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撤離歐洲中東、嚇阻台海衝突!白宮「新版國安戰略」5大重點一次看
白宮於美東時間5日發布了定期闡述美國外交與安全政策的新版《國家安全戰略》(National Security Strategy,NSS),強調美國在西半球維持「領導地位」的必要性,反映出美國總統川普(Donald Trump)追求區域主導權的政策傾向。據《半島電視台》報導,這份NSS也呼籲美國調整與中國的貿易平衡,並嚇阻北京以武力奪取台灣,然而與美國總統拜登(Joe Biden)於2022年任內發布的前份報告不同,新版NSS並未再將中國列為首要威脅,也未把美中競爭視為美國面臨的最優先課題。相反地,華府強調的是「不干涉主義」路線。文件同時還反映川普對多邊主義和國際組織的蔑視,主張「世界的基本政治單位,不管是現在還是將來都會是『民族國家』。」以下為該份文件的5大重點:西半球主導權美國將尋求「恢復在西半球的領導地位」,方式之一是重新強化19世紀以反對歐洲殖民與干預美洲事務為核心的「門羅主義」(Monroe Doctrine)。除了阻止外部勢力在西半球擴張影響力,戰略也將打擊毒品交易與非法移民,同時鼓勵「私營經濟」。文件寫道:「我們將獎勵並支持在理念與戰略上與我們一致的政府、政黨與政治運動。」如今川普也開始將這種方針付諸行動,包括公開支持拉丁美洲的右翼政治人物,例如在阿根廷右翼總統米雷伊(Javier Melei)執政下,以400億美元紓困該國經濟。文件表示,美國將「拒止非西半球競爭者在本半球部署軍力或其他威脅性能力,或擁有、控制戰略重要資產」。文件將此稱為門羅主義的「川普推論」(Trump Corollary),宣稱這是「是對美國實力和優先事項,合情合理且強而有力的復興,符合美國的安全利益。」文件也主張美國應將軍事資產「從那些近數十年來對美國國安重要性下降的戰區,轉移至西半球」。這項戰略出爐之際,美國正加大在加勒比海與大西洋海域對被指載運毒品船隻的致命攻擊。川普政府也已在委內瑞拉周邊集結軍力,引發外界猜測華府可能尋求以武力推翻該國的左翼總統馬杜洛(Nicolas Maduro)。嚇阻台海衝突前2版NSS(包括川普第1任期的版本)都將「美中競爭」列為美國最優先的國家安全課題。但此次該份文件卻未將北京放在首位。儘管如此,文件仍強調美國需在亞洲的經濟競爭中取勝,以及重新平衡與中國的貿易,並要求與亞洲盟友合作以制衡中國,其中點名印度。文件寫道:「我們必須與印度持續改善商業及其他領域的關係,以鼓勵新德里為印太安全做出貢獻。」新版NSS還指出中國以武力奪取台灣的風險,並提及北京聲稱擁有主權的台灣,是全球重要的半導體製造中心。文件強調,一旦奪取台灣,中國將能取得亞太第2島鏈的戰略位置,並強化其在全球貿易命脈南海的地位,因此「維持軍事優勢以嚇阻台海衝突仍是優先事項。」這份NSS還呼籲區域內的美國盟友需提升國防支出以強化嚇阻,「我們將打造1支能在第1島鏈任何地點拒止侵略的軍隊。」但文件也稱:「美軍不能、也不應該單獨承擔此事。我們的盟友必須負起更多責任,花更多錢、出更多力來維持集體防衛。」指責歐洲儘管川普在國內打壓批評以色列的言論,並指示司法部(Department of Justice)報復他的政治對手,但新版NSS卻批評歐洲存在「言論審查及壓制政治反對派」的問題,指稱由於移民政策與「失敗的管制迷思」,歐洲面臨「文明被抹除的前景。」文件還抨擊歐洲官員對俄烏戰爭抱持「不切實際的期待」,並稱美國具有「終結衝突的核心利益」。上月,美國提出的停火方案(其中允許俄羅斯保留其佔領的烏克蘭東部大片領土)罕見遭到部分歐洲領袖批評。文件還將部分歐洲政府對人民和平訴求「反應不佳」,歸因於「民主程序的顛覆」,並暗示美國可能撤回長期以來對歐洲的安全保護傘。NSS指出,華府將優先推動「讓歐洲能自立自強,以一群理念一致的主權國家運作,並主要負責自身防衛,而不致落入敵對勢力的支配。」中東不再是優先事項新版NSS強調,中東已不再是美國首要戰略重點。文件指出,使中東在過去成為美國核心利益的因素,包括能源供應與廣泛衝突,「已不再成立」。隨著美國提升自身能源產量,「美國關注中東的傳統理由將逐漸淡化。」文件甚至認為,該地區的衝突與暴力也正在減退,並以加薩停火與美國今年6月對伊朗的攻擊(據稱「大幅削弱」德黑蘭的核計畫)為例,「衝突仍是中東最棘手的動態,但現今的實際問題比媒體標題所呈現的更少。」華府相當樂觀的描述中東的未來,認為該地區將逐漸從主導美國外交政策,轉變為「吸引全球投資的來源與目的地」,包括人工智慧領域,同時也稱中東正在「成為夥伴、友誼與投資之地。」然而現實是,中東依然烽火連天。即便以色列與哈瑪斯達成停火協議,以軍仍持續每天空襲加薩;在被以色列佔領的約旦河西岸,殖民者與士兵針對巴勒斯坦人的攻擊也仍未停歇。以色列同時還對黎巴嫩加大空襲,引發外界憂慮其可能對真主黨(Hezbollah)發動新一輪攻勢。在敘利亞,前總統阿薩德(Bashar al-Assad)政權倒台1年後,以色列仍持續在南部進行突襲,企圖在被佔領的戈蘭高地以外取得軍事主導權。而且基於對以色列安全的「堅定承諾」,美國仍深度介入中東,持續在敘利亞、伊拉克與海灣地區維持軍事存在。此份NSS亦承認,美國仍在中東具有核心利益,包括確保「以色列的安全」、保障能源供應與航運要道。但文件澄清:「中東主導美國外交政策(無論是長期規劃或日常執行)的日子終將結束。不是因為中東不再重要,而是因為它已不再像過去那樣成為永無止境的麻煩與災難源頭。」彈性的現實主義(Flexible Realism)文件指出,美國在與他國交往時將以自身利益為優先,暗示華府將不再全球範圍內強推民主或人權議題,「我們尋求與世界各國維持良好和平的商業關係,而不會強迫推行與其傳統和歷史大相逕庭的民主或社會變革。」NSS強調,「我們坦承並確認,按照如此務實的評估行動,並與社會及政治制度不同於美國的國家維持良好關係,並不矛盾且虛偽;同時我們仍會敦促理念相近的朋友維護共同準則,以推進我們的利益。」然而文件暗示,美國仍將對某些國家施壓,特別是西方盟友,要求其遵守華府認定的重要價值。文件稱:「我們將反對精英階層在歐洲、英語圈(Anglosphere)與民主世界其他地區,尤其是我們的盟友,對核心自由施加的反民主限制。」
接見美國外交政策全國委員會訪團 賴清德:400億美元特別預算用於對美軍事採購及國防自主
賴清德總統今(5)日上午接見「美國外交政策全國委員會」(NCAFP)訪團時表示,臺灣與美國是彼此重要戰略及經貿夥伴,共享理念價值,深化交流合作。並強調,上週已提出為期8年、400億美元的特別預算案,將用於重大對美軍事採購以及國防自主,並大幅強化不對稱作戰能力。未來臺灣將持續推動國防改革,積極提升全社會防衛韌性,支持臺美產業交流,並與美國及理念相近的民主國家深化合作,捍衛民主自由價值與生活方式。賴清德致詞時首先提到,艾略特(Susan M. Elliott)大使是護理科學博士,而他是醫師出身,很高興一起關注民主的健康及永續發展。並表示,「美國外交政策全國委員會」一直是國際上非常重視的智庫和交流平台,多年來透過各項座談及研究報告關注臺海局勢,增進國際對臺灣的認識。對於在座多位與臺灣很有淵源、並肯定與支持臺灣堅守民主價值的訪賓,總統也表達感謝。賴清德指出,臺灣位於印太第一島鏈,是成熟的民主國家、負責任的安全夥伴,更是全球治理的一環;維護印太和平穩定,促進世界繁榮發展,是臺灣不變的目標。然而,中國近來持續以軍事恫嚇、灰色地帶壓迫、經濟脅迫、外交打壓等手段,威脅臺灣及周邊國家,企圖改變臺海現狀,挑戰印太安全及國際秩序。賴清德說,面對威權主義擴張,我們非常清楚,唯有團結才能克服挑戰,唯有實力才能帶來和平。因此,持續提升國防力量,展現自我防衛決心,正是臺灣堅定且負責任的行動。並提到,在上週已提出為期8年、400億美元的特別預算案,將用於重大對美軍事採購以及國防自主,並大幅強化不對稱作戰能力;明年國防預算按照北約標準將超過GDP 3%,預計2030年前達到5%。臺灣會持續推動國防改革,積極提升全社會防衛韌性,支持臺美產業交流,並與美國及理念相近的民主國家深化合作,捍衛民主自由的價值與生活方式。賴清德也感謝美國歷任政府,依據《臺灣關係法》及「六項保證」,履行對臺灣的支持和承諾,以及美國國會長期展現對臺灣的跨黨派支持。美國參、眾議院近期通過「台灣保證落實法案」,川普已經簽署生效,這就是最好的證明。賴清德強調,臺灣和美國是彼此重要戰略及經貿夥伴,在共享理念價值、深化交流合作、擴大互惠互利的道路上,雙方都是最大的夥伴。並再次歡迎訪賓來訪,為深化臺美夥伴關係提供建言。艾略特會長致詞時表示,「美國外交政策全國委員會」在過去20年來多次造訪臺灣,作為每年亞洲之行的一部分。此行期待和賴清德就區域安全與繁榮、臺美關係等兩國共同關切的議題進行交流,非常期待雙邊富有成果的對話,以及未來幾天將在臺北這座美麗城市所度過的時光。
接受《紐約時報》專訪 賴清德:做最壞的打算、最好的準備
賴清德總統日前以視訊方式接受《紐約時報》(The New York Times)「DealBook Summit」主持人Andrew Ross Sorkin專訪,針對我國國防、兩岸關係、臺美關係、俄烏戰爭及半導體產業等議題進行回應。專訪內容於今(4)日凌晨播出。關於中國國家主席習近平曾表示,解放軍的目標是在 2027 年前具備以武力奪取臺灣的能力。賴清德也提到北京正在加速為可能的入侵行動做準備。那麼,賴認為北京現在的時間表是什麼?對此,賴清德表示,必須做最壞的打算,同時做最好的準備,「不管中國解放軍什麼時候要採取動作,臺灣一定要先做好準備,這是我們基本的原則」。「DealBook Summit」係紐約時報年度盛事,旨在促成各界領袖對話及分享對國際局勢之見解及分析。該峰會於美東時間12月3日在紐約舉行,本屆講者包括以色列總理Benjamin Netanyahu、美國財政部長Scott Bessent、加州州長Gavin Newsom、Palantir總裁Alex Karp、Turning Point USA執行長暨董事長Erika Kirk等人。訪談中主持人問到,公布臺灣新的國防特別預算400億美元,臺灣打算用這個預算來購買更多美國的武器,試圖嚇阻中國入侵臺灣。請問是否看到一些指標,或是有什麼新的指標,因此認為中國侵略臺灣的威脅正在升高?賴清德回應,中國對臺灣的軍演越來越頻繁,強度也越來越強,甚至已經跨出第一島鏈到第二島鏈,已經影響到印太區域。另外,中國對臺灣的統戰滲透也越來越厲害,基於保護國家安全,同時善盡維護臺海和平穩定的責任,因此,我們提出國防特別預算。賴清德表示,「我們篤信,和平無價,戰爭沒有贏家,我們對和平有理想,但是不能夠有幻想,和平必須要靠實力才能夠獲得,所以我們一方面提高國防預算、強化國防力量,另一方面,我們也減少對中國的依賴,強化我們的經濟韌性」。賴清德指出,2010年臺灣對外投資有高達83.8%投資在中國,但是在去年只剩下7%左右。另外,我們也跟民主陣營站在一起,發揮肩並肩的力量,發揮嚇阻的效果,以備戰來達到避戰,來達到和平的目標。主持人接著詢問,中國國家主席習近平曾表示,解放軍的目標是在 2027 年前具備以武力奪取臺灣的能力。您也提到北京正在加速為可能的入侵行動做準備。那麼,您認為北京現在的時間表是什麼?賴清德表示,必須做最壞的打算,同時做最好的準備,不管中國解放軍什麼時候要採取動作,臺灣一定要先做好準備,這是我們基本的原則。賴清德說,自己利用這個機會,除了向國際社會表達,臺灣一定會做好保護自己國家,同時維護區域和平穩定的立場,也非常感謝國際社會,包括G7、美國總統、日本的政治領袖等,大家都關注臺海和平穩定並且強調臺海和平穩定是世界安全與繁榮的必要元素。這些國際領袖的共同主張對於臺灣社會的穩定以及區域的和平發展是有莫大的幫助,非常希望臺灣能夠跟國際社會共同維護整個以規則為基礎的國際秩序。
全力推動「經濟外交」、「榮邦計畫」 林佳龍:新國際雁行聯合艦隊已成形
外交部長林佳龍今年5月與帛琉惠恕仁總統、施振榮先生一同出席保利馬壹號下水典禮,今(23)日於臉書貼出合照並指出,自己接任外交部長後,秉持賴清德總統「價值外交」與「經濟日不落國」的指導原則,全力推動「經濟外交」與「榮邦計畫」。對自己來說,這不只是一個口號,而是一套能夠驅動台灣整體國力,並與友邦攜手共好的外交戰略。林佳龍指出,政策向來知易行難,如何具體落實才是關鍵。也因此,自己積極建構「Team of Teams」協作聯隊,透過各個公協會和法人機構,將外交政策與產學研力量相互鏈結,形成彼此支援、資源共享的合作網絡。林佳龍再指,攜手打造經濟日不落台灣的「新國際雁行聯合艦隊」,其特色有四:公私協力、以大帶小(供應鏈)、軟硬兼施(系統整合)、內外循環(市場)。並透過總合外交的三鏈戰略:全球民主價值鍵、印太第一島鏈、非紅民主供應鏈,提升台灣成為世界上的中等強國。林佳龍表示,一年多來,理念得到全國工總、電電公會、台商總會、大肚山產業創新基金會、全國創新創業總會 等公協會的支持,再加上外交部的國合會和國經協會,以及經濟部所屬的工研院、外貿協會,還有財團法人台灣智庫及SEMI國際半導體產業協會等,聯合艦隊已經成型。林佳龍說,多次組團到友邦考察投資環境,例如巴拉圭、史瓦帝尼、帛琉、美國德州、菲律賓、中東歐國家等。經由這些台灣國家隊隊友的協作,挖掘了許多潛在市場和商機,讓「榮邦計畫」正一步一步地實現中。林佳龍提到,仍記得兩週前,出席工業節慶祝大會時,工總潘俊榮理事長當著賴總統的面開玩笑說,企業願意配合外交部出訪友邦,「但是不是可以補貼一點經費?以前李登輝總統時代都有喔!」全場笑聲四起,讓人感受到企業家的真性情。施振榮刻體會台灣企業家既可敬又可愛。常常是自己掏腰包、默默相挺,只為挺政府、挺外交、挺台灣!林佳龍說,就像近期剛獲得李國鼎獎的施振榮,也在臉書分享他於大肚山產創基金會的演講中,闡述如何從王道的思維出發,以「共創價值、利益平衡」的精神,協助友邦國家產業發展,落實榮邦計畫。林佳龍表示,施振榮不管在企業界或民間都有極高的聲望,更獲得帛琉總統惠恕仁(Surangel Whipps Jr.)親聘為「高級經濟顧問」,也因此在他的號召之下,大肚山基金會的會員們和各界也相繼追隨他,加入支持「榮邦計畫」的八大旗艦方案行列,並在「零碳船」及「物流電動車」等計畫中扮演關鍵角色。林佳龍指出,台灣的外交處境特殊,時常面對中國無理打壓;但同時,台灣也擁有讓世界無法忽視的經濟能量與堅韌意志,而這也是台灣最重要的社會資本。林佳龍說,如今的國際情勢及複雜性已非傳統外交單一工具所能因應。這套由政府制定政策與願景,企業提供創新與動能的合作模式,將為友邦帶來實質的進步,更將為台灣創造更大的國際空間。林佳龍謝謝所有與外交部並肩合作的公協會、產學研與企業家們。因為有你們相伴而行,讓台灣的外交更加堅定且踏實。謝謝你們,台灣有你真好!
賴清德吃壽司挺日本掀網友論戰 滿志剛:比起「博聲量」更應做實事
日本首相高市早苗日前拋出「台灣有事說」,引發中國大陸反彈,並以暫停進口日本水產品作為抵制。總統賴清德昨(20)日發出日本料理午餐照,疑以行動挺日本,掀起兩派網友論戰。對此,台北市議員吳志剛辦公室主任滿志剛今(21)日表示,賴清德比起吃壽司,更應向真正日本進行更緊密的合作,而非動輒用政治動作搏聲量。台北市議員吳志剛辦公室主任滿志剛強調,賴清德比起吃壽司,更該真正向日本提出簽署相關協議或更緊密的合作。(圖/翻攝自滿志剛臉書)滿志剛指出,賴清德吃壽司,PTT為什麼一面倒罵爆?從蔡英文去哀悼拜登的狗,到賴清德吃壽司被罵媚日,為什麼這些高聲量的作為,總是不受民意青睞?原因很簡單,身為一個國家的元首,應該以國家利益為最高優先,但民進黨選的總統,卻是以「自己的聲量」為優先,以「蹭聲量一時爽」作為當下的快樂,卻沒想過後續的後果。滿志剛提到,當初裴洛希即將失勢,因此來台爭取「抗中形象」讓民進黨博得聲量,但其後的後果是挑動兩岸神經,當然對岸的文攻武嚇台灣必須嚴加譴責,但這一次高市早苗也是藉由「抗中形象」換取國內的支持度,賴清德隨之附和,也讓國人擔心「現在內政已經形勢險峻,大罷免搞得國家烏煙瘴氣,讓賴清德聲量持續下跌,與此同時賴清德決定挑動兩岸話題,是不是又在拿國人安全,換取個人的聲量?」滿志剛強調,賴清德比起吃壽司,現在更該做的是真真正正的向日本提出簽署相關協議或更緊密的合作,讓「台灣有事就是日本有事」成為黑紙白字,才是真正確保第一島鏈的安全,畢竟我們核廢水也給日本倒了,核食也開放了,沒有更緊密的軍事合作實在說不過去。滿志剛喊話,請賴清德多想想做實事,而不是動輒用政治動作搏聲量,才不會每次吵新聞,都被人民厭惡抵制。
指對岸可能透過AI侵犯隱私 賴清德:避免下載具資安疑慮的應用程式
民主進步黨今(19)日召開第二十一屆第五十六次中常會,賴清德總統兼任主席表示,希望所有的黨公職,能協助政府宣導,呼籲國人與企業能提高警覺,避免下載具資安疑慮的中國製應用程式,來降低資訊外洩的風險,與成為資安破口的可能。民進黨發言人韓瑩會後轉述賴清德致詞,賴清德指出,近年來人工智慧科技快速崛起,已經是全球先進國家發展的重點,尤其是生成式AI語言模型的發展,應用範圍更為廣泛,為人類生活帶來更便捷、更快速的發展,同時,也帶來威脅跟挑戰。賴清德再指,台灣不僅身處第一島鏈的關鍵防線,也是全球資安風險的最前線,中國藉由各種手段試圖滲透台灣社會,AI協助的數位滲透,更成為其重要手法之一。賴清德提到,日前,國安單位抽測中國製的生成式AI,發現普遍存在強迫同意不合理隱私條款、過度蒐集個資、逾越使用權限等資安風險,以及資訊扭曲等問題。賴清德說,中國極有可能透過這些AI模型,侵犯台灣民眾的個人隱私,進而發動像是駭客攻擊、認知作戰與精準監控,來危害台灣的民主社會和國家安全。賴清德表示,「資安即國安」,政府會持續強化關鍵基礎設施,包含水電、能源、電信、運輸及金融網絡等安全,提升國家數位韌性與資安防護,我們也會導入AI,強化資安、無人載具的建構與生產。賴清德說,「與此同時,我們希望,企業及個人對資訊安全要有更好的認知,一起提升國家的資安,還有個人的資安」。對此,賴清德表示,中央黨部每年都會邀請外部資安專家來講課,提升黨工的資安意識,所以,接下來兩週舉辦的資安課程,希望全體同仁都能夠撥空參加,了解新型態的資訊技術發展,以及可能的資安風險。最後,賴清德也希望所有的黨公職,能協助政府宣導,呼籲國人與企業能提高警覺,避免下載具資安疑慮的中國製應用程式,來降低資訊外洩的風險,與成為資安破口的可能。
川習會將登場! 美媒喊話川普「應拒絕出賣台灣」
川普第二任期至今最受矚目的外交行程「川習會」30日將在韓國登場。英國《衛報》指出,台灣與關稅、稀土、俄烏衝突並列四項主要議題。美國《華爾街日報》則評論,考量台灣在地緣戰略的重要性,若川普真心追求世界和平,本周就不該在談判桌上出賣台灣。《衛報》分析,本次會談的首要目標是為美中貿易關係尋求新突破。川普先前威脅,若中國不撤回稀土出口的嚴格限制,11月起加徵100%關稅。他在飛行途中表示,對與習會晤「抱持樂觀」,雙方有望在黃豆貿易與芬太尼管制等議題上取得共識。中方代表李成鋼也透露,兩國已在多項經貿議題達成初步共識。然而,最令華府不滿的仍是稀土。中國近月以國安為由,再度收緊稀土及相關技術出口,川普對此極為不滿,指責北京利用供應鏈當武器,並稱美方將加速推動替代來源,現已與澳洲、日本等國簽署稀土合作協議,希望藉此降低對中國的依賴。儘管如此,稀土議題仍被認為是川習會最具火藥味的議題之一。外界仍非常關注台灣問題。川普在啟程前表示,台灣將是川習會主題之一。根據美國一貫政策,華府承認北京政府,但同時持續向台灣提供防衛性武器。川普過去對台立場曖昧,一方面強調「維護承諾」,另一方面又視台灣為「經濟對手」。國務卿盧比歐日前則對外保證,外界無須擔心美方為了貿易放棄台灣,強調「沒有人在考慮那種事」。《華爾街日報》在社論「習近平給川普的台灣考驗」中指出,北京此行目標之一,是試圖說服川普削弱美國對台灣民主的支持。該報分析,習近平的戰略與普丁對烏克蘭的手法如出一轍,透過敘事操作,使國際逐漸接受「台灣是叛亂省分」觀點,為潛在武力行動創造正當性。文中警告,美國無需明確表態是否願意保衛台灣,但川普若在台灣問題讓步,不僅削弱台灣自身防禦信心,還會破壞美國對外威懾力,反而無助於川普達成目標。台灣作為第一島鏈的一環,從地緣政治到價值觀的各項標準都符合美國利益,文末結論「川普若想對世界和平有所貢獻,本周就該拒絕出賣台灣」。
菲律賓武裝部隊總司令稱「無EDCA部署」菲仍是戰略目標:離台灣太近
菲律賓武裝部隊(AFP)總司令羅密歐布勞納(Romeo Brawner Jr.)25日表示,即使沒有加強國防合作協議(EDCA)的部署,菲律賓因其地理位置,依然是各方關注的「戰略目標」。根據外媒的報導,布勞納在接受《dzRH》電台訪問時指出,「無論有沒有EDCA基地,我們仍然是目標,因為我們的地理位置非常具有戰略意義。我們靠近台灣,位於台灣中部與太平洋之間的航道上。」他強調,菲律賓身處「第一島鏈」,這是美國防範中國在太平洋擴張的重要防線。多位安全專家支持布勞納的看法,認為菲律賓的戰略價值與風險同時存在。退役海軍上將隆美爾裘德翁(Rommel Jude Ong)指出,巴丹群島受到的影響最大,因其位置橫跨南海、中太平洋與台灣南部三個戰區,「這些島嶼可用來控制呂宋海峽與巴士海峽的海上通道,對區域安全有關鍵作用。」儘管巴丹群島沒有設置EDCA基地,美國曾於當地軍演中部署「海軍陸戰隊遠征艦艇攔截系統(NMESIS)」反艦飛彈,可從陸基陣地攻擊185公里範圍內的水面艦艇。翁指出,理論上卡加延與伊莎貝拉的EDCA站點對當地影響有限,真正的戰略焦點仍在巴丹群島。國際發展與安全合作組織主席切斯特卡巴爾薩(Chester Cabalza)則指出,菲律賓目前的戰略壓力並非源於EDCA本身,而是地緣現實所致。他在接受《菲律賓問詢者報》訪問時表示:「由於地理位置接近台灣,又與中國存在海上及領土爭端,菲律賓成了地理上的囚徒。建立EDCA站點的目的在於嚇阻侵略,而非引發緊張。」卡巴爾薩補充說:「菲律賓的立場與行動,對中國在區域內的作為有顯著影響,無論是促進和平還是展示軍事力量。」根據協議,美國可在菲律賓軍事基地內儲存裝備並部署人員。目前菲方開放的EDCA站點包括巴拉望的安東尼奧.包蒂斯塔空軍基地、邦板牙省的巴薩空軍基地、新怡詩夏的馬格塞塞堡、宿霧市的麥克坦-貝尼托.埃布恩空軍基地,以及卡加延德奧羅市的倫比亞空軍基地。2023年菲律賓政府宣布新增四處EDCA站點,中方對此多次表達關切,認為菲律賓「可能被美國捲入台海局勢」。不過馬尼拉政府與軍方均強調,合作的目的是強化防衛能力,並非挑釁。
北約祕書長呂特重申中俄野心:台灣安全與歐洲連動
《經濟學人》14日報導,北約(NATO)祕書長呂特指出,基於中國和俄羅斯的緊密關係,印太和歐洲地區不能被視為兩個各自獨立的戰區,而是完全緊密結合在一起的,也就是說,若中國決定侵犯台灣,恐會要求俄國打擊北約領土,使北約自顧不暇。呂特另也在13日於斯洛維尼亞的盧布里雅納舉行「議會大會」上,強調台灣和歐洲安全的連動。《經濟學人》記者在專訪提問指出,呂特過去2年來都示警,若中共領導人習近平要侵略台灣,他可能會要求俄羅斯在歐洲展開行動,未來若美中爆發衝突,是否認為美國會希望歐洲夥伴有所作為?領土遇襲 必有毀滅性反擊呂特表示,北約勢必會團結照顧自己的領土,若俄羅斯真的和中國合謀對北約採取動作,北約就必須確保會以毀滅性的方式反擊,使俄羅斯無法輕易復原。台海衝突不會只是單一戰場,首先中國大概會叫他們在莫斯科的「小老弟」(俄國總統普丁)在北約某處領土發動攻擊,因此北約必須為此做好準備。雖然呂特過去曾多次示警中國在印太區域的野心,但許多歐洲國家在經濟貿易領域上十分仰賴中國。北約西班牙方代表古提瑞茲13日在北約議會大會上也點出此一核心問題,他指出,中國、俄國、北韓與伊朗關係緊密,但由於北約與中國的商業連結與對中國資源的依賴,都弱化了北約應付假資訊混合戰的能力。呂特也指出,中國、北韓、伊朗對俄羅斯的支持是有所回報的,包含北韓得到飛彈技術,中國得到便宜的石油與天然氣等,這代表印太地區與歐洲大西洋地區不是獨自分離的戰區,因此北約與印太地區國家也會日益緊密合作,包含日本、韓國、澳洲與紐西蘭等,都想與北約合作提升防衛生產,因為這些國家都注意到中國的迅速建軍。外交部:歐亞安全密不可分呂特再度以中國侵台為例指出,如果中國對台灣有所動作,非常有可能會要求在普丁領導下的俄國在歐洲地區對北約採取行動,讓北約無暇他顧,因此北約必須確保和印太區域的夥伴加強合作。對於呂特的說法,外交部表示,歐盟及法、德、荷蘭等國已陸續發布其印太戰略,北約更在其戰略概念中,直指中國是俄羅斯侵烏的「關鍵推手」。歐盟外交及安全政策高級代表卡拉斯近期也指出,中國、俄羅斯、伊朗及北韓領導人在北京參與軍事閱兵時並肩出席,是一種威權聯盟的象徵,更是對以規則為基礎的國際秩序直接挑戰。外交部強調,由此可見,歐盟、北約及歐洲國家逐漸關注印太地區的穩定及安全,也了解歐亞安全密不可分,印太局勢將影響全球事務及地緣政治格局;而台灣在印太第一島鏈、全球民主價值鏈及非紅供應鏈扮演關鍵要角,將持續透過「總合外交」強化與歐盟、北約及所有理念相近國家的合作。淡江大學外交與國際關係學系助理教授陳奕帆表示,歐洲過往對台灣局勢關注不大,但包括呂特及歐洲多國近年開始聲援台灣議題,部分原因是我國外交行動不斷向歐洲拓展,例如外交部長林佳龍、國安會祕書長吳釗燮、國防部副部長柏鴻輝及軍事將領訪歐、參與論壇等,可說是我國的積極外交有成。學者:必須有大國表態挺台不過,陳奕帆認為,這些交流多在經濟文化方面,軍事僅有軍官交流,台灣若想要與北約有更深層實質軍事交流,恐有難度,因為仍要看其他成員國的意見。他舉例,「法、德兩國就不會被呂特牽著鼻子走」,但整體而言,我與歐洲的整體外交發展已有相當大的進展。至於大陸是否會透過俄國來牽制北約對台的友善援助,陳奕帆分析,中俄在軍事上連動可能性相當有限,畢竟俄國處在俄烏戰事的泥淖中,尚無法脫身,且俄國遠東兵力若要真的投入台海,恐怕沒有中國艦隊本身來得快速有效。他表示,政治上,中共對歐洲向來軟硬兼施,但北約國家眾多,常各唱各的調,先撇開美國因素不說,若無歐洲大國表態力挺台灣,對台援助恐鞭長莫及。
國軍遭譏「草莓兵」裝備爛!二戰骨董還在用 韓媒:沒美日撐不下去
美國情報與軍事界普遍預測,2027年將是中國最可能對台灣動武的關鍵年份。早在拜登政府時期,時任中情局局長伯恩斯(William Burns)就曾透露,中國國家主席習近平已下令「在2027年前完成攻台準備」。進入川普第二任政府後,新任國防部長海格塞斯(Pete Hegseth)也重申,北京極可能在2027年發動軍事行動。南韓《東亞周刊》報導,中國長期將台灣視為「尚未收復的領土」,以武力統一為最終目標。經過多年軍事現代化,解放軍的海、空、火箭與網路作戰能力迅速提升,已具備實質的對台攻擊實力。美國軍方官員指出,若中國下定決心,或可在短期內癱瘓台灣主要防禦系統。報導指出,台灣的重要性不僅在地緣戰略,更在全球產業鏈。台灣掌控全球超過七成半的半導體代工市場,其中台積電的技術更是全球頂尖。一旦中國奪取或摧毀相關設施,全球電子產業勢必陷入動盪。更關鍵的是,若北京控制台灣,將突破美國在第一島鏈的防禦封鎖,使解放軍核潛艦能自由進出太平洋,對美國本土安全構成直接威脅。韓媒指出,台灣軍隊的整體戰力與士氣不振,訓練品質不足、戰術演練鬆散。(示意圖/報系資料照)然而,台灣的防衛準備卻被多方認為不足。長期以來,國防預算僅占GDP約2%,軍備更新緩慢,武器多為老舊裝備。其中,陸軍仍依賴二戰與韓戰時期的火炮與戰車;空軍主力仍以F-16與幻象2000為主;海軍艦艇老化問題嚴重。再加上中國長期滲透台灣社會與軍界,間諜案頻傳,情報外洩風險高。更令人憂慮的是,台灣軍隊的整體戰力與士氣不振,訓練品質不足、戰術演練鬆散,年輕官兵被戲稱為「草莓兵」,缺乏抗壓與實戰能力。過去軍演中,部隊常出現戰術不熟、射擊不準與紀律鬆散等問題,導致外界對其防衛決心存疑。為防中國登陸作戰,台灣採取「拒止戰略」,將重點放在阻止解放軍橫越台灣海峽。海軍以飛彈快艇、潛艦與岸防飛彈為主力,並部署「雄風」與美製「魚叉」飛彈,同時發展無人機與自殺式攻擊機「劍峰IV」,企圖在沿岸以「飽和打擊」方式拖延敵軍進攻。韓媒指出,台灣軍隊的整體戰力與士氣不振,訓練品質不足、戰術演練鬆散。(示意圖/報系資料照)然而,中國的作戰構想更為全面。分析指出,北京將先以彈道飛彈、長程火箭與無人機癱瘓台灣防空雷達與軍事設施,接著進行網攻與假訊息戰,製造社會恐慌,再以海空聯合進攻奪取制空與制海權。戰爭勝負將取決於台灣能否在開戰初期撐過中國的第一波攻勢,並等待美日盟軍援助。若無外力介入,多數軍事專家認為台灣難以單獨抵禦中國的全面攻勢。儘管如此,習近平仍不會輕易啟動戰爭。專家指出,中國內部存在多重顧慮,包括軍方貪腐問題導致裝備可靠度存疑、經濟下行壓力加劇,以及高層對西方制裁與資產凍結的恐懼。美國智庫的多次兵棋推演也顯示,即使開戰,中國雖可能短暫佔上風,但最終將付出慘重代價,其海軍恐幾乎全軍覆沒。
美國務院示警馬爾地夫「恐攻風險升高」 發布二級旅遊警示
美國國務院10月7日發布最新旅遊公告,針對南亞島國馬爾地夫發出二級警示(Level 2),提醒赴當地旅客「因恐怖主義威脅應提高警覺」。國務院呼籲計畫前往馬爾地夫的旅客,應密切關注當地與即時新聞,並在當地保持警覺,避免參與示威或靠近人群聚集區。美國《紐約郵報》(New York Post)報導,國務院公告指出,恐怖組織可能在「毫無預警或極短時間內發動攻擊」,潛在目標包括旅遊景點、交通樞紐、市場、購物中心及地方政府設施等。美方並警告,偏遠島嶼也可能遭襲,當地政府在緊急情況下的反應時間可能因此延長。國務院呼籲計畫前往馬爾地夫的旅客,應密切關注當地與即時新聞,並在當地保持警覺,避免參與示威或靠近人群聚集區,同時強烈建議購買旅遊保險,以應對突發狀況。根據馬爾地夫政府統計,2024年該國接待超過200萬名國際遊客,為南亞熱門度假勝地之一。馬爾地夫位於印度洋北部、阿拉伯海南端,由1,192座島嶼組成,其中僅約200座為有人居住的島嶼,島鏈綿延超過800公里。美方提醒,儘管馬爾地夫以奢華渡假村與自然景觀聞名,但潛在的安全風險不容忽視。旅客在享受度假之餘,仍應保持安全意識,隨時注意周遭環境與官方公告。
2030年國防支出占GDP達5% 賴清德:年底提特別預算強化防衛韌性
總統賴清德今(10)日出席中華民國114週年國慶大會,發表談話從全球局勢、國防建設到社會防衛韌性全面闡述未來的治國方針。他強調,面對威權主義擴張與區域安全威脅,台灣將以實力守護和平,年底前將提出國防特別預算,誓言2030年前國防支出占GDP將達5%,同時推動「台灣之盾」防禦體系、強化國防產業與全民防衛能量,展現維護台海穩定與民主自由的決心。賴清德表示,今年適逢二戰勝利80週年,這段歷史提醒世人,當年侵略者的野心造成生靈塗炭,戰火的傷痛不容遺忘。然而,當前威權主義仍在擴張,國際秩序正面臨嚴峻挑戰,台海、東海、南海乃至整個第一島鏈的安全都受到威脅。他強調,民主台灣是印太和平與穩定的樞紐,作為國際社會負責任的一員,台灣將致力維持現狀、守護台海和平、促進區域繁榮,同時呼籲中國展現大國責任,停止扭曲聯合國第2758號決議與二戰歷史文件,放棄以武力及脅迫方式改變台海現狀,共同維護印太和平。他指出,回顧二戰的經驗,戰爭帶來的苦難與被侵略的傷痛不應重演,歷史已告訴我們「侵略必敗、團結必勝、和平必須靠實力」。因此,政府將在2025年底提出「國防特別預算」,明年度國防支出將依照北約標準提升至GDP的3%以上,並於2030年前達到5%,展現守護國家的決心,以應對實際威脅、強化防禦能力,同時推動國防產業發展。賴清德強調,政府將持續提升國防投資,2030年前國防支出將達GDP 5%。(圖/方萬民攝)他提及,未來國防預算將聚焦三大目標。第一,加速打造「台灣之盾」,建構分層防禦、有效攔截的嚴密防空系統,保障國人生命財產安全。第二,引進高科技與AI技術,建構智慧化防禦體系,發揮不對稱作戰的效能。第三,持續投資國防創新工業,與友盟軍工產業合作,深化在地研發與生產,強化軍備韌性與產業能量,使台灣成為民主盟國信賴的安全夥伴,共同排除紅色供應鏈,打造守護自由民主的防線。賴清德強調,維護和平必須以實力為後盾,但實力不僅是軍力,也包括全社會的防衛韌性。過去一年,政府整合中央與地方、政府與民間的力量,強化防災與防衛協作,提升能源、醫療、網路與金融等系統的應變能力。政府也在9月發布《台灣全民安全指引守則》,內容涵蓋天災與軍事侵略等極端情境的應對措施,將逐步推廣至家家戶戶。唯有全民自助助人,台灣才能培養出更強大的韌性,迎接未來的各種挑戰。
賴清德Concordia峰會演說 「強化網路安全、打擊假訊息、提升公民媒體素養」
賴清德總統今(23)日,應紐約非營利組織Concordia之邀,於其2025年度峰會(2025Concordia Annual Summit)中以「攜手共創更安全的世界—臺灣在不確定時代的角色」為題發表錄影演說。賴清德表示,臺灣推行「價值外交」,與志同道合的國家緊密合作;建構經濟安全與供應鏈韌性,與國際夥伴互補合作;強化國防力量並提升全社會防衛韌性。讓臺灣更強韌、更安全,世界民主的防線就能更穩固。並強調,團結就是力量,合作才能創造未來。臺灣會秉持這份信念,與全球民主夥伴攜手共創更安全、穩定、繁榮的世界。賴清德指出,非常榮幸再度受到Concordia的邀請,在年度峰會發表演說。今年是格外具有歷史意義的一年,因為8月15日是第二次世界大戰結束80週年的日子。二戰帶給我們最寶貴的教訓是「團結必勝、侵略必敗」,今年的聯合國大會也以「攜手共進」為主題,提醒我們:80年來,人類憑藉團結合作走出二戰陰霾,建立了以和平、發展與人權為核心的國際秩序。然而,賴清德表示,當前國際局勢動盪,地緣政治持續升溫,威權勢力的集結與擴張,侵蝕著國際秩序。民主社會更受到假訊息與外部干預的侵擾,讓全球和平面臨嚴峻挑戰。賴清德說,這些挑戰複雜且多元,沒有任何國家能獨自應對,更加凸顯了唯有團結合作,才能化解危機,也唯有深化民主夥伴關係,才能維護長久和平,共築繁榮穩定的世界。賴清德提到,臺灣身處印太第一島鏈前線,直接面對威權威脅,面對不確定的時代,臺灣將繼續做世界和平的舵手及世界繁榮的推手,以積極策略和堅定信念,與世界攜手共進。賴清德列出三點台灣的作為,第一,我們推行「價值外交」,以自由民主、人權、法治等價值為基石,與志同道合的國家緊密合作,共同應對全球挑戰。臺灣雖然不在聯合國體系內,但始終以行動證明,我們是國際社會可信賴的夥伴,「Taiwan Can Help」,願為全球福祉盡心盡力。第二,我們建構經濟安全與供應鏈韌性。臺灣在全球半導體供應鏈中扮演關鍵角色,我們將以半導體製造的核心優勢,結合上、中、下游的完整聚落,與國際夥伴互補合作。這不僅能讓全球產業生態系更穩健、安全,也能確保各國的產業鏈邁向永續發展。第三,我們強化國防力量,並提升全社會防衛韌性。長期以來,臺灣面對中國的軍事恫嚇與資訊戰等複合威脅,但也鍛鍊出堅實的民主防線。我們投入資源,持續提升自我防衛能力,臺灣明年度的國防預算,按照北約標準,將超過GDP 3%;未來也將以2030年前達到GDP 5%為目標。同時,賴清德指出,我們強化網路安全、打擊假訊息,提升公民媒體素養,讓多元意見能透過民主機制凝聚共識。賴清德強調,我們的立場很明確,就是讓臺灣更強韌、更安全,世界民主的防線就能更穩固。我們堅信,團結就是力量,合作才能創造未來。臺灣會秉持這份信念,與全球民主夥伴攜手共創更安全、穩定、繁榮的世界。最後,非常感謝Concordia的邀請,也祝福峰會成果豐碩。謝謝大家。Concordia例於聯合國大會總辯論期間,在聯合國總部外舉辦年度峰會,邀請世界領袖及頂尖企業參與,針對全球與區域挑戰尋求創新解決方案,持續獲得聯合國社群高度重視。今年受邀參加峰會講者尚包括多明尼加總統Luis Abinader、賽普勒斯總統Nikos Christodoulides、亞美尼亞總統Vahagn Khachaturyan、愛沙尼亞總統Alar Karis及克羅埃西亞前總統Kolinda Grabar-Kitarović等。
帛琉總統直言「已與中國處戰爭狀態」 籲美軍在當地加強部署
根據《Breaking Defense》報導,位處第二島鏈的太平洋島國帛琉近日對中國強硬表態,引發國際關注。帛琉總統惠恕仁(Surangel Whipps Jr.)上週在夏威夷出席太平洋島國論壇(Pacific Island Forum)前夕公開表示,帛琉「已與中國處於戰爭狀態」,並正面臨來自北京的「持續威脅」。他呼籲美國與理念相近的國家加強合作,強調「和平來自實力,存在即威懾」。此番言論出現在中國積極拉攏南太平洋國家之際。以今年論壇主辦國所羅門群島為例,北京成功施壓排除台灣、美國與日本的與會資格,展現其區域影響力。但帛琉為少數仍與台灣維持邦交的太平洋國家,預計將主辦明年論壇,屆時PIF成員已表態支持包括台灣在內的發展夥伴重新參與。澳洲智庫「洛伊研究所」(Lowy Institute)區域分析師索拉(Mihai Sora)指出,帛琉長年飽受中國脅迫。總統惠恕仁曾多次透露,北京持續施壓他放棄與台灣的外交關係。中國不僅藉操控觀光業施加經濟壓力,也有與中資相關的跨國犯罪集團在帛琉活動,甚至中國開發商還購入靠近美軍戰略基地的土地,對帛琉國安構成威脅。索拉直言,帛琉面對這些威脅感到沮喪,總統認為強化美軍在當地部署是保障國家安全的關鍵。澳洲戰略政策研究所(ASPI)中國事務主管艾倫(Bethany Allen)則指出,美國近期對部分太平洋國家的態度反而引發疑慮,例如考慮關閉領事館或祭出旅遊禁令,與中國在區域內的積極擴張形成對比。她強調,澳洲、美國等國此刻應積極回應帛琉的呼籲,展現對太平洋島國長期且可信賴的承諾。此外,澳洲與巴布亞紐幾內亞(PNG)也在本週慶祝建國50週年之際,準備簽署一項涵蓋「全面整合部隊」的國防條約。此舉被視為兩國在安全合作上的新里程碑。澳洲廣播公司(ABC)引述PNG國防部長比利.約瑟夫(Billy Joseph)表示,雙方將展開深度軍事整合合作。儘管如此,艾倫也提到,上週萬那杜(Vanuatu)臨時拒絕與澳洲簽署一項價值5億澳幣(約3億美元)的戰略協議,據報導是受到中國干預。不過澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)仍表示樂觀,認為該協議有望在日後簽署。索拉也認為,萬那杜政治體系複雜,其安全合作常具爭議,但在中國擴張威脅日增的背景下,萬那杜與澳洲深化戰略合作的必要性依然存在,對澳洲而言,維持區域權力平衡的重要性更是不言而喻。
回看「對日抗戰勝利紀念日」源起 學者指身處歷史十字路「和平是唯一王道」
今天是中華民國「對日抗戰勝利紀念日」,清大兼任助理教授何志勇表示,回顧日本在八十年前(1945年)的9月2日簽下《降伏文書》(Instrument of Surrender),向中美英蘇同盟國無條件投降,中華民國政府因此訂隔日為「對日抗戰勝利紀念日」。他直言,抗戰勝利迎來八十周年紀念日,可惜中華民國對日抗戰的話語權,已在民進黨政府與中共的內外「夾殺」與竄改歷史之下,逐漸喪失。中共將抗戰歷史以「中國人民」和「中國軍」取代中華民國和國軍進行「去脈絡化」,並盛大舉行閱兵,是國際現勢下的無奈;反觀民進黨政府選擇自甘墮落,摒棄具有歷史高度的話語權,不但做小了中華民國,也限縮了台灣民主在華人世界的道德影響力。何志勇感慨,美「中」大國角力,讓如今的中華民國,再度站在歷史十字路口,務必要懂得避險,絕不能重蹈戰爭覆轍。二戰後「盟軍佔領的日本」的歷史,以及烏克蘭在經歷俄烏戰爭後,面臨割地賠款的現在進行式都值得借鏡,在慶祝抗戰勝利八十周年的今天,每位國人都應謹記「和平是唯一王道」的歷史教訓。賴清德總統今天到忠烈祠致祭為國家犧牲奉獻的三軍忠魂、慰問遺族,並在臉書上發文,指今年是第二次世界大戰終戰80周年,80年前的昨日,我國陸軍上將徐永昌和其他的八個同盟國,共同簽署文件、迎來終戰,共同見證「團結必勝、侵略必敗」的血淚教訓。大陸則在北京舉行「中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年」閱兵式,共有26國元首出席,包括北韓領導人金正恩與俄羅斯總統普丁,國民黨前主席洪秀柱也應邀參加。不過,兩岸對同一個紀念日「終戰」「抗戰勝利」的不同用字,也再度引發議論。何志勇今天在臉書上發文,重行耙梳中華民國抗戰勝利紀念日的由來,並以日本戰敗後的慘痛經驗為例,提醒「和平」對人民而言,永遠是唯一的王道。他解釋,當年日本簽署敗戰宣言投降後,盟軍進駐日本,雖未採用原本計畫仿效佔領德國,在日本本土實施四國軍事分佔,改由美國獨佔日本本土,並保住天皇制,但日本進入「盟軍佔領的日本」(Occupied Japan)時期。直到1952年4月28日日本與同盟國簽署《舊金山和約》生效後,盟軍結束對日本的軍事佔領,日本才重行恢復主權國家地位。而在盟軍佔領下,當年日本製造的出口商品都被強制要求加註「Made in Occupied Japan」(被佔領的日本製造)標記,並在1947年至1952年間執行。具體反映出日本人在戰敗後「喪失主權」的現實與殘酷。何志勇表示,日本投降之後,中國旋即爆發內戰。1949年中華民國撤守至台灣,美國因韓戰爆發,在外交上繼續承認我國,但包括英、俄、印度等國已轉向,改承認共產中國,導致中國代表權爭議難解,因此,中華民國與中華人民共和國皆未受邀參加1951年在美國舊金山舉行的和會,當然也沒有簽署《舊金山和約》。不過,當年美國積極建構包括台灣在內的西太平洋島鏈,圍堵共產勢力擴張,因此「硬掐住」仍在觀望是否要改承認中共的日本首相吉田茂政權的脖子,要求日本和我國簽訂《中日和約》。美國揚言,若日本不從,《舊金山和約》恐難獲批准。假使《舊金山和約》不生效,那日本就無法恢復主權國家的地位。日本在急欲恢復主權之下,也只能順著美國的意思,在1952年派遣外交代表來台北與中華民國政府簽訂《中日和約》,除了確認台灣歸還中華民國,兩國也才恢復外交關係。
中共9月閱兵受矚目!軍力報告揭核彈頭破600枚 2030年將達千枚
國防部長顧立雄(右二)視導陸戰隊演練,最左邊的陸戰隊官兵使用人攜式刺針飛彈演練,這也是台美軍援運交的人攜式刺針飛彈首度公開亮相。(圖/軍聞社)北京將於9月3日舉行閱兵,有何武器裝備亮相,頗受國際關注。國防部最新版114年中共軍力報告書指出,中共擁有逾600枚核彈頭,估計至2030年超過1000枚,並將完成戰備部署。據了解,中共將汰除東風11、15及21等舊型短、中程彈道飛彈,換裝為東風17及26等新型飛彈,並加速研製(改)東風31彈道飛彈(含豎井式飛彈),提升精準打擊及飛彈突防能力。報告書並指出,中共第三艘航母「福建號」已完成第8次海試任務,進行動力、電機、電戰及戰鬥系統等均在檢測,艦載殲35、殲15T、新型預警機等研製與測試也配合進行,未來將協同遼寧號、山東號航艦組成遠洋作戰能力。報告書指出,中共亦加速研製第六代戰機,逐步優化第二島鏈內遠程作戰能力,朝「全域反應」戰略空軍轉型;加速換裝掛彈量大、航程遠的殲16及具備匿蹤功能殲20等型機,強化制空作戰、精准打擊等能力;列裝轟6N轟炸機,並加速研製新一代轟20戰略轟炸機,配合運油20空中加油機延伸境外巡航與打擊距離,威懾範圍擴及第二島鏈。中共火箭軍也加速新型反艦彈道飛彈與極音速飛彈列裝,擴大第二島鏈火力打擊與抗擊外軍能力;陸軍持續列裝PCH-191及PHL-03遠程多管火箭砲,增加部隊戰術運用靈活度、擴大遠程火力打擊範圍,以縮短部隊陣地占領與轉移時間、加快火砲放列與撤收速度,強化部隊「快打快撤、全域作戰」機動打擊與戰場存活能力。另根據115年度國防預算書,國軍向美採購人攜式短程防空飛彈(肩射刺針飛彈),於113年5月修訂,全案計需690億餘元,計畫籌購人攜式短程防空飛彈2621枚、發射系統763套及敵我識別器755套,其中,陸軍計畫籌購2235枚、發射系統657套,今年度籌購250枚、發射系統108套及敵我識別器108套等,120年度計畫籌購1985枚,發射系統549套及敵我識別器549套等。根據國防預算書,明年台美軍售交裝,包括14套火山布雷系統、2架MQ-9B、5具MS-110莢艙、4枚MK-48操雷、28輛M1A2T戰車等武器裝備。
中共灰色地帶威脅升級 國防部揭露九大態樣擾台手法
根據國防部最新的「114年中共軍力報告書」,公布中共灰色地帶對台威脅9種態樣,包括在台海開設「空域保留區」從事海空聯訓;「由訓轉戰」或「由演轉戰」則列舉4種威脅態樣,例如派遣海警船擴大對我本、外離島進出船隻,進行海上登船攔檢及扣押。有關中共灰色地帶威脅態樣,報告書指出,運用無人機與施放空飄氣球抵近本島24浬線或進入外(離)島軍事要點,從事監偵、情蒐及襲擾;利用商(貨)輪、民兵船或特工人員,破壞我本、外(離)島海底電纜等設備,切斷聯外通信網路。此外,根據路透報導,台灣軍方在監測並蒐集中共在台海、東海、南海與西太平洋地區舉行軍演的情報後,再評估所需燃料與其他消耗品、維護、維修與薪資等花費,預估中共去年在相關區域投入約210億美元舉行軍演,較2023年投入的金額多了約40%。研究發現,解放軍包含殲-10、轟-6、無人機等飛行器在區域內飛行次數達到1萬2000次,飛行時數約為3萬7000小時;海上部分,中共海軍包含航母、驅逐艦等航行超過8萬6000次,在海上時間超過200萬小時,其中約34%的航行位於南海、28%位於鄰近日韓的東海、14%則在台海。報告書指出,採偷渡或極端方式入境,從事滲透及情蒐,以掌握我巡邏、監偵罅隙及增加海防岸巡負荷;取消M503航線由北向南航線飛行偏置等措施,壓縮我空防預警處置時間;中共於台灣海峽開設「空域保留區」,期間指管海、空兵力從事聯合戰備或海空聯訓等戰訓任務,加大對台軍事威懾等。至於中共針對性聯合軍演,對我採取「由訓轉戰」或「由演轉戰」的威脅態樣,報告書指出,共軍各型主、輔戰機及作戰艦、海警船與海上民兵於台海周邊及外(離)島海域,抵近限制、禁止水域與24浬從事針對性演習。報告書指出,藉聯合戰備警巡、遠海長航、海空聯訓及抗擊外軍等戰備任務,常態性於第一至第二島鏈間部署海、空兵力,模擬攻擊我重要軍事目標及關鍵民生設施,維持對台軍事壓迫。報告書指出,中共於我本島及外(離)島周邊海域畫設禁航區,地面、空中及海上兵力於禁航區進行實彈射擊、航道封鎖演練及「反介入/區域拒止(A2/AD)」兵力布勢;派遣海警船擴大對我本、外離島進出船隻,進行海上登船攔檢及扣押,並派遣海上民兵於我周邊海域或重要港口外阻滯進出入船舶。
中國2航母6月現蹤第2島鏈!日本戰機於釣魚臺北方進行航母攻擊演練
今年6月,中國海軍的2艘航空母艦首度在第2島鏈東西兩端展開艦載機起降訓練等行動。與此同時,日本自衛隊也在沖繩縣尖閣諸島(我國稱釣魚臺列嶼)周邊海域,針對航空母艦進行了攻擊訓練。消息人士稱,此舉是為了向在日本與台灣近海加強軍事威懾的中國海軍表明,日本已做好對抗的準備。據日媒《讀賣新聞》援引多名日本政府相關人士透露,自衛隊的這項訓練於6月實施,多架航空自衛隊的F-2戰鬥機參與其中,並搭載空對艦飛彈,確認了攻擊航空母艦的作戰流程。而訓練地點則位於釣魚臺列嶼北方海域,正好是中國2艘航空母艦之一「遼寧號」當時經過的地點,被認為位於日本專屬經濟區(EEZ)內。據稱,這個地點平時並不是自衛隊的常規訓練區域。不過值得注意的是,日本自衛隊實施訓練時,「遼寧號」早已離開該海域。報導續稱,F-2戰鬥機雖擁有高效的對艦攻擊能力,但其匿蹤性能有限。日方此次並未動用最新型戰鬥機,而是刻意派出F-2進行演練,顯然是刻意要讓中方「看見」這場訓練。1名政府相關人士表示:「從時機、地點到訓練內容來看,這是一次確保能向中國傳達對抗訊息的訓練。」「遼寧號」在5月下旬自釣魚臺列嶼附近向南航行,之後進入太平洋;6月上旬抵達南鳥島(屬東京都)外海的日本專屬經濟區內。幾乎同一時期,另一艘中國航空母艦「山東號」也自台灣南方向東駛入太平洋,在沖之鳥島(同屬東京都)的日本專屬經濟區內航行。日本政府分析認為,這2艘中國航空母艦分別扮演美國航母與中國航母的角色,進行對抗演習。日方推測,中國此舉的目的是在台灣發生緊急事態,或中國對釣魚臺列嶼發動武力入侵時,提高攔截前往支援的美國航母的能力。中國軍方正致力於完善所謂「反介入/區域拒止」(Anti-Access/Area Denial,縮寫為A2/AD)的軍事戰略,以阻礙自夏威夷(Hawaii)或關島(Guam)趕赴支援台灣的美軍。這是中國海軍2艘航空母艦首次同時在第2島鏈東西兩端展開行動。自5月下旬起持續約1個月的部署期間,2艘航母艦載的戰鬥機與直升機起降總次數高達約1120次。6月7日至8日間,日本海上自衛隊的「P-3C」巡邏機更遭遇中國艦載戰鬥機異常接近等行為,報導認為,中方在軍事上的挑釁明顯升溫。
川普政府施壓澳洲 要求共擬台海防衛計畫嚇阻中國
美國與澳洲近期因台海防衛議題出現摩擦。川普政府透過公開與私下管道,向澳洲總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)施壓,要求坎培拉承諾與美軍共同制定防衛台灣的計畫,以阻止中國採取軍事行動。根據《雪梨晨鋒報》報導,這場分歧並非單純涉及國防預算或核動力潛艦交付,而是觸及戰略核心。美方認為,僅靠美國不足以嚇阻中國,必須結合日本、南韓與澳洲等主要盟友,並立即明確表態支持美軍,才能讓中國在考慮對台動武時有所顧慮。華府已直接表明,台灣是美國西太平洋「西部防線」的關鍵,若失去台灣,「第一島鏈」將被突破,美國本土安全也將面臨威脅。「第一島鏈」的防禦構想由美國外交官杜勒斯(John Foster Dulles)於1951年提出,從日本延伸至沖繩、台灣與菲律賓。一名近期在澳洲簡報的美國官員直言,若中國掌控台灣,其海空軍將能突破南海電子監控網,深入西太平洋,對夏威夷與加州海岸造成與當前美軍威懾中國同等級的威脅。川普時期的五角大廈將澳洲對第一島鏈的承諾視為緊迫議題,甚至不排除在坎培拉拒絕配合時祭出嚴厲貿易制裁。雖然川普本人從未公開承諾防衛台灣或澳洲,但華府的對中政策依舊保持戰略模糊。然而在美方眼中,若缺少日本與澳洲的堅定支持,就不存在可信的嚇阻力量。同時,華府也在調整戰略思維,「印太」一詞已被淡化,「單一全球作戰戰區」的假設不再適用,亞洲被視為唯一具有重大戰略價值的戰區。部分美國官員甚至建議歐洲國家將航空母艦留在本土,集中力量應對自身區域威脅。目前川普已宣布將與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)會晤,引發外界對美國國防戰略方向的揣測。美國國防部內部重要聲音之一、負責AUKUS審查的科爾比(Elbridge Colby)近期的發言,也成為澳洲國安圈關注焦點。科爾比其祖父威廉(William Colby)在1970年代擔任美國中央情報局局長時,曾將「澳洲可能出現左翼且對立政府」列為潛在風險。如今壓力的方向則是由華府直接施加給盟友。此外,雪梨大學美國研究中心執行長格林(Michael Green)近日公開呼籲阿爾巴尼斯政府,在中國議題上展現更高「可信度」,並明確表態「對台灣的攻擊是對澳洲利益的重大威脅」,否則恐損害雙邊同盟關係。他的發言被形容如同駐澳洲的美國代理總督,帶有明顯警告意味。觀察人士指出,川普政府內部派系雜亂,決策過程如同失控的轉輪煙火,難以預測。對阿爾巴尼斯而言,最可行的策略可能仍是保持耐心與謹慎回應,以應對這場可能考驗甚至動搖《澳紐美安全條約》(ANZUS)的外交壓力。
送台積電換「關稅20%+N」! 網驚李敖20年前1句話:根本先知
美國「對等關稅」措施自7日正式上路,台灣原以為將原先32%關稅降至20%,而實際則為採取「疊加」計算方式,即在原有最惠國(MFN)關稅稅率上,再加徵20%的暫時性對等關稅。有網友近日就翻出已故作家、前立委李敖20年前在立院的質詢名言,「台灣是美國第一島鏈的看門狗,而且是要自己買骨頭來啃的看門狗」,對此,網友紛紛直呼「先知」。先前日本談定的15%稅率卻被公告成是「原有稅率再加15%」,引發國際輿論關注。白宮9日證實,日本與歐盟同樣享有「不疊加」的特別措施,超徵的關稅會退還,並另發日本汽車關稅降至15%的行政命令。然而,行政院經貿談判辦公室隔天指出,台灣適用「20%+N」的關稅疊加方式,以我國輸美工具機產品為例,該貨品原適用稅率最惠國稅率是4.7%,再疊加20%對等關稅後,即為24.7%。強調這與4月5日實施的10%對等關稅稅率算法是一致的。對此,網路輿論迅速發酵,網友紛紛熱議並怒批「執政黨廢到談了幾個月下來還是30%,然後現在騙人民說暫時20%」、「飛5趟美國是在累積飛行哩程嗎」、「難怪不敢公布,最後還是30%」、「20%的確是暫時的,實際上更高」、「花了一堆錢,結果談了個寂寞」、「日本不是MFN+對等關稅,而是在談判爭取到不疊加」等。更有網友翻出2005年陳水扁政府提出6108億元對美軍購案,時任立委李敖曾在質詢台上,對時任國防部長李傑怒批,「美國將台灣當作第一島鏈的看門狗,卻要台灣花大錢買不實用的武器」,形容是「看門狗還要自己買骨頭來啃」,如今被網友大嘆「根本先知」。