張又俠
」 張又俠 中國 台灣 解放軍 劉振立
「戴維森窗口」已關閉？美情報界評估：大陸明年不太可能犯台
美國情報界於美東時間17日發布1份威脅評估報告指出，考量到安全與經濟層面的嚇阻因素，包括中國相信兩棲登陸行動可能失敗，以及在科技、供應鏈與投資方面將付出巨大代價，北京不太可能在明年對台灣發動攻擊。據港媒《南華早報》的報導，這份情報概覽似乎在某種程度上修正了五角大廈去年提出的預測，即北京可能最早在2027年以武力奪取台灣。據悉，「2027攻台論」源自美國中情局（CIA）情報。2022年，時任CIA局長伯恩斯（William J. Burns）宣稱，習近平曾下令解放軍在2027年前，具備武力攻台並取勝的能力。此外，早在2021年，時任美國印太司令部司令戴維森（Philip Scot Davidson）就曾指出，在2021年至2027年之間，中國將會發展出足以制衡美國介入、實行入侵台灣的軍事力量，「我認為，武統台灣的威脅在未來10年是相當顯著的，老實說，很可能就在未來6年內。」此段話後來也形成所謂的「戴維森窗口」（Davidson window）理論。此報告發布的時刻，正值美中關係暫時和緩之際。川普於17日表示，原定本月稍晚在北京舉行的川習會，因以色列與美國對伊朗的戰爭，將延後「約1個月左右」。該份長達34頁的年度全球風險報告指出：「北京可能將持續尋求在不發生衝突的情況下，為最終與台灣統一創造條件。」報告也補充，中國目前並沒有實現統一的立即時間表。這份美國國家情報總監辦公室（ODNI）17日發布的2026年《美國情報社群年度威脅評估》（2026 Annual Threat Assessment of the U.S. Intelligence Community）未機密版本，並未詳細說明其推論依據，包括中國大陸經濟疲弱如何可能抑制對台行動、美中貿易關係的緊張情勢，以及近期針對解放軍高層將領的貪腐調查，例如張又俠與劉振立。在18日美國參議院情報專責委員會（United States Senate Select Committee on Intelligence）就該報告舉行的聽證會中，美國高級情報官員大多避談中國相關內容，將大部分時間用於回應伊朗是否對美國構成立即「核威脅」的問題。此前，川普以此為藉口發動戰爭，並宣稱沒有人向他簡報德黑蘭（Tehran）可能報復並封鎖荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）。聽證會期間，美國國家情報總監加巴德（Tulsi Gabbard）曾作證指出，伊朗、俄羅斯、北韓與中國，正在研究與發展新型、先進或傳統飛彈系統，「使我們本土處於其射程之內。」報告同時指出，中國人民解放軍雖然發展「穩定但不均衡」，不過北京仍保留多種選項，「北京在決定是否，以及如何採取軍事手段推動統一時，幾乎必然會考量多項因素，包括解放軍的戰備狀況、台灣的行動與政治情勢，以及美國是否會為台灣進行軍事介入。」根據美國情報界評估，北京將持續致力於削弱美國在印太地區（Indo-Pacific）的軍事存在，並強化其常規、戰略與太空力量，以及科技基礎。此外，報告也指出，中國對美國仍高度警惕，認為華盛頓（Washington）意圖遏制這個亞洲大國，儘管川普試圖加強與習近平的關係，「北京長期對華盛頓的意圖深感懷疑，並認為美國正在推動1項協調一致的行動，以遏制中國的發展與崛起、削弱共產黨統治，並阻止中國實現其目標。」與此同時，中國在北極地區（Arctic）的影響力擴張，以及在低成本無人機方面的進展，被認為可對美國飛彈防禦系統施加壓力，此情況也受到情報界關注。報告還指出，中國對於涉及太空武器的軍備控制討論興趣增加，這歸因於北京可能認為美國的「金穹」（Golden Dome）導彈防禦系統「將降低華盛頓在危機中，對北京採取軍事行動的門檻。」人工智慧（AI）與量子運算（quantum computing）仍將是美中經濟競爭的關鍵領域。報告指出，儘管多國試圖挑戰美國的領導地位，但中國仍是最具能力的競爭者之一，並以在2030年前取代美國為目標，「中國正透過其龐大的人才庫、廣泛的數據資源、政府資金以及日益擴展的全球夥伴關係，在國內外大規模推動人工智慧的應用。」這份川普政府文件亦點名中國從事駭客攻擊與勒索軟體活動，「對美國政府、私人部門及關鍵基礎設施網路來說，中國是最活躍且持續的網路威脅來源。」報告另指出，中國持續透過軍事與海警巡邏，以及外交與法律手段（例如設立需外國人申請許可才能進入的自然保護區），尋求在南海（South China Sea）對其「聲稱領土」建立政治與軍事控制。此外，在日本首相高市早苗即將於19日赴華盛頓與川普舉行峰會前夕，該報告稱，北京自高市於去年11月發表「台灣有事論」以來，持續對日本施加「脅迫壓力」。評估指出，這種壓力可能在2026年進一步升高，其目的在於「懲罰日本，並嚇阻其他國家就其可能在台海危機中的角色發表類似言論」。報告推測：「中國可能擔心高市首相的言論將助長台灣的獨立運動。」
共軍反腐敗行動擴大！「殲-20之父」遭中科院官網除名
中國國防領域的大規模反貪腐行動持續擴大！中國國家級研究機構「中國科學院」官網，本週稍早已移除「殲-20」（J-20）匿蹤戰機總設計師楊偉的資料。據港媒《南華早報》的報導，62歲的航空設計師楊偉，原先被列為中國科學院的院士之一。然而根據美國非營利性數位圖書館「網際網路檔案館」（Internet Archive）所保留的網站快照，截至16日，其姓名已從該網站上消失。楊偉已超過1年未公開露面。官方未對其缺席原因，或其姓名被移除一事作出說明。他於1985年加入國有企業「中國航空工業集團有限公司」（AVIC），並在2018年升任AVIC副總經理，長期參與戰鬥機研發，包括第五代匿蹤戰機殲-20。據悉，AVIC是中國軍事現代化的重要支柱，也是戰機主要供應與研發機構。報導補充，楊偉與AVIC總經理郝照平在公司官網的個人資料，早在去年1月就一同被移除，目前2人的職位已由他人接任。楊偉的第1個重大專案是第三代戰機「殲-10」（J-10），該機於1998年完成首飛。其後，他主導設計殲-20，該機為中國首款自主研發的重型雙發匿蹤戰機。殲-20於2017年正式服役，被視為中國軍事現代化的象徵之一，並被認為可對標美國F-22猛禽戰機（F-22 Raptor）。此後，殲-20已部署於區域地緣政治熱點，包括台灣海峽及東海附近。楊偉亦曾於2017年至2022年間，擔任中國共產黨最高決策機構「中央委員會」的候補委員，並在2017年當選為中國科學院院士。此次楊偉在中國科學院名單中被移除，正值北京當局加強針對軍方及國防產業的反腐行動之際。過去3年內，AVIC以及其他國防企業，包括中國電子科技集團有限公司（CETC）與中國核工業集團有限公司（CNNC），均出現多起高層人事變動。AVIC前董事長譚瑞松於2024年8月接受調查，並於去年2月遭開除黨籍。其繼任者周新民則於上月被「全國人民代表大會」開除，顯示其可能面臨進一步紀律處分或刑事指控。今年1月，中國國防部宣布最高軍事領導機構「中央軍事委員會」副主席張又俠，以及中央軍委「聯合參謀部」參謀長劉振立正在接受調查。目前，中央軍委原有的7名成員中，僅剩國家主席習近平與負責軍紀的第2順位副主席張升民，仍未捲入相關風波。
大陸兩會前夕 全國人大1次移除9名高階將領代表資格
中國最高立法機關在北京下週召開年度最大政治會議「兩會」之前，已將9名軍方官員自代表名單中移除。根據中國官方通訊社《新華社》報導，「全國人民代表大會」於26日更新來自中國人民解放軍，以及中國人民武裝警察部隊代表團名單，代表總數減至243人。被移除的代表包括5名上將、1名中將與3名少將。據《南華早報》報導，5名上將分別為資訊支援部隊政治委員李偉、陸軍司令李橋銘、前海軍司令沈金龍、前海軍政治委員秦生祥，以及前空軍政治委員于忠福。此外，名單中還包括中央軍事委員會國防動員部政治委員王東海中將；以及中央軍委政治工作部主任助理邊瑞峰、陸軍第73集團軍軍長丁來富、火箭軍第64基地司令員楊光等3名少將。官方未說明調整原因，但此類變動通常涉及職務變更、調查或資格終止。此舉發生在近期多起涉及高階軍事領導人的重大案件之後，包括對上將張又俠與劉振立展開調查的宣布，凸顯解放軍內部持續進行的反腐與紀律整頓。北京正為即將登場的「兩會」做準備。「兩會」指中國2大政治機構的年度立法會議，也就是全國人民代表大會與中國人民政治協商會議全國委員會。會議將於3月4日在北京召開，屆時將公布包括軍事、經濟、貿易與外交等領域的政策規劃。中國第15個5年規劃全文亦將於會中獲得批准，該規劃將指導中國直至2030年的政策優先方向。報導補充，李偉與李橋銘皆為中國共產黨第20屆中央委員會委員，該委員會為黨的最高權力機構。不過2人均缺席去年10月舉行的第4次全體會議。李偉於2024年資訊支援部隊成立後出任政治委員。該部隊成立前，中國人民解放軍戰略支援部隊已遭撤銷，而李偉自2020年至2024年間曾任該部隊政治委員。李橋銘則於2022年出任解放軍陸軍司令，此前曾任解放軍北部戰區司令。此外，沈金龍、秦生祥與于忠福目前均已不在現役，也非第20屆中央委員會成員。他們3人皆為第14屆全國人民代表大會常務委員會成員，但近期會議均未出席。職務方面，沈金龍於2017年至2021年間擔任解放軍海軍司令。秦生祥於2017年至2022年間擔任海軍政治委員，此前曾任中央軍委辦公廳主任。于忠福則於2015年至2022年間擔任解放軍空軍政治委員。根據《新華社》報導，這9名軍方官員的代表資格依據《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》終止。該法規範中國各級人大代表的權利、義務與責任。與此同時，沈金龍擔任全國人大財政經濟委員會副主任委員、秦生祥擔任社會建設委員會副主任委員，以及于忠福擔任環境與資源保護委員會副主任委員的職務，也依據選舉法遭撤銷。全國人大常委會於26日在北京結束為期2天的會議時，亦表決通過免去王祥喜應急管理部部長職務。此外，《新華社》報導，姜成華被免去全國人大外事委員會委員職務，劉少雲則被免去解放軍軍事法院院長職務。
張又俠落馬後！習近平要求解放軍強化實戰訓練 保持戰備狀態
中國人民解放軍（PLA）已被北京要求堵住資金漏洞，並解決在反腐行動中暴露出的戰備能力缺陷。這波反腐整肅發生在中國最高將領落馬之後，引發軍中震盪。據《南華早報》報導，中國國家主席習近平10日透過視訊向中國人民解放軍發表簡短的農曆新年談話。根據中國《中央電視台》（CCTV）報導，習近平要求解放軍強化實戰化訓練，並始終保持戰備狀態。「過去1年是不平凡、不尋常的1年。解放軍深化政治整肅，有效應對各種風險挑戰，在反腐鬥爭中經受了革命性鍛造，」習近平表示。這裡所稱的「政治整肅」，指的是1種高度強調政治純潔性的整頓過程。此次談話發表前，北京當局上月宣布，中央軍事委員會第1副主席張又俠與中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立因涉嫌貪腐接受調查。在1次罕見的表述中，北京指控張與劉「對軍隊戰鬥力造成重大損害」。這類說法過去極少用於高階軍事官員，顯示此次整肅力度與定性均屬罕見。自2023年以來，中國已有18名上將級軍官遭調查並被免職，另有至少16名將領，包括戰區與各軍種主官，缺席重要會議，外界普遍認為與整肅行動有關。
趁張又俠之亂！美中情局公開招募解放軍線人
就在中國高層將領中箭落馬數週之後，美國中央情報局（CIA）正試圖利用由此產生的任何內部失序，發布1支新的公開影片，鎖定中國軍方潛在的線人。據《路透社》報導，這個美國情報機構於美東時間12日推出該影片，內容描繪1名對現況感到失望的中國中階軍官。這是美國在強化對其戰略競爭對手進行人力情報蒐集行動中的最新一步。這項行動延續去年5月的1次類似嘗試。當時的影片聚焦於中國執政共產黨內部的虛構人物，並以中文詳細說明如何安全聯繫美國情報機構。中情局局長雷克里夫（John Ratcliffe）在聲明中表示，該機構發布的影片已觸及許多中國公民，並將持續為中國政府官員提供「攜手邁向更光明未來的機會。」上個月，中國國防部宣布，身為中國國家主席習近平在中央軍事委員會中的副手、第2號人物張又俠正在接受調查。這是數十年來中國高階軍事領導人中最引人注目的高層清洗事件。這支發布於中情局YouTube頻道的短片，似乎意圖利用北京多年來整肅軍中腐敗所引發的國內政治餘波。這波反腐行動已波及中國人民解放軍（PLA）高層，不僅限於張又俠。影片中這名虛構軍官以普通話表示：「任何具備領導特質的人，都注定會受到懷疑並被無情清除。」他談及上級時說：「他們的權力建立在無數謊言之上。」中情局表示，有信心這項網路宣傳行動已突破中國「防火長城」（Great Firewall）的網路限制，並觸及目標受眾。1名要求匿名的中情局官員向《路透社》表示：「我們先前的影片觸及數百萬人，並啟發了新的情報來源。」但未提供具體細節。據報導，在2010年至2012年間，北京方面殺害或監禁多名美國線人，重創美國在中國境內的情報網絡。此後，中情局已大幅投資以反制中國，並試圖重建其在當地的間諜網。美國官員指出，中國情報機構長期不懈地招募現任與前任美國政府雇員。近年來，北京亦公布多起其聲稱破獲的美國間諜網案件。這場高風險的諜報對弈，是軍事與科技競逐持續升溫的一環。許多觀察家認為，這已構成1種新型態的冷戰。
北京反腐行動擴及軍工業！中物院、中核集團和中航工業3高官全落馬
繼中央軍委副主席張又俠，以及中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立中箭落馬後，北京如今又將3名國防工業高層主管，從國家立法機關中除名，其中包括1名核武專家。此舉被視為反腐行動持續深化的一部分。據《南華早報》報導，全國人民代表大會常務委員會（全國人大常委會）4日表示，已決定撤銷「中國工程物理研究院」（中物院）前院長劉倉理、「中國核工業集團公司」（中核集團）總工程師羅琦，以及「中國航空工業集團公司」（中航工業）前董事長周新民的代表資格。官方並未說明3人被除名的原因。目前也沒有正式聲明指出3人正接受調查，但他們已缺席數次重要會議，或被解除原有職務。他們被從立法機構中撤除，意味著可能面臨進一步的紀律處分或刑事指控。這些被免職官員皆在中國國防工業體系中擔任關鍵職位。過去3年來，北京持續加大對該產業的反腐力度，使其成為整肅重點。64歲的核武器專家劉倉理，自2015年起擔任中物院院長長達9年。此前，他已在該單位工作多年。劉倉理於2021年當選為中國最高學術機構「中國科學院」院士。根據中國科學院資料，他長期從事爆轟、衝擊波物理以及核武器發展相關研究。然而，他於2024年6月被解除中物院院長職務。中國工程物理研究院位於四川省西南部綿陽市，是1個高度機密的科研機構，負責開發尖端國防科技，以及核武器研究與生產。前國家主席江澤民與前國務院總理朱鎔基、溫家寶都曾到訪該機構。56歲的周新民於2024年出任中航工業董事長。該公司參與軍事裝備的研發與製造，尤其以戰鬥機與無人機為主。周新民最遲於去年7月前已被免職並由他人接替。他自1991年起在集團旗下負責直升機研發的子公司工作，累計服務25年。第3名被撤職的58歲官員羅琦，自2022年起擔任中核集團總工程師。他職業生涯大部分時間從事核動力推進研究。過去3年間，中國國防工業領域已有多名高層人物因涉貪腐遭調查與懲處，也有人「失蹤」。4日召開的全國人大常委會會議唯一議程，是審議取消若干代表資格的提案。不同於以往類似會議，本次並未進行通常的法律條文討論與審議。此舉發生在北京上個月24日宣布，中央軍委軍銜最高的現役將領張又俠，因「嚴重違反黨紀與國家法律」接受調查之後。中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立也被立案調查。這2人的落馬，使中國最高軍事指揮機構「中央軍委」原有的7名成員中僅剩2人，也就是國家主席習近平，以及中央軍委紀律檢查委員會書記張升民。北京尚未公布張又俠與劉振立涉嫌違規的具體細節，但中國軍方的官方喉舌《解放軍報》已刊發多篇社論，指控2人「嚴重踐踏破壞軍委主席負責制」。據悉，該制度賦予習近平作為中央軍委主席對所有軍事事務的最終決定權。張又俠於2012年習近平首次擔任中央軍委主席期間成為軍委成員，並在2017年黨代會上晉升為第2副主席。在2022年最近1次中共全國代表大會上，他更進一步升任第1副主席，儘管當時已72歲，遠超法定68歲退休年齡。自2023年以來，張又俠是多名被免職、調查或在未作說明情況下，消失於公眾視野的中國人民解放軍高級將領之一。這些人包括陸軍、空軍、海軍、火箭軍以及武警部隊的現任與退休指揮官，以及5大戰區的指揮官。
2023年台海局勢走向受關注 學者研判：將會是安而不穩
2022年台海局勢兵凶戰危，今年兩岸情勢何去何從備受關注。國立政治大學國關中心助研究員曾偉峯研判，2023年兩岸關係將是「安而不穩」，許多不穩定的因素仍然存在，兩岸關係國際化、中美戰略競爭、中共常態性軍機艦擾台等問題，都有可能讓兩岸衝突忽然升級。曾偉峯11日出席由國立政治大學東亞研究所、中共研究雜誌社主辦的「2022年中國大陸情勢總結與未來發展趨勢觀察」論壇時，提出上述觀點。曾偉峯認為，除了前述幾項因素，中共二十大後對台人事安排，大陸解封後的新冠疫情與經濟走向，以及2024年台灣的總統大選，將是觀察兩岸關係發展的三大重要面向。曾偉峯表示，觀察二十大人事，儘管中國大陸國家主席習近平一手在握，但內政與外交工作似有顯著不同分工。內政如李強、蔡奇、李希等皆是新手上任，但外 交、對台與軍事如王滬寧、王毅、張又俠、何衛東或是秦剛，都是有經驗老手，也熟悉對台事務。觀察此對台人事，後續中共對台工作整體措施預計會更深化現有手段與理論，無論在法律戰、認知戰或是軟硬手法上，都會越來越精緻與深入。其次是新冠疫情爆發與社會動盪，恐影響兩岸政經社交流。曾偉峯分析，大陸政策由原先的「動態清零」變成類共存的「優化防控」，染疫人數大增，2023年大陸將面臨社會大規模染疫的動盪，而中共高層染疫機會大增，也可能影響政府施政，而動盪的中共可能讓其在對台政策上更加僵化。最後，曾偉峯指出，2024年台灣總統大選，中共必然關注總統人選，以及採取各項措施影響可能的選舉結果。他說，中共可能採取的外交戰與宣傳戰行動，也讓兩岸政治互動更加艱困。由以上觀察，兩岸關係進入2023年，將仍是安而不穩，更需兩岸雙方智慧處理任何可能的危機。
中共二十大後對台會更強勢 國軍隨時備戰不鬆懈
國防部長邱國正今在立院受訪表示，中共新任軍委從年齡層來看，除了連任副主席的張又俠是1950年生，年齡較大，其他都是1955之後，甚至到1964年生，比較年輕化。邱國正說，軍種都是陸軍、海軍、火箭軍，對航天科技等方面有很深底子，一般成員都從基層歷練，可長期培養，加上年齡層又低，可以用很久，「看出中共是有所準備的」。新一屆中央軍委名單有出爐，其中2位打過仗、2位出身閩系，外界高度關切台海局勢發展。此外，中共新任副主席何衛東曾策劃圍台軍演，對台局勢是否會更緊逼？邱國正說，何衛東在東部戰區歷任過，其他一些幹部基層底子也很厚，中共人員布局有調整，國軍不會大幅度調整，但會漸進調整因應，「人事方面我們也在調」，但不是針對對方怎麼調國軍就怎麼變，國防政策有一定脈絡，要穩紮穩打做。至於是否擔心在國防部長任內發生戰爭，邱國正說，他沒擔憂過，從讀軍校開始就開始做準備，軍人職責就是保家衛國，「到最後該要做的犧牲要負起負責」，國軍也不會因為對岸說2027年或2025年開戰，建軍備戰就跟著快一點、慢一點，會全盤考量。另邱國正在備詢時表示，中共二十大後，對台政策會更強硬，而不管外界預測中共犯台是2023、25、27年，國軍隨時都在備戰，而備戰沒有完美的，但每年都會求做的更好。至於台美合作生產武器，邱國正說，現有談些合作項目，但一定是以我們為主，不是美國硬塞，美如硬塞，我吃不下，也沒有用。至於美考慮在台儲存軍火庫，邱國正說，將來武器一定是國軍用，不是美軍用。曾當過參謀本部作戰次長的國民黨立委吳斯懷則關心「軍火庫的部署選在哪」，因部署的位置非常重要，更要考慮戰場存活率，是非常複雜的事。
中共二十大中央委員名單出爐 4原常務委員遭替換
中共二十大22日中午在北京閉幕，新一屆中央委員名單出爐後，現任政治局常委李克強、汪洋、栗戰書、韓正未能連任，中共總書記習近平則可望打破慣例取得第三任任期。與此同時，「習家班」人馬大批「入局」或連任中央委員，顯示今後習近平對中共高層權力的掌控，更為增強。綜合外媒22日報導，大陸官方22日公布新一屆205位中央委員會委員及171名候補委員名單，以及中紀委名單133人。現任中共中央政治局七大常委中，僅習近平（69歲）、中央書記處書記王滬寧（67歲）、中紀委書記趙樂際（65歲）續任中央委員。大陸國務院總理李克強（67歲）、全國人大常委會委員長栗戰書（72歲）、全國政協主席汪洋（67歲）、國務院常務副總理韓正（68歲）均未留任。同時，中共政壇「七上八下」（68歲及以上必須退休，67歲及以下可留任）的慣例也在本屆正式打破。包括現年69歲的大陸外長王毅、72歲的中共中央軍委副主席張又俠均獲留任。過往炙手可熱的共青團勢力遭到大幅縮減，相反的，「習家班」強勢崛起，廣東省委書記李希22日當選中央委員與新一屆中紀委委員，幾可確認將接任中紀委書記。今年因上海封城引發重大爭議的上海市委書記李強，更是異軍突起。此外，中共中央書記處書記丁薛祥、中宣部部長黃坤明、重慶市委書記陳敏爾、發改委主任何立峰、北京市委書記蔡奇等「習家班」人馬，也續任中央委員。另一方面，現任大陸國務院副總理孫春蘭和劉鶴、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪未在中央委員名單中。金融系統方面，證監會主席易會滿由上屆的候補委員晉升至中央委員，但銀保監會主席郭樹清則未進入，中國人民銀行行長易綱及副行長潘功勝也未在名單內。涉台方面，將滿65歲的國台辦主任劉結一未進入名單中，一般預料國台辦領導層將換血。至於二十大閉幕後的另一重頭戲，為23日上午舉行的第二十屆一中全會，會議將選出新一屆中共領導核心，包括政治局常委在內的25位政治局委員。