專業意見
」 柯文哲 高雄 民進黨立委 專業 京華城案
高級別墅區藏「地下胚胎實驗室」!記者暗訪遭施暴骨折 內部畫面曝光
大陸浙江省杭州市近日爆出疑似非法試管嬰兒案件。一名44歲張姓女子為求懷孕,花費人民幣10萬元與助孕機構簽約,接受兩次胚胎移植皆失敗,不僅未能成功懷孕,還罹患多項婦科疾病。媒體深入調查後發現,涉事機構疑在別墅區內違法設立地下胚胎實驗室,從事供卵、胚胎培育與移植等醫療行為,記者暗中查訪時甚至遭攻擊。《大象新聞》報導,張女今年4月因自然懷孕機率較低,開始尋求試管嬰兒療程。她在社群平台接觸到杭州「甥寶試管代孕機構」後,前往蕭山區實地考察。工作人員向她介紹多項助孕方案,包括人民幣10萬元的「兩年包成功套餐」,以及更高價的第三代試管嬰兒療程,並宣稱可篩選胚胎、提高成功率。非法試管嬰兒胚胎實驗室內部。(圖/翻攝自大象新聞)雖然張女事前提供的三甲醫院檢查報告顯示,其仍具備自然備孕與促排條件,但機構人員不斷強調她身體風險高,建議改採供卵方案,並承諾可提供「血型匹配、外貌條件佳」的年輕供卵者。在持續遊說下,張女最終簽約付款。不過,後續療程卻讓當事人逐漸察覺異狀。正規醫院醫師曾明確告知,張女子宮內膜狀況不佳,暫不適合胚胎移植,至少需調理一至兩個週期,但該機構卻無視專業意見,仍安排她接受移植手術。更令她不安的是,機構安排的就診過程極為神秘。張女表示,對方要求她將手機與隨身物品留在飯店,只能單獨搭車,途中還需接受安檢並更換遮光車輛,完全無法辨識路線。最後車輛駛入杭州市臨平區一處別墅區地下車庫,現場既無醫療院所標示,也沒有正常醫療環境。非法試管嬰兒胚胎實驗室內部。(圖/翻攝自大象新聞)她指出,地下實驗室內僅有數張簡易病床、一間簡陋手術室及胚胎培育區,整體設備與流程都不像合法醫療機構。即使當天她已出現出血狀況,並主動提出放棄移植,工作人員仍堅稱「屬正常現象」,要求照常手術。張女兩次移植皆宣告失敗,且始終未收到任何胚胎資料。她後續回到正規醫院檢查時,甚至發現子宮內並無移植痕跡。不僅如此,原本僅有子宮肌瘤與骨盆腔瘀血問題的她,在接受該機構療程後,又新增骨盆腔積液與卵巢囊腫等病症。由於懷疑遭遇非法醫療行為,張女與友人決定暗中跟車,最終確認地下試管實驗室位置。5月26日晚間,媒體記者在她帶領下前往現場調查,發現屋內擺放大量與輔助生殖相關設備,包括婦科檢查床、顯微鏡、取卵工具、胚胎培養箱及標註客戶姓名的胚胎樣本,疑似形成完整非法胚胎培育與移植鏈條。非法試管嬰兒胚胎實驗室內部。(圖/翻攝自大象新聞)此外,現場醫療廢棄物桶內堆滿使用過的手術器材與試管耗材,冰箱冷凍區內還存放多份標有姓名的胚胎樣本,引發外界對醫療安全與違法代孕問題的高度關注。就在記者與衛生監督人員前往別墅二樓調查時,突然遭到一名實驗室工作人員從背後強行拉扯,導致記者摔落骨折。警方隨後介入處理,並將相關人員帶回調查。目前涉事別墅外已拉起封鎖線,杭州市臨平區相關部門正式展開調查。案件後續發展及是否涉及非法代孕、非法醫療與地下胚胎交易,仍待官方進一步釐清。
澄清南科沙崙園區開發案生態協作平台為溝通介面 環境部:絕非為開發單位背書
針對報導及部分環保團體對於環境部彭啓明部長在環評大會上發言的質疑,指稱部長角色混亂、淪為開發單位附屬等疑慮,環境部今(28)日強調,彭部長為環評審查委員會主任委員,主持會議秉持公正客觀立場,維護環評委員獨立專業審查,於主持會議期間並無對沙崙生態科學園區生態保育協作平台發言,係於會後記者詢問才予以說明,環境部特此發布新聞稿,還原部長發言原意並進行澄清說明。環境部指出,沙崙開發案是一個高度複雜且敏感的公共治理課題,不僅涉及單一開發案的審查,更關乎國家科技發展、區域經濟布局與生態棲地保全之間的平衡考驗。面對此案,環境部始終秉持「正視衝突、制度承擔」的態度,在聽聞開發案之初,便主動建議建立事前溝通協作討論的平台,期盼讓開發單位與生態鳥類社群展開對話與討論。外界對彭部長會後發言的誤解,環境部提出以下4點澄清:第一,沙崙生態科學園區生態保育協作平台為「跨部會溝通與協調介面」,絕非開發單位之下的附屬機制。本案涉及台86線到二仁溪一帶完整的生態廊道與棲地系統,政府必須以更高的行政層級來面對國家在生態保育與經濟發展間整體調節的制度課題,而非將其簡化為單一開發案。因此,環境部絕非國科會底下的附屬單位。第二,成立協作平台的目的是建立環評前環境永續社會溝通的新治理模式,絕非替任何一方背書。部長指稱「不是開發單位可獨自承擔的壓力」,是因為本案涉及受威脅物種與重要棲地,政府鼓勵透過平台邀請生態與環境團體、專家學者共同參與,在公開、透明、科學的基礎上持續對話並共同尋求解方。參與平台絕對不等於替開發案背書,政府會保護這個對話空間,讓各方能在不被貼標籤的情況下提出專業意見。第三,環境部正視區外補償的制度困境,將協助釐清權責以確保實質達成「生物多樣性淨無損失(NNL)」。針對環團擔憂區外補償流於形式的問題,環境部承諾會與相關部會共同協調,尋求具備實質維管能力的主責單位,確保有清楚的土地、經費、監測指標與長期維護機制,絕不讓補償措施停留在書面規劃。第四,二階環評是啟動更深入社會對話的開始,而不是結論。進入二階環評代表本案將進行更深入、更完整的審查,並不代表爭議已經結束。在區外生態規劃尚未具體定案之前,環境部完全尊重參與平台的團體採取審慎觀察的立場。最後,環境部強調,環境部為環評審查主管機關,並無加入協作平台運作,但會持續觀察後續發展,期待環評事前協作能成為爭議案件之通例。面對敏感複雜的環評案,環境部的核心角色,是確保環境價值被嚴肅看待、確保程序公開透明、確保科學資料被充分討論,並盡可能尋找開發與保育之間非零和對立的負責任公共選擇。建立一套具備韌性、能依據科學與社會意見不斷修正且被社會信任的治理模式,是環境部持續努力的目標。
遭控「綠友友」任無人機獨董 洪耀南:從未持有碳基公司股票
國民黨團21日舉行記者會,質疑政府推動無人機及反制系統相關採購與補助過程,恐有特定綠營人士及關係企業介入,指出碳基公司董事會名單中出現前總統蔡英文的特助洪耀南,擔任獨立董事。對此,洪耀南今(22)日在臉書發出嚴正聲明,「本人及家人至今從未持有碳基公司股票,更未持有任何與無人機產業相關公司的股票」。洪耀南發文指出,之所以願意出任碳基公司的獨立董事,並非基於任何利益考量,而是因為無人機產業牽涉複雜的兩岸安全、國際戰略與國防科技發展。基於自己長期對相關領域的研究與理解,加上無人機產業對台灣國家安全與生存發展具有高度戰略意義,因此才決定承擔此一職務。洪耀南表示,在擔任獨立董事期間,自己始終嚴格遵守法律對獨立董事的規範與要求,僅提供專業意見與治理建議,從未參與或負責碳基公司的實際業務經營與執行。洪耀南說,自己也要正告部分中國國民黨立委:無人機產業關係到台灣未來國防自主、戰場韌性與不對稱作戰能力,更牽涉台海危機下國家安全的核心命脈。你們對相關預算的刪除與杯葛,其政治動機與歷史責任,終究必須向台灣人民與歷史交代。洪耀南表示,與其透過抹黑與政治操作轉移焦點,不如公開向社會說明:當未來台海發生危機時,無人機如何在偵察、預警、海岸防衛、後勤補給、城鎮防禦與全民防衛體系中扮演關鍵角色;又為何世界各國都已將無人機視為下一代戰略核心產業。洪耀南強調,「抹黑別人,無法洗白自己。面對社會對你們『媚中、賣台』的質疑,你們終究無法逃避,也無法永遠用政治口水掩蓋真正的國安問題」。
國寶蒙塵3/拍賣一團亂法院也沒輒 專家籲速立藝品市場法定鑑價程序
已故詩人楊牧生前手稿拍賣陷爭議,也讓平常較少人關注的藝術品拍賣市場躍上公眾視野,但真偽鑑定與價格爭議卻老籠罩拍賣市場,有意收藏藝術品的民眾深怕被「坑」,面對閉鎖市場只能望之卻步。專家直指,拍賣市場必須先建立可信賴的「鑑價程序」,讓買賣爭議降到最低,避免買出火氣還得上法院徒增訟累。台師大藝術史學教授曾肅良(圖)介紹藏品,直指藝術拍賣鑑定、估價制度化刻不容緩。(圖/方萬民攝)台師大藝術史研究所教授曾肅良就坦言,台灣藝術品拍賣市場光源頭鑑定就是問題,因為沒有標準鑑定制度,拍賣行鑑定時吆喝幾位藏家自己評價,而華人最難避免的就是人情世故,一旦哪邊將軍、高官請託壓力一來「有問題的也得賣」,加上目前拍賣市場問責還是「真空狀態」,縱使買家不爽而告上了法院,但法院函詢或傳喚專業意見的專家證人「還是地方那幾位藝品店老闆」,他直指就算在藝品界吃虧要救濟「裁判、旁證都是拍賣平台的自己人」,完美「閉鎖」之下拍賣平台賺得盆滿缽滿責任又輕,外頭的人要制衡根本不得其門而入。儘管承擔亡國罵名,宋徽宗的藝術涵養卻提升了華人文化。圖為宋徽宗作品《文會圖》生動地展現了宋代文人雅集的風采。(圖/翻攝自故宮官網)曾肅良舉例問題可不只在台灣,像對岸藝品拍賣統計網「雅昌」就顯示,對岸藝品拍賣後實際付錢取貨的「交割率」也不過50%「作假帳」問題多,「棄單」率是高得嚇人搞得華人收藏家都沒自信,更別說像廣東省大芬村盜畫油畫還畫出了品牌來,目前對岸官方看到問題了,正有計畫地整頓希望「洗白」在國際市場揚名,也該是台灣從內部整頓、跟上世界浪潮的時候。曾肅良回顧,華人藝品會躍上公眾視野,不外乎是早期官員向民間搜刮用來「拍馬屁」,希望和皇帝找個共同話題拉近距離,像是宋徽宗就是藝術狂熱者,但真跡沒可能那麼多,層峰需求之下廠家競相仿製,贗品當然滿街跑。江蘇宜興「紫砂壺」名揚國際。圖為對岸藝術家王輝作品「石玩」,圖僅示意。(示意圖/報系資料照)他續指,後頭19世紀末清朝正「落衰」,歐洲和日本人大肆進入中國大陸買古董藝術品,當然其中「假東西」也正式散播到國際市場。再來對岸改革開放後台灣人跟著香港人深入內陸,從福建「壽山石」到江蘇的「紫砂壺」都被掃來台灣,直到21世紀初大陸「富」起來了才又來買回去「光復」,「當然假貨也物歸原主啦!」他苦笑攤手。而談到楊牧遺孀所爭執的手稿問題,中華保護智財權協會會長吳尚昆律師直言,楊牧繼承人不妨對拍賣公司主張民事「權利瑕疵擔保」,請求解除契約並賠償損失,若後頭拍賣平台硬是上拍,更該進一步主張侵權行為損害賠償。吳尚昆直指,平常藝品拍賣時,各大拍賣平台可不是秀個「免責聲明」就真的爽賺手續費不必負責,無論是委託人與拍賣公司之間的「委託契約免責條款」,或是買家自己在競投時簽署的拍賣條件,拘束效力都不是絕對,任何條款若違反《民法》定型化契約合理性審查、不得預先免除故意或重大過失之責任,甚或《消費者保護法》第十二條誠信原則等,像是拍賣公司明知標的物有瑕疵還上拍、消費者爭議期間過短而顯失公平,還有所有權爭議背後權利瑕疵、真偽問題探討的物之瑕疵,其實商家免責力度可不是必定為零,呼籲買家遇到爭議別只看「免責聲明」就放棄主張,不妨諮詢律師評估救濟機會。吳尚昆強調,儘管「贗品也自成美學」不能全盤否定,但藝品買賣最重要還是讓雙方與拍賣平台都服氣,關鍵可不一定是找到「真正正確的價格」,更重要的是建立雙方都信任的「鑑價程序」,努力方向有三:首先該讓鑑定與估價分離,讓鑑定者處理真偽、年代、保存狀況等事實問題,估價者則處理市場價值評估,最好像公部門開標一樣訂定嚴謹程序,並由「外部委員」獨立以區間報價。第二,估價師應揭露所引用的比較交易基準,讓買賣雙方檢視推理過程;最後也要要求,契約上該預先約定爭議處理機制,例如複鑑、價金調整或解除條件,把程序寫進契約,「比事後上法院吵架省事得多」。
新制撤了問題還在!郭昱晴揭動物用藥3大漏洞 供應恐斷鏈
近期動物用藥問題引起飼主及獸醫師憂心,民進黨立委郭昱晴在質詢衛福部及農業部防檢署時表示,動物用藥新制雖然已經註銷,但近期她持續接到第一線獸醫師的陳情:藥廠仍可能「自行決定」是否供貨給獸醫院,這讓臨床現場開始出現不確定性,甚至引發藥物供應斷鏈的擔憂。民進黨立委郭昱晴昨(23)日針對動物用藥政策提出質疑,點出三大關鍵問題,要求主管機關正面回應。首先,衛生福利部食品藥物管理署是否已明確表態,人用藥品能否穩定且持續提供給獸醫師使用,仍未有清楚說法;其次,政府是否建立具體機制,確保藥品供應鏈不中斷、不會遭藥商任意限縮,亦有待釐清;第三,在制度面上,是否願意進一步調整,評估採取「負面表列」方式,真正放寬使用範圍,仍是目前政策的核心爭點。郭昱晴也點出另一問題,只要新增一個用藥項目,或被迫走回緊急申請流程,就會卡在行政程序上反覆延誤。但臨床現場是「每天都在發生」,不是偶發事件。對此,衛福部石崇良部長提及,人藥已經重申,可以直接由藥商供應給獸醫師使用。針對點滴問題,業者表示供應穩定沒有問題,相關函示已於4月17日發出。郭昱晴認為,因為法規不夠明確,導致藥商傾向保守、甚至限縮供應。這種情況不是個案,而是三天兩頭就在動物醫療現場發生的制度性問題。她建議,應採取「負面表列」思維:原則開放,例外管理,才能從根本解決用藥不確定性。針對動物用藥制度爭議,農業部防檢署長杜麗華說,涉及到人用藥母數太大,人用藥有其專業意見。不過,郭昱晴質疑,目前人用藥由衛生福利部管理,動物用藥則由農業部負責,兩者之間存在制度銜接空窗;她指出,全台約有340萬隻寵物,但第一線獸醫師卻缺乏用藥自主權,導致動物用藥更加不順暢。郭昱晴強調,動物用藥族群市場規模較小,所以藥廠開始有其考量。過去動保用藥,有的可以用人用藥來代替,但現行狀況確是明明有藥,卻面臨買不到的窘境。
獨/國安會諮詢委員竟找檢察官當助理! 林志潔引發檢方反彈、檢審會將討論
檢方基層人力不足,竟傳出國家安全會議要求法務部抽調檢察官人力支援!據指出,法務部近日在內網徵選檢察司的調辦事檢察官,負責國家安全法制相關業務,報到時間十萬火急,4月底就須上任,許多檢察官看到徵選公告後十分詫異,不解為何法務部檢察司急著要人,不料黨政界傳出消息,竟是3月上任的國家安全會議諮詢委員林志潔要求法務部提供檢察官幫她協助處理國安業務。據了解,桃園地檢署主任檢察官馬鴻驊已內定擔任此職務,檢察官人事審議委員會預定本周五開會討論此人事案,屆時是否能順利過關,備受法政界矚目。馬鴻驊是司法官訓練所第49期結業,中正大學法律學研究所畢業,歷任高雄、苗栗、臺中地方檢察署檢察官,他是113年行政院第10波安居緝毒專案有功人員,獲行政院長卓榮泰親自頒獎,經常受邀至校園、醫療機構及電台分享防詐騙、廉政及醫療暴力案例。桃園地檢署主任檢察官馬鴻驊榮獲113年行政院第10波安居緝毒專案有功人員,獲行政院長卓榮泰頒獎。(圖/翻攝台中地檢署官網)國安會諮詢委員依《國安會組織法》第9條規定,由總統特聘,諮詢委員為特任官,直接聽命於總統,薪水比照部長級,目前國安會諮詢委員包括:傅棟成、黃重諺、李育杰、劉得金、林志潔共五人。蔡英文總統時期的法務部長邱太三卸任後,也曾被聘為國安會諮詢委員。62年次的林志潔是台大法律系畢業,被外界歸類為民進黨團前總召柯建銘的人馬,她具有美國杜克大學法學博士學位,曾任陽明交大科法學院副院長,曾獲民進黨徵召競選新竹市立委失利,今年3月22日獲賴清德總統特聘為國安會諮詢委員。總統府新聞稿指出,林志潔在陽明交大任職期間,研究聚焦於國家安全法、出口管制、財經犯罪、經濟間諜及科技法等領域,亦曾擔任大陸委員會諮詢委員及行政院政務顧問,為國家政策研析提供專業意見。不過林志潔曾傳出在大陸上海交通大學掛研究員頭銜,曾獲賴清德總統提名大法官的台大國發所教授劉靜怡在臉書轉貼該文,痛批難道特定人就有不受查核或隨便查核的特權?劉靜怡還質疑國安會果然是最不安全的地方?林志潔當時回應表示,該經歷為姊妹校學術交流,無實質兼職或薪水,並強調是遭抹紅的認知戰。現在又傳出林志潔透國安會向法務部要人,希望找檢察官調國安會辦事並擔任她的助理,讓檢方論紛紛。有檢察官認為,基層人力已經不足,特別是現在詐騙案積案如山,急需更多檢察官投入,長官卻不顧打詐成效,公然「抽空」基層戰力,將案件轉嫁留在基層的檢察官,分擔這些調辦事人員原本應收的案件,導致留守者的平均案量上升,加劇過勞現象。還有檢察官認為,黨政高層口口聲聲打詐重要,卻成偵查戰力「空洞化」的元兇,這種光怪陸離的調辦事制度逐漸造成基層崩盤,因為調辦事通常抽調的是一審最精銳、最有經驗的資深檢察官(如 10 至 15 年資歷者)。這導致地檢署剩下的多是資淺檢察官,缺乏經驗傳承,且必須分擔外調人員留下的案件。不但讓基層檢察官有「勞逸不均」的剝削感,這些調「辦事」的檢察官,不必揹負一審每月上百件如山洪暴發般的詐欺案件,形同「升官發財往上走,血汗案件留基層」。
柯文哲一審將宣判 王世堅:應正面回應司法而非操作政治
前民眾黨主席柯文哲涉京華城及政治獻金案,台北地方法院將於明(26)日進行一審宣判。對此,民進黨立委王世堅今(25)日表示,宣判結果勢必牽動民眾黨年底選戰布局,並呼籲柯文哲應正面面對司法指控,而非以政治手段應對。王世堅指出,不論判決結果為何,都會對民眾黨產生影響,「往左往右、往藍往綠一定都會有影響」。他認為,柯文哲應先釐清自身在案件中的角色與責任,並針對司法指控提出實質辯護,而不是透過政治操作轉移焦點。他進一步表示,即使一審結果出爐,後續仍有二審、三審程序,案件尚未定讞,更應回歸司法體系處理,「不要把司法跟政治混在一起」。王世堅也評論柯文哲的領導風格,直言其「過度自信、自以為是、獨斷獨行」,未能充分採納專業意見。他指出,台北市政涉及交通、教育、環保、財政等多面向,並非單一專業背景即可全面掌握,決策應建立在專業評估之上。他強調,京華城案涉及多項專業判斷,柯文哲最終卻做出與專業意見相反的決策,這也是案件進入司法調查的重要原因。王世堅表示,無論是否存在惡意,相關決策責任仍需釐清,並接受法律檢驗。
與紡織產業座談 賴清德:持續提升中小微型企業競爭力
賴清德總統今(5)日上午前往彰化參訪聚隆纖維股份有限公司芳苑廠並與紡織產業座談,並表示,中小微企業是臺灣經濟與就業的核心,針對關稅挑戰,政府已完成與美方談判並推出930億元支持方案,未來也將持續傾聽業界心聲,透過各項政策與制度建置,與產學研共同合作,協助包括紡織業在內的各產業提升競爭力,讓企業共同成長,臺灣經濟越來越好。賴清德表示,政府團隊除了持續強化國防力量、深化外交關係,及穩健處理兩岸關係;另方面就是積極推動經濟發展,期盼達到「國家更安全、經濟更進步、把人民照顧得更好」三大目標。賴清德提到,過去我國各產業面臨許多挑戰,其中一項共同挑戰就是關稅。經過政府團隊結合民間力量與美國進行談判,目前談判結果已經底定為15%且不疊加。同時,政府隨即展開產業關懷之旅,積極傾聽業界心聲,展現政府在發展經濟過程中,不僅重視科技產業與跨國企業,對中小企業同樣高度重視。賴清德指出,美國川普總統於去年4月2日公布對等關稅政策後,行政院即於4月4日提出「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」。原計畫金額為880億元,經數次座談及聽取業界意見後,政府將預算調整至930億元。其中,中小微企業受影響照顧金額高達460億元,顯示政府對中小微企業的重視。賴清德接著說,目前全國中小微企業超過160萬家,提供超過900萬個工作機會,占臺灣整體就業市場8成。中小微企業若能穩健發展,臺灣經濟就可以立於不敗之地,社會也能穩定發展。因此,政府相當重視中小微企業所面臨的困難,一定會大力支持並協助企業克服難關,持續向前發展。談及紡織產業的重要性,賴清德說,紡織產業年產值3,431億元,每年外銷金額67.4億美元,提供13萬2,300個就業機會,對臺灣整體經濟發展、社會穩定扮演關鍵角色。賴清德提到,紡織產業面臨許多挑戰,其中關稅問題目前已經底定,臺灣拉平與日本、韓國及周邊競爭國家的競爭條件,進入公平賽道。接下來,產業如何發展、需要政府在哪些面向提供協助,正是此次座談的重點。政府除了表達感謝與聽取業界意見,也會以行動支持中小微型企業及紡織產業的發展。針對紡織產業所面臨中國削價競爭、國際碳排管理要求及高價市場競爭等挑戰,賴清德表示,行政院已將460億中小微企業支持措施整理成小手冊,內容集結立法委員、產業界與經濟部專業意見,鼓勵產業善用政府資源,協助解決實際問題,希望讓產業順利發展、企業「馬上發財」。賴清德同時指出,去年經濟部成立了產業競爭力輔導團,透過人才培育、金融支持、投資抵減、技術輔導、協助數位轉型、淨零轉型,以及ESCO減碳與節電等措施,協助產業提升競爭力。政府將逐一檢討各個產業所面臨的問題,成立工作小組,結合產官學研共同解決問題。無論是需要鬆綁法令、建置新制度,或推動新政策,只要對產業發展有幫助,政府都會全力推動。賴清德強調,政府十分支持科技產業,對中小微企業的支持同樣不遺餘力。期盼透過軟硬體產業攜手合作,讓大企業、中小企業與微型企業共同成長,讓臺灣經濟越來越好。
賀陳旦批「北宜高鐵」美化真相 陳世凱:務實延伸
高鐵延伸宜蘭爭議不斷,前交通部長賀陳旦等人今(29)日與民團舉辦記者會質疑交通部鐵道局美化數據刻意神話高鐵。對此,交通部長陳世凱表示,鐵道局所提出的數據均有所依據,並經顧問公司專業評估。並指出,交通部立場是務實延伸,支持在工程技術可行、國家財政可負擔的前提下,務實討論並推動高鐵延伸。交通部長陳世凱出席立法院交通委員會會前表示,交通部鐵道局所提出的數據均有所依據,並經顧問公司專業評估。高鐵通車營運近20年,交通路網本就會隨發展逐步延伸。陳世凱指出,交通部對高鐵延伸議題的立場是務實延伸,支持在工程技術可行、國家財政可負擔的前提下,務實討論並推動高鐵延伸。陳世凱也說,高鐵延伸相關方案經過多次專業討論,並非只有辯論形式,包括環評委員會等程序,相關專業意見均已充分討論與納入考量。
被黑了1/健康新城居民索閱海砂審查 北市府給「112行無文字」遮隱版
北市府大推都市更新,且提供海砂屋高容積獎勵誘因,促使許多屋主自發性或接到相關業者邀請逕向市府申請鑑定審查,繼CTWANT日前報導大安社區出現違法鑽孔公共區域情形,健康新城則有居民提出質疑,甚連出席審查會還疑被「請」出,索閱會議紀錄雖有給結論,四頁內容竟多達共64點、112行黑條的「遮隱版」,居民無奈自嘲說「被黑了」。北市民向CTWANT反映,向市府索閱自家的健康新城C區審查海砂屋的會議紀錄,拿到的竟是一條條黑黑的遮隱版。(圖/讀者提供)位於北市松山區延壽街、健康路一帶的健康新城社區,前身為婦聯眷村,於1992年改建為12層樓電梯大廈,共分A、B、C、D四區,各自獨立成立管理委員會;此次有住戶向CTWANT反映未遭到北市府公平合法合理待遇的為C區住戶,該區共六棟達235戶。CTWANT調查,起因係在2022年間有住戶提到地下室停車場有漏水、磁磚脫落,即提出海砂屋檢測,很快地即推薦某建商進駐,還在社區管理委會成立都更小組,迄今演變到住戶擔憂有黑道介入,開會時遭恐嚇不敢發言,人心惶惶。甚至還流傳有地下組織,分化社區居民凝聚力與向心力,最後則是讓民眾為了護衛家園,開始去看懂都更條例、學習開會議事規則程等,向北市府與法院爭取合法權益。住戶告訴記者說,社區興建至今33年,居住環境生活機能佳,屋況尚佳,看實價登錄賣價約在每坪80多萬元,但不知為何,卻開始有人推都更議題,雖然讓旁邊老舊公寓住宅鄰居羨慕,但其實很多人一方面覺得居住安寧舒適,一方面應該有許多時間,可以慎選未來都更改建合作的建商,資訊愈加公開透明化,避免讓少數人決定社區的未來。二年多前,就有住戶在2023年12月申請「高氯離子鋼筋混凝土建築物結構安全鑑定」檢測,大家在不知情、突然看到社區貼出通知紅單,才知道有人要做海砂屋檢測,在公共區域的樓梯間鑽孔。「可是我們很多人不同意做檢測,先是報警處理,然後上網查資料,看到大安社區也遇到類似情況,才知道區分所有權人會議的重要性。」住戶因此主張,該項檢測未經區權人會議決定,同時也向北市都發局陳情,應停止該案審查。住戶說,可是接下來有住戶在區分所有權人會議中「突襲」提出臨時動議,提議說可以承認之前海砂檢測的合法性,由於遭有心人士拿到許多住戶委託書而現場表決半數通過。「現在已經有住戶委託律師,向法院提出告訴,該區分所有權人會議決議無效,並通知北市都發局」住戶告訴CTWANT記者說,可是北市府僅回覆說在法院未判決之前,仍繼續審查,「為何有爭議性的案件,市府不先停止?這明明是浪費納稅人的錢,審查委員到頭來白做工。」甚且,「既然北市府還要繼續審查健康新城C區的海砂屋檢測鑑定,住戶就去現場出席審查會,並提出質疑的地方」住戶說,2024年4月起,「我們開始第一次出席會議,會後拿到完整的審查會議內容;第二次出席之後,收到的竟是一條條被遮住文字的『被黑了』的版本,僅給我們看到146字的結論內容。」住戶說,2025年3月第三次出席審查會時,我們直接拿出北市府給的「被黑了」版本的會議紀錄,當場秀出給委員們了解,很多人看了嚇一跳議論紛紛,「主持會議的官員則吱吱唔唔地說,遮住的是技術性討論用語……」住戶回嗆說「我們是技術人員出身,看得懂專業名詞……看不懂也會搞懂……。」自此,「原本我們可以全程參與審查會,這次之後,北市府人員就讓我們先發言提出疑惑、質疑等相關主張之後,美其名『請』我們離席,其實感覺是被趕出去的。」住戶說。住戶不滿又無奈地說,北市府審查健康新城C區的就改成「閉門會議」,包括去年7月的審查會也是在住戶表達意見之後就必須離開,「可是,我們親眼看到別案的區權人參加整個會議呀,為何市府有差別待遇?嚴重影響市民的權益。」CTWANT採訪北市府,建管處回覆表示,原考量個人資料保護及確保專業審查之中立性,為保全審查過程不受外界干涉以達公平客觀之專業認定,故原提供版本僅揭露結論並遮蔽個人專業意見部分。惟經本處重新檢討後,因鑑定審查結果涉及所有權人之重大財產權益,故自該次以後,對於所有權人申請閱覽「以前完整之會議紀錄資料」,本處審酌除個資部分,其餘內容皆配合提供完整內容。建管處並強調,委員會對於所有審議案均採一致性標準,並非針對個案特殊處理。依據本會109年第10902次審查會議紀錄所定之「通案性審查原則」,並參照「臺北市高氯離子混凝土建築物鑑定報告文件審查及爭議處理委員會作業要點」第6點規定,因本委員會性質係針對鑑定報告文件內容進行專業審查,故所有權人應依委員會決議之程序進行陳述,並於陳述意見程序完結後即行離場。此項通案原則自109年起即已確立執行原則,以確保審查過程之客觀與專業判斷不受外界干涉。關於共用部分取樣之爭議,係針對鑽心取樣行為是否屬「重大修繕」,應依規定召開區分所有權人會議討論並作成決議。先前「大安社區」案例因未經過區分所有權人會議決議,故送委員會審查時處以不受理退件;惟「健康新城C區」案,其取樣事宜業經區分所有權人會議決議通過,程序符合規定,故委員會依法繼續受理審查。
隱瞞高官性侵少女5月 高市衛生局長千字文發聲:選擇先保住那個孩子的命
高雄市衛生局心理衛生中心前執行祕書何建忠,利用職務之便,利用精神照護查詢系統,鎖定因私密畫面外流而曾經輕生的16歲少女,肉搜後將她約出性侵得逞,並於近日遭起訴而引發大眾譴責,議員李雅靜認為衛生局刻意隱瞞,要求局長黃志中下台,黃志中則發出千字長文闡述心聲,並強調在透明和生命的衝突間,他選擇「先保住那個孩子的命」。黃志中表示,這個案件發生在他管理的系統裡,這是他的責任。社會的批評、議員的質疑、民眾的憤怒,他都承受。加害者的犯罪行為令人髮指,已被解聘並接受司法制裁。但作為主管機關首長,他必須為管理機制出現問題負責。黃志中解釋,半年來沒有對外說明,社會質疑衛生局隱瞞,他理解這個質疑。 但被害人是自殺高風險個案,有複雜家庭問題,處於隨時情緒不穩定的危險狀態。黃志中強調,根據精神醫學專業意見,媒體曝光可能導致被害人自殺。當「透明」與「生命」衝突時,他選擇先保住那個孩子的命,如果這讓社會誤解他,在掩蓋,這個誤解,他承受。如果有人因此要他下台,這個壓力,他承受。但如果重來一次,面對同樣的兩難,還是會選擇先救那個孩子的命。黃志中表示,這半年衛生局不是沒做事,局方立即解聘加害者、配合司法調查、全面清查權限紀錄、啟動管理機制的全面檢討改善,他更強調,一個敗類,不代表就能壓垮整個體系,這個犯罪者的惡行,絕不能代表高雄市一千多位社安網的專業同仁、更不能代表心衛中心所有社工和心理衛生專業人員都有問題。心衛中心6個分區、6名執行秘書,這是全國一致的專業配置。「不幸的是,那個犯罪者是其中之一。一個敗類,不能被放大成為壓垮整個體系的理由。」黃志中在貼文中提到, 他看著他的同仁,每天面對想自殺的孩子、受虐的婦女兒童、精神疾病患者、破碎的家庭。這些工作極度耗竭,充滿壓力,但有人必須扛,他的團隊在扛,他作為局長,更要扛,扛著社會的質疑、扛著改革的壓力、扛著不能再出錯的步步為營。就像醫院會有醫療疏失、法院會有誤判,這不代表不需要醫療和司法。黃志中也呼籲,每一個含聳動字眼的標題,都在那個孩子的傷口上撒鹽。請給她活下去的空間,如果還有其他受害者,請勇敢站出來。「壞的是那個犯罪者,不是整個制度,我們會保護你。檢討與罵聲中,我們還是要往前走。」至於外界要求他下台,黃志中說,下台很容易,但問題沒有解決,新局長要多久才能了解案情、重建團隊、接手改革?這段空窗期,其他高風險個案怎麼辦?已經啟動的改善機制要從頭來過嗎?對他一個從事臨床30年保護弱勢個案的專業工作者而言,真正的負責,不是在壓力下退場;真正的負責,是在罵聲中繼續把事情做對、做好、做完。黃志中表示,如果只是換個人,漏洞還在、問題沒解決,那叫「切割責任」,不是「負起責任」,最高性的是犯罪者,因為焦點從他的罪刑移開了,他選擇在一片罵聲中繼續負重前行,不是為了保住官位,而是因為那個孩子還需要被保護,其他脆弱的生命還在等待-,改革不能半途而廢,有些事,必須要有人扛到底 深耕改革不是表面功夫,是根本的改變,他要做的不是應付了事的改革,而是深耕式的管理機制重建。黃志中說,深耕不是頭痛醫頭,而是系統性檢視 - 不是做做樣子,而是建立長效機制,不是等風頭過去,而是持續精進 這需要時間,需要專業,需要堅持。 我看過太多因為政治壓力、輿論壓力,導致改革淪為表面文章的例子。「這一次,我不要這樣。」黃志中強調,他要把權限管控做到滴水不漏 - 把稽核機制做到確實有效 - 把專業訓練做到內化於心,把外部監督做到持續運作,忍辱是為了不讓情緒阻礙判斷,負重是因為這是他的責任,前行則是因為停下來就是失職,堅持深耕改革,是因為他想要為這個城市打造一個更完善的社安網。黃志中也坦承,知悉何建忠涉性侵害案件後五個月來,他未曾對外界揭露此事,因在事件之初,檢察官即以被害人身心狀況不佳,為保護被害人,而要求相關人員秉持保密。在這五個月中,犯罪嫌疑人被收押的同時,我指定專責醫療團隊照顧被害人,全力協助被害人的身心照顧,無一刻鬆懈。黃志中說,為保護被害人,他選擇不對外揭露性侵事件,這是司法的關照、行政的必要,也是醫療專業上的承擔。任何因爲此決定而對他的指責,他都必須概括承受,絕不迴避。一如三十多年來他對於家暴、性侵、性騷擾被害人照顧的承諾與投入,被害人權益是他必須堅守的。考量對被害人的保護,我在這五個月中都未曾對外揭露此事件,不僅是配合司法偵查,「我更為我的判斷、為我的決定負責。」◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工◎勇敢求救並非弱者,您的痛苦有人願意傾聽,請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925
高雄心衛中心執秘性侵少女 衛生局長曝「封口半年」原因
高雄市衛生局心理衛生中心前執行祕書何建忠日前爆出利用職務之便,使用精神照護查詢系統鎖定因私密畫面外流而曾輕生的16歲少女,肉搜後將她約出性侵得逞;在得知被害人報案後,其在社會局任職的妻子還協助追蹤案件偵辦進度。外界也因此怒轟,衛生局封口半年像沒事一樣,嚴正要求衛生局長黃志中下台負責,對此,黃志中今(5)日也發聲回應了。黃志中發表1735字的長文,當中提到,這個案件發生在他管理的系統裡,這是他的責任,對於社會的批評、議員的質疑、民眾的憤怒都承受,但作為主管機關首長,必須為管理機制出現問題負責。針對遭質疑隱瞞該事件長達半年,黃志中表示理解,但由於被害人是輕生高風險個案,有複雜家庭問題,處於隨時情緒不穩定的危險狀態,根據精神醫學專業意見,媒體曝光可能導致被害人輕生,因此選擇先保住那個孩子的命。「如果這讓社會誤解我在掩蓋,這個誤解我承受;如果有人因此要我下台,這個壓力我承受。但如果重來一次,面對同樣的兩難,我還是會選擇先救那個孩子的命。」黃志中坦言,為保護被害人,選擇不對外揭露性侵事件,這是司法的關照、行政的必要,也是醫療專業上的承擔,保護被害人權益是他必須堅守的,因此這5個月都未曾對外揭露此事件,不僅是配合司法偵查,更為他的判斷、他的決定負責。黃志中強調,這半年來已立即解聘加害者、配合司法調查、全面清查權限紀錄、啟動管理機制的全面檢討改善。並直言一個敗類不代表就能壓垮整個體系,這犯罪者的惡行不能代表高雄市一千多位社安網的專業同仁、更不能代表心衛中心所有社工和心理衛生專業人員都有問題。黃志中也鄭重呼籲,不要再用「選妃」、「花名冊」等聳動字眼,這標題會在那個孩子的傷口上撒鹽,並籲請若還有其他受害者勇敢站出來。至於有人要求他下台,黃志中表示理解,但強調問題還沒解決,「換了新局長,要多久才能了解案情、重建團隊、接手改革?這段空窗期,其他高風險個案怎麼辦?已啟動的改善機制要從頭來嗎?對我一個從事臨床30年保護弱勢個案的專業工作者而言,真正的負責不是在壓力下退場;真正的負責,是在罵聲中繼續把事情做對、做好、做完。」◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工◎勇敢求救並非弱者,您的痛苦有人願意傾聽,請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925
子宮肌瘤能喝當歸湯嗎? 婦產醫解析當歸特性「這時機可以喝」
進入冬季,不少民眾習慣透過藥膳進補暖身,其中當歸更是冬令補品的代表。西園醫院婦產科邱筱宸醫師表示,自己常遇到有人詢問「有子宮肌瘤到底能不能喝當歸湯?」她說明,從生理學與藥理成分分析,子宮肌瘤、子宮內膜異位症等患者適量喝湯無妨;若是孕期與生理期婦女、有手術計劃或正在服用抗凝血劑,則建議使用當歸製品前應與醫師討論。當歸為什麼能活血? 醫解析2藥理活性邱筱宸醫師說明,當歸含有某些的生物活性化合物,其中「阿魏酸(Ferulic acid)」具有抗氧化作用,研究顯示可抑制血小板功能,讓血液較不易凝固,有促進循環的潛力,這正是傳統說法中「活血」的藥理基礎。當歸的特殊氣味則來自「藁本內酯(Ligustilide)」,研究指出,藁本內酯可能具有抑制血管平滑肌增生、緩解平滑肌痙攣的潛力,邱筱宸醫師表示,這點解釋了為何部分女性在經期結束後食用當歸湯品,會感覺到較放鬆、不適感減輕。3族群進補前必看 這些人建議先諮詢專業意見科學上認為,當歸的植物雌激素活性微弱,而實驗室研究中部分成分曾表現出刺激生殖系統組織增生的潛力。因此對於子宮肌瘤、子宮腺肌症、子宮內膜異位症等患者的疑問,邱筱宸醫師回應表示,喝一碗湯影響相對有限,但不建議自行長期服用高濃度的當歸萃取物或膠囊,以免刺激病灶生長。另外,孕期攝取當歸,可能對子宮產生潛在影響,而生理期間食用則可能因抗血小板作用使得經血量增加。若正在服用抗凝血藥物,或即將接受手術(包括拔牙),要注意可能的出血風險。以上族群如果要攝取含當歸的製品,都建議要先諮詢專業醫師。醫建議當歸進補時機 婦科病患者冬天喝湯無須恐慌邱筱宸醫師提出3項建議,供女性朋友們參考:進補時間:若想食用當歸,建議選在「經期完全結束後至排卵期前」的時段。區分食物與藥物:冬天偶爾吃藥膳火鍋、喝一碗當歸湯,婦科疾病患者通常無須過度恐慌,但若計畫長期服用高劑量濃縮錠劑,務必先與醫師討論。素食者的替代方案:對於希望補血、改善氣色的素食者,邱筱宸醫師也表示,當歸本身的鐵含量並不算頂尖,可考慮改吃深綠色蔬菜搭配維生素C促進鐵吸收,並適度補充維生素B12。資料來源:邱筱宸 醫師【延伸閱讀】出現婦科狀況!找中醫還是西醫? 提供4資料很重要不大聲打鼾也中招!醫揭:更年期女性「1變化」 睡眠呼吸中止症風險升https://www.healthnews.com.tw/readnews.php?id=67267
工地挖驚見「神祕古木」頭城疑沉船遺跡出土 專家12月現勘解謎
宜蘭縣頭城鎮一處建築工地近日傳出驚人發現,工人在地下開挖時,意外挖出一批體積龐大、疑似由檜木製成的木質構件,外型結構特殊,現場人員一度懷疑可能是「古沉船」遺跡重見天日,消息曝光後立刻引起地方熱議。宜蘭縣政府文化局於2日下午約4時接獲通報後,立即派員前往現場勘查,並會同縣府建設處進行初步會勘,同時諮詢縣內文資委員及雲科大建築系教授提供專業意見。經初步判斷,這批木構件材質為檜木,推測原為早期漂流木,後續經人工加工製成某種用途不明的構造物,但目前尚無法確認其具體年代與實際功能。文化局進一步指出,依據史料記載,清朝時期船隻多以樟木為主要建材,而日本則是在1915年後才大規模砍伐檜木作為建築用途,因此從木材種類研判,該批木構件屬於「古沉船遺跡」的可能性極低。不過,為求嚴謹,縣府仍決定於12月5日邀請考古與文化資產相關專家學者進行現地勘查,以釐清其歷史價值與來源。縣府表示,待專家完成現勘與鑑定後,這批木構件將先行運回縣立蘭陽博物館妥善保存,後續將依研究結果評估是否進一步列冊、研究,或以其他方式加以保存與展示。該發現也讓不少民眾對頭城地區的歷史樣貌產生更多聯想與期待,究竟這批神秘木構件是單純的漂流木加工品,還是另藏歷史線索,有待專家進一步解謎。
外送專法「牽一髮動全身」 業者籲審慎立法兼顧多方平衡
立法院今(6)日舉行「外送平台管理暨從業人員權益保障法」公聽會,多位業者在會中表示,平台業者並不反對以法治化方式管理外送產業,但關鍵在細節與配套,因為牽涉層面廣、效應複雜,需要充分對話與深入研究,若成本暴漲,導致平台費率調整,外送費會漲、商家利潤被壓縮、消費者被迫買貴、訂單量下降,外送員恐怕反而接不到單。台灣美國商會交通運輸暨物流委員會主席、Uber Eats公共政策暨政府事務總監馬培治指出,外送產業是「牽一髮動全身」的生態系:消費者追求便宜、快速與高品質服務;外送員希望自由工作、獲得保障與更高報酬;商家盼降低成本、拓展營運範圍;平台則需增加交易量以維持運作。這些關係彼此制衡,一旦平衡被打破,最終會影響到真正付費的消費者。「外送專法不只是勞動議題,更是市場結構與經濟現實的挑戰。」馬培治指出,目前專法重點在外送員保障與平台管理,但若要提高保障、改變現有平衡,勢必帶來成本外溢效應。公平會所關注的,其實是經濟學層面的現實問題。他建議討論應更理性,邀請經濟學者等第三方參與,避免各說各話。馬培治認為,制定公共政策必須歷經「意圖設定、議題釐清、法制化、實施檢討與調整」等階段,一旦不適用也會終止。目前外送專法正從議題設定進入法制化階段,許多基本問題尚待釐清,包括政策範圍、保護對象及數據依據等。他舉例,外送員實際送餐期間平均每小時收入約270元,且工作彈性高,上線八小時不接單也不受懲罰,因此立法時需考量不同型態的外送者差異。台灣數位平台經濟協會理事郭昕宜則表示,目前討論版本多以「勞雇關係」作為核心,忽略外送經濟已是一條連結15萬名外送員、10多萬商家與數百萬消費者的產業鏈。「若成本暴漲,平台勢必調整費率,外送費會漲、商家利潤被壓縮、消費者被迫買貴、訂單量下降,外送員反而接不到單。」郭昕宜強調,平台業者早已為外送員投保全時段意外險與第三人責任險,每年保費支出達近5億元,保障內容優於多數兼職工作,若再加上重複的勞保與職災保險,將只是制度疊床架屋,卻無助於真正提升外送員保障。「外送經濟已是民生的一部分,我們不反對保障,但反對沒有基礎的立法。」她說,公平會的專業意見也指出,外送報酬下限未必能保障外送員權益,反而可能犧牲商家與消費者利益,「政策一旦失衡,將沒有人是贏家。」
堅持跳完才送醫!南珉貞腳傷嚴重曝光 粉絲心疼喊快休息
Fubon Angels成員南珉貞在10月24日出席活動時,於舞台上熱舞時不慎重摔,導致左腳踝90度外翻,當場一度跪地。儘管傷勢嚴重,她仍敬業地立即站起完成演出。經過一週休養,南珉貞在昨日(30日)透過社群平台分享恢復近況,強調瘀青已逐漸退去,讓粉絲稍感放心,但照片中可見她左腳腳背仍佈滿瘀青,引發不少粉絲心疼。南珉貞在社群平台分享腳傷近況,腳背瘀青明顯,讓粉絲相當擔心。(圖/翻攝自 Threads,minjeong_w_)根據她的說明,事發當時因為先前拍攝需要,在鞋底貼上膠帶,卻在上場前忘記撕除,導致跳舞時不慎滑倒。她在事後留言表示:「當時跳〈疾風街道〉時才發現這件事,心裡提醒自己要小心,但還是失足了,真的很抱歉讓大家擔心。」南珉貞近日持續更新復原狀況,貼出連日追蹤瘀青變化的照片,並寫道:「腫脹慢慢消了,瘀青也逐漸消掉了!但是還是有一點疼痛,我正在努力恢復,所以不用擔心。」展現她樂觀面對傷勢的態度。事件曝光後,不少粉絲留言為她加油打氣。藝人崔維斯也留言:「好好休息,早日康復。」其他粉絲則說:「這看起來超嚴重的,公主保重」、「開幕戰還是不要大動作」、「我上次也是腫成這樣,花了3個月才恢復,要常常熱敷喔」。還有粉絲從醫學角度出發,提醒她肌肉可能有撕裂情形,建議以熱敷幫助代謝瘀血,加速復原。骨科醫師陳建樺也特別留言表示:「足踝骨科醫師兼邦迷路過,建議做個X光加超音波檢查,然後戴個保護力夠的護踝保護一下,保重了。」專業意見讓不少粉絲感到欣慰。今年3月,南珉貞宣布暫停韓國活動,專注在台灣的演藝發展,自稱「台妹小南」,表示:「我很愛台灣,台灣對我來說也很有意義。帶著全家來的韓國啦啦隊隊員只有我,我想用行動證明我對大家的喜愛與感謝。」她的表現也讓許多粉絲感動地喊出「永支珉貞」表達支持。南珉貞在社群平台分享腳傷近況,腳背瘀青明顯,讓粉絲相當擔心。(圖/翻攝自 Threads,minjeong_w_)
農業部籲「政治口水退散」 盼各界投入花蓮救災工作
關於前立委蔡正元今(1)日臉書貼文所指「馬太鞍堰塞湖潰壩成災,主要是犯了三大失誤」,農業部提出嚴正澄清指出,林業保育署於7月26日發現馬太鞍堰塞湖後,立即成立應變小組,除委請陽明交大防災團隊調查監測外,同時通報及拜會地方政府,說明可能的危害及尋求合作,並邀集專家積極評估開設溪床便道、壩頂降挖、壩體爆破及虹吸管抽水等可能之工程減災方案。農業部指出,期間歷經召開諮詢會議 1 次、專家會議及專案會議各2 次,除陽明交大團隊外,也邀集水利工程、土木工程、水土保持、地質及防災監測等領域專家學者計11 名,以及經濟部水利署等水利工程機關共同研商,所有專業意見均認為,在堰塞湖於10月初溢流前,前揭4種工程方案均無法達成或不可行,而應以加強監測、及時預警通報作為溢流前之重要策略。農業部表示,林業保育署8月初即於光復林道裝設可觀測堰塞湖壩體之遠端監視設備,並透過空勤總隊直升機接運,在湖體裝設水位計,以更精準判斷水位,相關過程及監測數據也都在網路上公開,供外界查詢檢視。農業部表示,陽明交大專業團隊利用湖區水位計回傳數據,推估可能溢流時間,並在開始溢流前及發生時發送紅色警戒通報及細胞簡訊。由於馬太鞍堰塞湖位於偏遠山區,湖水溢流前日及當日,遠端監視器皆因濃霧而無法觀測壩體畫面,無法具體說明壩體潰損狀況,但仍在通報及簡訊中,具體提醒應立即疏散撤離。
專業評估天差地遠 引爆花蓮光復鄉18死6失蹤悲劇
號稱今年「風王」的強颱樺加沙,9月23日自鵝鑾鼻外海往廣東方向北移時,攜帶龐大外圍水氣,導致馬太鞍溪上游堰塞湖潰決,瞬間傾洩超過6千萬噸洪水,相當於一座南化水庫的蓄水量。洪流夾帶泥砂與巨石,以迅雷之勢湧入光復鄉市區,造成18人死亡、6人失蹤,超過百人受傷,校園與民宅毀於一旦,成為台灣罕見的堰塞湖溢流大災難。根據《鏡週刊》調查指出,釀禍的堰塞湖其實早在7月薇帕颱風期間就已形成。當時馬太鞍溪上游支流因崩塌阻斷河道,農業部林業保育署花蓮分署7月26日即發現異狀,並緊急啟動應變小組,動員空勤總隊直升機多次空勘,並在壩頂設置水位計持續監測。後續陽明交通大學與台灣大學團隊各自進行模擬評估,卻出現差距甚大的結果,也埋下日後撤離爭議的伏筆。相關資料顯示,該堰塞湖壩高約200公尺,壩體體積超過2億立方公尺,最大蓄水量可達9,100萬噸。專家早就推估,即使僅以日常降雨計算,10月初也可能發生溢流,因此開闢便道或以炸藥爆破都被否決,最後僅能強化監測,下游則進行河床疏濬與橋墩補強,盼能降低風險。隨著颱風逼近,農業部9月17日建議花蓮縣政府撤離259戶、697人,但2天後縮減至百戶,21日又修正為180戶、約500人。撤離規模一縮再縮,引發內政部長劉世芳憂心,緊急致電前內政部長李鴻源徵詢專業意見。李鴻源隨即召集台大土木團隊重新推算,結果顯示情況極為危險。當晚內政部立即下令擴大撤離至1,800戶、逾8千人。花蓮縣政府接獲通知後,隔日早晨透過廣播車與村里系統宣導撤離,但未強制執行,約5千人選擇「垂直避難」,留在自家二、三樓。但由於光復鄉多數民宅為鐵皮、木造或磚造,結構是否足夠抵抗洪流仍不可知,再加上居民未曾進行過相關演練、缺乏糧水準備,造成傷亡慘重。更有災民痛批根本沒接到撤離通知,部分村里廣播設備甚至失靈,錯失逃生時機。知情人士透露,這次死傷最嚴重的大同村,其實在交大與台大的評估報告中,都被列為優先撤離區域,但縣府僅止於宣導,未逐戶勸離。農業部林保署組長劉忠憲坦言,這是台灣從未遇過的極端天災,不同團隊模型差距過大,讓決策過程備受質疑。他說,外界批評「制度殺人」讓他無奈又自責,但強調所有判斷皆依循專業。
名醫將入獄1/沒借錢給公司卻要會計匯600萬 精神科名醫李光輝判1年8月定讞
精神科名醫李光輝2012年至2018年擔任光輝生命醫學股份有限公司董事長一職時,明明沒借給公司1100萬元,卻要求不知情的會計人員從公帳匯款600萬元至其私人帳戶,遭檢察官以背信等罪起訴。士林地院依背信罪判處李光輝有期徒刑1年8月,並查扣犯罪所得600萬元,上訴遭高等法院在今年9月初駁回;至於他違反商業會計法的部分,士院雖判無罪,但高院改判有期徒刑5月,得易科罰金。由於背信罪依法不得上訴三審,李光輝將在一個月內發監執行。現年62歲的李光輝畢業於國防醫學院,後續更在英國雪菲爾大學攻讀精神醫學博士,其學成歸國後,常上電視節目分享專業意見,並在2011年成立光輝生醫公司,2015年更以癌細胞打入體內,證實免疫細胞抗癌有效,引發爭議,也因此打開知名度。然而李光輝卻涉嫌挪用公司公款,因此遭到檢察官依違反背信罪與商業會計法起訴。根據法院判決書指出,李光輝在2012年至2018年間擔任光輝生醫董事長,為光輝公司處理事務人,但其明知在2012年或2013年間未借款1100萬元給公司,卻於2018年卸任董座後,以公司須償還向他所借款項為由,指示不知情的會計人員自公司帳戶匯款600萬元至其私人帳戶,導致公司損害。李光輝創辦光輝生醫,卻多次爆出糾紛,其因指示會計人員匯款600萬元至私人帳戶,被依背信罪判處有期徒刑1年8月確定。(圖/報系資料照)案件進入地院審理後,李光輝否認犯行,並強調當時確實有借款給光輝生醫,指示財務人員先匯款600萬元,是怕當時的詹姓董事長會侵占公款,而公司當時更還欠他800萬餘元。只是法院審查光輝公司2012年至2013年的財務報表與查核報告等資料發現,光輝公司對李光輝於2012年應付款最高餘額為586萬餘元,期末餘款為456萬餘元;2013年應付款最高餘額為456萬餘元,期末餘額為14萬餘元,均未見光輝公司對李光輝有1100萬元的應付款項,難認李光輝有借款給公司之事實。一審時,士林地院認為李光輝明知未借款1100萬元給光輝公司,卻僅因擔心詹姓董事長會侵占公款,就指示財務人員匯款600萬元至其帳戶,導致光輝公司損害,認定李光輝有損害光輝公司利益之意圖,具有背信之犯意及犯行,判處有期徒刑1年8月,其餘無罪。上訴後,高等法院認定李光輝否認背信罪犯行,也未賠償公司損失,因此贊成一審對其量處之刑度,確定判處有期徒刑1年8月。同時,再依照商業會計法填製不實罪,判處李光輝有期徒刑5月,得易科罰金,此部分罪刑仍得上訴。對此,資深律師李巾樸指出,針對背信罪部分,法院對於刑度之裁量可謂相當「剛好」,但以過往案例來看應有緩刑機會,恐怕李光輝犯後否認犯行,又未與公司達成和解,賠償公司損失,才遭判刑確定。
好想有家1/興隆整宅遭判危險型建築有玄機 居民斥「呼嚨」型都更
走進位於台北市政府對面、101大樓附近的台北市興隆整宅,引入眼簾的是堆滿雜物的狹窄走廊,51年歷史且年久失修的興隆整宅,與斜對面的世貿大樓、以及周邊林立的信義區高樓形成鮮明對比,置身其中恍如穿越上世紀70年代的台北市。建於1973年興隆整宅正面臨都更,住戶指控建商昇陽建設因住戶同意數難達75%,竟在去年4月將其判定為「危險型建築」,導致只需50%同意比例即可報核。然而住戶發現文件多重破綻,質疑建商所提出判定的數值公正性,痛批僅為利益在數值上動手腳,根本是不看整體結構安全的「呼嚨」型都更,更憂心台灣面臨大地震時,恐怕會引發難以收拾的災難。住戶透露,當初因同意比例難以達到75%的門檻。建商去(2024)年4月15日「出新招」,將興隆整宅判定為結構安全未達最低標準的「危險建築物」,藉此將同意門檻降為50%即可報核。本刊實地前往興隆整宅,多位苦主現身說法,居民們圍坐在管委會,娓娓道來這一年內所經歷的不公。住戶A先生指出,目前政府有兩個結構安全評估的數據:106年規定R值(危險度評分)超過60分即屬危險建築,而因107年推動大量危老案,為了讓更多房屋能獲得獎勵,門檻被調降至45分以上即可申請危老獎勵。昇陽建商私下找技師評估興隆整宅兩棟的R值分別訂為54與59,看似已過危險指標,可程序與數值都存在嚴重問題,違反都更條例與危老條例的立法要旨。住戶A先生指出,建商私下委託結構技師進行評估,事後才向公會申請認證,程序早已失去公正性。(圖/方萬民攝)A先生進一步說明,法規本規定建商應找「公會」做建築物評估,目的是為了公正的嚴格執行測試,然而昇陽卻私下找一位技師自行評估,然後再向公會作申請,過程早已失去獨立性。更離譜的是,法規要求應由另一名技師再進行複評,不料公會卻僅蓋章做「形式審查」,並將責任推給第一名技師。他憤怒質疑:「這就是市府認定危險建築的標準態度嗎?」A先生批評,R值本是政府為獎勵危老案的基準,一個獎勵所設置的數值怎能做為評估危險建築物的標準?根本是「竹篙湊菜刀」,況且,政府在110年已公布更客觀的建築物結構安全「ID值」,作為都更案範圍內的評估依據,明確規定「ID小於0.35」才是危害公共安全的危險建築。興隆整宅經另一名結構技師評估,排除人為因素後ID值達0.35以上,顯示建商僅憑R值將整宅定義為危險建築,完全站不住腳。「去年4月3日大地震時,興隆整宅不但毫髮無傷,甚至穩如泰山,完全不像南機場整宅那樣受損嚴重、被貼上黃單或紅單。曾有住宅所有權人明確指出,這棟建築是當年國軍依照類似碉堡的規格所興建,結構相當堅固。如今卻被建商說成危險建築,根本是毫無常識的說法」,A先生無奈地說。興隆整宅雖然年久老舊,但地下室的柱子仍相當堅固,歷經去年4月3日大地震後,建築依舊完好無損。(圖/方萬民攝)一位結構技師指出,自己現在就經歷過一案,建商自行修改R值以降低同意門檻的案例,證明R值缺乏公正性,評判標準不透明。何況內政部已明確規範,ID值才是能承受大地震的科學數據,建商不能用「獎勵值」來拆人家的房子。A先生再指出,今年1月居民發函北市府,言之鑿鑿敘述出整起都更案的違法之處,卻直到8月26日才臨時接獲電話通知,要求29日出席異議鑑定會議。當天規定僅5人能入場,僅2人可發言,每人限時3分鐘,根本不願認真傾聽住戶意見,北市府形同「幫兇」,住戶實在難以接受。提到會議當天的情況,住戶爭先恐後發言,紛紛表達對分配比與評估程序的不滿,氣氛一度相當緊張。管委會委員Y先生一同控訴,當天異議鑑定會議15位委員中,2人就是先前參與結構安全評估的技師,依法應該自行迴避;另有6人為北市府官員,而市府將在此案都更後分得10層樓,這些官員也應迴避或謹慎處理。此外,其他委員多為北市府退休官員,缺乏「客觀公正」立場,居民實在難以信任市府能公平處理此案,且北市府可能是第一次處理異議鑑定案,因此違反中央政府處理異議鑑定應有的規定程序,於是市政府帶頭「幫兇」違反規定,還不受理住戶提出的異議鑑定,如同只許州官放火,不許百姓點燈。A先生批評,政府「只看針眼,不看城門」,拿人民的財產當試驗場,只用一般居民難以理解的R值、ID值等數字來操作,而不是著眼於建築的整體結構安全。他質疑,如果這些不嚴謹的評估手法在公會與市政府眼中都能被接受,未來台灣的房屋結構真的能承受一次大地震嗎?對此,昇陽建設表示,本案採「權利變換」及「事權併送」,報核之共同負擔比例約49%,考慮住戶合建效益,公司承諾不超過44%。選屋依法進行,符合最小分配單元即可參與,基隆路面向住戶依原位次可優先選配。過程中已有多次公開說明與駐點溝通,住戶意見並非無法表達。至於「迅行劃定更新單元」,昇陽建商表示,是依危老條例標準申請結構技師評估,並經市府公告,合法合規;另外,本案參採危老條例標準,依內政部公告之「都市危險及老舊建築物結構安全性能評估辦法」,請結構技師評估R值,而ID值屬於不同法令與評估標準,不可混用。昇陽表示,將持續依規辦理並與不同意戶保持溝通。對此,北市府都更處回應,因本案與鄰近個案核定時間、財務估算、評價基準等條件差異甚大,無法直接類比,且本案尚須經多階段審查,最終結果以核定版本為準。至於居民提到的「6%合建契約」,不屬於都市更新審議的範圍,建議住戶在簽約前應審慎評估並諮詢專業意見。對於居民的陳情,都更處表示,均有登錄與回應,並多次與居民面對面溝通,也要求實施者將居民意見納入回應表供審議參考。在技術面上,本案以「R值」為依據,因建物經鑑定未達最低結構安全等級,並符合當時審查規定,不適用後來公告的「ID值」新制。而在異議鑑定方面,因居民未提出針對性理由,異議不予受理。