專業意見
」 柯文哲 高雄 民進黨立委 專業 京華城案
持續推動轉型正義 卓榮泰:必須肩負中正紀念堂中長程轉型規劃時代責任
行政院長卓榮泰25日主持「行政院推動轉型正義會報第8次會議」時表示,政府將持續推動轉型正義各項工作,從政治檔案開放應用、教育推廣、政治暴力創傷照顧與療癒,到中正紀念堂中長程轉型等重要工作,除回應民主前輩、受難者及家屬的期待外,更盼能深化民主教育、落實歷史正義,凝聚國人對民主價值的認同,持續守護臺灣民主自由成果、強化民主韌性。 卓榮泰致詞時指出,今日是「推動轉型正義會報」第8次會議,也是本屆委員卸任前最後一次參與會報,他謹代表政府、行政團隊對所有委員兩年來在轉型正義工作所付出的辛勞,表達最深摯感謝。卓榮泰表示,經由本屆委員提案設立的「強化民主韌性專案小組」多次開會討論,建議設置的「行政院強化民主韌性專案辦公室」已於本(6)月17日正式掛牌成立,未來將強化促進轉型正義基金相關政策整合,促進公私協力,並深化與全球政治環境的連結。 卓榮泰也藉由今日會議與所有同仁共勉,推動轉型正義,一方面是回應民主前輩的付出及相關人員的期待,一方面更是要守護得來不易的民主成果。我們要勇敢面對歷史,並落實賴清德總統「民主和平、公義永續」的國政願景,凝聚國人對於民主價值更高的認同,才能進一步強化國家安全、國家團結,確保民主自由生活方式不被剝奪,能夠繼續留給下一代。 接續,卓榮泰在聽取「轉型正義業務114年度推動成果」、「115年第2季轉型正義業務推動進度」等報告案後表示,政治檔案是還原歷史真相的重要基礎,近期政黨政治檔案徵集雖有初步進展,仍請國家發展委員會善盡各項法律途徑,儘速審定移歸相關政治檔案。 卓榮泰指出,因應「強化民主韌性專案辦公室」成立,請國發會配合該專案辦公室的整體策略規劃,積極依法定職權辦理近用機制等業務,妥善活化運用促轉基金;同時,「強化民主韌性專案辦公室」除了強化促轉基金的政策整合,也要促進公私協力,並與全球民主夥伴合作,讓轉型正義工作從修復歷史傷痕,進一步成為省思過去、展望未來的系統性社會回復工程。 卓榮泰表示,教育是轉型正義整體工程的重要支柱,教育部規劃設置專案辦公室統整教育工作、提升推動效益,值得肯定。並指示教育部,專案辦公室籌設初期應聚焦於機制建立,並透過各單位協作及資源整合,審慎把關資源運用及執行品質,並請教育部於「青年百億海外圓夢基金計畫」中,納入人權、轉型正義相關方案,培養新世代青年具備國際視野的人權素養,對轉型正義的工作有更進一步認識及落實。至於戰後原住民族轉型正義強化方案於去(114)年11月核定,依簡報內容顯示進度多有延宕狀況,應具體改善,也請各部會加速辦理。 針對衛生福利部「『心理韌性及創傷療癒中心』整體規劃及設立進度」報告,卓榮泰表示,政治暴力創傷的影響不僅限於受難者個人的身心及生涯發展,更往往涉及家屬、社會及不同世代;對原住民族受難者而言,更會在家庭及部落間產生深遠的集體影響。由國家來推動的政治暴力創傷照顧與療癒工作,在國際上亦屬少數,因此,「心理韌性及創傷療癒中心」的設立,對臺灣推動轉型正義,極具重要性及指標意義。 卓榮泰請衛福部把握今、明(115、116)兩年試辦期,除持續完備組織、人力及制度等面向外,在核心業務規劃上,應以歷史正義為原則,突破既有醫療體系對於照顧與療癒的框架,將集體療癒觀點納入規劃;此外,在建構專業知識體系及推展實質服務時,亦應深入探究家庭、家族及部落理解事件與面對創傷的在地脈絡,發展出具族群文化敏感度的創傷修復與療癒模式,並妥善銜接未來各項任務。 卓榮泰感謝彭仁郁委員自促進轉型正義委員會時期以來,持續對政治暴力創傷照顧與療癒工作提供專業意見,協助行政團隊推動相關工作。因心理韌性及創傷療癒中心整體規劃、設立已訂定初期及中長期目標,並就組織形式、人力配置、核心任務及設置期程已有完備計畫,請衛福部依時程積極推動各項工作。 隨後,卓榮泰於聽取文化部「中正紀念堂中長程轉型時程規劃」報告後表示,今年適逢我國總統直選30週年,明年則將迎來228事件80週年及解嚴40週年。平反228、解除戒嚴及總統直選,都是當前臺灣民主成就的重要基礎,這些數字所代表的不僅是一段歷史,更是臺灣人民追求當家作主的決心;而推動轉型正義也始終是臺灣民主化歷程中,民主前輩努力爭取的重要目標。 卓榮泰指出,以去個人崇拜、去威權化為目的的中正紀念堂轉型,是轉型正義工作中社會高度關注的重要議題。近年政府已持續推動相關工作,包括國防部於113年將儀隊撤出中正紀念堂銅像大廳,以及文化部於114年11月推出「自由花蕊展」,迄今已有約20萬人參觀,而中正紀念堂的各項展覽也成為國人及國際社會認識臺灣民主化歷程的重要第一站。展望未來,民主必須落實在轉型正義的道路上持續發展深化,並朝省思威權體制、深化民主教育的方向前進。 卓榮泰強調,我們這一代守護得來不易的民主成果,但也必須肩負起中正紀念堂中長程轉型規劃的時代責任,請文化部於今年底提出「民主教育園區空間計畫」,落實去威權化及深化民主教育的空間改造,並於下次推動轉型正義會報提報。同時,也請文化部在這段期間更積極推動社會溝通工作,一方面回應社會大眾對中正紀念堂轉型的期待與指教,另一方面也具體落實轉型正義工作。而這些作為對許多民主前輩、受難者及家屬,以及下一代都具有深遠意義。
調查局近年頻生強制猥褻、權勢性騷擾等案件 監院要求法務部澈底改進
監察院今(15)日表示,法務部調查局肩負國家安全、犯罪防制及維護社會安定重責,近年卻接連爆出多起令人震驚的風紀與性犯罪案件。監察院日前通過監察委員紀惠容、范巽綠所提調查報告,糾正法務部調查局,並籲請法務部儘速督同調查局檢討改進。紀惠容、范巽綠表示,CEDAW及我國憲法均明確揭示國家應禁絕對婦女之侵害,惟調查局111年起陸續發生多起所屬人員觸犯刑法、兒童及少年性剝削防制條例之案件,如111年A科長於捷運車廂內強制猥褻女乘客、112年B調查官與未成年人發生性行為並拍攝性影像、113年C調查專員廁所內放置密錄器偷拍民眾如廁畫面,又114年D調查官於便利商店嘗試拍攝國中女生裙底等,涉案者不乏擔任科長要職或曾借調國家安全局者,種種犯行,嚴重悖離調查局防制犯罪之職責本分,已重創政府整體形象。紀惠容、范巽綠指出,調查局內部的職場性騷擾問題同樣極為猖獗,據109至114年之性騷擾申訴及非申訴案件共23件顯示,性騷擾案件扣除不成立案件,計18件,受害者均為女性,計34人次,屬職場性騷擾者即有15件,案件中存在單一行為人同時、長期性騷擾多位受害者之情形,且不乏同時運用言語及肢體騷擾者,其中屬於「主管對下屬」的權勢性騷擾超過六成,而「學長對學妹」的階級壓迫更高達八成。高度不對等的權力結構致被害人因懼怕職場壓迫、報復,產生「寒蟬效應」,而延遲申訴或不正式提出申訴,據案件數據資料,受害者第一次受害至申訴,有時隔1、2年始提出,亦有7年後才申訴,超過公務人員考績法懲處時效,致未能確實懲處之情形。紀惠容、范巽綠表示,調查局所屬人員近年涉犯多起嚴重侵害民眾與內部同仁權益之惡行,顯示該局自人員養成、遴任、法治意識形塑,乃至建構免受恐懼之性別友善工作環境等層面,皆存有重大闕漏,致使侵害受害者權益的犯行一再重複發生,應澈底檢討。紀惠容、范巽綠表示,行政機關對重大違失人員之免職權,為憲法賦予行政權不可或缺之核心權限,調查局長期怠於發揮監督所屬之實效,導致內部紀律鬆弛,未能有效遏阻所屬職員侵害人民權益,亦難以根除內部權勢性騷擾之沉痾,確有違失。紀惠容、范巽綠強調,調查局作為國家之執法機關,更應高標準要求所屬之人品、紀律,銓敘部已說明公務人員考績法於114年11月19日修正明列性騷擾、性侵害等規定是為強調政府態度,但於修法前,公務人員如有重大違失行為,機關本得依修正前考績法規定落實懲處,該局過去僅以輕懲為之,允應針對相關案件逐案重新檢視,從重處置,方能儘速導正機關風氣,挽回國人信心。紀惠容、范巽綠說明,性騷擾係對個人身心及人格尊嚴之嚴重侵害,受害人除需承受身心創傷與揭露案件之壓力,於案件調查期間,亦須再次回憶遭受性騷擾時的情境脈絡,故為防範受害人於性騷擾案件之處理過程遭遇二度傷害,性騷擾防治法及性別平等工作法均要求處理人員應具專業性,且於調查、審議程序亦強調應納入外部專業意見,以避免因權力結構不對等而影響被害人權益。監委表示,調查局對於正式提出申訴之性騷擾案件,依循「法務部與所屬機關工作場所性騷擾防治措施申訴及處理要點」及「法務部與所屬機關性騷擾防治措施申訴及處理要點」處理,交予該局性騷擾申訴處理會調查、審議,惟對於礙於權勢未提出正式申訴之性騷擾案件,內部僅交由該局督察處調查處理,先天即缺乏申處會之性平專業與外部專家把關,後天亦無實質防治或環境改善建議,且由各駐區督察人員逐級陳報,則衍生吃案、隱匿情事,已然形成制度性闕漏。導致該局人員須不斷循外界管道檢舉,以伸張正義,除損害局譽,亦加深所屬職員於體制內之二度傷害,確有違失。紀惠容、范巽綠進一步調查指出,調查局多起性騷擾案件是於餐敘酒後發生,甚有行為人稱是為了工作需要而飲酒、不勝酒力,藉詞以酒後失態合理化其酒後性騷擾行為。部分性騷擾、強制猥褻行為是於主管帶同下屬餐敘飲酒後發生,且不僅於進入調查局工作後,有長官帶頭邀集下屬或特意找女下屬飲宴而發生性騷擾等違紀情事,調查人員於訓練期間,即有發生餐席間開放學員飲酒,酒後性侵害之案件,顯示調查局人員從訓練起至後續職場之文化,亟需通盤檢討。調查局對此表示,現行透過各場合宣導提醒同仁避免無謂飲宴,也要求若長官要帶同仁飲酒,應評估有公務交流之必要,且不得過度飲酒、不可發生不檢言行。法務部對於該局之應酬文化,亦認為不可鼓勵,表示將透過舉才策略逐步改善風氣。紀惠容、范巽綠呼籲,性騷擾等犯行,非但違反法規、破壞機關信譽,且往往涉及職場權力濫用,而不當飲酒則易造成紀律鬆散,輕則影響職務執行效率,重則觸犯法律,該局若未妥為監督,無疑縱容「以應酬為名,行騷擾之實」之職場文化。行政機關各級主管本應擔負確實監督屬員之責,該局允應針對因酒犯紀與不當飲宴之涉案人員及主管,從嚴處理並落實再教育,方能確實整飭風紀。
批非核家園錯亂代價才正開始 羅智強:更多「返核」矛盾持續上演
「非核家園錯亂 代價才正開始」,羅智強今(1)日表示,輝達執行長黃仁勳來台灣,不知道重申了幾次「台灣需要更多電力」。而無論政府官員再怎麼強調「2032年前供電無虞」、執政黨再怎麼轉移話題到「變電所」,也難以掩蓋科技巨頭、能源專家眼中,台灣能源結構脆弱,且缺電風險高的事實。羅智強指出,大家也心知肚明,從廢核、要罷免核電立委沒幾個月,賴政府就髮夾彎說要重啟核電,就是終於承認,要發展AI跟產業,僅靠進度跳票、天然限制多又無法當作基載的再生能源,絕對不夠。羅智強說,要提醒民進黨政府,非核家園失敗錯亂,不是只有燃料棒外運又要新購等帳面支出,如台電慘虧、人才斷層、制度、政府單位等成本。羅智強續指,「全民支付代價,才正要開始」。還有既然轉彎了,就別再遮遮掩掩怕丟臉,該改回就改回,該編經費就編經費。自己支持核電,也100%支持核安,核電要技術和安全兼顧發展,政府就要真正面對問題,讓政策攤在陽光下受檢視,才是正途。羅智強舉例,例如這會期自己在教文委員會,跟核能安全委員會質詢、開會,就發現,國外的核能監管機關,因應核電重要性,都是越運作層級越高,像美、日、韓的核安機關,皆由總統或總理來指派首長等,來確保位階和獨立。羅智強說,但2023年為了非核家園,多數的民進黨認為核電廠只會越來越少,硬是修法,不顧國民黨、民眾黨以及時力等在野都反對,把原本二級單位的原能會,降級為三級機關核安會。羅智強直言,這就是政策錯誤血淋淋的教訓。話要改口很快,但直接涉及人力跟效能的單位制度,卻需一番修法大工程,才有可能改回。羅智強提到,核安會主委陳明真向自己坦言,包括重啟等,未來核安會業務一定會增加更多,但自己再問是否支持升格回來,他只能苦笑以對。自己也理解他的難為,因為這攸關的其實是行政院長卓榮泰等高官們,願不願意承認錯誤,推動改制回頭。羅智強表示,更多的「返核」矛盾,現持續上演,例如:依法台電對儲存在核電廠跟蘭嶼的低放射性廢棄物23萬多桶,應選定最終處置場址,核安會是監督機關。但是,核安會三年來發函跟找台電開會至少6次,台電動都不動,毫無下文。當時核安會被降級,在野憂心監督力道不夠,不幸一語成讖。主管台電的經濟部是二級機關,對於三級核安會的監督,就是「甩都不甩」,連低放場址都沒進度,民進黨政府還有臉說自己重視核安?羅智強說,核二廠、核三廠現在的預算編列,有包含除役環評、除役技術跟除役安全管制的預算,但這些錢要花下去,政府卻又同步在做核二跟核三再運轉的規劃,也就是一邊花錢除役,一邊再花錢重啟,這樣的「除役環評」經費,政府都不覺矛盾奇怪嗎?羅智強再舉例,非核家園錯誤,讓學生不願選擇核能專業,造成核工人才斷層的危機,過去曾花超過50年時間培育核工人才,現比起其他持續投資核能國家,卻成為人才落後國。核安會雖提出相應作為,但只靠一個三級單位,真的夠嗎?行政院應面對,跨部會包括學、研等單位,提出延攬及育成核工人才專案規劃。羅智強說,核管法在修法後,才有核電重啟的可能,但現行政府法規包含「環境基本法23條」、「氣候變遷因應法第5條」,都還明訂「非核家園」。也就是說,一邊要重啟、買燃料棒,一邊法律還是規定非核家園,法制面都不願檢討,政府和核電相關單位說要依法行政確保核電發展,又有何說服力?羅智強強調,幾個例子都能看出,國家能源治理,絕非幾次宣示就會扭轉,也不是核三重啟之後就天下太平,「返核」之後百廢待舉,需要全面且一致性的改革。如同日前蔣萬安市長回覆沈伯洋委員質疑所說的「沒有能源Energy,怎麼會有穩定的電力Electricity?」羅智強表示,請執政黨別再只想著選舉攻防和政治話術,非核能源政策錯了十年,沒有再錯的本錢,應遵從專業意見,尋求落實改革,讓國家務實前進,而非再次空轉。
高級別墅區藏「地下胚胎實驗室」!記者暗訪遭施暴骨折 內部畫面曝光
大陸浙江省杭州市近日爆出疑似非法試管嬰兒案件。一名44歲張姓女子為求懷孕,花費人民幣10萬元與助孕機構簽約,接受兩次胚胎移植皆失敗,不僅未能成功懷孕,還罹患多項婦科疾病。媒體深入調查後發現,涉事機構疑在別墅區內違法設立地下胚胎實驗室,從事供卵、胚胎培育與移植等醫療行為,記者暗中查訪時甚至遭攻擊。《大象新聞》報導,張女今年4月因自然懷孕機率較低,開始尋求試管嬰兒療程。她在社群平台接觸到杭州「甥寶試管代孕機構」後,前往蕭山區實地考察。工作人員向她介紹多項助孕方案,包括人民幣10萬元的「兩年包成功套餐」,以及更高價的第三代試管嬰兒療程,並宣稱可篩選胚胎、提高成功率。非法試管嬰兒胚胎實驗室內部。(圖/翻攝自大象新聞)雖然張女事前提供的三甲醫院檢查報告顯示,其仍具備自然備孕與促排條件,但機構人員不斷強調她身體風險高,建議改採供卵方案,並承諾可提供「血型匹配、外貌條件佳」的年輕供卵者。在持續遊說下,張女最終簽約付款。不過,後續療程卻讓當事人逐漸察覺異狀。正規醫院醫師曾明確告知,張女子宮內膜狀況不佳,暫不適合胚胎移植,至少需調理一至兩個週期,但該機構卻無視專業意見,仍安排她接受移植手術。更令她不安的是,機構安排的就診過程極為神秘。張女表示,對方要求她將手機與隨身物品留在飯店,只能單獨搭車,途中還需接受安檢並更換遮光車輛,完全無法辨識路線。最後車輛駛入杭州市臨平區一處別墅區地下車庫,現場既無醫療院所標示,也沒有正常醫療環境。非法試管嬰兒胚胎實驗室內部。(圖/翻攝自大象新聞)她指出,地下實驗室內僅有數張簡易病床、一間簡陋手術室及胚胎培育區,整體設備與流程都不像合法醫療機構。即使當天她已出現出血狀況,並主動提出放棄移植,工作人員仍堅稱「屬正常現象」,要求照常手術。張女兩次移植皆宣告失敗,且始終未收到任何胚胎資料。她後續回到正規醫院檢查時,甚至發現子宮內並無移植痕跡。不僅如此,原本僅有子宮肌瘤與骨盆腔瘀血問題的她,在接受該機構療程後,又新增骨盆腔積液與卵巢囊腫等病症。由於懷疑遭遇非法醫療行為,張女與友人決定暗中跟車,最終確認地下試管實驗室位置。5月26日晚間,媒體記者在她帶領下前往現場調查,發現屋內擺放大量與輔助生殖相關設備,包括婦科檢查床、顯微鏡、取卵工具、胚胎培養箱及標註客戶姓名的胚胎樣本,疑似形成完整非法胚胎培育與移植鏈條。非法試管嬰兒胚胎實驗室內部。(圖/翻攝自大象新聞)此外,現場醫療廢棄物桶內堆滿使用過的手術器材與試管耗材,冰箱冷凍區內還存放多份標有姓名的胚胎樣本,引發外界對醫療安全與違法代孕問題的高度關注。就在記者與衛生監督人員前往別墅二樓調查時,突然遭到一名實驗室工作人員從背後強行拉扯,導致記者摔落骨折。警方隨後介入處理,並將相關人員帶回調查。目前涉事別墅外已拉起封鎖線,杭州市臨平區相關部門正式展開調查。案件後續發展及是否涉及非法代孕、非法醫療與地下胚胎交易,仍待官方進一步釐清。
澄清南科沙崙園區開發案生態協作平台為溝通介面 環境部:絕非為開發單位背書
針對報導及部分環保團體對於環境部彭啓明部長在環評大會上發言的質疑,指稱部長角色混亂、淪為開發單位附屬等疑慮,環境部今(28)日強調,彭部長為環評審查委員會主任委員,主持會議秉持公正客觀立場,維護環評委員獨立專業審查,於主持會議期間並無對沙崙生態科學園區生態保育協作平台發言,係於會後記者詢問才予以說明,環境部特此發布新聞稿,還原部長發言原意並進行澄清說明。環境部指出,沙崙開發案是一個高度複雜且敏感的公共治理課題,不僅涉及單一開發案的審查,更關乎國家科技發展、區域經濟布局與生態棲地保全之間的平衡考驗。面對此案,環境部始終秉持「正視衝突、制度承擔」的態度,在聽聞開發案之初,便主動建議建立事前溝通協作討論的平台,期盼讓開發單位與生態鳥類社群展開對話與討論。外界對彭部長會後發言的誤解,環境部提出以下4點澄清:第一,沙崙生態科學園區生態保育協作平台為「跨部會溝通與協調介面」,絕非開發單位之下的附屬機制。本案涉及台86線到二仁溪一帶完整的生態廊道與棲地系統,政府必須以更高的行政層級來面對國家在生態保育與經濟發展間整體調節的制度課題,而非將其簡化為單一開發案。因此,環境部絕非國科會底下的附屬單位。第二,成立協作平台的目的是建立環評前環境永續社會溝通的新治理模式,絕非替任何一方背書。部長指稱「不是開發單位可獨自承擔的壓力」,是因為本案涉及受威脅物種與重要棲地,政府鼓勵透過平台邀請生態與環境團體、專家學者共同參與,在公開、透明、科學的基礎上持續對話並共同尋求解方。參與平台絕對不等於替開發案背書,政府會保護這個對話空間,讓各方能在不被貼標籤的情況下提出專業意見。第三,環境部正視區外補償的制度困境,將協助釐清權責以確保實質達成「生物多樣性淨無損失(NNL)」。針對環團擔憂區外補償流於形式的問題,環境部承諾會與相關部會共同協調,尋求具備實質維管能力的主責單位,確保有清楚的土地、經費、監測指標與長期維護機制,絕不讓補償措施停留在書面規劃。第四,二階環評是啟動更深入社會對話的開始,而不是結論。進入二階環評代表本案將進行更深入、更完整的審查,並不代表爭議已經結束。在區外生態規劃尚未具體定案之前,環境部完全尊重參與平台的團體採取審慎觀察的立場。最後,環境部強調,環境部為環評審查主管機關,並無加入協作平台運作,但會持續觀察後續發展,期待環評事前協作能成為爭議案件之通例。面對敏感複雜的環評案,環境部的核心角色,是確保環境價值被嚴肅看待、確保程序公開透明、確保科學資料被充分討論,並盡可能尋找開發與保育之間非零和對立的負責任公共選擇。建立一套具備韌性、能依據科學與社會意見不斷修正且被社會信任的治理模式,是環境部持續努力的目標。
遭控「綠友友」任無人機獨董 洪耀南:從未持有碳基公司股票
國民黨團21日舉行記者會,質疑政府推動無人機及反制系統相關採購與補助過程,恐有特定綠營人士及關係企業介入,指出碳基公司董事會名單中出現前總統蔡英文的特助洪耀南,擔任獨立董事。對此,洪耀南今(22)日在臉書發出嚴正聲明,「本人及家人至今從未持有碳基公司股票,更未持有任何與無人機產業相關公司的股票」。洪耀南發文指出,之所以願意出任碳基公司的獨立董事,並非基於任何利益考量,而是因為無人機產業牽涉複雜的兩岸安全、國際戰略與國防科技發展。基於自己長期對相關領域的研究與理解,加上無人機產業對台灣國家安全與生存發展具有高度戰略意義,因此才決定承擔此一職務。洪耀南表示,在擔任獨立董事期間,自己始終嚴格遵守法律對獨立董事的規範與要求,僅提供專業意見與治理建議,從未參與或負責碳基公司的實際業務經營與執行。洪耀南說,自己也要正告部分中國國民黨立委:無人機產業關係到台灣未來國防自主、戰場韌性與不對稱作戰能力,更牽涉台海危機下國家安全的核心命脈。你們對相關預算的刪除與杯葛,其政治動機與歷史責任,終究必須向台灣人民與歷史交代。洪耀南表示,與其透過抹黑與政治操作轉移焦點,不如公開向社會說明:當未來台海發生危機時,無人機如何在偵察、預警、海岸防衛、後勤補給、城鎮防禦與全民防衛體系中扮演關鍵角色;又為何世界各國都已將無人機視為下一代戰略核心產業。洪耀南強調,「抹黑別人,無法洗白自己。面對社會對你們『媚中、賣台』的質疑,你們終究無法逃避,也無法永遠用政治口水掩蓋真正的國安問題」。
國寶蒙塵3/拍賣一團亂法院也沒輒 專家籲速立藝品市場法定鑑價程序
已故詩人楊牧生前手稿拍賣陷爭議,也讓平常較少人關注的藝術品拍賣市場躍上公眾視野,但真偽鑑定與價格爭議卻老籠罩拍賣市場,有意收藏藝術品的民眾深怕被「坑」,面對閉鎖市場只能望之卻步。專家直指,拍賣市場必須先建立可信賴的「鑑價程序」,讓買賣爭議降到最低,避免買出火氣還得上法院徒增訟累。台師大藝術史學教授曾肅良(圖)介紹藏品,直指藝術拍賣鑑定、估價制度化刻不容緩。(圖/方萬民攝)台師大藝術史研究所教授曾肅良就坦言,台灣藝術品拍賣市場光源頭鑑定就是問題,因為沒有標準鑑定制度,拍賣行鑑定時吆喝幾位藏家自己評價,而華人最難避免的就是人情世故,一旦哪邊將軍、高官請託壓力一來「有問題的也得賣」,加上目前拍賣市場問責還是「真空狀態」,縱使買家不爽而告上了法院,但法院函詢或傳喚專業意見的專家證人「還是地方那幾位藝品店老闆」,他直指就算在藝品界吃虧要救濟「裁判、旁證都是拍賣平台的自己人」,完美「閉鎖」之下拍賣平台賺得盆滿缽滿責任又輕,外頭的人要制衡根本不得其門而入。儘管承擔亡國罵名,宋徽宗的藝術涵養卻提升了華人文化。圖為宋徽宗作品《文會圖》生動地展現了宋代文人雅集的風采。(圖/翻攝自故宮官網)曾肅良舉例問題可不只在台灣,像對岸藝品拍賣統計網「雅昌」就顯示,對岸藝品拍賣後實際付錢取貨的「交割率」也不過50%「作假帳」問題多,「棄單」率是高得嚇人搞得華人收藏家都沒自信,更別說像廣東省大芬村盜畫油畫還畫出了品牌來,目前對岸官方看到問題了,正有計畫地整頓希望「洗白」在國際市場揚名,也該是台灣從內部整頓、跟上世界浪潮的時候。曾肅良回顧,華人藝品會躍上公眾視野,不外乎是早期官員向民間搜刮用來「拍馬屁」,希望和皇帝找個共同話題拉近距離,像是宋徽宗就是藝術狂熱者,但真跡沒可能那麼多,層峰需求之下廠家競相仿製,贗品當然滿街跑。江蘇宜興「紫砂壺」名揚國際。圖為對岸藝術家王輝作品「石玩」,圖僅示意。(示意圖/報系資料照)他續指,後頭19世紀末清朝正「落衰」,歐洲和日本人大肆進入中國大陸買古董藝術品,當然其中「假東西」也正式散播到國際市場。再來對岸改革開放後台灣人跟著香港人深入內陸,從福建「壽山石」到江蘇的「紫砂壺」都被掃來台灣,直到21世紀初大陸「富」起來了才又來買回去「光復」,「當然假貨也物歸原主啦!」他苦笑攤手。而談到楊牧遺孀所爭執的手稿問題,中華保護智財權協會會長吳尚昆律師直言,楊牧繼承人不妨對拍賣公司主張民事「權利瑕疵擔保」,請求解除契約並賠償損失,若後頭拍賣平台硬是上拍,更該進一步主張侵權行為損害賠償。吳尚昆直指,平常藝品拍賣時,各大拍賣平台可不是秀個「免責聲明」就真的爽賺手續費不必負責,無論是委託人與拍賣公司之間的「委託契約免責條款」,或是買家自己在競投時簽署的拍賣條件,拘束效力都不是絕對,任何條款若違反《民法》定型化契約合理性審查、不得預先免除故意或重大過失之責任,甚或《消費者保護法》第十二條誠信原則等,像是拍賣公司明知標的物有瑕疵還上拍、消費者爭議期間過短而顯失公平,還有所有權爭議背後權利瑕疵、真偽問題探討的物之瑕疵,其實商家免責力度可不是必定為零,呼籲買家遇到爭議別只看「免責聲明」就放棄主張,不妨諮詢律師評估救濟機會。吳尚昆強調,儘管「贗品也自成美學」不能全盤否定,但藝品買賣最重要還是讓雙方與拍賣平台都服氣,關鍵可不一定是找到「真正正確的價格」,更重要的是建立雙方都信任的「鑑價程序」,努力方向有三:首先該讓鑑定與估價分離,讓鑑定者處理真偽、年代、保存狀況等事實問題,估價者則處理市場價值評估,最好像公部門開標一樣訂定嚴謹程序,並由「外部委員」獨立以區間報價。第二,估價師應揭露所引用的比較交易基準,讓買賣雙方檢視推理過程;最後也要要求,契約上該預先約定爭議處理機制,例如複鑑、價金調整或解除條件,把程序寫進契約,「比事後上法院吵架省事得多」。
新制撤了問題還在!郭昱晴揭動物用藥3大漏洞 供應恐斷鏈
近期動物用藥問題引起飼主及獸醫師憂心,民進黨立委郭昱晴在質詢衛福部及農業部防檢署時表示,動物用藥新制雖然已經註銷,但近期她持續接到第一線獸醫師的陳情:藥廠仍可能「自行決定」是否供貨給獸醫院,這讓臨床現場開始出現不確定性,甚至引發藥物供應斷鏈的擔憂。民進黨立委郭昱晴昨(23)日針對動物用藥政策提出質疑,點出三大關鍵問題,要求主管機關正面回應。首先,衛生福利部食品藥物管理署是否已明確表態,人用藥品能否穩定且持續提供給獸醫師使用,仍未有清楚說法;其次,政府是否建立具體機制,確保藥品供應鏈不中斷、不會遭藥商任意限縮,亦有待釐清;第三,在制度面上,是否願意進一步調整,評估採取「負面表列」方式,真正放寬使用範圍,仍是目前政策的核心爭點。郭昱晴也點出另一問題,只要新增一個用藥項目,或被迫走回緊急申請流程,就會卡在行政程序上反覆延誤。但臨床現場是「每天都在發生」,不是偶發事件。對此,衛福部石崇良部長提及,人藥已經重申,可以直接由藥商供應給獸醫師使用。針對點滴問題,業者表示供應穩定沒有問題,相關函示已於4月17日發出。郭昱晴認為,因為法規不夠明確,導致藥商傾向保守、甚至限縮供應。這種情況不是個案,而是三天兩頭就在動物醫療現場發生的制度性問題。她建議,應採取「負面表列」思維:原則開放,例外管理,才能從根本解決用藥不確定性。針對動物用藥制度爭議,農業部防檢署長杜麗華說,涉及到人用藥母數太大,人用藥有其專業意見。不過,郭昱晴質疑,目前人用藥由衛生福利部管理,動物用藥則由農業部負責,兩者之間存在制度銜接空窗;她指出,全台約有340萬隻寵物,但第一線獸醫師卻缺乏用藥自主權,導致動物用藥更加不順暢。郭昱晴強調,動物用藥族群市場規模較小,所以藥廠開始有其考量。過去動保用藥,有的可以用人用藥來代替,但現行狀況確是明明有藥,卻面臨買不到的窘境。
獨/國安會諮詢委員竟找檢察官當助理! 林志潔引發檢方反彈、檢審會將討論
檢方基層人力不足,竟傳出國家安全會議要求法務部抽調檢察官人力支援!據指出,法務部近日在內網徵選檢察司的調辦事檢察官,負責國家安全法制相關業務,報到時間十萬火急,4月底就須上任,許多檢察官看到徵選公告後十分詫異,不解為何法務部檢察司急著要人,不料黨政界傳出消息,竟是3月上任的國家安全會議諮詢委員林志潔要求法務部提供檢察官幫她協助處理國安業務。據了解,桃園地檢署主任檢察官馬鴻驊已內定擔任此職務,檢察官人事審議委員會預定本周五開會討論此人事案,屆時是否能順利過關,備受法政界矚目。馬鴻驊是司法官訓練所第49期結業,中正大學法律學研究所畢業,歷任高雄、苗栗、臺中地方檢察署檢察官,他是113年行政院第10波安居緝毒專案有功人員,獲行政院長卓榮泰親自頒獎,經常受邀至校園、醫療機構及電台分享防詐騙、廉政及醫療暴力案例。桃園地檢署主任檢察官馬鴻驊榮獲113年行政院第10波安居緝毒專案有功人員,獲行政院長卓榮泰頒獎。(圖/翻攝台中地檢署官網)國安會諮詢委員依《國安會組織法》第9條規定,由總統特聘,諮詢委員為特任官,直接聽命於總統,薪水比照部長級,目前國安會諮詢委員包括:傅棟成、黃重諺、李育杰、劉得金、林志潔共五人。蔡英文總統時期的法務部長邱太三卸任後,也曾被聘為國安會諮詢委員。62年次的林志潔是台大法律系畢業,被外界歸類為民進黨團前總召柯建銘的人馬,她具有美國杜克大學法學博士學位,曾任陽明交大科法學院副院長,曾獲民進黨徵召競選新竹市立委失利,今年3月22日獲賴清德總統特聘為國安會諮詢委員。總統府新聞稿指出,林志潔在陽明交大任職期間,研究聚焦於國家安全法、出口管制、財經犯罪、經濟間諜及科技法等領域,亦曾擔任大陸委員會諮詢委員及行政院政務顧問,為國家政策研析提供專業意見。不過林志潔曾傳出在大陸上海交通大學掛研究員頭銜,曾獲賴清德總統提名大法官的台大國發所教授劉靜怡在臉書轉貼該文,痛批難道特定人就有不受查核或隨便查核的特權?劉靜怡還質疑國安會果然是最不安全的地方?林志潔當時回應表示,該經歷為姊妹校學術交流,無實質兼職或薪水,並強調是遭抹紅的認知戰。現在又傳出林志潔透國安會向法務部要人,希望找檢察官調國安會辦事並擔任她的助理,讓檢方論紛紛。有檢察官認為,基層人力已經不足,特別是現在詐騙案積案如山,急需更多檢察官投入,長官卻不顧打詐成效,公然「抽空」基層戰力,將案件轉嫁留在基層的檢察官,分擔這些調辦事人員原本應收的案件,導致留守者的平均案量上升,加劇過勞現象。還有檢察官認為,黨政高層口口聲聲打詐重要,卻成偵查戰力「空洞化」的元兇,這種光怪陸離的調辦事制度逐漸造成基層崩盤,因為調辦事通常抽調的是一審最精銳、最有經驗的資深檢察官(如 10 至 15 年資歷者)。這導致地檢署剩下的多是資淺檢察官,缺乏經驗傳承,且必須分擔外調人員留下的案件。不但讓基層檢察官有「勞逸不均」的剝削感,這些調「辦事」的檢察官,不必揹負一審每月上百件如山洪暴發般的詐欺案件,形同「升官發財往上走,血汗案件留基層」。
柯文哲一審將宣判 王世堅:應正面回應司法而非操作政治
前民眾黨主席柯文哲涉京華城及政治獻金案,台北地方法院將於明(26)日進行一審宣判。對此,民進黨立委王世堅今(25)日表示,宣判結果勢必牽動民眾黨年底選戰布局,並呼籲柯文哲應正面面對司法指控,而非以政治手段應對。王世堅指出,不論判決結果為何,都會對民眾黨產生影響,「往左往右、往藍往綠一定都會有影響」。他認為,柯文哲應先釐清自身在案件中的角色與責任,並針對司法指控提出實質辯護,而不是透過政治操作轉移焦點。他進一步表示,即使一審結果出爐,後續仍有二審、三審程序,案件尚未定讞,更應回歸司法體系處理,「不要把司法跟政治混在一起」。王世堅也評論柯文哲的領導風格,直言其「過度自信、自以為是、獨斷獨行」,未能充分採納專業意見。他指出,台北市政涉及交通、教育、環保、財政等多面向,並非單一專業背景即可全面掌握,決策應建立在專業評估之上。他強調,京華城案涉及多項專業判斷,柯文哲最終卻做出與專業意見相反的決策,這也是案件進入司法調查的重要原因。王世堅表示,無論是否存在惡意,相關決策責任仍需釐清,並接受法律檢驗。
與紡織產業座談 賴清德:持續提升中小微型企業競爭力
賴清德總統今(5)日上午前往彰化參訪聚隆纖維股份有限公司芳苑廠並與紡織產業座談,並表示,中小微企業是臺灣經濟與就業的核心,針對關稅挑戰,政府已完成與美方談判並推出930億元支持方案,未來也將持續傾聽業界心聲,透過各項政策與制度建置,與產學研共同合作,協助包括紡織業在內的各產業提升競爭力,讓企業共同成長,臺灣經濟越來越好。賴清德表示,政府團隊除了持續強化國防力量、深化外交關係,及穩健處理兩岸關係;另方面就是積極推動經濟發展,期盼達到「國家更安全、經濟更進步、把人民照顧得更好」三大目標。賴清德提到,過去我國各產業面臨許多挑戰,其中一項共同挑戰就是關稅。經過政府團隊結合民間力量與美國進行談判,目前談判結果已經底定為15%且不疊加。同時,政府隨即展開產業關懷之旅,積極傾聽業界心聲,展現政府在發展經濟過程中,不僅重視科技產業與跨國企業,對中小企業同樣高度重視。賴清德指出,美國川普總統於去年4月2日公布對等關稅政策後,行政院即於4月4日提出「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」。原計畫金額為880億元,經數次座談及聽取業界意見後,政府將預算調整至930億元。其中,中小微企業受影響照顧金額高達460億元,顯示政府對中小微企業的重視。賴清德接著說,目前全國中小微企業超過160萬家,提供超過900萬個工作機會,占臺灣整體就業市場8成。中小微企業若能穩健發展,臺灣經濟就可以立於不敗之地,社會也能穩定發展。因此,政府相當重視中小微企業所面臨的困難,一定會大力支持並協助企業克服難關,持續向前發展。談及紡織產業的重要性,賴清德說,紡織產業年產值3,431億元,每年外銷金額67.4億美元,提供13萬2,300個就業機會,對臺灣整體經濟發展、社會穩定扮演關鍵角色。賴清德提到,紡織產業面臨許多挑戰,其中關稅問題目前已經底定,臺灣拉平與日本、韓國及周邊競爭國家的競爭條件,進入公平賽道。接下來,產業如何發展、需要政府在哪些面向提供協助,正是此次座談的重點。政府除了表達感謝與聽取業界意見,也會以行動支持中小微型企業及紡織產業的發展。針對紡織產業所面臨中國削價競爭、國際碳排管理要求及高價市場競爭等挑戰,賴清德表示,行政院已將460億中小微企業支持措施整理成小手冊,內容集結立法委員、產業界與經濟部專業意見,鼓勵產業善用政府資源,協助解決實際問題,希望讓產業順利發展、企業「馬上發財」。賴清德同時指出,去年經濟部成立了產業競爭力輔導團,透過人才培育、金融支持、投資抵減、技術輔導、協助數位轉型、淨零轉型,以及ESCO減碳與節電等措施,協助產業提升競爭力。政府將逐一檢討各個產業所面臨的問題,成立工作小組,結合產官學研共同解決問題。無論是需要鬆綁法令、建置新制度,或推動新政策,只要對產業發展有幫助,政府都會全力推動。賴清德強調,政府十分支持科技產業,對中小微企業的支持同樣不遺餘力。期盼透過軟硬體產業攜手合作,讓大企業、中小企業與微型企業共同成長,讓臺灣經濟越來越好。
賀陳旦批「北宜高鐵」美化真相 陳世凱:務實延伸
高鐵延伸宜蘭爭議不斷,前交通部長賀陳旦等人今(29)日與民團舉辦記者會質疑交通部鐵道局美化數據刻意神話高鐵。對此,交通部長陳世凱表示,鐵道局所提出的數據均有所依據,並經顧問公司專業評估。並指出,交通部立場是務實延伸,支持在工程技術可行、國家財政可負擔的前提下,務實討論並推動高鐵延伸。交通部長陳世凱出席立法院交通委員會會前表示,交通部鐵道局所提出的數據均有所依據,並經顧問公司專業評估。高鐵通車營運近20年,交通路網本就會隨發展逐步延伸。陳世凱指出,交通部對高鐵延伸議題的立場是務實延伸,支持在工程技術可行、國家財政可負擔的前提下,務實討論並推動高鐵延伸。陳世凱也說,高鐵延伸相關方案經過多次專業討論,並非只有辯論形式,包括環評委員會等程序,相關專業意見均已充分討論與納入考量。
被黑了1/健康新城居民索閱海砂審查 北市府給「112行無文字」遮隱版
北市府大推都市更新,且提供海砂屋高容積獎勵誘因,促使許多屋主自發性或接到相關業者邀請逕向市府申請鑑定審查,繼CTWANT日前報導大安社區出現違法鑽孔公共區域情形,健康新城則有居民提出質疑,甚連出席審查會還疑被「請」出,索閱會議紀錄雖有給結論,四頁內容竟多達共64點、112行黑條的「遮隱版」,居民無奈自嘲說「被黑了」。北市民向CTWANT反映,向市府索閱自家的健康新城C區審查海砂屋的會議紀錄,拿到的竟是一條條黑黑的遮隱版。(圖/讀者提供)位於北市松山區延壽街、健康路一帶的健康新城社區,前身為婦聯眷村,於1992年改建為12層樓電梯大廈,共分A、B、C、D四區,各自獨立成立管理委員會;此次有住戶向CTWANT反映未遭到北市府公平合法合理待遇的為C區住戶,該區共六棟達235戶。CTWANT調查,起因係在2022年間有住戶提到地下室停車場有漏水、磁磚脫落,即提出海砂屋檢測,很快地即推薦某建商進駐,還在社區管理委會成立都更小組,迄今演變到住戶擔憂有黑道介入,開會時遭恐嚇不敢發言,人心惶惶。甚至還流傳有地下組織,分化社區居民凝聚力與向心力,最後則是讓民眾為了護衛家園,開始去看懂都更條例、學習開會議事規則程等,向北市府與法院爭取合法權益。住戶告訴記者說,社區興建至今33年,居住環境生活機能佳,屋況尚佳,看實價登錄賣價約在每坪80多萬元,但不知為何,卻開始有人推都更議題,雖然讓旁邊老舊公寓住宅鄰居羨慕,但其實很多人一方面覺得居住安寧舒適,一方面應該有許多時間,可以慎選未來都更改建合作的建商,資訊愈加公開透明化,避免讓少數人決定社區的未來。二年多前,就有住戶在2023年12月申請「高氯離子鋼筋混凝土建築物結構安全鑑定」檢測,大家在不知情、突然看到社區貼出通知紅單,才知道有人要做海砂屋檢測,在公共區域的樓梯間鑽孔。「可是我們很多人不同意做檢測,先是報警處理,然後上網查資料,看到大安社區也遇到類似情況,才知道區分所有權人會議的重要性。」住戶因此主張,該項檢測未經區權人會議決定,同時也向北市都發局陳情,應停止該案審查。住戶說,可是接下來有住戶在區分所有權人會議中「突襲」提出臨時動議,提議說可以承認之前海砂檢測的合法性,由於遭有心人士拿到許多住戶委託書而現場表決半數通過。「現在已經有住戶委託律師,向法院提出告訴,該區分所有權人會議決議無效,並通知北市都發局」住戶告訴CTWANT記者說,可是北市府僅回覆說在法院未判決之前,仍繼續審查,「為何有爭議性的案件,市府不先停止?這明明是浪費納稅人的錢,審查委員到頭來白做工。」甚且,「既然北市府還要繼續審查健康新城C區的海砂屋檢測鑑定,住戶就去現場出席審查會,並提出質疑的地方」住戶說,2024年4月起,「我們開始第一次出席會議,會後拿到完整的審查會議內容;第二次出席之後,收到的竟是一條條被遮住文字的『被黑了』的版本,僅給我們看到146字的結論內容。」住戶說,2025年3月第三次出席審查會時,我們直接拿出北市府給的「被黑了」版本的會議紀錄,當場秀出給委員們了解,很多人看了嚇一跳議論紛紛,「主持會議的官員則吱吱唔唔地說,遮住的是技術性討論用語……」住戶回嗆說「我們是技術人員出身,看得懂專業名詞……看不懂也會搞懂……。」自此,「原本我們可以全程參與審查會,這次之後,北市府人員就讓我們先發言提出疑惑、質疑等相關主張之後,美其名『請』我們離席,其實感覺是被趕出去的。」住戶說。住戶不滿又無奈地說,北市府審查健康新城C區的就改成「閉門會議」,包括去年7月的審查會也是在住戶表達意見之後就必須離開,「可是,我們親眼看到別案的區權人參加整個會議呀,為何市府有差別待遇?嚴重影響市民的權益。」CTWANT採訪北市府,建管處回覆表示,原考量個人資料保護及確保專業審查之中立性,為保全審查過程不受外界干涉以達公平客觀之專業認定,故原提供版本僅揭露結論並遮蔽個人專業意見部分。惟經本處重新檢討後,因鑑定審查結果涉及所有權人之重大財產權益,故自該次以後,對於所有權人申請閱覽「以前完整之會議紀錄資料」,本處審酌除個資部分,其餘內容皆配合提供完整內容。建管處並強調,委員會對於所有審議案均採一致性標準,並非針對個案特殊處理。依據本會109年第10902次審查會議紀錄所定之「通案性審查原則」,並參照「臺北市高氯離子混凝土建築物鑑定報告文件審查及爭議處理委員會作業要點」第6點規定,因本委員會性質係針對鑑定報告文件內容進行專業審查,故所有權人應依委員會決議之程序進行陳述,並於陳述意見程序完結後即行離場。此項通案原則自109年起即已確立執行原則,以確保審查過程之客觀與專業判斷不受外界干涉。關於共用部分取樣之爭議,係針對鑽心取樣行為是否屬「重大修繕」,應依規定召開區分所有權人會議討論並作成決議。先前「大安社區」案例因未經過區分所有權人會議決議,故送委員會審查時處以不受理退件;惟「健康新城C區」案,其取樣事宜業經區分所有權人會議決議通過,程序符合規定,故委員會依法繼續受理審查。
隱瞞高官性侵少女5月 高市衛生局長千字文發聲:選擇先保住那個孩子的命
高雄市衛生局心理衛生中心前執行祕書何建忠,利用職務之便,利用精神照護查詢系統,鎖定因私密畫面外流而曾經輕生的16歲少女,肉搜後將她約出性侵得逞,並於近日遭起訴而引發大眾譴責,議員李雅靜認為衛生局刻意隱瞞,要求局長黃志中下台,黃志中則發出千字長文闡述心聲,並強調在透明和生命的衝突間,他選擇「先保住那個孩子的命」。黃志中表示,這個案件發生在他管理的系統裡,這是他的責任。社會的批評、議員的質疑、民眾的憤怒,他都承受。加害者的犯罪行為令人髮指,已被解聘並接受司法制裁。但作為主管機關首長,他必須為管理機制出現問題負責。黃志中解釋,半年來沒有對外說明,社會質疑衛生局隱瞞,他理解這個質疑。 但被害人是自殺高風險個案,有複雜家庭問題,處於隨時情緒不穩定的危險狀態。黃志中強調,根據精神醫學專業意見,媒體曝光可能導致被害人自殺。當「透明」與「生命」衝突時,他選擇先保住那個孩子的命,如果這讓社會誤解他,在掩蓋,這個誤解,他承受。如果有人因此要他下台,這個壓力,他承受。但如果重來一次,面對同樣的兩難,還是會選擇先救那個孩子的命。黃志中表示,這半年衛生局不是沒做事,局方立即解聘加害者、配合司法調查、全面清查權限紀錄、啟動管理機制的全面檢討改善,他更強調,一個敗類,不代表就能壓垮整個體系,這個犯罪者的惡行,絕不能代表高雄市一千多位社安網的專業同仁、更不能代表心衛中心所有社工和心理衛生專業人員都有問題。心衛中心6個分區、6名執行秘書,這是全國一致的專業配置。「不幸的是,那個犯罪者是其中之一。一個敗類,不能被放大成為壓垮整個體系的理由。」黃志中在貼文中提到, 他看著他的同仁,每天面對想自殺的孩子、受虐的婦女兒童、精神疾病患者、破碎的家庭。這些工作極度耗竭,充滿壓力,但有人必須扛,他的團隊在扛,他作為局長,更要扛,扛著社會的質疑、扛著改革的壓力、扛著不能再出錯的步步為營。就像醫院會有醫療疏失、法院會有誤判,這不代表不需要醫療和司法。黃志中也呼籲,每一個含聳動字眼的標題,都在那個孩子的傷口上撒鹽。請給她活下去的空間,如果還有其他受害者,請勇敢站出來。「壞的是那個犯罪者,不是整個制度,我們會保護你。檢討與罵聲中,我們還是要往前走。」至於外界要求他下台,黃志中說,下台很容易,但問題沒有解決,新局長要多久才能了解案情、重建團隊、接手改革?這段空窗期,其他高風險個案怎麼辦?已經啟動的改善機制要從頭來過嗎?對他一個從事臨床30年保護弱勢個案的專業工作者而言,真正的負責,不是在壓力下退場;真正的負責,是在罵聲中繼續把事情做對、做好、做完。黃志中表示,如果只是換個人,漏洞還在、問題沒解決,那叫「切割責任」,不是「負起責任」,最高性的是犯罪者,因為焦點從他的罪刑移開了,他選擇在一片罵聲中繼續負重前行,不是為了保住官位,而是因為那個孩子還需要被保護,其他脆弱的生命還在等待-,改革不能半途而廢,有些事,必須要有人扛到底 深耕改革不是表面功夫,是根本的改變,他要做的不是應付了事的改革,而是深耕式的管理機制重建。黃志中說,深耕不是頭痛醫頭,而是系統性檢視 - 不是做做樣子,而是建立長效機制,不是等風頭過去,而是持續精進 這需要時間,需要專業,需要堅持。 我看過太多因為政治壓力、輿論壓力,導致改革淪為表面文章的例子。「這一次,我不要這樣。」黃志中強調,他要把權限管控做到滴水不漏 - 把稽核機制做到確實有效 - 把專業訓練做到內化於心,把外部監督做到持續運作,忍辱是為了不讓情緒阻礙判斷,負重是因為這是他的責任,前行則是因為停下來就是失職,堅持深耕改革,是因為他想要為這個城市打造一個更完善的社安網。黃志中也坦承,知悉何建忠涉性侵害案件後五個月來,他未曾對外界揭露此事,因在事件之初,檢察官即以被害人身心狀況不佳,為保護被害人,而要求相關人員秉持保密。在這五個月中,犯罪嫌疑人被收押的同時,我指定專責醫療團隊照顧被害人,全力協助被害人的身心照顧,無一刻鬆懈。黃志中說,為保護被害人,他選擇不對外揭露性侵事件,這是司法的關照、行政的必要,也是醫療專業上的承擔。任何因爲此決定而對他的指責,他都必須概括承受,絕不迴避。一如三十多年來他對於家暴、性侵、性騷擾被害人照顧的承諾與投入,被害人權益是他必須堅守的。考量對被害人的保護,我在這五個月中都未曾對外揭露此事件,不僅是配合司法偵查,「我更為我的判斷、為我的決定負責。」◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工◎勇敢求救並非弱者,您的痛苦有人願意傾聽,請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925
高雄心衛中心執秘性侵少女 衛生局長曝「封口半年」原因
高雄市衛生局心理衛生中心前執行祕書何建忠日前爆出利用職務之便,使用精神照護查詢系統鎖定因私密畫面外流而曾輕生的16歲少女,肉搜後將她約出性侵得逞;在得知被害人報案後,其在社會局任職的妻子還協助追蹤案件偵辦進度。外界也因此怒轟,衛生局封口半年像沒事一樣,嚴正要求衛生局長黃志中下台負責,對此,黃志中今(5)日也發聲回應了。黃志中發表1735字的長文,當中提到,這個案件發生在他管理的系統裡,這是他的責任,對於社會的批評、議員的質疑、民眾的憤怒都承受,但作為主管機關首長,必須為管理機制出現問題負責。針對遭質疑隱瞞該事件長達半年,黃志中表示理解,但由於被害人是輕生高風險個案,有複雜家庭問題,處於隨時情緒不穩定的危險狀態,根據精神醫學專業意見,媒體曝光可能導致被害人輕生,因此選擇先保住那個孩子的命。「如果這讓社會誤解我在掩蓋,這個誤解我承受;如果有人因此要我下台,這個壓力我承受。但如果重來一次,面對同樣的兩難,我還是會選擇先救那個孩子的命。」黃志中坦言,為保護被害人,選擇不對外揭露性侵事件,這是司法的關照、行政的必要,也是醫療專業上的承擔,保護被害人權益是他必須堅守的,因此這5個月都未曾對外揭露此事件,不僅是配合司法偵查,更為他的判斷、他的決定負責。黃志中強調,這半年來已立即解聘加害者、配合司法調查、全面清查權限紀錄、啟動管理機制的全面檢討改善。並直言一個敗類不代表就能壓垮整個體系,這犯罪者的惡行不能代表高雄市一千多位社安網的專業同仁、更不能代表心衛中心所有社工和心理衛生專業人員都有問題。黃志中也鄭重呼籲,不要再用「選妃」、「花名冊」等聳動字眼,這標題會在那個孩子的傷口上撒鹽,並籲請若還有其他受害者勇敢站出來。至於有人要求他下台,黃志中表示理解,但強調問題還沒解決,「換了新局長,要多久才能了解案情、重建團隊、接手改革?這段空窗期,其他高風險個案怎麼辦?已啟動的改善機制要從頭來嗎?對我一個從事臨床30年保護弱勢個案的專業工作者而言,真正的負責不是在壓力下退場;真正的負責,是在罵聲中繼續把事情做對、做好、做完。」◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工◎勇敢求救並非弱者,您的痛苦有人願意傾聽,請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925
子宮肌瘤能喝當歸湯嗎? 婦產醫解析當歸特性「這時機可以喝」
進入冬季,不少民眾習慣透過藥膳進補暖身,其中當歸更是冬令補品的代表。西園醫院婦產科邱筱宸醫師表示,自己常遇到有人詢問「有子宮肌瘤到底能不能喝當歸湯?」她說明,從生理學與藥理成分分析,子宮肌瘤、子宮內膜異位症等患者適量喝湯無妨;若是孕期與生理期婦女、有手術計劃或正在服用抗凝血劑,則建議使用當歸製品前應與醫師討論。當歸為什麼能活血? 醫解析2藥理活性邱筱宸醫師說明,當歸含有某些的生物活性化合物,其中「阿魏酸(Ferulic acid)」具有抗氧化作用,研究顯示可抑制血小板功能,讓血液較不易凝固,有促進循環的潛力,這正是傳統說法中「活血」的藥理基礎。當歸的特殊氣味則來自「藁本內酯(Ligustilide)」,研究指出,藁本內酯可能具有抑制血管平滑肌增生、緩解平滑肌痙攣的潛力,邱筱宸醫師表示,這點解釋了為何部分女性在經期結束後食用當歸湯品,會感覺到較放鬆、不適感減輕。3族群進補前必看 這些人建議先諮詢專業意見科學上認為,當歸的植物雌激素活性微弱,而實驗室研究中部分成分曾表現出刺激生殖系統組織增生的潛力。因此對於子宮肌瘤、子宮腺肌症、子宮內膜異位症等患者的疑問,邱筱宸醫師回應表示,喝一碗湯影響相對有限,但不建議自行長期服用高濃度的當歸萃取物或膠囊,以免刺激病灶生長。另外,孕期攝取當歸,可能對子宮產生潛在影響,而生理期間食用則可能因抗血小板作用使得經血量增加。若正在服用抗凝血藥物,或即將接受手術(包括拔牙),要注意可能的出血風險。以上族群如果要攝取含當歸的製品,都建議要先諮詢專業醫師。醫建議當歸進補時機 婦科病患者冬天喝湯無須恐慌邱筱宸醫師提出3項建議,供女性朋友們參考:進補時間:若想食用當歸,建議選在「經期完全結束後至排卵期前」的時段。區分食物與藥物:冬天偶爾吃藥膳火鍋、喝一碗當歸湯,婦科疾病患者通常無須過度恐慌,但若計畫長期服用高劑量濃縮錠劑,務必先與醫師討論。素食者的替代方案:對於希望補血、改善氣色的素食者,邱筱宸醫師也表示,當歸本身的鐵含量並不算頂尖,可考慮改吃深綠色蔬菜搭配維生素C促進鐵吸收,並適度補充維生素B12。資料來源:邱筱宸 醫師【延伸閱讀】出現婦科狀況!找中醫還是西醫? 提供4資料很重要不大聲打鼾也中招!醫揭:更年期女性「1變化」 睡眠呼吸中止症風險升https://www.healthnews.com.tw/readnews.php?id=67267
工地挖驚見「神祕古木」頭城疑沉船遺跡出土 專家12月現勘解謎
宜蘭縣頭城鎮一處建築工地近日傳出驚人發現,工人在地下開挖時,意外挖出一批體積龐大、疑似由檜木製成的木質構件,外型結構特殊,現場人員一度懷疑可能是「古沉船」遺跡重見天日,消息曝光後立刻引起地方熱議。宜蘭縣政府文化局於2日下午約4時接獲通報後,立即派員前往現場勘查,並會同縣府建設處進行初步會勘,同時諮詢縣內文資委員及雲科大建築系教授提供專業意見。經初步判斷,這批木構件材質為檜木,推測原為早期漂流木,後續經人工加工製成某種用途不明的構造物,但目前尚無法確認其具體年代與實際功能。文化局進一步指出,依據史料記載,清朝時期船隻多以樟木為主要建材,而日本則是在1915年後才大規模砍伐檜木作為建築用途,因此從木材種類研判,該批木構件屬於「古沉船遺跡」的可能性極低。不過,為求嚴謹,縣府仍決定於12月5日邀請考古與文化資產相關專家學者進行現地勘查,以釐清其歷史價值與來源。縣府表示,待專家完成現勘與鑑定後,這批木構件將先行運回縣立蘭陽博物館妥善保存,後續將依研究結果評估是否進一步列冊、研究,或以其他方式加以保存與展示。該發現也讓不少民眾對頭城地區的歷史樣貌產生更多聯想與期待,究竟這批神秘木構件是單純的漂流木加工品,還是另藏歷史線索,有待專家進一步解謎。
外送專法「牽一髮動全身」 業者籲審慎立法兼顧多方平衡
立法院今(6)日舉行「外送平台管理暨從業人員權益保障法」公聽會,多位業者在會中表示,平台業者並不反對以法治化方式管理外送產業,但關鍵在細節與配套,因為牽涉層面廣、效應複雜,需要充分對話與深入研究,若成本暴漲,導致平台費率調整,外送費會漲、商家利潤被壓縮、消費者被迫買貴、訂單量下降,外送員恐怕反而接不到單。台灣美國商會交通運輸暨物流委員會主席、Uber Eats公共政策暨政府事務總監馬培治指出,外送產業是「牽一髮動全身」的生態系:消費者追求便宜、快速與高品質服務;外送員希望自由工作、獲得保障與更高報酬;商家盼降低成本、拓展營運範圍;平台則需增加交易量以維持運作。這些關係彼此制衡,一旦平衡被打破,最終會影響到真正付費的消費者。「外送專法不只是勞動議題,更是市場結構與經濟現實的挑戰。」馬培治指出,目前專法重點在外送員保障與平台管理,但若要提高保障、改變現有平衡,勢必帶來成本外溢效應。公平會所關注的,其實是經濟學層面的現實問題。他建議討論應更理性,邀請經濟學者等第三方參與,避免各說各話。馬培治認為,制定公共政策必須歷經「意圖設定、議題釐清、法制化、實施檢討與調整」等階段,一旦不適用也會終止。目前外送專法正從議題設定進入法制化階段,許多基本問題尚待釐清,包括政策範圍、保護對象及數據依據等。他舉例,外送員實際送餐期間平均每小時收入約270元,且工作彈性高,上線八小時不接單也不受懲罰,因此立法時需考量不同型態的外送者差異。台灣數位平台經濟協會理事郭昕宜則表示,目前討論版本多以「勞雇關係」作為核心,忽略外送經濟已是一條連結15萬名外送員、10多萬商家與數百萬消費者的產業鏈。「若成本暴漲,平台勢必調整費率,外送費會漲、商家利潤被壓縮、消費者被迫買貴、訂單量下降,外送員反而接不到單。」郭昕宜強調,平台業者早已為外送員投保全時段意外險與第三人責任險,每年保費支出達近5億元,保障內容優於多數兼職工作,若再加上重複的勞保與職災保險,將只是制度疊床架屋,卻無助於真正提升外送員保障。「外送經濟已是民生的一部分,我們不反對保障,但反對沒有基礎的立法。」她說,公平會的專業意見也指出,外送報酬下限未必能保障外送員權益,反而可能犧牲商家與消費者利益,「政策一旦失衡,將沒有人是贏家。」
堅持跳完才送醫!南珉貞腳傷嚴重曝光 粉絲心疼喊快休息
Fubon Angels成員南珉貞在10月24日出席活動時,於舞台上熱舞時不慎重摔,導致左腳踝90度外翻,當場一度跪地。儘管傷勢嚴重,她仍敬業地立即站起完成演出。經過一週休養,南珉貞在昨日(30日)透過社群平台分享恢復近況,強調瘀青已逐漸退去,讓粉絲稍感放心,但照片中可見她左腳腳背仍佈滿瘀青,引發不少粉絲心疼。南珉貞在社群平台分享腳傷近況,腳背瘀青明顯,讓粉絲相當擔心。(圖/翻攝自 Threads,minjeong_w_)根據她的說明,事發當時因為先前拍攝需要,在鞋底貼上膠帶,卻在上場前忘記撕除,導致跳舞時不慎滑倒。她在事後留言表示:「當時跳〈疾風街道〉時才發現這件事,心裡提醒自己要小心,但還是失足了,真的很抱歉讓大家擔心。」南珉貞近日持續更新復原狀況,貼出連日追蹤瘀青變化的照片,並寫道:「腫脹慢慢消了,瘀青也逐漸消掉了!但是還是有一點疼痛,我正在努力恢復,所以不用擔心。」展現她樂觀面對傷勢的態度。事件曝光後,不少粉絲留言為她加油打氣。藝人崔維斯也留言:「好好休息,早日康復。」其他粉絲則說:「這看起來超嚴重的,公主保重」、「開幕戰還是不要大動作」、「我上次也是腫成這樣,花了3個月才恢復,要常常熱敷喔」。還有粉絲從醫學角度出發,提醒她肌肉可能有撕裂情形,建議以熱敷幫助代謝瘀血,加速復原。骨科醫師陳建樺也特別留言表示:「足踝骨科醫師兼邦迷路過,建議做個X光加超音波檢查,然後戴個保護力夠的護踝保護一下,保重了。」專業意見讓不少粉絲感到欣慰。今年3月,南珉貞宣布暫停韓國活動,專注在台灣的演藝發展,自稱「台妹小南」,表示:「我很愛台灣,台灣對我來說也很有意義。帶著全家來的韓國啦啦隊隊員只有我,我想用行動證明我對大家的喜愛與感謝。」她的表現也讓許多粉絲感動地喊出「永支珉貞」表達支持。南珉貞在社群平台分享腳傷近況,腳背瘀青明顯,讓粉絲相當擔心。(圖/翻攝自 Threads,minjeong_w_)
農業部籲「政治口水退散」 盼各界投入花蓮救災工作
關於前立委蔡正元今(1)日臉書貼文所指「馬太鞍堰塞湖潰壩成災,主要是犯了三大失誤」,農業部提出嚴正澄清指出,林業保育署於7月26日發現馬太鞍堰塞湖後,立即成立應變小組,除委請陽明交大防災團隊調查監測外,同時通報及拜會地方政府,說明可能的危害及尋求合作,並邀集專家積極評估開設溪床便道、壩頂降挖、壩體爆破及虹吸管抽水等可能之工程減災方案。農業部指出,期間歷經召開諮詢會議 1 次、專家會議及專案會議各2 次,除陽明交大團隊外,也邀集水利工程、土木工程、水土保持、地質及防災監測等領域專家學者計11 名,以及經濟部水利署等水利工程機關共同研商,所有專業意見均認為,在堰塞湖於10月初溢流前,前揭4種工程方案均無法達成或不可行,而應以加強監測、及時預警通報作為溢流前之重要策略。農業部表示,林業保育署8月初即於光復林道裝設可觀測堰塞湖壩體之遠端監視設備,並透過空勤總隊直升機接運,在湖體裝設水位計,以更精準判斷水位,相關過程及監測數據也都在網路上公開,供外界查詢檢視。農業部表示,陽明交大專業團隊利用湖區水位計回傳數據,推估可能溢流時間,並在開始溢流前及發生時發送紅色警戒通報及細胞簡訊。由於馬太鞍堰塞湖位於偏遠山區,湖水溢流前日及當日,遠端監視器皆因濃霧而無法觀測壩體畫面,無法具體說明壩體潰損狀況,但仍在通報及簡訊中,具體提醒應立即疏散撤離。