戰斧
」 川普 美國 烏克蘭 俄羅斯 戰斧巡弋飛彈
伊朗戰爭消耗大量彈藥！CSIS示警：美軍重建庫存需數年
知名華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）在美東時間27日發布的最新報告中指出，美國若要恢復4種關鍵彈藥庫存至伊朗戰爭前的水準，將需要2年的時間，而部分武器甚至需要超過3年。據卡達媒體《半島電視台》報導，儘管華府公開表達對美軍武器庫存的信心，但分析人士指出，逐漸減少的彈藥供應，可能正是美國在伊朗問題上打打停停的原因。CSIS上個月也表示，雖然美國有足夠的飛彈來繼續進行伊朗戰爭，但「多年後將持續存在的風險，在於未來的戰爭將面臨壓力。」CSIS則在27日的報告中指出：「針對伊朗及其代理勢力的軍事行動，以及向烏克蘭援助愛國者飛彈，已使問題更加嚴重。除了補充自身庫存外，美國還必須履行對盟友與合作夥伴的訂單。」這家華府智庫上個月的研究也發現，美軍4種關鍵彈藥的庫存量已降至戰前水準的一半以下，包括戰斧對地攻擊飛彈（TLAM）、終端高空防禦飛彈（THAAD，薩德反飛彈系統）、愛國者飛彈（Patriot missile），以及艦載型標準3型與標準6型防空飛彈（SM-3 and SM-6 ship-based surface-to-air missiles）。至於聯合空對面遙攻飛彈（JASSM）與精準打擊飛彈（PrSM）則需要數個月至1年時間才能補充。CSIS補充，由於PrSM系統才剛開始量產，因此戰前庫存原本就偏低；而JASSM雖然在伊朗戰爭中被大量使用，但近期的採購案將帶來大量交付。報告也警告：「關於如何分配新增產能的決策，已經造成雙邊摩擦，而在需求超過供應的情況下，這種摩擦未來幾年仍將持續。」CSIS解釋，主要問題並非資金，而是生產時間、有限的製造能力，以及冗長的採購週期。過去許多系統的採購規模相對偏低，即使近年國防支出增加，也使替換與補充工作進展緩慢。CSIS強調：「在庫存恢復至先前水準之前，未來數年將存在一段脆弱期；而在達到戰爭規劃人員所期望的庫存水準之前，還需要再經歷數年時間。」對此，卡達「杜哈研究生院」（Doha Institute for Graduate Studies）安全與軍事研究教授阿舒爾（Omar Ashour）也分析，雖然伊朗戰爭沒有耗盡美國的武器庫，但它摧毀了其中一些最重要、最具戰略價值的武器，「這不是戰術上的疲憊，而是戰略上的庫存衝擊，而這種消耗將會影響其他戰區。」
指控荷蘭艦載直升機侵犯西沙群島領空！解放軍罕見示警：恐引發誤判
中國人民解放軍於27日表示，已採取包括電子干擾在內的措施，驅離1艘接近中國實際控制的「西沙群島」的荷蘭軍艦，並罕見指控荷蘭海軍的行動可能引發「誤判」。據《南華早報》報導，負責南海事務的解放軍南部戰區於27日晚間在官方微信帳號發文指出，荷蘭巡防艦「德魯伊特號」（HNLMS De Ruyter）非法侵入中國西沙群島，且其艦載直升機「多次起飛並進入中國領空。」南部戰區發言人翟士臣表示，戰區已「組織海空兵力」，並「採取包括口頭警告及警告性電子干擾等必要措施」，以驅離該艦艇。他也譴責荷蘭海軍的行動「嚴重侵犯中國領土主權及海空安全，嚴重違反國際法與國際關係基本準則，嚴重破壞南海和平穩定。」在罕見激烈的措辭中，翟士臣還表示，荷蘭巡防艦的行動「極易引發誤解與誤判」，「我們對此表示堅決反對，並嚴正警告荷方立即停止侵權挑釁行徑。戰區部隊時刻保持高度戒備，將堅決捍衛國家主權安全及地區和平穩定。」對此，荷蘭方面尚未就此事發表聲明，荷蘭國防部也未立即回應置評請求。這場軍事對峙發生在中國與荷蘭因半導體製造商「安世半導體」（Nexperia）控制權問題，以及艾司摩爾（ASML）曝光設備出口限制而陷入貿易緊張之際。北京宣稱擁有資源豐富的南海大部分主權，但包括越南、馬來西亞、汶萊及菲律賓等東南亞國家，也對相關島嶼提出主權聲索。中國南部戰區過去曾多次驅離外國軍事力量，包括美國軍艦及澳洲軍機。在中國解放軍驅離荷蘭軍艦之際，中國航空母艦「遼寧號」及其打擊群，正在菲律賓東側太平洋海域進行實彈演習。此前，遼寧號才剛結束在南海的長期部署。報導補充，荷蘭德魯伊特號巡防艦於2004年服役，在經過升級後，目前已具備發射「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk cruise missiles）的能力。根據荷蘭國防部今年2月公告，德魯伊特號自4月起展開為期5個半月的印太航行任務，目的在於強化與區域國家的關係。另據菲律賓媒體報導，德魯伊特號於22日至24日在菲律賓首都馬尼拉（Manila）停靠港口，並該國海軍進行互操作演練，包括通信及機動操演。報導指出，該艦接下來將前往夏威夷（Hawaii），參加2026年6月24日至7月31日舉行的「環太平洋軍事演習」（Rim of the Pacific Exercise）。上一次有荷蘭軍艦被發現在中國附近海域活動是在2024年6月，解放軍東部戰區當時曾於東海出動戰機，驅離荷蘭「川普級巡防艦」（Trompklasse）的艦載直升機。當時該艦正在當地巡邏，以支援1項協助執行對北韓海上制裁的聯合國（UN）多國聯盟。中國國防部當時曾「嚴正警告」荷蘭海軍不要採取「挑釁性」行動，並呼籲保持克制。北京智庫「南海戰略態勢感知計劃」（SCSPI）26日發布報告指出，包括英國、法國及荷蘭在內的國家，在亞太地區擁有「長期的殖民歷史」，並與區域內許多國家維持「密切的軍事、政治與外交關係」。因此，一些「過去較少參與亞洲安全事務」的歐洲國家，包括荷蘭在內，正在強化其於西太平洋的軍事存在。
受伊朗戰爭拖累！金融時報：美國將延後向日本交付戰斧飛彈
美國近期在川習會後已宣布暫緩對台軍售！如今英媒《金融時報》（Financial Times）23日又披露，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）在本月初與日本防衛大臣小泉進次郎的電話會談中表示，由於美軍在伊朗戰爭中消耗了大量彈藥，美製「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk cruise missiles）對日本方面的交付也將出現延遲。據《日本時報》（The Japan Times）報導，日本政府先前已與美國政府簽署合約，計畫在2025財政年度至2027財政年度之間，採購最多400枚戰斧巡弋飛彈。戰斧飛彈的最大射程約1600公里，被視為日本提升其「遠程防禦能力」，以應對射程外敵對目標的核心支柱之一。小泉進次郎也曾在3月透露，向海上自衛隊交付戰斧飛彈的作業已經開始。然而，《金融時報》23日在其網路版報導中引述1名消息人士的說法指出，華盛頓方面曾警告，這些延遲可能會使當前交付時程，最多再增加2年。報導也強調，美軍在與伊朗的戰事中消耗了大量的飛彈庫存。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies）在4月發布的1項報告中稱，美軍已在伊朗戰爭中發射超過1000枚戰斧飛彈，約占其3100枚庫存的30%，且大約需要4年才能恢復到先前的水準。
蔡育輝談軍購 主張採購具嚇阻性武器達成「恐怖平衡」
國民黨台南市議員蔡育輝今（7）日召開記者會，表態支持軍購政策，但認為台灣應優先採購具「嚇阻性」的武器系統，包括F-35戰機、戰斧飛彈、核潛艦、無人機等，以建立有效嚇阻能力。蔡育輝表示，現階段國防採購多以防禦型武器為主，但他認為若缺乏足夠嚇阻效果，難以真正保障人民生命財產安全。他強調，自己並非反對軍購，而是支持採購能夠達成「恐怖平衡」的武器。蔡育輝也指出，軍購市場屬於賣方市場，呼籲政府不要遭軍火商綁架，避免被迫採購不符合實際需求的武器系統。他認為，若國防預算與特別預算持續擴大，卻無法提升實際戰略嚇阻能力，將引發外界質疑。此外，蔡育輝提到，美方交貨速度緩慢，卻持續要求台灣增加軍購支出，認為若採購項目無法有效提升防衛能力，相關經費也應審慎評估，兼顧民生、教育、社福與公共建設等需求。
日本二戰後首度在海外試射「攻擊型武器」！北京：威脅區域和平穩定
中國大陸譴責日本80年來首度在海外進行「攻擊型飛彈」測試，並指控東京的「新軍國主義」抬頭，以及加速軍備競賽的趨勢，正在威脅區域和平穩定。據《南華早報》報導，在美國與菲律賓6日主導的「肩並肩 2026」（Balikatan 2026）聯合軍演期間，日軍在菲律賓發射了1枚「88式陸基反艦飛彈」。根據北京的說法，這是日本自二戰以來首度在海外發射「攻擊型武器」。該飛彈雖然同時具備攻擊與防禦用途，但部署於日本領土之外，仍可被視為具有進攻姿態。中國外交部發言人林劍表示，此舉標誌著日本戰後的和平主義立場已出現重大轉變，「日本右翼勢力正推動加速『再軍事化』的進程。」他補充，東京持續突破其「專守防衛」政策，並違反國際法與國內法的限制。他也提到日本在二戰曾對包括菲律賓在內的東南亞國家發動侵略的歷史，「這個昔日侵略國不但沒有深刻反省歷史罪行，反而打著所謂『安全合作』的旗號，向海外派遣軍隊並發射攻擊型飛彈。」他進一步譴責：「日本的歷史教育存在嚴重缺失、歷史觀出現根本性錯誤，再加上擴軍備戰的戰略圖謀，使日本『新軍國主義』勢力坐大，成為威脅區域和平穩定的禍患。」這2個東亞鄰國近年關係持續緊張。去年11月7日，日本首相高市早苗針對台灣問題發表言論後，雙方的緊張情勢急遽升高。她當時暗示，若台海發生衝突，日本可能進行軍事介入。此後，北京多次指控日本「復興軍國主義」。近年來，東京也持續強化與西太平洋第一島鏈（first island chain）國家的防務與安全合作。第一島鏈被視為圍堵中國的關鍵軍事咽喉要道。此外，日本還修改了海外武器轉移規範，此舉為日本出口高端武器與防衛平台鋪平道路。4月27日，高市早苗召開專家會議，討論全面修訂日本主要安全政策，並將中國列為主要的地緣政治威脅。中國遂於同月30日向聯合國（United Nations）提交文件，指控日本擁有在短時間內實現「核突破」（nuclear breakout）的技術能力。報導補充，「88式陸基反艦飛彈」是1款於1980年代研發的次音速機動反艦飛彈，射程約180公里。儘管其性能不太可能對現代中國海軍構成重大挑戰，但其海外部署本身仍象徵著1項重大的戰略轉變。在同1場軍演中，美國陸軍於5日使用「堤豐中程飛彈發射系統」（Typhon missile launcher）發射了1枚「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk）。這是自陸基提豐系統於2024年4月部署至菲律賓以來，首次在當地進行測試；這也是美軍首次從菲律賓領土發射戰斧飛彈。據悉，堤豐採用地面垂直發射系統，可發射美國海軍的戰斧與「標準-6」（SM-6）飛彈，並能對500公里至 2,000公里範圍內的多種目標發動打擊。這項能力意味著，當該系統部署於菲律賓時，理論上已具備打擊中國本土目標的潛在能力。
澳洲斥資70億美元購買日本護衛艦！以降低對美防務依賴
澳洲與日本近期敲定1項總值70億美元的軍艦合作協議，這不僅是1筆單純的軍購案，更被視為亞太地區安全架構重組的重要訊號。在區域局勢日益緊張、強權競逐升溫的背景下，坎培拉正試圖透過深化與東京的防務合作，強化自身軍事能力，同時逐步降低對美國長期以來的高度依賴。據《南華早報》報導，澳洲國防部長理馬勒斯（Richard Marles）與日本防衛大臣小泉進次郎於18日宣布，2國已簽署合約，將由日本向澳洲皇家海軍交付11艘「最上級護衛艦」（Mogami-class frigate）中的首批3艘，並由三菱重工業在日本建造、於2029年交付，這項協議總值70億美元。其餘8艘則將在西澳大利亞的1座造船廠建造。馬勒斯表示，日本護衛艦是打造更大型且更具殺傷力的澳洲水面作戰艦隊的重要一步，「我們所宣布的時程，是澳洲皇家海軍歷來最快將水面作戰艦投入服役的採購計畫。」據悉，坎培拉於去年8月宣布，日本在競標中擊敗德國，取得提供下一代艦隊的合約。對此，澳洲雪梨大學（University of Sydney）美國研究中心（United States Studies Centre）研究員科本（Tom Corben）表示，這項協議不僅僅是1項戰力合作或戰略訊號，該協議具備擴大國防夥伴關係的潛力，可透過推動其他形式的戰力與技術合作，「在首艘最上級艦交付之前就能產生成效。」「美英澳三方安全夥伴關係（AUKUS）基本上正在推動澳洲與美國之間的這類議程。沒有理由最上級計畫不能在澳洲與日本之間發揮類似作用。」科本補充，這可能包括在網路安全標準與國防貿易安全政策方面的更緊密協調，以及在飛彈生產與無人機研發等高端技術領域的合作。在AUKUS框架下，坎培拉預計將自華盛頓取得搭載常規武器的核動力潛艦。AUKUS的技術合作框架「第二支柱」（Pillar Two）旨在加速先進國防技術的發展，包括人工智慧（AI）、量子運算、水下作戰能力、高超音速武器與網路作戰。位於東京的智庫「地經學研究所」（Institute of Geoeconomics）研究員井上麟太郎表示，在「來自中國的重大海上挑戰」背景下，澳洲海軍正面臨艦艇數量與火力的雙重嚴重短缺。目前澳洲僅擁有10艘大型水面作戰艦，為第二次世界大戰結束以來最小規模的艦隊。政府目標是在未來10年內將其擴充至26艘。井上指出，日本的最上級護衛艦將「大幅」提升澳洲皇家海軍的火力，使其「艦載垂直發射系統」（VLS）單元數量從200個提升至352個。VLS單元代表艦艇的火力與多任務能力。作為對比，美國海軍據報擁有約8000個單元，中國海軍則有約4000個。井上補充：「如果澳洲政府決定進行重大設計變更，這些護衛艦可能可搭載戰斧巡弋飛彈（Tomahawk）與標準六型飛彈（SM-6），將進一步提升艦隊火力。」他也解釋，升級版最上級護衛艦在與韓國、西班牙與德國的競標方案競爭中勝出，因為其最符合澳洲海軍的作戰需求，「澳洲需要1款能執行水下作戰、自我防衛、防護海上貿易航線並為航空母艦護航的護衛艦。」井上認為，考量到澳日聯合軍演日益頻繁，這項協議在戰略上也具合理性。自2009年以來，「日豪三叉戟演習」（Exercise Nichi Gou Trident）等主要雙邊海上軍演每年或每2年就會舉行一次。在澳日「相互准入協定」（Reciprocal Access Agreement）框架下，其頻率與複雜性持續提升，且美國參與的趨勢也日益增加。專業顧問公司「Geopolitical Risks and Strategy Practice」創辦人伊萬諾夫（Philipp Ivanov）表示，這項軍艦協議應放在澳洲《國家防衛戰略》（National Defence Strategy，NDS）的脈絡下來看，該戰略呼籲增加對國防能力的投資。最新版本的NDS於4月16日公布，重點在於嚇阻，並計畫在4年內額外投入140億澳元，以因應其所稱日益「危險且不可預測」的區域環境。伊萬諾夫表示：「然而現實是，澳洲在國防、情報與技術上對美國依賴過深，且難以完全取代。」尤其伊朗戰爭已「徹底暴露」澳洲國防的關鍵弱點，包括能源與燃料安全，以及在美國總統川普（Donald Trump）領導下，與華盛頓同盟關係的不確定性。他補充，這也暴露出「在燃料危機下即時支援本地經濟的需求，與長期投資自主國防能力之間的競爭性需求。」
美軍戰斧飛彈空襲伊朗女子小學？路透：疑「過時情報」害150名女童慘死
2名熟悉相關情況的消息人士於美東時間11日向《路透社》透露，2月28日伊朗女子小學168名師生慘死的空襲事件，可能是美國使用「過時情報」導致的。若調查結果屬實，這場屠殺將成為美國數十年中東戰爭中，最嚴重的平民攻擊事件。此前，《路透社》曾在5日率先報導，1項仍在進行的美國軍方內部調查顯示，美軍很可能必須對伊朗南部城市米納布（Minab）的1所女子小學致命空襲事件負責。專家認為調查影片的畫面顯示，1枚美國「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk missile）擊中了該所小學。目前除了美國、英國及澳洲之外，並未有其它國家擁有戰斧飛彈，而英澳2國此次皆未參與美國在中東的戰事。這場屠殺發生在美國及以色列，於談判期間突然偷襲伊朗的第1天。根據伊朗駐聯合國日內瓦辦事處大使巴赫雷尼（Ali Bahreini）的說法，該空襲造成168名師生喪命，其中包括150名女童。根據國際人道法，蓄意攻擊學校、醫院或其他民用設施，將構成戰爭罪。上週，伊朗國營媒體曾播出這些女童的葬禮影片。畫面中，一具具小型棺木覆蓋著伊朗國旗，從卡車上被龐大人群接力傳遞，送往墓地下葬。根據該校官方網站存檔資料顯示，學校位置緊鄰1處由伊朗主要武裝力量「伊斯蘭革命衛隊」（Islamic Revolutionary Guard Corps）運作的設施。其中1名要求匿名的消息人士表示，負責制定打擊目標計畫的官員似乎使用了過時的情報資料。另1名消息人士也證實，這場行動確實使用了過時的情報。據悉，該消息最早由《紐約時報》在11日率先披露。目前尚不清楚為何過時的情報會被用於此次的打擊行動，也不確定是否還有其他因素導致這一錯誤。相關調查仍在進行中，目前尚不清楚調查結果會在何時公布。報導補充，在《路透社》披露美軍可能必須對這場致命空襲負責後，美國總統川普（Donald Trump）曾在沒有提供證據的情況下宣稱，該事件應由伊朗方面負責。他甚至還謊稱伊朗也有一些戰斧飛彈，結果遭到美國記者當場打臉，「你剛才暗示伊朗不知何故搞到了1枚戰斧飛彈，並在戰爭第1天轟炸了自己的小學？為何你是政府裡唯一這麼說的人？」川普隨後也急忙解釋：「因為我對此了解得不夠多。我聽說這件事正在調查中。」此前，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）以及其他美國官員則強調，美國不會故意將平民作為攻擊目標。
美國將對伊朗「發動最猛攻擊」 美防長：戰事持續時間由川普決定
根據外媒報導，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）10日在五角大廈記者會表示，美軍對伊朗的軍事打擊將進入新的強度階段，當天將是目前為止空襲行動最密集的一天。赫格塞斯指出，當天將投入更多戰機與轟炸機，對伊朗境內目標進行攻擊。這場衝突已持續超過10天，屬於美國與以色列對伊朗的聯合軍事行動。赫格塞斯表示，「今天將再次成為我們對伊朗境內打擊最猛烈的一天，會出動最多戰鬥機與轟炸機。」對於戰事何時結束，他指出決定權掌握在美國總統川普（Donald Trump）手中。赫格塞斯表示，「控制戰事節奏的是川普總統，他將決定下一步方向」，並補充自己無法判斷目前戰事處於開始、中段或結束階段。川普日前曾表示，戰爭可能「很快結束」，但並未說明具體時間表。美軍高層同時指出，攻擊目標之一是伊朗海軍。與赫格塞斯一同出席記者會的美軍參謀首長聯席會議主席凱恩（Dan Caine）表示，美軍正透過火炮、戰機、轟炸機與海基飛彈等武器打擊伊朗海軍設施。伊朗方面則警告，戰爭期間可能封鎖波斯灣石油出口航道。川普則警告德黑蘭，若干擾石油運輸，美國將以「死亡、火焰與憤怒」回應。凱恩表示，美軍目前持續追蹤並攻擊佈雷船隻與水雷儲存設施，以防止海上航道遭到封鎖。赫格塞斯同時指控伊朗將火箭發射器部署在民用區域，包括學校與醫院附近，以試圖降低美軍打擊能力。他表示，美軍在作戰時會採取措施避免攻擊平民目標。然而，衝突初期曾發生一起空襲事件，擊中伊朗南部米納布（Minab）一所小學。伊朗方面稱事件造成超過150人死亡。對此赫格塞斯未直接回應，但表示沒有任何國家比美國更重視避免傷及平民。川普政府表示該事件仍在調查中。不過川普曾暗示，學校可能是伊朗自己發射的飛彈擊中，但外界指出伊朗並未擁有「戰斧」（Tomahawk）巡弋飛彈，而該武器主要由美軍使用。另一方面，伊朗也向中東多個駐有美軍的國家發射飛彈與無人機進行反擊。不過赫格塞斯表示，伊朗的攻擊規模似乎正在減少。他指出，過去24小時內伊朗發射的飛彈數量，是衝突以來最低的一次。
川普又TACO！戰爭「3目標」皆未實現卻想退出 伊朗革命衛隊開嗆了
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間9日針對伊朗戰爭，發表了1個模糊且自相矛盾的言論，令外界質疑，美軍究竟會繼續打擊伊朗，還是會主動撤出戰事。對此，伊朗主要的武裝力量「伊斯蘭革命衛隊」（IRGC）也在當地時間10日稍早發出聲明狠嗆，「該地區的局勢和未來，現在掌握在我們武裝部隊手中；美軍無法終結這場戰爭。」綜合外媒報導，川普於美東時間9日接受《CBS News》記者詢問時透露，「伊朗沒有海軍了，通訊系統沒有了，空軍也沒有了，這場戰爭行動基本上已非常完整。」他還宣稱，美國目前的進展已「遠遠超前」他最初提出的4至5週戰爭時間表，且船隻目前正在通過關鍵的荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）航道，而他正在「考慮接管這個通道。」當記者追問是否可能在本週結束戰事時，川普回應：「不會，但很快。我想很快。非常快。」記者聽聞後也質疑：「您說『戰爭行動已非常完整』，但國防部長卻說『這才只是開始』。到底是哪一種？」川普此時回答：「我覺得兩者都可以。」並聲稱「這是伊朗建立新國家的開始。」然而，伊朗才剛選出遇害的最高領袖阿里哈米尼（Ali Khamenei）的次子穆傑塔巴哈米尼（Mojtaba Khamenei）接替最高領袖職務，身為強硬派的他誓言將奮戰到底、絕不投降。此外，伊朗8日還繼續對以色列和美軍基地發動導彈及無人機攻擊。相較於伊朗原本就非常落後的海軍和空軍，導彈和無人機才是真正威脅美以2國的武器。與此同時，聯合國「國際原子能總署」（IAEA）總幹事格羅西（Rafael Grossi）也於9日表示，伊朗疑似仍有超過200公斤、純度高達60％的濃縮鈾（距離武器級濃度僅一步之遙），被儲存在該國第3大城市伊斯法罕（Isfahan）的1處地下隧道設施中。回顧川普當初發起戰爭時設定的3個目標，包括政權更迭；消滅伊朗製造導彈、無人機的能力，以及打擊核設施，如今看來都尚未實現，但川普已急著撤出戰爭。對此，伊朗伊斯蘭革命衛隊也於當地時間10日發表聲明，強調「戰爭由我們來決定何時終結」，並警告：「該地區的局勢和未來，現在掌握在我們武裝部隊手中；美軍無法終結這場戰爭。」根據伊朗國營媒體引用的另1份聲明，伊斯蘭革命衛隊發言人還威脅，如果美國與以色列持續攻擊伊朗，德黑蘭將不會允許該地區的石油出口，「連1滴石油都不會被運出去。」面對全球油價漲至每桶100美元，以及中東盟友對衝突擴大的擔憂，川普9日稍晚也現身佛州多勒爾（Doral），試圖安撫市場情緒與海灣國家。然而，他對美軍在伊朗的行動時間表與目標，卻提出了模糊不清、互相矛盾的說法。在長達35分鐘的記者會中，川普迴避了具體的對伊政策，僅反覆強調美軍已摧毀伊朗的軍事能力，此舉加深了外界對其下一步行動缺乏計畫的疑慮。有鑑於他稍早在《CBS News》的採訪內容，外界認為美軍可能準備撤出戰爭，但川普在記者會上並未宣布「任務完成」，反而表示戰爭將持續下去，「我們現在可以稱之為巨大的成功，或者我們可以再更進一步。我們決定更進一步。我們在很多方面都取得了勝利，但我們贏得還不夠多。」 這番言論令人費解，民主黨人也迅速抓住這一點，狠批川普對伊朗衝突的目標要麼前後矛盾，要麼根本沒有目標。「用1個詞來概括川普的記者會：毫無頭緒（Clueless）」，紐約州參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）寫道，「他無法闡明計劃或願景，因為他根本沒有。他甚至無法決定國家是否處於戰爭狀態。他憑著一時興起和感覺，拿世界經濟和數百萬人的生命冒險。」川普政府9日還祭出1項令人困惑的新措施。他表示將放寬對俄羅斯石油銷售的制裁，以安撫能源市場，這與他過去加大施壓俄羅斯石油出口，以試圖結束俄烏戰爭的政策相反。他隨後補充，一旦全球市場恢復正常，美國未必會恢復那些制裁，「誰知道呢……也許我們根本不用重新實施，世界將會非常和平。」但最令人震驚的，還是川普竟暗示伊朗秘密獲得了1枚美製的戰斧巡弋飛彈（Tomahawk missile），並用它襲擊了自己在米納布（Minab）的1所女子學校，造成168人死亡，其中大部分是兒童。當被問及美國是否應對這起屠殺負責時，川普竟宣稱：「戰斧飛彈很多國家都有使用，伊朗也有一些。」這番說法讓許多在場與會者難以接受。有記者質疑，「你剛才暗示伊朗不知何故搞到了1枚戰斧飛彈，並在戰爭第1天轟炸了自己的小學？」，他接著問道「為何你是政府裡唯一這麼說的人？」川普則急忙解釋：「因為我對此了解得不夠多。我聽說這件事正在調查中。」
川普下重手整頓軍工複合體！2條件未達成「禁股票回購、發放股息」
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間7日宣示，將阻止包括RTX公司（RTX Corporation，前稱雷神技術公司）在內的國防承包商，在加快武器生產之前，發放股息或進行股票回購。這是美國總統罕見干預華爾街慣例的作法，不僅導致國防類股下跌，也顯示美國軍工複合體即將迎來全面性變革。據《路透社》報導，川普與五角大廈長期批評美國的國防產業成本過高、產能緩慢，並承諾將推動改革，使戰爭裝備的生產更具彈性與效率。川普7日在白宮發布行政命令時稱，由於多年錯置的優先順序，傳統國防承包商被鼓勵去追求投資人的報酬，而非國家作戰人員的利益。因此行政命令指出，即日起，除非國防承包商「能夠準時且在預算內交付更優秀產品」，否則不得發放股息或進行股票回購。該命令規定，戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth）須在30天內識別在合約履行上表現不佳，且曾進行股票回購的國防承包商。五角大廈首長隨後將與這些企業接觸，並給予其在接獲通知後15天內提交補救計畫，供五角大廈審查的機會。行政命令補充，若戰爭部長認定補救計畫不足，政府可採取行動以確保補救措施，包括執法手段。未來2個月內，赫格塞斯將確保所有國防合約納入條款，若承包商在合約執行上表現不佳，將禁止任何股票回購行為。行政命令亦指出，未來合約須明訂，承包商高階主管的獎勵性薪酬不得與短期財務指標掛鉤，例如因股票回購推升的自由現金流或每股盈餘，而應該改與準時交付、提高產量與營運改善的成果相連結。該命令同時指示美國證券交易委員會（U.S. Securities and Exchange Commission）考慮制定相關法規，以落實上述禁令。川普7日下午也在社群媒體「Truth Social」上表達了類似的立場。他指出，自己已被「美國戰爭部」（Department of War）告知，國防承包商RTX公司對戰爭部需求的回應最為遲緩。RTX生產的產品包括在烏克蘭被大量使用的MIM-104愛國者飛彈（MIM-104 Patriot），以及供全球多國軍隊使用的戰斧巡弋飛彈（Tomahawk cruise missile）。RTX的發言人未立即對川普的貼文發表評論。該貼文一度使RTX股價下跌2%，但隨後回穩，並在盤後交易中上漲2.5%。此消息公布後，國防類股也應聲下跌，扭轉了近期的漲勢。在美軍於3日入侵委內瑞拉、非法綁架該國總統馬杜洛（Nicolás Maduro）及其妻子後，相關消息一度提振軍火商的股價。在紐約7日午後交易中，國防巨頭洛克希德馬丁（Lockheed Martin）股價下跌4.8%，諾格公司（Northrop Grumman）下滑5.5%，通用動力（General Dynamics）下跌3.6%。報導補充，川普還抨擊國防產業高層的薪酬方案「高得離譜且毫無正當性」，並表示應限制在500萬美元，遠低於許多高階主管目前的收入水準。據悉，美國主要國防企業的執行長，通常透過現金薪資與股票配發的組合，獲取超過2,000萬美元的年收入。雖然川普並未在社群媒體上具體說明薪酬各組成項目的限制方式，但行政命令指出，若五角大廈首長認定承包商表現不佳，將採取措施，確保政府將該公司高階主管的基本薪資凍結在現有水準。川普在貼文中亦表示，從現在起，這些高階主管必須興建全新且現代化的生產工廠，用於交付與維護關鍵裝備，並製造未來最新型的軍事設備，但他未點名任何具體公司或個人。事實上，股票回購在國防企業中相當普遍，且多數公司也發放股息。以洛克希德馬丁為例，該公司在10月連續第23年調高股息，每股提高至3.45美元，同時授權最多回購20億美元自家股票，將承諾回購總額提高至91億美元。對此，產業團體早已對相關提案保持高度警戒。洛克希德馬丁的F-35戰鬥機（F-35 fighter jet），作為美國最昂貴的國防計畫之一，長期受成本攀升與交付延宕所困。許多大型國防計畫的實際交付時間，也時常遠超原先承諾，成本更是大幅高於預期。美國軍方去年表示，由諾格公司設計並管理、用以取代老舊「義勇兵III型」（Minuteman III）的「LGM-35哨兵」（LGM-35 Sentinel）洲際彈道飛彈計畫，總額達1,400億美元，預計將超出預算的81%。
歐洲重整軍備遇瓶頸！98%稀土依賴中國 「完全替代」至少需8至12年
面對俄羅斯日益強硬的軍事姿態，以及美國在全球安全事務上愈發明顯的孤立傾向，歐洲各國正以前所未有的速度重整軍備。然而，《紐約時報》示警，這場重建行動卻面臨1個看似遙遠卻極為致命的障礙，那就是中國對關鍵礦產的控制。《紐約時報》布魯塞爾分社社長、美國經濟記者斯米亞萊克（Jeanna Smialek）7日以「中國稀土壟斷如何影響歐洲國家軍備建設」（How China’s Rare Earth Chokehold Could Strangle Europe’s Military Buildup）為標題撰文指出，中國在全球稀土金屬與磁體市場佔據壟斷性地位。這些材料是製造導彈、戰鬥機、無人機及各類軍事設備不可或缺的核心原料。北京過去數年多次將此優勢作為地緣政治與貿易談判的槓桿，在與華盛頓與布魯塞爾的關稅爭端中，時而收緊、時而鬆綁稀土出口限制，讓歐洲的戰略規劃始終處於不確定之中。在這樣的局勢下，歐洲聯盟開始尋求自救之道。歐盟執委會（European Commission）主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）已呼籲成員國在關鍵礦產供應上「爭取自主獨立」，歐盟貿易官員則與中方展開緊急協商，希望確保稀土供應不中斷。根據外交消息人士透露，中國似乎願意就所謂「通用許可證」進行談判，藉此簡化對歐洲的出口程序。但這一構想能否真正落實，甚至能維持多久，仍是未知數。歐盟同時啟動替代供應方案，以免再度陷入被動。歐盟委員會發言人吉爾（Olof Gill）表示，當前談判的首要目標，是為歐洲工業界「提供更多確定性」，但他也坦言「相關溝通仍在進行中」。歐洲各國領導人逐漸意識到，他們的軍備擴張在很大程度上仰賴與中國這段搖擺不定的經貿關係。歐盟安全研究所研究員蒂爾（Joris Teer）則直言：「一切都取決於此。若關鍵礦產供應中斷，重整軍備便無從談起。」今年4月，美國總統川普（Donald Trump）宣布對中國加徵新一輪關稅，北京旋即以管制7種稀土元素及磁體出口回應。10月，中國更進一步威脅擴大管制清單，直到川普與中國國家主席習近平於上週峰會中達成共識，將這項升級措施延後1年。然而，4月生效的出口管制至今仍對歐洲適用。儘管歐盟多次宣示供應多元化的決心，北京的政策仍讓布魯塞爾陷入兩難。目前歐盟約98%的關鍵稀土進口依賴中國，比美國的80%更高。儘管稀土在世界多地都有儲量，但其開採與提煉技術門檻極高，短期內難以複製中國的規模與效率。歐盟去年通過的《關鍵原材料法案》（Critical Raw Material Act，CRMA）於2024年生效，旨在打造本土稀土產業鏈，但專家普遍認為這只是長期策略。顧問公司「SFA牛津」的分析報告預測，若考慮礦山開發、精煉廠建設、製造擴張及融入北約供應鏈等環節，要實現對中國的「完全替代」至少需8至12年。然而，歐洲國防工業沒有如此寬裕的時間。面對安全環境惡化，歐盟各國正爭相提高國防開支，目標是在2030年前全面強化軍事能力。為此，歐盟已放寬預算規範，並啟動1項總額達1500億歐元的貸款計畫，以支撐軍事投資。但正如負責能源事務的歐盟貿易專員、歐盟執委會副主席塞夫喬維奇（Maroš Šefčovič）所言，在中國出口許可制度下，歐洲買家取得稀土供應一直困難重重。事實上，歐盟貿易主管部門統計顯示，自中國要求出口許可證以來，歐洲企業提交的約2000份申請中，僅有一半獲得「妥善處理」。即使北京暫時撤回加強管制的威脅，這種政策威懾本身已讓歐洲深感脆弱。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）專家巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）警告：「即便出口管制暫停，我們仍處於極為脆弱的境地。」自去年10月起，中國出口商被要求向政府申報稀土的最終用途，使北京得以掌握全球軍工供應鏈的需求流向。今年4月實施的出口管制進一步推高稀土價格，其中鏑（Dysprosium）等用於高溫磁體的材料價格飆升。這些稀土正是F-35戰鬥機、無人機、潛艇、戰斧巡弋飛彈（Tomahawk cruise missile）與雷達系統等先進軍事科技的關鍵成分，也是歐洲軍備擴張計畫中列為戰略儲備的重點物資。總部位於荷蘭海牙的「海牙戰略研究中心」（The Hague Centre for Strategic Studies，HCSS）分析師吉拉爾迪（Benedetta Giraldi）指出，中國此舉的最終目標，是放緩美國的軍事發展步伐，並讓歐洲間接受到牽連，「若打擊其中一方的安全領域，另一方也難以倖免。」儘管歐盟早已著手推動稀土產業自主，但成效仍然有限。愛沙尼亞等地的新建加工廠尚在起步階段，企業界也懷疑歐盟提出的本地供應鏈策略，包括聯合採購、資金補貼與加速審批，是否能在短期內發揮實際作用。許多業者仍仰賴外交談判作為唯一可行的短期方案。與此同時，美國則迅速展開行動。其國防部已向稀土材料公司「MP Materials」投資4億美元，並於本週宣布向稀土磁鐵製造商「Vulcan Elements」與「ReElement」技術公司提供新一輪貸款與潛在股權資助，以推動稀土回收與磁體製造。相比之下，歐洲的進展顯得緩慢。布魯塞爾自由大學國防與治國方略專家福奧特（Daniel Fiott）強調：「國防自主始於材料自主。」但在現實中，歐洲尚未能脫離對中國的深度依賴。歐盟安全研究所（European Union Institute for Security Studies，EUISS）的蒂爾更指出：「中國正試圖破壞歐洲整體的軍備重整計畫。即便沒有人願意明講，這一點在軍事圈內早已心照不宣。」
五角大廈已批准援烏戰斧飛彈！但決定權仍在川普手中
美國五角大廈（Pentagon）已向白宮放行，批准向烏克蘭提供長程「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk cruise missile），認為此舉不會對美國的戰略庫存造成負面影響。不過最終是否執行，仍取決於美國總統川普（Donald Trump）的決定。這項消息來自3位熟悉內情的美國與歐洲官員。據《CNN》報導，川普本月稍早在白宮與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）共進工作午餐時曾表示，他傾向不向烏克蘭提供該型飛彈，理由是「我們不希望把保衛自己國家的武器送出去。」根據消息人士透露，美國參謀首長聯席會議（Joint Chiefs of Staff）在川普與澤倫斯基會面前不久，就已將評估結果呈報白宮。澤倫斯基一直希望獲得戰斧飛彈，以打擊深入俄羅斯境內的油氣與能源設施。該型飛彈射程約達1,600公里。這項評估結果讓歐洲盟國振奮不已。2名歐洲官員指出，美方既已確認庫存無虞，便少了拒絕提供飛彈的藉口。川普在與澤倫斯基會面前幾天，甚至公開表示，美國「擁有大量戰斧飛彈」，可能考慮提供給烏克蘭。然而，幾天後情勢急轉直下。川普在與澤倫斯基於白宮的工作午餐開場發言中強調，美國「需要這些戰斧飛彈」。隨後，他在閉門會談中明確告訴澤倫斯基，美國暫時不會提供，至少「目前不會。」據《CNN》報導，川普的態度轉變發生在他與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）通話後的1天。普丁在電話中警告說，戰斧飛彈若被部署，將能打擊莫斯科（Moscow）與聖彼得堡（St. Petersburg）等主要城市，雖然對戰場實際影響有限，但會嚴重損害美俄關係。消息人士指出，川普並未完全排除提供戰斧飛彈的可能性。美國政府已擬妥計畫，一旦川普下令，可立即執行對烏供應。近幾週以來，川普對普丁遲遲不願認真推動和平談判感到挫折，於是批准對俄羅斯石油企業的新一輪制裁，並暫時取消原定在布達佩斯（Budapest）舉行、以烏克蘭為主題的雙邊會晤。儘管五角大廈認為庫存安全無虞，美國國防官員仍在研議如何協助烏克蘭受訓與部署這些飛彈。消息人士表示，若要讓烏軍能有效運用，仍有若干操作問題待解。其中最大疑問之一，是烏克蘭將如何發射這些飛彈。戰斧巡弋飛彈通常由水面艦或潛艇發射，但烏克蘭海軍實力已嚴重削弱，因此可能需以陸基方式進行。美國海軍陸戰隊與陸軍已研發出地面發射系統，可作為潛在方案提供烏方。即使美國不願提供這些發射平台，歐洲官員仍認為烏克蘭有能力自行尋找替代方案。1名官員指出，烏克蘭工程師先前就曾成功改裝英國提供的「暴風影」（Storm Shadow）飛彈，使其能與烏軍老舊的蘇聯時期戰機相容。澤倫斯基本週稍早在社群平台X上表示，烏克蘭期望在年底前擴展長程打擊能力，以「在公平條件下結束戰爭」，「全球制裁與我們的精準打擊正逐漸同步，讓戰爭得以在對烏克蘭公平的條件下結束。我們的深層打擊目標必須在年底前完全鎖定，包括擴大長程打擊範圍。」
芬蘭國防部長：擊退俄羅斯是遏制中國的關鍵
芬蘭國防部長指出，擊退俄羅斯對烏克蘭的入侵，對於在印太地區（Indo-Pacific）遏制中國具有關鍵意義，並警告歐洲及包括澳洲在內的民主夥伴，正面臨1場具有全球影響力的鬥爭。據《衛報》報導，芬蘭國防部長海凱寧（Antti Häkkänen）讚揚美國總統川普（Donald Trump）上週對2家俄羅斯石油巨頭實施制裁的決定，稱這是美國總統在俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）長達3年的戰爭中，展現決心的重要舉措。在赫爾辛基（Helsinki）國防部接受《衛報澳洲版》（Guardian Australia）專訪時，海凱寧表示，西方陣營在反對俄羅斯侵略上的堅定意志，正受到密切關注。他指出：「中國正在觀察。當獨裁者與專制政權認為他們可以再打1年戰爭、而民主國家會感到厭倦時，西方是否還有足夠的力量與韌性？答案是否定的。我們必須展現出更堅定的反暴力立場。這不僅關乎烏克蘭，而是反對暴力、反對戰爭，這同時也是對中國與整個印太地區的明確訊號。」海凱寧表示，結束烏克蘭衝突需要3項核心策略：首先，對俄羅斯經濟與能源出口施加更嚴厲的制裁；再來是向烏克蘭提供更強大的軍事支援；最後則是使用遠程武器摧毀俄羅斯的無人機與飛彈的生產工廠。然而，川普拒絕允許烏克蘭使用美國的「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk cruise missile）攻擊俄羅斯境內目標，導致烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）只能一再進行遊說，英國首相施凱爾（Keir Starmer）也於24日呼籲提供遠程打擊能力，但川普主張這些武器過於複雜，需要數年時間訓練。海凱寧也示警，任何決心的鬆動都將助長中國的氣焰，「如果印太地區出現某種由中國引發的軍事衝突，俄羅斯必定會以某種形式介入，例如支持中國等方式。」他指出，俄羅斯目前已無法單憑自身資源維持這場戰爭，但中國正大力支援，包括以能源貿易提供資金、以及軍工合作與零組件支援等。芬蘭與俄羅斯有超過1,300公里的陸地邊界，視普丁為歐洲安全的長期威脅。芬蘭於2023年正式加入北大西洋公約組織（NATO），而該國總統斯圖布（Alexander Stubb）則與川普建立了密切關係。海凱寧表示，中國國家主席習近平應注意到全球民主聯盟展現出的決心，其中包括「志願者聯盟」（coalition of the willing），而澳洲正是該聯盟的一員。中國認為台灣是其領土的一部分，外交專家指出，北京可能正計劃最早於2027年具備對台採取軍事行動的能力，尤其在台灣海峽與南海軍事活動日益頻繁的情況下。雖然海凱寧批評部分國家對烏克蘭支援不足，但他仍對和平前景抱持樂觀態度，「過去1個月以來，歐洲各國在支持烏克蘭方面採取了極佳的行動，並大幅投資於自身防禦能力。」海凱寧認為，這場戰爭的國際合作也可能對澳洲與歐洲的貿易關係產生更廣泛的影響。芬蘭目前正積極尋求擴展與澳洲的國防工業與太空科技合作，該國外交部政治國務秘書拉亞拉（Pasi Rajala）近月亦訪問了澳洲與紐西蘭。海凱寧本人曾與澳洲副總理兼國防部長馬爾斯（Richard Marles）會面，他表示，澳洲作為非北約成員中支援烏克蘭最大的力量之一，發揮了「極為重要的作用」，「在歐洲，澳洲參與這項援助行動具有強烈的政治象徵意義。這傳達出1個訊息，若未來澳洲在安全或防衛上面臨挑戰，歐洲也明白我們必須站在同一陣線。」
川普籲中國協助推動「俄烏和平」進程：我希望看到中國幫助我們
美國總統川普日前表示，他希望中國能在應對俄羅斯問題上發揮作用，協助促進烏克蘭戰爭的結束。根據外媒的報導，川普在空軍一號上接受採訪時強調：「我希望中國能幫助我們解決俄羅斯問題。」當時他正在飛往亞洲進行旋風式訪問，並計劃在韓國會晤中國國家主席習近平。然而這一希望面臨現實挑戰，中國是俄羅斯最大的盟友，自西方因烏克蘭戰爭對俄羅斯實施制裁以來，中國一直是莫斯科的重要支柱。川普此言發表之際，烏克蘭首都基輔正經歷艱難一周，美國拒絕提供戰斧巡航飛彈，歐盟領導人未釋放凍結的俄羅斯資金，當地亦發生多起致命襲擊。近幾個月來，結束俄烏戰爭已成為川普關注焦點。儘管他在競選期間承諾迅速解決俄羅斯問題，但迄今尚未促成停火協議。今年8月，川普與俄羅斯總統普丁舉行峰會，未能取得實質進展，他對莫斯科的失望逐漸加深。川普指出：「每次我與普丁通話，都會進行很好的交談，但之後就沒有任何進展。」本週川普政府對俄羅斯兩大石油公司實施新制裁，這是其首次因烏克蘭戰爭而對俄羅斯進行直接干預。制裁的長期影響仍有待觀察，克里姆林宮則表示，這些制裁對俄方「無影響」。川普表示，雖然他與習近平會談將主要討論中美貿易關係，但烏克蘭戰爭也是議程之一，「我希望看到中國幫助我們。我與習近平主席關係非常好」，他並補充稱習近平也希望戰爭結束。川普認為，中國國家主席對普丁有「重大影響力」。近期普丁、習近平與北韓領導人金正恩在北京會晤，展示了三國的團結立場。中國方面未曾批評俄羅斯在烏克蘭的軍事行動，而美國及其盟友則指責北京透過購買俄羅斯石油及軍民兩用材料支持俄羅斯，對此北京予以否認。普丁曾表示，俄中關係「前所未有」，並希望中國及其他國家的天然氣出口能彌補西方制裁後的收入損失。同時俄羅斯25日對基輔發動襲擊，造成多人死亡和重大損失。烏克蘭總統澤倫斯基表示，「川普在空軍一號上發表評論時，烏克蘭緊急救援人員正前往俄羅斯更多攻擊現場，其中包括在基輔的攻擊，造成數人死亡」，他也在Telegram上發文，「面對如此邪惡的勢力，任何國家都不應被孤立。」他重申，烏克蘭的盟友需加強支持。此外，烏克蘭襲擊俄羅斯別爾哥羅德地區水庫，造成可能引發洪水的破壞，當地居民被緊急疏散。
川普成「傳聲筒」！普丁開條件換和平 烏克蘭痛批「等同自殺」
美國總統川普（Donald Trump）於17日在華盛頓特區接待烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）之前，先與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）進行通話。與澤倫斯基會面時，川普則表示若未就地達成和平協議，俄方將「摧毀」烏克蘭。會中，川普情緒高漲，把戰場地圖丟在一旁，要求烏克蘭讓出頓涅茨克（Donetsk）地區。此要求踩到烏克蘭紅線；自2014年以來，俄軍始終未能徹底奪取該州，基輔仍掌握約四分之一版圖，形成阻擋俄軍向西推進的「堡壘帶」。根據《CNBC》報導，兩名知情人士稱，川普不僅拒絕提供長程「戰斧」（Tomahawk）巡弋飛彈，還拋出同時對烏克蘭與俄羅斯提供安全保證的構想，令烏克蘭代表團困惑。另有歐洲官員向《金融時報》（Financial Times）轉述，川普在白宮的談話與近期把莫斯科形容為「紙老虎」的評估互相矛盾。普丁把烏軍撤出東部關鍵陣地列為停火前提；川普則主張在現有接觸線「就地停火」。第三名消息人士形容，會議最後朝「在分界線上做一筆交易」收尾。澤倫斯基當場拒絕割地，帶著失望離開，原盼獲得「戰斧」的心願落空。德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）18日評語「未如澤倫斯基所願」。19日日，澤倫斯基受訪時坦言，不知川普與普丁通話內容，但認為長程打擊能力能迫使克里姆林宮走向認真談判；被問及是否該對普丁更強硬，他回「是」，並稱普丁與哈瑪斯「有點相似，但更強大」。兩名消息人士進一步透露，川普立場受到16日與普丁通話影響。據《華盛頓郵報》（The Washington Post），普丁提出交換方案：烏方讓出頓涅茨克與盧甘斯克（Luhansk），換取俄方在南部扎波羅熱（Zaporizhzhia）與赫爾松（Kherson）的一小部分占領區。一名知情者說，這項構想隔天即由美方在會上端給澤倫斯基。烏方評估，仍掌握的頓涅茨克與盧甘斯克西部具有關鍵縱深，割讓將使國土防線裸露，等同「自殺」。美國特使史蒂夫・威特科夫（Steve Witkoff）在場力促接受交換，還以當地俄語人口多寡作為論據。戰場數據成了雙方交鋒素材。澤倫斯基稱俄軍「處於弱勢」，提到俄方傷亡達130萬人、戰果僅約1%土地；川普則告知他「正在輸掉戰爭」，還說「如果他想，他會摧毀你們」。歐洲外交官評普丁提案是「用他們自己的腿去換什麼都沒有」，烏方不會接受。下一步政治時程已在路上。川普預告兩週內赴布達佩斯（Budapest）會晤普丁；克里姆林宮助理放話，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）與俄國外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）將於數日內通話鋪路，消息人士稱，魯比歐計畫23日與拉夫羅夫會面。澤倫斯基表示願意出席布達佩斯峰會，但對普丁是否真心談和抱持疑慮。此前8月在阿拉斯加（Alaska）的川普—普丁會晤無進展，此番能否突破，仍繫於戰場拉鋸與割地底線。
通話川普！普丁要求烏克蘭交出頓內茨克 願放棄部分已占領地區
俄羅斯總統普丁本週早些時候在與美國總統川普的通話中，提出烏克蘭應交出東部重要地區的要求。普丁希望基輔放棄頓內茨克，該地區在烏克蘭東部具有重要軍事戰略意義，長期以來一直受到嚴密防守。根據《華盛頓郵報》報導，普丁在過去11年間多次試圖掌控頓內茨克地區，但烏克蘭軍隊多次成功防守，阻止其完全控制該地。直到2022年2月，俄羅斯對烏克蘭發動全面入侵，目前俄方實際控制的烏克蘭土地約佔總面積的五分之一，戰線在過去一年幾乎陷入膠著，雙方均未取得明顯戰略優勢。官員透露，在川普與普丁的通話中，普丁表示願意放棄部分已占領的扎波羅熱和赫爾松地區，以換取對頓內茨克的完全掌控。這與今年8月普丁在阿拉斯加與川普舉行峰會時提出的領土要求相比，已有所讓步，部分白宮官員認為這可視為一定進展。不過歐洲外交人士則指出，烏克蘭方面不太可能以這種方式看待此事。此事發生在烏克蘭總統澤倫斯基計劃於17日訪問華盛頓特區，與川普舉行高層會晤之前。據悉，川普在白宮會面時向澤倫斯基表示，他傾向於不向烏克蘭出售遠程戰斧巡航導彈。美方認為，這種武器雖有助於迫使俄方坐上談判桌，但也涉及國家戰略儲備安全問題。川普指出：「我還有義務確保我們國家儲備充足，因為你永遠不知道戰爭與和平時期會發生什麼。我們寧願他們不需要戰斧導彈，說實話，我們寧願戰爭結束。」據報導，澤倫斯基則向川普提出一項建議，即烏克蘭可向美國提供先進無人機，以換取美方向基輔出售戰斧導彈。此舉可能成為雙方在軍事援助上的談判基礎，並影響烏克蘭在東部衝突中的戰略部署。
川普籲俄烏「就此止步」 國際油價走低、下周加油不用急
烏克蘭總統澤倫斯基17日赴白宮會見美國總統川普前夕，川普先與俄羅斯總統普丁通話，時間長達2.5個小時，雙方同意兩周內，在匈牙利布達佩斯舉行「雙普會」，討論結束俄烏戰事。美俄元首同意會面後，16日國際油價下挫逾1％，收在5月初以來的五個月低點。17日油價小幅收高，美國紐約西德州中級原油期貨收每桶57.54美元，上漲8美分，漲幅0.14%；布蘭特原油期貨收每桶61.29美元，上漲23美分，漲幅0.38%，全周仍慘跌近3％。川普在白宮橢圓形辦公室向記者表示，會在未來兩周內與普丁見面，美國國務卿盧比歐先與俄羅斯官員會談。這將是川普重返執政後二度與普丁會晤，8月美國阿拉斯加登場的「雙普會」，未在俄烏停火上有所突破。烏國總統澤倫斯基在社交平台X發文指出，「我們發現莫斯科當局一聽到戰斧飛彈，就急於重啟對話。」澤倫斯基17日前往白宮，川普會後表示，這場會面非常有趣且融洽，呼籲俄烏雙方應停止殺戮、達成協議，「就此止步」。本週國際油價下跌，預估20日凌晨零時起，汽油調降新台幣0.2至0.3元、柴油調降0.6至0.7元，台灣中油將於19日中午12時正式公布實際調整金額。
敲定美俄布達佩斯峰會！川普暫緩援烏戰斧飛彈
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間17日於白宮與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）會面，討論美方出售長程「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk cruise missile）的可能性。這場會談發生在川普與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）進行長時間通話、並同意即將於匈牙利布達佩斯（Budapest）會晤後的隔天，被外界視為俄烏和平進程的關鍵時刻。綜合外媒報導，澤倫斯基在會談中提議，烏克蘭可向美國提供先進無人機，以換取戰斧飛彈。他強調，這些射程可達1,600公里的武器能讓烏軍深入俄境，打擊軍事與能源設施，迫使普丁走向談判，「我們想要和平，但普丁不想，所以我們需要對他施壓。」川普最初對此構想持開放態度，甚至表示願意考慮交易；但在與普丁通話後，他轉為謹慎，理由是擔心削弱美國自身軍備，「我有責任確保國家庫存充足。老實說，我寧可他們不需要戰斧，寧可戰爭結束。」他也坦言，若出售飛彈給基輔將構成「升級」，但仍強調將持續討論。據俄方透露，普丁在通話中警告川普，提供戰斧飛彈不會改變戰場形勢，只會「嚴重損害美俄關係」。烏克蘭外長西比哈（Andrii Sybiha）則表示，僅僅討論此議題就已對普丁施壓，促成談判意願，「力量才能創造和平的動能。」除了軍事合作，澤倫斯基還計劃以經濟誘因爭取川普支持。他打算提議美國在烏克蘭的天然氣儲存設施中儲放液化天然氣（LNG），藉此擴大美國在歐洲能源市場的影響力。他日前也與美國能源部長賴特（Chris Wright）及多家能源企業領袖會面，呼籲恢復烏克蘭受戰火破壞的能源基礎建設。這是川普自1月重返白宮後，第4次與澤倫斯基會面，也是近1個月內的第2次。川普表示，是否邀請澤倫斯基參與即將於布達佩斯舉行的美俄峰會仍待決定，但可能採取「雙重會晤」模式，以提高效率，「這2位領袖互相不喜歡，我們希望讓所有人都覺得舒適。」川普近期展現出結束戰爭的強烈意願。上月他罕見地表示，相信烏克蘭有能力奪回所有失土，與他過去呼籲基輔割地求和的立場形成鮮明對比。他強調，自己從競選以來就承諾迅速結束俄烏戰爭，並自信能「處理好普丁」，「我這一生被最厲害的人耍過，但我都能全身而退。也許普丁在拖延一點時間，但沒關係。我認為我對這些事很拿手，也相信他想達成協議。」
見澤倫斯基前通話2小時「有重大進展」 川普將赴匈牙利與普丁談停火
根據《CNN》報導，美國總統川普（Donald Trump）16日於社群平台Truth Social發文表示，已與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）通過一通「成效顯著」的電話，雙方預計將在匈牙利布達佩斯會面，討論俄烏戰爭的終結可能性。然而，川普並未透露具體會談日期。川普指出：「我與普丁總統將在布達佩斯這個雙方同意的地點會面，看看是否有機會結束這場『不光彩的』戰爭。」他也提到，將於17日在白宮橢圓辦公室會晤烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy），屆時將就與普丁的談話內容及其他議題進行討論。川普同時宣布，國務卿盧比歐（Marco Rubio）將率領一組高階顧問團隊，於下週與俄方官員會面，目前會議地點尚未確定。他強調：「我們在通話結束時同意，下週將安排雙方高層顧問的會議。美方代表將由盧比歐領銜，成員名單將陸續公布。」克里姆林宮高級幕僚烏沙科夫（Yury Ushakov）表示，普丁已立即支持川普提出的布達佩斯會談構想，並形容這次通話「極具資訊性且坦率」。據他透露，這通電話為俄方主動提出，歷時近兩個半小時。值得一提的是，布達佩斯原本也是今年8月川普與普丁會談地點的候選地點之一，最終選址為美國阿拉斯加的安克拉治。據悉，匈牙利總理奧班（Viktor Orban）與川普、普丁關係良好，他於16日下午也在與川普通話後宣布：「美俄和平峰會籌備中」，並在社群平台X上發文稱「匈牙利是和平之島！」川普在社群發文中進一步說明，與普丁的對話涵蓋多項議題，並強調：「今日電話會議已取得巨大進展。」他透露，普丁在通話中祝賀他與美國在中東促成和平成果，並表示這將有助於俄烏談判。此外，兩人亦就戰後美俄貿易關係進行廣泛討論。川普還補充，普丁在通話中特別感謝美國第一夫人梅蘭妮亞（Melania Trump）為兒童權益所做的努力。日前俄方允許8名烏克蘭兒童與家人團聚，據悉是梅蘭妮亞與俄方長期私下協商的成果。對於這場通話，白宮發言人李威特（Karoline Leavitt）回應指出，這是「一通超過兩小時的極具建設性通話」，並強調將盡快對外公布更多細節。川普與普丁的通話發生於川普預計與烏克蘭總統澤倫斯基會談前夕。澤倫斯基稍早在抵達華府時於X平台發文表示，將與川普會面，並希望中東和平的動能也能推動俄烏戰爭終結。澤倫斯基先前受訪時曾指出，會議重點將聚焦於防空系統與長程飛彈援助。他也提到，川普近日曾表示除非俄方大幅讓步，否則將考慮提供烏克蘭戰斧（Tomahawk）巡弋飛彈。儘管川普在社群貼文中並未明言「戰斧飛彈」議題，但克宮方面透露，川普已告知普丁，美方會在與澤倫斯基的會談中納入俄方對戰斧供應的顧慮。普丁則重申，他認為美方提供該武器雖不致改變戰場情勢，但將重創雙邊關係，並不利和平談判。
赫格塞斯撂狠話：美國和北約盟國將「讓俄羅斯付出代價」
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）於美東時間15日警告，若俄羅斯不結束對烏克蘭的戰爭，美國及北約（NATO）盟友將「讓莫斯科持續的侵略行為付出代價」。他還威脅，透過歐洲國家購買美國武器，「火力即將抵達烏克蘭」，但是否會包括美製的「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk cruise missile），目前尚不明朗。據《CNN》報導，在北約總部布魯塞爾舉行的「烏克蘭國防聯絡小組」（Ukraine Defense Contact Group，UDCG）會議上，赫格塞斯呼籲各國增加在「烏克蘭優先需求清單」（Prioritized Ukraine Requirements List，PURL）下的武器採購投資。自俄羅斯全面入侵烏克蘭逾3年半以來，基輔仍高度依賴美國的武器。PURL計畫已承諾提供烏克蘭20億美元的軍事裝備，但仍低於烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）原希望在10月前達到的35億美元目標。赫格塞斯呼籲北約國家「將口頭承諾轉化為PURL投資行動，桌上所有國家都要行動，沒有搭便車的問題。」北約秘書長呂特（Mark Rutte）則表示，超過一半的北約成員國已承諾參與PURL計畫，歐洲國家的「承諾」很快將轉化為烏克蘭的「實際能力」。呂特在布魯塞爾對北約防長們說：「會議結束後，超過16、17個盟友已承諾加入PURL。」瑞典國防部長榮松（Pal Jonson）在15日的UDCG會議結束後告訴《CNN》記者索亞雷斯（Isa Soares），美國與歐洲在烏克蘭問題上的立場「更加一致」，「我們一致認為，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）似乎不願意談判，除非受到更多壓力，他是不會談判的。」他補充，要實現烏克蘭和平，唯有對俄羅斯經濟施加更多制裁，並向烏克蘭提供更多武器。烏克蘭國防部長什梅加爾（Denys Shmyhal）則對宣布新一輪PURL貢獻的國家，以及15日加入該計畫的國家表達感謝，強調「需要果斷行動，以增加對俄羅斯的壓力，迫使其結束戰爭。」烏克蘭期望歐洲國家能透過PURL機制購買先進的長程戰斧飛彈，但最終決定權仍掌握在美國總統川普（Donald Trump）手中。川普表示，澤倫斯基將在本週稍晚訪問白宮時，為在戰爭中採取攻勢提出理由。此前，川普曾暗示，隨著他對普丁漸漸失去耐心，他可能會願意提供戰斧飛彈給烏克蘭。對此，俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）15日則警告，向烏克蘭供應戰斧將對華盛頓與莫斯科的關係造成巨大破壞。他在接受《商業報》（Kommersant）訪問時表示，這一舉動將被視為嚴重升級，破壞美俄關係正常化的任何可能，他形容2國關係目前仍處於「僵局。」雖然戰斧飛彈是增強烏克蘭防禦能力的重要議題，但15日在布魯塞爾的UDCG會議上並未列入討論議程。因為正如呂特所言，這直接涉及烏克蘭與美國之間的雙邊問題。與此同時，北約防長們已承諾提供更多無人機給烏克蘭，英國承諾提供10萬架無人機，而荷蘭則提供9千萬歐元（約合1.04億美元）資金，協助烏克蘭自建無人機。俄羅斯無人機近期侵入多個北約國家領空，其中最嚴重的事件是在上個月，北約飛機於波蘭上空首次擊落疑似俄羅斯的無人機。莫斯科事後則聲稱並非故意飛入波蘭，且其戰機並未侵犯北約領空。英國國防部長希利（John Healey）對此表示：「如果北約受到威脅，我們將採取行動，必須以我們的力量回應普丁的升級。」他宣布，英國飛機將在今年剩餘時間繼續在波蘭領空運行，並形容無人機的侵入行動「魯莽、危險且完全不可接受。」荷蘭國防部長布雷克爾曼斯（Ruben Brekelmans）則指出，歐洲需要比戰鬥機更有效的方式來威懾俄羅斯。他說：「我非常自豪，我們荷蘭的F-35成功擊落了侵入波蘭的『沙赫德無人機』（Shahed drones，伊朗沙赫德航空工業公司研發，在伊朗和俄羅斯均有生產）。但我們也應該吸取教訓，F-35不是擊落無人機最有效的方式，我們應該尋求更有效的方法。尤其是俄羅斯威脅正日益進逼北約領土。」拉脫維亞國防部長斯普魯茲（Andris Sprūds）也表示，具備打擊俄羅斯能力的武器對烏克蘭至關重要。「隨著俄羅斯轟炸各類民用設施並造成平民傷亡，對烏克蘭而言，打擊俄羅斯軍事目標也是合法的自衛行為。」他補充，北約明確表示，無論任何情況或情境，都將具備進行深度打擊的能力，「這也是烏克蘭防禦與威懾的重要一環：別打我們的目標，否則我們會反擊。」芬蘭國防部長海凱寧（Antti Hakkanen）亦警告，即便烏克蘭戰爭結束，俄羅斯仍將對歐洲構成威脅。尤其俄羅斯的軍事現代化，以及在「我們邊境附近」的部隊集結，顯示第二階段潛在侵略的真實威脅，提醒北約不能掉以輕心。