戰爭成本
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瘋狂經濟制裁俄羅斯沒用？ 專家：現在需要「更聰明的制裁」
距離俄羅斯全面入侵烏克蘭已超過三年半，戰事陷入消耗僵局，美國主導的和平進程幾乎停滯。烏克蘭首都基輔（Kyiv）的盟友近來呼籲西方必須加大對俄羅斯的經濟壓力，希望透過提高戰爭成本，迫使克里姆林宮重新考量持續作戰的代價。根據《CNN商業》報導，歐盟已陸續推出十八輪制裁方案，美國、英國及多國也祭出數十項經濟懲罰，雖然這些措施削弱了俄羅斯的金融與出口體系，但仍未動搖普丁（Vladimir Putin）繼續戰鬥的決心。英國智庫查塔姆研究所（Chatham House）專家提艾許（Timothy Ash）形容，現階段西方不需要「更多制裁」，而是「更聰明的制裁」。俄羅斯經濟目前仍被龐大軍費支撐。官方數據顯示，2023年至2024年間經濟成長超過4%，但今年預估僅剩1%。通貨膨脹可能在6%到7%之間徘徊，中央銀行為抑制物價維持17%的高利率。石油與天然氣出口收入下滑，財政赤字擴大，但根據俄羅斯政府九月底提交的三年預算案，軍費仍維持戰前的四倍水準。為填補支出缺口，克里姆林宮自1月起將增值稅（VAT）從20%調升至22%，並公開表示額外稅收將主要用於國防與安全。普丁承認這項稅改會壓縮經濟成長，但仍為其辯護。卡內基俄羅斯歐亞中心（Carnegie Russia Eurasia Center）研究員普羅科彭科（Alexandra Prokopenko）分析，克里姆林宮的政策設計顯示其已預期長期衝突，並準備在消費受限的條件下維持作戰。查塔姆研究所的艾許則提到，美國國會正在審議的《制裁俄羅斯法案》（Sanctioning Russia Act）若獲通過，對購買俄羅斯能源出口的國家徵收500%關稅，將可能直接使俄羅斯經濟崩潰。不過普丁上週稱此提案「難以想像」，美方也 unlikely 實施，因全面封殺俄羅斯能源恐導致全球油價飆升。艾許建議，美歐可考慮較溫和的「次級關稅」方案，對俄能源出口徵收約20%至30%關稅，並將稅收用於資助烏克蘭。這項構想呼應歐盟內部正在討論的資金計畫。根據多家歐洲媒體披露的文件，歐盟可能以凍結中的俄羅斯資產作為擔保，向烏克蘭提供1,400億歐元的貸款，並規定基輔僅在俄羅斯支付戰爭賠償後才需償還。艾許表示，這將是「對俄羅斯發出的明確訊號，烏克蘭有足夠資金持久作戰」。德國總理梅爾茲（Friedrich Merz）在《金融時報》（Financial Times）撰文支持該計畫，認為莫斯科只有在意識到烏克蘭「能撐得更久」時，才可能回到談判桌。歐洲政策分析中心（Center for European Policy Analysis）研究員科良德（Alexander Kolyandr）則提出不同觀點，主張新制裁應聚焦俄羅斯的「人力危機」。他認為，應反其道而行，鼓勵俄羅斯專業人才外流，加劇勞動短缺與工資壓力，使克里姆林宮更難抑制通膨。同時，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）批評西方執行制裁不力，揭露俄軍在10月5日大規模攻擊中使用了含10萬多個歐美零件的武器系統，質疑制裁漏洞。「全面戰爭已第四年，若還有人說不知道如何阻止零件流入，實在不可思議。」。艾許補充，對違制裁者的懲處應具實際威嚇力，「幫俄羅斯繞過制裁的公司賺得盆滿缽滿，卻沒有人被關進監獄」。另一方面，烏克蘭近月對俄煉油廠的無人機攻擊被視為另一種「經濟武器」。俄羅斯西亞拉分析機構（Siala）估計，這些攻擊造成煉油產能損失約38%，導致國內汽油短缺並迫使出口原油。卡內基研究員瓦庫連科（Sergey Vakulenko）指出實際損失可能略低，但依然使俄國經濟承受壓力。艾許認為，燃料短缺與出口受限的雙重打擊遠勝任何制裁，也說明西方應允許烏克蘭獲得更多遠程打擊武器。
以色列戰費暴增！防空彈攔一枚約新台幣1.18億元 伊朗急賣油籌軍費
隨著以色列與伊朗衝突加劇，戰事成本急遽攀升，形成雙方難以承受的「金錢黑洞」，根據外媒報導，以方每天軍事開銷高達數億美元，若戰事拖長至一個月，總支出恐突破120億美元（約新台幣3551億元）。以伊戰爭成金錢黑洞！以軍F-35出動每小時燒30萬。（圖／達志／美聯社）《華爾街日報》報導，以色列目前最主要的開銷是攔截伊朗飛彈所需的各型防空系統。由以色列與美國聯合研發的「大衛彈弓」（David’s Sling）可攔截短程至遠程飛彈、無人機與軍機，每次啟動攔截需耗費約70萬美元（約新台幣2070萬元）；通常為確保成功攔截，需連發兩枚。另款高階防空系統「箭-3」（Arrow 3）針對進入外太空的彈道飛彈，每發攔截彈成本約400萬美元（約新台幣1.18億元），前代「箭-2」（Arrow 2）則為300萬美元（約新台幣8850萬元）。以伊戰爭成金錢黑洞！以軍F-35出動每小時燒30萬。（圖／達志／美聯社）根據以色列政府資料，過去數日伊朗已向以方發射超過400枚飛彈，使得攔截需求激增，軍費快速膨脹。除了防空系統，還有數十架戰機長時間執行攻擊任務，每架F-35匿蹤戰機飛行一小時花費約1萬美元（約新台幣30萬元），再加上空中加油與JDAM、MK84等精準彈藥，成本更是可觀。以色列瑞克曼大學（Reichman University）亞倫經濟政策研究所（Aaron Institute for Economic Policy）估算，若戰爭持續一個月，支出將達120億美元（約新台幣3551億元）。該所負責人艾克斯坦（Zvi Eckstein）指出：「每日成本遠高於與哈瑪斯或真主黨的衝突，主因來自密集的彈藥開銷。」以伊戰爭成金錢黑洞！以軍F-35出動每小時燒30萬。（圖／達志／美聯社）以色列國內建築也因飛彈襲擊損毀嚴重，初步預估重建成本至少4億美元（約新台幣118億元）。儘管經濟學者如弗盧格（Karnit Flug）認為短期內以色列經濟仍可承擔戰爭支出，但若戰事延長，將對國內財政構成巨大壓力。以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）至今未顯露停火意願，並強調唯有摧毀伊朗的核計畫、飛彈生產基地與現有庫存，戰爭才會結束。以色列官員預期，新一輪軍事行動可能持續兩週。與此同時，伊朗方面也積極應對潛在的制裁與空襲風險。根據衛星影像追蹤機構TankerTrackers.com統計，自13日遭以方攻擊以來，伊朗石油日均出口量達233萬桶，比先前年平均值暴增44%。創辦人馬達尼（Samir Madani）分析，伊朗正在盡快出清手上庫存，以預防運輸遭封鎖。為避開攻擊風險，伊朗油輪也調整出港策略，在波斯灣航行時儘量避開哈爾格島（Kharg Island）周邊海域，並在最後一刻快速靠港裝載後迅速離開。這類模式早在2023年10月就曾出現，當時伊朗也以相同方式分散待裝油輪，維持出口不中斷。根據國際信評機構標準普爾（S&P）16日公布的風險報告，雖戰事持續升溫，但以色列信用展望仍未下調。以色列股市亦在18日創下歷史新高，顯示市場押注以方將在此次衝突中占上風。
空襲推進加薩走廊花多少？ 以色列媒體估算：成本至少1.63兆
巴勒斯坦激進組織哈馬斯突襲以色列，引發以色列舉國憤怒後，以色列政府隨即派兵封鎖、空襲哈馬斯掌管的加薩走廊。而根據以色列財經媒體估算，這場戰爭目前估算成本為2000億謝克爾（折合新台幣約1兆6360億），而當中的國防開支，每日的花費是10億謝克爾（折合新台幣約81.8億元）。根據《路透社》報導指出，這項數據是引用以色列金融媒體《Calcalist》引述財政部資料統計而出，《Calcalist》認為，財政部所估算的200億謝克爾戰爭成本只是一個「樂觀」的估計，而以色列財政部也拒絕為這個數字背書。在這200億的成本中，其中一半將用於國防開支，相當於每日花費10億謝克爾，。另外還有400至600億謝克爾用於收入損失，另外還有170至200億謝克爾用於企業補償，最後還有100至200億謝克爾用於重建。以色列財政部長也表示，目前以色列政府正為受到哈馬斯突襲所影響的人們，準備一個經濟援助計畫，該計畫將會比疫情期間實施的補助計畫還要「更大，更廣泛」。以色列總理納坦雅胡也表示「我的指示很明確：打開水龍頭，將資金輸送給任何需要的人，就像我們在疫情期間所做的。在過去的十年裡，我們在這裡建立了非常強大的經濟體系，即使戰爭讓我們付出了龐大的經濟代價，我們也會毫不猶豫地付出。」
哈馬斯突襲以色列逾300死…士兵遭無情虐殺 專家：對民眾衝擊像911
巴勒斯坦激進武裝組織哈馬斯（Hamas）7日突襲以色列，射了5000發火箭彈，武裝部隊更是開始虐殺士兵，造成至少300死。對此，專家表示，這次的攻擊以國國防部完全沒料想到，對人們的心理衝擊就像美國911恐攻。據《紐約時報》報導，在1973年的贖罪日戰爭50周年之際，以色列對突襲感到措手不及，而這也讓民眾驚覺，看似穩定中東的只是泡影。據了解，這一次的突襲過去3年的狀況不同，這似乎是哈馬斯發動的全面衝突，用火箭彈攻擊和入侵以色列本土，許多以色列人被殺害或俘虜。街頭屍體。以色列總理尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）表示，該國現在處於戰爭狀態，而他們會獲勝，讓敵人付出代價。現在這場衝突會讓以色列反對派和政府團結，反對派也取消了司法改革的抗議，準備接受徵召，美國智庫布魯金斯學會中東政策中心主任薩克斯（Natan Sachs）說，這讓尼坦雅胡有充分的政治掩護，做他想做的事。薩克斯強調，但現在襲擊對以色列民眾的心理影響，類似美國911恐攻，而戰爭成本的計算可能會完全不同。以色列國家安全研究所高級研究員馬克海勒（Mark Heller）說，終結哈馬斯的巨大壓力已經存在，但從長遠來看不會解決任何問題。現在問題是衝突持續多久，以及會有多少人死傷？薩克斯解釋，哈馬斯的目標可能更簡單，就是劫持人質，釋放以色列監獄中，約旦河西岸和加薩走廊的巴勒斯坦囚犯。據《BBC》報導，尼坦雅胡說，這場戰爭是哈馬斯迫使他們開戰的，以色列會開始進攻直到實現目標。聲明稱，以色列的目標是，在未來消滅哈馬斯隊以色列公民的威脅和傷害。尼坦雅胡補充，目前內閣做出停止電力、燃料和貨物供應等決定。
台海氣氛「兵凶戰危」 國安局長：是中共認知作戰所塑造
民進黨政府執政後，兩岸情勢升高，尤其在美國建議下，明年起役男役期延長至1年，引發國人擔憂，近來更成為總統大選的議題。不過，國安局長蔡明彥5日受訪時稱，台海「兵凶戰危」的緊張氣氛是中共所塑造，目的就是讓台灣民眾心理恐慌，但現階段中共發動戰爭的能力還不夠，他並強調，下半年假訊息會更多。蔡明彥昨接受網路直播節目專訪時說，國安局今年上半年蒐報到的爭議假訊息達1800件，和去年同期的1400件增加許多，相信下半年進入選舉熱季，會出現更多假訊息。而假訊息包含塑造戰爭恐懼感、分化台灣與國際友盟合作、介入我國公共政策討論等。蔡明彥表示，對岸透過假訊息刻意塑造台海兵凶戰危，以營造戰爭緊張氣氛，透過認知作戰以讓台灣民眾感受到兵凶戰危、心理恐慌。在戰爭與和平上，主觀或許認為兵凶戰危，但情報機構掌握的客觀狀況，現階段中共發動戰爭的能力還不夠，加上發動戰爭成本非常高、全面登陸作戰不容易，因此目前發生台海戰爭的可能性不高。蔡明彥強調，國際社會對台灣支持度越來越高，使國人覺得台灣在國際社會並不孤立，此與中共台海議題內政化的期待背道而馳，故中共不樂見這樣趨勢，會透過分化台灣與國際間合作，把台灣議題當內政問題操作處理。蔡明彥表示，我國公共政策討論也是假訊息操作重點，中共透過假訊息塑造錯誤資訊，再運用台灣網紅、相關輿情來重新包裝，回銷到大陸，形塑台灣民眾對於政府，或是民主制度運作的不滿。蔡明彥強調，大陸在認知作戰上有著綿密工作鏈，統合台辦系統、統戰部門、宣傳部門等不同政府部門，再加上解放軍戰略支援部隊、外圍組織，一條鞭式地散播假訊息。他還指出，中國在對外擴張的過程中，將台海當作試驗場域，台灣位處西太平洋第一島鏈的中心位置，不但面對軍事恫嚇、經濟施壓，還有假訊息、認知作戰的操作，這些議題都是國際非常關注的焦點；加上台灣對於中共軍事動態有長期觀察與掌握，因此，國際社會希望與台灣分享經驗與分析成果，這些新興的安全議題已為台灣及國際社會鋪陳出一個非常緊密且互利的交流。
數據看美國代價！20年阿富汗戰爭「美軍2461人陣亡」 債留子孫
美國國防部30日宣布，軍機已從喀布爾機場運送了最後一批美國軍人和外交官，結束了這一打就是近20年的最長戰爭。截止至2020年，美國用在阿富汗和伊拉克戰爭上的舉債成本初估2兆美元，到了2050年預計利息成本高達6.5兆美元，未來幾代美國人將償還其費用。根據《美聯社》報導，一般美國人關注阿富汗混亂的撤軍，就像20年前，即911襲擊事件發生後的幾周內開始戰爭一樣。但美國人往往忽略了中間的阿富汗戰爭，相較於越南戰爭，它受到國會的監督要少得多，可是阿富汗人、美國人以及北約盟國的死亡人數卻高達數萬人。截至 2020 年，美國通過舉債，在阿富汗和伊拉克戰爭成本估計為2兆美元，到了2050年預計利息成本高達6.5兆美元。未來幾代美國人將還其數兆美元，也就是債留子孫。哈佛大學甘迺迪學院教授比爾姆斯（Linda Bilmes）和布朗大學戰爭代價計畫（Costs of War Project），統計了相關數據。由於美國於2003 年至2011年間同時打了阿富汗和伊拉克戰爭，許多美軍都輪流在這2場戰爭中服役，所以一些數字涵蓋了911事件後的美國戰爭。●最長的戰爭蓋達組織（al-Qaida）於2001年策劃911恐怖事件，在事件發生後，出生的美國人口百分比約占了1/4。●人力成本在阿富汗陣亡的美國軍人：2461人。-以下截至4月-美國承包商：3846人。阿富汗國家軍隊和警察：6萬6000人。其他盟軍服務成員，包括來自其他北約成員國：1144人。阿富汗平民：4萬7245人。塔利班和其他反對派戰士：5萬1191。援助人員：444人。記者：72人。●舉債時任美國總統杜魯門（Harry Truman）為了支付韓戰金額，臨時提高最高稅率至92%。時任美國總統詹森（Lyndon Johnson）為了支付越戰金額，臨時提高最高稅率至77%。時任美國總統小布希（George W. Bush）在阿富汗和伊拉克戰爭開始時，對富有的人減稅8%，而不是提高稅率。●戰爭結束，但成本仍在比爾姆斯估計，美國將為大約400萬阿富汗和伊拉克退伍軍人支付醫療保健、殘疾、埋葬和其他費用，金額將超過2兆美元，這些成本將於2048年之後達到高峰。