年金改革
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2031勞保恐破產千萬勞工喊救命 想想論壇提三方向找活路
想想論壇今(19)日表示,勞保年金涵蓋超過1,000萬名台灣基層勞工,這麼具規模的退休保障制度不可以崩解,可以從政府努力、全民互助、勞工自救3方向著手,守護台灣最關鍵的退休保障制度。「高齡化」與「少子化」雙重衝擊之下讓勞保基金多年來始終籠罩在破產陰影之中,根據勞動部2025年初精算結果,勞保負債為新台幣14 兆又1,027 億元,另外還有潛藏負債13.23兆元,儘管投資報酬率4.5%堪稱亮眼,還納入了2025年為止的中央政府注資金額,但精算下勞保基金仍預計會在 2031 年破產,迫在眉睫的問題需要全民重視。由前總統蔡英文(前排左)主持的想想論壇對勞保改革頗有著墨並提出不少續命方向。(圖/黃耀徵攝)想想論壇指出,在2031年大限來臨前可不能坐以待斃,現在是改革的重要「機會之窗」,但放眼全球採取「節流」的國家往往引爆人民不滿,因此不妨優先朝向「開源」方向努力。以下有三大可行方向:首先,「政府要努力」透過財政撥補和設法提高勞保基金收益,不妨把投資標的擴張到全球主要股市的龍頭企業,不一定要限縮在台北股市。第二,「全民要互助」,可以考慮徵收成本低但金額充裕的加值型營業稅,以利撥補各職業別的公共退休基金。最後「勞工要自救」,因為公教退撫改革經驗殷鑑不遠,或許可在多數人共識之下,將退休金費率從目前的12%緩步提高到15%,讓勞保退撫相關基金可長可久活下去。勞動部長洪申翰(圖)如何照顧千萬勞保投保者是一大燒腦難題。(圖/黃耀徵攝)想想論壇強調,年金改革不只是單一族群的利益調整,而是攸關整體社會長期穩定的重要公共議題,回顧過去的年金改革經驗早就證明,改革涉及族群與歷史結構沉痾,全民都不可置身事外,需要一同找活路。論壇呼籲,希望能在「永續年金」的明確目標下,讓朝野政治領袖、企業經營者與全體民眾,找出科學、客觀、確保財務可行的改革方案,安定全民生活,讓經濟穩健強大。
稱政院為捍衛民主憲政「不予副署」 賴清德喊話黨公職:清晰簡要對國人說明這決定
民主進步黨今(17)日召開中常會,身兼黨主席的總統賴清德表示,對於在野黨強行通過的財劃法版本,行政院長依據憲法賦予的權力-「不予副署」,這是為了捍衛民主憲政,希望朝野都能夠思考如何共同合作,通過對國家最有利的政策與法案。並說,現在非常需要全體黨公職全力支持,並協助用各種方式,清晰簡要地對國人說明,執政團隊是為了捍衛憲政秩序、維護國家與全民福祉,而做出「不予副署」的決定。民主進步黨今日召開中常會,民進黨發言人韓瑩會後轉述賴清德主席致詞,表示,上週「國際人權日」剛過,大家都知道人權是全球普世價值,我們卻看到,近日中國對香港壹傳媒創辦人黎智英先生,以所謂國安法定罪;以及對行政院政務顧問、日本前統合幕僚長岩崎茂先生實施制裁。中國的無理行徑,不但違反國際人權規範,更不符國際法精神。賴清德說,無論是對黎智英先生,或對岩崎茂先生的打壓,都顯見中國對自由人權的侵害,已到無以復加的地步,也凸顯企圖形塑寒蟬效應,阻擋國際社會對台灣的支持。賴清德指出,面對來自中國日益嚴重的威脅,會持續與友盟夥伴密切合作,守護台灣的民主自由與安全。賴清德再次強調,國內不同的政黨可以競爭,但一定要團結,唯有團結壯大台灣,才能以實力維持台海和平。賴清德提到,「但是,我們看到,過去一年多來,藍白政黨主導的立法院,不惜傷害台灣的民主體制,透過強推《財政收支劃分法》、反年金改革、《國籍法》、《離島建設條例》等濫權修法,弱化中央政府財政與國家防衛實力」。賴清德說,不論是執政團隊提出覆議、釋憲,或是由他召集的院際協調及國政茶敘,就是希望立法院回到憲政體制內,推動合憲法案,團結捍衛國家、守護人民。令人遺憾的是,賴清德表示,行政院對於有爭議的法案提出覆議,立法院的藍白在野聯盟,仍不願意實質審議,立即強行表決;他們更強修《憲法訴訟法》,直接凍結憲法法庭運作,讓權力分立的制度搖搖欲墜。賴清德說明,台灣是民主憲政國家,也是憲法優位的國家,各憲政機關都應在合憲基礎下,團結合作推動國政,確保國家的民主體制永續發展。賴清德表示,民進黨承繼許多民主前輩的信念,不讓辛苦建立起的民主憲政受到破壞,不能夠讓改革走回頭路,自己與執政團隊必須全力維護憲政體制、守護國家、保護人民。所以,賴清德說,對於在野黨強行通過的財劃法版本,行政院長依據憲法賦予的權力-「不予副署」,這是為了捍衛民主憲政,希望朝野都能夠思考如何共同合作,通過對國家最有利的政策與法案。最後,賴清德喊話,當前的憲政情勢,非常需要全體黨公職全力支持,並協助用各種方式,清晰簡要地對國人說明,執政團隊是為了捍衛憲政秩序、維護國家與全民福祉,而做出「不予副署」的決定。賴清德表示,這不是為了哪一個政黨的利益,而是為了台灣的生存,為了我們子孫的未來。大家一起堅守憲政底線,守護我們珍愛的日常生活。謝謝大家。
頒發公務人員傑出貢獻獎 賴清德:公教年金制度不該走回頭路
賴清德總統今(16)日下午出席「114年公務人員傑出貢獻獎表揚大會」表示,在2016年開始推動的年金改革,從來不是否定任何人的貢獻,而是出於讓制度永續、讓世世代代都能領得到的核心目標。確保財務永續是政府對所有世代、對全體國人、對國家未來的共同承諾。賴清德肯定所有得獎者以專業協助人民解決問題,更用創新推動國家前進發展,也期許公務同仁與時俱進,善用各項數位與AI工具,讓公務體系更有效率,也讓服務更即時、更貼近國人的需要。並盼繼續勇敢創新,用專業守護國家、用制度照顧人民,為臺灣的未來發展打下更穩固基礎。賴清德表示,首先要向所有得獎者表達最誠摯祝賀,也要代表政府及全體國人,感謝大家長期以來的付出和奉獻。並指出,「公務人員傑出貢獻獎」是公務體系內的最高榮譽,獲獎不只是對各位的肯定,更象徵大家持續以專業協助人民解決問題,更用創新推動國家前進發展。賴清德指出,感謝所有得獎同仁與團隊的付出與努力,是社會安定與民主韌性的關鍵力量。並指出,公務人員是國家運作的基石,而政府的職責就是要讓承擔重任的人能夠安心投入、長久服務。因此過去4年政府3度調升軍公教薪資,包括今年加薪3%。賴清德強調,在2016年開始推動的年金改革,從來不是否定任何人的貢獻,而是出於讓制度永續、讓世世代代都能領得到的核心目標。確保財務永續是政府對所有世代、對全體國人、對國家未來的共同承諾;現在公教年金制度不該因為倉促修法而走回頭路,更不該把年金破產的風險推給下一代承擔。相信國人都期待對於年金制度能在合法、合理、負責的情況下,再次被審慎檢視,政府也會持續努力確保年金制度財務永續,符合世代公平正義。賴清德也期許所有公務同仁,面對快速變動的國際局勢與科技浪潮都能與時俱進,善用各項數位與AI工具,讓國家治理及對人民的服務都能一步步升級。像是今年人事總處和工研院攜手推動「AI政府領航人才發展計畫」,結合產官學界資源,培養更多具數位思維、善用科技,且堅守公共價值的公務人才,不僅讓公務體系更有效率,也讓服務更即時、更貼近國人的需要。最後,賴清德再次恭喜所有得獎同仁與團隊,也向在背後默默支持的家人致上最高敬意。並盼一起繼續努力,用專業守護國家、用制度照顧人民,相信只要公務體系繼續勇敢創新,將能為臺灣的未來發展打下更穩固基礎。
力挺卓榮泰不副署財劃法 賴清德:濫權立法將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」
賴清德總統昨(15)日院際國政茶敘後發表錄影談話,向國人說明當前憲政與國政風險,指出立法院強行通過《財政收支劃分法》與反年金改革相關修法,恐造成財政失衡、年金提早破產及重大國政停擺,危及民主憲政與國家安全。並表示,這不是民主的展現,這是對民主的侵蝕,更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德表示,支持行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力,決定不予副署《財政收支劃分法》,堅決阻止違憲亂政法案生效,展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。並籲請立法院即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢,賴清德並重申願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定,以及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。捍衛憲政秩序,就是捍衛民主臺灣;守住財政紀律,就是守住國家的命脈。希望所有國人一起堅守這條防線,共同為國家的發展努力,讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進。賴清德表示,自己深切期盼能夠透過會面交流,各院共同找出一個符合憲法權力分立、合乎財政紀律、維護世代正義,並確保國家永續發展的最佳方案,可惜立法院韓國瑜院長並未出席。賴清德說,身為總統,職責不僅是推動國政,更是依據憲法守護這個國家的民主體制,保護每一位國民現在與未來的生存發展。因此,面對當前的憲政情勢,必須清楚地向國人說明台灣正面臨什麼樣的風險,以及自己將如何帶領政府守護民主、守護全體國人的權益不受傷害。賴清德指出,第一、財政失衡、重大國政停擺的危機。讓地方政府有更多資源推動建設、照顧人民,始終是我們共同的目標。但是,根據在野黨強行通過的財劃法版本,一旦開始實施,中央政府明年將被迫舉債高達5,638億元,未來也勢必年年如此。這不僅直接違反《公共債務法》的上限規定,更將導致政府財政瀕臨崩潰。賴清德說,這不是單純的數字遊戲,這意味著:過去幾年,國家在長照、幼托、青年教育、經濟發展和國防安全的重大國政項目,都將面臨難以推動甚至停擺,而每年被掏空的數千億國家資源,則淪為胡亂分配下,缺乏監督、沒有施政項目的空白支票。賴清德再指,第二、年金改革不能走回頭路。過去我們推動年金改革,目標只有一個:確保年金永續,讓世世代代都領得到。但是上週五,反年改的法案也在立法院被強行通過。賴清德提到,大家都應該記得,馬前總統在2013年示警年金制度再不改革,就像一定會墜崖的火車。後來在蔡前總統的領導下,集眾人之力,在2018年成功地讓這列火車步上正軌,然而,現在這列火車又被轉向衝向懸崖。賴清德說,這個反年改的法案實施後,台灣的年金將提早破產,全體國人必須額外付出將近7千億元來填補年金基金缺口,平均每位國人要付出3萬元,但勞保、農保和國民年金,以及許多重大的福利施政,將因此成為犧牲品。賴清德表示,第三、濫權立法正為國家和國人帶來前所未有的威脅。不僅是財劃法與反年改的修法,更令人憂心的是,現在國會正強行推動的還有一系列對國家、國人帶來重大威脅的「濫權立法」。賴清德直言,這一連串的修法行動缺乏朝野充分討論,甚至違背憲政原則。再過兩個多禮拜就是2026年,但明年度的中央政府總預算案,到現在都還沒有開始審議。賴清德說,最近,印太周邊的情勢,因為中國的各種單邊威脅而進一步升高,攸關我國提升戰力的國防特別預算案,卻被刻意擱置,政府的重大施政、國家安全的強化面臨停擺。賴清德指出,在全球供應鏈重整、排除紅色風險的當下,在野黨強行推動了《離島建設條例》的修法,要讓中國的資金、產品,在台灣的離島「洗產地」;他們也提出了《國籍法》的修法,讓來自中國的新住民在擔任公職時,可以免除必須單一效忠我國的義務。賴清德表示,在全民厭惡貪污、期待廉政的同時,在野黨正推動修法,除了讓5萬元以下的貪污免除刑責,也將貪污助理費的行為除罪化,甚至更立法要把公費助理的經費直接納入立委的私囊,助理的權益將無從保障。另外,賴清德說,選舉的公正攸關民主運作,但在野黨正在強行推動的法案還有《總統副總統選舉罷免法》,企圖將初選的賄選行為合法化,同時修改《公職人員選舉罷免法》,讓受到緩刑的罪犯可以繼續參選,進而左右國家的施政方向。賴清德強調,各位國人同胞,這一系列正在加速推動的濫權立法,釋放了一個危險的訊號,那就是如果這些法案都通過並且生效,臺灣的安全、臺灣的民主、臺灣的經濟、國人的權益,以及社會的公平正義,都將陷入立即的危機。這不是民主的展現,這是對民主的侵蝕,更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德強調,過去九年多來,政府始終堅守財政紀律,把每一分錢都花在刀口上。因為對改革的堅持、對財政穩健的努力,國家經濟開始大幅發展,從2017年連續八年收支賸餘,在2019年告別了22K;將長照據點從700多個增加到15,000多個;推動了交通建設、落實了「0-6歲國家一起養」、高中職全面免學費、補助私立大專校院學生學雜費,以及推動租金補貼。這些成果是基於穩健的財政與精確的計算,是為了幫下一代打好基礎,而不是為了政治利益去揮霍未來。但這一切都面臨重大的風險。賴清德喊話,各位國人同胞,臺灣已經是全球民主陣營的關鍵樞紐,台灣的穩定牽動著世界。我們不能容許錯誤百出的法律削弱臺灣的競爭力,更不能讓國際社會對臺灣失去信心。賴清德強調,自己身為總統,面對此一憲政時刻,必須維護憲政體制、守護國家、保護人民。考量立法院強行通過的財劃法,對憲法權力分立、對國家財政、對國民權益,都將造成重大且立即的傷害。行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力,已經決定不予副署,堅決阻止違憲亂政法案生效,展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。「我支持這樣的決定」。賴清德表示,自己也要在此向立法院提出最誠摯、但也最嚴正的呼籲:請即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢,賴清德重申,自己願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定,以及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。賴清德強調,各位國人同胞,不能讓辛苦建立的民主憲政遭受破壞,不能讓得來不易的改革走回頭路,不能容許財政紀律毀於一旦。這不是為了哪一個政黨的利益,而是為了臺灣的生存,為了子孫的未來。賴清德說,捍衛憲政秩序,就是捍衛民主臺灣;守住財政紀律,就是守住國家的命脈。「我要邀請所有國人與我一起堅守這條防線。讓我們共同為國家的發展努力,讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進」。
院際國政茶敘 賴清德:合憲基礎下確保憲政體制完整
賴清德總統今(15)日上午在總統府與行政院及考試院進行國政茶敘,針對115年度中央政府總預算案的審議、《財政收支劃分法》的修法及公教年金改革等議題進行交流。賴清德強調,為維護國政推動,各部會都應在合憲基礎下進行各項法案,確保憲政體制完整。賴清德致詞時表示,立法院在去年通過了《立法院職權行使法》,由總統、行政院以及監察院提出釋憲,後經司法院大法官憲法法庭判決為違憲。之後,《憲法訴訟法》修正案凍結了司法院大法官憲法法庭,立法院後續又推出許多法案,特別是近日的《財政收支劃分法》以及公教退撫法律修正案,行政院及考試院均有表達不同的意見與看法。賴清德強調,身為總統,負有保護憲政秩序之責任,也負有推動國家政策推展之重責大任,本欲利用《憲法》第44條召開院際協調會,後來從善如流循韓國瑜建議改為院際茶會,雖然韓國瑜還是沒有辦法出席,但茶會仍要順利進行,因此特別感謝行政院卓榮泰院長、鄭麗君副院長、考試院周弘憲院長及許舒翔副院長共同參與。在與會者綜合發言後,賴清德再次感謝在座各位出席與交換許多意見。並表示,為促進院際之間溝通協調、維護國政推動的順利進行,針對立法院的《財政收支劃分法》及通過的各項法案,行政院、考試院及相關部會都應在合憲基礎下進行,確保憲政體制完整,這是最主要的目標。賴清德也請考試院務必多加考慮,運用何種方式最能保障公務人員權利義務,讓軍公教退休制度可長可久,這是考試院職責所在。
直言停砍公教年金卓揆絕對不會執行 柯志恩批:民進黨不要造謠多花7千億
立法院昨(12)日三讀通過停砍公教年金修法。對此,國民黨立委柯志恩今(13)日指出,立法院三讀通過法案,不是不副署,不然就是不執行,完全是違法亂紀,賴清德這時間點當中請韓國瑜協商能夠得到多少效力。也表示,這次只是停砍所得替代率,並沒有從頭開始,所以民進黨不要造謠多花7千億,請告訴國人這數字是怎麼算出來的?柯志恩認為,只要對國家好會韓國瑜一定傾力相助,但賴清德白天說藍白不知反省,晚上就馬上發出邀請函,感覺如個人秀。柯志恩說,立法院三讀通過法案,不是不副署,不然就是不執行,完全是違法亂紀,賴清德這時間點當中請韓國瑜協商能夠得到多少效力,依行政院長卓榮泰這種態度,三讀通過後還能違法亂紀,不覺得找韓國瑜過去能發揮多少的實際效果。「神是民進黨、鬼也是民進黨」,柯志恩表示,這時候沒有好好溝通,即使三個院長在一起也只是一場政治大秀,並沒有實質幫助。媒體也問及,年金改革被執政黨批是走回頭路,會不會擔心卓榮泰不實行?柯志恩說,卓榮泰絕對會在三讀通過後還是不會執行,以他過去8次的釋憲就可以看出來。柯志恩指出,2016年年金有改革,這次不要誤導視聽,是因為過去砍得太凶,這次只是停砍所得替代率,並沒有從頭開始,所以民進黨不要造謠多花7千億,請告訴國人這數字是怎麼算出來的?柯志恩也替軍公教人員發聲表示,在國家經濟起飛時,用一般市面上的行情願意投入公職,在退休之後,國家更應該好好照顧他們的生活。柯志恩強調,年金制度是經過合理的改革,不要再拿錯誤的數字來誣衊軍公教人員,這對台灣社會和諧是得不到任何好處的。
質疑停砍年金程序有欠妥當 陳其邁:改革不應走回頭路
立法院會昨(12)日三讀修正通過停砍公教年金法案,引發議論。對此,高雄市長陳其邁今(13)日指出,年金改革不應走回頭路,若未凝聚社會共識快速修法,程序上有欠妥當。陳其邁今早出席「2025大寮紅豆花田季」開幕儀式,會前接受媒體聯訪表示,年金改革不應該走回頭路,在討論年金改革過程裡面,能夠有社會共識比較重要,像過去總統蔡英文在推動年金改革時辦了非常多的公聽會、說明會,還有年金改革相關的會議,來凝聚社會共識。陳其邁提到,因為年金制度會牽涉到職業別的公平性,更重要的也牽涉到世代正義跟財政永續,所以如果年金改革都沒有充分討論,社會也沒有共識,這麼快速的來做修法,程序上有欠妥當,應該是要有更多的社會討論,這樣比較好。
憂停砍公教年金衝擊政府財政 時代力量籲藍停止政策買票
立法院昨(12)日三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正草案,確定自113年起停止逐年調降公教人員月退休金,等同正式停砍年金。對此,時代力量批評,國民黨此舉形同讓年金改革大開倒車,不僅可能擴大近7000億元的財務黑洞,也將犧牲國家財政穩定與世代公平,呼籲應回頭建立能保障全民的基礎年金制度。回顧公教年金改革,自2018年7月上路後,退休所得替代率原規劃在10年內每年調降1.5%,但此次修法則直接停止調降。總統賴清德引述銓敘部試算資料指出,若依在野黨版本修法,退撫基金恐將提早3至4年破產,政府為維持基金運作,勢必再額外撥補數千億元,進一步擴大財政缺口。時代力量批評,國民黨憑藉立法院人數優勢,強勢三讀通過軍公教退休金修法,不僅是「停止年金改革」,更形同讓制度「大開倒車」。原本年改規劃以10年時間逐步調降所得替代率15%,目前已調降至9%,但此次修法卻直接將制度「倒轉兩年」,使所得替代率回到2023年的水準,等於實質替退休人員加碼約3%的退休金,堪稱一場荒謬的「時光旅行」。時代力量批評停砍公教年金形同讓政策「開倒車」,恐加重政府財政負擔並犧牲世代公平。(圖/周志龍攝)時代力量同樣以銓敘部資料指出,僅是停止改革,國庫就須額外撥補近7000億元公帑,如今進一步倒退,財務黑洞勢必持續擴大,並質疑,這筆龐大資源是否沒有更迫切的用途?目前全台仍有超過240萬名高齡者,僅能領取低於最低生活費的國民年金或老農津貼,另有上千萬名勞工面臨勞保破產風險,老年生活岌岌可危。時代力量強調,相較之下,年改後公教人員仍享有平均約3.8萬元的樓地板保障,實際平均給付甚至超過5萬元,國民黨此舉等同為選票犧牲國家財政與未來世代。時代力量呼籲,真正應優先建立的是能保障所有人的「基礎年金」制度,並要求國會停止以政策買票、全面檢視年金制度,避免這輛失控的列車繼續拖著國家衝向懸崖。
停砍公教年金三讀 牛煦庭:修補制度重建信任基礎
立法院昨(12)日三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正草案,提前停止退休所得替代率調降年度,自2024年1月1日以後,逐年下降所得替代率的部分不適用之,即停砍公務人員年金。國民黨立委牛煦庭表示,過去政府推動年金改革破壞政府承諾與制度信任,導致公部門士氣低落與人才流失,停砍年金並非走回頭路,而是修補信賴、回應退休公教長期付出的必要止血措施。立法院三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》部分條文,未來公教人員年金回溯至113年不再逐年調降。(圖/周志龍攝)為解決軍公教、勞工與農民退休基金財務失衡,前總統蔡英文政府自2016年起推動年金改革,以確保制度永續、世代公平與財政穩定,讓國民退休後能世世代代都能領得到。談起過往年金改革,牛煦庭表示,最大的副作用在於動搖了公共事務最核心的價值,就是政府的承諾與社會的信任。他說,過去在台灣經濟起飛、民間薪資普遍高於公部門的年代,許多公教人員選擇留在體制內,並非因為待遇優渥,而是基於對「鐵飯碗」制度的信賴,相信政府會在他們長期奉獻後,提供相對穩定的退休保障,這正是政府作為雇主與公教人員之間最基本的信任關係。他進一步指出,年金改革打破了「信賴保護」原則,且造成難以修補的傷害,不僅引發世代對立與標籤化,也在許多公教人員心中留下創傷。近年來,國考報考人數下滑、公部門士氣低迷,反映出制度信任的流失,「政府答應的還算不算數」、「制度是否還值得相信」的疑問,已實質加劇公部門人才流失。他質疑,若政府連自身員工的承諾都可以輕易推翻,社會又如何相信政府能信守對人民的承諾。牛煦庭強調,多數退休公教人員其實理性務實,並未要求全面恢復舊制,而只是希望「停砍年金」,作為最溫和、最現實的止血點,換回基本尊嚴。他呼籲社會不要再陷入世代對立或族群標籤,退休公教人員雖是少數,但其權益與貢獻不該被忽視。停砍年金的三讀通過,不應被視為衝突,而是修補制度、重建互信的開始,也象徵社會沒有忘記他們長年付出的忍耐與奉獻,退休公教人員值得被更溫暖地對待。
停砍公教年金三讀!賴清德示警:退撫基金恐提早3年破產 財政缺口將加重全民負擔
立法院今(12日)今天經表決,三讀修正通過《公務人員退休資遣撫卹法》部分條文,提前停止退休所得替代率調降年度,自2024年1月1日以後,逐年下降所得替代率的部分不適用之,即停砍公務人員年金。對此,總統賴清德強調年金改革不能走回頭路,批評在野黨修法恐讓退撫基金提前破產、加重全民財政負擔,呼籲為世代公平與國家財務永續,重新審議相關法案。賴清德表示,年金改革絕對不能、也不該走回頭路。他回顧,2013年前總統馬英九曾形容年金制度如同「即將掉落斷崖的火車」,強調不能坐視不管;2016年前總統蔡英文上任後,歷經兩年多的折衝與協調,才完成年金改革,為軍公教退撫基金奠定「世代不破產、延長基金壽命」的基礎。他指出,2020年中央政府總預算更達成22年來首次平衡預算,政府也因此得以加強國防、投資科技、推動建設、擴充教育與社會福利,並帶動近年台灣經濟發展成果。然而,立法院今日通過的反改革修法,停止調降所得替代率,將使全民付出極為沉痛的代價。賴清德引述銓敘部試算指出,若依在野黨版本修法,退撫基金恐將提早3至4年破產;若政府為維持基金運作,勢必再額外撥補數千億元,進一步擴大財政缺口,加重政府負擔,最終仍須由全民買單,未來赤字只會不斷增加,難以被社會接受。立法院三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》部分條文,未來公教人員年金回溯至113年不再逐年調降。(圖/周志龍攝)他提及今日與民進黨51位立委舉辦便當會,並感謝他們捍衛人民的權利。賴清德說,政黨政治本來就是要彼此競爭,但是國家只有一個,在野黨通過的種種法案,已經嚴重影響到國家安全、社會安定、國家財政穩健,更強烈傷害了全民公平的權利。他強調,公務員與教師是支撐台灣的重要中堅力量,政府理解並感謝公教朋友的體諒,但財務永續是對所有世代、全體國人及國家的承諾,歷經多年討論與數百場會議,不能因一次倉促、未經完整財務試算的修法而前功盡棄。他呼籲在野黨團透過合法程序重新審議法案,並表示政府將持續努力,為台灣打造一個可延續、公平、正義的年金制度,為下一代共同承擔責任。
批藍白強推亂台法案、民調過半不支持 民進黨籲藍白懸崖勒馬
民進黨今(12)日由發言人吳崢、韓瑩召開「藍白毀國亂台法案全民反感」民調記者會,指出多項爭議法案均遭到高比例民眾反對,呼籲藍白立委懸崖勒馬,尊重民意,維護國家安全及財政永續,不應以政治操作犧牲國家長遠利益。韓瑩指出,大批國會助理今早在立法院抗議藍白推動助理費「由立委統籌且不需單據」的修法提案,民調顯示,高達84%民眾不支持此修法;而「貪污助理費除罪化」更有79%民眾反對。其他涉及公平正義的議題,如停止公教年金改革,也有55%民眾不支持;排除救國團適用《不當黨產條例》亦有逾五成民眾反對。韓瑩進一步說,在涉及破壞國安的修法提案中,《國籍法》放寬中配參政權有81%民眾不支持;六親等不得通婚放寬至四親等,有70%民眾反對;《離島建設條例》開放中資,有68%民眾不支持;而中配由六年縮短至四年,也有60%民眾表達反對,數據皆顯示,近期藍白所推的政策方向,幾乎全面背離多數民意。韓瑩強調,藍白將於今天強推反年改法案,先前民調已有過半民眾反對停止年金改革,一旦年改中止,不只加速退休基金提前破產,政府更需額外撥補6,970億元,平均每位國民將背負近3萬元,呼籲藍白立委懸崖勒馬,尊重民意。吳崢表示,人民不希望台灣走向「又黑又紅」的歧途,更不接受有立委透過修法來圖利特定少數人,把公共資源放進私人口袋,讓立法院再度蒙上黑金陰影。吳崢指出,面對中國這個境外敵對勢力,藍白卻在國會對公職人員與民意代表的雙重國籍風險不設防線,更讓離島建設條例可能成為經濟與國安破口,甚至淪為中國洗產地的方便之門,嚴重傷害台灣MIT的國際商譽。吳崢表示,民意清楚顯示,社會不支持國家倒退,更不接受改革成果被一夕推翻。過去助理費曾匯入立委個人帳戶,衍生弊端、傷害勞權,正是跨黨派共同推動改革才建立制度保障;年金改革更是歷經巨大社會衝突,民進黨也願意承擔當年的政治代價,只為確保國家財政永續。吳崢強調,近年國家財政由虧轉盈,地方補助與各項政策推動,都是改革累積的成果。請在野黨不要以傷害台灣的法案,來傷害全民跨黨派付出努力獲得的改革成果。
草案冷凍期將至 停砍公教年金拚12/12三讀
國民黨、民眾黨推動停砍公教年金修法,力拚年底前完成三讀。據了解,司法及法制委員會已預計12月4日下午召集協商,由於相關草案冷凍期至12月11日,屆時不論協商是否有結論,最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀,停止繼續調降公教人員退休所得替代率。政院︰若通過退撫基金提前用完前總統蔡英文推動年金改革,從民國107年起公教人員退休所得替代率逐年減少1.5%,引發強烈反彈,國民黨團本會期將「停砍年金案」列為優先法案,立法院司法及法制委員會上月5、6日排審《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》,修法重點包括,修正退休所得替代率自民國113年1月1日起不再調降或終止適用,或於114年後不再調降,以及審定退休所得隨在職人員調薪重新計算或按消費者物價指數(CPI)累計成長率調整。行政院發言人李慧芝表示,如果依照在野黨的提案,114年停止調降退休所得替代率,公、教退撫基金將會提早用完;此外,如果依照在野黨提案,退休金也跟著現職薪水調整頻率和幅度,將對基金財務造成更大缺口。立法院、行政院及考試院應共同維護並持續確保世代正義與維持年金永續。由於相關討論朝野無共識,司委會召委、國民黨立委翁曉玲當時宣布法案審查完竣,將送黨團協商,委員會也於11日正式函送黨團協商,並透露,預計1個月內完成所有協商程序,屆時可送院會二讀、三讀表決,此次修法雖無法完全彌補損失,但至少能「止血」。藍委嗆綠 別再亂扣反年改帽子據了解,國民黨已決定12月4日安排黨團協商,開會通知書將於3日送出。由於兩項修法都是在11月11日審查報告製作完後才交付協商,因此起算一個月冷凍期,不論協商是否有結論,最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀。藍委吳宗憲強調,國民黨跟民眾黨支持年改,並沒有「反年改」,此次修法不是要改為年改前的樣子,而是退休所得替代率砍了這麼多年,已經符合公平正義的要求,也是時候應該做法律檢討,請民進黨不要再扣帽說在野黨「反年改」。所得替代率低於70% 不能再砍他認為,政府已經連續多年超徵千億,代表政府財政充足,再加上連年通膨,年金制度本來就要檢討。更重要的是,如果年金制度沒有與時俱進改變,會吸引不到新的人才加入,如果沒有人要當公務員,政府只會愈來愈糟。對於12月是否可能讓停砍公教年金案三讀闖關?國民黨團書記長羅智強說,黨團一貫做法是不會公布期程,但優先法案一個都不會落下,「該處理的時候就會處理」。民眾黨立委林國成也強調,年金的議題,基本上民眾黨支持停砍但不能走回頭路,停砍合情合理,因為最初年改的時候,考試院就把退休所得替代率訂在70%,現在已經砍到66.5%,應該要停不能再砍,大家也應該坐下來談。民進黨團幹事長鍾佳濱則指出,2012年前總統馬英九說「年金改革,今天不做,明天就會後悔。」前民眾黨主席柯文哲2017年也大罵反年改團體「王八蛋」,皆顯示年金改革是不分政黨的共識,也代表年金改革勢在必行。民進黨團11月初就針對反年改法案公布民調,延續年改的支持率近6成,藍白支持者中,國民黨僅46%支持停改、民眾黨僅39%支持停改,在社會高度共識支持年改情況下,藍白難道又要利用立院的人數優勢,將爭議法案暗渡陳倉嗎?他說,民進黨團會據理力爭,不過黨團是立院少數已為定局,希望行政權,甚至是公民能給予更多力量,一起反對藍白再度為了政治利益強推的爭議法案。
鐵飯碗不香了?國考人數驟減 技術類公職面臨斷層危機
曾被視為「鐵飯碗」象徵的公務體系,如今吸引力逐漸下滑。隨著民意壓力增加、工作負荷沉重,加上年金改革與待遇不如民間企業等因素,近年國家考試報考人數大幅減少,部分技術類科更出現錄取名額不足情形,顯示公務職位已不再是穩定與保障的代名詞。針對近年國考報考趨勢,考選部長劉孟奇表示,報考人數下滑已成事實,錄取不足問題也逐漸浮現,尤其集中在「土木工程」、「機械」與「電力」三大技術類科。考選部長劉孟奇指出,國考報名費已逾十年未調整,此次漲幅約25.8%,盼十年內不再調整。(圖/報系資料照)根據《壹蘋新聞網》報導,劉孟奇指出,這些類科與工程景氣、產業需求密切相關,市場誘因強,導致有技術專長的人才更傾向投入民間,對公職吸引力相對減弱。以土木工程為例,112年度需用名額為467人,到了113年度增加為675人,雖然錄取人數也略有上升,但因缺額同步擴大,造成結構性人力短缺。此外,劉孟奇也針對115年度國考報名費調整做出說明。他表示,考選基金連年虧損,近三年虧損累計達2.66億元,若不調整費率,預計在116年上半年將無法支應考試成本。因此,115年度起將調整各項報名費用,平均漲幅約25.8%。以高考三級為例,報考六科的費用將從1400元調漲至1800元,相當於每科增加約300元。劉孟奇強調,此次費率調整是因應人事、電價、物價成本增加,並非為盈餘導向,仍將維持「不以盈餘為目的」原則,期望此調整十年內不再變動。他也補充說明,從106年以來,基本工資上漲約37.6%、平均電價上升54.88%,消費者物價指數漲幅則接近12%。國家考場本身用電與人力消耗高,整體作業成本壓力明顯,故有必要進行費率調整。第14屆考試院就職將滿一年,院長周弘憲日前舉行媒體茶敘,與副院長許舒翔、秘書長劉建忻、考選部長劉孟奇、銓敘部長施能傑與保訓會主任委員蔡秀涓共同說明施政成果,並針對國考制度與人力政策改革方向進行說明。目前,雖仍有部分公職考試競爭激烈,但多數技術類科已出現錄取追不上需求的警訊。加上現職公務員普遍反映工作壓力與社會期待落差大,尤以雙北與高雄等都會區最為明顯。部分基層公務員坦言,「鐵飯碗早已生鏽」,更形容現況為「壓力鍋」,令人思考未來政府部門如何維持人力穩定與服務品質,成為行政體系的重要課題。
勞保條例修正草案政院通過 撥補入法並明定中央負最終支付責任
為維持勞工保險基金流量,行政院會20日通過「勞工保險條例」第66條、第69條修正草案,將政府撥補法制化,並明定勞工保險的財務由中央政府負最後支付責任,且至少每3年要檢討財務,而每年撥補金額依政府財政及勞保財務狀況編列預算;此外,是否考慮調整多年沒變動的勞保投保級距,勞動部長洪申翰說,需要綜合考量級距調整可能對勞保財務的影響。但據2025年的勞工保險普通事故精算報告指出,若未啟動年金改革,勞保基金將在2031年破產,意謂若勞保條例2026年上路,首份勞保財務檢討恐怕要到2028年、即破產前3年才出爐。行政院長卓榮泰表示,勞工保險是勞工重要的退休保障制度之一,為穩定基金流量,政府自民國109年起逐年編列預算撥補勞保基金,撥補金額持續增加,至今已高達5170億,搭配多元投資,基金已達1.2兆規模,顯示政府撥補對勞保財務有正面助益。卓榮泰指出,而這次修正將政府現行每年撥補作法,以及負最後支付責任的立場入法明定,展現政府確保勞保制度穩健運作的決心與承諾,該法案送請立法院審議後,勞動部將與立法院朝野黨團溝通,早日完成修法程序。修正要點主要包括2項,首先是將政府撥補列為勞工保險基金來源,明定中央主管機關依政府財政及勞工保險財務狀況,每年編列預算撥補;其次,勞工保險財務應由中央政府負最後支付責任,至少每3年檢討保險財務。立法院17日審查「勞保條例」修正案時,政院尚未提出對案,19日晚上臨時更新議程,新增「勞保條例」修正案,並在昨日院會火速通過。行政院發言人李慧芝解釋,勞動部討論已久,而行政院議程會視討論狀況滾動式調整議程;洪申翰也指出,勞動部與行政院一直有在研議。
勞保2031年恐破產 專家籲:提高保費、增投資效益
依最近一次勞保基金精算報告,若勞保未啟動年金改革,可能會於2031年破產,立委因而提案要撥補法制化、政府負最終支付責任入法,專家指出,撥補法制化應討論未來50年的撥補框架,不能只有短期策略;有學者更呼籲,應同步啟動儲備基金討論,政府透過發行公債或投資等方式籌措資金,增加收益以挹注勞保基金。前年金改革委員會委員吳忠泰認為,撥補法制化不能只單純討論短期撥補,而是要透過朝野共同擘畫出撥補框架,如規畫50年撥補計畫、是否要把10餘兆精算負債全數撥補完畢等。他更指出,勞保年改不應只有撥補,也要討論提高的勞保費率上限,墊高勞工退休金,如此一來,預估可讓勞保基金再延後2至3年破產。上一屆立院會期曾有委員提出為期50年的《勞工保險財務永續特別條例》,盼把8成超徵稅收用來成立基金,並設立專責單位管理,但最後僅排入院會並未進行實質討論無疾而終。淡江大學風險管理與保險系副教授郝充仁認為,政府希望可以把勞保基金維持在1兆元左右,而目前尚能維持的關鍵就是股市,但只靠股市就是「看天吃飯」 ;少子女化、高齡化人口結構難以改變,保費部分,政府能做的就是加強納保作為,投資面則增加投資效益。郝充仁說,長期而言勞保還是要啟動年金改革,初期對現金流量影響不大,所以應在年改前啟動儲備基金。目前政府公債利率約2%左右,但以勞動基金運用局投資收益近年上看10%來看,越早執行挹注空間越大,也對延後基金用罄有助益。政治大學勞工所名譽教授成之約認為,改革要多管齊下,除了政府撥補、投資效益讓基金維持在一定水位下,政府也可以舉債仿效挪威成立主權基金,並且把收益專款專用以強化社會保障。
立委推「勞保最終支付責任」入法 勞團:勞工不用每天提心吊膽
立法院衛環委員17日排審《勞工保險條例》修正草案,不分黨派,朝野立委皆提出「政府負最終支付責任」入法,也有多名委員提出撥補法制化,以及訂立每年撥補金額至少要1000億元。工會表示,《國民年金法》、公教退撫等都已明定政府負最後支付責任,《勞保條例》若也能明文寫入,當然樂觀其成,更期待《勞保條例》明訂撥補比例或數額,變成法定預算而非不確定財源。「對於撥補入法100%支持。」新北市產業總工會榮譽理事長洪清福表示,政府更應趁目前經濟好的時候加大撥補力道,而最終給付責任入法才是更為關鍵,一旦條文入法後,勞工就不用每天提心吊膽。「撥補不是一種改革。」台灣勞工陣線祕書長楊書瑋表示,蔡政府時期召開過年金改革委員會,除了勞保以外的職業別年金都有調整,唯獨勞保無太多變化,只靠著投資收益及政府撥補,延後基金用罄時間。隨著少子女化、高齡化等,如果勞保年改依舊只有政府撥補,恐怕還是會面臨破產,而撥補更會進一步排擠社會福利預算編列,將加劇世代對立。全國產業總工會理事長戴國榮指出,撥補預算可以來自資本利得、房屋交易、土地增值等,把部分比率用來撥補勞保基金,但未來仍極有可能會啟動勞保年改,除了呼籲應仿效公教人員訂定樓地板、一定數額以下的勞工不受影響,也要把勞工退休金制度一併納入討論,否則若只是單純的繳多領少與延後退休,「勞團一定反對」。洪清福表示,目前勞保老年給付平均領不到2萬,若再減少給付,退休勞工生活勢必會出問題,屆時還是要由社會福利協助。
民眾黨團提停砍公教年金 建立物價指數彈性調整機制
民眾黨立法院黨團今(4)日舉行「年改不雙標,世代要共榮」記者會,公布公教年改黨團版本三大重點,包括自114年度起停止調降所得替代率,規定公務人員退休或撫卹金及遺屬年金給付金額,當消費物價指數(CPI)累計成長達5%時應檢討與調整,以反映通膨壓力。總召黃國昌表示,民眾黨團自去年起舉辦多場公聽會、廣徵各界意見,並進行內部民調,黨團立場明確「不贊成走回頭路,但也不應讓年金改革成為懲罰特定族群的手段」。七年改革下來,制度應暫停檢討,避免引發世代對立與公教士氣低落。他批評,民進黨政府年改只針對公教,卻遲遲不處理勞保基金問題。過去七年政府撥補勞保達5170億元、改革進度卻為零;反觀公教年金撥補僅不到300億元,且行政院刻意拉長撥補年限,導致十年間國家財政額外增加750億元負擔,「這與年改初衷的財政永續背道而馳」。立委劉書彬指出,外界常以偏頗印象批評公教退休所得過高,忽略公教人員繳費與勞工制度差異。她以現職教師為例,需同時繳納公保及退撫基金,每月約強制儲蓄7,000元,在高通膨環境下生活壓力沉重;若年金再砍,不僅影響退休生活,更會削弱教育現場吸引力。副總召張啓楷表示,年改後公務員報考人數驟降,從107年前的47萬5千人減至113年的不到30萬人;教師證取得者投入教職比例也從七成降至五成七。年改目的應是維持退休生活保障,而非讓各職業均貧。他並指出,政府以財政困難為由削減年金不合理,如今中央總預算已突破3兆元,退撫基金績效較年改前成長兩倍,「談破產已不合時宜」。中華民國公教軍警消聯合總會副總會長高誓男表示,《退撫法》早已明定政府負最終給付責任,蔡政府卻以「破產論」恐嚇基層,掩飾基金績效不足的問題。他強調,過去七年被砍金額累計達2,774億元,遠超過年輕公務員每年提撥總額,顯見「世代不公」指控並不成立。全教總理事長侯俊良則指出,2018年至今政府挹注勞保基金3,153億元,金額幾乎等同於公教年改被砍的部分,「這樣的雙標根本違背公平正義」。他呼籲政府應比照勞保制度補撥公教退撫基金,並恢復補償金制度以重建信任。全教產副理事長林碩杰也批評,教師所得替代率自107年實施《公教條例》後連年下調,工時負擔卻增加,今年全台出現2,600名教師缺額仍被「數字歸零」,教育現場壓力沉重。最後,黃國昌強調,民眾黨團主張年金改革應維持財政穩定、保障退休尊嚴,並確保制度公平一致。黨團將提出修法動議,要求停砍所得替代率並建立CPI彈性調整機制,讓年金制度真正兼顧「永續」與「世代正義」。
藍推停砍年金 民進黨批掏空國庫、破壞世代正義
國民黨立法院黨團本會期將停止年金改革列為優先法案,民進黨立委陳培瑜、發言人吳崢今(22)日舉行「國民黨迷途知返 年改莫走回頭路」記者會,呼籲藍白停止年金改革修法,切勿開倒車,不但掏空國庫還造成世代不公。吳崢表示,國民黨正企圖扼殺年金改革。2016年蔡英文總統上任後,經過一番劇烈社會對話,民進黨完成年金改革重大艱鉅的任務。一旦國民黨凍結年金改革,對國家財政將造成沉重負擔,退撫基金未來破產,現職的軍公教人員可能都領不到退休金。吳崢指出,過去馬英九、吳敦義、江宜樺再到關中,皆表達推動年改刻不容緩,但國民黨又想打臉過去的自己,企圖修法中止年改;一旦被得逞,依退撫基金第九次精算報告,未來五年國家將支出超過2300億元以上,使公教退休基金分別提前在2042年及2040年破產,如此引鴆止渴的法案,呼籲社會大眾千萬不能讓國民黨極其不理性的修法提案通過 。陳培瑜表示,蔡政府扛下世代正義的重擔,積極推動年金改革,目標是「領得久、領得多、大家都領得到」,即使改革中仍有很多勞工及現職的公、教職人員,都比退休人員領得退休金來的更少,現在停止年改難道沒有世代不公的問題。陳培瑜痛批,藍白不要臉,持續召開相關記者會,要相關行政單位提出相關的說法,但藍白正在開改革倒車。國民黨認為自己沒辦法回到中央執政,就這樣製造麻煩、掏空國庫破壞世代正義,也拜託國民黨、民眾黨委員,停止年金改革的修法程序,不要碾壓表決,不要出一張嘴,這不是丟給民進黨負責,而是讓2300萬人為他們的錯誤買單。
籲再檢視退休教師所得替代率 劉書彬:教育部要捍衛立場
民眾黨立委劉書彬今(16)日表示,《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正後,35年年資的中小學教師退休所得替代率只有約6成,反觀警消有8成、軍人更高達9成,實在難稱合理,希望教育部能重新檢視,讓所得替代率能合理提升;教育部長鄭英耀也承諾再審視,半年內會提供評估報告。在「年金改革」浪潮之下,政府對於35年年資的公教人員,所得替代率設定從原本上限達 75 %,於過渡期內逐年調降至 「最後在職向前 15 年平均薪額」的60 %,且現行新進的年輕公務員所適用的新制度,未來退休的所得替代率最高則僅 52.5 %。而反觀前一會期已經三讀通過了在野黨聯手提案的《警察人員人事條例》第35條修法,退休警消的所得替代率提高到最高80%,相比之下公教人員所得替代率是否有機會重新檢視,將成為本會期角力看點。民眾黨立委劉書彬(圖)首度擔任教育文化委員會召委,對現職與退休教師權益著墨甚深。(圖/劉耿豪攝)此外,現職教師權益也是各界關心重點,劉書彬直言包含導師費、兼課鐘點費、行政加給、偏遠地區加給與學術加給,調幅遠遠跟不上近年物價漲幅。她回顧,過去大小教育團體對教員擔任行政工作應調高「行政加給」訴求,老是被行政院以「公教一體」理由拒絕,推稱教員兼任行政工作,不可以突兀地另行調漲行政加給,如今搞得師培生畢業後,眼見教育現場麻煩事一堆,薪資比起業界也幾無誘因,因此不願進入教育現場。鄭英耀對此指出,教育部已將「退休教職人員所得替代率」與「現職教職人員各項加給」再檢視列為重點,未來將從國家整體利益考量,評估合理待遇能否提升,半年內也會提供評估報告。劉書彬則強調,教育部長是教育界的大家長,對於教師待遇調升應該要全力支持,也該在關鍵時刻向行政院表示捍衛教師權益立場,至於中央政府預算項目如何調整,那是更高層的事情,希望教育部要捍衛立場,不要拿老像過去,拿預算不足替政院開脫。教育部長鄭英耀(圖)允諾對現職教師各項加給與退休教師所得替代率再次審視並於半年內出具報告。(圖/劉耿豪攝)劉書彬感性提到,自己就職立委不到一年,就有幸擔任教育文化委員會召委工作,這不僅僅只是一份責任,更肩負著全台灣對教育及文化領域的期許,必須全心全意善盡職責,方能不負所托。
雲縣教師爆退休潮 部分錄取者不願前往偏鄉
近年雲林縣教師退休人數增加,教師人力缺口明顯,從去年到今年已有109名老師退休,縣府也連續3年辦理教師甄試,今年錄取國中教師41人、國小及幼兒園教師77人;2024年錄取國小教師119人;2023年錄取國中教師7人、國小與幼兒園115人,3年累計招考359名國中小教師。受「教師月退85制」(年齡加年資達85)與教育現場困境影響,許多教師在年滿55歲、服務滿30年即選擇退休。雲林縣去年到今年已超過100名教師離退,有明顯的教師世代交替潮。雲林縣2023年暌違多年同步招考國中、小教師,今年國中教師擴大招考41人,涵蓋國文8人、英語5人、生活科技5人、視覺藝術5人、表演藝術2人、特教5人、專任輔導6人。今年國小及幼兒園教師缺額77人,包括普通教師25人、英語5人、美術3人、體育5人、特教(身障)22人、特教(資優)2人、專任輔導5人、幼教5人、學前特教5人。縣府教育處指出,今年國中甄試報名人數達737人、國小656人,因試題由新竹、苗栗、台中、彰化、南投及雲林聯合命題,加上東部學校也參加,筆試在同一天舉行,雲林縣到考率約5成,均已完成介聘,其中學前特教老師、國小專任輔導錄取缺額各1人。雖然近3年錄取教師人數不少,因分發地點以偏鄉學校為主,部分錄取者因不願赴偏鄉任教選擇放棄到任,去年甚至出現約5名錄取者未報到的「逃兵」。據了解,部分教師傾向到都會區服務,即便原本已在雲林市區學校任教,也寧可辭職重考其他縣市。造成大量退休的主要原因,包括家長溝通困難、學生難管教等現實壓力,使不少資深教師選擇提前退場。教育處表示,學校教師退休的原因很多,像是工作壓力及工作時間長、相關教育政策與教學方式改變、年金改革、健康因素等,也有不少是為實踐生涯規畫,想照顧家人或追求新的生活方式。