差旅費
」 預算 差旅費 經費 公務員 刪減
輔大內鬥1／醫院副院長無預警落馬 同事代墊25萬討不回成鬥爭犧牲品
天主教輔仁大學歷史悠久，2025年12月才慶祝創校100周年，賴清德總統更特地前往參加，感謝輔大多年來為國家培養人才，而在熱鬧慶典下，卻藏著輔大附屬醫院和學校間的派系鬥爭，據悉，輔大醫院副院長劉宏輝在2025年中無預警落馬，導致其主持的計畫落空，基層赴日代墊的25萬元差旅費也付不出來，儼然成為內鬥犧牲品，讓他們難以接受。輔大回應，相關指控並非事實，此案沒有先通過申請，後續也未補正，因而於法無據無法撥款。據了解，輔大現任校長藍易振於2024年2月1日接任，他因年輕和活力而受到多位優秀校友欣賞，但也與學術副校長王英州等人的保守派格格不入，兩邊人馬總在暗暗較勁。而藍易振上台後，積極爭取校友捐款，富邦金董事長蔡明忠在2025年捐贈367萬元作為學術之用，當中100萬分為4個計劃，以支應國際產學合作和研究協議的經費，劉宏輝則以與日本筑波大學的交流得到25萬元預算。輔大醫院前副院長劉宏輝（左1）和筑波大學教授山海嘉之（右二）私交甚篤，2025年3月還牽線輔大與筑波簽訂MOU，由校長藍易振（中）親自簽立，此計劃還登上日媒《日經新聞》報導，讓校方頗以為傲。（圖／翻攝輔大官網）劉宏輝曾任職於台大醫院雲林分院，是國內腦神經研究權威，自台大醫院退休後，受邀至輔大醫院擔任副院長，而他在醫界人脈廣闊，與筑波大學外骨骼機器人專家山海嘉之教授頗有私交，促成台日醫療合作。2025年3月，在藍易振及時任行政副校長賴政南的見證下，輔大與筑波大學、山海嘉之創立的Cyberdyne株式會社、輔大醫院及生物技術開發中心（DCB）簽署了五方共同合作MOU，計畫引進當今醫療用外骨骼翹楚「HAL機器人」，打造穿戴式機器人讓神經康復與再生醫療領域走進新時代，此計劃還登上日媒《日經新聞》報導，讓校方頗以為傲。輔大醫院前副院長劉宏輝在任時組成7人團隊，2025年7月底前往筑波大學學習HAL機器人設備操作，返台後校方卻不支付同仁代墊的差旅費。（圖／讀者提供）同年7月，劉宏輝帶著理工學院院長王元凱、附設醫院神經科主任與主治醫師、復健科復健組長與復健師等7人赴日，就在團隊於筑波大學認真學習HAL機器人設備操作、談妥免費借用設備的關鍵時刻，國內校政權力核心卻爆發「茶壺裡的風暴」。知情人士透露，劉宏輝是前校長江漢聲延攬入院，他專業能力無庸置疑，在神經科擁有權威地位，但他有知識分子的傲骨和堅持，在無形中得罪不少人，而他從日本回來後，便無預警「被通知」清出副院長辦公室，在院內簡單到幾乎馬虎的卸任典禮後便被拔除職位，HAL計劃也跟著「打水漂」，連同仁代墊的差旅費都拿不回來。據悉，此次赴日是由交流團隊先行支付機票和住宿等費用，返台後再拿著收據核銷，但隨著劉宏輝落馬，此計劃也被學校高層「極力抹除」，輔大學術副校長王英州藉口要團隊爭取國科會經費後再支付相關費用，但此計畫爭取國科會經費失敗，王英州也因而不願撥款，等同要交流人員「自己吞」。「大人間的內鬥，卻把基層當犧牲品。」知情人員無奈表示，這筆錢對高層來說或許只是個數字，卻是基層人員辛辛苦苦的血汗錢，交流人員原以為能靠自己的努力讓台灣復健醫療更進一步，卻在學術權力的傾軋中，只留下讓基層員工求助無門的25萬元，以及碎裂一地的台日學術信任。輔大表示，公務出差及經費核銷作業，均須嚴格遵守政府法規及校內審計程序。依規定，任何計畫經費之撥付，必須建立在「專案已核定通過」且「支出於計畫執行期間內之基礎上，而該計畫預定啟動日為2025年8月1日，然相關行程發生於7月28日至8月1日，研發處曾於同年9月18日函請於9月26日前繳交計畫書定稿並完備學審會審議程序，但校方目前尚未收到相關定稿文件。輔大回應，校方一向重視並鼓勵國際學術交流，對於同仁之勞動權益亦給予充分保障。針對報導提及赴日交流之差旅費用，校方行政單位均須嚴格遵守政府法規及校內審計程序辦理。依現行規定，所有計畫經費之撥付，必須建立在「專案已核定通過」且「支出於計畫執行期間」之基礎上。輔大表示，，該項與筑波大學之交流計畫，原定啟動日為2025年8月1日，然相關行程發生於7月28日至8月1日。研發處曾於同年9月18日函請相關團隊於限期內繳交計畫書定稿並完備學審會程序，惟至同年9月26日截止日前都未收到文件。10月16日，經學審會委員充分討論後決議撤銷此案，行政單位依法實無從撥付補助款。輔大強調，藍易振自2024年上任以來，致力於推動輔仁大學國際化發展，強化與教廷及全球校友之連結。校長之各項出訪行程，均因拓展學校國際聲譽之必要公務行程以及與校友連絡與募款等，皆需提前數月排定，絕非臨時起意或迴避之舉。面對高教少子化嚴峻挑戰，校長親率團隊赴海外拓展生源、爭取資源並簽署實質合約，係為校務永續發展之承擔。將既定公務行程曲解為逃避，不僅悖離事實，更抹煞行政團隊為學校開源之努力。輔大強調，現正值創校百周年的重要歷史時刻，全校教職員工均戮力同心為學校未來發展打拚，請外界勿隨之起舞。
輔大內鬥2／員工差旅費付不出校長卻月月出國 「全球馬拉松」如網紅踩點
百年名校輔仁大學傳出派系鬥爭，時任輔大醫院副院長劉宏輝2025年中無預警落馬，其與筑波大學簽訂的外骨骼機器人計劃也跟著喊卡，導致7名同仁代墊的25萬元差旅費也被迫「自己吞」，相較之下，輔大校長藍易振卻是幾乎每月都出國，「全球馬拉松式」參訪如旅遊網紅打卡踩點，讓基層難以接受。輔大回應，相關指控並非事實。藍易振於2024年2月上任，他頂著前西雪梨大學副校長和台灣僑委會僑務顧問光環，董事會期盼年僅57歲的他能以國際化背景和人脈為輔大注入活力，他上任後也將在澳洲作的永續發展相關議題帶回台灣，並得到富邦金董事長蔡明忠等傑出校友的響應，獲得許多經費贊助。藍易振上任後憑藉年輕活力得到多位優秀校友欣賞，富邦金董事長蔡明忠更因而捐贈經費支持學術活動。（圖／翻攝輔大官網）知情人士表示，藍易振是留學回台的「外來開放派」，與學術副校長王英州為首的本土守舊派格格不入，守舊派掌握學校的預算分配，藍易振為了想要制衡，因此結合新生代的主管自創派系，兩邊人馬明裡暗裡間劍拔弩張，藍易振則企圖以國際化打開另外一條活路，更為了逃避校內紛爭而頻頻出國。藍易振的出國頻率驚人，2024年間，藍易振4度出訪，包括7月到梵蒂岡首訪教廷，並與羅馬聖母升天大學及澳洲天主教大學羅馬校區的學術交流，8月則到越南拜訪胡志明市經濟大學，想以此作為解決少子化的招生戰略，10月則走訪吉隆坡、檳城等地多所獨立中學，爭取優質僑生來台，11月獲教宗接見而再度前往梵蒂岡，且在IG 分享了著名的「握手照片」。與此同時，藍易振與校內保守派的紛爭也逐步升級，藍易振因而「避走國外」2025年間幾乎一半時間在國外，包括2月到越南、泰國，3月赴紐西蘭、澳洲，4月美國華府行並訪問喬治城大學，7月則到梵蒂岡三度赴教廷參加會議，親自邀請教廷樞機主教與盟校校長年底來台參加百年校慶，8月再到澳洲，11月則前往美國參加北美校友年會，12月再度到越南和馬來西亞進行2026招生宣傳。這些出訪皆為「招生」或「述職」為名，實際行程卻屢傳爭議。藍易振某次訪問美國喬治城大學時，竟在未確認參訪細節的情況下逕自前往，險些被拒於門外，而他多次前往梵蒂岡，表面上是向教廷報告校務，社群媒體上的動態卻多半是個人在羅馬各處的網紅景點合照，被基層教職員酸：「校長是在辦公，還是在當旅遊部落客？」輔大與筑波大學在2025年3月簽訂MOU，想讓神經康復與再生醫療領域走進新時代，輔大同仁赴日學習，返台後校方卻並未支付差旅費。（圖／翻攝輔大官網）藍易振自己坐擁豐厚資源出國視察，輔大醫院員工2025年7月跟著時任副院長劉宏輝赴日，到筑波大學研習外骨骼機器人，25萬元差旅費卻在劉宏輝無預警落馬後，這筆錢便被校方高層以「計畫未過」為由硬生生扣下。「校長出國一趟可能都不只這個數，基層員工先行墊付的辛苦錢卻要不回來。」知情人員無奈表示，藍易振在社群網路和大眾形象看來光鮮亮麗，背後卻藏著同仁「錢討不回來」的心酸，這種「只許州官放火，不許百姓點燈」的領導風格也讓基層人心浮動、難以接受。輔大表示，公務出差及經費核銷作業，均須嚴格遵守政府法規及校內審計程序。依規定，任何計畫經費之撥付，必須建立在「專案已核定通過」且「支出於計畫執行期間內之基礎上，而該計畫預定啟動日為2025年8月1日，然相關行程發生於7月28日至8月1日，研發處曾於同年9月18日函請於9月26日前繳交計畫書定稿並完備學審會審議程序，但校方目前尚未收到相關定稿文件。輔大強調，校方一向秉持保障同仁權益之立場，對於同仁先行代墊之費用，學校亦希望能依法給予補償。惟目前因計畫申請程序尚未完備，導致該專案於截止日前，因未完成申請程序，經學審會委員們充分討論後撤銷此案，校方行政單位依法無從撥付任何公務補助款。輔大強調，校長出訪並非為「逃避校內紛爭」，國際學術交流訪問行程，皆需提前數月排定，絕非臨時起意或迴避之舉。面對高教少子化嚴峻挑戰，校長親率團隊赴海外拓展生源、爭取資源並簽署實質合約，係為校務永續發展之承擔。將既定公務行程曲解為逃避，不僅悖離事實，更抹煞行政團隊為學校開源之努力。輔大回應，校方一向重視並鼓勵國際學術交流，對於同仁之勞動權益亦給予充分保障。針對報導提及赴日交流之差旅費用，校方行政單位均須嚴格遵守政府法規及校內審計程序辦理。依現行規定，所有計畫經費之撥付，必須建立在「專案已核定通過」且「支出於計畫執行期間」之基礎上。輔大表示，，該項與筑波大學之交流計畫，原定啟動日為2025年8月1日，然相關行程發生於7月28日至8月1日。研發處曾於同年9月18日函請相關團隊於限期內繳交計畫書定稿並完備學審會程序，惟至同年9月26日截止日前都未收到文件。10月16日，經學審會委員充分討論後決議撤銷此案，行政單位依法實無從撥付補助款。輔大強調，藍易振自2024年上任以來，致力於推動輔仁大學國際化發展，強化與教廷及全球校友之連結。校長之各項出訪行程，均因拓展學校國際聲譽之必要公務行程以及與校友連絡與募款等，皆需提前數月排定，絕非臨時起意或迴避之舉。面對高教少子化嚴峻挑戰，校長親率團隊赴海外拓展生源、爭取資源並簽署實質合約，係為校務永續發展之承擔。將既定公務行程曲解為逃避，不僅悖離事實，更抹煞行政團隊為學校開源之努力。輔大強調，現正值創校百周年的重要歷史時刻，全校教職員工均戮力同心為學校未來發展打拚，請外界勿隨之起舞。
航空公司欠薪5個月！墨西哥機長「反鎖駕駛艙」拒飛 向乘客廣播吐苦水
墨西哥一名商用客機飛行員於當地時間週五，在墨西哥城貝尼托．胡亞雷斯國際機場拒絕執行起飛任務，並將自己反鎖在駕駛艙內，藉此抗議航空公司長期積欠薪資，引發關注。據悉，該名飛行員指控公司拖欠他長達3個月的薪水與差旅費，迫使他採取極端行動。《改革報》（Reforma）報導，根據社群媒體流傳的影片內容，這名飛行員向機上原定飛往坎昆的乘客表示，在公司清償欠款之前，飛機不會起飛，同時也為造成旅客不便表達歉意，強調乘客不應承受相關影響。他表示，自己已在該航空公司服務近3年，過去從未延誤或取消航班，並透露自己是3名孩子的父親。墨西哥民航與機場當局證實，相關單位已介入調查這起事件。據了解，事發約於當地時間週五下午3時，航班隨後取消，乘客全數疏散下機。另據墨西哥媒體指出，該名機長事後已遭警方拘留，相關責任仍待進一步釐清。
買境外保單避稅恐「省小錢、花大錢」 僅適合這類極少數族群
近年來，許多民眾在理財顧問、社群平台或非正式通路的引導下，購買了未經金融監督管理委員會（下稱「金管會」）核准、亦未在台合法銷售的「境外保單」。這類商品常被包裝以「高預定利率」、「美元資產配置」或「隱形資產」為賣點，甚至出現「資金存放海外，政府查不到」等誤導性話術。對此，金管會近年已多次公開提醒：境外保單因非我國主管機關核准之保險商品，不受我國保險監理制度保障。作為法律從業人員職業律師，必須嚴正指出：購買未經核准的境外保單，存在高度資訊不對稱，難以完整確認商品真實內容、費用結構、解約條件與實際風險，一旦發生爭議，往往也難以透過我國既有的申訴與救濟機制有效處理，投保人將面臨「法律保護真空」的困境。以下將從銷售境外保單合法性、契約風險、稅務風險及跨境繼承程序四個層面，進一步做法律分析。一、 法律定性：銷售端違法，購買端則自負風險1. 銷售端：在台銷售境外保單之行為，依照保險法第167條之1規定，為非本法之保險業或外國保險業代理、經紀或招攬保險業務者，除屬配合政府政策需要且經主管機關公告之保險，透過保險經紀人向國外之保險業投保者外，處三年以下有期徒刑，得併科新臺幣三百萬元以上二千萬元以下罰金；情節重大者，得由主管機關對保險代理人、經紀人、公證人或兼營保險代理人或保險經紀人業務之銀行停止一部或全部業務，或廢止許可，並註銷執業證照。因此，透過地下管道（如保險經紀人私下招攬、舉辦說明會、透過網路平台仲介）銷售境外保單，均屬違法行為。該銷售人員將面臨三年以下有期徒刑，得併科新臺幣三百萬元以上二千萬元以下罰金之刑事責任。2. 購買端：行為不違法，但可能淪為法律救濟無門我國法律目前並未處罰購買境外保單之消費者。若是屬於客戶自行飛往國外或透過網路簽署保單，該行為本身不構成犯罪。然而，不違法不代表有保障。這類保單自始不受台灣主管機關（金管會）監管，亦不適用台灣保險法或相關法令有關理賠與爭議處理規範。二、 投保後之契約及稅務法律風險若客戶已持有或打算購買在台被招攬的境外保單者，需審視以下法律風險：1. 法律管轄與救濟風險境外保單的發行主體為未依我國保險法設立經營之外國保險公司，因此無法適用台灣金融消費評議中心機制。一旦發生拒賠或理賠爭議，金管會無權介入，消費者(投保人)無法在台進行申訴程序。 更嚴重的是，境外保單契約之準據法（Governing Law）與管轄法院（Jurisdiction）通常約定在公司設立地（如香港、新加坡、美國、加拿大、百慕達等）。這意味著，若客戶發生理賠爭議時，必須依據外國法律，至外國法院，委請當地律師進行仲裁或訴訟。跨國仲裁、訴訟的高昂律師費與差旅費，往往可能超過保險金額本身。2. 缺乏保險安定基金保障只要是購買依我國法律設立許可之本(外)國財產及人身保險業在我境內銷售之有效保險契約，皆受到保險安定基金的保障。若上開合法設立之保險公司倒閉，安定基金會依法予以墊付予投保人。 然而，境外保單完全不適用此機制。若該外國保險公司發生財務危機（如2008年金融海嘯時的AIG危機），我國主管機關無法提供任何援助，投保人恐面臨血本無歸之風險。3. 稅務補稅風險許多人購買境外保單是為了節稅，但在我國法規底下，這往往是錯誤的期待：遺產稅： 依據財政部95年發布台財稅字第09504540210號函釋，未經金管會核准之外國保險公司所給付之壽險理賠金，不適用《保險法》第112條及《遺產及贈與稅法》第16條關於「不計入遺產總額」的規定。換言之，境外保單的死亡給付，必須全數計入遺產總額課稅。所得稅（最低稅負制）： 依照我國所得稅法與財政部解釋函令，即使是壽險性質保單，若非屬於金管會核准者，其理賠金可能不適用所得稅法第4條第1項第7款的免稅規定。因此，該境外保單的理賠金，可能被稅捐機關認定為其他所得，依法應課稅。而境外保單之收益（如解約金、理賠金、分紅給付）屬於「海外所得」。若一申報戶全年度海外所得合計達新臺幣100萬元，且基本所得額超過新臺幣750萬元（2024年最新標準），即須申報並繳納20%的所得基本稅額（AMT）。CRS 全球資產透明化：錢放海外政府查不到已是過時觀念。在CRS（共同申報準則）架構下，我國依照金融機構執行共同申報及盡職審查作業辦法，已與日本、澳洲、英國等多國進行金融帳戶資訊交換，且與美國簽有FATCA協定。跨境金融帳戶資訊已趨漸透明化。國稅局可透過資訊交換掌握海外保單價值，若刻意不申報，除補稅外還可能面臨罰鍰。4. 保險服務中斷與匯率風險保險服務可能中斷： 境外保單業務員因在台從事非法銷售，流動率可能極高，保險服務鏈可能隨時中斷。一旦無人服務，投保人(或受益人)需具備自行處理保費催繳、契約變更及繁瑣的理賠文件認證程序（如死亡證明需經外館驗證）。甚者，該等境外保單大多為英文條款，投保人(或受益人)亦須具備處理跨境文件的能力。商品本質風險： 境外保單標榜的高利率，本質上是投資型保單或結構型商品，並非保證獲利。且匯率風險由保保人自負，若台幣升值，匯損可能侵蝕所有獲利。三、 投保人死亡後的繼承難題：Probate（遺囑認證）程序當被保險人身故，繼承人在處理境外保單理賠時，恐會面臨跨國法律程序障礙，特別是英美法系國家的Probate（遺囑認證）制度。1. 若保險契約有指定受益人：原則上可繞過 Probate，但程序仍繁瑣若境外保單有明確指定受益人，理賠金原則上可 Avoid Probate（繞過遺囑認證） 直接給付予受益人。但實際執行上，境外保險公司通常會要求受益人提供經駐外代表處/辦事處驗證的死亡證明、除戶謄本及受益人身分證明。受益人需在台灣將該等文件翻譯、公證，再送交外交部及該國駐台辦事處驗證，往返極為耗時。2. 若保險契約無指定受益人或受益人先於被保險人死亡者，則可能須進行 Probate程序若境外保單未指定受益人，或受益人先於被保險人死亡，理賠金將視為遺產（Estate）。此時，繼承人必須在保單管轄地（如香港、新加坡、美國、加拿大、百慕達等）啟動遺囑認證程序。如透過Probate程序，須負擔高昂費用： 需聘請當地律師，律師費、法庭費用、執行人報酬、評估費通常佔遺產總額的 3%~8%。尚須負擔時間成本：Probate 程序大約需時 9個月至2年 才能完成資產分配。再者，Probate 是公開程序，遺產內容與分配細節將在國外法院變為公開資訊，任何人都可查閱，這對重視隱私的高資產客戶是一大打擊。總言之，境外保單並非全然不可觸碰，但它僅適合極少數族群：擁有雙重國籍、長期跨境生活，且背後有完整國際法律與稅務團隊支援的高資產人士。對於大多數生活在台灣的民眾而言，若意圖透過境外保單進行傳承或避稅，往往是「省小錢、花大錢」。建議在做出重大財務決策前，應諮詢律師與會計師，切勿僅憑非正式管道的銷售話術，將資產置於不可控的境外法律風險之中。
養了9年卻不是我的！前妻起訴反被親子鑑定翻盤 中國男討回扶養費「還獲慰撫金」
中國湖南安化縣日前審結一起引發關注的親子鑑定案件。一名男子在與「前妻」爭奪子女撫養權時，意外發現自己養育9年的孩子並非親生，遂提告請求精神與經濟賠償。法院最終判決女子須返還撫養費與精神撫慰金等，共計人民幣6萬2,110元。根據《紅星新聞》報導，判決書顯示，龔男與羅女於2015年10月18日依當地鄉俗舉行婚禮，但未依法登記。隔年1月19日，男孩小羅在安化現代醫院出生，出生證上父母分別登記為龔男與羅女。小羅出生後至2017年4月由兩人共同撫養；之後羅女帶孩子回娘家居住。其間龔男多次以微信與銀行轉帳支付撫養費，共23,720元。2024年9月至2025年2月間，小羅短暫隨龔男生活，其間龔男又支出學雜費等2,175元。2025年3月6日，龔男向安化縣人民法院起訴，要求取得小羅的撫養權並請求羅女支付撫養費，但於同月20日撤訴。隨後，羅女於4月22日反向起訴，請求自己獲得撫養權並由龔男支付撫養費。案件審理期間，龔男申請親子鑑定，並於6月4日由湖南鑑證司法鑑定中心出具結果，明確排除龔男為小羅生物學父親。羅女隨即於6月10日撤回訴訟。得知真相後，龔男以精神受創及財務損失為由另案起訴，求償37萬餘元。法院審理認為，依《民法典》規定，撫養子女屬父母法定義務，但既已證實龔男並非小羅生父，便不具法律上撫養義務。其在不知情下誤認身分、長期支付撫養費造成財產損失，構成「不當得利」，而羅女因此獲取經濟利益，雙方存在明確因果關係。安化縣人民法院指出，依相關法條，龔男有權請求返還誤付撫養費，並獲合理精神補償。最終判決羅女返還撫養費38,720元、支付精神撫慰金20,000元、鑑定費3,050元與差旅費340元，合計人民幣6萬2,110元。判決書同時提及，雖雙方未依法登記結婚，但在事實婚姻關係下共同生活多年，小羅的出生與撫育符合社會常理；然而，一旦親子關係被排除，法律上仍以血緣為準，相關權利義務需重新界定。
美參院通過國防授權法案！建議邀請台灣參與環太平洋軍演
美國聯邦參議院近日以壓倒性多數通過年度《國防授權法案》（National Defense Authorization Act, NDAA），在高達9250億美元的國防預算中，再度納入多項與台灣安全合作相關的條款，從軍援、聯合演訓到國防產業夥伴關係，顯示華府支持持續強化台灣防衛能力。據《中央社》報導，這項法案於10月9日經過長達數小時的辯論與表決，最終以77票贊成、20票反對在深夜通過。民主黨籍參議員羅森（Jacky Rosen）的幕僚向媒體證實，法案中保留了「台灣安全合作倡議」（Taiwan Security Cooperation Initiative），包含對台灣提供總額10億美元（約新台幣305億元）的軍事援助。根據國會幕僚透露，這筆援助條款確定被納入正式通過的文本，儘管完整版本尚未公開，但已確認將為台灣軍隊的防衛能力注入新一輪資源。除了軍援外，法案還「強烈建議」（strongly encourages）美國國防部長在適當情況下邀請台灣海軍參與「環太平洋軍事演習」（RIMPAC）。若國防部長選擇不發出邀請，必須正式向國會說明原因，不過這一條款象徵意義較大，因為實際執行及主導的仍是美國行政部門。法案同時要求國防部與台灣共同制定聯合計畫，推動無人機與反無人機系統的研發與生產，並評估台灣關鍵數位基礎設施的防護狀況，提出強化這些設施的具體方案。此舉被視為美方在傳統武器之外，著重發展新世代防衛科技與資安韌性的重要一步。此外，法案明定，國防部長可針對包括以色列、日本、菲律賓、台灣、以及北約（NATO）成員國在內的特定夥伴，指定「國防優先與分配系統」（Defense Priorities and Allocations System）中的高優先等級訂單，確保相關國家能在國防供應鏈中獲得及時支持。在國防產業合作層面，法案要求美國國防部應促進其「國防創新單位」（Defense Innovation Unit）與台灣的適當對口單位建立夥伴關係，以擴大雙方國防科技企業的市場機會，強化台灣的國防產業基礎。這不僅意味著美台在軍事裝備採購上的合作深化，也可能開啟在尖端技術領域的長期研發互動。國會一向是美國政策體系中最堅定支持台灣的力量，而今年的參議院版本法案，也顯示立法部門在台灣防衛議題上進一步施力。法案要求國防部長辦公室須先提交1份「台灣安全援助路線圖」，也就是針對台灣防衛需求所擬定的多年期支援計畫，並評估建立「區域應變儲備庫」的可行性報告，以確保美軍能在印太地區迅速提供物資支援。若未提交報告，國防部將被限制部分差旅費用的使用。共和黨籍參議員麥考米克（Dave McCormick）則在法案通過當天發表聲明指出，今年的《國防授權法案》還納入「不歧視台灣法案」（Taiwan Non-Discrimination Act），明確表態支持台灣加入「國際貨幣基金組織」（IMF）。目前，眾議院已於9月通過自己的版本，兩院版本內容仍有差異，接下來將進行協商，以統一文字與條款，並分別再次表決後送交白宮，由總統簽署生效。根據美國立法程序，即使《國防授權法案》正式立法完成，相關預算仍需在後續的撥款法案中列入具體金額後才能實際執行。換言之，授權法案提供行政部門「如何使用資金」的權限，但最終能動用的金額仍取決於兩黨在撥款談判中的結果。
全球人壽董座「出國7次」未見1細節 遭金管會重罰300萬
金融監督管理委員會近日通過對全球人壽保險股份有限公司違反法令之處分案。金管會於112年對全球人壽辦理一般業務檢查時，發現該公司未建立董事出差應事先申請並經公司核准之內部控制制度，核有違反保險法相關規定之情事，依保險法第171條之1第4項規定，核處新臺幣300萬元罰鍰。金管會表示，全球人壽雖訂有「董事差旅費申報作業辦法」據以核銷董事差旅費用，惟未就董事出差訂定應事先就出差目的、行程及與業務關聯性進行申請及核准之相關內控程序，不利確認參訪之必要性及合理性，以及董事出差與業務之關聯性。如：時任董事長及副董事長於110年至111年間赴國外進行不動產考察共計7次，經查渠等申請核銷出差經費時出具之差旅費報告表，於行程部分僅說明拜訪對象或不動產考察區域，所提事前規劃不動產考察資料未見內部評估軌跡，且公司內部相關會議或簽呈亦未曾有投資案關國家不動產或由公司負責人出國考察相關規劃。金管會處分全球人壽，核處300萬元罰鍰。
《我只是個計程車司機》背後元兇 全斗煥遺骨4年仍無處安放
南韓電影《我只是個計程車司機》真實描繪1980年光州事件的血腥鎮壓，片中影射的幕後決策者，正是當時的總統全斗煥。這位備受爭議的軍事獨裁者於2021年11月病逝，但去世將滿四年，遺骨至今仍無法入土。根據韓媒報導，全氏家屬正考慮將其骨灰永久安置於首爾西大門區延禧洞的自宅庭院。光州事件中，市民在街頭抗議軍政府鎮壓的歷史影像，至今仍是韓國社會的傷痕。《韓聯社》在14日引述消息人士說法，全斗煥的骨灰罈目前仍暫時存放在延禧洞宅邸。由於全斗煥因內亂罪遭判刑，依規定不得安葬於國立墓園。家屬先前依其回憶錄遺願，曾尋求在靠近北韓邊境的高地安葬，象徵「以白骨守望統一之日」。延禧洞舊宅庭院被外界視為全斗煥遺骨可能的最終下落。2023年，家屬曾於京畿道坡州市文山邑一處土地簽署預約合約，準備安葬計畫，但消息曝光後引發當地反對，地主最終取消合約。之後再未找到合適墓地，如今轉而考慮將延禧洞自宅作為最終安息之所。不過，延禧洞舊宅也捲入官司，南韓政府曾指控該處為全斗煥名下的隱匿財產，並提起追繳訴訟。但今年2月，首爾西部地方法院裁定因全斗煥去世，追繳債權消滅而駁回訴訟。政府已提起上訴，案件將於11月20日在首爾高等法院宣判。目前，全斗煥約2200億韓元（約新台幣48億元）追繳金額中，仍有約860億韓元（約新台幣18億元）未能收回。全斗煥遺骨去向成為輿論焦點，部分地區曾因安葬計畫反對而引發爭議。延禧洞舊宅現由其夫人李順子居住，警方持續派遣專責警衛24小時戒護。依照韓國規定，卸任總統及配偶可獲得10年總統警護處保護，必要時再延長5年，其後警察接手。根據國會資料顯示，2024年該警衛單位的維持經費達2245萬韓元（約新台幣49萬元），包含公共事業費、設備維護及差旅費。警方並未公開具體警力配置，但據悉在2021年全斗煥過世時，至少有5名警員與一名警監級幹部駐守。此案仍牽動韓國輿論，隨著四週年將至，全氏遺骨最終下落備受矚目。
何必當初1／大罷免後綠委預算護航氣短 藍委窮寇莫追內現雜音
大罷免大失敗後，立院趕著在休會前審查114年度中央政府總預算「追加預算」案，朝野意見依舊相左，但比起立院審查114年總預算時的激烈交鋒，人數居劣勢的綠委當時為呼應高喊「沒錢買衛生紙、沒公務車坐得搭捷運上班」的官員而痛批藍白委可恥，但大罷免結束後的再次協商，在野立委雖仍質疑政院在「追加預算」中夾帶已遭立院三讀刪減預算違法、揚言全砍，綠委卻多次對在野「喊砍」提案表達「尊重」，甚至倒轉槍口、批評官員解釋不清「別說了」，令人見識到「更大的民意」威力，感嘆「早知如此、何必當初」。 資深藍委指出，藍委被迫接招罷免「消耗戰」，罷免後再開審預算，負荷已近顛峰，面對政院追加預算案，多少會有想「休養生息」的心理，多數立委傾向小砍後放行。不過，政院115年總預算預算數卻再創史上新高，卓揆卻拒絕按已三讀的「軍人加薪條例」編預算，也沒有提覆議，明顯仍想繼續戰在野立委，讓藍委孰可忍孰不可忍，再加上藍營縣市長強烈抗議政院將補助地方款改「申請制」，藍白委無法坐視，預計10月開審的115年預算，不排除「整本退回」，罷免後「在野立委的逆襲」屆時才會真實上演。立法院三讀軍人加薪條例，政院並沒有提出覆議，115年中央政府總預算卻堅持不編列相關預算，讓藍白立委相當不滿，揚言不排除退回總預算（圖／報系資料照）大罷免幾乎耗掉新科藍委一整年時間，罷團、綠營發動大罷免最早的理由就是藍白委「刪凍」總預算，即使刪減後的114年總預算金額仍史上最高，也難說服罷團煞車。 挺過大罷免後，藍黨團學到教訓，不僅在審查預算時減少與綠委針鋒相對，對包括內政部、陸委會、教育部等「催罷戰犯」首長仍客氣有加，至於少數綠委仍故技重施，面對挑釁、痛批藍委砍預算，改採「立即拆彈」策略。連黨團總召傅崐萁反頻頻提醒自家藍委「態度別囂張」，被解讀隱含「窮寇莫追」的謹慎，避免陷入綠營在大罷免後「遭民意反噬」進退維谷時的反擊。有藍委自嘲，就算有新民意當靠山，但面對太會選舉的執政黨，仍免不了「瞻前顧後」。 例如，綠委林楚茵在社群平台說，藍委又要提案砍國防追加預算，開酸藍委果然有了「無敵星星」（指大罷免闖關成功）就什麼都不怕，她還開放網友留言「弱化台灣國防誰最開心？」，讓不少網友瞬間想起大罷免前罷團、綠營民代指著藍委鼻子罵賣台的既視感。 但藍委徐巧芯在林發文下留言反嗆，先把國軍的錢編回來，連國軍待遇都不給，要怎麼支持追加預算？綠委就沒有再反嗆。另提案刪減國防追加預算的國民黨立委馬文君，主動解釋主張刪減的預算，大多是媒體宣傳費與差旅費，還逐條詳述刪減理由，明顯不願再「打不還手」，國防部長顧立雄這一次則對藍委砍預算提案主張「表達尊重」，也沒再替「口水大戰」添柴火。在野立委審查114年度中央政府總預算時，民進黨曾痛批在野黨「凍刪」國防預算就是賣台，但大罷免後，卓揆改口「凍刪」是口誤，公開道歉，圖為賴總統對國軍官兵講話（圖／報系資料照）藍委賴士葆感嘆，卓揆在大罷免前，將本質不同的「刪預算」與「凍預算」合而為一，自創新名詞，就是為抹黑藍委搞大罷免，大罷免大失敗後，卓揆才道歉「口誤」，但已太遲了。他還說，114年總預算，在野黨刪減1076億，才刪約1%，因立院已三讀決議，政院後來透過追加減預算調整不足項目是可以的，但1076億總額絕不能動，否則綠營連罷免藍委都罷完了還堅持己見，請問立院三讀預算算什麼？他痛斥，政院在罷免後還要逼藍委承認政院違法刪減地方統籌款的正當性，反而是藍營相對自我收斂，他相信選民會有判斷。 面對藍營基層仍出現「藍委怎麼在大罷免後反變軟」的質疑，剛挺過大罷免的藍委坦言，大罷免搞了一年，就算不分區立委也都無法休息，立院本會期又是立院有史以來最長會期，追加預算的核心又是補助地方統籌款636億，藍營地方執政縣市多，藍委很難像白委一樣堅持預算「該砍就砍」，但民眾黨團比喻政院刪掉原應給地方的補助款，再於追加預算中增列，就像搞「擄人勒贖」的比喻，讓許多藍委心有戚戚焉，現在藍委或會為救肉票忍痛付贖金，但未來一定會追究官員的法律及政治責任。
公務員當心！ 健保署警示「小禮物也可能違法」
中央健康保險署北區業務組為持續強化基層同仁對廉政法紀的意識與落實，接連舉辦兩場廉政專題講座，特別邀請法務部廉政署邱智宏組長與中央銀行政風室劉耀中主任蒞臨授課，分別針對「圖利與便民」及「公務員廉政倫理」進行專業解析，實例分享，以協助釐清法律風險並兼顧倫理，避免觸法，廣獲好評。邱智宏以「圖利與便民、小額補貼款項之法律風險分析」為題，指出圖利罪須具備「公務員身分、明知故意、違反法令、獲得利益」四要件，提醒便民的前提必須是依法行政，即便出於善意，亦可能誤觸法網，影響個人前途與機關信譽。另外，以「加班費」、「差旅費」等常見爭議案例進行說明，如不當申領、核銷及侵占，即便為金額不多，卻因法令不熟而違法，不得不慎。劉耀中則以「公務員廉政倫理與採購倫理」為題，分享多年政風實務經驗，課程深入淺出又具啟發性。強調公務員廉政倫理規範明定同仁應嚴守職務分際，避免參與不當餐宴、收受財物或其他利益。即使是看似不具價值的小禮物或案件結束後的水果致贈，仍可能被解讀為回饋或不當利益，應婉拒或依規處理，以免影響外界觀感，甚至觸法，因小失大。北區業務組長張温温表示，透過本次課程內容，期盼提升工作有更務實的了解「依法便民、廉潔從政」是保護個人與保障民眾的第一道防線，亦為維護機關廉能形象。北區將定期辦理廉政法紀課程，以務實案例研討與互動式課程，深化同仁自覺、自律、自發的廉潔行動，共同營造專業、透明、誠信的健保服務永續。
新任駐英公使江雅綺遭告「假博士」 北檢收案將啟動調查
總統府上月公布總統令，特任國立台灣海洋大學法政學院教授江雅綺，為新任駐英國公使，但江被爆出學歷造假，引發各界質疑，有律師看不下去，認為江多次佯稱畢業於英國杜倫大學法學博士名義，獲取多項政府機關研究、計畫經費，11日向台北地檢署告發江女涉犯《刑法》偽造文書、詐欺取財、詐欺得利罪嫌，籲請北檢依法徹查。據了解，北檢已收案，最快本周分案調查。告發狀指出，江雅綺2012年6月畢業於英國杜倫大學社會科學與健康學院（Faculty of Social Sciences and Health, Durham University, UK）博士，明知她並非畢業於英國杜倫大學法學院，卻數次於各類政府機關申請案件，誆稱自己為英國杜倫大學法學博士，致公務員陷於錯誤，於製作公文書上記載她為法學博士。江數次以「法學博士」身分，自政府機關獲得薪資、稿費、研究費、計畫經費、擔任職務報酬、出席費、演講費、交通費及差旅費，她還在各類政府機關及民間單位申請計畫文件上，不實記載自己為英國杜倫大學法學博士，致相關業務承辦公務員陷於錯誤，誤信江具有法學博士學位，致江自政府機關及民間單位獲得薪資、稿費、研究費、計畫經費、擔任職務報酬、出席費、演講費、交通費及差旅費等財產上不法利益。江先前經科技部及立法委員揭露假學歷一事，經證實江確有多次向政府機關及民間單位誆稱自己為英國杜倫大學法學博士，並藉此獲取財產上不法利益之行徑，已構成《刑法》第214條使公務員登載不實罪、第216條行使偽造私文書罪、第339條第1項詐欺取財罪、第2項詐欺得利罪。因此向北檢提出告發，請求檢察官追懲江女不法犯行。總統府5月19日公布總統令，特任國立台灣海洋大學法政學院教授江雅綺為駐英國公使。但台大國發所所長劉靜怡質疑，為什麼連學位名稱都可以長達十來年因「疏失」而「寫錯」？這樣的人到底是何等居心？劉也透露，自己1年前有向國發所畢業生、總統府秘書長潘孟安提過這件事。民眾黨立院黨團臉書發文指出，江雅綺曾在2022年遭科技部認證學歷造假，該部111年6月26日的新聞稿指出，江在科技部擔任法規會專員所填寫「最高學歷主修學門系所」欄位，填寫為「法學院」均為「不實學歷」，科技部更據此要求江更正「其所申請本部研究計畫之相關申請資料，避免爾後再有爭議」。另外，根據科技部2022年6月新聞稿說明，江雅綺案雖未達「構成違反學術倫理行為」決議之法定標準，惟江確有於本部個人資料表最高學歷之「主修學門系所」，不實填寫「法學院」之情事，填寫內容與實際情形不符仍有疏失，故科技部已將上述審議決議發函當事人，並促請當事人應更正申請科技部研究計畫之相關申請資料，避免爾後再有類似爭議發生。
個人創作者應該開公司嗎？ 一人公司的優勢與風險全面解析
隨著自媒體時代崛起，越來越多個人創作者、YouTuber、斜槓族、講師、顧問、自營工作者等，都開始思考：「我的收入是否已經達到需要開公司的程度？」、「成立一人公司真的比較節稅嗎？」、「開公司會不會更有保障？」這篇文章將從 法律風險、稅務規劃、資金籌措、經營靈活性等角度，深入剖析 個人創作者設立「行號 vs. 一人公司」 的優勢與挑戰，幫助你做出最佳選擇。第一層面：要開公司還是行號？ 個人創業者可以選擇 「開立公司」 或 「設立行號（獨資或合夥）」，兩者在法律責任、稅務規劃及經營模式上有顯著差異：若是剛起步的個人創作者，且每月營業額未超過 20 萬元，可考慮行號（獨資），基於以下理由： • 可申請免用統一發票，省去報稅麻煩。 • 若無需大量成本抵扣，稅務負擔相對單純。依統一發票使用辦法第3條、第4條規定，只有小規模營業人始得以申請「免用統一發票」，而所謂小規模營業人，依加值型及非加值型營業稅法即指每月營業收入未超過20萬元者。若個人創作者營收穩定成長，或考慮長期發展，則建議成立公司，基於以下理由： • 能夠做到風險隔離效果，享有有限責任，保護個人資產不受影響。 • 可進行更靈活的稅務規劃，降低個人綜所稅負擔。 • 籌資方面，可向銀行申請貸款，甚至能引進投資人。第二層面：一人公司 VS. 行號，哪個比較省稅？稅務是創業者最關心的問題之一，這裡拆解營業稅、所得稅、盈餘分配稅務作比較：1. 營業稅部分 • 行號（獨資） 若為小規模營業人（每月營業額未滿 20 萬元），可申請免用統一發票，不須繳納 5% 營業稅。 • 一人公司則無論規模大小，交易完成都須開發票並繳交5%營業稅。由上可知，若營收較小，行號較省稅；若營收穩定成長，設立公司5%的營業稅為必然成本。2. 所得稅部分 • 行號（獨資）的收入計入個人綜所稅，稅率為5% - 40%，若收入高，稅率可能高達40%。 • 一人公司則適用營利事業所得稅20%，再由股東分配盈餘後繳納綜所稅。由上可知，如果個人創作者所得高達百萬級別，成立公司可能有節稅優勢，在盈餘分配方面，公司可將盈餘分配延後，不必當年度全部課稅。這部分具有很大的操作空間，一人公司部分，除營業稅與營利事業所得稅之外，尚有個人的綜所稅。因設立一人公司，故公司賺的利潤繳完稅後，原則上會全部分至股東，再由股東繳納綜所稅。而依公司法規定公司分配盈餘須經股東會決議，股東會可決議當年度盈餘要如何分配。若當年度個人的所得很高，可選擇今年度的盈餘不要分配，視之後哪一年所得較低時，再分配即可。仍須注意，未分配盈餘要加徵5%的稅金。3. 成本抵扣部分 • 行號（獨資）的成本抵扣有限，僅能申報必要營業支出。 • 一人公司部分可將員工薪資、辦公租金、設備購置、廣告行銷費、差旅費等全部列為營業成本，降低帳面利潤，進一步減少所得稅負擔。由上可知，若個人事業需要投入大量成本（如設備、廣告、薪資等），成立公司可獲得更好的節稅與財務規劃優勢。第三層面：風險隔離與事業成長，為何一人公司更有保障？從法律角度而言，選擇成立公司最關鍵的優勢在於有限責任原則： • 行號（獨資）：負責人需承擔行號之債務與責任，若行號有財務風險，負責人須就個人資產（如房產、存款）負責任。 • 一人公司，依照公司法規定，股東對於公司之責任（註），以其出資額為限，即股東有限責任原則，藉著有限責任之設計，出資者僅以自己出資之額度為限而負其責任，配合公司法人格獨立之設計，達成股東資產與公司資產分割之效果，這可以達到風險隔離的效果，個人資產仍可受保護。若YouTuber、自媒體創作者，有品牌合作簽有品牌合作契約，但某次廣告內容涉及法律爭議或違約，若YouTuber、自媒體創作者成立「行號」，所有責任將由個人承擔；反之若是成立「公司」，則法律風險僅限於公司層面，不會波及個人財產。個人創作者如何做選擇？若你目前還在嘗試階段，可以先以行號（獨資）經營；但當您的事業開始穩定發展、營收超過20萬／月，且涉及更大規模的資金運作時，成立公司會是更好的選擇。建議民眾可以尋求專業律師或會計師的協助，多加了解關於公司設立、稅務規劃、法律風險隔離等適合財務與法律架構。註：公司法第 99 條、第 114 條、第154 條規定
4男「搶嬰販賣」爺爺自責病逝…18年後將開庭 家屬曝：歹徒竟是鄰居
大陸山東省18年前發生1起入室搶嬰案，當時年僅8個月大的姜甲儒被4名男子搶走並販賣，直到2024年1月才回家。警方去年逮捕4名犯嫌，其中1名袁姓男子竟然是附近鄰居，兩家相距只有500公尺。據悉，該案將於近日開庭審理，目前18歲的姜甲儒將親自到法庭，直面當年害他和父母分離的人販子。央視報導，姜甲儒母親喬守芬回憶，2006年農歷臘月初三，8個月大的姜甲儒住在爺爺奶奶位於泰安肥城市王莊鎮的家。當天淩晨1點多，4名男子突然闖進屋，先是把姜甲儒爺爺拖到廚房毆打，還用腳踩住老人的臉讓他動彈不得；見奶奶想求救，1名歹徒用鋼筋頂著她的喉嚨說「別動，動就讓你死！」將2位老人控制住後，4人將姜甲儒搶走，甚至把奶瓶、奶粉、零食也都帶走，臨走前還把門反鎖，不讓爺爺奶奶追出來。事發時，喬守芬和丈夫在外地打工，得知消息後迅速趕回家，一開始還以為兒子遭到綁架，連續幾天在電話旁守候，但並沒有接到勒索電話。事後，夫妻倆開始在全國各地尋子，在許多城市街頭張貼尋人啟事。姜甲儒的爺爺奶奶則為自己沒照看好孫子而自責，爺爺長時間吃不下飯，整天抽煙，幾年後生了重病，懷著怨恨去世了；奶奶也因為思念孫子，日夜哭泣，最後把眼睛哭壞了。多年來，喬守芬為了找兒子跑遍幾十個城市，因為不知道孩子長大後的模樣，只好把姜甲儒哥哥的照片印進了尋人啟事，期盼兄弟倆的長相會很相似。直到去年1月，警方利用先進的人臉識別技術，終於在山東濟寧找到姜甲儒；母子相認時，喬守芬哭得一度昏厥，說「好幾次我差點死在路上，真是老天爺開眼，讓我又能見到你。」姜甲儒的爸爸第一時間到父親遺照前跪拜，告訴他被搶17年的孫子回來了。幾乎在姜甲儒回家的同時，警方也抓獲了4名嫌疑人。喬守芬透露，其中1名嫌疑人袁男竟然是他們認識多年的鄰居，兩家相距只有500米，多年來他們從未懷疑過此人。另外3名嫌疑人則來自濟寧市，4人合夥搶走姜甲儒後，將孩子賣給濟寧1戶人家，離喬守芬家相距僅75公里。喬守芬提到，此案將在泰安開庭審理，4名犯罪嫌疑人被起訴。此外，喬守芬一家人也對4人進行了民事起訴，要求對方賠償精神損失費、尋子產生的差旅費和誤工費、為老人治病產生的醫藥費等。
僅詐領差旅費400元 陸軍士官長慘遭判刑並汰除
潘姓北測中心士官長擔任招募任務，某次未實際前往營區視察，但佯稱與王姓下士一同前往營區，被抓包詐領差旅費400元，被依現役軍人共同犯行使公務員登載不實公文書罪判處有期徒刑1年2個月，招募組負責人廖姓上尉、王姓下士也同樣被判處1至1年2個月不等刑期。廖男為陸軍部隊訓練北區聯合測考中心基管科上尉後勤官兼招募組負責人，負責統籌招募業務及招募差旅費核銷業務，王男為陸軍教育暨準則發展指揮部招募組下士，支援北測中心招募任務，潘男則是北測中心二等士官長，並賦予招募任務，當時3人均具有現役軍人身分、依法令服務於國家的公務員。廖男、王男明知教準部核撥招募工作經費，為教準部辦理招募作業專款，不得挪作其他用途，且僅支應正編人員，但廖男多次指示王男登載不實差旅費，一共5次領取4196元，並把錢交給實際開車但不應領取油貼的非屬教準部正編人員。此外，潘男與王男明知未到關西營區宣導暨鞏固任務，竟在北測中心招募業務之通訊軟體「北測中心招募團隊」群組，傳送訊息佯稱兩人均有至關西營區執行招募任務並返回營區，續由王男登載不實差旅費證明冊，導致不知情的廖男益發400元差旅費。後來北測中心發現潘男當天未按時至關西營區執行招募任務，經行政調查並報請憲兵指揮部新竹憲兵隊清查歷次執行招募任務實際執行情形，及申報差旅費單據內容，抓包潘男詐領差旅費用。新竹地院法官考量3人雖因一時失慮罹犯刑章，惟均已坦認犯行，溢領款項金額非高，所生損害程度及範圍尚屬有限，其中潘男還因此被汰除，付出相當代價，另斟酌被告廖男、王男於所為動機係為實際值勤但非屬教準部正編人員之其他同仁補貼油錢所為，惡性甚微，且均已繳回溢領部分款項。法官依現役軍人共同犯行使公務員登載不實公文書罪，判處廖男有期徒刑1年、王男1年2個月、潘男1年2個月。3人均緩刑2年。
中研院長憂預算遭刪影響招募 范雲批黃國昌昧著良心
中央研究院長廖俊智昨（5日）表示，中研院預算被預算刪減，在經費沒保障下，連約聘研究人員都有困難。立委范雲表示，黃國昌被指砍凍了栽培自己近10年的中研院預算，中研院副院長帶隊去跟他解釋預算後，中研院擔心預算被刪，當然客客氣氣，但黃國昌竟稱中研院副院長離開民眾黨團時表達「感謝」，以此證明預算都是「合理監督與刪減」，根本是昧著良心。「太可笑了吧，中研院謝謝你刪預算？」范雲撰文說，中研院派副院長趕在投票前的週末帶隊去拜會黃國昌，當然要口出善言，因為希望黃隔天能刀下留人；這就如同被綁票家屬去跟綁匪求情，為的是綁匪能毫髮無傷放了肉票，當然是努力地好言好語，深恐激怒綁匪被撕票。結果，綁匪居然在記者會上公然宣稱，家屬臨走前謝謝他，「因為小孩不乖，綁得好！」如今，小孩雖已平安被放回，但，家屬發現綁匪仍砍傷了小孩。作為大家長的院長，如今被迫出面發言，難道不是因為憂心與痛心？范雲指出，中研院廖院長的發言，主要是說，藍白如此凍刪預算已經造成中研院三大影響，當科技發展已經與國防、經濟與政治緊密結合時，各國都在增加科研預算。中研院預算如此被刪凍，會讓全球誤以為臺灣不重視科研。而出差旅費被刪減15％，會影響需要面對面才能深化的國際交流以及田野調查。范雲說，凍結預算雖然外界以為，只要經報告後就可解凍，但，預算不穩定，已經影響研究人員的心理層面，以及招募人員時，若對方擔心經費來源不穩會影響就職意願。范雲指出，如果，黃國昌聽了中央研究院院長廖俊智面對史無前例的大刪減的憂心，還要繼續昧著良心宣稱，中研院副院長來說明時，是謝謝他的「合理刪減」，「我只能說─士大夫之無恥，是謂國恥！」
淨零預算凍刪衝擊大 部會擔心減碳力道受影響
總統賴清德今召開氣候變遷對策委員會第三次委員會議，拋出減碳新目標，希望相較於2005年，台灣2032年能夠減量百分之32加減2、2035年減量百分之38加減2。不過立法院大幅砍刪或凍結業務費，對淨零衝擊很大，每個部會都叫苦連天，擔心減碳力道受到影響。對於立法院大幅砍刪預算對淨零影響，環境部長彭啟明說，原本在委員會時環境部預算經過溝通，被砍200萬而已，算是部會模範生，但到了院會二讀時，氣候變遷署的業務費凍結39％，經費砍了1成，產業的自主減量計畫推動一定會受到影響，我們也在傷腦筋怎麼辦；另資源循環署業務費被凍結86％，也不知道要怎麼運作，2030年28％加減2，可能要建議加減5％了，這是很大的變數，不可能淨零不用花錢，總預算被刪凍對國家和產業的減碳勢必受到很大的影響。經濟部次長連錦漳也說，淨零預算150億被刪10％，較以往多刪了7~8％，會減少5000家企業的輔導減碳，節能經費凍結20％，未來大家來申請就卡卡的，不知道什麼時候要斷炊，大家都來申請了，如果來不及解凍，4500戶來申請後就沒有額度了。農業部長陳駿季表示，農業減碳跟其他一樣，自主減碳和旗艦計畫，自主減量是114年預算，農業部執行114年預算沒有辦刪減，但是驅動這個執行面所需要的差旅費，國際合作等，所有淨零不是政府的責任，是公私協力要跟下鄉跟農民企業溝通時會受到影響。業務費也牽動很多執行補助，相關水電，資訊平台維護都會受到影響，跟其他經費一樣都會受到影響，內政部次長董建宏說，有關淨零建築部門，一航所熟知的租金補貼，民生之外，淨零還在前瞻預算裡面，前瞻目前也還沒有審查，很多程度上是支持前瞻預算有關。淨零修繕老宅、綠建築推動，因立院還沒有審議相關預算，沒辦法執行，懇請立委儘速審查，讓我們可以加速推動。交通部次長陳彥伯則說，交通部相關預算公路局鄉下編列公共運輸、電動巴士推動補助預算，分別刪減10億、6億元，對整體運輸部門自主減量力道受到影響。此外，六大部會也依序提出減碳行動，展現公部門以身作則的減碳決心。會中多位委員對此表達高度肯定，認為此次各部會提出減碳目標與行動，為整個國家打造架構與策略相當完整的淨零路徑，同時強調政府應加強社會溝通，一來強化民眾對政府政策韌性的信心，二來也讓社會理解淨零轉型與人民生活的息息相關。地球公民基金會董事長李根政也表示，在前總統蔡英文、總統賴清德兩位任內，是台灣最積極減碳時刻，此次六大部會提出減碳行動，看出「在總統意志下，提出積極減碳作為，過去沒有看過」。李根政表示，因此，在這種情況下，做到資訊公開、獲得社會廣泛支持，是相當重要的事情。「因為如果無法做到這件事情，整天質疑政府到底做的是真的還是假的？會對台灣未來往下推進，造成重重阻礙」。對此，台灣綠能公益發展協會創會理事長陳惠萍也說，政府提出旗艦計畫，看得出政府已經找出能源政策的平衡槓桿點，強調應擴大政策溝通影響力，「否則我們做得這麼好，提出NDC（國家自定貢獻）3.0，社會大眾可能並不清楚跟我們日常和生活願景有什麼連結」。至於國際半導體產業協會全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸認為，現行委員會所提報告，已經對整個國家的淨零路徑有相當完整的架構與策略。但更重要的是如何定期查核、進度追蹤？假設中間有窒礙難行之處，是否有其他補強措施？這都是後續需要討論的部分。但現行國家整體減碳方向，業界是相當肯定，認為政府推動的二次能源轉型，其中包含新興綠色多元採購方案有相當彈性，業界十分支持。
預算攻防幕後1／新科立委首為總預算交鋒 部會強硬護航反被批越幫越忙
明年度中央政府總預算再創新高，比今年大幅成長近10％，立院新科立委首度為預算交鋒，奇招盡出。執政黨方面，未依往年慣例與在野黨團進行院會表決前的二輪「實質」協商，部會部長還直接開槓在野立委，警告政府關門，人民權益受損，還抬出大罷免恐嚇藍白委收手，少數黨立委態度居然更硬，昔所罕見。執政黨形塑砍預算造成「世界末日將臨」氛圍，壓力撲向在野黨，藍黨團預算後來刪減案從最早的3000案，最後僅提出約700多案，部會文宣費也未全刪，不如黨鞭傅崐萁最早喊得那麼狂，凸顯仍難免被執政黨的負面宣傳所影響。但藍營「回神」後，捉大放小，指標性爭議預算多未鬆手，例如各部會差旅費、文宣費、主管特支費都被大砍，仍讓高官們唉聲嘆氣。前綠委郭正亮爆料，據傳賴總統親自下令部長反擊在野黨，經長郭智輝甚至直接找藍營黨鞭傅崐萁理論，還講到吵架，讓助理看傻眼「真太有賴氏戰鬥風」。各部會拒低聲下氣與在野立委溝通，網路側翼火力也全開，在野反擊部會最近談總預算幾乎都是假訊息。包括財政部指統一發票獎項將減「剝奪民眾兌獎小確幸」，但國民黨團副書記長王鴻薇直斥，統一發票獎金是營業稅總額3％支應，屬法定預算，根本不能刪。國民黨強力監督總預算，引發總統府、行政院強力反彈，國民黨團副書記長王鴻薇則痛批綠營以假亂真，一個月內至少製造21則與國民黨刪減預算有關的不實謠言（圖／報系資料照）衛福部則喊出健保卡不能用，疾管署副署長羅一鈞更出面請藍白委別砍赴陸出差旅費「高抬貴手」，宣稱赴陸考察疫情對防疫很重要，沒料到卻越講越糟。原來疫情期間，防疫指揮中心曾盛讚羅盡職「夜半難眠」，還上網第一時間得知大陸武漢有疫情，讓衛福部通報聯合國防疫建功。但羅一鈞日前自爆，當初台灣派防疫專家到大陸武漢實地瞭解疫情後，回國通報才開始緊急防疫，凸顯赴陸旅費很重要，只是這段往事卻也令指揮中心當初的「造神」蒙上陰影。尤其，衛福部昔日痛批陸方隱匿疫情，如今卻改口陸方曾讓我方考察疫情，究竟孰者為真？衛福部不顧陸委會赴陸禁令堅持捍衛訪陸預算，難道也是綠營口中的「對岸同路人」？羅一鈞出面及呼保留衛福部疾管署出國及赴陸考察旅費預算，反引發更多質疑，圖為疫情期間，指揮中心嚴格管制在大陸國人返台，遭質疑藉防疫為由抹紅對岸，歧視在陸國人（圖／報系資料照）國民黨北市議員徐弘庭直言，政院明年度總預算首破3兆（3兆1325億），比今年成長9.8％，即使按照藍營原先刪減總預算規劃，刪減金額也不會超過3000億（三讀結果減列約2075億元，占總額6.6%），政院明年度也仍有高達2.9兆預算可運作，怎麼會關門。朝野為預算瘋狂交鋒，不僅刪除預算，連「凍結預算案」也被政院批判，海軍總部在立院表決預算提案前夕，發新聞稿直指潛艦預算若遭藍白大幅凍結，恐延宕後續艦籌獲期程「加劇敵我戰力失衡」，一毛錢也不能凍。但「凍結預算」其實是立委盼預算「double check」（再度確認）折衷作法，畢竟部份預算有爭議、但刪減可能會有後遺症，只要部會有善意、願提配套，最後多半能解凍，雙方就可找到「下台階」。國民黨立委李彥秀說，民進黨不能倒果為因，小英政府「14年分年度、一次編足7艘潛艦預算2,840億8,080萬元」既罕見爭議又大，國民黨內部原先主張將第一年預算20億全數刪除，理由是「只有潛艦先完成岸測、海測、戰測後再付錢才安全」，後來黨主席朱立倫擔心又被綠營扣紅帽而介入協調，最後才取得先凍結10億的折衷共識。軍事專家、中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示，不論國造或外購潛艦，都要盟邦配合。麻煩的是，美國海軍「鐵板一塊」，近年強烈反對任何柴電潛艦技術研發設備輸出，就怕阻礙核動力潛艦發展（柴電潛艦便宜）。但國防科技日新月異，川普又已上台，美對台政策可能有全新變化，他建議朝野應正視潛艦分批編預算興建，兩艘兩艘下單，別一次採購完畢，畢竟如何滿足國軍戰備需求才是重點，預算部份凍結，也不啻為力求潛艦預算真花在刀口上的一次機會。
卓榮泰痛批在野黨刪減預算「非常荒謬」 點名黃國昌忙選主席
藍白近日提案刪減、凍結總預算，引發社會輿論。對此，行政院長卓榮泰今日痛批在野黨「非常荒謬」，總預算審查已引起人心惶惶，國家會跟國際斷線、讓文化斷層、打詐會停擺，威脅國安與治安；他更點名民眾黨代理主席黃國昌，忙著選黨主席，忘了政府多做了多少事，這疏忽是惡意的。卓榮泰表示，上週四行政院會後，他跟幾位部長跟國人說明，請立法院理性審慎的審議中央政府總預算，但上週四開始，一下子看到立法院3000多項提案，案海讓公務人員這幾天中承受極大工作壓力。他直呼，「這非常荒謬，預算風暴席捲台灣，讓國人看今年如何進行總預算」。卓榮泰說，非常感謝藝文團體，工商界朋友，教育界朋友，醫療團體，乃至於電器公會，還有農漁民團體跟勞工團體運輸業代表，廣告代理商與國營企業同仁們，這幾天勇敢發出聲音，捍衛自己工作權益，為百工百業振興都付出努力。卓榮泰指出，無論百工百業全國各團體，執政黨各黨團如何發出聲音，這如果無法讓國會懸崖勒馬，這場預算風暴將會無法止息，這對政府機關正常運作都將造成相當大跟無法彌補的錯誤跟損失。他說，今天開始立法院即將對所有個案進行處理，還有700多個刪減與凍結案，代表未來行政機關做事困難是層層疊疊，金額將近4000億，這是未來推動政務重要關鍵。卓榮泰說，今天一大早，跟幾位「重災區」的部會首長在這裡，公開再度向立法院要求，影響國家安全的預算請全數撤回，對文化政策預算保留，打詐團隊的刪除，撥補台電的民生預算補助，請在野黨團認真全數保留。另外，關於各級法院跟檢察署，考試院銓敘部等，被無理刪除，非理性對待跟報復性刪除，請在野黨團審慎理性傾聽民意，停止錯誤。卓榮泰說，通案刪減不合理，這已經看到包括國內外差旅費、媒體宣傳費，都影響政府運作，最近到金門，遇到陳玉珍委員，後來也在媒體上看到黃國昌委員，都有一個論調，就是說刪除幾千億，跟去年度一樣，怎會無法做事？他強調，這是一個很嚴重的盲點，今年編列3.1兆總預算，跟去年有所增加，增加部分在哪裡，新增項目在哪裡？其中包括，公共建設798億、國防經費415億、健保協助方案300多億、健康台灣深耕措施60億、幼兒照顧經費49億等多項，總計是2806億都是過去沒有的計畫。卓榮泰說，如果今年再被刪減高達4000億，會比去年預算少了多少，大家可以算得出來，陳玉珍委員就算了，黃國昌委員是目前忙著選黨主席，忘了政府多做跟新作的多少事情，這疏忽是惡意的。卓榮泰表示，這幾年來稅收增加，讓政府預算可以投入更多公共建設，讓大眾有更多的公共服務，投資國家長遠建設也是振興國內經濟，政府部門預算都是依照計畫編定跟執行，都有嚴謹監督，每一項預算都有目標，立委縱然有不理解之處，但對這種明顯，顯可易見的比較，不可以故意疏漏做惡意指責。他說，立法院在野黨團竟然提出3％必定刪減規模，而且列舉通案後，還說沒有達到939億，還要繼續刪，這是想湊足一個數字以表達自己的滿足，提了一桶水，硬要裝滿，「水桶刪減」前所未見。
總預算二輪協商開始！綠緩頰別砍光「統刪」就好 藍白抗議綠抹紅拒接受
立院本會期將在21日休會，為拼休會前審完明年度中央政府總預算，立院院長韓國瑜今天下午再度邀請朝野黨團開始進行總預算二度協商。由於傳出藍營擬全數砍光部會文宣費及NCC、科技部、陸委會等單位的作業費，綠營試圖緩頰，希望能以「統刪」代替「砍光」。不過，在野黨痛批預算還沒協商，民進黨團就先用假訊息扣國民黨及民眾黨的紅帽子，嗆聲民進黨既然如此「何需協商」、院會直接表決就好。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤、書記長蔡易餘今天召開記者會痛批，國民黨凍結行政部會7成業務費，超過2500億，這種無差別式的攻擊，根本是要癱瘓國家，傷害台灣，而民眾黨提了近500案，刪除凍結合計近3000億，還對監察院出手，就是因為政治獻金還有木可的亂帳被抓包，所以亂砍監察院預算來洩憤。民進黨團為了護航總預算「先發制人」質疑在野黨為對岸「同路人」，讓被外界視為至關重要的總預算二輪朝野協商帶來新變數，協商還沒到「深水區」，朝野立委就已經開始互相交鋒。國民黨團副書記長王鴻薇說，如果民進黨團擔心預算協商、處理不完，國民黨願意表達善意，本週六、週日加開院會協商、處理總預算提案，但是民進黨團罵在野黨監督預算在先，然後又要求「統刪」取代「砍光」預算（提案），但過去民進黨完全執政時採取的「統刪」其實對各部會的努力程度，及預算需要程度其實並不公平，對立院監督預算立場而言，也不夠負責。但是由於朝野黨團仍有「通案處理」提案，例如水電費、出國差旅費等，國民黨願意先抽出討論，節省討論時間。她還說，原本國民黨主張部會宣傳費全部砍光，但經黨團與部會溝通，發現有些部會確實需要編宣傳費預算，國民黨團願意逐一檢討各部會的需求，將「具有宣傳必要特殊性」的部會，從「砍光」名單中剔除，她認為還是應該逐案討論，不要統刪。她也批評民進黨團總召柯建銘，別動輒就想限制在野黨立委發言，限制立委職權，也給每個委員會為預算辯護的時間，每個部會都應該要分配到辯護的時間。民眾黨團總召黃國昌表示，民進黨團總召要求在野黨不妨先直白提出「究竟想砍多少預算」，他無法理解柯的「喊價」主張，也反對統刪，尤其「統刪」不應排除「個別立委提案」。勸不動柯建銘，韓國瑜找吳思瑤、蔡易餘協商，擔心總預算協商破局（圖／翻攝國會頻道）他還要提醒民進黨，民進黨執政後，總預算不斷膨脹，2020年歲出還是兩兆一千多億，到了2025年，已經成長到3兆2千億，非常驚人。過去幾年立院「統刪」預算金額，從沒有協商開始前就先扣在野黨帽子的作法，例如民進黨團指白贏統刪國防預算設備費3％，白營就是中共同路人，但過去10年，國防預算設備費被「統刪」的比例，一直維持在4％到5%，民進黨現在居然說民眾黨主張統刪3％是中共同路人，那過去10年支持「統刪」國防預算設備費的朝朝野立委，豈不是全部都是中共同路人？民進黨團總召柯建銘發言時，則是維持他近日的一貫風格，痛批民進黨過去被國民黨立委整的很慘，他當立委這麼久，只有蔡總統完全執政的八年，政府預算沒有被在野黨大砍統刪。「老柯」今天話匣子一開又關不起來，而且一直回顧「過去我們執政時經濟很好，我沒有抹紅在野黨，今年情況比較不同.....」，等到講了二、三十分鐘後，又有在野立委聽不下去、忍不住先離場去處理別的事。韓國瑜見狀則打斷柯建銘「總召，抱歉，我不能再讓你講下去了，我沒辦法」，立委陳玉珍見狀也說，一個人講了40分鐘還沒結束，這樣是尊重其他立委嗎？民進黨到底要不要協商預算啊。柯建銘則「火又上身」，怒轟韓國瑜，「我講的都是國家重大問題啊，你是什麼主席，不讓我講？」，韓國瑜則提醒現在協商預算，沒有不讓你講國家安全.....，柯建銘則指著在野立委大罵，民進黨團幹事長吳思瑤也打開麥克風參戰，力挺老柯「你們不要打斷柯總召、讓她講完，請尊重柯總召....」，韓國瑜則忙著制止雙方不要吵。柯建銘今天火力全開，痛批參與協商的在野立委是跳樑小丑、白X，講到激動處，起身就要離開協商會場，韓國瑜則問柯建銘，「你究竟要不要同意週末加開協商會議，你講了30分鐘都沒有答案....」，柯又嗆聲「你們要怎樣我都沒意見，我是在野黨，少數.....」，邊講邊起身在會場散步、一邊碎碎唸，甚至壓野黨立委桌上的麥克風搶發言，韓國瑜見狀等藍、白立委也都說話後，無奈的表示「唉，我們休息10分鐘」，柯建銘則立即又表示「你要休息，休息完我還是要發言」。稍後柯建銘離場，韓國瑜乾脆步夏主席台，直接與民進黨團幹事長吳思瑤等幹部協商，盼望朝野黨團先將協商時間確定，然後趕快進入總預算實質協商內容。
王鴻薇稱中山大學副教授為「側翼教授」 8年27研究案拿3億
立法院日前通過「財劃法」修正案，引起各界討論。國民黨立委王鴻薇指出，某教授稱「因為財劃法修惡金額超過12％，材料費、差旅費、分生實驗維修費通通沒了」，但去年核定的經費，也算是常態性支出，也不會因為財劃法修法就有所刪減。王鴻薇更表示，過去8年來，與他有關的研究案子拿了27案總經費高達3億，113年又拿5案共513萬，「為何甘願淪為側翼，我想答案是什麼相當清楚」。王鴻薇在臉書發文表示，預算審查在即，立法院將於1月21日休會，明明還在審預算卻有很多「鬼故事」被民進黨公職以及側翼拿來嚇人，例如綠委林楚茵被她拿出資料打臉，證明「每年軍公教加薪日都没有在年底實施」。王鴻薇指出，近日竟然有中山大學副教授顏聖紘稱「因為財劃法修惡金額超過12％，材料費、差旅費分生實驗維修費通通沒了」，發文更拒絕受訪，還說是因為別的教授可能說沒有影響。儼然就是要逃避社會質疑，隨後又發文說自己因為財劃法要解聘所有研究助理。這已經讓很多學界人士看不下去。就有網友爆出，該教授國科會計畫只有掛一個計畫，且還是從109年到現在只有一個113年的計畫。王鴻薇說明，去年核定的經費，也算是常態性支出，也不會因為財劃法修法就有所刪減。而且「所有研究單位都知道延續性計畫每年經費有刪減也是慣例」根本就是學界常識，卻被這位大教授拿來政治操作，被用這個謊言開除的研究生情何以堪。王鴻薇接著指出，也有人挖出過去這位教授發言，基本上就是個準側翼，包括抹紅陳玉珍身分證，過去也被台灣兩棲爬蟲動物協會的理事長指控，在民進黨立委與林務局「針對非台灣原生種美洲綠鬣蜥擴散的問題」會議討論中，直接當眾喝酒，甚至胡言亂語，「並多次以不雅字眼卸責於主管機關農委會（後農業部）」。王鴻薇表示，至於是什麼原因讓這位教授甘願淪為側翼，甚至敢對農業部話粗口，翻開他的研究計畫，只看同農業部，他光是在民進黨過去執政8年來，與他有關的研究案子拿了27案總經費高達3億，平均每年3.3案，到113年又拿5案共513萬，「我想答案是什麼相當清楚」。