建築師公會
」 建築師 住戶 土木技師 台北市 三重
霸佔公會十年1/揭建築師公會惡鬥內幕 理事長一當13年會員催「快交棒」
每年12月中,台北國際建材展都會伴隨著建築師節慶祝大會熱鬧舉行,不過年年建築師口中都揶揄著同一個話題,「台北市建築師公會改選了沒?」根據CTWANT記者調查,該公會理事長黃秀莊及理監事團隊,因被會員提起當選無效訴訟,自2012年當選至今皆沒卸任,一場選舉鬥爭開啟長達13年任期。建築師會員們不忍了,跳出來喊話老前輩們,「別鬥了,趕快改選世代交替吧!」根據CTWANT記者調查,台北市建築師公會原本終於要在今年11月27日改選,沒想到9月又有會員提起抗告,導致理監事團隊遭執行假處分暫停職務,無法舉辦選舉。「這些老人家吵架,嘴巴上講要幫年輕人爭福利,實際上把公會操作成政治對立,弄得烏煙瘴氣。」一位年50多歲的會員,自稱自己是年輕一輩,因為上面頂著一堆60、70歲的前輩,他氣公會不再交替、無法進步。這起茶壺風暴,要從20年前說起。早年,多數建築師可依需求加入多個公會、擁有多重會籍,凡會員即可參與公會理事長選舉投票。由於當時很多建築師都有接台北市的案子,所以幾乎都會加入台北市建築師公會,但公司地址並非登記在台北市。2009年起,《建築師法》修正,各縣市建築師公會成立,雖然施行單一會籍,但針對擁有雙重會籍的落日條款,一直未通過。就在2012年,第16屆台北市建築師公會理事長改選前夕,現有團隊推舉的備位理事長黃秀莊與在野派人馬所推舉的代表競爭激烈,台北市建築師公會突改變遊戲規則,規定只有事務所地址登記在台北市的建築師會員才能投票;為了角逐大位,在野派也開始調動人馬,100多人紛紛更改事務所地址於台北市。執政派也不甘示落出手反制,以單一會籍之名,剔除跨籍的外縣市會員,人數高達711人,最後成功保住黃秀莊接任理事長。不過此舉引起被除籍的會員不滿,認為遭除籍的會員占總數的3成多,以此打擊敵隊。因此當時在野派的100多人質疑選舉不公,聯合向法院提出第16屆選舉無效,撤銷會員大會決議,並要求復籍重選。後來是順利復籍了,但理監事團隊因訴訟結論未定,以及遭假處分暫停職權,主管機關北市社會局也推辭因有訴訟不願介入,雙方纏訴至今,十多年來無法改選交棒。根據2023年統計,台北市建築師公會有1449位會員,也是全國21個公會中,人數最多的公會,不過有許多資深會員事務所登記地址並不在台北市。(圖/翻攝臺北市建築師公會臉書)據了解,台北市建築師公會有近1500名會員,也是全國21個公會中,會員人數最多的公會。因各地建築師公會長年有君子協定,輪流擔任全國建築師公會理事長,2023年因北市公會未改選,連帶影響全國公會理事長難產,最後鬧上新聞版面,北市與全國公會互踢責任。「從我30幾歲加入公會,到現在已經50歲,公會沒辦法進行世代交替,只做一般建照審查的業務,沒有其他提升和進步。」台北市建築師公會會員莫國箴無奈表示,他不像前輩有多個會籍,北市不好就跑新北市,他只能留在台北市,「呆在一個要死不活的公會,很可憐。」他也透露,「年輕的建築師因沒有參加公會運作,很容易被仇恨洗腦選邊站,整個公會烏煙瘴氣。」黃呂錦茹(中)擔任國民黨台北市黨部主委出錢出力,黨內人緣佳。圖為今年4月,全台造假連署案連環燒,台北地檢署聲押黃呂錦茹,朱立倫到場聲援,夫黃秀莊(藍衣)也在陪伴。(圖/趙世勳攝)「社會局不管,難道跟理事長夫人有關?」一位不具名公會會員提出質疑。根據CTWANT記者調查,黃秀莊的妻子為前台北市民政局長、現任國民黨北市黨部主委黃呂錦茹,2022年成功操盤台北市長選戰,名氣甚至大過於黃秀莊。不過據了解,黃秀莊自知身分敏感,近年皆由副理事長林志崧代理職權。由於告訴人已從過去的百人至今剩下3人,還繼續以不同名目提告來卡選舉,所以也有人質疑「會不會其實是串通好?」建築師間出現各種陰謀論。業內資深前輩建築師呂欽文曾試圖向北市建築師公會及帶頭提告者居中協調,希望雙方各退一步,但是兩邊都堅持自己沒有錯,不願意退讓,他相當無奈。(圖/報系資料庫)一位知情人士透露,提告方去年3月還在向大眾募集訴訟經費約20萬元,他們認為,「公會主事者堅持不認錯,用公會錢繼續訴訟」;而公會則是擺出『想改選就叫他們去撤告』的態度,雙方僵持不下。記者也採訪到過去百名告訴人之一的呂欽文,他坦言,當初確實因為不滿台北市公會操作選舉、不當剔除會員,認為應該要透過法律管道爭取權益,不過事過多年,他和幾位成員希望雙方能坐下來找到有建設性的解決方式,所以也曾自告奮勇找公會協調,「結果完全不理會和不願意談!」呂欽文曾獲傑出建築師獎、是業界資深前輩,儘管想居中調停也碰得一鼻子灰。他表示,台北市公會覺得他們沒有錯,所以堅持官司打到底;後來他也回頭找了帶頭提告人的曹昌歲,勸曹「見好就收」,但曹堅持是非要分明,也不願放棄告訴。他認為,各退一步才有辦法解開僵局,一方面曹方撤告,一方面要求北市公會在選舉方式上進行改革,譬如廢除委託票,順應眾多會員改革公會生態的期許,讓選舉能順利進行。中生代的另一位會員林祺錦就說,「現在的爭執點在為了法律攻防而不願下台或不願撤告和解,完全不顧現有會員以及漠視單一會籍會員權益,真的很難看。現有團隊大可總辭重選交接,也希望主管機關社會局介入,不要只是雙手一攤無可奈何。」不過,莫國箴認為,總辭不是好辦法,因為公會每個禮拜都有好幾千萬的各種費用進進出出,銀行端放款看得是理事長官印,一旦總辭必有空窗期,恐影響往來單位的業務。據他了解,目前大多理監事也願意改選,但若要他們總辭,他們也害怕萬一影響會員請款恐再有被告風險;若自己請辭也代表不抗辯等於官司認輸,官司費用要自己出,還要被求償,所以不願下台。莫國箴認為,最好的解決方式就是解除假處分,有不滿的人要繼續訴訟就訴訟,「只有恢復職權,公會理監事才能舉辦選舉,或許才有辦法解除這場長達十年的鬧劇!」
霸佔公會十年2/金流破億、搶龐大資源選舉激烈 權力盤根淪「福委會」
台北市建築師公會被爆出理事長黃秀莊及理監事團隊自2012年當選至今,皆未交接改選。建築師們就分享「公會黑幕」,有2/3的會員都超過60歲以上,且大多會員已很少執行業務。過去建築界的老前輩建築師潘冀也曾投書媒體,直指公會是「福利委員會」。為何大家搶破頭加入北市建築師公會?一名建築師表示,有機會擔任台北市建管處任建照審查委員,一來是求個名,二來可以接觸到北市建商和建案,作為一個開拓案源的管道。而作為北市公會的理監事成員,又掌握了福利與資源,不只台北市,各縣市公會皆如此,所以每到選舉才會競爭激烈。更進一步了解,事實上,全國各地建築師公會對公共事務具有相當影響力,地方政府審查建照,在目前技術行政分離審查作業上,針對建築法規認定基準市府會聽取公會意見為主要意見;6層樓以上或是符合公眾使用建築物的室內裝修,包括牆壁、天花板等固定於結構上的修整,也要透過建物築師公會核可才能動工;若民間發生建築施工損鄰案件、建築結構有海砂屋等爭議,需法院鑑定,通常也都找建築師公會專業協助。2018年,潘冀就曾投書媒體點出公會問題,其中多次提及台北市建築師公會,當時正值台北市建築師公會第18屆,應改選而未改選。(圖/翻攝潘冀聯合建築師JJP Architects臉書)國內知名建築師潘冀就曾於2018年以【建築師公會改革專題】投書媒體《獨立評論》,當時正值台北市建築師公會第18屆,應改選而未改選。潘冀投書的內容提到,除收會員會費外,建築師公會可代收預繳設計費,以及每案請照需繳工程造價萬分之四的事業費給公會,錢多的時候總額高達好幾億,因此,「公會理事長自然成為各方競逐的職位。」而當選的理事或理事長,只要開會就可領出席費,又因幫政府審查建案、鑑定結構安全等,也可有收入,掌握的資源與經費頗為可觀。他也點出,台北市建築師公會理事有許多是建築相關工程公部門轉任,「他們很懂行政程序,前後連結成長年盤據公會理事、理事長位置的人。」「偶爾雖有些表現不錯的建築師能獲選理事,但他在幾十個理事中,勢單力薄,很難發揮作用,做不了事。」潘冀也在文中指出,公會每年重陽節辦大型「敬老」活動,給70歲以上的建築師聚餐並致贈敬老金,他認為這是在任理監事籠絡已較少執業的長者,以爭取支持。他當時即痛批,北市建築師公會需要有理念、有遠見的理事會,而非「福利委員會」。潘冀今年已84歲,記者盼能與潘冀再次談談公會事務,不過事務代為回應,潘先生近年已沒參與公會婉拒。建築師莫國箴認為,公會必須交給有在執行業務的會員去運作,但現在公會重要幹部多是「類停業」的「老前輩」,應該改選交棒給年輕人。(圖/翻攝莫國箴Moek Mo臉書)不過,今年50歲的建築師莫國箴也認為,公會的現有結構及制度難以完整發揮為會員爭取執業權益或專業技術交流的功用。他直言,有很多資深建築師,具備多重會籍資格,喜歡去插手干預非事務所登記本籍公會的運作,也有一群早已經沒有在持續執業的、類停業的前輩,每天置身「搞公會」,散佈批判公會言論並製造偏執對立,嘴巴上都說為年輕建築師謀福利,事實上根本不懂年輕建築師的實際需要。他認為,公會服務要貼近會員需求,必須交給一群有熱情、有在執行業務的會員去運作,也需要不時納入新血、世代交替,這樣產業才能跟政府、業界保持互動和活力。40歲代表建築師劉獻文也感嘆,現在建照量剩以前的1/3,年輕建築師又越來越多,他所期待的公會是能讓執業環境更好,提升建築師業務廣度,精進建築師的專業。但現況是很殘酷的,不只台北市,每個地方公會都有這種情況,將近2/3是60歲以上會員,大家在乎的都不是執業上的事物,比較多關心福利面,「最後加入的年輕人也被同化,這生態要改變還需要點時間!」「建築師公會在社會上的評價不是那麼高,最主要原因還是建築師自己不夠爭氣!」長年積極參與公共議題、台灣建築界改革運動靈魂人物呂欽文不客氣的點出問題核心:「公會的品質要改革!」怎麼提升公會形象、讓公會在社會上有話語權、講出來的意見能被重視,是公會改革最大目標。他認為,公會應有理想性,不只是為了公會本身的利益,也為建築師的終極利益,還要積極參與社會活動、加強與公共利益的連結。若建築師公會裡的成員本身的視野跟氣度能改變的話,公會的文化、體質也會改變,但這需要一步步來。他也點出,新北市建築師公會近年舉辦許多與國際交流、律師交流的活動,以及鼓勵學術活動、積極參與災區的修復,都是很棒的作為,已開始帶頭往理想這方向前進,相當值得讚賞和期待。
忠孝敦化捷運站前「磁磚雨」!老大樓外牆大面積崩落 警急拉封鎖線
台北市忠孝東路四段、捷運忠孝敦化站 7 號出口旁一棟大樓,7 日下午發生外牆磁磚大面積剝落意外,掉落的磁磚砸中捷運出口的遮雨棚後散落在人行道與馬路上,所幸當時人潮不多,未造成傷亡。據了解,該棟老舊大樓內有多家公司行號。磁磚掉落時聲響巨大,行人嚇得紛紛閃避。警方到場後立即拉起封鎖線,提醒民眾勿強行通過,改走騎樓並注意自身安全。警方表示,初步研判磁磚脫落與近日天氣劇烈變化、外牆熱脹冷縮有關,已聯繫大樓管委會通知工班前往處置,並通報 1999 相關單位,包括台北市建築師公會、消防局及台北捷運公司到場評估。大安分局呼籲,若民眾發現住家外牆或窗戶出現損壞跡象,或在颱風等極端天氣前夕,應儘速通報管委會或請專業技師檢修,以避免發生墜物危險。
從業環境亟待改善!冷氣師傅墜樓頻傳 立委曝:近半年平均「1月1喪命」
今年已發生4起冷氣從業人員在安裝或維修冷氣時不慎墜落死亡的事故,民進黨立委林淑芬今(7)天偕同相關公會舉行記者會,指冷氣從業人員面臨施工環境不安全、高處作業防護不足、作業程序與管理鬆散等問題,呼籲修改建築相關法規,以避免悲劇一再重演。林淑芬說,國土署責無旁貸,必須要給從業人員一個安全的從業環境。林淑芬今天與中華民國電器商業同業公會全國聯合會、台灣冷凍空調展望關懷協會舉行記者會。林淑芬表示,近3年來高空墜落的死亡人數,111年是2人、112年是3人、113年是4人,但今年從6月23日發生第一起墜落死亡到11月3日,已發生4件因裝修冷氣而死亡的事故,等於一個月就死一位冷氣裝設或維修工人,更何況冷氣不是只有裝好了就沒事,還要經常維修,屬於高風險的工作,但法律、法規卻遲到了。民進黨立委林淑芬。(圖/中時記者王千豪攝)林淑芬指出,她曾看到命懸一線的施工工人在裝設冷氣,引起她很大的震撼,所以才會於2022年質詢時要求內政部的建築規範要有針對冷氣裝設和修繕從業人員的安全規範,也因此在2023年8月15日,內政部公告了「空調家電安裝與維修空間規劃設計指導原則」,但舊大樓、舊公寓大廈不在此規範裡。林淑芬提到,現在相關法規沒有辦法排除《公寓大廈管理條例》的適用,公寓大樓只要管理人不准在外牆釘釘子,就不可以隨意做臨時安全防護設施,更何況管理條例有法律的強制性,相關法規指引要怎麼排除管理條例對安全管制的限制呢?所以在法律上有很多不足。國土署建築管理組長陳威成表示,國土署在112年已經定了「空調家電安裝與維修空間規劃設計指導原則」,會請建築師公會、不動產公會依此原則做相關的建築規劃設計,同時也有要求地方政府參採此指導原則,並考慮地方景觀及環境需求,在地方自治法規裡要求新建建物要設置家電安裝、維修空間的規定。至於管理條例的限制,陳威成指出,國土署在112年9月有出示解釋函,說明裝設冷氣維修的護欄不是管理條例第8條規範的鐵鋁窗,所以原則上裝護欄是沒有問題的,公寓大廈不能拒絕,國土署也會再跟地方政府宣傳。職安署副署長李文進表示,「冷氣安裝維修作業安全指引」草案已經訂出來,預定在11月19日下午請經濟部、內政部、相關公協會,以及各檢察機構一起研商,應該很快就可以定案並公布實施。至於是否抵觸管理條例,李文進說,基本上從業人員在安裝冷氣作業時,有安全疑慮的話,都要依照《職業安全衛生法》的規定辦理,不會有所謂抵觸的問題。
基隆學校屋頂種電 21校漏水縣府要求廠商改善
基隆市國中小學屋頂建置太陽能光電板比率達100%,但基隆市審計室總決算審核報告中指出,基隆市全市54校中,有21校發生屋頂漏水。市府表示,目前廠商已完成10校的修繕,會持續要求廠商修繕,否則將動用履約保證金,不足額部分另向廠商求償。基隆市政府為提升校園綠電發展,開放全市國中小校舍屋頂裝設太陽能光電板,並於2022年10月宣布完成建置,全市建置比率高達100%,裝設面積達8萬6200平方公尺,全年可收取回饋金超過1300萬元,回饋金比率更高達21%。部分學校在太陽能光電板裝設完成後,陸續發現屋頂有滲漏情形,數量多達21校,占全市比例近4成。為此,今年1月起,教育處委託基隆市建築師公會現場確認並請廠商修繕。今年3月,審計室會同教育處與正濱國中及暖暖高中2校承辦單位抽查,2校活動中心屋頂都出現防水隔熱設施損壞導致滲漏的情況,經審計室函請市府督促檢討妥處,並清查後續改善情形。教育處表示,目前廠商已完成10校修繕,有屋頂漏水的學校,市府除委託專業技師對建物漏水點鑑定外,亦委託律師針對相關契約內容約定意旨,併同釐清修繕權責。教育處指出,各校將持續函請廠商到校修繕,如廠商於函到3日內未與校方聯繫,並逾期10日不修繕或修繕未完成,校方將動用履約保證金自行修繕,修繕費用不足部分另向廠商求償,後續如校方與廠商展開訴訟程序,市府將補助校方訴訟費用,以維護校方權益。
高雄大同醫院停車場驚現1米深天坑! 疑建案施工震動釀土壤塌陷
高雄市立醫院大同醫院的機車停車場入口,4日上午近12點突現一處約1米深的巨大坑洞,立即引發周邊民眾與醫院方面高度關注,高雄市政府工務局與警消單位迅速抵達現場進行處理,目前正積極調查坑洞成因,初步判斷該處並非院方施工地點,醫院表示停車場本身一切正常運作,並未進行任何工程作業。據了解,停車場附近有建商正在進行建案施工,工務局初步推測,該坑洞與鄰近建案連續壁施工震動有關,該施工過程可能造成土壤鬆散與沉陷,導致地下自來水管線斷裂,掏空了地基,進而引發停車場塌陷,為確保安全,工務局已要求水公司斷電斷水並緊急修復,同時邀請電力、瓦斯及電信等相關管線單位到場檢查,確認各項管線安全無虞。此外,工務局派遣土木與建築師公會專家組成會勘團隊,前往現場評估建案連續壁及醫院本體結構安全,經初步鑑定,醫院建築結構尚無安全疑慮,但由於施工已導致醫院停電與停水,工務局依法依建築法第63條及第89條,對該建案承造人處以新台幣9萬元罰款,並勒令施工現場停工,要求全面檢討並改善建築工地安全設施。後續相關單位將持續追蹤調查,確保民眾與醫院使用環境安全,並督促建商嚴格遵守施工規範,避免類似意外再次發生。
建物已60多年!高雄老牌糕點店座落「爛尾樓」一樓 水泥狂剝落險砸人
高雄市鹽埕區一間知名糕點店,其店面坐落在1棟5層樓建物1樓,但樓上卻是呈裸露狀態的爛尾樓,據當地居民透露已有60多年歷史,但隨時間推移開始出現水泥崩塌狀況,擔心發生危險,高雄市建管處前往勘查,初步判斷沒有立即倒塌危險,要求所有權人改善水泥剝落狀況。據了解,該棟建物已有60多年歷史,是早年當地望族所興建,但還沒蓋好就遇到變故而成為爛尾樓,目前僅1樓經營有糕點店,樓上長年呈現裸露狀態,影響市容、且髒亂有衛生疑慮。高雄市鹽埕區一間知名糕點店,其店面樓上卻是呈裸露狀態的爛尾樓,當地居民擔憂水泥崩塌會發生危險,高雄市建管處前往勘查,要求所有權人改善水泥剝落狀況。(圖/高雄市工務局提供)不過在近年當地民眾發現,該建物裸露區域長年缺乏維護,開始時常出現水泥剝落狀況,數度險砸傷地面人車,當地居民希望市府能主動介入改善,避免哪天真的發生意外。建管處獲報於今日與建築師公會、土木技師公會及結構工程工業技師公會技師前往勘查,初步確認建築物結構尚屬完整,並無立即倒塌危險,將就外牆及樓梯部分混凝土剝落狀況,函請所有權人限期30日改善,若未改善處6萬元罰鍰,並得連續處罰。
濕紙巾塞爆社區公共糞管 糞水倒灌住戶受災怒告管委會
台南市某社區大樓2023年6月間發生糞便汙水流進1樓住戶屋內,主因是1樓公共排糞主幹管被濕紙巾阻塞所致,受災住戶為一家建材行,屋主不甘屋內商品及設施裝潢受損,對大樓管委會提告求償。管委會認為屋主須負部分責任,屋主斥排糞主幹管維護屬管委會權責,台南地院審理後判管委會敗訴,應賠償60萬餘元。在該社區大樓1樓開設建材行的黃姓屋主提告指出,大樓公共管線的冀便、汙水流進他的房屋內,是1樓的水平排糞主幹管阻塞所致;該排糞主幹管為大樓住戶共用,依公寓大廈管理條例第10條第2項規定,應由大樓管委會負清潔、修繕、管理、維護之責,但是管委會未善盡管理維護義務,才會發生濕紙巾阻塞管線,糞水溢流到他的屋內,顯見是管委會未盡責,應負過失侵權賠償責任。黃姓屋主指出,該房屋內有大量精美的裝潢、家具及建材等物品,他已支出修繕費用54萬元,預計要再支出修繕費用56萬元才能修復,他共需支付110萬元的損害。該大樓管委會表示,在2021、2022年10月,該會委請衛生工程行前往進行例行化糞池清理及排糞主幹管維護,台南市建築師公會2025年1月間發函認定,此等作業可避免排糞主幹管阻塞,該會已依照一般集合式住宅之保養維護頻率,進行排糞主幹管維護及管理,並無違反義務。管委會另指出,台南市建築師公會的鑑定報告雖認定該會應當負排糞主幹管阻塞之責,但事實上,需由使用該排糞主幹管的住戶共同面對阻塞之責,不能單純直指管委會有過失及可歸責,黃男仍應證明管委會對事故發生有故意或過失,他未舉證及說明,難認這件事故可歸責於管委會;縱認此事故的發生可歸責於管委會,鑑定報告認定合理修繕費用僅為60萬3千餘元,且黃姓屋主亦與有過失。法官審理後認定,台南市建築師公會的鑑定報告說明該排糞主幹管是收集該棟大樓全部住戶的排糞管,所有住戶均可能是阻塞物產生的因素,無從因此認定管委會有全部過失,鑑定報告亦載明非僅歸責單用戶,管委會當負該排糞主幹管阻塞之責,依鑑定報告評估,管委會須賠償60萬3千餘元。可上訴。
台中爛尾樓危險重重!檢查顯示鋼筋鏽蝕混凝土剝落 住戶恐面臨搬遷
台中市清水區中興街的「爛尾樓」問題引發高度關注,近日該大樓5、6樓突然坍塌,經過數日的清理作業後,市府都市發展局於26日再次邀請3大技師公會進行現場會勘。會勘結果顯示,大樓2至4樓的結構存在鋼筋鏽蝕、混凝土剝落等嚴重問題,專家指出這些問題將影響建築物的安全性,並建議不宜再繼續使用。市府上午9時30分啟動會勘,由結構工程技師公會、土木技師公會和建築師公會的專家們組成會勘小組,對該建築物進行詳細檢查,會勘小組花費近2小時逐層檢視大樓的結構情況,並使用吊車吊籃清理4樓樓頂的碎石與殘土,市府表示,未來將不再進行封路作業,並將根據後續的評估報告決定處理方式。台中市土木技師公會理事長林育信指出,這座大樓的塌陷主要是因為鋼筋的鏽蝕和膨脹,導致混凝土剝落,鋼筋斷面變小,結構承載能力大幅降低,最終無法承受重壓而發生倒塌,根據檢查結果,2樓天花板的木板有變形跡象,推測可能是混凝土剝落所致,此外,3樓和4樓也發現了鋼筋鏽蝕與混凝土剝落等現象,顯示出該建築的結構極為不穩定。三大技師公會一致認為,該大樓目前的結構狀況不適宜繼續使用,並強烈建議大樓所有權人應該委託專業機構進行結構安全鑑定,確定建築物是否符合安全標準,如果發現不安全,應考慮進行結構補強或拆除。市府都發局則表示,必須等待結構安全鑑定報告的結果,才能決定是否需要拆除該大樓或進行結構補強作業。
台中塌陷爛尾樓倒塌 市府開罰60萬元
台中清水區中興街「爛尾樓」塌陷物清除作業25日完工,市府都市發展局針對塌陷5、6層樓共10戶,每戶開罰6萬元,針對所有權人開罰60萬元,26日將邀集3大技師公會會勘,再決議建物後續處理方式。中興街一棟近50年屋齡的集合式住宅大樓,因早年地主建商喬不攏,加上建商中途「落跑」,5、6樓只蓋到一半,長期風化造成鋼筋裸露,混凝土剝落,梁柱支撐力不足,本月22日無預警坍塌,雖無人受傷,但讓1至4樓住戶飽受驚嚇,目前仍有27人安置旅館、依親。市府與結構工程技師公會、土木技師公會及建築師公會等單位會勘後,23日開始清除5、6樓的塌陷物,連續施工3天,昨天順利完工,4樓屋頂殘餘廢棄物、磚瓦建材等,將以人工方方式清除。台中市都發局長李正偉表示,塌陷5、6樓各有5戶、共計10戶,包括中興街85、87、89、91、93號等所有權人,每戶都依違反建築法各開罰6萬元、共罰60萬元。李正偉說,這幾天是將有立即危險性的塌陷掉落物清除,並非將5、6樓全部拆除,此次塌陷物清除經費約70至100萬元,將納入後續求償,26日將再請3大技師公會鑑定建築狀況,作為後續評估建築處置方式的依據。清水區西寧里長王慶源提到,該大樓許多住戶家庭經濟欠佳,因租金便宜、負擔小,目前安置在外的住戶都希望返回居住。也有受災戶提及,住1、20年早已習慣,若突然要他們搬走,孩子的就學問題又是一大麻煩。台中市府社會局則指出,受災戶安置旅館天數為10天,結束後若仍有居住需求,將請區公所評估開設臨時避難收容處所,或協助安排依親、租屋。
北市「幸運大厦」磁磚雨致2傷 所有權人重罰30萬元
台北市中山區林森北路與民生西路口,有39年歷史的「幸運大廈」,22日中午12時許下起「磁磚雨」,波及2人受傷。北市建管處表示,建築物所有權人因未善盡管理維護責任,重罰30萬元,並責令限期完成全檢修改善。北市39年大樓下「磁磚雨」,所有權人遭北市建管處重罰30萬元。(圖/翻攝畫面)據了解,幸運大廈下起「磁磚雨」,掉到2樓的防護棚後彈飛到,波及停等紅綠燈的計程車及汽車,其中一輛汽車是一家人出遊,40歲吳姓母親手臂有輕微擦傷,9歲的女兒頭部紅腫,所幸送醫救治後並無大礙。建管處說明,該棟建築為1985年核發使用執照老舊大廈,接獲通報後,立即派員趕赴現場勘查,並指派建築師公會專業建築師協助進行建築安全檢視。現場已圍設警示帶,防止民眾接近,確保行人通行安全。建管處指出,經初步查證,本次為10樓混凝土雨庇掉落所致,建管處將責成建物所有權人,1周內完成臨時防護措施,並應於半年內完成整棟外牆檢修及申報作業,以防止類似情形再次發生。建管處表示,依《建築法》第77條規定,建築物所有權人應負責維護建築物安全,本案因未善盡管理維護責任,導致外牆混凝土剝落危及公共安全,建管處將依《建築法》第91條規定,重罰30萬元,並責令限期完成全檢修改善。
台中清水48年大樓倒塌…專家勘查「可能是海砂屋」 都發局曝3處理措施
台中市清水區一棟住宅,今(22日)凌晨5、6樓突然倒塌,漏夜疏散全棟13戶35人,所幸沒有人員傷亡,目前由區公所及里長協助安置依親或住旅社,並開放住戶返鄉取物。對此,市府都發局委請建築師公會到場勘查,初步研判有2種可能,不排除是海砂屋,後續將由相關單位判定,再決定是否搬遷和拆除。台中市政府都發局長李正偉、副局長曾文誠上午會同台中市建築師公會、台中市土木技師公會進入大樓會勘,發現4樓以上樓已封閉,4樓鋼筋裸露嚴重,結構龜裂滲水,加上海風長期吹蝕,風化相當嚴重,坍塌的大量水泥塊壓在4樓屋頂,危及住戶安全。市府都發局委請建築師公會到場勘查,不排除是海砂屋。(圖/中國時報寶智華攝)據悉,該建物在1977年取得使用執照,屋齡48年,大樓的使用執照僅到4樓,但低樓層有使用執照。大樓坍塌原因不排除可能是海砂屋,但也可能是施工不良,建物又鄰近海邊,因年久失修,導致水泥碎化、鋼筋腐蝕,引發事故。未來將清查是否有涉及違建、違規使用部分,並依法開罰。目前有9戶26人暫時住旅館安置,社工將持續關懷,協助安排依親或租屋。若10天旅館安置結束後仍有居住需求,將請區公所評估開設臨時避難收容處所,以照顧受災住戶。針對大樓後續處理,都發局透露將採取3項措施,包括勘查建物後續是否有安全疑慮,必須取得相關所有權人同意取樣、居民入內取物是否安全,仍需與相關單位確認、以及建物該補強或都更,也須進一步鑑定及協調。
台中清水「爛尾樓」5、6層塌陷!35住戶撤離 里長:多是低收戶承租
台中市清水區一棟地上6層的大樓,在今(22)日凌晨1時許發生坍塌意外,大樓5、6樓塌陷狀況嚴重,所幸無人傷亡,而受影響的13戶共35位居民被緊急疏散,其中大部分為低收入租客。當地的西寧里長王慶源透露,這棟大樓屋齡約45年,是建商與地主合建,但建商因資金問題倒閉出現糾紛,5、6樓連門窗都沒有,房屋結構不完整且裸露在外,可能因此釀禍。據了解,這棟建築位在清水區中興街,為一棟6層RC連棟大樓。西寧里長王慶源表示,坍塌的大樓屋齡約45年,疑似因長年風化,加上當時建商在建造過程中資金不足,大樓5、6樓都還沒蓋完,造成房屋結構不完整,最終出現塌陷。王慶源接著說到,這棟大樓5、6樓只是拆了版模,連門窗都沒有,因此沒有人居住。住戶則提到,5、6樓天花板鋼筋裸露,兩週前就曾發生過水泥塊掉落意外。據悉,大樓的2、3樓雜亂,但因房租便宜,多為低收入戶承租房子。事故發生後,台中市消防局在今日凌晨1時44分獲報,派出出動8車22人趕赴現場救援,清水區長蔡慶生及西寧里長王慶源抵達現場協助住戶安置事宜。全棟住戶在4時15分全數撤離完畢。台中市府獲報後,針對此案已立即啟動關懷機制,由民政局長吳世瑋、清水區長蔡慶生偕同西寧里長王慶源、社會課長陳麗慧代表市長盧秀燕赴現場關心並致贈慰問金。現場共疏散13戶、協助安置民眾35人,其中9戶26人送往旅館安置,依親1戶1人,另有3戶計8人則返回原屋。台中市府指出,在旅館安置的住戶,若10天結束後仍有居住需求,將請區公所評估開設臨時避難收容處所,以照顧受災住戶。都發局也強調,該發生坍塌的老舊大樓,在確保人員疏散完成後,已立即警戒封鎖現場,將由都發局委請建築師公會前往現場做安全評估現勘鑑定。
高雄國賓鑑定符合危老重建 報告遭地方社團質疑
高雄國賓飯店自2023年2月停業後,開發商預計採危老重建模式,可獲得1142%容積率開發為豪宅大樓,不過去年所公布的危老鑑定報告引發爭議,高市府重啟鑑定,並於近日公布確認符合危老標準,但消息一出卻引發地方社團質疑報告公信力,民代21日表示,希望趁此機會徹底檢討相關制度。因高雄國賓所處土地使用分區為「商五」,原始容積率可達840%,若加上危老條例獎勵,可獲得1142%容積率,引起一旁住宅大樓居民質疑影響景觀,更有位處土壤液化潛勢區的擔憂,進而成立愛河流域居民自救會提出抗爭。由於高雄國賓曾於2020年辦理公安檢查時,委託高雄市建築師公會進行建築物耐震初評,危險度分數R值為26.87分,尚與危老標準的45分相差甚遠;但業者2022年辦理危老申請時,委託台北市結構工程工業技師公會評估,結果竟達52.45分。自救會表示,市府過去2次針對高雄國賓所提出的危老評估報告,因數值差異過大、有明顯瑕疵,決定於去年底向監察院陳情,監察院也已函文要求市府說明。高雄市工務局回應,高雄申請建物危老重建初評標準與全國相同,均為申請人自行委託經內政部認可的32間專業機構進行評估,高雄國賓爭議爆發後,重新委託獲內政部認可的台灣省結構工程技師公會評估,分數為53.08分,與2022年評估結果差異不大。但自救會認為,結果似乎是附和台北市結構技師公會,對其公正及公信力感到質疑,希望監察院能介入徹查鑑定過程,維護公眾安全。高市府表示,對於民團向監察院陳情部分,正整理相關資料回函澄清釋疑。對此結果,高雄市議員邱于軒表達尊重,但因鑑定報告尚未公告,後續將協請專家檢視,並與陳情民眾討論是否有疑慮,也向市府建議,應重新檢討危老、都更相關行政程序,若達一定規模以上應具備更完善審查制度,避免未來再有公共安全等爭議發生。
新光三越氣爆!中港店考慮停業2年全棟改裝 嚴正駁斥絕非事實
台中新光三越因氣爆案停業,事發後市府火速拉起封鎖線,禁止人員進入,更傳言要停業2年來全面整修;對此,新光三越營業本部副本部長謝英明21日回應,並沒有這樣去想,主要還是要維護到4千名員工的工作權,加上大樓主結構未受到傷害,現在加快搶修,相關安全專業人員都已經進到場內場勘。台中新光三越氣爆21日進入第9天,這起氣爆造成4死38傷,市府勒令停工,台中市建築師公會21日聲明,初判全棟建築主結構事發後當下無立即性危險,其餘個別細部結構是否遭波及,應另行全面鑑定,建議全面封館改善才開放使用。根據建築師公會今發聲明稿表示,初判全棟建築主要結構事發後當下並無立即性危險,其餘個別細部結構是否遭受波及?應另行全面鑑定。外牆破壞懸掛部分,應立即拆除或防護處置,現場防火避難設施及救災設備損壞嚴重,甚至影響其他樓層運作,建議封館改善後方得開放使用。另外,這次氣爆有兩名樓管在12樓的樓梯口附近罹難,未來即使重新開幕,消費者恐怕也會有陰影,這也是新光三越高層討論復業最擔心的問題。外傳新光三越內部曾討論停業2年全棟大整修,甚至考慮興建台中二館另闢戰場。對於停業2年全棟大整修的說法,新光三越營業本部副本部長謝英明回應,「這塊是絕對不會這樣去想的」,新光三越考量是近4千名員工及櫃員的工作權,如同建築師公會初判,大樓主要結構是沒有受到傷害,對後續復工是有很大幫助,目前新光三越委由安全專任人員場勘,會加快動作。謝英明今天表示,大樓安全部分,已委由建築師、專業營造團隊,會加快安全評估,新光三越盼安全第一考量,趕快做好。另外,傳出有專櫃廠商對於放在新光三越裡面的600萬貨品拿不出,叫苦連天,已有小品牌出現財務問題,恐出現倒閉潮。謝英明說,這棟大樓不會只有600萬元的商品,氣爆後發生基於安全考量未開放廠商拿取商品,目前希望以最快方式,動員最多人力、物力及專家,進行最全面性安全場勘及未來修復工作,在確定安全無虞後才會開放廠商拿取商品。另據《ETtoday新聞雲》引述新光三越總部回應,第三方專業技師、專業建築師 以及專任工程人員已於近期入內做建築物的安全評估,以期後續相關計畫可以順利進行。另外,對於所謂同業指新光三越考慮停業2年的說法,新光三越嚴正澄清,「此說法絕非事實」。
新光三越氣爆釀4死台中大執法 大賣場查出消防缺失最重罰30萬元
台中新光三越13日氣爆導致4死和39人輕重傷悲劇,市府因而亡羊補牢,針對全市大型商場及量販店進行聯合稽查大執法,18日又發現大墩食衣生活廣場有「餐廳廚房防火區劃、消防設備」缺失,涉建築法違規部分將處6萬元以上30萬元以下罰鍰,並要求業者限期改善。副局長曾文誠表示,此次聯合稽查出動3組人力,包含都發局、經濟發展局、消防局、勞工局、欣中天然氣公司、專業檢查機構及建築師公會,以附設美食街的「燃氣設備」、「餐廳廚房防火區劃」、「瓦斯偵測器」、「增設瓦斯管線」等項目為重點詳細檢查,以維護百貨商場安全。18日稽查賣場包括Costco北台中店、大潤發忠明店、特力屋西屯店、米平方商場、大墩食衣生活廣場、迪卡儂南屯店及IKEA宜家家居等7家商場,其中6處場所符合規定,但大墩食衣生活廣場並未通過稽查。都發局表示,大墩食衣生活廣場有「餐廳廚房防火區劃、消防設備」缺失,涉及建築法違規部分,都發局將依法處6萬元以上30萬元以下罰鍰,另涉及各稽查單位權管部分,將由各單位依規另案裁處,並於現場向業者宣導增設瓦斯偵測器等預警安全設備。台中市政府表示,台中市列管39處大型百貨商場大型量販店(含新光三越台中店),目前已稽查27家,將持續針其餘11家大型商場聯合稽查,預計21日前完成聯合稽查作業,確保公共安全。
小基地悲歌1/業者列小基地開發5大缺點 揭營建業失調「無情現況」
新北市三重一處基地大小僅97坪的建案,因開挖地下室施工不慎,造成兩旁鄰房傾斜、倒塌,各界熱議危老條例帶來的小坪數基地改建潮,讓鄰房塌陷事故頻傳,國土署一句「工程品質與基地大小無關」,業者砲轟「不食人間煙火」。連雲建設總經理蔡漢霖就點出小基地危老案衍伸的5大缺點,呼籲危老條例應該重新檢討,過小基地應有條件給予容積獎勵。根據雙北地方政府公告,台北市核准危老案共982件,有353件為基地小於100坪的「鳥籠案」,最小基地面積僅16坪;新北市核准危老案587件中,有220件基地小於100坪,最小者僅14坪。危老條例上路至今8年,只要屋齡達30年,地主100%同意,沒有基地大小限制,即可申請危老重建的高容積獎勵,因此讓雙北小基地所造的拔尖建築遍地開花。在北市蛋黃區整合11萬坪土地的鄉林集團董事長賴正鎰就表示,基地大的話,地下室開挖擋土牆的受力面積可以分散,基地越小發生鄰損的情況就越高,所以鄉林沒有一定基地規模不會做,不僅施工困難,蓋出來也不好看。賴正鎰表示,他們有經驗的團隊在進行地下室開挖工程都要很小心,更何況沒有足夠經驗的建商、營造廠,因此沒有一定規模的基地,鄉林不會承接。(圖/林榮芳攝)老屋改建協會理事長、品嘉建設董事長胡偉良也表示,基地太小,施工困難度當然加大,包括工法、機器進出都受限,也因為不符合經濟規模的案子,大型營造廠不願接案,小型營造廠品質難以控管,當然出問題的機率也大幅提高。業界檢討小基地施工難度高,聲浪一片倒,國土管理署13日卻以「工程品質與危老重建面積大小無關」為題強調,小基地都更案在施工過程造成鄰損意外,主因是基地地層軟弱、施工管理不足等,請地方政府依法辦理強化建築結構設計及施工安全品質。不過這一舉動也讓業者砲轟「不食人間煙火」,「施工品質肯定能用錢砸出來,但就實務面來看不符合經濟效益。願意砸錢的最後轉嫁消費者;不願下重本就只能挺而走險施工,容易出現鄰損。」危老條例開啟綠色通關,雙北小基地建案遍地開花,雙北危老核准共1569案,其中有573件、約1/3都是基地小於百坪的「鳥籠建案」。(圖/黃耀徵攝)新北市建築師公會理事長汪俊男則認為,施工品質不能被壓縮,安全不能被折減,本來就是天經地義。問題不在危老案面積小,而是營建業法未能與時俱進調整,以及整體產業供需失調,光檢討危老條例是因噎廢食,應該強化營造業法對於資本額、承攬範圍等相關規範,讓慣以將本求利的業者自動被市場淘汰,現在營建業普遍過分輕忽應該承擔的責任義務,才讓亂象橫生。北市都更學會理事長、連雲建設總經理蔡漢霖則指出,危老案雖能加速都更腳步,但小基地開發卻具備5大缺點,1.零碎地塊開發導致其餘基地難大規模重建;2.造價高,不符合經濟效益;3.緊貼著鄰房施工,鄰損機率高;4.施工環境條件差,難找工人;5.消費者花大錢買房卻買不到好品質。「小基地多半位於巷弄,不好停車、沒有工務所,沒有休息的地方,環境各方面條件都不好,工人也挑案子做,他們比較傾向接大案、天天能上工。」蔡漢霖搖搖頭嘆,小基地能找到營造廠承攬已經不容易了,但就算開高價,施工水準也堪慮,因為現在真的真的太缺工了。營建勞動力失調,為搶工班、工人,還有顧及鄰房安全性,小基地需付出的成本比一般建案更高,蔡漢霖直言,現在危老小案是「一流的成本,蓋三流的品質!」(圖/黃耀徵攝)蔡漢霖強調,確實無論大基地或小基地開發,只要規劃得宜,「理論上」安全都能夠確保,「然而以目前營造勞動市場供需嚴重失調的現況下,小基地個案即使願意花大錢營造,都未必能確保其安全性是無情的現實。」他也提到,8年前制定危老條例時,還沒有這麼嚴重的缺工問題,也無法預見現在台灣營建市場會變得這麼畸形,不能怪當時政府;但,危老條例將於2027年5月落日,相當有機會延長,希望能藉此時機檢討,調整不符合現在時空環境的政策,「這麼小的案子真的值得用容積獎勵鼓勵它重建嗎?或者能有些條件限制。」以他經驗來看,300坪的基地大小,在成本分攤和建築規劃上,是比較合乎經濟效益的開發範圍。如果在政策上能夠適時調整,或許也能夠讓這個市場更健康一些。
三重鄰損案撤離戶陸續回家 2棟建築物需補強
新北市三重區六張街「莘聖沐光居」建案因地基開挖不慎,導致鄰近2側房屋傾斜、地板裂開。經三重區公所8日召開會議確認建築安全後,除192與182號建物住戶外,其餘預防性撤離戶於昨晚9時後返家。另為確保三重六張街住戶的安全,針對道路及182、192號建築物,需施作基礎地質的強化措施。三重區長王坤南表示,經土木技師與建築師公會多日檢測,目前周邊建築物結構穩定,僅192號與182號因鄰近事故核心區,需施作基礎地質強化措施,預計需時7至10天。王坤南強調:「安全圍籬與道路清理將於今晚9時前完成,市府將全力確保住戶的安全與便利。」預防性撤離戶已於晚間9點陸續返家。原先設於事故現場的指揮所也於8日晚撤離,並改在三重區六合市民活動中心,成立聯合服務中心,負責受災戶的財損理賠及諮詢服務。工務局施工科長陳俊翰表示,民眾返家後若發現家中有損壞情形,可向里長報備,由工務局協助統一列冊處理,後續將以鄰損程序進行補償與修繕。
撤離戶今晚可以回家了! 三重民宅倒塌這2號仍待補強
新北市三重區「莘聖沐光居」建案因施工導致周邊房屋傾斜、倒塌,累計撤離79戶、190人。經市府應變中心檢測,除192號與182號公寓仍需結構補強外,其餘預防性撤離住戶可於8日晚9時後陸續返家,讓許多住戶終於能重回家園。有住戶感慨說:「金窩銀窩不如自己的狗窩。」三重區長王坤南表示,經土木技師與建築師公會多日檢測,目前周邊建築物結構穩定,僅192號與182號因鄰近事故核心區需進行基礎強化,預計需時7至10天,其他撤離戶則可選擇晚間返家或繼續住旅館至明天上午11時退房。他強調:「安全圍籬與道路清理將於今晚9時前完成,市府將全力確保住戶的安全與便利。」六張街194巷2弄的施姓住戶表示,這2天住在旅館處處不便,家中還有不少物品未及時帶出,終於聽到能回家的消息讓他感到欣慰。他感慨地說:「家裡最溫暖,金窩銀窩都不如自己的狗窩。」但因瓦斯未恢復,他計畫明早返家,好好整理家中。同樣住在194巷2弄的王姓住戶則表達擔憂,她表示雖然檢測結果顯示結構安全,但內心仍擔心地層是否完全穩固,計畫10日上午再返家。她說:「住了40幾年的家,是我一生的積蓄,真希望建商能進一步補強,讓我們住得安心。」工務局施工科長陳俊翰表示,民眾返家後若發現家中有損壞情形,可向里長報備,由工務局協助統一列冊處理,後續將以鄰損程序進行補償與修繕。他也提醒,返家後若有疑慮,仍可通報相關單位,市府會持續關注後續發展。
三重危樓突傾斜倒塌 區長緊急撤離住戶挽救多命
新北市三重區六張街6日疑似因施工挖地基挖太深,導致184號以及190號兩側公寓嚴重傾斜。而184號公寓更於當日晚間突然倒塌,所幸未造成人員傷亡。據了解,建物上午發生傾斜時,區長王坤南迅速抵達現場,指揮撤離住戶,果斷決策成為本次救災行動的關鍵。三重區公所6日上午8時接獲通報,六張街190號建物出現明顯傾斜。王坤南立即與工務局、消防局及緊急應變中心(EOC)人員到場勘災,並同步封鎖危樓區域。事發當時,原本僅2棟住戶自行撤出,但因建物傾斜狀況加重,王坤南於上午10時決定全面撤離住戶,並安置周邊居民。王坤南表示「人的安全至上,當時不讓住戶取物是為避免後續可能的傷亡風險」。王坤南與土木技師公會、建築師公會及EOC多方討論後,決定撤離鄰近建物,包括190號及184號的居民。當晚8時45分,184號公寓突因傾斜倒塌,若未提前撤離,後果不堪設想。王坤南透露,撤離過程中,里長與鄰長積極協助,慈濟志工則協助安撫居民情緒,對於撤離後的安排,多數居民對安置環境表示理解。王坤南感慨「撤離後的結果讓我們鬆了一口氣,居民的安全始終是第一優先」。王坤南指出,事故建物均為無地下室的舊式公寓,地基承載力不足,加上長期加蓋增加負重,導致穩定性大幅下降,強調後續區公所將持續監控地基狀況,確保居民的居住安全。