平價醫療法案
」 美國 川普 政府關門 共和黨 關門
美國最長政府關門即將結束！川普擬12日晚間簽署撥款法案
美國聯邦眾議院（House of Representatives）於美東時間12日晚間正朝著1項關鍵表決邁進，預計將通過結束美國史上最長政府關門的短期撥款法案，為這場長達43天的政治僵局畫下句點。根據議程安排，眾議院將就這項臨時撥款案進行表決，一旦獲得通過，聯邦政府預計可重新開門運作，至少持續至明年1月底。白宮方面則確認，總統川普（Donald Trump）已表態願意簽署該法案，使之正式生效。最終表決預計在美東時間晚間7點至7點半之間進行。這項眾院投票是在參議院（Senate）於2天前通過同案後展開的。此前，共和黨（Republican）在參院多數派與8名民主黨（Democratic）議員達成協議，終於打破自10月1日以來導致政府停擺的僵局。然而，多數民主黨參議員仍選擇投下反對票，原因在於法案並未納入擴大版稅務抵免（enhanced tax credits）條款，該條款原本可惠及數以百萬計透過《平價醫療法案》（Affordable Care Act，俗稱歐巴馬健保）市場購買健保的美國民眾。白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）於12日在白宮新聞簡報會上表示，川普總統已準備好於當晚簽署參議院版法案，以結束聯邦政府的部分停擺。「川普總統期待以親筆簽名，終結這場造成嚴重損害的民主黨式政府關門，我們希望簽署儀式將於今晚稍晚舉行。」李維特在簡報中說道。李維特還聲稱：「今晚，多虧共和黨的努力，白宮非常有信心這場停擺將劃下句點。然而，民主黨魯莽製造的政府停擺所造成的傷害，不能被遺忘。」這場長達數月的政府停擺，使數十萬名聯邦員工被迫放無薪假或延遲薪資發放，公共服務及行政機構運作受到嚴重影響，也削弱了外界對華府政治運作能力的信任。
美將結束政府關門！川普稱是「重大勝利」 道瓊飆漲創新高
美國參議院10日以60票對40票通過臨時撥款法案，為聯邦政府恢復運作鋪路，其中有8名民主黨參議員倒戈支持共和黨提案，使僵局出現轉機。美國總統川普（Donald Trump）在最長的聯邦政府關門即將落幕之際，宣稱這是共和黨的「重大勝利」。而市場樂觀預期美國政府關門即將結束，道瓊指數大漲並創歷史收盤新高。根據《半島電視台》、《TRT World》報導，川普11日在維吉尼亞州阿靈頓國家公墓舉行的退伍軍人節活動上，當眾向眾議院議長強生（Mike Johnson）及參議院多數黨領袖圖恩（John Thune）表示祝賀，稱：「恭喜……這是一次重大的勝利。我們的國家重新開放，它本不該被關閉。」這次的預算法案預計將在接下來幾天內送交共和黨掌控的眾議院表決，若順利通過，將結束自10月1日以來、創下美國史上最長紀錄的政府關門。川普表示，他預計會簽署該法案，正式讓聯邦機構恢復運作。此次政府關門主因在於兩黨在預算談判中對「平價醫療法案（Affordable Care Act）」補助延長問題立場對立。民主黨堅持預算案應納入延長醫療補助條款，強調該政策可幫助數百萬美國人負擔醫療保險；但共和黨拒絕讓步，川普更以此為施壓手段，威脅削減民主黨支持的社會福利項目。報導指出，隨著部分民主黨參議員在10日投下贊成票，黨內隨即爆發不滿。眾議員塔利布（Rashida Tlaib）在社群媒體上批評參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）「失職、脫離民意」，甚至呼籲他辭職。相對地，賓州參議員費特曼（John Fetterman）則為自己支持法案的決定辯護，表示「當混亂一再發生時，我們不該以更多混亂回應，而應該成為秩序與理性的政黨。」這場長達數週的政府關門，導致超過100萬名聯邦員工領不到薪水，也造成全美各地航班延誤與取消。部分空中交通管制員被迫無薪上班，食品補助計畫也一度被凍結，引發民怨。根據美國制度，國會負責通過政府預算，一旦未能在期限內完成，政府便會進入「關門」狀態，非必要部門停擺、員工被迫放無薪假。這次僵局凸顯共和黨在參議院僅以微弱多數掌權，即使同時控制白宮與國會兩院，也難以輕易推動預算案。另外，市場樂觀預期美國政府關門即將結束，美股11日主要指數表現分歧。四大指數終場漲跌互見，道瓊指數上漲559.33點或1.18%，收在47,927點；那斯達克指數下跌58.874點或0.25%，收23,468點；標準普爾（S&P）500指數上漲14.18點或0.21%，收6,846點；費城半導體指數下跌177.25點或2.48%，收6,979點。
美國政府關門第3週！6萬名航空安檢人員「零收入」 靠兼差、貸款度日
美國聯邦政府關門危機進入第3週，導致約6萬名航空安檢人員仍未獲得薪資。若資金協議遲遲無法通過，許多人將不得不動用儲蓄、刷信用卡，或兼職打工以維持生計，數名聯邦公務員透露，他們已經面臨現實的經濟壓力。據《路透社》報導，這些維持機場安檢與航管運作的聯邦員工，上一次領到薪水是在10月中旬，當時的薪水已被扣除了多達2天的工資。如今，他們即將錯過完整1期的薪資。美國聯邦政府雇員工會（American Federation of Government Employees，AFGE）明尼蘇達州地方分會899的財務長高斯曼（Neal Gosman）指出，許多運輸安全管理局（Transportation Security Administration，TSA）的員工被迫尋找兼職維生。「大家都在說，『下班後我要去開Uber、送DoorDash或Lyft，因為我得讓家裡有飯吃，還有孩子要養。』」高斯曼說。他自己除了工會職務外，也在TSA擔任安檢人員。他表示，自己上次的薪水只有平常的約6成，另1位同事更只拿到6.34美元。美國國家航空交通管制員協會（National Air Traffic Controllers Association）主席丹尼爾斯（Nick Daniels）曾在美東時間20日表示，航空管制員將在23日收到的薪資單上，看到下週是「零收入」，許多人因此陷入艱難抉擇。丹尼爾斯也轉達管制員們面臨的艱難處境，像是有人就抱怨：「我該怎麼打電話給雇主說我付不起托兒費？我得帶著2個孩子上班嗎？你要我怎麼辦？」明尼亞波利斯－聖保羅國際機場（Minneapolis–St. Paul International Airport）的管理單位發言人威爾貝斯（John Welbes）表示，該機構將再次設立「免費糧食架」，提供非易腐食品給受影響的聯邦公務員，與2018至2019年政府關門期間的做法相同。若停擺持續到11月，機場當局考慮提供餐盒援助他們的午餐。然而，這些措施遠遠不夠。達拉斯－沃斯堡國際機場（Dallas–Fort Worth Airport）的1位TSA安檢人員在受訪時透露，他已貸款3,000美元以應付日常開支，「這筆貸款是為了支付汽車貸款與搬家費用，因為我再也付不起目前的房租了。」他還補充，自己因擔心公開發言遭解雇，故不願透露姓名。回顧2019年川普1.0時期的那場持續35天的政府關門，當時隨著航空管制員與安檢人員陸續領不到薪水，請病假的比例急遽上升，導致機場安檢排隊時間延長。當局甚至被迫減少紐約上空的航班流量，迫使國會加速談判，結束僵局。在那次停擺的第31天，全美有10%的TSA員工請病假，缺勤率是平常的3倍。美國運輸部（U.S. Department of Transportation）上週發布指引，向民眾說明如何捐贈食物、衣物或其他物資給全美5萬多名TSA員工，這些員工平均年薪約為4萬美元。官方指南指出，可以捐贈甜甜圈、披薩或咖啡等物品，但不得捐現金，且禁止在安檢站直接遞交捐贈物。目前，美國總統川普（Donald Trump）領導的共和黨雖在國會2院都握有多數席次，但在參議院仍需至少7票民主黨（Democratic Party）支持，才能通過撥款法案。民主黨人堅持政府應繼續並擴大《平價醫療法案》（Affordable Care Act，俗稱「歐巴馬健保」）的保險補助。國會預計將在23日繼續表決。對此，1名來自俄亥俄州代頓（Dayton）的TSA員工也無奈表示：「我最失望的是，根本沒有真正的談判在進行。我完全不懂為什麼國會2黨要犧牲我的薪水，來下政治棋局。」
政府關門第3週！「預算死神」握生殺大權 川普：正在做以前做不到的事
目前美國政府已經關門第3週，權力中樞的資金調度與人事處置被集中到管理與預算局手中，美國總統川普（Donald Trump）公開表示政府正在「關閉那些我們不同意的民主黨計畫，它們永遠不會再開啟」，並宣告官員將於週五提出被鎖定的清單。預算權限前所未見地向行政部門傾斜，哪些人能領薪、哪些人被解雇、哪些計畫被保留或削減，皆由管理與預算局主導安排。白宮活動上，川普直言「我們正在做一些以前做不到的事」，定調本次停擺做為重塑聯邦機器的轉捩點。根據《美聯社（AP News）》報導，管理與預算局（Office of Management and Budget，OMB）局長沃特（Russell Vought）以「封艙迎風（batten down the hatches）」描述下一步，預告進一步裁減人力。川普在公開訊息中把沃特稱作「死神（grim reaper）」，沃特則在資源分配上優先保障軍費與大規模遣返等總統優先事項，同時縮減健康、教育、科學等領域的職位與計畫。馬里蘭州參議員霍倫（Chris Van Hollen）在預算局外與聯邦員工一同發聲，稱裁員「非法」並揚言訴訟；眾議院議長強森（Mike Johnson）則在國會山莊背書預算局的操作，稱「完全有權調整資金分配」，並對民主黨喊話「放馬過來」。停擺緣由可回溯至10月1日，當時國會未能通過年度撥款法案。參議院民主黨為保住《平價醫療法案（Affordable Care Act）》補貼的醫療資金，已8度否決共和黨版重啟提案；眾議院方面，強森明言在民主黨投票重啟前「沒有任何可協商的事」。政治僵局延長停擺時間，讓這場關門迅速逼近歷來最長紀錄之一。資金面上，川普政府動用各式可用來源維持優先清單。五角大廈（Pentagon）於週末表示以未使用的研發經費80億美元支應軍人薪資；國土安全部（Department of Homeland Security）部長諾姆（Kristi Noem）稱部門倚賴先前減稅法案的資金，確保海岸防衛隊（Coast Guard）本週如期發薪，並以「一項巨大而美麗的法案（One Big Beautiful Bill）」形容該法案的效用。國會預算處（Congressional Budget Office，CBO）說明，依據2025年調節法案（2025 Reconciliation Act）與其他強制性撥款來源，行政部門可於關門期間繼續支撐受直接撥款資助的活動；獲資單位包括國防部、財政部、國土安全部與管理與預算局。沃特不僅統籌「必要人員」清單，更鼓勵各機構評估「裁員（reductions in force）」而非傳統的強制休假（furlough）。預算局總法律顧問保萊塔（Mark Paoletta）在草擬備忘錄中提示：政府恢復運作後，被裁員者未必獲得補發薪資。與此同時，超過4,100名聯邦員工於週末收到裁員通知，涵蓋特殊教育、課後計畫與關鍵基礎設施資安等職務；約75萬名員工則被迫休假，等待國會拍板撥款。政策藍圖方面，沃特被視為保守派《2025計畫（Project 2025）》主要設計者之一；若國會長期無法復建預算秩序，行政部門依此藍圖重塑部會規模與職能的速度恐將加快。川普的支出優先序清楚浮現：軍事投入與邊境遣返不受關門波及；「婦女、嬰兒與兒童」（Women, Infants and Children）食物援助方案則透過關稅等剩餘收入避免停擺。與此同時，多數被歸類為民主黨偏好的社福與教育類計畫遭列入縮編清單，白宮內閣會議室的鏡頭前，川普再次宣告鎖定關閉「許多將永遠不會回來」的項目。政治戰與輿論戰同步推進。資深眾議員霍耶（Steny Hoyer）把沃特比作手持鐮刀的角色，呼應白宮先前發布、由AI生成並以《（Don’t Fear）The Reaper》為背景音樂的短片；強森則與以色列議會議長共同號召各國領袖支持川普競逐明年諾貝爾和平獎。行政、立法與司法三方角力在街頭與法庭雙線發酵，但在資金尚未恢復前，管理與預算局手中的人事與撥付槓桿仍持續運轉，下一波「封艙迎風」的裁編名單，已在各部會內部緊鑼密鼓整理中。
美政府關門危機邁入第3週！ 副總統范斯示警：公務員裁員潮將擴大
美國副總統范斯（JD Vance）警告，若政府關門僵局持續，除了目前已被裁撤的數千個職位外，還會有更多聯邦公務員面臨裁員命運。據《BBC》報導，范斯在接受《福斯新聞》（Fox News）訪問時表示：「關門時間拖得越久，裁員的幅度就會越高。必須坦白說，其中一些裁員將會相當痛苦。」民主黨方面則批評，共和黨拒絕在支出法案中附加醫療保險補助條款，等同於「懲罰民眾」。隨著政府關門邁入第3週，已有數十萬名聯邦員工被迫無薪休假，目前國會尚未排定任何可望讓政府重新開門的表決。這場政治對峙始於10月1日 。民主黨拒絕支持1項短期撥款法案，要求預算中必須包含《平價醫療法案》（Affordable Care Act，俗稱歐巴馬健保Obamacare）下的聯邦醫療保險補助延長條款。10日，川普政府（Trump administration）宣布，包含疾病管制與預防中心（CDC）在內的7個聯邦機構已開始解僱超過4,000名員工。不過，美國衛生部（Department of Health and Human Services）發言人尼克森（Andrew Nixon）向《BBC》指出，其中部分CDC解僱通知是誤發的，受影響員工已接獲通知，確認「不在裁員名單之列。」根據員工工會提供給《CNN》的資料，在10日遭解僱的約1,300名CDC員工中，有約700人已於11日復職。儘管如此，仍有大批「必要人員」，包括聯邦執法人員及航空管制員（Air Traffic Controller），被要求在無薪的情況下繼續上班。唯一的例外是軍人，川普總統已指示戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth）設法撥款支付軍人的薪資。赫格塞斯隨即找到可動用資金，使軍人得以在10月15日按時領薪。1位五角大廈（Pentagon）官員向《BBC》透露，戰爭部將動用約80億美元的「未承諾研究、開發、測試與評估基金」（unobligated research development testing and evaluation funds），以在撥款停擺期間支付軍事人員薪資。對此，亞利桑那州民主黨籍參議員凱利（Mark Kelly）在《NBC》的《面對媒體》（Meet the Press）節目上表示，他不會退讓，堅持民主黨要求立即恢復聯邦醫療補助的立場。他說：「共和黨沒有必要這麼做，他們不必懲罰人民。」同場節目上，南卡羅來納州共和黨參議員葛拉漢（Lindsey Graham）則明確表示，自己不會投票支持延長補助。范斯在接受《福斯新聞》採訪時也反駁道：「這並不是我們樂見的局面，也不是我們想要看到的結果，但民主黨讓我們處於一個極為困難的處境。」隨著預算之爭持續升溫，政府關門的影響範圍也不斷擴大。華盛頓特區（Washington D.C.）的史密森尼博物館（Smithsonian Museums）、研究中心，以及國家動物園（National Zoo）已因資金耗盡，於12日正式關閉。
聯邦預算停擺！第二次川普任內政府停擺 加州灣區公務員與社福機構首當其衝
美國聯邦政府因國會未在期限內通過臨時撥款法案，自10月2日起正式進入關門狀態。雖然部分社會服務將持續運作，其中加州灣區民眾的生活仍可能受到多方面影響。受聯邦政府關門影響，多處政府機構與公共服務據點貼出關閉公告。根據《KQED》報導，根據資料，加州約有18.7萬名聯邦公務員，占全州總勞動人口約1％。其中，阿拉米達與康特拉科斯塔兩郡有約12,500名聯邦員工。經濟學者指出，影響程度將取決於哪些職位被列為「必要職務」，需無薪繼續上班。灣區多個聯邦單位因預算中斷暫停開放，建築門口貼出暫停營運的公告。多數健保與社福服務將維持正常，包括聯邦醫療保險（Medicare）、聯邦醫療補助（Medicaid）、平價醫療法案（ACA）以及社會安全金（Social Security）。不過，若關門持續，婦嬰營養補助（WIC）與糧食券（SNAP）等資源恐將中斷，恐影響近500萬加州民眾。如同過去政府關門期間，美國各地政府辦公場所貼出暫停服務標示。法院部分，依據美國聯邦法院行政辦公室的通告，目前法庭將靠先前預算暫時維持營運，但預估只能撐到週五。特別是移民案件，若因延期導致審理排程延宕，將直接影響當事人權益。航空方面，舊金山（SFO）、奧克蘭（OAK）及聖荷西（SJC）機場均表示，關鍵單位如航空管制、海關及CDC等仍列為必要職務，但因員工無薪上班，恐導致人力短缺與通關延誤。聯邦航空總署指出，若關門持續，將中止空中交通管制員訓練與隨機藥檢等作業。美國政府正式關門，灣區上萬名聯邦員工可能面臨停薪或休無薪假處境。國家公園方面，根據美國國家公園管理局（NPS）內部備忘錄，凡可物理性封閉的景點將全面關閉，其他無法管控出入口的地點則開放但不提供人員服務。灣區著名景點如穆爾森林國定公園（Muir Woods）及中國海灘（China Beach）將暫停開放。部分地點如惡魔島（Alcatraz）雖短暫關閉，現已重新開放。NPS估計將有超過9,000名員工被迫休無薪假，引發安全與環境維護隱憂。美國國家公園保護聯盟呼籲應全面關閉公園，避免人員不足導致意外或破壞，類似2019年喬舒亞樹國家公園遭濫伐事件。至於每年吸引大量民眾參與的舊金山艦隊週（Fleet Week）活動，若關門持續，海軍藍天使特技飛行隊與其他軍事單位將取消登場。美國海軍表示，若資金盡快到位，仍有望如期參與。此次政府關門為川普總統任內第二次重大停擺，是否重演2019年長達35天的歷史紀錄，尚待觀察。受影響民眾應持續關注地方政府與機構最新公告。
迫在眉睫！美參院連續否決資金提案 美國聯邦政府午夜恐關門
美國聯邦政府資金期限逼近，國會陷入僵局，政府關門幾乎成為定局。9月30日深夜前，參議院先後否決兩項競爭性資金提案，令華府氣氛急遽升溫，聯邦政府關門的時間可說是迫在眉睫。根據《CNN》報導，共和黨提出的臨時法案原規劃延長政府資金七週，但未納入民主黨要求的平價醫療法案（Affordable Care Act）補貼條款，最終以55票對45票遭否決。值得注意的是，共和黨參議員保羅（Rand Paul）投下反對票，而民主黨參議員費特曼（John Fetterman）、馬斯托（Catherine Cortez Masto）以及獨立參議員金（Angus King）選擇支持。稍早民主黨版本同樣未過關，以47票對53票敗北，內容包含延長即將到期的醫療補貼。這意味總統川普（Donald Trump）第二任期將迎來首次政府停擺。在投票前夕，白宮橢圓形辦公室曾舉行高層會議，川普與國會領袖討論資金問題但無果。參議院多數黨領袖圖恩（John Thune）警告，若政府午夜停擺，民主黨須向民眾解釋；民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）則反擊，認為責任在共和黨，並透露川普在會議中承認停擺風險屬於共和黨政府。雙方互相指責下，責任歸屬成為焦點。共和黨批評舒默將資金法案綁上額外要求，拒談醫療補貼；圖恩更強調，不會在停擺狀態下妥協。共和黨計劃持續推動同一版本延長案反覆表決，以聯邦員工被迫休假、公共服務中斷為壓力，迫使民主黨讓步。多數黨黨鞭巴拉索（John Barrasso）表示，1日將重啟投票，之後因猶太教贖罪日（Yom Kippur）休會，再於3日與週末繼續表決。民主黨則要求川普讓步，包括撤銷醫療補助削減，以及限制總統單方面調整支出的權力。眾議院少數黨領袖傑弗里斯（Hakeem Jeffries）與舒默立場一致，主張相關協議必須入法，以避免川普反悔。亞利桑那州民主黨參議員凱利（Mark Kelly）直言，政府關門將迫使聯邦人力縮減，批評川普與預算管理辦公室主任拉斯·沃特（Russ Vought）不斷裁撤員工，卻讓美國家庭面臨電費、天然氣與食品價格上升，醫療保健開支也同步增加。共和黨參議員格雷厄姆（Lindsey Graham）則預測僵局有望於下週解決。他批評民主黨訴求「荒謬」，但仍不排除雙方在某些層面達成有限協議，以避免事態惡化。
臨時召集國會領袖會談 川普努力化解美政府關門危機
目前美國聯邦政府再度面臨關門危機。美國總統川普（Donald Trump）態度急轉直下，決定於29日下午在白宮（White House）召集國會兩黨四大領袖會談，試圖在最後關頭打破僵局。出席者包括眾議院議長強森（Mike Johnson）、參議院共和黨多數黨領袖圖恩（John Thune），以及民主黨領袖傑佛瑞斯（Hakeem Jeffries）與舒默（Chuck Schumer）。根據《衛報》（The Guardian）報導，川普數天前才取消與民主黨的會晤，並指責對方提出「荒謬要求」以換取對資金協議的支持。但隨著政府資金將於30日深夜耗盡，川普最終選擇讓步。強森透露，自己27日已與川普長談，並確認兩名民主黨領袖同意參加橢圓形辦公室（Oval Office）的會議。舒默在接受《NBC》節目《Meet the Press》訪問時直言，會議能否取得進展仍難預測「若總統只是發洩不滿、對民主黨人大聲咆哮，那麼將毫無進展。」傑佛瑞斯則在《CNN》節目重申，民主黨首要條件是延長平價醫療法案（Affordable Care Act）的稅收抵免，否則超過2000萬人將面臨保費與自付額暴增的困境。共和黨則反指民主黨才是逼迫政府停擺的元凶。強森強調，眾議院早在9月就通過短期支出法案「持續決議」（continuing resolution），可維持政府運作7週，且沒有任何黨派性附加條件，單純是爭取更多時間。圖恩也呼籲民主黨立即支持，稱「球現在在他們場上」。據《CBS新聞》透露，川普私下曾直言政府關門一事「極可能發生」。白宮內部消息更指出，川普視停擺為良機，可藉此行使行政權力，刪減他口中的浪費、詐欺與濫用。白宮已通知各聯邦機構為最壞情況做準備。若無法在最後期限前達成協議，最快10月1日清晨就會有大批員工被迫休假或遭解僱。民主黨參議員荷倫（Chris Van Hollen）批評共和黨縱容川普獲得「空白支票」，將資金挪作政治工具。
川普取消與舒默會晤！政府關門危機迫近
隨著9月30日政府資金到期，美國再度面臨政府關門（government shutdown）危機。焦點集中在總統川普（Donald Trump）與參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）的角力上。對此，國會兩黨議員都認為幾乎不可能達成協議。白宮官員在美東時間22日向《國會山報》（The Hill）透露，川普預計本週將與舒默，以及眾議院民主黨領袖傑佛瑞斯（Hakeem Jeffries）會面，商討臨時資金法案，以及如何避免即將到來的政府關門危機。上次川普與舒默試圖談判是在8月初，當時共和黨希望突破民主黨的封鎖，推動140多名行政部門提名人過關。但談判以失敗收場，川普甚至在社群媒體上直接對舒默放話：「下地獄去吧。」舒默幾乎每天都在參院抨擊川普，指責他是「想當獨裁者」和「慣性說謊者」，把個人利益甚至俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）的利益置於美國利益之上。今年，民主黨人刻意拖延川普的中低層行政部門人事任命，拒絕透過一致同意或口頭表決確認任何平民官員。這種前所未有的阻撓迫使共和黨動用「核選項」修改參議院規則。川普在任期初期就給舒默取了綽號「愛哭鬼舒默」（Cryin’Chuck Schumer），今夏又譏諷他在犯罪、移民與跨性別權益議題上「屢踩地雷」。因此，觀察人士普遍對雙方能否達成協議感到悲觀。如今，川普也在23日突然宣布取消與舒默和傑佛瑞斯的會議，聲稱「毫無生產力」。此舉加劇了政府自10月1日起部分關門的風險，數十萬名聯邦員工可能因此被迫休假。據悉，民主黨要求共和黨同意延長《平價醫療法案》（Affordable Care Act，俗稱歐巴馬健保Obamacare）的補貼稅額抵免，以及恢復近1兆美元的聯邦醫療補助（Medicaid）資金。舒默強調，若不延長補貼，明年起家庭保費將暴漲75%，這將直接衝擊民生。但共和黨則堅持短期資金法案不應納入這些額外條件。觀察人士指出，舒默雖有能力談判，但黨內左翼基層強烈反對他與川普合作。進步派代表奧卡西奧-科爾特斯（Alexandria Ocasio-Cortez）更批評舒默先前支持臨時資金案是「巨大錯誤」，並考慮在2028年挑戰他的參院席位。共和黨策略師則認為，川普沒有理由向舒默妥協，否則將像2013年克魯茲（Ted Cruz）以政府預算作為槓桿，推翻歐巴馬健保的失敗戰術一樣，自陷困境。川普顧問尤利奧特（John Ullyot）更直言，若政府真的關門，那是「民主黨的責任。」對此，溫和民主黨人的中間派華府智庫「第三條道路」副總裁凱斯勒（Jim Kessler）則感嘆：「舒默的要求屬於正常範疇，但川普的做法完全超出常規。川普今年跟中國國家主席習近平的談話次數，還比跟舒默多。」這場僵局並非首次。2018年12月，川普與舒默及時任眾院議長裴洛西（Nancy Pelosi）的會談也以互罵收場，最終導致美國史上最長的35天部分政府關門。如今歷史可能重演。民主黨策略師寇特（Jonathan Kott）也表示，是否關門取決於川普與舒默是否能面對面坐下來。他說：「他們都來自紐約外區（Outer boroughs，曼哈頓以外的區域），認識多年，但若不能放下成見，就不會有進展。這股敵意是真實存在的。」
《大而美法案》最新預測曝！10年內增3.4兆美元赤字 千萬人失去醫療保險
美國國會預算辦公室（Congressional Budget Office，CBO）在美東時間21日公布的最新報告顯示，美國總統川普（Donald Trump）支持的稅收與支出法案《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act，OBBBA），將在2034年前使美國聯邦赤字增加3.4兆美元。這項最新預測微微調升了金額，原因是共和黨在法案最終通過前進行了最後調整。據《美聯社》的報導，CBO的最新研究還發現，到2034年將有超過1000萬人因該法案失去醫療保險，這比早前預測的1180萬人有所改善。據悉，為爭取反對者支持，法案在最終階段對「聯邦醫療補助計劃」（Medicaid）進行了若干修改，其中1項是新增500億美元鄉村醫院專項基金。CBO還警告，該法案超過1兆美元的赤字節省主要來自醫療保健相關條款，包括對透過《患者保護與平價醫療法案》（Patient Protection and Affordable Care Act，PPACA）擴大醫療補助計劃的州，要求部分受益人必須滿足工作條件。CBO分析報告發布之際，標誌著一場艱困的立法攻防戰正式畫下句點，但也為2黨圍繞著該法案對美國經濟、醫療保健和政府計劃影響的長期政治鬥爭，揭開序幕。共和黨人宣稱這項法案是為全體美國人減稅，然而「美聯社與NORC公共事務研究中心」（AP-NORC）最新民調顯示，約2/3美國成年人預期新稅法將主要惠及富人，而這正與民主黨抨擊該法案的論調相符。川普於7月4日簽署生效的《大而美法案》包含多項措施：將原定今年底到期的個人稅率延長實施；暫時為在美國組裝新車的小費收入；加班費及汽車貸款利息新增稅務抵扣。共和黨同時藉該法案削減未來醫療補助計劃與食品援助支出，並加速逐步取消部分清潔能源稅收抵免。民主黨迅速對CBO報告結果作出回應。參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）表示：「今日報告再次提醒我們：事實既頑固又清晰。這個醜陋的重大背叛行為將使國家利益受損，最終也會讓共和黨自食惡果。」共和黨則強調，該法案對防止多數美國民眾明年面臨大幅增稅至關重要。川普與共和黨人始終主張，未來10年美國的經濟增長將超越CBO預測，隨著財政收入超出預期，現行赤字預測將會消除。無黨派財政監督組織同樣關注CBO最新預測。「負責任聯邦預算委員會」（Committee for a Responsible Federal Budget，CRFB）主席麥克金尼斯（Maya MacGuineas）指出，經濟刺激措施將帶來短期的「高糖效應」（sugar high），但不同意識形態的經濟模型師均同意，任何持續性經濟變動的正面影響都將相當有限，甚至可能產生負面效果。「沒有任何嚴謹評估認為這項法案能改善財政狀況，」麥克金尼斯表示：「更高的債務與利率影響很可能會抵消經濟增長帶來的正面效應。」
聯邦政府又裁員！美國衛生及公共服務部「將開除1萬名全職員工」
美國衛生及公共服務部（HHS）於美東時間27日宣布將裁減旗下衛生機構共1萬名全職員工。該部門向CNN表示，此舉是在已有1萬名員工自願離職的基礎上實施的，這導致HHS的總人力已從約8.2萬人縮減至6.2萬人。據CNN的報導，各州及地方衛生部門表示，新冠疫情期間啟動的聯邦補助突然終止令他們措手不及。某州官員更形容此舉已帶來「不確定性與混亂」。此外，約5200名任職未滿1至2年的試用期員工已於上月底遭解僱。HHS發言人尼克森（Andrew Nixon）指出，多數人現處於行政休假狀態，等待聯邦法院裁定去留，這批人員不包含在最新公告中。《華爾街日報》率先報導此裁員計劃。HHS在聲明中指出，他們將把28個部門整併為15個，包括新成立的「健康美國管理局」（A new Administration for a Healthy America，AHA），並將區域辦公室從10個縮減至5個，該機構稱此舉可節省每年18億美元。HHS強調新工作重點將是「透過關注安全食品、潔淨水源及消除環境毒素，終結美國慢性病流行」。HHS部長小羅伯特·F·甘迺迪在聲明中表示：「這不僅是精簡官僚體系，更是讓組織重新聚焦核心使命。我們將以更低成本達成更多目標。」但該部門同時保證，聯邦醫療保險（Medicare）、聯邦醫療補助（Medicaid）等基本服務在聯邦機構重組中「不受影響」。裁員消息公布後，公共衛生專家警告，基於現有工作量，以及州和地方衛生部門資金銳減、聯邦醫療補助可能縮編，維持服務水準將極其困難。非營利組織「德博蒙特基金會」（de Beaumont）基金會總裁卡斯特魯奇（Brian Castrucci）質疑：「精簡預算雖好，但若導致孩子挨餓就本末倒置了。不知HHS還剩多少人力能推動『讓美國再次健康』（Make America Healthy Again）計劃。」事後小羅伯特·F·甘迺迪在社交平台X發布影片承認，HHS的縮編將是一段「痛苦的過程」，但他承諾會提升效率，以有限資源聚焦新的使命，並強調：「HHS不會遺棄任何美國公民」，同時要求員工每日自省「今天能為恢復國民健康做出什麼貢獻？」CNN為此也列出HHS旗下衛生機構的具體裁員範圍，包括：食品藥物管理局（FDA）：3500人（不影響藥品、醫材及食品審查員）疾病管制與預防中心（CDC）：2400人國家衛生研究院（NIH）：採購、人資及傳播部門裁1200人醫療保險與補助服務中心（CMS）：300人組織重整亮點是新設立的「健康美國管理局」（AHA），整合5個現有機構，專注基層醫療、婦幼健康、心理健康等領域。HHS還將新增執法助理部長職位，並成立策略辦公室強化政策研究。前HHS員工透露，CMS個案管理團隊將受重創，影響《聯邦醫療保險優勢計劃》和《平價醫療法案》投保人的服務品質。員工解僱通知最快在28日發出，預計5月27日生效，主要針對行政、IT等高成本區域及重複性職位。對此，美國政府僱員聯合會與國家財政部僱員聯合會均強烈反對該計劃，後者更譴責此舉將「危及全國家庭健康安全」。前CMS署長布魯克斯-拉蘇爾（Chiquita Brooks-LaSure）將裁員比喻為「拆除房屋用的破壞球」（Wrecking Ball），警告這無助改善醫療可及性。美國公共衛生協會執行主任本傑明博士（Dr. Georges Benjamin）指出，公共衛生機構士氣已因過重的工作量「跌至歷史低點」。他預測這些變革將「惡化而非改善美國人的平均預期壽命」，並批評：「聯邦摧毀自身體制之餘，連帶癱瘓了州和地方的應變能力。」凱撒家庭基金會（KFF）健康政策副總裁萊維特（Larry Levitt）也示警，裁員「終將影響公共服務，由民眾和醫療提供者承擔後果」。美國婦產科醫師學會（ACOG）會長丹塔斯博士（Dr. Stella Dantas）更直言，這是「對公共健康的攻擊」，其破壞效應將持續波及全美民眾。代表低收入醫療機構的美國核心醫院協會（America's Essential Hospitals）也憂心，重組可能「損害有效服務患者所需的基礎建設」。該組織政策副總裁菲爾德普什（Beth Feldpush）強調，聯邦支援對保障弱勢族群就醫權益至關重要。
美國大選鹿死誰手 「這些行業」影響最大
美國大選將至，政治不僅佔據了新聞頭條，也是美國股市的關注焦點。大選最終結果對美國某些行業的影響要大於對整個股市的影響，政治因素有時會給成功的投資帶來阻力，分析師表示無論誰贏得大選，股市通常都會上漲。Wolfe Research分析師埃馬紐埃爾·羅斯納(Emmanuel Rosner)指出，川普獲勝尤其利好福特，因爲該公司在墨西哥的製造業務比其他汽車公司少。羅斯納認爲，無論誰贏得大選，特斯拉都有可能成爲大贏家。如果賀錦麗獲勝，特斯拉將繼續受益於電動汽車友好政策，但也會因爲在墨西哥沒有製造業務而受益。投資者認為若川普獲勝，石油股可能會出現膝跳式上漲，如果賀錦麗獲勝，太陽能、風能和電動汽車公司的股票將獲得提振。摩根士丹利分析師安德魯·珀科科(Andrew Percoco)看好太陽能製造商第一太陽能（FSLR.US）、可再生能源開發商新紀元能源（NEE.US）和AES發電（AES.US）、能源設備製造商（GEV.US）和燃料電池公司（BE.US） 。對於參與《平價醫療法案》的醫療保險公司和醫院來說，通過醫保市場購買醫療保險的人的補貼將於明年年底到期。補貼獲得延續將利好醫療保險公司；對於製藥公司而言，川普獲勝意味著併購氛圍更加友好，進而為大型製藥公司、生物技術公司鋪平道路。2024年大選結果將對金融服務業產生重大影響，尤其是在涉及到銀行間併購活動和廣受爭議的客戶收費規則——被稱爲「junk fee」（隱藏收費）等問題時。非營利倡導組織Better Markets的執行長丹尼斯·凱萊赫(Dennis Kelleher)說：「我可以肯定地說，大選會對區域性銀行和社區銀行產生重大影響。」科技行業一直是監管機構關注的焦點，美國司法部也盯上了科技行業的重點目標，最近，美國地方法院裁定Alphabet (GOOGL)旗下的谷歌在互聯網搜索領域存在非法壟斷。投資管理公司Bailard執行副總裁戴夫·史密斯(Dave Smith)說：「反壟斷監管帶來的威脅確實增加了某隻股票或某家公司的不確定性，我們認爲，這可能會限制它們的估值增長。」
美保守派法官大砍「歐巴馬健保」部分條款！社會安全網搖搖欲墜
美國國會於2010年在前總統歐巴馬（Barack Obama）的強力推動下，通過俗稱「歐巴馬健保」的《平價醫療法案》（AffordableCareAct，ACA）並在2014年開始實施。對此，拜登政府上任後試圖推翻歐巴馬醫改，3月31日向德克薩斯州聯邦法院提出訴訟要求廢除，相關裁決將於下周四（6日）出爐。據美國《CNBC》報導，德克薩斯州的一名聯邦法官裁定《平價醫療法案》的部分內容違憲，決定廢除包含癌症、糖尿病篩檢，以及愛滋病預防性用藥等免費補助，不過除此之外其他現行醫療保險仍舊有效，目前此案將提交給美國第五巡迴上訴法院。事實上，歐巴馬任期擴大聯邦醫療補助（Medicaid）、保險公司補貼及提供一系列免費預防疾病服務，以保障低收入族群及慢性病患者能享有基本醫療保險，估計約有1.5億美國人受益於該健保。報導指出，隨著新冠疫情爆發以來，醫療補助計畫已擴大至超過8500萬人，先前美國國會通過了一項1.7兆美元的政府支出法案，允許各州自4月1日起，取消「不符合」醫療補助資格民眾的保險，估計將有數百萬人失去保障，社會安全網面臨崩潰危機。
美國總統又失言了！ 拜登說多美國總州數再次引發爭議
現年79歲的美國總統拜登（Joe Biden）自上任以來，健康問題一直遭人懷疑。除了先前在公開場合有詭異的肢體動作，讓人懷疑他是否身體出問題外，接連頻頻的失言，也讓不少人擔憂他的精神狀況。而近日，拜登在一場活動中，竟然將美國50個州說成了「54個州」。影片曝光後，再次引起旁人的關注。根據外媒報導指出，美國總統拜登日前在賓夕法尼亞州的民主黨招待會進行演講，言談中提及過去在討論如何廢除歐巴馬所留下的「平價醫療法案」。而中間拜登也提到「這就是我們在2018年擊敗它的原因。我們去了54個州」。而依照美國目前的制度，美利堅共和國是由50個州和聯邦地區（華盛頓哥倫比亞特區）組成的聯邦共和國。州是美國聯邦主要的一級行政區，而先前也傳出，美國聯邦眾議院於2021年曾計畫讓華盛頓哥倫比亞特區升到州級，讓該特區成為美國第51個州。報導中也指出，這並非是拜登首次口誤，其實近期英國新任首相蘇納克（Rishi Sunak）剛出任之時，拜登在發布慶賀影片，影片中拜登就把蘇納克（Sunak）的名字念成了蘇奴克（Sunook），在當時就引起不小的爭議。
5天飛5國獲封鐵人阿嬤！ 裴洛西「獨家保養2秘方」大公開
腳踩白色高跟鞋、身穿一襲粉色套裝，美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）於昨（2日）晚間10時44分抵達台北松山機場，隨後展開緊湊的訪台行程。裴洛西近日率團訪問亞洲，已經82歲的她在沒調時差的情況下要連飛5個國家，驚人的體力被網友封為「鐵人阿嬤」。快走、吃黑巧克力及當個「短睡眠」的5寶媽，都是裴洛西保持絕佳活力的保養秘方。「我有記憶以來，早餐都是黑巧克力冰淇淋」，我認為這與喝杯咖啡沒有什麼不同，她曾經這麼告訴美國媒體。對於裴洛西而言，吃巧克力不僅僅是場舌尖饗宴，更是陪伴她走過2010年美國審查《平價醫療法案》的高壓期，「巧克力，非常非常黑的巧克力，」她強調。當裴洛西在美國媒體前亮相時，她總是穿著亮色系的服飾，不論是芥末黃、粉紅、水藍還是紅色，她都能大膽駕馭。《華盛頓郵報》引述電影導演貝瑞傑金斯（Barry Jenkins），「她完全知道在這一天、穿著這件大衣、走出那個房間，帶著那個太陽眼鏡的效果。這是活生生的外交、精準的穿著所創造的軟實力。」外媒曾經揭露，每年的春天到秋天之際，只要天氣好的時候，她就會「快走」將近5公里，這項運動讓裴洛西一直保持著良好的體態。美國女性媒體《The Lily》曾引述裴洛西的話強調，養育5個孩子，「是最困難的事情之一...這也讓（其他的）工作看起來相對簡單，不是嗎？」裴洛西雖然出生於政治世家，但她並非一開始就從政，她在23歲時與丈夫結婚、47歲當選美國眾議員。在這24年期間，裴洛西作為一位稱職的家庭主婦，一邊養育5個孩子，一邊在家裡組織各種民主黨的活動，協助募款。裴洛西曾表示，影響她人生最深的並非她的父母，「我真的是被我的孩子鍛鍊出來的（forged by my kids）。」她跟多數母親一樣，大部分的時間都奉獻給家庭，每天奔波於三餐、上下學接送及與孩子們的教育攻防戰。然而，裴洛西還是努力擠出剩餘時間，拿來做民主黨的義工活動和募款。裴洛西接受《The Lily》採訪時曾說，「我變得非常有活力、非常有效率的利用時間，也樂於委派工作和責任給孩子們。」「讓我從廚房走到國會的原因，是因為知道美國有五分之一的兒童生活在貧困中。」我就是受不了，她說。47歲那年，裴洛西決定參選，她一口氣舉辦百場派對、募集到4千位義工、7週內募到100萬美元的款項，也讓她一舉選上加州地區的議員，從此開啟了她的政治路。身為美國政壇最有權力的女性，裴洛西不僅只是位全能的家庭主婦，更在政治舞台上展現堅毅、幹練及不畏強權的女性力量。
看診落淚要多付錢？醫療帳單列「情緒行為評估」起爭議
美國一名女YouTuber在網路上貼出一張看診帳單，她指出，妹妹在看診時落淚，竟被院方多收「情緒行為簡易評估」費，要價40美元（約新台幣1180元），讓她看了超傻眼。綜合外媒報導，25歲的網紅卡蜜爾（Camille Johnson）在YouTube有40萬訂閱，推特有4.5萬粉絲。她18日在推特上傳一張看診帳單，「我妹妹身體不舒服最近去看醫生，院方因為她哭跟她多收了40美元（約新台幣1180元）。」卡蜜爾貼出妹妹的看診帳單。（圖／翻攝Camille Johnson twitter）從照片中可見，紅框圈起來的「情緒／行為簡易評估」，就是卡蜜爾說醫院多收的項目，她質疑院方沒有多做相關評估。卡蜜爾表示，妹妹罹患某種罕見疾病，在治療過程中會感到沮喪、無助才會流眼淚。卡蜜爾指出，院方的「情緒行為簡易評估」費用，比視力測試、血紅素檢測等都還高，醫師只有看到妹妹在哭，沒有多表示什麼，更沒有進行精神科轉診，該費用最後由爸爸的醫療險支付。此外，美國聯邦自2015年通過「平價醫療法案」，將心理健康服務納保險計劃的基本福利，所以醫師會對「情緒行為簡易評估」收費。卡蜜爾也希望藉妹妹的經驗，帶動醫療體系改革。
拜登造勢頻凸槌！歐巴馬助選「高聲CUE」3次才上台、忙找口罩20秒
美國總統大選即將到來，民主黨候選人拜登（Joe Biden）10月31日前往密西根州造勢，更找來同黨籍的前總統歐巴馬（Barack Obama）助陣力挺，然而歐巴馬激昂的演說完畢後，回頭卻找不到拜登的人影，相當尷尬。根據美國《福斯新聞》與公共電視《c-span》報導，拜登團隊10月31日前往密西根州弗林特（Flint）舉辦競選活動，歐巴馬演說到最後，批評共和黨在沒有備案的情況下，想廢除自己任期推動的「歐記健保」。拜登最後才從建築物內慢跑上台。（圖／擷取自公共電視《c-span》）幫拜登「暖身」完畢後，歐巴馬語氣激昂介紹「我的朋友，下一任美國總統，喬．拜登！」暗示拜登要出場了，沒想到語畢竟然半個人都沒有出現，歐巴馬只能獨自尷尬地往舞台右方走去，再大聲呼喚2次「喬．拜登！」競選團隊還連忙播放音樂舒緩僵局，才總算看見拜登從建築物內慢跑上台。拜登上台後批評川普取消歐巴馬時代的健保（Obamacare）、摧毀《平價醫療法案》（the Affordable Care Act）。拜登斥責川普把健保當成一種特權，「歐巴馬和我則認為人們有權，『badakathcare』是一種權利」。而「badakathcare」是什麼？可能是「Obamacare」，但拜登口齒不清，讓意思相差甚遠。2020美國總統大選最後倒數，民主黨候選人拜登（右）請來前任總統歐巴馬助陣壯聲勢。（圖／翻攝自推特@JoeBiden）造勢活動尾聲，拜登和歐巴馬一起向支持者揮手，拜登脫下口罩致詞後卻忘記戴回，還是歐巴馬提醒才想起來。但他起初慢跑回台上尋找口罩耗時長達20秒，最後才發現口罩就在口袋裡。