教學無關的活動,如場地佈置、招生宣傳等。王瀚陽說,教師的行政負擔問題長期存在,但並非無法解決,教師是教育體系的根基,減少他們的行政壓力,將有助於提升教學質量,進一步造福台灣的學生。
連招45次才找到人!北市爆嚴重「代理教師荒」 蔣萬安說話了
由於工作無保障、物價高等因素,北市近3年陷入代理教師荒,據北市教育局統計,竟有學校招聘高達45次才徵到代理教師。台北市長蔣萬安日前於市政會議中批,代理教師聘用年限有「重中央、輕地方」的問題,因中央規定代理教師最多只能連續聘用3年,地方政府完全沒自主權。蔣並要求教育局持續向中央爭取修法,開放讓地方政府自主決定代理教師聘期。北市與其他物價較高的城市近年都陷入代理教師荒,開缺卻沒人應徵情形比比皆是。北市教育局指出,根據中央法規,代理老師的聘用須控制在教師總員額8%以下,雖然北市目前已有各式增加專任教師的措施,但正職教師也有長期請產假、育嬰假、侍親假等原因,協助支援代理教師仍是不可或缺。北市近3年陷入代理教師荒,但中央規定代理教師聘期只能3年。台北市長蔣萬安要求教育局持續向中央爭取修法,開放讓地方政府自主決定代理教師聘期。(圖/報系資料照)蔣萬安上月15日於市政會議審議教育局「STEAM及新科技教育計畫」執行成果專案報告時,該專案原要討論解除列管,但蔣萬安對代理教師聘期限制有疑義,要求教育局應研議向中央提出修法,建議代理教師續聘年限由直轄市政府自訂,提供更多彈性使更多師資進行跨域教學。蔣萬安強調,台灣目前還是「重中央、輕地方」,地方政府如果連代理老師的聘任年限都沒有自主權,就完全失去了地方自治的精神。因為教育部從課綱管到大學學雜費,管到代理老師聘任的年限,他認為並不符合地方自治或大學自治的精神,雖然教育局已發函教育部建議,但他認為必須要有具體成果後,才可解除列管。教育局說明,有意任教者首選當然還是專任教師,因此代理老師本來就招考不易,應徵比例少,有學校甚至要招45次才招到代理老師,而招考代理老師需經過20至30次的學校也不少見。然而,依據「中小學兼任代課及代理教師聘任辦法」規定,對於表現優良且符合學校需求的代理教師,學校在首次聘用後,可以再續聘2次,亦即每1位代理教師最多只能聘用到第3年,此部分仍使教師應聘意願不高。教育局強調,為留住代理教師,學校教評會考核機制,讓優秀且已經在學校服務的代理老師能留校,不只能減輕行政負擔、也減少代理老師的高流動率,更能激勵代理老師的留任意願並提高教學品質。
推動性平再加速 卓榮泰:揭露薪資、改善師資與友善空間三管齊下
性別平等委員會第32次會議昨(30日)召開,行政院長卓榮泰表示,政府長期致力推動性別平等政策與完善相關軟硬體建設,盼能打造一個尊重多元、包容與公義的社會。他感謝委員提供建言,強調政府將與民間攜手,落實各項性平措施,讓公部門施政更具方向性與具體性。台灣性別平等議題持續推進,卓榮泰在會中強調三大方向,包括揭露性別薪資差距、改善教育與就業性別比例失衡,以及打造性別友善公共空間。他請主計總處強化大數據應用,並督促金管會、勞動部等單位揭露與改善性別薪資差異,建立公平職場。在揭露與改善性別薪資差距方面,卓榮泰要求自115年起,實收資本額百億元以上上市櫃公司須揭露非主管職男性與女性全時員工的薪資平均與中位數,由金管會宣導、說明並協助後續分析。他也指示勞動部、金管會等部會持續揭露與精進性別薪資統計,並納入弱勢族群,如身心障礙者與原住民,作為改善依據。針對教育與就業中的性別失衡問題,卓榮泰也請教育部、國防部、內政部調查單一性別專任教師占多數的科系,視情況依《CEDAW》採取暫行特別措施,同時蒐集國外經驗、檢視招聘規範,兼顧學生受教權與教師專業能力,逐步達成師資性別更均衡。至於性別友善公共設施方面,他則要求環境部持續推動性別友善廁所倍增方案,評估各地需求,並加強與地方合作、查核設置是否合規。他也強調應蒐集各界意見、強化民眾認知,並鼓勵私部門參與,進一步擴展友善多元公共空間的覆蓋與品質。
國教角落1/賴總統母校爆「免洗黑官」 代理教師淪「打工仔」被拗零加給行政職
新北市萬里國中是總統賴清德的母校,今年2月驚爆一名男子因為參與代理教師甄選未果,揚言在校門放「炸彈」震撼小鎮。當時獲選為代理教師的「幸運兒」如今卻直言,其實錄取才是「地獄的起端」,她每週除了上課12堂外,還有海量的業務,當初校方要求「兼任組長」職務,然而攤開薪資單卻硬是少了新台幣5千元的「主管加給」,自己不僅被壓榨血汗,還是一名不折不扣的黑官。今年2月,李姓男子參加萬里國中代理教師甄試,由於落選後忿忿不平,竟然去電痛罵「什麼爛學校」,還揚言要在校門口放炸彈,警方隨後找到李男依恐嚇罪移送地檢署偵辦,此事沸沸揚揚驚撼整個萬里小鎮,沒想到此事只是序曲,後頭才是萬里國中不斷找代理教師的原因。 22日東北角陽光炙熱,萬里海風中卻帶著黏稠不安,才剛倉皇「逃離」萬里國中的代理教師小美(化名)告訴本刊記者,坦言過去近2個月的在校壓力,痛苦不堪。她回顧當初在臉書代理代課訊息平台看到萬里國中的招才啟事,心想能培育出一位總統的地方,找個代理老師卻一波三折,突然「聖母心」爆發,毅然決然參與甄選,不過當時已經開學,學校「撿到籃裡都是菜」的心態,她參加第二階甄選隔天便立刻報到,沒想到卻掉進痛苦深淵。 小美指出,從報到以來,除了扛起全校每週8堂「公民」課,另接了4天第八節學藝活動,還接了全新北市「海事職業試探」業務,負責管理一間海事探索中心整理工作,只要有國小生來校參訪、國中畢業生有意報考海事類科,全由她一包辦。儘管輔導室高達7名同仁,卻有不少「資深」教師不甩主任交辦,缺乏領導力的長官也只能雙手一攤,結果就是一句老話「能者多勞」,她每天上班到晚上6點是常態,也毫無加班可報,往往是最後一個離開輔導室,「每晚關熄的不只是燈,還有自己燃燒殆盡的熱情」,直到4月中身心俱疲黯然丟辭呈前都還在彙整參訪名單。 萬里國中海事職業探索中心辦理多項新北市海洋教育活動,曾負責業務的代理教師小美卻屢因辦活動與授課時間「撞期」,分身乏術只好黯然辭職。(圖/翻攝自萬里國中臉書粉絲團) 小美表示,以前學生技藝競賽都是由正式教師負責帶領,現在這項任務由代理、代課教師來扛竟成常態,她多次得從東北角帶學生到中永和參加技藝競賽,自己打理油資不說,重點是負責學生的安危壓力不輕,幾次在台2線濱海公路上「度估」差點衝入海中,車上的學生都沒有保險,她向長官反應,只得到冷冷一句「校內會開車的人不多」,自己只好忍氣擔待。 更弔詭的是,兼任海量行政業務,然而開最實際的薪資單,「咦?說好的『行政加給』呢?」她說,當初甄選時不斷被問能否兼任行政業務,報到時接到的職章卻只有「專任教師」頭銜,不過翻找前一位倉促「逃走」的代理老師職章,上面竟刻印「海事類體驗教育中心組長」,組長級每月都有約5千元加給,還可依照年資享有國民旅遊卡、休假等福利,但自己實際兼任這些「組長職務」,所有的加給與福利全都沒收了,「擺明欺負人!」小美氣憤地質疑其中恐涉凟職,賴清德的母校大搞這種「黑官」文化,希望教育行政單位必須澈查。為了辦離職手續,小美重回萬里國中,也在校門口與學生不期而遇,大家紛紛招手向她道別,期待有緣再會。(圖/黃耀徵攝) 據了解,創校57年的萬里國中現有6個班,七、八、九年級各2班,其中學生人數共約80人左右,另校長、教員、職員在內約20人,是教育部認列的偏遠地區學校,重量級校友賴清德也不時召集學生發獎學金,讓這所漁村小校廣為人知。 新北市政府教育局則對此回應,萬里國中「海事類體驗教育中心」工作教師並不是一般行政職,也不會有行政加給,學校以「組長」為名造成誤解,教育局已去函糾正,並持續督導學校合理分配工作問題。
折翼飛行夢2/流浪師免洗妖風吹向大專院校 學者批「渣男」制度恐掏空高教
素有「空服搖籃」美稱的老牌私校驚爆涉霸凌教師與不當招生,也讓外界對私校搶學生、約聘雇專案教師不穩定等問題議論紛紛。專家直言,少子化浪潮席捲大專院校,不少大專也開始以「專案」約聘老師,以定期契約「勞保」聘用專業人士任教,不只要顧研究,教學、行政量能也被校方壓榨,一旦6年約滿發現招生不佳,還能叫老師走人,這種制度「簡直是渣男」。校內前專案助理教授徐誌男表示,自己在校5年半期間,校方看準他就是「菜」,又是個約聘「打工仔」,除了本科授課外,還塞了一堆教室要自己保管,更是把招生從「做簡章」、「接待參訪」、「出外宣傳」等大票業務丟給自己。直到他受不了了舊疾復發婉拒工作,校方即開始陸續刁難「丁等不續聘」逼迫他離開,求助學校所在地勞動局與教育局,卻被當「皮球」般互相推託,難堪處境簡直是「霸凌人球」。徐誌男指著宣傳海報感嘆,自己砸錢找彩妝替學生梳化,還替學校製作宣傳DM,卻遭學校「丁等不續聘」只能狼狽離開。如今重回校園看著大圖輸出海報,自己無限感嘆。(圖/黃耀徵攝)徐誌男說,其實不少學校「底氣」很夠,學長姐也在業界開枝散葉,與其把老師、學生當「吉祥物」四處招生,不如回頭充實課程,讓老師好好上課,與企業合作,把資源引進來,畢竟網路資源發達,學生也會互通有無,學校老辦些「譁眾取寵」的活動,背後卻這樣「壓榨」專案老師,「聽到誰還敢來」他感嘆。國立台中教育大學教育學系教授陳延興指出,大學「少子化」海嘯其實早該預料,因著華人社會普遍「唯有讀書高」的觀念,2000年代時任總統陳水扁政府喊出「一縣市一國立大學」,讓不少研究量能並不充沛的學校倉促升格。此外,還有私人企業興學優稅等利多,大舉搶進高教市場,但當時一屆大一新生40萬人,如今在少子化浪潮下「腰斬」,2024年大一新生剩不到19萬人,未來也難以反轉,各校不能坐以待斃,只能想辦法開源節流。另一名資深學者則說,由於「少子化」浪潮從中小學先行,不少大專開始「有樣學樣」效法中小學以「員額控管」名義大量聘用「免洗」約聘老師,即使有資深老師退休或跳槽等空缺,不少學校會改聘「專案教師」名義約聘聘用,他們比照約聘僱員保勞保,但研究、教學、行政可不比資深老師少。國立臺中教育大學教授陳延興直言,「專案教師」便宜行事的風氣盛行與年金改革大刀一揮之下,會讓更多學術型學生拒絕投入博士研究,「掏空高教」絕非危言聳聽。(圖/翻攝自國立台南大學網站)學者更直言,由於人性使然,不少長官及資深教授反而更敢「叫嘴」專案老師,不想帶的討論、不想跑的招生、不想上的課通通「丟」給專案老師做,若老師「翅膀硬了」勇敢拒絕,還會被貼上「不配合」標籤,動輒「不續聘」威脅,且因專案教師屬於「契約」制度,專案教師沒有資遣費與預告工資可請領,只能「滾蛋」落魄地到就業服務站申請「失業給付」,教育單位這種「約聘」歪風,「簡直帶頭當渣男」,令人看了搖頭。陳延興則示警,少子化海嘯造成的「專案教師」現象,除了讓教師惴惴不安外,不少有志學術的學生,看到學長姐辛苦讀到博士,卻還是沉浮在「流浪教師」大海多年,也不敢貿然投入博士行列,加上年金改革問題,乾脆早早到業界打拼,長此以往本土高教人才缺乏,「恐成為國安危機」。學者指出,其實不少正式教職門檻較高,比方高師大不少校系徵聘專任教師時,會把「國科會計畫」等納入篩選門檻,不少博士生畢業後,因為還沒機會獲選國科會計畫,根本投遞不了這些正式教職缺,這時若先以「專案助理教授」名義接計畫,做個幾年後厚實基礎,也較有底氣搶正式教員缺,「只能這樣安慰年輕人了」他感嘆。對此,萬能科大發言人黃文聰回應,少子化是各校共同問題,各公私立學校也都有專案教師,聘約、考績與工作分配該校都依法辦理,但聘約詳情涉及個資,若非當事人親洽或書面授權,學校無法透露內容。