師生比
」 幼兒園 師生比 教育部 少子化 托嬰中心
北市雙薪父母苦喊搶不到「2歲專班」 陳冠安:好評政策該加碼搶救生育率
前國民黨青年部主任陳冠安今(29)日指出,由於「雙薪家庭」已是社會常態,不少幼童需要「2歲專班」銜接家庭照顧與正式學前教育,如果專班供給充足,一定會減輕育兒壓力並促進育齡夫妻的生育意願。台北市公立幼兒園「2歲專班」是銜接托嬰中心與正式幼兒園學制的重要階段,符合出生資格的幼兒與父母任一方只要共同設籍於台北市,每年約於5月下旬至6月初即可透過「台北市公立及非營利幼兒園招生e點通」進行網路線上登記與抽籤,由於第一胎每月繳費不超過新台幣1,000元,加上第二胎以上或低收、中低收入根本只要付雜費,每班至多16名幼兒就配有2位教師,1比8的師生比可提供了更細緻的全方位照顧,讓各方家長搶著加入而供不應求,這也被視為台北市政府成功的政策。最近在爭取國民黨台北市內湖與南港區市議員提名的陳冠安也注意到這件事,他坦言假日跑行程時不少雙薪小夫妻就反應「2歲專班」看得到吃不到,自己跑去一查資料發現所言不假,以2024年台北市公共化幼兒園2歲專班來講,核定招生人數只有3,632人,然而實際登記人數卻高達9,395人,等於近6,000人沒辦法被照顧到,背後破萬名勞動人力為此要再砸錢請私人托育,要不就只能放下工作回家帶小孩,對家庭負擔加劇可是惡性循環。陳冠安指出,現在每位幼兒家長可同時登記「公立」與「非營利」幼兒園,這樣會讓登記重複,首先北市府可以著手修改系統,先過濾出真實需求,進一步精準新增量能,目前看來3,600人是遠遠無法滿足需求,至少要再提高1至2千人為宜。他呼籲,回應台北年輕家庭的托育需求,才能真正減輕年輕世代沉重的育兒負擔,改善少子化海嘯衝擊。前國民黨青年部主任陳冠安(中)直指北市「2歲專班」供給量能該要逐步增加。(圖/翻攝自陳冠安臉書)「2歲專班」在台北市成為不少雙薪家庭的好幫手。(示意圖/報系資料照)
《午餐專法》二次逐條討論在即 劉書彬:明定供餐標準正視廚餘處理成本
民眾黨立委劉書彬今(18)日表示,2027廚餘全面禁養豬政策已經宣示,但廚餘並不會因此消失,像是校園每天這麼多營養午餐何處去,清運與處理費用又是誰來把關?還有各縣市營養午餐價格與熱量等沉痾待解,都必須有專法進一步處理。儘管教育部已經在2024年底將《學校午餐及飲食教育條例》(午餐專法)草案送到行政院,不過因為涉及中央與地方事權分配,而《財政收支劃分法》修正後卻還在朝野角力,搞得每年需要近新台幣100億元施行的午餐專法就中央與地方如何支出分攤,行政院遲遲沒個準,因此儘管朝野立委與黨團陸續提出至少35種版本,連名稱都五花八門,但行政院版遲遲沒送進立法院,目前立法院教育及文化委員會只好以教育部版本做為依據進行逐條審查,目前專法名稱訂為《學校午餐及飲食教育條例》已有共識。民眾黨立委劉書彬(圖)認為營養午餐專法要正視營養均衡與剩食處理成本,避免徒增浪費與濫丟的道德危機。(圖/CTWANT攝影組)更有甚者,監察院報告與不少民間倡議團體皆直指,目前高國中小營養午餐「一國多制」是亂象橫陳,從各縣市收費標準、食安規範與營養師配置比例「各吹各的號」,部分縣市一味地不排富全額補助也被部分輿論批評為「肉桶政策」,更引來未獲補助縣市的家長深感受到相對剝奪,更別說餐食熱量超標與營養不均等老問題,亟欲立法規範。 對此,劉書彬直指立專法建立全國統一供餐標準是刻不容緩,必須明訂營養午餐財源及食材補助制度,並逐步降低營養師與學生「師生比」,「午餐秘書」也希望以專職為優先。劉書彬續指,在專法鞏固財源之後,就可進一步要求強化校園食材登錄平臺的稽核機制,也要結合《食農教育法》,逐步推動低碳蔬食並認識在地文化,把午餐時間這段寶貴時光納入潛在課程環節。豬瘟風暴後廚餘處理動輒得咎,行政院更是宣布2027年元旦起全面禁止廚餘養豬,配套措施能否在此前盡速完整揭露,各界關注。圖非當事廚餘。(示意圖/周志龍攝)劉書彬回顧,日前已會與全國營養師公會、餐盒食品公會全聯合會、雙北市團膳公會代表溝通教育部建議版和民眾黨團午餐專法的意見,現場有代表提出示警,因為2027元旦就要全面廚餘禁止養豬,現在剩食去化問題已經壓得業者喘不過氣,因此從專法的「學校午餐食物內容及營養基準」就要符合學生需求,從源頭減少廚餘產生的可能,另外也要加入品質、成本及隨物價指數調整收費價格的規定,正視廚餘處理的成本,避免不肖業者亂丟造成更大的環境問題。她也預告,24日要針對午餐專法進行第二次逐條討論,午餐專法從核心開始處理,希望把問題逐步改善。
為防幼兒園違法招生 議員促教育局加強取締
新北市林口區某幼兒園疑發生不當對待事件,新北市教育局稽查後,發現該幼兒園其實立案是補習班,卻標榜雙語幼兒園違法招生,議員張維倩督促教育局應加強取締這種「掛羊頭賣狗肉」的行為。對此,教育局長張明文回應,會加強宣導,也提醒家長選擇幼兒園時一定要看立案證書、定型化契約。張維倩指出,雙語補習班看準家長希望孩子早點接受英語教育的心態,跟家長說開設的是幼兒園,但其實補習班跟幼兒園天差地遠,補習班和幼兒園在「師生比」、「師資」、「樓層與使用面積」、「設施設備」上規範都不同,幼兒園要求較高,另外補習班成立法源也不同,只要有實施教保行為,例如午餐吃飯等就屬於幼兒園規範,呼籲市府應加強取締監督。張明文表示,教育局會加強宣導,提醒家長一定要看立案證書,在簽定型化契約時也要看清楚機構究竟是幼兒園還是補習班。教育局每年都規畫定期及不定期聯合稽查,針對民眾檢舉或疑似未立案收托幼兒情形,均列為優先查察對象,並跨局處執行公共安全及兒少保護稽查。教育局補充,由於補習班從事教保行為難以認定,需蒐證與多次訪查確認是否涉及違規,加上業者常隱藏在住宅等地,呼籲民眾多加檢舉,教育局也會每年稽查近500場次,並強化高風險機構列管,提醒民眾注意是否有「設立許可證書」,機構名稱也不得含有「補習班」或類似字樣。教育局強調,將持續宣導家長慎選合法園所,並結合在地社區與警政系統建立通報網絡,杜絕非法業者,以維護幼兒安全與家長信賴。
台大衝上世界第140名創四年新高 專家籲減招學士班聚焦博士培育
英國泰晤士高等教育專刊(THE)最新公布2026世界大學排名,台大名次比去年進步,位居第140名,創下4年來最好表現,但專家點出「研究環境」與「教學」兩大項目得分偏低,問題出在學士班招生太多,呼籲台大減招大學部,將重點投入培育高階博士人才。今年THE世界大學排名前10名,仍全為英美名校的天下,英國牛津大學依舊位居冠軍寶座,美國麻省理工學院則為亞軍,美國普林斯頓大學及英國劍橋大學則並列第3名,美國哈佛大學與史丹佛大學則同樣第5名,此後名次依序為美國加州理工學院、英國倫敦帝國學院、美國加州大學柏克萊分校及美國耶魯大學。台灣方面,台大去年位居第172名,今年則回升32個名次到第140名,創下4年來最好名次。台大表示,本年度THE大學排名中,在各項教學、研究、產學合作、國際化評比項目多呈進步。其中在產學合作項目表現最為突出,排名世界第1;產學合作收入及專利表現皆獲得滿分100分;其他在多項教學、研究、國際化指標,亦獲超過90分的成績。高教資訊平台「大學問」執行長魏佳卉認為,台大名次進步即便值得肯定,但在諸多計分項目上,仍顯示台大進入全球百大的最大障礙在於「體質失衡」,包含「研究環境」項目54.9分,「教學」項目也只拿到59.4分,但兩項計分占比近6成,「台大患上學士人數過多,博士密度不足的肥胖症,稀釋所有研究資源和師資精力」,如果想要衝破百大門檻,必須改變「學士太多、博士太少」的最大問題,呼籲計畫性減招學士班,將資源用於優化師生比,並投資高階博士人才培育。在台大之後,於本次排名表現次佳的是中國醫藥大學,名列第301名至350名區間;亞洲大學、台灣科技大學、清華大學、陽明交通大學、台北醫學大學則名列401名至500名區間。
全家托嬰中心9/22營運!3大亮點曝 員工免註冊費再送尿布、學用品
「全家托嬰中心」其以溫馨童趣為設計風格,共規劃3間分齡教室、專屬遊戲區,大面積採光。(圖/全家提供/中國時報記者朱世凱台北傳真)全家便利商店滿足職員需求打造「托嬰中心」!業者透露,自今年9月22日起正式營運,以溫馨童趣為設計風格,共規劃3間分齡教室、專屬遊戲區,大面積採光,並由全家專業設備工程部監造,營造安全明亮、舒適安心的學習與活動空間;收托對象以全家員工子女及孫子女優先,並以「省力、省錢、省心」三大亮點,支持員工育兒需求,未來也有望成為準公托,讓附近居民托育孩子。據衛福部統計,全台托嬰中心10年成長近2.5倍,反映育兒照顧需求日益殷切,然百人以上企業自設托兒機構者僅佔1.3%,在少子化與雙薪家庭趨勢下,托育支持體系已成企業友善職場的重要指標。全家便利商店為支持員工生養,並響應政府「0-2歲社區公共化托育計畫」政策,創零售業之先斥資1500萬元,於台北市中山區總部大樓開辦「全家托嬰中心」,聘用專業托育人員、護理師、廚工等,提供0至2歲嬰幼兒收托服務,並已於9月初合法立案,將於9月22日正式收托,以實際行動實踐「全家就是你家」的企業精神。「全家托嬰中心」設址於台北市中山區全家總部三樓,員工於上下班時就可就近接送子女,節省往返外部托育機構交通時間。(圖/全家提供/中國時報記者朱世凱台北傳真)「全家托嬰中心」設址於台北市中山區全家總部三樓,佔地近百坪,核定收托人數為52人,員工於上下班時就可就近接送子女,節省往返外部托育機構交通時間,收托時間為上午07:30至下午17:30,並提供最晚至晚間19:30的延時托育,月費更能直接於「全家」店舖櫃檯臨櫃繳費,省時省力。「全家托嬰中心」開幕首年推出加碼福利,全家員工子女就讀即贈整套學用品,包含書包、提袋、餐碗與餐袋,加購亦享8折優惠。(圖/全家提供/中國時報記者朱世凱台北傳真)在省錢有感上,全家以五大福利全面減輕員工育兒開銷,涵蓋基本負擔、成長所需與日常支出,員工專屬托育優惠價每月1萬8000元,並免收註冊費;二為首年就讀贈整套學用品,包含書包、提袋、餐碗與餐袋,加購亦享8折優惠;三是就讀期間,中心每日上課時段由全家免費提供尿布使用,家長毋須額外準備;四為延時托育方面,員工享有17:30至19:00免收費,19:00至19:30則僅收取不到百元;五是「全家托嬰中心」將申請為政府立案的準公共化托育中心,凡設籍台北市之父母子女,未來可同時申請中央與地方補助,最高可享台北市第一胎家庭1萬8000元全額補助,讓員工安心生養「全家寶寶」。「全家托嬰中心」在專業省心方面,維持符合法規標準的師生比1:5,且專業托育員皆擁有至少5年以上資歷,並聘用專任護理師與專職廚工,更定期請牙醫師、小兒科醫師、職能治療師進駐,為收托兒童進行健康檢查與發展評估。飲食方面,每日三餐皆為專業廚工當日現煮,依年齡分齡設計,並公開菜單供家長參考,食材由全家關係企業全台物流以全程溫控配送,選用國產豬肉及具產銷履歷的蔬果,並通過ISO22000與HACCP驗證,每月再由公證單位抽檢並送交全家食品實驗室檢驗,以最高標準確保食安無虞。全家董事長葉榮廷(中)、總經理薛東都(左)、執行副總吳勝福(右)共同宣布「全家托嬰中心」將於9月22日正式啟用。(圖/全家提供/中國時報記者朱世凱台北傳真)全家便利商店總經理薛東都表示,員工是公司最重要的夥伴,據全家每年員工調查,育兒支持、彈性制度是同仁最關注的兩大議題;總部後勤人力結構中,超過5成處於適婚或育兒的人生階段,每年平均有近百名「全家寶寶」誕生,然在雙薪小家庭、缺乏傳統後援的形態下,員工常面臨兼顧育兒工作之兩難;基於這些真實回饋,全家深化「親職支持、彈性共融職場、健康關懷、學習發展」四大企業福利承諾,並率先投入自辦托嬰中心,不僅重視員工個人職涯發展,更延伸至員工家庭照護,安心托付子女、減輕後顧之憂。
幼園黑幕2/北市府教育顧問喬事阻看監視器 老師竟掛名當人頭園長
北市萬華區一間在地經營超過40年的老牌私立幼兒園,以往沒有裁罰紀錄,卻被爆出園內教保員虐童,不但對幼童強行灌食、甩巴掌,將幼童頭部提起前後搖晃等暴力行為,甚至對弱勢孩童「打更兇」,然而家長在和園方調閱監視器畫面的過程中,莫名出現一名現任「北市府教育顧問」出面喬事,告訴家長調監視器「沒有用」、「相信教育局能處理好」。另外,幼兒園竟找老師掛名當人頭園長,更讓家長傻眼。有家長指出,發現孩童異狀後,向園方調閱監視器畫面的過程中,一名自稱是「北市府教育顧問」的C姓女子,她先是和家長表示,「調監視器沒有用」,隨後拿出名片指著自己的教育顧問頭銜,要他們「相信教育局一定能處理好」。家長依其名片資訊搜尋,確認C女確實就是教育顧問沒錯,C女社群平台上更大方秀出自己和北市府重要官員的合影。只是讓家長痛心的是,C姓教育顧問要他們「相信教育局」,但該幼兒園早在去年7月就曾有過通報紀錄,惟教育局審核後,認定該案「不成立」,因而不了了之。直到這次事件爆發後,教育局對2名涉及不當對待的教保員分別裁罰12萬元,並要求2年內不得任教,再對班務中,園區師生比、未訂定安全規範、未以核准幼童專用車載運幼兒、進用未具資格從事教保工作等總計開罰43萬餘元。儘管民眾不斷呼籲「兒虐零容忍」,但幼兒園虐童案卻仍不斷接連發生。(圖/報系資料照)然而家長也在後續的調查會議中意外發現,平時自稱園長的李姓園長,其實是幼兒園的負責人,登記掛名的園長則為園內的蕭姓教師,家長質疑園方登記不實,然而教育局至今卻仍未針對此事進行任何裁處。後續園方本欲召開說明會說明相關情形,卻將受害家長拒之門外,園長更直言「你們是要逼死我嗎?」教育局人員到場後,先是安撫家長,承諾一定會讓家長進入聆聽,表示先讓他們和園方談談,孰料這一談就是3小時,直到說明會結束,受害家長也未能進入說明會現場,直接在外乾站3小時。讓家長更為氣憤的是,遭裁罰的2名教保員中,其中一名呂姓教保員在職許久,今年3月事件爆發後,儘管第一時間已被園方停職,5月時教育局調查報告出爐,將其停職2年,但4月時街坊鄰居就已發現,該名呂姓教保員仍繼續出現在園區內,從園區的暗門進入直接上樓到同負責人所開設的安親班中,而教育局直到8月15日才前往查訪,並當場抓包。受害家長也痛批,8月28日民進黨立委林月琴與北市議員張文潔召開記者會揭露幼兒園虐童始末,北市教育局第一時間發新聞稿強調「嚴辦嚴懲」,已從重對幼兒園裁處97萬餘元。教育局新聞稿中指出,家長表示其子女曾有瘀傷情形,該園則指幼兒運動過程中不慎受傷,無相關通報紀錄,未落實安全管理規定,已依法裁處3000元罰鍰,並在園方完成事件通報後,家防中心派出社工進行家訪,並非懷疑家長家暴,是為確認幼生身心狀況及確認是否需要資源協助。但該篇段落中也被家長發現,教育局至今仍搞不清楚孩童受害情形,將身上發現瘀青的A孩童與遭家訪的B孩童2件事硬是混為一談。民進黨立委林月琴與北市議員張文潔揭露萬華老牌幼兒園虐童案,教育局第一時間澄清強調「嚴辦嚴懲」,卻被抓包根本搞不清楚狀況。(圖/周志龍攝)但讓家長更為傻眼的是,根據教育局的裁罰資料中顯示,幼兒園因進用未具資格從事教保工作,其中一名體育老師更是被發現長達10年均未有教保員資格,卻長期在園區內任教。直到事件曝光後,才在今年7月考取教保員資格,痛批園方根本視規則為無物,而教育局更是自始自終「反應慢半拍」,幾乎是檢舉一個才罰一個。對此,北市教育局也回應表示,一、教育局嚴正看待幼兒不當對待案件,申訴管道暢通依法受理,二、113年案件行為人與114年不同,切勿混為一談,三、教育局積極參與家長說明會,公開說明絕不包庇,四、面對幼兒不當對待案皆依法嚴辦嚴懲,公開對外說明澄清,絕無混淆個案,五、違規人員從嚴認定,重罰不法行為。◎尊重身體自主權,請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工
北市再傳兒虐!童作夢哭喊「老師不要打我」 家長調監視器竟遭退費、退學
北市又傳幼兒園兒虐!民進黨立委林月琴與北市議員張文潔接獲家長陳情指出,北市萬華區某私立幼兒園驚傳老師對幼童掐脖、猛摔,甚至強迫孩子吃其他孩子吃剩的剩菜剩飯,今年2月起粗估至少20人受害。然而北市教育局對此開罰後,對虐童的呂姓和郭姓老師開罰12萬元,2年內不得任教,但今年7月呂姓老師卻被抓包其通過暗門繼續在幼兒園樓上同負責人所屬的安親班內繼續任教。立委林月琴與北市議員張文潔語受害家長28日召開記者會公布惡劣幼兒園指出,有家長今年2月先是發現幼兒開始拒絕上學,夜裡頻繁做惡夢哭喊,甚至大喊「老師不要打我」等語,驚覺幼兒異狀,前往園區申請調閱監視器,未料卻直接遭到園區退費、退學。突如其來的變故讓家長措手不及,無奈之下只好與園方協商,希望園方能改善,未料卻反成園方分化家長之間的開端。家長痛訴,起初先是發現孩子身上總有不明瘀傷,詢問園方後,園方卻供稱是孩子「語言發展遲緩,需要按摩臉部」,或表示孩子有分離焦慮症等情形。有家長從好不容易調到的監視器畫面中可以看見,該幼兒園的呂姓與郭姓教保員,無故用力抓起孩子的頭頸,將孩子抓起離地甩晃、幼兒午休哭鬧,就將其抓往監視器死角教訓、孩子一小時午休期間並未有老師看顧、老師將不同孩子碗裡的食物混餵,讓家長看了相當痛心。然而更誇張的是,林月琴與張文潔指出,去年7月早有家長向北市教育局通報,最終調查結果卻為「不成立」,讓幼兒園內的不當教師繼續任職至今,初步累積至少已有20名孩童受害遭虐,痛批根本就是「培諾米達的翻版」。儘管北市教育局除對2名涉及不當對待的教保員裁罰12萬元,並要求2年內不得任教,再對班務中,園區師生比、未訂定安全規範、未以核准幼童專用車載運幼兒、進用未具資格從事教保工作等總計開罰43萬餘元,但事後園方卻瞄準法規中並未強制幼兒園加裝監視器,直接將園區監視器直接拆除,讓後來遭虐的孩童家長無監視器可調;更讓遭停職的教保員「起死回生」,讓該名教保員繼續在同負責人所屬的幼兒園樓上安親班繼續任教。對此,教育部國民及學前教育屬學前組科長陳鉉淑也回應表示,針對此次事件後續將會進一步和北市教育局調閱相關資料,以釐清相關案情。民進黨立委林月琴與北市議員張文潔語受害家長28日召開記者會公布北市惡劣幼兒園虐童。(圖/周志龍攝)
失衡幼教現場1/虐童頻傳 揭劣質幼兒園藉「準公共化」續命
為因應少子化衝擊,政府自2018年推動「少子女化對策計畫」,投入大量經費建構「準公共化」幼兒園,以預算直接補助私立幼兒園,讓家長有更多平價選擇,並藉此鼓勵生育。原本美意是希望建構收費合理、品質有保障的幼兒園,然而被扭曲的政策卻成為劣質私幼的「葉克膜」,不僅未能有效提升托育品質,反而伴隨虐童事件頻傳,衍生成新的社會問題。彰化縣一所準公共幼兒園本月上旬驚爆虐童案,6名年僅2至3歲的幼童,在短短10天內竟遭老師不當對待多達158次。彰化縣府指出,該園過去7年來已累計7度受罰,今年調查期間更查出疑似師生比不符、聘用未具教師資格人員等問題。據了解,私立幼兒園如要加入「準公共化」計畫,必須先向縣市教育局申請,並通過安全檢查、教保人員資格、服務品質、空間設施、師生比等多項審查,教育局還會派員實地訪視,合格後才能簽訂契約並獲得政府補助。加入後,家長每月僅需負擔第一胎不超過3000元、第二胎不超過2000元的費用。制度看似層層把關,為何仍防不住管教失當、甚至虐童悲劇一再發生?私立幼兒園申請加入準公共化前,地方教育局會檢查安全、消防、空間等設施,合格後即可獲政府補助,並須每年接受定期訪視。(圖/報系資料照)全國教師工會總聯合會幼教委員會主委楊逸飛指出,準公共化政策實施至今7年,已出現「反淘汰」現象,許多原本在自由市場難以存續的劣質私幼,卻因政策補助得以續命。他直言,教育部為了擴充準公共化的數量過於急躁,7年間全台已增至2000多間,擴增速度比便利商店還快,可品質檢核無法同步跟上,讓制度原本的美意逐漸變質。楊逸飛進一步指出,這樣的發展導致市場機制形同失控,因為只要提出申請的私幼,幾乎都能順利加入準公共化計畫,卻欠缺明確的「退場機制」。而一旦掛上「準公共化」的招牌,園所經營便等同獲得政府背書與經費保障,即使品質堪憂、問題頻傳,也能繼續撐下去。據了解,目前對於準公幼不當管教案件退場機制的條文十分不明確,規定中提及「可歸責於園所與負責人案件」必須退場,卻未規定什麼樣的事件可歸責,以及幾次才符合退場。對此,楊逸飛批評,現行制度往往要等到發生驚動媒體、社會大眾的重大兒虐案件、家長提告並經法院判決確定後,才會啟動懲處措施,這不僅違反基本的監管邏輯,與當初審核加入準公共化時的嚴格標準相比,更顯得過於寬鬆。況且,準公幼的退場機制並非「說退就退」,許多劣質園所看準這一點,能拖就拖,最終使嚴格懲處淪為空談。全教總幼教委員會主委楊逸飛(右)直言,政府急於擴充準公共化幼園,幾乎「通通有獎」,讓本因受市場淘汰的私幼也逃過一劫、繼續經營。(圖/翻攝自楊逸飛臉書)全國幼教產業工會理事長許文菁指出,目前制度僅在負責人或園長涉及對幼兒不當管教時,才會啟動重大裁罰,但實務上要直接將責任歸咎到負責人極為困難。她強調,若老師發生不當對待幼童的情況,園所應依「管理責任」記點處理,而不是事件發生後就不了了之,讓問題園所繼續營運。許文菁建議,政府應嚴格把關私幼加入準公共化的門檻,並建立明確的退場機制。一旦違規便不得再度參與政策,例如師生比等問題累犯三次就應退場,不當對待幼童則應一次退場。同時,園所的裁罰紀錄應公開揭露,讓家長掌握資訊,避免將孩子送進因政策補助而苟延殘喘的劣質幼兒園。
小姑差一學生才能被續聘 婆婆要媳婦「把小孩轉去公幼」
一位媽媽網友在FB社團「毒姑九賤婆媳討論區」匿名分享自身遭遇,引起不少網友熱議。網友透露,自己的小姑是公立幼稚園的約聘老師,近期因師生比人數不足,只差一位學生就能讓小姑續聘成功。為此,先生與婆婆竟聯手施壓,希望她能將自己尚未就學的第二個孩子送去小姑任職的幼兒園就讀,幫忙補足人數。該名網友在文章中坦言,自己原先在替大寶挑選幼兒園時,公立選項就不在考慮範圍內,並非因為有何成見,而是基於實際需求與生活便利考量。像是不喜歡寒暑假影響安排、大寶目前的幼兒園可讓兄妹參加相同活動,還有課後輔導等配套完善,皆是網友所重視的因素。但婆婆在明知她不願意的情況下,仍再次開口施壓,讓她感到無奈與憤怒。網友質疑,身為孩子的母親,為何無法依自己的意願安排子女教育?更不滿地表示,自己婚後為了照顧家庭,已多次更換工作,也從未向家人強求什麼,如今卻被要求「犧牲」小孩的教育選擇,只為保住小姑的工作「失業就找工作啊,為什麼要用我孩子來補?」貼文曝光後,引來大量留言聲援。多數網友認為網友的立場十分正確,孩子是父母的責任,教育選擇應由家長決定。一名網友留言表示「你婆婆是為了她女兒著想,你也該為自己的小孩著想。」另有人提到,即便與小姑感情不錯,也不應勉強自己「如果感情不是很好,那就更該堅持自己的選擇。」也有網友指出,公立幼兒園並非如她認知中缺乏配套,有人提到自己小孩的公幼就有提供課後與暑期輔導班。不過也有網友表示,目前多數家長仍傾向讓兄弟姊妹就讀同一所學校,以減少接送與活動安排的負擔「我兩個小孩怎麼可能一個讀公立一個讀私立,這樣不是累死自己?」一位媽媽這麼說。部分網友的回應,則反映出家庭溝通失衡的問題。有網友詢問「妳老公在幹嘛?不會幫妳擋嗎?」此外,也有媽媽分享自身經驗,表示自己早在大寶尚未出生時,小姑和公公就主動要求未來要上指定的公幼「說便宜又不錯,但我就是不想那麼早決定!」
台南國小特教師出現「僧少粥多」情況!「暗夜開缺」名額爆增 原因曝光
台南市教育局4月30日舉辦的國小特教師介聘作業臨時喊卡,延至8日舉辦,隔天突然調整特教師聘額由原本2人爆增至未來3年需增69人,今年先增26人,惟今年報名早已截止僅24人。罕見出現「僧少粥多」情況。台南市教產公會直指「暗夜開缺」影響相關人權利。台南市教育局回應從未有報名截止前公告名額的往例。特殊教育近年為人重視,相關資源逐年提升,許多一般教師有意轉任特教師,往年特教師介聘作業都是「僧多粥少」,台南市每年開缺幾乎不超過10人,今年原本更僅開缺2人,特教圈提前打聽消息,得知開缺太少,至4月23日報名截止,申請介聘人數為24人。台南市教育局4月30日舉辦特教師介聘,現場有老師反應教育部去年已修訂特教法,要求各縣市調降特教師生比,台南市開出的缺額恐無法符合比例,教育局檢討後,當天介聘作業臨時喊卡,宣布延至5月8日舉行。經過重新盤點,台南市至2028學年度國小集中式特教班每班師生比應為1比5、分散式資源班及巡迴輔導班每班師生比應為1比10,初估台南市國小特教師未來4年尚缺69人,因此自2024學年度起,逐年增班學校、調降師生比並增聘特教老師。推估今年國小特教班須先增13班,約需26名特教師。台南市教產公會認為報名早已結束,教育局「暗夜開缺」的行政作業大轉彎,造成台南市今年罕見出現「僧少粥多」情況,申請24人、缺額26人,等於申請即核准,影響許多一般教師有意轉任特教師的權利。台南市教育局回應,特教生種類多,影響特教師缺額計算,未來也可能再細部調整,惟教育局從未有過申請前告知介聘缺額的前例,因此今年臨時調整缺額,並不影響介聘申請者權益。
少子化衝擊!國中會考報名數大減1.6萬人 僅剩17.5萬人創新低
114年國中教育會考前日截止報名, 經全國試務會統計,全國18個考區及大陸考場總報名人數計17萬5247人,較去年減少1.6萬人,不僅是連續4年考生減少,更創歷史新低。全教總理事長侯俊良表示,少子化對各教育階段造成衝擊,呼籲教育部可藉此調降班級人數,並在師資、軟硬體等方向投入更充足資源,推行精緻化教學。受少子化影響,國中教育會考報名人數逐年下降,110年報名人數還有20萬2547人,111年減少到19萬9318人,跌破20萬人;112年再下降至19萬8673人,較前一年減少645人;113年再跌至19萬2127人;今年更一口氣減少1萬6880人,僅剩17萬5247人。侯俊良表示,少子化是自然現象,108課綱以學生為主題,要兼顧班級人數下降跟資源提升,否則無法因應趨勢,尤其是少子化持續,教育部應該要朝精緻化教學,讓學生能夠多元發展。侯俊良說,過去班級人數很多,教師標準化把課上完,讓孩子自行去學習,現在則是希望孩子有個別發展,以及注重學習歷程,需要班級人數精緻化才能做到,尤其是高中職在推動多元選修,相關師資人力也要投入,教育部應該努力朝這些方向改善。至於班級人數如何調降,全教總認為,教育部應當趕緊降低幼兒園師生比,從1:15調整為1:12。國中小學部分,現行國小每班學生以29人為原則、國中以30人為原則,已經多年未調整,建議逐年調降為國中小每班學生人數至25人,以提升教學品質。現行公立高中職每班35人、私立高中職每班45人,班級人數過多,呼籲教育部盡速研擬調降班級人數時程。教育部回應,審酌調降國小、國中班級學生人數,尚需就未來整體出生人口數變化及師資供需情形進行整體評估,並因應部分區域人口增加趨勢研擬相關配套措施,教育部將持續就學生人數與師資供需面向,與各地方政府共同妥慎研議。因應114學年度高一新生減少趨勢,教育部就主管國、私立高級中等學校,採取調降學校班級人數,引導精緻教學政策,除竹苗區因新興人口成長,班級人數維持不變,其餘縣市每班班級人數調降1人,多數地方政府也同步配合調降。
幼兒園不當對待事件頻傳 林月琴教家長怎麼挑園所
立委林月琴今(3日)與全國幼教產業工會(全幼產)、靖娟兒童安全文教基金會舉行記者會指出,三月起為我國幼兒園招生季,許多父母正苦惱如何挑選優質、安全、放心幼兒園,有鑑於近年來幼兒園不當對待事件頻傳,除呼籲教保網的資訊應更加透明外,也提出3點建議,提醒家長在招生季節慎選幼兒園。林月琴表示,去年也曾舉辦「如何挑選幼兒園」的記者會,提醒家長在招生季節慎選幼兒園,避免不當對待的重要性。為避免地雷學校借屍還魂,希望教保網的資訊更加公開透明,提供地圖式查詢以及比對前後實地現況,方便家長查詢,而這一年來與教育部國教署會議,也已改善查詢系統,目前全國教保資訊網已納入地圖式查詢功能,讓家長能夠更方便地查詢資訊。林月琴強調,去年幼兒園不當對待案件頻傳,重大案件包括北市狼師案和新竹嘉豐案件。針對通報問題、調查認定、資訊公開和監視器合法調閱接多次召開會議並邀集民間夥伴參與,已取得重大進展。例如,國教署今年已公告修訂《教保相關人員違法事件調查處理辦法》,並計劃於3月份整理相關通報及不當對待案件的流程手冊給地方政府;此外,國教署將在4月前修正通報辦法,釐清通報流程,確認「應向主管機關通報」。第一線員警也可陪同家長前往幼兒園調閱監視器,家長可以依照攝錄影音設備管理要點或行政程序法第46條向地方政府申請調閱監視器,以確認孩子是否遭遇不當對待。「目前國教署轄下仍有許多規定有待改善才能打造安全幼教環境,包含以下三點。」林朋琴指出,第一,《教保相關人員違法事件調查處理辦法》之修訂,目前認定委員會尚未制定開會人數,恐造成出席委員比例不均,進而忽視兒童權益。此外,也建議兒少專業委員應獨立出來並增加委員人數。第二,林月琴說,關於不當對待處理流程手冊編纂,應包含轉介流程、行為人調職停職之標準、調查及認定委員會之時程,辦公室同仁已多次要求國教署要加快辦理,本會期會持續督促。第三,許多家長關注監視器調閱流程,林也公開呼籲請地方政府依據國教署函示,避免限制當事人調閱監視器的權利,同一事件僅能申請一次調閱等情況。全幼產理事長許文菁表示,家長在選擇幼兒園時,可以透過一些篩選技巧,避開管理不善的幼兒園,其中有三個要點:第一,檢視師資資格確認園內的教保人員是否有教師證,或為幼教、教保相關科系畢業。此外,公告的師資應與實際帶班的教保人員一致,如果證書有太小、太模糊,以致無法辨識照片的狀況,家長就要特別留意。合格的教保人員能透過自身的專業引導孩子學習,避免因缺乏專業訓練而以情緒化方式對待幼童。第二,確認人力配置,參觀幼兒園時,留意師生比例是否符合規範。3 歲以上班級應為 1:15 或 1:12,2 歲以下幼幼班則為 1:8。理想情況下,每班應配置兩名教保人員,以確保孩子獲得充足照顧,並降低突發狀況帶來的風險。第三,確保收費透明,優質幼兒園應依幼兒園或教保機構收費標準來收費,學期中不應額外收取上學期間的才藝、美語或簿本等費用,確保家長權益。除此之外孩子入園就讀後,家長也可以透過詢問老師孩子最近在學校吃飯的狀況、睡覺狀況等等,來了解孩子在校學習以及適應的狀況,也讓園所知道家長是關心孩子的,對待這個孩子也會更謹慎。靖娟基金會執行長許雅荏說,據教育部國教署資料顯示,近年來在六都的幼兒園,不當對待案件的通報量與裁罰數量近年持續上升,三種常見不當對待的樣態包括,教師體罰、強迫體罰動作以及語言侮辱或情感忽視,這些行為均對孩子身心健康造成嚴重傷害。靖娟基金會亦製作《幼兒園安全檢核表》,提出「立、安、適、通」口訣,幫助家長篩選安全幼兒園,檢視合法立案、空間安全、師資與親師溝通等要點。呼籲政府加強監管,保障孩子的安全與權益。立委林月琴舉行記者會,提醒家長幼兒若生日作息改變,有可能是遭到不當對待的反應。(圖/林月琴辦公室提供)
量化教育1/地方政府省錢編制公幼「半班」 老師1打12整天不敢休息
全國幼教產業工會上月至監察院陳情,痛陳地方政府各自解讀「師生比」定義,廣設「半班」以節省師資,「半班一師」在公立幼兒園亂象橫陳。許多班級僅有一名老師,卻須帶8-15名小朋友,老師時時刻得繃緊神經注意班上幼兒狀況,有時連廁所都不敢上,不僅影響幼兒受教權益,更讓幼師無暇休息。依教育部《幼兒教育及照護法》規定,公立學校附設幼兒園者,招收2歲以上至未滿3歲幼兒的班級(俗稱幼幼班),每班招收幼兒八人以下,應置教保服務人員一人;而招收3歲以上至入國民小學前(3-6歲)幼兒之班級,每班招收幼兒十五人以下者,應置教保服務人員一人;除依前二項規定配置教保服務人員外,每園應再增置教保服務人員一人。以35名幼兒為例的園區,原本編班方式應是:20、15,配置4位教保人員,但某縣市會為了少錄取老師,改採編設半班模式,變型為12、12、11,這樣只要3位教保人員,此舉並不違反法規,卻讓一人須帶8-15名幼童的老師苦不堪言。教育部於2023年8月甚至宣布,各縣市公立幼兒園師生比直接或逐年降到1:12。現行核定幼兒園每班招生24人,部分縣市公立幼園每班招生不滿24人時,地方政府就把老師員額變形成「半個班」人力,也就是八人以下的2歲幼童班,以及十五人以下的3-6歲幼兒班,依法規各班僅需一位教保服務人員。全國幼教產業工會理事長許文菁指出,目前已接獲老師陳情的案例有臺中市、新竹縣、高雄市、臺南市四個縣市。全國幼教產業工會理事長許文菁上月至監察院陳情,痛陳幼園出現半班一師的亂象,原本2位教保員帶一個班可以互相支援,現在卻變成一位老師要自己帶十多個孩子。(圖/報系資料照)K老師是台南市某公幼2歲「半班」的老師,依照法規師生比為1:8,從事幼教事業近20年資歷豐富的她,也僅能勉強應付一人照看8位小朋友。提起當半班老師的困難之處,K老師指出,首先是每天的超高工時。她說明,「幼幼班的上課時間是早上7點40入班,下午4點放學,又因政府大推延長托育服務政策,每天的工時超過8小時。」在工作內容方面,K老師表示,幼幼班老師需要幫小朋友換尿布,過程中還需兼顧其他7位學生,又或是如果班上有好動的小孩,老師就要多花心思,以防他與其他小孩產生衝突,自己每天幾乎沒有可以喘息的空間,甚至連中午休息時間也不敢闔眼。因班上只有一名老師,就更沒有請假的權利,明明是依法規調配假期,卻會因擔心代課老師不適應環境而無法休假,幾乎所有時間獻給工作。K老師續指,有些年度班上可能會有特殊生,就需要花費更多心力照顧他。特殊生是在每年度開學後一個月內做檢核,但很多小孩要到三四個月才有徵兆,造成老師要專門照顧他,影響他人的受教權益。雖政府設有特教助理員申請制度,卻因特教人力缺乏,通常以領有身心障礙手冊的小孩為優先;又因特教量能大,申請的幼園早排到半年之後,整個流程下來大約需9個月的時間,當小朋友確認是特教生時,可能已經從幼幼班升到了小班。「半班一師」現象不只導致老師無法休息,也難以保障小朋友被照顧的需求,地方政府省錢辦教育,卻在無形中損害幼兒權益。(圖/報系資料照)台北市教育局學前教育科楊鎮鴻專員說明公幼人事預算流程,在每年度開始前,各幼園將依政府制度進行招生,將招生總額呈報政府後,教育局將依總額推估進行編班及教保服務人員配置,之後開出正式缺額進行甄選。如正式教師未招滿,就會招收代理教師,以達到法定教保服務人員比例,以台北市各公立幼園為例,定會達到每班2名教保服務人員。楊鎮鴻表示,公立幼園從各地方政府預算內支出,公立幼園預算龐大,需考量正式教師勞健保、退休後薪資等,因此可能會有個別地方政府從編班時精省預算。許文菁強調,教育是一個國家最基本的服務,不應是量化的數字,更不是節省了多少經費以及資源,「半班」現象不只讓老師壓力很大,更造成公幼老師這一職業形象蕩然無存,未來很多學生不會想讀幼教系,更不會想投入幼教行業。台南市教育局特幼教育科劉姓代理科長表示,現今都是依照法定師生比1:12進行教保人員配置,如果公幼每班都加置到2位教保人員,可能會有人員過多的問題。而對於教保人員所反映問題,教育局未來會走入第一現場了解實際情況,並做彈性處理。
量化教育2/教育部「一紙公文」卻無視放任 學者呼籲改善教師環境「孩子才會好」
全幼產日前揭露因公幼招生困難,有縣市政府為便宜行事,各自解讀師生比定義,擅自減少師資數量,廣泛設立「半班」,雖國教署去年5月向各縣市政府發出公文,建議以有利於幼兒方式編班,卻無後續監督行為。學者指出,老師是讓幼兒在愛與照顧環境中最關鍵的人物,政府應改善老師的工作環境,才能讓老師有穩定的情緒,有耐心愛心地善待幼兒。早在去年3月28日,全教總就曾舉行記者會,披露各地方縣市在新增幼兒園班級時,廣設「半班」以節省人力。教育部國教署於5月向各縣市府發出公文敘明,「考量幼兒年齡及其所需之照顧服務,對於尚非因立法而必要以一位教保服務人員編班提供服務者,建請各直轄市、縣(市)政府能參採現行國民小學運作多年之模式,以較有利於幼兒之方式編班」。然而,到了今年年初,全幼產揭露全國仍有至少四個縣市多所公立幼園採用「半班一師」教學方式,國教署只是丟給地方政府一紙公文,後續是否有監督作為也令人懷疑。全國幼教產業工會理事長許文菁表示,國教署以公文函釋,對於地方政府完全無任何約束力,各地方縣市仍視而不見,盲目地以師生比來核定編制,國教署更有縱容地方政府之嫌疑,不顧幼兒權益。全教總在去年3月公開披露部分縣市幼園設立「半個班」,僅編制1位教保服務人員,呼籲立法保障幼園每班至少有2位教保服務人員。(圖/翻攝自全教總臉書)H老師是台南市偏鄉某公立幼園的「半班」老師,她所帶班級內共有12位學生。在撇除自己每天忙碌無法喘息的工作內容外,她表示「其實半班最可憐的是小孩子」,當只有一位老師,如果有小朋友要上廁所,就要把所有的小朋友都帶到廁所陪她,請大孩子帶著小孩子不要亂跑,老師要上廁所時也是同樣的情形;在受教權益上更受影響,上繪本時,講太延伸會擔心年紀較小的孩子聽不懂,太表層又怕耽誤年紀稍大孩子的受教權益,進度會有落差。H老師指出,很多人以為幼兒園的老師只要陪吃陪玩陪睡就好,殊不知幼教老師身為孩子離開家人後第一個依附及學習的對象,所擔負的責任有多大。老師除了要讓孩子學會生活自理、自我照顧以外,更要陪伴孩子讓孩子有安全感,進而教會他關懷身邊的人事物,還要觀察幼兒興趣,希望引發他學習的動力,並延續他追求新知的慾望。「現在公立幼兒園半班(及大混齡)的教保人員額配置卻讓幼教老師僅止於最基本的養護而已,影響最大的是除了無法對幼兒有更全面的照護外,還有一般人漠視、隱藏身後的受教權」她說。民進黨立委林宜瑾呼籲,國教署應嚴格盤點各縣市幼兒園教保人員配置情形,杜絕半班編制的狀況。(圖/翻攝自林宜瑾臉書)國立清華大學幼兒教育學系副教授丁雪茵指出,依據《兒童及少年福利與權益保障法》第 51 條規定,不得使六歲以下兒童獨處。如果一班只有一位老師,老師連離開上個廁所都會違反《兒少法》,連上廁所的基本需求都被剝奪,豈不是虐待老師?何況「老師好,孩子才會好」,近幾年來幼兒園虐童案頻傳,可能也與師生比及教保人員工作壓力有關,改善老師的工作環境才能讓老師有穩定的情緒,有耐心愛心地善待幼兒。丁雪茵對此提出,對於幼兒人數大幅減少的學校,或許可以考慮採取彈性的調整,採用混齡的方式上課,讓幼兒與小一班一起上課。混齡學習有其優點,而且如此教室中仍有二位老師,可以彼此支援,如此既可符合兒少法之規定、保障老師的基本人權,也可保障幼兒的學習權益。民進黨立委林宜瑾呼籲,國教署應嚴格盤點各縣市幼兒園教保服務人員的配置情形,杜絕半班編制的狀況。她在審查教育部114年度預算時亦特別提出此議題的預算提案,要求國教署加強督導並攜手地方政府,勿放任公立幼兒園採「半班」編制,同時訂定有效之監管機制,以確保幼兒在園中能獲得最妥適的教育及照顧。教育部國教署表示,該署去年即函請各直轄市、縣(市)政府,後續辦理公幼編班作業時,應採行均衡編班之原則辦理,例如園內有45名幼兒,在師生比是1:15時,請以23人及22人編班,以保障教保服務品質;未來也將逐園檢視公立幼兒園編班情形,並將執行情形納入對地方政府補助款之比率之參據。
2歲幼兒入園率提高至54.5% 公幼契約進用人員明年將調薪3%
教育部次長張廖萬堅今日參訪台中市東明國小附幼時表示,配合軍公教人員調薪,自明年1月起,公立幼兒園契約進用人員、非營利幼兒園與政府機關(構)委託辦理的職場互助教保服務中心教保服務人員薪資也提高3%。同時,準公共教保服務機構為整體平價教保服務的一環,自明年1月起園長、教師及教保員每月薪資均增加1000元,受益人數共計約3.2萬人。張廖萬堅參訪台中市東明國小附幼,瞭解該校幼兒園園舍特色並與幼兒互動。他表示,落實賴清德總統0-6歲國家一起養2.0精進策略。在2-6歲幼兒部分,透過擴大公共化量能並持續增設2歲專班、提供延長照顧服務及調整幼兒園師生比等策略持續精進,以完善托育及育兒措施,建立平價、優質和普及的教保服務體系。在擴大公共化教保服務(公立及非營利幼兒園)部分,106至113年全國公共化幼兒園累計已增加3699班(約9萬個就學名額),其中家長最關心的2歲專班也累計設置1160班(約1萬7,000個名額),全國整體公共化供應量已達26.5萬名。為了達成擴大公共化目標,教育部除盤整學校空間外,也協助各縣市興建公共化幼兒園計205園,今日參訪的東明國小附設幼兒園也是其中之一。113學年2-5歲幼兒平均入園率已達83%,3歲至入國小前已提高至91.4%(較105學年增加17%),2歲已提高至54.5%(較105學年增加40%)。張廖萬堅補充,調整幼兒園師生比至1:12為40餘年來重大突破,以3-5歲班級每班至多招收24名,每名教保服務人員至多照顧12名幼生為目標,3年為一期程逐步調整,減輕教師帶班壓力及提升教保品質。112學年度由公共化幼兒園先行辦理,目前已有8成達成目標,預計至114學年達成,共同營造友善的教保環境。
台南幼兒園再爆虐童!女童遭掐脖、吹風機燙下體 被摀口鼻威脅「不能跟媽媽說」
台南幼兒園再傳虐童事件!國民黨籍市議員林燕祝今(5)天在議會總質詢播放影片,顯示一名幼兒園女童遭王姓女教保員虐待,不僅遭成年教保員推倒、掐脖子不說,甚至被用吹風機燙臉、下體,還被棉被摀住口鼻威脅「不能跟媽媽說」。家屬察覺有異上幼兒園理論,幼兒園還拒絕提供監視器畫面,直到向議員申訴通報教育局後,施虐影片才曝光。教育局調查後裁處王姓教保員60萬罰鍰,並認定她終身不得擔任教保員。林燕祝表示,女童媽媽向她申訴,孩子今年到安平區某幼兒園上幼幼班,一開始沒有異狀,但8月起換由王姓女教保員接手後狀況就急轉直下。陳媽媽表示,9月發現女兒手臂內側有瘀青,向園方反應,教保員推說是「在家撞到桌子,她有看到但太忙忘記告知家長注意」,但後來寶貝女兒身上傷勢越來越多,教保員的搪塞理由也層出不窮,一下說與其他小朋友打鬧推擠,一下說孩子體能課跌倒。這位媽媽表示,教保員還在聯絡簿說她的孩子「行為脫序」,動不動大哭、尿褲子、打翻點心等,她覺得不對勁,加上女童好幾天起床都哭鬧不肯上學,詢問時又眼神閃避,耐心追問下,孩子才吐露受虐經過。媽媽聽後氣憤又心疼,立刻到校辦理退學,並要求查看監視器紀錄,卻遭到林姓園長以「沒裝機器」拒絕。這名媽媽向林燕祝申訴,林得知後通報教育局,一查之下才發現園方握有相關影像卻公然說謊、隱匿,且影片曝光更是令眾人氣炸。因王姓女教保員不僅多次惡意推倒女童,又將她掐脖壓在地上,女童尿褲子後為弄乾身體,竟直接拿吹風機對臉直吹,女童燙到想掙脫,又改用吹風機燙女童下體,吃飯時還被強灌甜湯;為掩飾暴行,午休時王女躺在女童旁,竟用棉被蓋住女童口鼻,威脅她「不能跟媽媽說」,2個多月的幼兒園生活宛如煉獄。女童家長看完監視器畫面,立刻帶女兒驗傷並報警提告,但事後該幼兒園林姓園長與王姓教保員僅口頭道歉,王女只說自己「情緒不當、力氣過大」,對於凌虐細節卻是隻字不提,明顯推卸責任。林燕祝今天質詢時直呼「太離譜」,要求相關單位應負起責任。教育局局長鄭新輝指出,該案在10月已啟動調查,11月1日召開認定委員會決議,認為王女對幼兒有身心虐待、體罰、不當管教等行為情節重大,已超出一般社會通念可忍受程度,經認定終身不得擔任教保服務人員,並處60萬罰鍰,而擔任王女助教、知情不報的陳員,認定非屬情節重大之不當對待,也處3萬元罰鍰。此外,安平區這處幼兒園,因涉有知悉未通報、進用未具資格者、未具資格於教保服務機構從事教保服務、師生比不符、園所行政督導不周等項,將依《幼兒教育及照顧法》、《教保服務人員條例》等相關規定嚴予究責、從重裁罰。◎尊重身體自主權,請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工。
校園戰場2/驚人!特教師1人對71位學生 教育部估再增2550師
據教育部統計,112學年身心障礙特殊生總計12.1萬人,而正式編制的特教老師人數近5年皆維持在1.2萬人左右,特教師生比居高不下,甚至有高中職學校出現1名特教老師照顧71位特殊生的情況,對此,教育部5月修法調降師生比,預估5年內將增加 2550位特教老師。一位小五男生因為不滿意考試成績,所以在課堂上情緒失控,不但無差別攻擊周圍同學、推倒一旁的桌子與垃圾桶,甚至摔起椅子,導師緊急將班上同學撤離到走廊,再打電話給特教老師求救。「這位男童是高功能自閉症、嚴重情障,當時我和其他兩位特教老師一起先帶他到走廊的安全角落,讓他的情緒先平靜下來,再慢慢引導他說出暴怒的原因,並找出解決方法。」擁有10年特教老師資歷的嘉嘉(化名)說,後來她才發現自己身上滿是抓痕。特教老師不只要面對繁雜的教學工作,還要負責心理評量、特教評鑑。所謂的心理評量,是安置特教生前的鑑定工作,一般會在小學入學或升國中等跨階段時進行,負責心評工作的人員,需在約一個月內,判定學生是否需要特殊教育。根據台灣特教工作專業人員協會統計,一個心理評量平均需耗費33小時,而每位特教老師平均一年會有10個心理評量,許多特教老師因此苦不堪言。 不只如此,愈來愈多的特殊生,更讓特教老師鬧人力荒。《特教法》於2023年修法,立法院通過的附帶決議中,特教師生比國小應為1比10、國中1比8、高中職1比15,但不願具名的特教老師透露,台北市某國小的特教師生比為1:20、桃園某國小是1:17、雲林某高中職是1:57、台中某高中職甚至是1:71,相當驚人。嘉嘉老師表示,國小、國中、高中職的特教師生比差異,是根據學科多寡來區分。「例如台中某高中職的師生比高達1:71,是因為特教老師不需要負責這些學生的學科,所以角色比較像個管員,但國中小就不同了,目前我的班上是一名老師對8位學生,就已經覺得快無法負荷了。」教育部今年5月修正「高級中等以下學校及幼兒園特殊教育班班級與專責單位設置及人員進用辦法」,評估至少還須增加2550名特教老師,計畫將逐年增聘,國小至高中階段預計於117年8月達標。為了讓特殊生更融入校園,特教老師會入班進行宣導,讓導師、同學更清楚相處之道,減少衝突機會。(圖/嘉嘉老師提供)「教育部只在乎後備人力是否充足!」嘉嘉老師說,雖然特教老師急需人力,但正式缺額卻非常少,以她自身為例,她取得特教教師資格檢定之後,一開始在台北市、新北市的國中小學擔任代理老師。因為正式老師的缺額很少,所以甚至比一般普通教師錄取率更低。嘉嘉老師以國小老師為例,每年應考的普通教師大約2000人左右,各縣市的正式缺額大多是100或200名,再從中挑選;而特教老師每年應考人數約800~1000人,但各縣市的正式缺額卻非常少,有些甚至是個位數,然後考生要到各縣市應考,錄取後才能取得正式特教師資格。檢視113年的正式特教師資缺額,以新北市110名最多,最少的是台東縣的4名。「各縣市對於正式缺額有諸多考量,因此人力不足時就先考慮代理老師,但代理老師是一年一聘,相當沒有保障。」經過3年努力,嘉嘉才終於考上正式特教師資格,她覺得自己相當幸運,因為許多人考了10多年都失敗,近兩年缺額增多,讓許多特教代理老師直呼「終於可以上岸」。
生得少就要照顧好 林月琴要求教保師生比納勞檢
立法委員林月琴17日表示,台灣面臨少子化問題,然而「生得少,就要照顧好」,沒有照顧好幼保人員,我們的孩子就不會被好好照顧。她指出,教保相關從業人員血汗情況嚴重,呼籲勞動部作為勞動主管機關,應該主動邀集教育部作溝通並承擔責任,包括師生比就是法定工作量,應列入114年勞動檢查方針。林月琴指出,立法院衛環委員會16日邀請勞動部業務報告,根據幼保人員勞動條件調查,私立幼兒園工時9.3小時卻不包含午休待工時間,更有高達43.7%的人工作超時10小時、50%未領取加班費和補休,甚至32.6%教保人員的勞保費被高薪低報。林月琴說,目前全國大專技專院校共有43所院校、124個幼保相關科系所,每年至少有4200位教保員、畢業生足夠為幼托機構勞動使用,但她說,「職場上為何仍舊缺工?我想最大的原因就在於『血汗』。」「這是長期存在的問題,我們不能再放任這個狀況持續,」林月琴因此要求勞動部,根據教育現場實際狀況,負起責任:首先,公布午休待工時間應為連續之工作時間的全國性行政指導;師生比就是法定工作量,應列入114年勞動檢查方針;公佈幼教人員勞動契約範本,包括禁止事項與行政、司法救濟管道。林月琴再次呼籲勞動部,作為勞動主管機關,應該主動邀集教育部作溝通並承擔責任。她也向全國公、私立、非營利幼兒園的教保人員們喊話,「我們一起盯進度。」
訪視台電教保中心 卓揆:「0-6歲國家一起養」明年預算1082億
行政院長卓榮泰13日訪視台電職場互助教保服務中心時表示,為實現賴清德總統「0-6歲國家一起養2.0」政策,政府透過「對家長直接補助」、「讓孩子有更好的照顧」及「為老師降低負擔」等三方面著手,提供家長育兒後盾及減輕老師帶班壓力。教保中心即是162個由公部門設立的員工子女非營利幼兒園及職場教保服務中心之一,期盼更多公、私部門投入,共同打造友善生育的環境。卓榮泰致詞時表示,對於育兒家庭而言,父母都希望住家附近社區或工作場域有一處安心送托的環境,而台電職場互助教保服務中心共設置大蘋果與小蘋果兩個班級,小朋友都稱呼老師們為蘋果哥哥及蘋果姐姐,他要感謝老師們用心付出,努力打造孩子快樂成長的「蘋果村」,也成為台電員工們安心送托的「加電站」,今年度員工送托子女、孫子女比率即高達94%。卓榮泰指出,打造安心生養的環境,是政府當前的重要政策之一,政府持續從三大面向提供家長育兒後盾,首先是「對家長的直接補助」。從蔡英文前總統到賴清德總統,政府持續推動「0-6歲國家一起養」1.0及2.0政策,為家長建立平價、優質且普及的托育服務。明年度「0-6歲國家一起養」總預算,包含教育部、衛生福利部等各部會預算,將大幅提升至1,082億元,希望能夠減輕家長育兒負擔。卓榮泰表示,從今年1月起,0-2歲的公托補助每月提高到7,000元,準公托補助每月提高到13,000元,第2胎以上、中低收入戶、低收入戶及弱勢家庭再額外加發;家中有2-6歲就讀公立、非營利、準公共幼兒園的小朋友家長,每月最多只需繳納3,000元,第2胎以上幼兒還會再減免,低收入戶及中低收入戶子女則是全免。而自己在家照顧孩子或送托非準公共服務的家長,每月也可領到至少5,000元的育兒津貼或5歲就學補助。卓榮泰進一步指出,除直接補助家長外,第二大面向則是「讓孩子有更好的照顧」,透過持續擴大服務範圍,提供更多平價的托育名額,包括截至今年8月止,已有162個由公部門設立的員工子女非營利幼兒園及職場教保服務中心,以及自2017年迄今累計設置1,078班的2歲專班,預計今年至2026年將再增設200班。此外,自今年1月起,也開始實施公立幼兒園平日課後延長及寒暑期加托服務;今年8月,45家公共化幼兒園啟動臨時照顧服務;同時,明年將擴大經費,投入「第2期優化兒童醫療照護計畫」,全面提升兒少醫療照顧品質。卓榮泰指出,最後一個面向則是「為老師降低負擔」,行政院將從公共化及準公共幼兒園做起,逐步調整幼兒園師生比至1:12,盼能減輕老師帶班壓力。卓榮泰強調,教養孩子不僅是一對夫妻、一個家庭的責任,更是國家整體責任,國家需要投入更多力量,讓台灣的下一代能夠得到更優質的照顧環境。
新北私幼教保員「體罰5童」行徑曝 教育局重罰60萬!勒令園方停招
新北市三重區私立學仕幼兒園傳出教保員不當對待幼生案件,命令幼生以拱橋動作支撐身體、拿簿本等物品打幼生頭或肢體,受害人數共5人。對此,新北教育局回應,已構成體罰之違法行為,處以該師最重60萬元罰鍰,並終身不得聘任。新北教育局表示,今年5月底接獲檢舉通報,當日立即到園稽查並將行為人停職不得接觸幼生,全案經行政調查並經委員會決議認定屬實,依規定嚴懲重罰行為人林姓教保員及幼兒園,並公告姓名且終身不得聘任,同時勒令該園自即日起停招。教育局指出,林姓教保員任職該幼兒園教保服務人員逾6年,任教班級為大班,經調查訪談與勘驗監視器畫面後,查證林姓教保員確有命令幼生以拱橋動作支撐身體、拿簿本等物品打幼生頭或肢體、罰幼生長時間做空手跳繩動作等行為,經調查認定受害幼生共5人,已構成體罰之違法行為,處以該師最重60萬元罰鍰,並終身不得聘任。針對教保服務機構管理疏失部分,查該園有師生比不符、聘用未具教保資格人員從事教保服務及分科教學等違規情事,裁處該園負責人12萬6千元罰鍰;針對不當管教部分,依規定裁處負責人最高6萬元罰鍰,並勒令該園停招,停止招收新生,確保舊生就讀權益,同時督導該園召開全園家長說明會,妥適與家長說明違法情形、園內教保服務人員配置及後續改善措施,並應妥適辦理相關退費事宜;針對該班幼生部分,教育局逐一聯繫並積極協助幼生家長個別需求。教育局嚴正重申,對於不當對待幼生行為絕對零容忍,任何違法行為絕對嚴懲不貸,同時針對教保服務機構師生比不符等違法行為強力落實不定期稽查與訪視,督導全市幼兒園園務管理,並於各管道加強宣導正向管教作為,開設輔導管教、情緒管理與班級經營等相關研習,提升教保服務人員班級經營與正向管教知能,全力守護幼生就學安全。