徵收補償
」 鄭宇恩 6號道路 大陸 淡水蔡依林 呂子昌
照顧12年換5套房？93歲翁千萬房產全給鄰居 家屬告上法院判決出爐
大陸北京一名93歲阮姓老翁終身未婚、無子女，生前簽署遺贈扶養協議（遺贈扶養契約），將名下財產贈與照顧其12年的鄰居劉某。不過部分家族親屬對此提出異議，雙方對簿公堂。法院審理後認定協議有效，判決由劉某依法取得相關房產權益。根據《光明網》報導，阮姓老翁雖有4名兄長及1名妹妹，但彼此鮮少往來。2011年在村委會（相當於台灣里辦公處）協調下，與其關係融洽的鄰居劉某同意負責其晚年生活照料，雙方簽訂遺贈扶養協議，約定由劉某負責生活起居與身後喪葬事宜，阮姓老翁則將村內11間房屋等財產列入遺贈範圍。2017年，阮姓老翁所在村莊進行拆遷（土地或房屋徵收），分得人民幣380多萬元補償款（約新台幣1700多萬元）及5套安置房，資產規模增加。2023年3月，在律師見證下，雙方再次簽署遺贈扶養協議（遺贈扶養契約），確認由劉某負責老人生養死葬，老人則將包括5套安置房在內的全部財產贈與對方。同年9月，阮姓老翁辭世，劉某依約辦理後事並完成安葬。惟部分近親屬未參與協議簽署，對財產歸屬表示不同意見，劉某遂向法院提起訴訟，請求確認協議效力。法院經走訪調查並採信村委會證言，認定劉某10餘年間確實長期照料老人，協議為雙方真實意思表示，未違反法律規定，最終判決5套房產及相關權益由劉某依法取得。
男子與親戚打牌「5個月輸780萬」 警一查他衰遭設局
春節期間與家人、親友同聚，不少人會上牌桌「小賭怡情」，但卻有家庭發生詐騙案。大陸湖南一名唐姓男子被周姓親戚設局一起打牌，5個月內慘輸掉約人民幣175.12萬元（約新台幣780萬元）。唐男氣得向周男提告，當地法院認定周男等人已構成詐欺罪，分別判處有期徒刑3年至12年不等，併科罰金。據陸媒《廣州日報》報導，湖南省長沙市望城區人民法院近日審結一起親戚間的詐欺案件，判決指出，一名唐姓男子在領取徵收補償款後，遭周姓親戚設局引誘參與「鬥牛」賭局，短短5個月內被對方以合謀作弊手段騙走高達175.12萬元人民幣（約新台幣780萬元）。判決指出，主嫌周男聯合同夥設下圈套，在牌局中透過洗牌、標記等手法暗中控制輸贏，還找人以偷看牌、換牌等出千方式配合。周男一群人為了讓唐男深陷其中，還招募多名「氣氛組」成員在旁敲邊鼓，藉由切牌、抬高押注等方式刺激唐男加大賭資，使其防不勝防。經調查發現，周男在5個月內策畫5場賭局，從唐男身上騙走約人民幣175.12萬元（約新台幣780萬元）。法院審理後認為，被告周男等人並非單純賭博，而是以非法占有為目的，共同使用欺詐手段人為控制賭局結果，導致被害人財物重大損失，其行為與一般博弈性質不同，已觸犯詐欺罪，故依法嚴懲。分別判處有期徒刑3年至12年不等，並科處罰金。針對此案，法官特別提醒，民眾春節期間與親友相聚雖常有牌桌娛樂，但務必警惕異常的高額牌局，尤其應避免參與背景陌生或組成可疑的賭桌，且涉及金錢往來時應保持理性。法庭強調，不法分子常利用「熟人關係」放下戒心，民眾應保護好自身財產安全，切勿因為一時興起而落入傾家蕩產的陷阱。
婆婆把7百萬全給兒媳！6子女懷疑老人遭脅迫 鄰居「1句話」打臉
大陸吉林省的劉大媽（化名）與老伴育有7名子女，而劉姓小兒媳自嫁入後，一直與老人共同生活、居住，照顧公婆的飲食起居，直至2位老人去世。臨終前，劉大媽將人民幣170萬餘元（約新台幣700萬元）的土地徵收補償款口頭贈與小兒媳，並錄下影片表明自願贈與，感謝其多年照顧，不料卻引發糾紛。綜合陸媒報導，劉大媽的其他6名子女不認可該贈與，質疑母親遭脅迫，多次要求劉女退還財產，按照遺產重新分配。劉女拒絕後，將其他直系親屬訴至法院，要求判決劉大媽以口頭方式贈與原告的財產行為有效。法官為了查明老人生前與劉女的扶養關係，對當事人的村鄰及家族親屬進行了走訪核查。通過詳細詢問，法官從村民口中得知，原告自嫁入蘇家，幾十年如一日，細心侍奉公婆，承擔家務，照顧孩子，任勞任怨，是鄰里交口稱讚的好兒媳。根據上述事實的確認，法院認為，從原告提供的影片證據中可以看到，劉大媽當時精神狀態良好，且宣讀的內容清晰可辨。法官認定，系爭170萬餘元屬於劉大媽所有，她有處分的權利，原告取得上述財產，既未違反法律、行政法規的強制性規定，也未違反公序良俗，此份贈與有效。另外，從影片內容上看，劉大媽並未有死後才將財產給付的意思表示，故被告提出的遺贈抗辯主張，法院不予支持。
遠航飛機底價僅360萬元 行政執行署台北分署下周二拍賣
法務部行政執行署8月5日舉行全國「123聯合拍賣會」，其中台北分署將二拍遠航MD-82型飛機，底價僅360萬元，另台北分署將拍賣涉及汐止「祭祀公業保儀大夫」土地徵收弊案的地政士吳仁惠，遭扣押的北市中正區土地等19筆土地及2筆建物，歡迎民眾踴躍競標。台北分署表示，本次拍賣會最受矚目的物件為遠航MD-82型飛機，該飛機2021年間由威碩精密實業公司在拍賣中得標。但威碩公司自2023年起，積欠民航局台北國際航空站的場站停留費等相關費用逾900萬元。台北分署再度查封飛機，並於8月5日進行二拍，拍賣底價為360萬元。此外，涉及汐止「祭祀公業保儀大夫」土地徵收弊案受刑人吳仁惠遭扣押的北市中正區中正區南海段二小段164-13地號土地，也是拍賣會焦點。此案源於汐止蔡姓市民為領取「祭祀公業保儀大夫」高額土地徵收補償費，委由吳仁惠申辦土地清理。吳仁惠等人明知該祭祀公業實為神明會，卻與時任汐止市長黃建清共謀，違法核發派下員全員證明書，圖利蔡姓市民取得鉅額補償費。案經法院宣告沒收其不法所得6650萬元確定，士林地檢署扣押吳名下此筆土地，並囑託台北分署拍賣變價。該土地坐落於北市中正區羅斯福路二段66巷內，面積126平方公尺（吳持分10000分之211），使用分區為第三種商業區，地段優越，拍賣底價僅183萬元。
高鐵延伸宜蘭爆程序不正義 立委籲交通部加開說明會聆聽民意
高鐵延伸宜蘭環評初審遭退回補正再審，引發各界關注。多個公民團體指出，政府尚未依法完成可行性研究，即進入環評程序，過程中邏輯失真，嚴重侵害公共利益與程序正義。對此，國民黨立委吳宗憲呼籲中央應正視地方聲音，提出具體改進作為，以免爭議持續擴大。延續對程序不正義的質疑，「守護宜蘭工作坊」、「高鐵延伸宜蘭監督聯盟」公民團體日前到環境部抗議指出，相關計畫倚賴的可行性研究報告僅有17頁，內容明顯不足，甚至引用20年前台鐵提速報告作為依據，實際上與高鐵無直接關聯，基於種種疑慮，呼籲監察院應主動啟動調查。相關質疑也獲得專業界前官員的呼應，前交通部長賀陳旦就表示，該案未依政府既有的規劃審議程序進行，導致報告內容粗糙、資訊混亂，使民眾難以判斷利弊，更缺乏理性討論的基礎，應該立即停止並加強與地方民意的溝通。面對地方社會與專家的批評聲浪，立委吳宗憲認為目前中央與地方溝通明顯不足，尤其僅辦理一場公聽會無法涵蓋所有利害關係人的意見。他要求交通部應在高鐵途經的各鄉鎮市加辦公聽會或說明會，聆聽在地聲音。他強調，未來將親自前往頭城、礁溪、宜蘭舉辦說明會，邀請相關單位一同面對民眾關切的議題，包括尚未完成的可行性研究、農地徵收補償、環境生態衝擊、水路中斷、震動噪音影響等。政策不能只是形式過場，若未能積極溝通，最終只會導致政策受阻、民眾失望。
果菜市場遷蘆北牛步 內政部新北市府互控卡關
針對新北市蘆洲南北側重劃專案通盤檢討，內政部長林右昌8日表示，目前正由新北市政府準備補辦地目變更公開展覽階段，並非內政部卡關；新北市副市長劉和然9日則反指，此案目前仍在內政部審查中，各說各話引發熱議。據了解，2020年時，新北市政府因應捷運蘆洲線通車帶來地方發展，於市府都市計畫委員會大會審議通過「變更大漢溪北都市計畫(蘆洲地區)蘆洲南北側農業區」專案通盤檢討，後提送內政部審議，此即為蘆洲南北側都市計畫更新案，至今卻無進一步發展。對此，中央主責的內政部國土署官員9日上午向本刊說明，高達156公頃的蘆南蘆北計畫案，其中5公頃左右公園用地，新北市政府預計將遷來三重果菜市場，迄今卻遲未辦理地目變更所需的公開展覽，導致徵收的公益性與必要性未明，國土署依法得要等新北市府公展結束，才有望進一步核定。官員補充，該計畫案現況較大爭議有三：首先，現有土地大量的違章工廠，是否以「先建後拆」安置，尚須凝聚共識；第二，地主對相當於徵收補償地的抵價地面積與計價方式尚有爭議；第三，即使順利公展變更果菜市場地目，交通與環境影響也須重新評估。新北市副市長劉和然9日午間則召開記者會駁斥，表示目前仍在此案仍在內政部審議中，呼籲勿淪時序口水戰。劉和然說明，外界議論的三重公有市場遷移案，其實是蘆洲北側的銀河灣計畫一環，該處緊臨淡水河位於抽水站與捷運機廠之間，與住商區域隔離，避免公有市場變成鄰避設施，加上鄰近環堤大道，未來透過立體匝道、越堤道路等工程改善，有望銜接西側台64、65號道路等交通，串聯商業、觀光、遊憩、住宿的水岸廊帶。城鄉局官員補充，針對三重果菜批發市場原址，因1976年間興建與管理問題，導致長年的土地糾紛，加上產權公私交叉持分等因素，土地所有爭議多年未釐清，2000年時由利百代公司提出都市更新事業概要申請，並於同年經臺北縣政府核准，確實由利百代公司起頭持續整合，目前尚在審議程序中。官員強調，更新後將塑造三重地標性建物、留設大面積開放空間，並設置厚德派出所與公托等設施，原址鄉親不用擔心沒落。儘管林右昌多次強調，蘆南蘆北案涉及三重果菜市場遷移，中央已明確要求新北要補辦公開展覽程序，絕非卡地方發展；劉和然仍重申，目前階段就是送到內政部都委會審議，新北必須配合地政司審議公益性及必要性評估報告，才能進一步針對委員會所提意見及地方民眾疑慮對症下藥溝通處理，絕非刻意拖移不辦公展。
陸最強釘子戶拆了！「擋路中間」霸佔4線道 法院裁准瞬間夷為平地
大陸一戶人家因為拒絕政府徵收房屋，就擋在大馬路上，因此在道路興建時不得不繞過這棟房子，而這戶人家在當地也被稱為「最強釘子戶」。據悉，日前當地政府已經依法將其拆除。根據陸媒報導，大陸廣東江門市心會區雙水鎮一位釘子戶，當初不接受政府徵收補償，就霸道的把房子杵在路中間，導致興建道路的工程暫停，無限期延宕。因為這位釘子戶，嚴重影響通車進度，更多的是帶來安全問題，施工單位只能將4線道縮成2線道，繞過該戶。為確保安全，工程建設方啟動改道方案全力趕工，於2022年初完成改道、臨時通車。新會區政府在2023年6月27日向江海區人民法院申請強制執行並立案，8月底時朝開聽證會，該釘子戶已於14、15日通過當地准予進行拆除，16日晚間也終於完成雙向4線道通車。
出版龍頭三民書局遺產爭6年 6千萬遺產稅沒人繳台北分署出奇招
國內出版龍頭三民書局創辦人劉振強2017年1月23日過世後，遺孀莊梅、長子劉仲文，以及目前實際掌管三民書局的次子劉仲傑等人爆發遺產爭奪戰。彼此互告纏訟6年，至今無法解決，導致5995萬餘元鉅額遺產稅無人出面繳納，行政執行署台北分署發現劉振強生前尚未領取一筆土地徵收補償費，台北分署隨即發函台北市政府扣押，確認可足額抵繳遺產稅，今年2月將遺產稅全額清償完畢。三民書局在1953年由劉振強和友人柯君欽、范守仁創立，當時因為劉等3人自認只是「3位小民」，所以將書局取名為「三民書局」。創立時三民書局蝸居於台北市衡陽路，與文具行和其他書局共用店面，1961年遷居重慶南路，雖然歷經柯、范兩位共同創辦人退股等風波，劉振強獨資經營的三民書局仍日益茁壯，歷經近69年的努力，成為出版1萬多種書籍的業界龍頭，還擁有重慶南路、復興北路兩棟大樓，室內總面積達1200多坪的大型書店。劉振強創立的三民書局成出版界龍頭，他預付稿費訂金、不催稿，許多學者心甘情願替他寫書。（圖／三民書局提供）本刊採訪資深房仲指出，三民書局資產最值錢的是位於台北市復興北路的三民書局總公司（復北店）以及重慶南路門市部（重南店）的土地及房屋。資深房仲指出，兩者房地產市值合計超過11億元。但劉振強過世6年來，繼承人因為遺產分配問題無法達成共識，連帶影響遺產稅也未繳納，台北國稅局去年11月移送行政執行署台北分署執行。台北分署參考本刊報導，就劉振強遺產展開調查並進行查封或扣押，確認最有價值的是位於台北市復興北路的三民書局總公司以及重慶南路門市部的土地及房屋，市值合計可能超過11億元。台北分署認為，三民書局的不動產價值雖高，但拍賣將對書局營運造成極大影響，調查後發現劉振強對台北市政府尚有可請領的土地徵收補償費，台北分署隨即發函扣押，並於確認扣押足額後逕為收取，終於今年2月將遺產稅案件全額清償。
轉型正義玩假的1／軍方低價徵收現值30億土地 行政院敗訴竟提再審
改制前的國防部聯勤總司令部1953年經行政院核定徵收新北市新店區大坪林地區14筆土地，當作兵工保養廠，結果和地主因徵收補償費談不攏，地主近70年來求助無門，2018年委請律師提告主張行政院徵收無效，台北高等行政法院以實現「轉型正義」為由，認定軍方當初未合理補償地主，判行政院敗訴，不料一向主張轉型正義的行政院竟提起上訴，跌破外界眼鏡，但仍遭最高行政法院駁回，沒想到行政院還提再審，引發法界議論。地主第三代詹先生表示，外公70年前和3個兄弟向人借錢買新店區大坪林土地種稻米，外公持分約有1甲。不料土地買了沒多久，軍方先占用土地再低價徵收，外公等長輩抗議無效，跑到營區陳情還被持槍的阿兵哥趕出來，外公過世前仍念念不忘，讓家人相當難過，現在行政院和軍方都打輸官司，希望趕快把土地還給他們。大家房屋景平加盟店店東吳東泰表示，本案土地位於新店區復興路附近，目前作為軍事用地，如果順利取回土地後，且能變更為住宅用地後，粗估市價1坪至少100萬元，因此1甲土地約值30億元。判決指出，前聯勤總部為建築兵工保養廠（現為軍方台北聯保廠），經行政院1953年8月25日核准徵收台北縣新店鎮（現為新北市新店區）大坪林段二十張小段14筆土地，並經台北縣政府（現為新北市政府）1953年12月8日公告徵收並通知地主。台北縣新店地政事務所1974年5月17日完成徵收移轉登記，所有權人為中華民國，管理機關為陸軍總司令部。前聯勤總部代表曾與地主開會協商徵收補償金額未果，地主後代不滿軍方竟聲稱已發放補償金。（圖／黃威彬攝）地主後代詹先生表示，行政院核准徵收後，由台北縣政府通知地主，地主們認為補償費過低提出異議，台北縣政府在1954年間召開「標準地價評議委員會（簡稱地評會）」，評定土地徵收地價為產物收穫量2倍半計算，並按市價折算現金補償為稻穀市價每百台斤新臺幣135元，並通知聯勤總部和聯勤兵工保養總隊（簡稱兵工總隊），不過兵工總隊自行向台北縣新店鎮農會調查的稻穀市價，每百台斤僅116元。地主們多次陳情，雙方在1953年7月12日召開地價協調會，地評會也4度開會，終於決定以稻穀市價每百台斤新臺幣135元發放徵收補償費，可是兵工總隊認為市價只有116元，雙方於1954年6月25日在新店鎮公所協商，但彼此因每百台斤19元的徵收差額無法達成共識。詹先生強調，軍方徵收土地70年來未給補償費，因此徵收無效，應返還土地。不過行政院主張，雙方在1954年6月25日的協商會上已達成協議並通知地主領取補償金，地主在協商和補償過程中都有出席。國防部也主張，同年月25日已辦理發款作業，只是因為當天協商時間太晚，超過辦公時間，因此新店鎮公所無法蓋關防大印，所以延至隔天完成發款手續。對於有無領取土地徵收補償費一事，地主和軍方各說各話，但軍方一直拿不出地主曾經領款蓋章或按捺指紋的證據，成為行政院敗訴的重要原因之一。台北聯保廠（圖右上方）廠址緊鄰景美溪，地主本想在此種田維生卻遭軍方低價徵收。（圖／翻攝google街景）台北高等行政法院指出，本案在戒嚴時期發生，政治環境較為嚴肅，聯勤總部在徵收土地前就開始使用民地，地主只能接受，但軍方卻未合理補償，違反公平正義並導致徵收失效，應由行政救濟程序回復地主權利，才能具體實踐解除戒嚴後的轉型正義。合議庭認為，司法院大法官會議解釋第110、425、516、652等號解釋，強調《憲法》第15條規定人民的財產權應予保障等釋憲意旨，此外《土地法》第233條規定，地政機關需在限期15日內將補償金轉發土地所有權人，如有困難，根據《土地徵收條例》第22條第4項規定，最晚應在3個月內發給，否則徵收土地失效。合議庭依常情推斷，地主1954年6月25日到場領款時，聯勤總部提出較低的補償標準，地主不可能接受，但也只能「暫時」先領取「部分」補償，地主事後隨即提起訴願，並於1954年8月11日提出陳情書，顯示地主沒有接受軍方所提補償標準，行政院卻主張軍方已與地主達成協議，明顯與事實不符、更違背常理，何況至今早已超過15天補發徵收地價差額款項期限，所以判決本案徵收失效。
房子被政府徵收…消失18年前妻突現身「想平分徵收費」 法官判決引爭議
不是下落不明，而是沒有好處不想見你。大陸一名劉姓男子，因李姓前妻18年前離家失蹤向法院訴請離婚並獲准，怎知18年後，他的房子被政府公告徵收，前妻就突然現身還堅持要平分徵收款，而法官的爭議判決也掀起陸網熱議。據《每日經濟新聞》報導，劉男與李女1986年結婚並育有1子後，將婚姻期間購買的磚瓦平房增建為兩層樓房。但李女不知何故，於2003年某天外出後失蹤，劉男見對方多年音訊全無，在2009年訴請離婚並獲得法官判准。怎知，劉男2021年4月得知住家遭政府徵收，與將獲得人民幣共56萬多元（約新台幣250萬元）徵收補償費後僅2個月時間，李女就突然出現還要求平分徵收費，讓劉男無法接受，李女則堅持房屋為兩人婚姻期間所有，自己有資格獲得一半徵收費。事件鬧上法院後，法官認為「劉男離婚時未做夫妻共同財產分割」，不能推定李女放棄財產分割權，李女有權提出房屋徵收費的分割請求，但李女擅自離家，又未履行家務與管理共同物的義務，因此判劉男應補償李女徵收費人民幣21萬元（約新台幣93萬元）。令人意外的是，劉男對判決並無異議，反倒是李女認為獲得的徵收補償費金額太低，向法院提出上訴，不過仍遭二審法官駁回並維持原判決。
桃鐵地下化黑箱3／南鐵抗爭賴清德曾被嗆下跪道歉 學者籲拆遷資訊透明
桃園鐵路地下化工程預計拆遷6百多棟建築，但居民至今仍不知自己的房子將遭拆遷。鐵路立體化議題伴隨拆遷問題，經常引發居民強烈抗爭，台南鐵路地下化工程在1993年3月提出可行性，後續歷經長達21年，2003年12月行政院將該工程案納入5年5000億「新十大建設」，並於2009年9月完成核定、隔年6月通過環評，全線拆除戶有340戶，原定2024年完工，但因沿線住戶抗爭長達9年多，延遲用地取得，預估工程完工日將延至2026年。南鐵地下化前後歷經5位市長，2011年起反對南鐵東移的居民開始抗爭，並在隔年成立自救會，多次向時任台南市長的賴清德抗議，2013年9月23日首場拆遷戶座談時爆發衝突，聲援自救會學生甚至當面嗆賴清德，要他下跪。工程最後終於在賴清德卸任前一年動工，最後僅剩一戶黃春香的家未拆。南鐵地下化工程中，抗爭最為激烈的居民黃春香，去年被鐵路局第三度強拆房屋，有聲援居民的支持者爬上屋頂死守不願離去。（圖／報系資料照）2020年7月、10月鐵道局中工處曾兩度強拆黃春香住家，與聲援者爆發激烈衝突，最後僅拆除部分結構；去年8月20日，交通部鐵道局第三度展開拆除作業，當天有60多名學生到場聲援黃春香，不過在百名警力協助下執行拆除。此外，拆遷也衍生後續補償與安置問題，南鐵地下化工程雖然提供迫遷戶安置宅，但就曾發生過某戶原本擁有50坪獨棟屋，換算徵收補償金，迫遷戶領到250萬補償金，根本買不了相同坪數的照顧住宅。 對於桃園鐵路地下化未來將面臨的拆遷問題，平鎮區北安里里長吳振春表示，前幾天聽說在地方聽聞，鐵路地下化在後平鎮要拆一百多戶，但他過去從沒聽說。他認為，市府必須知會里民，與居民溝通協調，包括補償金和預計施工時間，但目前看來都沒相關消息，他對於整個地下化工程的資訊也感到模糊，「不知道聽誰的好？」國立政治大學地政學系教授徐世榮表示，自己曾歷經前桃園縣長吳志揚推動的高架化工程，當初正是因為拆遷戶數高達4000戶，後來才採改為地下化，減少拆遷爭議；聽聞地下化也將面臨拆遷問題，他感到錯愕，並感嘆「對鄭文燦感到失望」。徐世榮表示，依據《都市計畫法》第19條規定，桃園市府辦理沿線都市計畫變更和受託辦理土地徵收，應舉辦說明會；另涉及土地徵收的部分，根據《土地徵收條例》第10條，交通部鐵道局也應舉辦公聽會向居民說明，避免資訊不對等的情況發生。鐵道局資料顯示，因應桃園鐵路地下化，平鎮區有百棟建築將拆遷，地方里長多表示不清楚細節，北安里長吳振榮表示，目前僅知工程進行到探勘階段。（圖／CTWANT攝影組）
負義拆古蹟1／女兒宣布選議員 「淡水蔡依林」父秒出招逼古蹟拆遷
前民進黨立法委員呂孫綾在上屆連任吞敗後沉潛一時，並於近日宣布將投入新北第一選區議員選戰，當地民眾原持正面態度，歡迎她服務鄉里，但其父親、淡水清水巖祖師廟管理委員會榮譽主委呂子昌卻在女兒回歸政壇後大動作出招，清水巖日前點名市定古蹟「施家古厝」阻擋廟前道路開闢，要求拆除或拆遷，而施家在清水巖建廟時曾出錢出力，此番言論引發鄉親反彈，怒吼：「不怕祖師爺生氣嗎？」本刊調查，呂子昌與廟方要求開闢的廟前道路名為重建街，1968年被納入淡水鎮都市計畫6號道路，並在1989年完成徵收補償作業，於2011年完成第一階段拓寬工程。淡水重建街被列為都市計畫6號道路，但重建街歷史悠久、古意盎然，民眾不捨得它消失，長期發起「讚滿重建街」活動希望保存該路。（圖／報系資料照）但因該路坡度陡峭，縱坡度達17%以上，不符合「市區道路及附屬工程設計規範」最大縱坡度12%規定，因此無法開闢道路使用，且重建街歷史悠久，當地民眾不捨街道百年風華消失而發起抗爭，加上該路上有施家古厝等老宅被指定為古蹟，其後半段開路計畫因而延宕至今，第二階段的土地遭徵收逾20年以上未使用，部分地主要求收回，已獲得地政局核准。保留重建街已是新北市政府與淡水民眾共識，文化局目前以步道形式開闢，繞過古蹟創造雙贏局面，6號道路議題近日卻因呂孫綾參選而再度被搬上檯面。清水巖19日召開研討會，公開指稱「施家古厝」擋路，更播放影片點名民進黨籍議員鄭宇恩阻礙6號道路發展，此番言論引發鄉親反彈，指責廟方「過河拆橋」。淡水文史工作者張建隆表示，施家古厝原為淡水富商「鄭榮記」於清朝末年所建，於1915年由當時淡水最大木柴商「施合發商行」老闆施坤山買下，其三合院建築在淡水老街上獨樹一格，歷史與藝術價值彌足珍貴，而施家在清水巖建廟時更出錢出力。記者實際探查清水巖祖師廟發現，廟前矗立的2個石燈籠是由施坤山之子施萬松所捐，正門石雕也來自施萬松的餽贈，而施家人對清水巖大方慷慨，卻只換來忘恩負義，如今廟方為了拓寬廟埕，竟要求昔日恩人的宅邸「拆除或拆遷」。施家古厝是百年前淡水最大木材商施坤山的祖厝，在歷史上意義非凡，並於2005年被指定為市定古蹟，近日卻遭點名應為開闢道路拆遷。（圖／報系資料照，ctwant合成）廟方的主張也招來排山倒海的譴責，淡水民眾紛紛在清水巖的粉絲專頁留言，怒斥「廟方幹這種事，不怕祖師爺生氣嗎？」質問「祖師公有同意你們這樣拆善信的老家嗎」，還有人要求「把施家捐給你們的石柱楹聯匾額通通吐出來吧」，鄉親砲火隆隆只盼廟方懸崖勒馬，別因一己之私而毀掉珍貴古蹟。呂子昌辦公室回應表示，最重要的是祖師廟廣大信眾與居民的心聲與需求，畢竟6號道路與他們的生活息息相關，影響也最大，他如今已不是清水巖主委，也卸任議員多時，唯一能做的是在座談會上發表其所聞所見，並陳述6號道路歷程給大家明白，也希望新北市議員鄭宇恩表態，到底是要開路還是要修復古蹟，別玩二面手法，應清楚給大眾交代。
負義拆古蹟4／道路坡度過陡難開闢 消防局：失火拉水線仍可救
新北市淡水區都市計畫6號道路議題再度被掀上檯面，前市議員、前立法委員呂孫綾之父呂子昌以消防安全為由，要求市定古蹟施家古厝拆遷以開路，但6號道路坡度過陡，即使沒有施家古厝也難以開闢，新北市消防局更每月在當地進行消防演練，並保證如有意外發生，消防人員也能用最短時間拉水線救災。本刊調查，6號道路現名為重建街，在1968年被納入都市計畫中，並在1989年完成徵收補償作業，但當時的設計師並未到現場實際查看路況，重建街坡度陡峭難以開闢，在技術和經費上都是一大難關，此後又碰上文資保存議題，6號道路也因此延宕至今。淡水重建街被列為都市計畫6號道路超過半世紀，但該路段坡度陡峭，不符合「市區道路及附屬工程設計規範」最大縱坡度12%規定，在技術上難以開闢。（圖／方萬民攝）「這條路已經死掉了，現在拿出來吵只剩政治考量。」不願具名的新北市府人員表示，當年6號道路徵收的土地因超過20年沒有使用，部分地主要求收回已獲地政局核准，市府不可能再拿錢出來買地，且該路縱坡度達17%以上，無法符合「市區道路及附屬工程設計規範」最大縱坡度12%規定，之後更有多條替代道路出現，這條路實在沒有拓寬必要。「這條路開下去，不是解決問題而是製造問題。」淡水文史工作者張建隆表示，規劃6號道路是因當時交通不便，需要道路連結中正中山路，但在時過境遷後，中正路已變成單行道，中山路車流也已近飽和，倘若再拓寬重建街連接它們，大量車流湧入將造成交通上的嚴重阻塞。而呂子昌以「消防車開不進來」的安全為由要求開路，新北市消防局則表示，狹小巷道常見車輛及障礙物阻擋，或是寬度過窄無法通行，但這不會阻擋消防員救火的腳步，將以佈署水線及攜帶裝備器材方式進入執行救災。淡水當地消防隊還針對此狹小巷道製作火災搶救計畫，並定期辦理兵棋推演及實兵搶救演練，以維當地消防安全救災，並用最大心力守護民眾生命財產安全。張建隆表示，清水巖近日再重提6號道路議題，是廟方認為祖師廟缺乏寬闊的廟前廣場，香火因此不如北港朝天宮鼎盛，廟方希望重建街拓寬後，廟埕可以擴大三倍，更能設置地下商店街販賣小吃，附近土地也已被廟方買下，更持續購入中，但如今商業型態改變，此想法早已不合時宜，希望管理人員能快點跟上時代，「不然會被淘汰」。呂子昌辦公室回應表示，最重要的是祖師廟廣大信眾與居民的心聲與需求，畢竟6號道路與他們的生活息息相關，影響也最大，他如今已不是清水巖主委，也卸任議員多時，唯一能做的是在座談會上發表其所聞所見，並陳述6號道路歷程給大家明白，也希望新北市議員鄭宇恩表態，到底是要開路還是要修復古蹟，別玩二面手法，應清楚給大眾交代。清水巖管理人員期盼重建街拓寬後能擁有廣大廟埕，為此多次要求施家古厝搬遷。（圖／翻攝清水巖Youtube）
負義拆古蹟5／遭控為古蹟擋道路開發 美女議員無奈：當時我還在念大學
新北市淡水區6號道路被納入都市計畫50年都無法開闢完成，淡水清水巖祖師廟近日卻拍攝影片，指控市議員鄭宇恩為保護該路上的市定古蹟施家古厝才導致道路無法拓寬，鄭宇恩則對此深感無奈，表示施家古厝被公告為古蹟時她還在讀大學，認為此指控荒謬不實、時空錯置，希望大眾看清真相。據了解，清水巖祖師廟19日召開研討會，表面上是為廟前6號道路的拓寬尋求解方，卻在研討會上播放影片，指道路無法開闢是因施家古厝阻擋，並影射積極爭取古蹟保護的鄭宇恩也是幫兇，還拿她在2016年淚灑議場的畫面大作文章，此說法也讓鄭宇恩無法容忍。淡水清水巖祖師廟日前以影片影射鄭宇恩為爭取施家古厝而阻礙開路，還拿她在2016年淚灑議場的畫面大作文章。（圖／翻攝清水巖Youtube）鄭宇恩澄清相關時間軸表示，6號道路在1968年被納入都市計畫，1989年完成徵收補償作業，並在2011年拓寬第一階段，而施家古厝在2005年被指定為市定古蹟，她當時還是大學生，從1968年到2005年的37年間，她在其中都沒有扮演任何角色，古蹟認定作業與她無關。鄭宇恩也提到，她2016年之所以淚灑議場，是因新北市議會2013年通過文化局預算案附帶決議，要求「市定古蹟施家古厝需拆除或遷移，才能動支淡水區古蹟修復經費。」此後包括中野宅、滬尾小學校等古蹟修復預算都被凍結，她當時曾大力為古蹟發聲，主張施家古厝與淡水區其他文化資產修復不能一概而論，更因情緒激動而淚灑議場，如今卻成為有心人士的攻擊目標。「市政建設不該成為政治操作的工具。」鄭宇恩強調，她一直希望督促市府，在促進地方繁榮的基礎下，尋找道路與文資共存的方案，而施家古厝和6號道路的爭議歷經很長一段時間的討論，但不實的指控與影射不僅撕裂地方團結也無助建設的推動，希望大眾能更加認識6號道路與施家古厝的歷史脈絡，並期盼民眾能看清真相。清水巖祖師廟管理委員會榮譽主委、前新北市議員呂子昌辦公室回應表示，最重要的是祖師廟廣大信眾與居民的心聲與需求，畢竟6號道路與他們的生活息息相關，影響也最大，他如今已不是清水巖主委，也卸任議員多時，唯一能做的是在座談會上發表其所聞所見，並陳述6號道路歷程給大家明白，也希望新北市議員鄭宇恩表態，到底是要開路還是要修復古蹟，別玩二面手法，應清楚給大眾交代。 淡水清水巖祖師廟希望施家古厝拆遷讓路，但施家在建廟時盡心盡力，廟方此言論也招來許多民眾抗議。（圖／方萬民攝，ctwant合成）
6號道路50年開不成竟變抹黑手段 新北美女議員委屈澄清荒謬指控
新北市淡水區重建街位於清水巖祖師廟前，有逾200年歷史，1968年被公告為都市計畫六號道路，並在1989年完成徵收補償作業，但因當地居民抗議和文化資產保留爭議而暫停逾半世紀，清水巖近日竟指責上任僅8年的市議員鄭宇恩是阻礙開路的兇手，更拿她過去淚灑議場的新聞大作文章，鄭宇恩面對荒謬指控則決定正式澄清，希望大眾看清真相。本刊調查，6號道路開設計畫便是於1968年被納入淡水鎮都市計畫，並於1989年完成徵收補償作業，2011年進行第一階段拓寬工程，但當地民眾不捨重建街百年風華就此消失而發起抗議，又有施家古厝等老宅被列為市定古蹟，拓寬計畫因此暫停，第二階段的土地被徵收於20年以上未使用，部分地主向要求收回，獲得地政局核准，開路計畫因而延宕至今。據了解，施家古厝位於6號道路的終點，並在2005年獲選為市定古蹟，但新北市議會2013年在時任議員呂子昌等人的鼓吹下，通過文化局預算案附帶決議，要求「市定古蹟施家古厝需拆除或遷移，才能動支淡水區古蹟修復經費。」此後包括中野宅、滬尾小學校等古蹟修復預算都被凍結，當時初入政壇的鄭宇恩曾大力為古蹟發聲，主張施家古厝與淡水區其他文化資產修復不能一概而論，更因情緒激動而淚灑議場，如今卻成為有心人士的攻擊目標。據悉，呂子昌如今是清水巖榮譽董事，而清水巖近日卻發布影片，內容提及鄭宇恩在文化保存方便不餘遺力，但「施家古厝一旦開始修復，祖師廟前的6號道路恐怕遙遙無期」，暗指鄭宇恩是阻擋開路的兇手，鄭宇恩則決定不再忍讓，正式澄清立場。鄭宇恩表示，她一直以來的立場是持續督促市府，在以促進地方繁榮的基礎下，尋找道路與文資共存的方案，而施家古厝和6號道路的爭議歷經很長一段時間的討論，但不實的指控與影射不僅撕裂地方團結、無助於建設的推動，甚至讓本該理性討論的市政建設淪為政治操作的工具，希望大眾能更加認識6號道路與施家古厝的歷史脈絡，也期盼民眾能看清真相。
釋憲成功也沒用1／台南市府打臉大法官 官司打9年退稅不乾脆
民眾的土地若被政府列為道路、公園等公共設施保留地大多會大呼倒楣，因為土地被政府綁住，無法有效使用，也不易轉賣，其中又以非都市土地最吃虧，因為在移轉時無法比照都市土地免徵土地增值稅。輔英科技大學教授蘇嘉宏為此花了9年打官司，終獲司法院大法官會議宣告非都市土地的交通用地課徵土增稅條文和函釋違憲，行政法院也再審翻案，不料台南市政府財政稅務局竟不願全數退還之前已向他課徵的土增稅，形成「釋憲成功也沒用」的荒謬結果！目前被借調至行政院海洋委員會、擔任國家海洋研究院海洋政策及文化研究中心主任的蘇嘉宏表示，他在台南市善化區鄉下有塊472平方公尺的祖產土地，地點位於非都市計畫區，從他小時候有印象以來，這塊地的一部分就被當成農業道路使用，隨著台灣經濟發展，這條路愈開愈寬，占用他家土地的面積也愈來愈大，整塊地也被台南市政府劃為道路用地，但一直未徵收，2013年轉賣土地時，被課徵土增稅20萬727元，他認為相當不公平，因為都市計畫內的交通用地免徵土增稅，非都市計畫的卻要課稅，「這不是欺負鄉下人嗎？」因此決定打官司抗稅爭公道。59歲的蘇嘉宏主張《土地稅法》第39條與財政部相關函釋違反憲法的平等原則，希望稅務機關和行政法院還他公道，不料在漫長的訴訟期間，歷經訴願、行政訴訟等行政救濟程序統統都敗訴，但他不灰心，轉而聲請釋憲，終於獲得司法院大法官會議支持，2019年7月5日作出釋字第779號解釋，宣告《土地稅法》第39條規定違反憲法平等原則，要求主管機關2年內檢討修法。大法官黃虹霞表示，全體大法官罕見一致同意做出釋字779號解釋，認定非都市土地的交通用地徵收前課徵土地增值稅違憲。（圖／翻攝司法院官網）大法官黃虹霞還在「部分協同部分不同意見書」指出，本案是她擔任大法官7年來，唯一一件全體大法官一致同意的個案，在釋憲史上相當罕見。黃虹霞很能理解非都市地區鄉親的痛，她表示，土地作公用，沒有交易機會又苦等不到徵收補償不說，土地交易移轉時，還要被課徵土地增值稅，實在不公平。此外，全體大法官都認為，財政部2001年11月13日發布解釋，指非都市土地地目為道路的交通用地，不屬於《都市計畫法》指定的公共設施保留地，不能免徵土地增值稅已違憲，不能再適用。立法院遂根據大法官會議釋字第779號解釋意旨修法，2021年5月21日三讀通過《土地稅法》部分條文修正案，規定非都市土地於徵收前移轉，若符合交通道路、公園、特定目的事業用地等公共設施使用，免徵收土地增值稅。蘇嘉宏遂據以提起再審之訴，高雄高等行政法院判決撤銷原訴願決定，要求台南市政府財政稅務局另做適當處分，不料財政稅務局竟只願將已開闢為道路的422平方公尺退稅17萬餘元，卻以剩下的50平方公尺土地未實際開闢道路為由，不願返還此部分溢徵的3萬元稅款，也未從道路用地解編。蘇嘉宏對此大表不滿，痛批台南市政府將他的472平方公尺土地劃為道路用地，課徵20萬餘元土增稅，退稅時卻找藉口設門檻，形同「沒收」大法官的釋憲結果。蘇嘉宏要的不多，只希望「當初課我多少稅，就還我多少錢」。台南市政府不願全數退還已獲大法官宣告違憲的土增稅款，蘇嘉宏質疑打了9年官司竟白忙一場！（圖／翻攝GOOGLE MAP）
顏寬恒龍井後援會成立 承諾讓中火燃煤量繼續減少
台中第二選區立法委員候選人顏寬恒今（12日）龍井後援會成立，由前台中市議長林士昌擔任主委、龍井農會總幹事林裕議擔任後援會總幹事；顏寬恒承諾若順利當選，台中火力發電廠的燃煤量只會繼續減少，不會再增加。顏寬恒表示，自己在7年立委任內，非常重視治水改善淹水問題，特別是南山截水溝工程，讓附近被政府佔用已久的私人土地可以獲得徵收補償；另外也在大肚山上爭取了東大、東海、瑞井、坪頂、工業區加壓配水池，每天可以提供4萬噸的民生用水，解決了過去大肚山上的缺水問題。針對交通建設，顏寬恒也指出，中科西南向的聯外道路工程預計明年就能通車；教育部分則是非常重視學童的就學安全，包括東海國小、龍峰國小、龍海國小、龍津國小等校舍新建、重建。顏寬恒提到，台中火力發電廠是龍井人最在乎的事情，但對手林靜儀卻在臉書上說，如果藻礁公投通過，北台灣將會出現137億度的用電缺口，中火將會多燒500萬噸的煤炭。他批評，林要來這裡選舉，卻沒有提出改善方法，脅迫台中人吞下這500萬噸的煤炭，他承諾若順利當選，中火的燃煤量只會繼續減少，不會再增加。林士昌表示，過去顏寬恒及父親顏清標為地方做了許多建設，但一到選舉，四面八方的謠言滿天飛，企圖要讓顏寬恒過去的努力被抹煞。他呼籲，在地鄉親一定要選擇在地的候選人，前任立委因為地方上有許多怨言，所以被鄉親否定而被罷免，希望這次鄉親要睜大眼睛，讓了解在地的顏寬恒，能夠進到立法院為大家發聲。台中市議員林孟令說，選舉是選賢與能，這場選舉從開始到現在，只剩下抹黑造謠，不過原因很簡單，一位空降外來的候選人不了解地方，無法提出具體要為地方做什麼也是很正常的事情，所以只剩下攻擊抹黑。他希望大家現在開始每天多拉一票，讓了解地方的顏寬恒順利進入立法院，才是台中第二選區的福氣。大甲鎮瀾宮董事長顏清標表示，一家五代人從小就在這裡成長，不曾離開；過去他在擔任議員、立委時期，就和林士昌、林裕議共同努力，為地方爭取建設，包括國道三號的龍井交流道，也是他在省議員任內爭取，讓沙鹿龍井地區的交通四通八達，希望大家能夠集中選票，1月9日將顏寬恒送進立法院。
竹科寶山擴建徵地惹議 鄭正鈐籲勿犧牲民眾居住權
針對內政部審議通過新竹科學園區寶山二期的擴建計畫，立委鄭正鈐今（7）日質詢科技部長吳政忠時指出，遭收購土地的居民組成自救會，並非不同意土地被政府徵收作為科學園區發展之用，而是不同意目前新竹科學工業園區管理局（科管局）所提出的土地徵收價格過低，不夠負擔購屋的成本，呼籲科技部與內政部進一步溝通，支持國家發展的同時，也必須考量原本在地人民的安居權利，取其平衡與雙贏。竹科寶山二期擴建計畫將徵收新竹縣寶山鄉境內90多公頃土地，近期陸續有地主不滿徵收價格過低上街抗議。對此，鄭正鈐今質詢吳政忠時指出，寶山二期徵收的土地是自救會成員世代生活的地方，居民雖贊成徵收土地發展科技產業，但無法接受官方給予的徵收價格，1坪僅2到3萬元，建築物查估基礎地價也僅約7萬元；就算領到徵收補償，這筆錢根本無法再買其他房產，不夠負擔購屋成本。此外，雖然有些居民可以抽到30坪的住宅方案，但不是所有人都能夠分到，因此也受到自救會居民的抱怨。鄭正鈐呼籲，支持國家發展的同時，也必須考量原本在地人民的安居權利，取其平衡與雙贏；由於自救會提出安置計劃涉及內政部，鄭呼籲科技部與內政部進一步溝通，加快腳步讓自救會安置計劃能夠順利圓滿。